Joves per l’Ocupació...Programa Joves per l’ocupació 2014 - GUIA entitats locals 4 GS152014NJ40402 I. PRESENTACIÓ D’acord amb les dades del primer trimestre 2014, la taxa

Programa Joves per l’ocupació - GUIA entitats locals

Joves per

l’Ocupació

Programa d’Experiència Professional per a

l’ocupació juvenil a Catalunya

convocatòria-2014

Guia de prescripcions tècniques entitats locals

versió 2.0 – 05/10/2015

Programa Joves per l’ocupació 2014 - GUIA entitats locals

1

GS152

014N

J404

02


2

GS152

014N

J404

02

I. PRESENTACIÓ .............................................................................................................................................. 4

II. ENTITATS BENEFICIÀRIES DEL PROGRAMA JPO ................................................................................. 6

III. ÀMBIT TERRITORIAL ................................................................................................................................. 6

IV. PERSONES DESTINATÀRIES ................................................................................................................... 7

V. TIPOLOGIA DEL COL·LECTIU SEGONS NIVELL FORMATIU I L’ADEQUACIÓ AL PROGRAMA JPO 8

VI. SELECCIÓ DE LES PERSONES JOVES PARTICIPANTS ....................................................................... 9

VII. TIPOLOGIA DE LES ACTUACIONS ....................................................................................................... 11

1. Tutorització i acompanyament a la inserció ........................................................................................... 11 2. Actuacions de formació .......................................................................................................................... 15 3. Promoció de la participació d’empreses en el programa ....................................................................... 19 4. Experiència professional en empreses i entitats/institucions sense afany de lucre .............................. 19

Selecció de les empreses ....................................................................................................................... 19

Contracte laboral ..................................................................................................................................... 21

VIII. INCENTIUS I AJUTS PER TRANSPORT ............................................................................................... 23

IX. DRETS I DEURES DE LES PERSONES PARTICIPANTS EN EL PROGRAMA .................................... 25

X. DISPOSICIONS .......................................................................................................................................... 26

Sol·licitud i documentació ............................................................................................................................ 26 Terminis de presentació .............................................................................................................................. 26 Despeses subvencionables ......................................................................................................................... 26 Tipologia de despeses subvencionables .................................................................................................... 27 Quanties dels ajuts ...................................................................................................................................... 29 Obligacions de les entitats locals beneficiàries ........................................................................................... 30 Criteris de valoració ..................................................................................................................................... 30 Terminis d’execució ..................................................................................................................................... 30 Publicitat de les subvencions per part de les entitats locals beneficiàries .................................................. 31 Pagament a les entitats locals beneficiàries ............................................................................................... 32 Justificació tècnica i econòmica de les accions subvencionades ............................................................... 32

Justificació tècnica .................................................................................................................................. 32

Justificació econòmica ............................................................................................................................ 33

Subvencionalitat de la despesa .................................................................................................................. 36 Despeses no subvencionables ................................................................................................................... 37 Despeses subvencionables ......................................................................................................................... 38 Documentació de justificació econòmica .................................................................................................... 44 Minoració o revocació de la subvenció atorgada ........................................................................................ 45 Verificació i control de les accions subvencionades ................................................................................... 46

XI. INICI DEL PROGRAMA, DOCUMENTACIO I SEGUIMENT TÈCNIC .................................................... 47

Documentació d’inici del programa ............................................................................................................. 47


3

GS152

014N

J404

02

Documentació de seguiment del programa ................................................................................................ 48 Modificacions del projecte aprovat .............................................................................................................. 50

Annex 1 ........................................................................................................................................................... 51

Documentació necessària per a la sol·licitud de subvencions de les entitats locals beneficiàries en el marc del Programa JPO ................................................................................................................................ 51

Annex 2 ........................................................................................................................................................... 54

Guia per a l’elaboració de la memòria tècnica del projecte en el marc del Programa JPO ................... 54

Annex 3 ........................................................................................................................................................... 58

Subcontractació de serveis formatius en el marc del Programa JPO ..................................................... 58

Annex 4 ........................................................................................................................................................... 64

Contracte per a la formació i l’aprenentatge: incidència de la nova regulació en el Programa Joves per l’ocupació ................................................................................................................................................ 64

Contracte per a la formació i el aprenentatge ............................................................................................. 65 Marc normatiu ............................................................................................................................................. 65 Aspectes a tenir en compte en la subscripció d’un contracte per a la formació i l’aprenentatge ............... 66

Annex 5 ........................................................................................................................................................... 69

Justificació tècnica final dels projectes en el marc del Programa Joves per l’ocupació ..................... 69

Novetats recollides en la Guia JPO-2014 respecte la Guia JPO-2013 ............................................ 72

Bústia de contacte: ............................................................................................................................... 72


4

GS152

014N

J404

02

I. PRESENTACIÓ

D’acord amb les dades del primer trimestre 2014, la taxa d’atur juvenil a Catalunya és del 55,83%, per tant actualment hi ha més de 143.000 persones joves de 16 a 24 anys a Catalunya que es troben sense feina.

L’atur juvenil, els baixos nivells educatius o els baixos nivells de competències comporten un risc creixent d’exclusió social de les persones joves. En aquest sentit, cal continuar fent polítiques adreçades a aquestes persones joves, ja que no fer-ho comportarà un major risc de cronificació d’aquesta desocupació, nivells més baixos d’ingressos futurs o la pèrdua de capital humà, que és el principal factor de riquesa d’un país.

La Unió Europea té com a objectiu prioritari ajudar a les persones joves a entrar i romandre al mercat de treball, així com a adquirir i desenvolupar les competències necessàries, més encara en l’actual context de crisi econòmica. Una d’aquestes darreres recomanacions ha estat la Garantia Juvenil, adoptada formalment pel Consell de Ministres de la Unió Europea el 22 d’abril de 2013, en aquesta línia el Servei d’Ocupació de Catalunya ha proposat com una de les mesures per a la seva implementació a Catalunya la realització d’aquest Programa d’experiència professional per a l’Ocupació Juvenil a Catalunya, Joves per l’Ocupació.

El Govern de la Generalitat de Catalunya va posar en marxa l’any anterior un pla de xoc contra l’atur juvenil, “Inserjoves”. En aquest pla el Govern va posar de manifest la necessitat de continuar implementant un recurs ocupacional, que com aquest Programa, ajudi a combatre l’abandonament escolar prematur, fomentant el retorn d’aquestes persones joves al sistema educatiu i oferint-los una formació professional amb experiència pràctica en empreses, que contribueixi a construir i dissenyar la seva trajectòria professional per poder inserir-los en el mercat de treball.

Joves per l’Ocupació és un Programa innovador de suport a l’experiència pràctica de persones joves desocupades entre 16 i 24 anys, i menors de 30 anys en cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, que combina accions d’orientació, tutorització i seguiment individualitzat, formació i adquisició d’experiència professional en empreses i que facilita la seva inserció laboral a les empreses i fomenta el seu retorn al sistema educatiu.

La convocatòria de l’any 2014 del Programa Joves per l’ocupació no presenta canvis substancials respecte l’anterior edició. Els únics aspectes que s’han modificats, són aquells relacionats amb una millora de la gestió del Programa.

• Modificacions respecte la convocatòria de Joves per l’ocupació - 2013

- Presentació telemàtica de les sol·licituds i allargament del termini de presentació.

- Ampliació del nombre d’entitats que podran executar el Programa: Aquesta modificació s’ha realitzat per assegurar un millor reequilibri territorial i per la necessitat donar una major cobertura a la situació de les persones joves en poblacions on hi ha una elevada taxa d’atur juvenil i en les quals els actors o agents d’ocupació del territori, per les limitacions en el nombre d’habitants establerts a l’Ordre, no van poder participar en les anteriors convocatòries d’aquest Programa, encara que alguns d’ells tenen experiència en la gestió


5

GS152

014N

J404

02

de recursos adreçats a aquest col·lectiu de persones joves.

- Prioritzar aquells projectes que siguin fruit de la cooperació i concertació territorial: Amb la finalitat d’optimitzar els recursos ocupacionals en el territori, el Servei d’Ocupació de Catalunya prioritzarà aquells projectes on intervinguin diferents agents públics locals. Aquest criteri tindrà una puntuació específica dins dels criteris de valoració.

- Reduir en la sol·licitud el nombre màxim de joves participants per entitat.

- Reducció del període d’execució del Programa que coincidirà amb l‘any natural, amb la finalitat que el personal tutor contractat per les entitats promotores puguin ser els mateixos cada any i així la seva experiència i coneixement adquirit contribueixin a donar un valor afegit en la implementació del Programa.

- Ampliació del mínim de la jornada de treball a temps parcial.

- Millora i concreció de les causes de revocació.

• Participació del personal tutor en les dues convocatòries (2013 i 2014)

Les entitats locals beneficiàries hauran d’iniciar el programa en el termini màxim d’un mes des de la recepció de la resolució d’atorgament i abans del 31 de desembre de 2014.

En la majoria de casos, aquest fet pot suposar un solapament de tasques pels tutors/es que es troben executant el programa de JPO en la seva convocatòria 2013 i que finalitzen el seu contracte en data 30 d’abril 2015.

Si l’entitat preveu que aquests mateixos tutors continuïn portant a terme les seves tasques en la convocatòria JPO-2013 caldrà fer una modificació del contracte encara vigent, que inclogui una referència a les convocatòries JPO-2013 i 2014.

Així doncs, en la modificació del contracte, hi haurà de constar una clàusula, especificant el percentatge de temps de treball i en quin període (del que resta del contracte) el professional dedicarà a la convocatòria de JPO 2013 i quin a la convocatòria de JPO 2014. Si en alguna de les clàusules del contracte s’especifica que aquest es realitza en el marc de la convocatòria 2013, també caldrà esmenar-ho.

Aquesta modificació no ha d’alterar la data de finalització del contracte. Una cop acabat el contracte del tutor realitzat per la convocatòria 2013, caldrà subscriure un nou contracte per a l’execució de la nova convocatòria del 2014.

El programa corresponent a la convocatòria 2014 s’iniciarà quan l’entitat beneficiària comuniqui que ha iniciat alguna de les actuacions previstes.

En aquests casos, per tal de comunicar l’inici l’entitat podrà utilitzar el contracte del tutor modificat sempre i quan aquest hagi començat a treballar per la convocatòria 2014 abans de 31 de desembre i així consti a la modificació del contracte. Si no és així, caldrà comunicar l’inici del programa amb altres actuacions subvencionades, com per exemple la prospecció.


6

GS152

014N

J404

02

II. ENTITATS BENEFICIÀRIES DEL PROGRAMA JPO

Per a les actuacions de tutoria, formació i promoció de la participació d’empreses en el programa seran entitats beneficiàries:

a) Els ajuntaments de Catalunya o els seus organismes autònoms o les entitats amb competència en matèria de polítiques actives d’ocupació, desenvolupament local i de promoció de l’ocupació, dependents o vinculades a aquells, corresponents als municipis de més de 20.000 habitants en les demarcacions de Barcelona, Tarragona i Girona.

b) Els ajuntaments de Catalunya o els seus organismes autònoms o les entitats amb competència en matèria de polítiques actives d’ocupació, desenvolupament local i de promoció de l’ocupació, dependents o vinculades a aquells, corresponents als municipis de més de 12.000 habitants en la demarcació de Lleida.

c) Els Consells Comarcals que abastin un territori de més de 20.000 habitants.

d) Entitats jurídiques de creació voluntària, constituïdes d’acord amb la normativa de règim local vigent a Catalunya, d’àmbit supramunicipal i amb participació majoritària per part d’administracions públiques i competències en polítiques actives d’ocupació, promoció econòmica i desenvolupament local, que abastin un territori de més de 8.000 habitants.

Les entitats locals previstes en aquest apartat també es consideraran entitats col·laboradores del Servei d’Ocupació de Catalunya als efectes de la gestió i el pagament dels incentius a les persones joves participants i en la selecció de les empreses contractants. A aquest efecte, es formalitzarà amb el SOC el corresponent conveni de col·laboració d’acord amb el que preveu l’article 16 de la Llei 38/2003.

Per a les actuacions d’experiència professional en empreses seran beneficiàries: Les empreses així definides en el dret mercantil i entitats i institucions sense afany de lucre seleccionades per les entitats locals anteriors, d’acord amb els criteris que es determinen a l’Ordre.

Quan es faci referència a entitat local o a empresa en les disposicions d’aquesta ordre de bases, s’estarà a la definició que es fa d’aquestes entitats beneficiàries en l’article 4 de la mateixa Ordre.

III. ÀMBIT TERRITORIAL

L’àmbit territorial d’actuació serà aquell que l’entitat promotora defineixi en el projecte presentat el qual haurà d’estar clarament delimitat i suficientment justificat. Aquest podrà coincidir amb l’àmbit territorial i competencial de l’entitat local o podrà ser major. Així les entitats locals atendran les persones joves demandants d’ocupació i, preferentment, col·laboraran amb les empreses seleccionades de l’àmbit territorial que hagin definit en el projecte presentat.

Les entitats locals beneficiàries podran atendre un nombre màxim de 90 joves per projecte.

1.

2.


7

GS152

014N

J404

02

IV. PERSONES DESTINATÀRIES El programa va destinat a les persones joves desocupades entre 16 i 24 anys i menors de 30 anys en cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, amb baixa qualificació i/o amb dèficits formatius

S’entén per persones joves amb baixa qualificació aquelles que no disposen del graduat en ESO i aquelles que, malgrat l’han obtingut, no han continuat amb els estudis postobligatoris i han abandonat el sistema educatiu.

En el moment d’incorporar-se en el programa, les persones joves, d’entre 16 i 24 anys i menors de 30 anys en cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, hauran d’estar inscrites en el Registre d’Informació de Garantia Juvenil i no hauran d’estar ocupades i ni estar participant en cap activitat d’educació ni formació.

http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/darsealta.html

Segmentació dels participants i itineraris personalitzats

El col·lectiu d’incidència del programa és molt heterogeni i no comparteix les mateixes característiques quant a competències, nivell de formació assolit, temps que fa que han abandonat els estudis, expectatives, motivacions, etc. Per aquest motiu, l’entitat local ha de delimitar clarament les característiques del segment de joves amb el que vol treballar i adaptar el conjunt d’actuacions que preveu el programa a les seves necessitats, així com, a les especificitats pròpies del territori d’incidència.

També cal adequar la metodologia d’intervenció per respondre de forma flexible a les necessitats de cada participant.


8

GS152

014N

J404

02

V. TIPOLOGIA DEL COL·LECTIU SEGONS NIVELL FORMATIU I L’ADEQUACIÓ AL PROGRAMA JPO1 Nivell formatiu Competències Clau Formació

professionalitzadora Contracte de treball Graduat Educació Secundària Obligatòria (GES)

Adequació al Programa JPO Observacions

Sense l’ESO

Abandonamentamb nivell inferior a 4art d’ESO

Sí

Sí, però en funció que la diagnosi inicial prioritzi treballar altres aspectes prelaborals.

Sí, condicionat a formació professionalitzadora i a l’assumpció de determinades competències prelaborals.

Sí, cal obtenir el GES. En JPO es recomana formació presencial en centres de formació persones adultes

Sí: valorar si JPO o PQPI (si fa menys d’un any que va abandonar els estudis).

Opció més recomanable PQPI.

Abandonament a partir de 4art d’ESO Sí

Sí, però en funció que la diagnosi inicial prioritzi treballar altres aspectes prelaborals.

Sí, condicionat a formació professionalitzadora i a l’assumpció de competències prelaborals.

Sí, cal obtenir el GES. Opcional: IOC - centres de formació persones adultes

Sí: valorar si JPO o PQPI (si fa menys d’un any que va abandonar els estudis).

Opcional JPO o PQPI

Curs específic Accés Grau Mitjà Sí Sí Sí. No Sí Permet accés directe als

cicles de Grau Mitjà.

Preparació proves Grau Mitjà Sí Sí Sí No Sí Permet presentar-se a les

proves d'accés.

Amb l’ESO

Amb l’ESO finalitzada

Sí, però aquesta part de l’itinerari no té tanta rellevància.

Sí Sí No, ja té el GES, però es pot fer incidència en el retorn al sistema educatiu reglat.

SI Tractament diferenciat entre certificat/graduat

Abandonament de CFGM o Batxillerat inciats


Sí

Sí

No, ja té el GES, però es pot fer incidència en el retorn al sistema educatiu reglat.

SI Si, com a mínim va abandonar els estudis,en l’anterior any lectiu.

Amb PQPI

Abandonament de PQPI Sí Sí Sí

Sí, cal obtenir el GES. Seguir recomanacions anteriors en funció abandonament abans/ després 4art. ESO

SI Si el jove abandona un PQPI: Incorporar o no a JPO a criteri del tutor.

Amb PQPI finalitzat: amb l’ESO / sense l’ESO


Sí, a ser possible, adaptada al mòdul A de formació específica feta en el PQPI.

Sí Sí, cal obtenir el GES en el cas que no ho l’hagin assolit mitjançant PQPI

SI Valorar si es recomanable un canvi d’itinerari formatiu

1 Els colors de la següent taula tenen relació amb el grau de risc d’exclusió social i/o necessitat de mecanismes d’inserció sociolaboral:

+ Dificultat ‐Dificultat


9

GS152

014N

J404

02

VI. SELECCIÓ DE LES PERSONES JOVES PARTICIPANTS La detecció de les persones joves susceptibles a participar en el programa JPO s’ha de fer de manera coordinada entre l’entitat local, el Servei d’Ocupació de Catalunya i els altres agents del territori que treballen amb aquest col·lectiu. L’objectiu és arribar al màxim de persones joves en aquesta situació i donar-los l’oportunitat de participar en el programa.

L’entitat local haurà d’indicar en el projecte presentat les característiques de les persones joves (segment) amb les que vol treballar i quines entitats del territori participaran en la seva derivació. En aquest sentit, les entitats locals, si escau, poden establir acords o convenis per a la derivació dels participants, amb els centres educatius i les entitats públiques i privades que treballen amb joves i que actuen en el territori concret en el qual vol incidir el projecte, fent especial èmfasi en el treball en xarxa i en l’aprofitament dels recursos ocupacionals endògens.

En el supòsit de subscripció d’acords o convenis que se subscriguin aquests hauran d’incloure la identificació de les parts, els compromisos entre ambdues entitats, la descripció específica de la col·laboració i la constància expressa que no hi ha cap intercanvi econòmic.

Es podran subscriure acords i convenis per a la derivació de joves al programa amb:

Centres d’educació secundària obligatòria: IES i centres concertats. Centres d’activitats per persones joves: casals i entitats de referència en els barris i

municipis. Serveis locals d’ocupació d’altres ajuntaments (no entitats beneficiàries) Oficines d’informació juvenil. Serveis socials. Justícia juvenil. Tercer Sector (associacions i fundacions del territori expertes en joventut).

Les Oficines de Treball (OT) i altres agents del territori podran derivar els participants a l’entitat local que executa el programa, com a resultat de l’itinerari professional acordat entre aquestes i el personal orientador del SOC.

L’entitat local comunicarà a l’Oficina de Treball les persones joves preseleccionades i aquesta comprovarà si estan inscrites com a demandants d’ocupació no ocupades (DONO). Un cop realitzada la comprovació l’entitat local serà la responsable de seleccionar, en darrera instància, les persones participants del programa i comunicar a l’oficina de treball les persones joves que participaran en el programa.

Es recomana abans d’efectuar la preselecció que l’entitat local faci sessions d’acollida per informar als possibles candidats de les característiques del programa i que realitzi les entrevistes individuals amb les persones joves preseleccionades, valorant la seva idoneïtat i motivacions (prediagnosi).

Per tal de garantir la integritat del Sistema Nacional de Garantia Juvenil i la necessària coordinació entre tots els agents implicats (Administració General de l’Estat, les Comunitats Autònomes i organismes intermedis del FSE), el Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social habilitarà un sistema informàtic d’informació i gestió que permetrà la implementació de la Garantia Juvenil a tot el territori espanyol, el seu seguiment i avaluació de resultats.


10

GS152

014N

J404

02

JOVES entre 16 i 24 anys i menors de 30 anys en cas de persones amb un grau

de discapacitat igual o superior al 33%: Desocupats Baixa qualificació i/o dèficits formatius No estar participant en cap activitat d’educació ni formació

OT

Procés de selecció de participants JOVES PER L’OCUPACIÓ2:

2 Aquest programa s’emmarca dins del Programa Operatiu d’Ocupació Juvenil cofinançat per la Iniciativa d’Ocupació Juvenil i el Fons Social Europeu per al període 2014-2020 i dins del Sistema de Garantia Juvenil a Espanya, la qual cosa podria comportar canvis en el procés de derivació

Derivació dels agents del territori: Centres d’educació secundària obligatòria: IES i centres

concertats. Centres d’activitats per a persones joves: casals i

entitats de referència en els barris i municipis. Serveis locals d’ocupació (ajuntaments no beneficiaris

dels ajuts) Oficines d’informació juvenil. Serveis socials. Justícia juvenil.

Tercer Sector.

ENTITAT LOCAL

Sessions grupals informatives

Entrevista individual amb el precandidat (prediagnosi)

OT

Programa Joves per l’ocupació

• Validar la condició de DONO.

• Comprovar que compleixen els requisits administratius per participar en el programa.

Preselecció

Selecció

Detecció

Família

Detecció

ENTITAT LOCAL

PRO

TOC

OL D

E

DER

IVA

CIÓ

PRO

TOC

OL

DE

DER

IVA

CIÓ

Bossa pròpia EELL

Requisits


11

GS152

014N

J404

02

VII. TIPOLOGIA DE LES ACTUACIONS 1. Tutorització i acompanyament a la inserció

• Característiques del col·lectiu

A partir de l’experiència de les convocatòries anteriors (SUMA’T i Joves per l’Ocupació) s’ha detectat que, en molts casos, les persones joves procedeixen d’una realitat psicosocial complexa.

Es tracta de joves que estan fora del circuit formatiu i laboral, tenen baixa qualificació i dèficits formatius. Alguns d’ells han tingut alguna experiència laboral però traduïda en treballs precaris i poc qualificats. Altres es troben en situacions personals, familiars i/o socials que els fan vulnerables i amb risc de patir exclusió social. Situacions que sovint han dificultat la seva inserció laboral i el seu retorn al sistema educatiu.

• Definició de l’actuació

La tutorització consta d’un conjunt d’accions destinades a donar suport i orientar, de manera individualitzada, a la persona jove per tal que identifiqui i desenvolupi els seus recursos i competències. Combina mecanismes de diagnosi, informació, assessorament i motivació amb sessions de tutoria i d’acompanyament a la inserció al llarg de totes actuacions del programa.

En aquest procés personalitzat el/la tutor/a i la persona jove acorden els passos a seguir per a un desenvolupament òptim de l’itinerari formatiu i professional. La tutorització ha de ser contínua al llarg del programa i transversal a tota la resta d’actuacions, ja que és l’eix vertebrador de l’itinerari personal i del programa en general.

• Objectiu general

Construir una trajectòria professional i formativa adequada a les capacitats i recursos de la persona jove, per tal que pugui accedir al mercat laboral amb unes mínimes garanties d’estabilitat i futur professional.

• Objectius específics

- Promoure una actitud proactiva vers la formació i la inserció laboral mitjançant el desenvolupament dels recursos i competències personals de la persona jove.

- Fomentar l’autoconfiança i l’autoestima a través de l’autointerrogació i l’acompanyament del/de la tutor/a en entrevistes individuals i trobades grupals.

- Millorar la seva qualificació i l’ocupabilitat amb l’assoliment de fites a curt termini.


12

GS152

014N

J404

02

• Metodologia La metodologia ha de ser flexible i adequada a les característiques de cada jove i s’ha de fonamentar en:

ATENCIÓ INDIVIDUALITZADA

Ateses les característiques del col·lectiu a qui va dirigit el programa, es considera essencial oferir una atenció personalitzada i un seguiment acurat de la persona jove durant tot l’itinerari.

IMPLICACIÓ DE REFERENTS DE LA PERSONA JOVE

Es proposa incorporar alguna persona referent de la persona jove en el procés (familiar, amic, tutor, etc) i conèixer quin és el seu paper.

És recomanable mantenir contactes periòdics amb aquest referent, per tal d’integrar-lo en el disseny de l’itinerari personal i, així, permetre la seva implicació en el procés d’inserció de la persona jove. Això es farà si es dóna el cas, si hi ha possibilitat i es considera oportú.

TREBALL CONJUNT ENTRE EL TUTOR I EL JOVE

L’itinerari s’entén com a un treball conjunt i consensuat entre la persona jove i el tutor. El disseny d’aquest itinerari es presenta com un projecte vital amb una sèrie de passos/accions destinats a assolir un objectiu laboral i/o acadèmic. Es recomana dissenyar aquest projecte amb fites curtes, d’aquesta manera els joves podran observar de manera més immediata i “tangible” els seus avenços i se sentiran motivats per continuar treballant el seu projecte personal.

Per tant, és fonamental la creació d’un espai d’oportunitats i de confiança, on la persona jove se senti segura i valorada, establint un vincle amb el/la tutor/a.

ACOMPANYAMENT DE LA PERSONA JOVE

L’acompanyament és una actuació integral i essencial vers la inserció laboral de persones joves en empreses. S’entén com un itinerari obert i flexible i que s’ha d’adequar a les necessitats de cada persona jove. Com es confirma en els documents analitzats, aquesta adaptabilitat és una de les claus d’èxit de qualsevol recurs d’inserció per a aquest col·lectiu.

RATIO JOVE PER TUTOR/A

Per tal de realitzar un seguiment de qualitat i adaptat a les característiques de cada persona jove s’estableix una ràtio màxima de 20 joves per tutor/a.

• Fases de la tutoria i acompanyament

El programa JPO pretén fugir de la linealitat dels itineraris d’inserció convencionals i es recomana que les fases d’intervenció sobre la persona jove no segueixin un ordre preestablert. Per això el/la tutor/a haurà de decidir la relació i implementació de cadascuna de les fases i actuacions en funció de les característiques, motivacions i potencialitats de cada persona jove.


13

GS152

014N

J404

02

ACOLLIDA

Aquesta fase s’inicia un cop s’ha seleccionat la persona jove participant. Les entrevistes inicials diagnòstiques són el primer apropament per conèixer la seva situació personal, davant el mercat de treball i les seves motivacions i potencialitats. Aquesta diagnosi ha de servir per establir una proposta d’itinerari personalitzat i definir les bases d’un pla de treball específic per a cada persona jove.

ORIENTACIÓ

Fase estratègica de l’acompanyament on el/la tutor/a concreta un pla de treball de manera consensuada amb la persona jove per tal que aquesta pugui identificar i potenciar les seves competències, responsabilitzant-se del seu projecte personal i professional i millorant la seva ocupabilitat.

ASSOLIMENT DE COMPETÈNCIES CLAU

L’adquisició d’aquestes competències es farà de manera transversal, mitjançant les actuacions de tutoria i formació. En el supòsit que es faci mitjançant una acció formativa hauran d’estar integrades com a un mòdul més dins de l’acció de formació professionalitzadora. L’objectiu és que les persones participants adquireixin les habilitats, actituds i competències necessàries per poder interactuar en l'entorn sòcio-laboral, vinculant-se als circuits laborals i formatius amb més autonomia i responsabilitat, millorant així la seva autoestima.

Les entitats locals hauran de descriure en el projecte presentat els continguts i la metodologia que utilitzaran per assolir-les.

ACOLLIDA

Ocupació (Contracte de treball)

Intermediació Formació en entorn laboral no productiu

(pràctiques en empresa)

Orientació Formació

Retorn al sistema educatiu

Adquisició de competències

TUTORIA I

ACOMPANYAMENT FINALITZACIÓ

Prospecció empreses


14

GS152

014N

J404

02

El contingut d'aquestes competències ha d'incloure algunes de les que disposa la Recomanació (2006/962/CE) del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de desembre de 2006, sobre les competències clau per a l'aprenentatge permanent.

FORMACIÓ

Derivació a aquelles accions formatives adequades al perfil i a les característiques de la persona jove, ja sigui dins del propi pla formatiu de l’entitat local o fent servir altres recursos formatius del territori. Aquesta formació té com a objectiu assolir competències i habilitats per al desenvolupament d’ocupació i, en el supòsit que el/la participant no disposi del graduat en ESO, també la formació corresponent per obtenir-ho.

FORMACIÓ EN ENTORN LABORAL NO PRODUCTIU (PRÀCTIQUES FORMATIVES EN EMPRESA)

En funció del tipus de formació, de les característiques del projecte, de les expectatives d’inserció laboral i del perfil de la persona jove, el/la tutor de l’entitat local podrà recomanar pràctiques no laborals en entorn productiu, enteses com una activitat complementària a la formació.

RETORN AL SISTEMA EDUCATIU

La figura del/de la tutor/a esdevé estratègica pel que fa al suport i l’acompanyament de les persones joves procedents del fracàs escolar (que no disposen del graduat en ESO) o aquelles que, tot i tenir-ho, no han continuat amb els estudis postobligatoris, amb l’objectiu, sempre que sigui possible, del seu retorn al sistema educatiu.

INTERMEDIACIÓ LABORAL I RECERCA ACTIVA D’OCUPACIÓ

És el conjunt d’activitats i actuacions destinades a dotar la persona jove d’aquells coneixements, habilitats, estratègies i recursos tècnics amb l’objectiu d’afavorir la seva entrada en el mercat de treball.

PROSPECIÓ I PROMOCIÓ D’EMPRESES

Activitat estretament relacionada amb l’anterior que exigeix de l’entitat local una actitud proactiva en la cerca d’empreses susceptibles de contractar els/les joves participants.

OCUPACIÓ

El programa JPO preveu l’adquisició d’experiència professional en empreses mitjançant ajuts a les empreses que subscriguin contractes de treball amb joves participants. El/la tutor/a de l’entitat local haurà de garantir que l’experiència professionalitzadora s’adequa al pla formatiu previst i haurà de mantenir un contacte periòdic amb el/la tutor/a de l’empresa.


15

GS152

014N

J404

02

• Tutor/a: funcions i característiques

La realitat psicosocial dels participants del programa fa que el/la tutor/a esdevingui una figura estratègica. Per això, la seva qualificació professional ha d’estar acreditada mitjançant una llicenciatura o diplomatura en psicologia, pedagogia o psicopedagogia o en el seu defecte, ha de ser llicenciat/ada o diplomat/ada en altres matèries però amb experiència i competència acreditable en actuacions o programes similars. En tot cas, és important que, en la mesura que sigui possible, estigui especialitzat/da en el treball amb persones joves.

La seva funció serà dissenyar un itinerari individualitzat, acordat amb la persona jove, d’adquisició de competències clau, formació professionalitzadora i d’experiència professional en empreses, en funció del seu perfil, dels sectors productius i de les empreses del territori. Aquest procés permetrà al participant construir i responsabilitzar-se del seu projecte vital.

El/la tutor/a farà un seguiment i un acompanyament individualitzat de cada jove fins a la seva inserció laboral, o si més no, fins al final de la seva estada en el programa. Atès que, per al Programa JPO, l’entitat local ha d’actuar com a referent ocupacional per a les persones joves en un determinat àmbit territorial, els/les tutors/res han de ser personal propi o contractat ad hoc per l’entitat local promotora.

2. Actuacions de formació

Tenen com a objectiu millorar l’ocupabilitat, facilitar la inserció laboral i/o fomentar el retorn al sistema educatiu dels/de les joves participants. Consten d’una formació professionalitzadora necessària per al desenvolupament adequat d’un determinat lloc de treball i de la formació destinada a facilitar l’obtenció del títol de graduat en Educació Secundària (ESO) en el cas de participants que no assolit aquesta titulació.

• Formació professionalitzadora

La formació professionalitzadora té com a objectiu millorar l’ocupabilitat i les oportunitats d’inserció de les persones joves desocupades i serà obligatòria per a totes les persones joves participants.

Aquesta formació ha de ser la necessària per al desenvolupament d’una ocupació o lloc de treball determinat, incidir en els sectors amb més potencial per generar ocupació i adaptada a les necessitats de les empreses susceptibles de contractar a les persones joves. Ha de tenir una durada mínima de 150 hores i una màxima de 300 hores.

L’entitat local promotora és la responsable de l’execució d’aquesta actuació i serà qui haurà de realitzar-la. En funció de l’especificitat de la formació o en el cas que l’entitat local no disposi dels recursos adequats i suficients per a la seva impartició, podrà subcontractar la formació professionalitzadora a entitats públiques o privades. L’import d’aquesta subcontractació no podrà excedir del 80% de la quantia de la subvenció atorgada a l’entitat local per a les actuacions de formació. La prestació de serveis formatius i el seu cost s’hauran de regular segons el que disposi la normativa vigent sobre contractació en el sector públic i la normativa reguladora de subvencions.


16

GS152

014N

J404

02

En el marc d’una col·laboració entre entitats públiques, l’entitat local beneficiària podrà establir convenis amb altres entitats públiques, que tindran també la consideració d’entitats beneficiàries, per a l’execució de les actuacions de formació. En la sol·licitud de subvenció es farà constar les dades de l’entitat pública que executarà la formació, indicant les accions formatives que preveu realitzar i el seu cost.

Amb la finalitat d’optimitzar els recursos ocupacionals existents, les entitats locals podran derivar persones joves a accions formatives del territori. En el cas que aquestes accions formatives gestionades per altres entitats públiques o privades estiguin subvencionades, aquesta derivació s’haurà d’articular mitjançant un conveni de col·laboració entre l’entitat local i l’entitat que realitzi la formació. Aquest haurà de recollir els compromisos d’ambdues entitats, les característiques de la formació i la constància expressa que no hi ha cap intercanvi econòmic. L’entitat local, a més, haurà de comunicar, per escrit, al/a la tècnic/a de seguiment del programa, que la persona jove (o persones joves) està realitzant una acció formativa subvencionada pel SOC, indicant l’especialitat, la durada, el centre de formació que la imparteix, el programa ocupacional que la subvenciona i, si escau, el codi identificador d’aquesta acció en l’aplicació GIA, als efectes d’acreditació de formació realitzada i de la justificació econòmica de la subvenció atorgada per a les actuacions de formació.

En qualsevol cas, l’entitat local és responsable davant del SOC que l’actuació formativa s’executi correctament.

Quan la formació professionalitzadora estigui vinculada a un certificat de professionalitat, la durada podrà ser superior a la durada màxima prevista (300 hores) per tal de coincidir amb la durada i continguts d’una o més unitats de competència; però mai no ha de ser inferior a les 150 hores. Aquesta formació, preferentment, s’haurà de realitzar en el marc del Subsistema públic de formació professional per a l’ocupació (Reial Decret 395/2007, de 23 març i les seves normes de desenvolupament) i respectant els requisits establerts en els Reials Decrets que regulen el certificats de professionalitat corresponents.

Les entitats locals hauran de desenvolupar la formació professionalitzadora mitjançant una metodologia que combini l’aprenentatge teòric i pràctic i, en cap cas, la seva impartició podrà ser superior a 5 hores diàries. En aquest sentit, caldrà planificar la seva impartició, tenint en compte una possible simultaneïtat de la formació i el treball i preveure fórmules flexibles per no excedir del còmput total de les 8 hores diàries.

El nombre de participants en l’actuació de formació serà màxim de 20 persones per grup.

• Certificació de la formació professionalitzadora El SOC expedirà un certificat de la formació realitzada sempre que la persona jove hagi assistit, com a mínim, al 75% del total de les sessions de l’acció formativa. La formació professionalitzadora rebuda pels/per les joves participants en el programa JPO s’entén com una formació no vinculada al Catàleg de Qualificacions Professionals de Catalunya i al Catàleg modular integrat de formació professional.


17

GS152

014N

J404

02

En el marc d’aquest Programa el SOC emetrà un certificat d’assistència per a qualsevol tipus d’especialitat formativa però aquest no serà homologable per a l’obtenció el certificat de professionalitat.

A més, en el cas que la formació professionalitzadora estigui associada a mòduls formatius d’una o més unitats de competència vinculades a un certificat de professionalitat i impartida per centres acreditats s’emetrà una acreditació parcial acumulable o completa de la qualificació professional en els termes que disposa el Reial Decret 34/2008, de 18 de gener sempre que aquesta formació s’hagi realitzat en el marc del Subsistema públic de formació professional per a l’ocupació (Reial Decret 395/2007, de 23 març i normes de desenvolupament) i respectant els requisits establerts en els corresponents Reials Decrets que regulen el certificat de professionalitat corresponent.

Quan s’hagin superat les avaluacions de les accions formatives adreçades a l’obtenció de certificats de professionalitat i es tingui una assistència mínima del 75%, s’emetrà:

- Acreditació parcial acumulable: quan tingui avaluació positiva en termes d’apte o no apte, si ha superat les proves d’avaluació corresponents al mòdul formatiu o unitat formativa i, a més, ha assistit com a mínim al 75% del total de les hores previstes en el mòdul o unitat formativa.

- Certificat de professionalitat: Quan un/a alumne/a superi tots els mòduls formatius i el mòdul de pràctiques no laborals professionals d’un certificat de professionalitat, podrà sol·licitar l’expedició de tot el certificat. També podrà sol·licitar-lo si s’acumulen totes les acreditacions parcials.

• Pràctiques formatives en entorn laboral no productiu

En funció del tipus de formació, de les característiques del projecte i/o de les expectatives d’inserció laboral, les entitats locals podran incloure pràctiques no laborals en entorn productiu enteses com a una activitat complementària a la formació. Aquestes han de tenir una durada màxima d’1 mes i una jornada màxima de 4 hores/dia i s’hauran de realitzar ininterrompudament.

Les pràctiques no laborals en entorn productiu previstes en el programa JPO no s’inclouran dins del temari de la formació professionalitzadora, tret dels casos que la formació estigui vinculada a un certificat de professionalitat i d’aquest s’imparteixi la totalitat dels mòduls formatius.

En l’activitat formativa conduent a l’obtenció de certificat de professionalitat, el mòdul de formació pràctica en centres de treball té com a finalitat posar en pràctica els coneixements teoricopràctics adquirits en el centre de formació i facilitar el contacte amb l’entorn laboral de l’àmbit corresponent a l’acció formativa. Només podran accedir al mòdul de pràctiques aquells alumnes que hagin finalitzat tots els mòduls d’un mateix itinerari del certificat de professionalitat amb l’avaluació positiva. En aquest cas, la durada de les pràctiques serà la prevista en el certificat de professionalitat corresponent.

Abans d’iniciar les pràctiques, se signarà un conveni, segons model normalitzat, entre el Servei d'Ocupació de Catalunya, l’entitat local promotora i l'empresa on es faran les pràctiques, amb el vistiplau de la persona jove que n’ha de rebre una còpia.


18

GS152

014N

J404

02

L’empresa on es realitzin aquestes pràctiques formatives haurà de designar un/a tutor/a que ha de mantenir un contacte periòdic amb el/la tutor/a de l’entitat local amb la finalitat que aquest/a pugui comprovar que el contingut de la pràctica professional s’adequa al pla individualitzat i de formació previst per a cada participant.

• Assegurança d’accidents i responsabilitat civil L’entitat local promotora haurà de subscriure una pòlissa d’assegurança d’accidents i responsabilitat civil a les persones joves participants, amb caràcter previ a l’inici de les accions de tutorització i acompanyament a la inserció i formació. Aquesta assegurança, amb un capital de 23.432,25 euros en cas de mort, i un capital de 46.864,52 euros en cas d’invalidesa i abastarà tot el període d’execució del programa, a més de les incidències “in itinere”, cobrirà el període formatiu, els riscos derivats de les visites de les persones joves a empreses o altres establiments que s’organitzin per donar suport al desenvolupament de la formació també cobriran, les pràctiques en entorn laboral no productiu i el mòdul de formació pràctica vinculat als certificats de professionalitat, si escau..

En el supòsit de contractació de serveis formatius externs, caldrà fer extensiva l’assegurança d’accidents dels participants al lloc d’impartició de les accions formatives. L’entitat subcontractada haurà de garantir i acreditar a l’entitat local que les instal·lacions reuneixen les condicions adequades de solidesa i de seguretat.

L’entitat beneficiària pot optar per subscriure una pòlissa d’assegurança col·lectiva que doni cobertura a totes les persones joves del projecte aprovat

• Formació per a l'obtenció del títol de graduat en ESO / cursos específics o de preparació per a l’accés a cicles de grau mitjà Les actuacions de formació hauran incloure la formació necessària per a l’obtenció del títol de graduat en ESO per aquelles persones joves participants que no l’hagin obtingut. Aquesta formació serà obligatòria llevat que en el moment de la inscripció o durant l’execució del programa la persona jove estigui realitzant el curs específic o el curs de preparació per a l’accés als cicles de grau mitjà.

La proposta de formació s’instrumenta mitjançant les aules i els centres de formació de persones adultes o l’Institut Obert de Catalunya (IOC) o mitjançant la coordinació dels centres de suport de la IOC amb els centres de formació de persones adultes del territori.

Cal tenir en compte que la durada de la formació en aquests centres de formació de persones adultes coincideix, en general, amb el calendari lectiu del sistema educatiu i que aquest no necessàriament ha de coincidir amb el període d’execució del programa.

No obstant, en funció del perfil de la persona jove és convenient introduir la formació presencial mitjançant aquests centres, atès que proporciona l’acompanyament del professorat, un seguiment tutorial proper i pot oferir-li més avantatges i garanties d’èxit. Així s’aconsella seguir les recomanacions respecte la impartició d’aquesta formació que s’indiquen en el quadre Tipologia del col·lectiu segons nivell formatiu i adequació al programa JPO (pag.8 d’aquesta Guia)

En qualsevol cas, el personal tutor de l’entitat local assignat a cada participant haurà de donar-li suport en aquest procés formatiu.


19

GS152

014N

J404

02

En conclusió, en funció del perfil i competències de la persona jove, la formació per a l’obtenció del graduat en ESO es podrà realitzar per diferents vies: formació a distància (l'entitat ha de garantir la preinscripció i matrícula del participant en l’IOC), o bé presencial, en les aules o els centres de formació de persones adultes del territori o, fins i tot, amb la coordinació IOC-centres de suport/ centres de formació de persones adultes. 3

3. Promoció de la participació d’empreses en el programa

Les entitats locals podran realitzar accions adreçades a fomentar la participació de les empreses i entitats/institucions sense afany de lucre del territori en el programa. L’objectiu és augmentar les oportunitats d’inserció laboral de les persones joves i al mateix temps satisfer les necessitats de les empreses i entitats que participin en el programa.

Aquesta actuació necessàriament ha d’incloure accions d’informació a les empreses i entitats sobre el programa: la contractació dels participants, els ajuts previstos, l’assessorament en la formalització dels contractes i en la tramitació de les sol·licituds de subvenció al SOC. Aquestes accions es concretaran en la sol·licitud del projecte amb una descripció detallada del seu cost.

4. Experiència professional en empreses i entitats/institucions sense afany de lucre

Aquesta actuació té per objectiu l’adquisició dels coneixements pràctics necessaris per al desenvolupament adequat d’una ocupació, realitzant una activitat professional en empreses o entitats vinculades amb els diferents sectors productius del territori i s’haurà d’articular mitjançant una relació contractual.

Si la persona jove realitza de manera simultània la formació i l’experiència laboral en empreses mitjançant contracte laboral, el còmput total d’hores no podrà excedir de les 8 hores diàries.

L’empresa haurà de tutelar el desenvolupament del procés de treball efectiu realitzat per la persona jove mitjançant la designació d’un/a tutor/a d’empresa entre els seus treballadors. Aquest/a tutor/a haurà d’acollir, informar, orientar i supervisar el desenvolupament de l’activitat de la persona jove i mantenir un contacte periòdic amb el/la tutor/a de l’entitat local per tal de garantir que l’experiència professionalitzadora s’adequa al pla formatiu previst. I no podrà tenir al seu càrrec més de tres participants de manera simultània.

Selecció de les empreses

Les entitats locals beneficiàries tindran la consideració d’entitats col·laboradores en la selecció de les empreses que contractaran a les persones participants del programa. A aquest efecte, es formalitzarà amb el SOC el corresponent conveni de col·laboració d’acord amb el que preveu l’article 16 de la Llei 38/2003, en el qual s’establirà l’abast i el contingut de les tasques a realitzar per les entitats locals, segons model normalitzat.

3 Veure quadre “Tipologia del col·lectiu segons nivell formatiu i adequació al programa Joves per l’ocupació”, apartat V d’aquesta guia.


20

GS152

014N

J404

02

El model de conveni entre l’entitat local i el SOC està disponible en les pàgines web del Departament de d’Empresa i Ocupació http://www20.gencat.cat/portal/site/empresaiocupacio i del SOC http://www.oficinadetreball.cat/socweb/opencms/socweb_ca/home.html

D’aquest conveni caldrà lliurar al Servei de Verificació sobre el terreny del Servei d’Ocupació de Catalunya dos originals, emplenats i signats per la persona responsable legal de l’entitat.

Les empreses hauran de manifestar a l’entitat local la seva voluntat de participar en el programa JPO, mitjançant la contractació de les persones joves participants i hauran de complir amb els requisits i obligacions establerts a l’Ordre.

Les entitats locals hauran de seleccionar les empreses tenint en compte els perfils professionals de les persones participants i l’adaptació d’aquests a les necessitats de les empreses que han manifestat la seva voluntat de participar. En tot cas les entitats locals, en el procés de selecció de les empreses, hauran de tenir en compte els següents criteris:

a) Que l’empresa seleccionada estigui ubicada, preferentment, en l’àmbit territorial d’actuació on es desenvoluparà el projecte.

b) Que aquesta empresa no hagi acomiadat treballadors en els darrers tres mesos per acomiadament qualificat d’improcedent o nul per l’òrgan judicial.

c) Que l’empresa es comprometi a destinar una persona que estigui preparada per fer les funcions de tutorització previstes en aquesta Ordre.

d) Que les empreses siguin adequades a l’itinerari professional pactat amb la persona jove.

Un cop que l’empresa ha estat seleccionada per l’entitat local, ambdues entitats signaran un conveni de col·laboració, d’acord amb el model normalitzat i, preferiblement, previ a la formalització dels contractes.

El contingut d’aquest conveni inclourà la identificació de les parts, les obligacions, els tipus de contracte/s que es formalitzarà/n entre l’empresa i els/les participants, i establir les condicions per a la contractació de les persones joves. També s’haurà de regular el procés de seguiment de la persona jove per part del/de la tutor/a de l’entitat local i el tutor designat per l’empresa, durant la durada del contracte. L’entitat local o l’empresa podran, de mutu acord, afegir a aquest conveni altres clàusules sempre que no contravinguin la normativa reguladora del programa.

En el moment que l’empresa subscrigui el/s contractes/s de treball, l’entitat local i l’empresa han de formalitzar l’annex al conveni de col·laboració on s’indicarà les dades de la persona jove contractada, tipus de contracte, durada i data d’inici i final de la relació laboral. Mitjançant aquest annex es comunica al SOC les contractacions realitzades per una mateixa empresa.

En el supòsit de contractacions successives de joves per part d’una mateixa empresa en marges temporals diferents, caldrà numerar aquests annexos.

El model normalitzat de conveni entre l’entitat local i l’empresa seleccionada i el seu annex estan disponibles en les pàgines web del Departament de d’Empresa i Ocupació http://www20.gencat.cat/portal/site/empresaiocupacio i del SOC http://www.oficinadetreball.cat/socweb/opencms/socweb_ca/home.html


21

GS152

014N

J404

02

Caldrà lliurar, per registre, a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC un original, emplenat i signat, del conveni subscrit entre l’entitat local i l’empresa així com del/ corresponent/s annex/os. La subscripció d’aquests documents i la seva presentació al SOC és indispensable per a poder atorgar la subvenció a les empreses per la contractació de joves participants.

La subscripció del conveni entre l’entitat local i l’empresa no implicarà l’atorgament de la subvenció a aquesta, que d’acord amb la base 19 de l’annex 1 de l’Ordre correspon al Servei d’Ocupació de Catalunya.

Contracte laboral

L’experiència professional en empresa es podrà realitzar mitjançant qualsevol modalitat contractual d’acord amb la normativa laboral vigent. No obstant, no seran subvencionables les modalitats contractuals següents: els contractes d’interinitat en totes les seves modalitats, els de relleu i els de substitució de treballadors/es amb reserva de lloc de treball, així com qualsevol altra modalitat que no s’ajusti a la normativa del programa JPO.

Previ a la formalització del contracte de treball, l’entitat local i, si escau, l’empresa hauran de comprovar que la persona jove estigui inscrita en l’Oficina de Treball com a demandant d’ocupació no ocupat.

Els contractes de treball que se subscriguin s’han d’ajustar als perfils dels joves que seran contractats i, d’acord amb els requisits, a la durada i a la jornada prevista en la seva regulació.

Els contractes hauran de tenir una durada mínima de sis mesos. La jornada laboral pot ser a temps complet o a temps parcial no inferior al 50% de la jornada ordinària, sempre i quan la regulació de la modalitat contractual escollida per l’empresa i el conveni d’aplicació no fixi una jornada de treball determinada.

La jornada ordinària de treball no ha de ser superior a les 40 hores setmanals ni a les 8 hores diàries, llevat que el conveni d’aplicació o l’acord entre l’empresa i els representants dels treballadors estableixin una distribució irregular d’aquesta jornada. En aquest supòsit, l’empresa haurà d’acompanyar al contracte de treball subvencionat un calendari laboral setmanal, signat per l’empresa, per la persona jove contractada i, si escau, el vistiplau dels representants dels treballadors en l’empresa, on es determini els dies de treball efectiu i l’horari de treball.

En qualsevol cas, s’han de respectar els descansos diaris i setmanals previstos a la normativa laboral vigent.

L’empresa estarà obligada a retribuir la persona jove contractada d’acord amb el conveni col·lectiu o disposició salarial d’aplicació i en funció de la jornada laboral realitzada.

Si la persona jove contractada és menor de 18 anys, la jornada diària no pot ser superior, en cap cas, a les 8 hores diàries de treball efectiu i s’han de respectar els temps de descans diari i setmanal previstos per aquests treballadors en la normativa laboral vigent. Així, tampoc poden realitzar treballs nocturns o aquells qualificats com penosos, nocius o perillosos per l’autoritat laboral.


22

GS152

014N

J404

02

En el cas que l’empresa o entitat/institució sense afany de lucre contracti a persones joves participants del programa menors de 18 anys no emancipats, l’entitat local beneficiària es compromet a vetllar que l’empresa disposi de l’autorització prèvia i per escrit, dels pares o tutors legals d’aquestes persones joves per poder subscriure el contracte de treball. En el cas que el contracte de treball no ho reculli en les seves clàusules, les entitats locals han de disposar d’una còpia compulsada d’aquesta autorització, que hauran de custodiar i que podrà ser requerida, si es dóna el cas, pel Servei d’Ocupació de Catalunya.

Finalitzat el període de sis mesos, l’empresa ha d’emetre un certificat on es faci constar el nivell de formació pràctica adquirida, que ha de lliurar a la persona jove contractada i a l’entitat local que la tutela.

La subvenció prevista en el programa JPO per a les empreses destinada a la contractació dde les persones joves participants són compatibles amb els incentius fiscals i les bonificacions en les quotes de la Seguretat Social previstos per a cadascuna de les modalitats contractuals, amb les limitacions que estableixi la normativa específica.

Contractes prioritaris:

- Contracte de treball per temps indefinit ordinari.

- Contracte de treball indefinit de suport a emprenedors.

- Contracte indefinit d’un jove per microempreses i empresaris autònoms.

- Contracte de treball a temps parcial amb vinculació formativa (En cas que l’empresa opti per aquesta modalitat i la jornada ordinària del lloc de treball sigui inferior a les 40 hores, l’entitat local ho haurà comunicar a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC, mitjançant la bústia [email protected] només als efectes del formulari de sol·licitud de subvenció.)

- Contracte de treball de durada determinada (només en les modalitats d’obra i servei determinat, eventual per circumstàncies de producció i primera ocupació jove).

- A més dels contractes indefinits o temporals bonificats que s’ajustin al Programa.

En el supòsit que l’empresa subscrigui un contracte per a la formació i l’aprenentatge amb una persona jove participant, aquesta haurà de complir amb les obligacions i requisits que estableix la normativa vigent que regula aquest tipus de contractes.

En aquesta Guia, s’inclou un breu resum de la normativa vigent aplicable i dels aspectes a tenir compte en la subscripció d’un contracte per a la formació i l’aprenentatge. (Annex 4)

En qualsevol cas, d’acord amb la normativa laboral vigent, les empreses i entitats contractants hauran de comunicar, directament o mitjançant professionals col·legiats que actuïn en representació, el contingut de la contractació laboral a l’oficina de treball en el termini de deu dies següents a la seva subscripció per via telemàtica mitjançant el programa Contrat@ del Servei Públic d’Ocupació Estatal.


23

GS152

014N

J404

02

VIII. INCENTIUS I AJUTS PER TRANSPORT Destinats a les persones joves, condicionats a la seva participació i aprofitament de les actuacions de formació i, si escau, en les pràctiques no laborals en entorn productiu.

Incentius: amb la finalitat d’assegurar la permanència de les persones joves en el programa s’inclouen ajuts mensuals condicionats a la seva participació i aprofitament de les actuacions esmentades.

Quantia: 600 euros per participant (150 euros mensuals durant un període màxim de quatre mesos). Es tracta d’una quantia mensual fixa.

Requisits:

• Assistència mínima del 75% mensual i aprofitament en l’acció formativa i, si escau, el mateix percentatge en les pràctiques no laborals en entorn productiu.

• En el cas de participants que, tot i complint amb l’assistència mínima, no assoleixen l’aprofitament exigit, l’entitat local podrà decidir si abona o no l’incentiu. En aquest darrer supòsit, l’entitat local haurà de justificar-ho amb un informe on es detallin les causes i amb la indicació de les quanties no abonades i que haurà de lliurar al Servei de verificació sobre el terreny del SOC.

• La persona jove percebrà l’incentiu mentre no hagi iniciat l’experiència professional en empreses en el marc del Programa. Així, la percepció de l’incentiu només serà incompatible amb la realització simultània d’una acció formativa i de la subscripció d’un contracte de treball.

Procediment:

• L’entitat local rebrà del SOC una quantia total de 600 euros per participant. Aquesta podrà decidir abonar mensualment I'incentiu de 150 euros a la persona jove exclusivament durant el període formatiu o reservar una part del seu abonament pel període de pràctiques no laborals en entorn productiu, un cop comprovat que ha complert amb l’assistència mínima i l’aprofitament exigits.

• L’entitat local abonarà aquest incentiu de manera mensual mitjançant taló bancari, transferència bancària o lliurament en metàl·lic i n’haurà de quedar constància de la seva recepció amb un rebut signat per la persona participant, mitjançant l’imprès normalitzat Fitxa participant incentiu-JPO.

• Aquest document serà exigible a efectes de la justificació econòmica de la subvenció atorgada.

• L’incentiu és un ajut econòmic directe per a les persones joves participants que té com a objectiu assegurar la seva permanència i garantir la seva participació activa en el programa. D’acord amb l’article 215.3.2 del Text refòs de la Llei de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1994, de 20 de juny, l’incentiu previst al programa JPO no computarà com a renda.


24

GS152

014N

J404

02

Exemples:

• Si I'acció formativa es desenvolupa durant tres mesos naturals i I'entitat local no té previst realitzar practiques no laborals en entorn productiu, la persona jove percebrà I'incentiu de 150 euros mensuals corresponents a tres mesos.

• Si I'acció formativa es desenvolupa al lIarg de dos mesos i mig naturals i I'entitat local no té previst realitzar pràctiques no laborals en entorn productiu, la persona jove percebrà I'incentiu de 150 euros mensuals corresponents a tres mesos.

• Si I'acció formativa es desenvolupa durant tres mesos naturals i I'entitat local té previst a més realitzar pràctiques no laborals en entorn productiu durant quinze dies, la persona jove percebrà I'incentiu de 150 euros mensuals corresponents a quatre mesos.

Ajuts de transport: es vinculen exclusivament a les accions de formació i, si escau, pràctiques no laborals en entorn productiu. La despesa per aquest concepte s’imputarà dins del mòdul previst per a les actuacions de formació.

Quantia: la quantia màxima a percebre per a qui hi tingui dret, no superarà 1,50 euros per dia assistit.

Requisits:

• Que el centre on s’imparteix la formació o l’empresa on les persones participants realitzin les pràctiques no laborals en entorn productiu estigui ubicat en un municipi diferent del seu lloc de residència habitual.

• Assistència mínima del 75% mensual en l’acció formativa o, si escau, en les pràctiques no laborals en entorn productiu així com l’aprofitament de les mateixes. En tot cas, la persona participant no tindrà dret a percebre cap ajut corresponent als dies no assistits.

• És incompatible amb la percepció de prestacions o subsidis per atur, amb la percepció del subsidi per atur per a treballadors/ores eventuals inclosos/es en el règim especial agrari de la Seguretat Social i amb la realització de treballs per compte propi o d’altri.

Procediment:

• L’entitat local haurà de comprovar que la persona participant susceptible de percebre l’ajut per transport compleix amb els requisits:

→ Que la localitat on viu la persona jove és diferent de la localitat on realitza la formació (Certificat d’empadronament)

→ Que no percep prestacions/subsidis (Certificat de l’oficina de treball)

→ Que no realitza cap treball retribuït (Certificat TGSS)


25

GS152

014N

J404

02

• En el supòsit que l’entitat local opti per abonar aquest tipus ajuts, les persones joves participants hauran de complir amb els requisits abans descrits, i s’haurà d’acreditar el pagament efectiu. Caldrà emplenar el document normalitzat: Fitxa d’ajut per transport-JPO, que haurà d’estar signada per la persona jove participant i per el/la responsable del programa de l’entitat local beneficiària. Aquest document serà exigible per a què la quantia total d’aquest ajut pugui ser imputada com a despesa subvencionable a les actuacions de formació.

IX. DRETS I DEURES DE LES PERSONES PARTICIPANTS EN EL PROGRAMA

Les persones destinatàries de l’actuació hauran d’estar informades del caràcter públic del finançament del programa, procedent del Servei d’Ocupació de Catalunya, el Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social i que està cofinançament del Fons Social Europeu en el marc de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil.

En el moment de la inscripció la persona jove té el dret i l’obligació de conèixer els requisits, les condicions, el contingut, la durada i el calendari de les diverses actuacions del Programa Joves per l’ocupació, a més, de rebre el material tècnic i didàctic necessari per al desenvolupament de les mateixes.

Abans de l’inici de les actuacions previstes, l’entitat local l’haurà d’informar a les persones participants dels requisits i les condicions per percebre l’incentiu condicionat a la seva participació i aprofitament de les actuacions de formació i, si escau, en les pràctiques no laborals en entorn productiu i de l’ajut de transport.

La persona jove participant en el Programa Joves per l’ocupació té l’obligació d’assistir a totes actuacions previstes i seguir-les amb aprofitament, així com observar una conducta adequada i de respecte a les persones i als equipaments. L’incompliment d’aquestes obligacions podrà suposar l’exclusió del Programa, a proposta de l’entitat local beneficiària.

En els casos en què es produeixin les causes d’exclusió d’una persona jove d’alguna acció o fins i tot del programa, la persona responsable de l’entitat local informarà a la persona jove de la seva exclusió mitjançant un escrit motivat que li notificarà amb correu certificat amb avís de recepció i, simultàniament, traslladarà al Servei de Verificació sobre el Terreny, un informe de l’exclusió amb una còpia on es facin constar les circumstàncies que comporten aquesta exclusió.

La persona jove, en cas de desacord amb l’exclusió, podrà presentar un escrit, en el termini màxim 3 dies hàbils a partir de la recepció de la notificació de l’exclusió, adreçat al Servei de Verificació sobre el Terreny, el qual haurà d’emetre una resolució expressa en el termini màxim de 10 dies, acceptant-la o denegant-la, prèvia valoració i verificació dels fets exposats per ambdues parts. Aquesta resolució es notificarà a la persona jove i a l’entitat local.


26

GS152

014N

J404

02

X. DISPOSICIONS Sol·licitud i documentació

Les entitats locals han de presentar la sol·licitud i la memòria tècnica del projecte per mitjans telemàtics a través de l’extranet de les administracions públiques catalanes, plataforma EACAT (http://www.eacat.cat).

Els formularis de sol·licitud així com la informació per trametre aquestes sol·licituds estaran disponibles en la plataforma EACAT.

Aquestes sol·licituds han d’anar adreçades al/a la director/a del Servei d’Ocupació de Catalunya, i es presentaran preferentment per mitjans telemàtics, acompanyades de la documentació que preveuen aquestes bases, si escau, a través de l’Oficina Virtual de Tràmits/Canal Empresa (http://www.gencat.cat/ovt).

La presentació de les sol·licituds també es pot realitzar d’acord amb els supòsits que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, (BOE núm.285, de 27.11.1992)

D’acord amb la base 15.5 l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, la sol·licitud inclourà la declaració responsable relativa al compliment de requisits i obligacions per part de les entitats beneficiaries establerts a les bases 6 i 7 de l’esmentada Ordre i que és comuna per a totes les entitats beneficiàries.

La sol·licitud l’entitat local haurà d’anar acompanyada de la documentació (Annex 1), la memòria tècnica del projecte, d’acord amb el guió que consta a l’Annex 2 d’aquesta “Guia de prescripcions tècniques” dels annexos per entitats públiques col·laboradores en l’actuació de formació i realació d’accions formatives.

Terminis de presentació

El termini de presentació de sol·licituds de les entitats locals per a la realització de les actuacions previstes en els apartats a), b) i c) de la base 10.1 serà des de l’endemà de la publicació de la present Ordre en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya fins al 30 de setembre de 2014, inclòs.

Despeses subvencionables Bases reguladores:

Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions del Programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya “Joves per l’ocupació”, i s’obre la convocatòria per a l’any 2014 i la convocatòria anticipada per a l’any 2015.


27

GS152

014N

J404

02

Altres normatives aplicables:

En tot el que no preveuen expressament aquestes bases, són d’aplicació els preceptes continguts al capítol IX de la Llei de finances públiques de Catalunya en tot allò que no s’oposi a la normativa bàsica estatal; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reglament de la Llei general de subvencions aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, en els seus preceptes bàsics; la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques catalanes; la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, així com el que disposa la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya del present exercici i la resta de la normativa aplicable. També l’Ordre corresponent per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2014-2020. Tipologia de despeses subvencionables

Són subvencionables les despeses que s’imputin al desplegament de les accions previstes en l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, que s’hagin realitzat durant el període d’execució del Programa JPO, siguin verificables i hagin estat efectivament pagades per l’entitat local o l’empresa beneficiària abans de la presentació de la justificació econòmica:

Actuacions de tutorització i acompanyament a la inserció.

Retribucions del personal tècnic propi de l’entitat local que dugui a terme les tasques de tutoria i coordinació durant el període d’execució del Programa. S’inclouen els salaris, Seguretat Social a càrrec de l’empresa i les despeses de desplaçaments del personal tutor, sempre que aquestes siguin necessàries per a l’exercici de les seves tasques. En el cas de personal dedicat al projecte a temps parcial o bé que combini tasques de tutorització, formació i prospecció, s’aplicarà la prorrata corresponent.

Actuacions de formació.

1. En el cas que la formació la dugui a terme la pròpia entitat local seran despeses subvencionables les despeses directes associades a la preparació, la impartició i l’avaluació de les accions formatives, consistents en les retribucions (s’inclouen salaris i Seguretat Social a càrrec de l’empresa) del personal docent d’acord amb el conveni col·lectiu d’aplicació.

En el cas de personal docents autònoms la factura corresponent pels serveis formatius prestats on s’acrediti, de manera detallada, la docència impartida (els cursos impartits i les hores realitzades).


28

GS152

014N

J404

02

També seran subvencionables les despeses del personal de suport de l’entitat beneficiària consistents en retribucions (salaris i Seguretat Social), les despeses de material tècnic i d’adquisició de materials didàctics, així com les despeses de béns consumibles utilitzats en la realització de les accions formatives, incloent el material de protecció i seguretat; les despeses de lloguer d’aules, tallers i altres instal·lacions necessàries per al desenvolupament de l’acció formativa, les visites formatives a empreses; les assegurances d’accidents obligatòries dels participants subscrites per a les accions formatives i les despeses de transport (d’acord amb les condicions previstes en aquesta guia de prescripcions tècniques). Totes aquestes despeses hauran d’estar directament relacionats amb l’acció formativa subvencionada i hauran de ser necessàries per a la seva execució.

Les entitats locals podran imputar despeses indirectes, enteses com aquelles que no es poden vincular directament amb l’acció subvencionada però que són necessàries per a la seva realització, fins a un màxim del 10% del total de les despeses directes corresponents a les actuacions de formació.

2. Quan l’entitat local realitzi la formació mitjançant la subcontractació d’una entitat externa, d’acord amb les condicions establertes a l’Annex 2 de l’Ordre de bases, se subvencionarà el cost total de la contractació. No seran imputables despeses indirectes sobre la part de l’activitat formativa que hi estigui subcontractada.

3. També podran ser subvencionables les despeses en concepte de matrícules, mòduls de formació i material didàctic per a l’obtenció de graduat en Educació Secundària Obligatòria i les derivades del curs específic o curs de preparació per a l’accés a cicles de grau mitjà, facturades per l’Institut Obert de Catalunya o la despesa efectuada per aquest concepte pels centres de formació de persones adultes, sempre i quan aquesta factura s’hagi emès i s’hagi pagat dins el període d’execució del programa.

Així mateix podran ser subvencionables les despeses en concepte de matrícules per a les proves lliures d’accés per a l’obtenció de graduat en Educació Secundària Obligatòria, sempre que la persona jove hagi estat cursant aquesta formació en l’Institut Obert de Catalunya o en les escoles d’adults en el marc d’aquest Programa.

4. Seran subvencionables els incentius mensuals condicionats a la participació i l’aprofitament en les actuacions de formació i, si escau, en les pràctiques no laborals en entorn productiu que percebin les persones joves, en funció de les quanties fixades en aquesta Ordre i que gestionin les entitats locals. El procediment i documentació per al pagament d’aquests incentius es detalla en aquesta Guia de prescripcions tècniques del Programa.


29

GS152

014N

J404

02

Promoció de la participació d’empreses en el programa

Podran ser subvencionables aquelles despeses adreçades a fomentar la participació de les empreses en el programa. Podran incloure retribucions de personal tècnic propi de l’entitat local que dugui a terme aquestes tasques. S’inclouen els salaris, les assegurances socials i les despeses de desplaçaments del tècnic, sempre i quan aquestes siguin necessàries per a la realització de l’actuació. També seran subvencionables les accions de sensibilització, informació i difusió amb la limitació d’un 20% sobre l’ajut atorgat per aquest concepte.

Experiència professional en empreses

Seran subvencionables les despeses salarials de l’empresa derivades de la contractació dels participants durant un màxim de sis mesos, sempre i quan hagin estat efectivament suportades per l’empresa. S’inclourà la part proporcional de les pagues extraordinàries pel període subvencionable.

Quanties dels ajuts

Per desenvolupar les actuacions previstes a l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, es preveuen els següents ajuts:

a) Per a les actuacions de tutorització i acompanyament a la inserció, s’estableix un mòdul de 1.715 euros per jove.

b) Per a les actuacions de formació, d’acord amb la base 10, s’estableix un mòdul màxim de 2.455 euros/jove, desglossat de la manera següent:

b.1) Per a les despeses vinculades a la formació professionalitzadora, que haurà de tenir una durada entre 150 i 300 hores s’estableix un mòdul de 6,5 euros per hora i jove.

b.2) Per a les despeses vinculades a la formació per a l’obtenció del Graduat en Educació Secundària l’entitat local disposarà d’una quantia màxima de 180 euros/jove.

c) Pels incentius mensuals condicionats a la participació i l’aprofitament en les actuacions de formació i, si escau, en les pràctiques no laborals en entorn productiu que percebin les persones joves, se subvencionarà la quantia de 150 euros mensuals per jove per un màxim de 4 mesos i mentre el jove no hagi iniciat l’experiència professional en empreses. Les condicions i procediment de gestió d’aquest incentiu es detallen a la guia de prescripcions tècniques del Programa.

d) Per a les actuacions de promoció de la participació d’empreses en el programa se subvencionarà el seu cost, amb una quantia de 62,50 euros/jove.

e) Per a les actuacions d’experiència professional en empreses se subvencionarà els contractes de treball subscrits amb els participants amb una quantia equivalent al salari mínim interprofessional per jornada completa o la part proporcional en funció de la jornada parcial prevista, pels mesos de durada del contracte i amb un màxim de 6 mesos.


30

GS152

014N

J404

02

Obligacions de les entitats locals beneficiàries

Les entitats locals beneficiàries de les subvencions hauran de complir les obligacions establertes en la base 7 de l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvenció per a la realització del Programa d’Experiència Professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya.

Criteris de valoració

Els criteris de valoració per a la concessió de les subvencions a les entitats locals beneficiàries són els següents:

a) Entitat local sol·licitant i entitats locals col·laboradores: capacitat i solvència tècnica, experiència i recursos humans i tècnics. (25 punts)

b) Justificació del projecte que ha de respondre a la diagnosi realitzada i a les necessitats del territori on incideix el projecte. (15 punts)

c) Qualitat tècnica del projecte: pla de treball, descripció detallada de les accions proposades, previsió d’inserció laboral i dels resultats esperats. Establiment de mecanismes de coordinació amb altres agents públics o privats del territori per a la derivació de joves al projecte. El projecte haurà de garantir l’aplicació d’igualtat de tracte entre homes i dones. (25 punts)

d) Cooperació i coordinació amb agents públics locals del territori. El projecte s’haurà d’adequar a un model de cooperació al territori on la participació i el suport d’aquests agents hauran d’estar degudament acreditats. (25 punts)

e) Valoració de la taxa d’atur registral de la població entre 16 i 24 anys en l’àmbit d’actuació del projecte. (10 punts)

En la valoració dels projectes es podrà proposar la denegació parcial de determinades accions que no es considerin necessàries per a l’execució del projecte.

El Servei d’Ocupació de Catalunya podrà aplicar mecanismes correctors per a què, d’acord amb la disponibilitat pressupostària, en la implementació d’aquest programa ocupacional s’asseguri l’equilibri territorial. En aquest sentit, el Servei d’Ocupació podrà modificar l’àmbit territorial d’actuació i reduir el nombre de participants sol·licitats.

El Servei d’Ocupació de Catalunya un cop els projectes hagin obtingut una puntuació d’acord amb els criteris de valoració previstos en aquesta Ordre, analitzarà la distribució territorial per comarques. S’aplicaran els mecanismes correctors en funció de la puntuació obtinguda per cada projecte (qualitat tècnica), nombre de projectes presentats al territori (recursos ocupacionals que es preveuen implementar a la comarca), taxa d’atur registral del territori i nombre de població jove aturada.

Terminis d’execució El programa s’iniciarà des de l’endemà de la resolució d’atorgament de la subvenció a les entitats locals. Les entitats locals hauran d’iniciar el Programa en el termini d’un mes des de la resolució d’atorgament i, en tot cas, abans del 31 de desembre de 2014. El Programa finalitzarà el 31 de desembre de 2015.


31

GS152

014N

J404

02

"Aquest projecte està subvencionat pel Servei d’Ocupació de Catalunya, el Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social i

el Fons Social Europeu en el marc de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil, d’acord amb el Programa d’Experiència

Professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya “Joves per l’ocupació”, regulat per l’Ordre EMO/251/2014”.

"Contracte de treball subvencionat pel Servei d’Ocupació de Catalunya, el Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social i

el Fons Social Europeu en el marc de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil, d’acord amb el Programa d’Experiència

Professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya “Joves per l’ocupació”, regulat per l’Ordre EMO/251/2014”.

Les empreses podran subscriure els contractes objecte de subvenció, una vegada s’hagi iniciat el Programa, i sempre que la persona tutora de l’entitat local hagi definit l’itinerari professional de la persona jove en funció de les seves competències i perfil professional i hagi estat seleccionada per l’entitat local. Els contractes de treball s’hauran de realitzar durant el període d’execució del Programa i s’hauran de subscriure, com a màxim, abans de 6 mesos de la finalització d’aquest.

Publicitat de les subvencions per part de les entitats locals beneficiàries L’entitat beneficiària de la subvenció ha de donar l’adequada publicitat al caràcter públic del finançament del Programa i de les actuacions objecte de subvenció, segons el que s’estableix a la base 7 de l’Ordre EMO/251/2014 sobre les obligacions de les persones i entitats beneficiàries i d’acord amb el que preveu l’article 31 del Reglament de la Llei general de subvencions aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

En totes les actuacions directament relacionades amb el Programa de JPO que tinguin un suport documental i/o audiovisual, així com els contractes laborals subscrits tant amb el personal tècnic i de suport de les entitats locals com amb les persones joves participants, haurà de constar que és un projecte subvencionat pel SOC i que el programa està finançat a càrrec de fons provinents de Pressupostos Generals de l’Estat i s’haurà d’incloure el logotip del Servei Públic d’Ocupació Estatal, d’acord amb el que disposa l’annex de la corresponent Ordre del Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social.

També en totes les activitats d’informació i publicitat hi haurà de constar que el projecte està cofinançat pel Fons Social Europeu en el marc de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil, l’emblema de la Unió l’emblema de la Unió i una referència a la Unió Europea. A més, caldrà fer constar, la següent frase de forma visible:

En els contractes laborals subscrits en el marc del programa Joves per l’ocupació, tant amb el personal tècnic i de suport de les entitats locals com els subscrits per les empreses amb les persones joves participants s’haurà d’incloure el logotip del Servei Públic d’Ocupació Estatal, del Fons Social Europeu i del Servei d’Ocupació de Catalunya i haurà de constar la clàusula següent:

Durant la realització de l’activitat subvencionada, l’entitat beneficiària haurà d’informar al públic en el seu espai web, si en disposa, de l’operació cofinançada, i haurà de col·locar un cartell visible al públic on consti el cofinançament del Fons Social Europeu i de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil.

Les persones destinatàries de l’actuació hauran d’estar informades del cofinançament del Fons Social Europeu en el marc de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil. Concretament, farà constar el cofinançament del Fons Social Europeu i de la Iniciativa d’Ocupació Juvenil en qualsevol document que es lliuri a les persones participants o que formi part de l’expedient de l’actuació cofinançada.


32

GS152

014N

J404

02

Aquests logotips i les seves normes d’ús, així com la normativa de col·laboració i coexistència d’identificacions, es troben recollides al Programa d’Identificació Visual (PIV) a l’adreça http://www.gencat.cat/piv/ o al següent enllaç del web del SOC http://www.oficinadetreball.cat/socweb/export/sites/default/socweb_es/web_institucional/soc/imatge_corporativa/Models_de_suports_de_difusio_accions_formatives.html Pagament a les entitats locals beneficiàries

El pagament a les entitats locals beneficiàries de les subvencions regulades en l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, es farà mitjançant una bestreta del 80% del total de la subvenció atorgada quan les entitats locals hagin presentat el certificat d’inici del programa. Aquesta bestreta es tramitarà de manera fraccionada, d’acord amb les condicions que s’estableixin a la resolució de concessió i al Pla de Tresoreria del SOC.

En el moment en que les entitats locals hagin executat correctament les actuacions i justificada la totalitat de les despeses subvencionades, el Servei d’Ocupació de Catalunya ordenarà el pagament del 20% restant, d’acord amb el Pla de Tresoreria del Servei d'Ocupació de Catalunya.

Justificació tècnica i econòmica de les accions subvencionades

D’acord amb la base 24 de l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost amb la finalitat d’acreditar la correcta realització de les accions objecte de subvenció així com l’aplicació dels fons rebuts, les entitats locals beneficiàries hauran de presentar al Servei d’Ocupació de Catalunya la documentació de justificació tècnica i econòmica de les accions subvencionades en el termini màxim de dos mesos a partir de la data de finalització del període d’execució del programa, és a dir el 28 de febrer de 2016, inclòs.

La documentació de la justificació tècnica i econòmica s’haurà de lliurar al Registre del SOC, adreçat al Servei de Verificació sobre el Terreny i Servei de Verificació administrativa Justificació econòmica respectivament, c. Llull, 297, 08019 Barcelona.

Justificació tècnica

La justificació tècnica del programa inclou dos documents que permeten avaluar les accions realitzades en l’execució del projecte:

‐ Memòria tècnica final Joves per l’ocupació

‐ Conté informació qualitativa sobre l’execució de les accions del projecte. Ha d’incloure, obligatòriament, els apartats que s’especifiquen en el guió d’aquesta Guia (Annex 5). Màxim 15 pàgines.

‐ Indicadors del projecte: s’haurà de lliurar la informació referent als indicadors de realització i els indicadors de resultat dels projectes. L’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC posarà a disposició de les entitats beneficiàries el model normalitzat, en format excel “Indicadors – JPO 2014”:


33

GS152

014N

J404

02

‐ Indicadors d’execució/realització: a la finalització dels projectes i no més tard del 31 de gener de 2016.

‐ Indicadors de resultat: als sis mesos de la finalització dels projectes: Fins el 1 de juliol de 2016.

Aquests dos documents també caldrà enviar-los, per correu electrònic, a la bústia de l’àrea de Nous Jaciments d’Ocupació: jovesocupació[email protected]

Justificació econòmica

• Obligacions generals de les entitats beneficiàries

→ Justificar davant l’òrgan concedent el compliment dels requisits i les condicions que determinin la concessió o el gaudiment de la subvenció, mitjançant els justificants de les despeses o l’activitat que ha de cobrir l’import finançat, sens perjudici d’altres mitjans de comprovació.

→ Les despeses imputades han de respondre a costos reals i han d'estar suportades mitjançant factures pagades o documents comptables de valor probatori equivalent.

→ Les dates d’emissió de les factures, nòmines i altres documents de valor probatori equivalent hauran d’estar dins del període d’execució de l’acció subvencionada a la qual s’imputa, llevat aquelles que s’emetin amb data posterior i facin sempre referència a despeses executades en el període subvencionable. En aquest darrer cas, els documents justificatius o factures hauran de ser emesos dins del termini previst per la justificació econòmica del projecte.

→ Aquestes despeses han d’estar pagades dins del termini establert per a la justificació econòmica i abans del lliurament de la documentació de la justificació econòmica al SOC.

→ L’entitat beneficiària conservarà la documentació original justificativa de les despeses cofinançades pel Fons Social Europeu corresponents al projecte subvencionat durant un termini de tres anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació de comptes davant la Unió Europea que efectuarà el Servei d’ocupació de Catalunya on s’incloguin aquestes despeses. El Servei d’Ocupació de Catalunya informarà als beneficiaris de la data d’inici d’aquest període. Els documents s’han de conservar en forma d’original o còpia compulsada de l’original o en versió electrònica de documents originals.

→ Les entitats beneficiàries, contractistes i altres tercers relacionats amb l’objecte de la subvenció han de col·laborar i facilitar tota la documentació que els hi sigui requerida en el marc de les accions de control i verificació del SOC i de la resta d’òrgans competents. En el cas de l’extinció de l’entitat beneficiària caldrà que aquesta faci arribar la documentació relativa als ajuts concedits al SOC per a la seva custòdia.


34

GS152

014N

J404

02

→ Els justificants originals es marcaran amb un segell, indicant la subvenció que es justifica i l’import que s’imputa, fent constar el cofinançament del SOC i del Fons Social Europeu. El/la secretari/ària o interventor/a serà el responsable de segellar els justificants, d’acord amb el model:

→ Les entitats beneficiàries de la subvenció estan obligades a recollir en la seva comptabilitat les despeses imputades al projecte de forma separada o per qualsevol altre mitjà que permeti la seva identificació, la verificació del registre comptable i, si escau, el cofinançament pel Fons Social Europeu.

→ En els supòsits de pagament en efectiu, la sortida material de fons es justificarà mitjançant la presentació de la documentació acreditativa per part del creditor, degudament signada i datada i en la qual s’identificarà el subjecte deutor que efectua el pagament. Aquest document s’acompanyarà amb la còpia de l’assentament comptable del pagament esmentat. S’autoritzaran pagaments en efectiu per un import màxim de 3.000 euros per expedient.

• Obligacions específiques de les entitats beneficiàries en matèria de conservació de la documentació justificativa

→ Relació de documentació justificativa que ha de conservar l’entitat: Les entitats beneficiàries han d’arxivar la següent documentació acreditativa de les despeses imputades, sense perjudici que, en determinats casos, les inspeccions i els controls corresponents per part dels òrgans competents puguin requerir qualsevol altra documentació complementària:

− Fulls de nòmines pagades. − Documents de cotització a la Seguretat Social (TC-1 i TC-2). − Liquidacions de l’IRPF, així com el detall de tots els perceptors inclosos.

Model 190 Resum anual de retencions i pagaments a compte i Model 110, retencions i Ingressos a compte de l’IRPF.

− Liquidació de despeses de desplaçaments signades pel treballador, amb els comprovants corresponents.

− Liquidació de despeses de desplaçaments signades pel participant, amb els comprovants corresponents.

− Justificants de pagament (rebuts de transferència bancària). − Assentaments comptables. − Contractes formalitzats amb l’entitat (lloguers, arrendaments...). − Factures imputades a l’activitat.

“Document justificatiu de la subvenció del Servei d’Ocupació de Catalunya, el Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social pel Fons Social Europeu (Iniciativa

d’ocupació Juvenil). Programa Joves per l’ocupació - convocatòria _______, per una quantia de _________ €”


35

GS152

014N

J404

02

− Càlculs justificatius de la despesa imputada corresponent a amortitzacions,

així com la factura corresponent amb la data de compra i la relació directa dels béns i equips o locals amb l’acció subvencionable.

− Contractes i convenis de prestació de serveis formatius. Pressupostos i publicitat dels procediments, si escau.

− Informe de l’entitat on es reculli el mètode d’imputació a prorrata, si escau. − Avals formalitzats, si escau. − Rebuts de pagaments satisfets durant l’exercici.

→ Altra documentació que haurà de conservar l’entitat: L’entitat beneficiària haurà de conservar, de cara a futures auditories de control, tot el material i documentació que permeti verificar que la despesa imputada és real i està vinculada a les accions subvencionades.

a) Amb caràcter general:

− Qualsevol prova documental de l’execució de les accions que permetin demostrar que les despeses imputades són reals.

− Material de difusió emprat.

− Evidències gràfiques, quan sigui possible, de la realització de les accions (fotografies, vídeos...).

b) Actuacions de tutorització i acompanyament a la inserció:

− Fitxes o expedients de les persones joves participants.

− Fulls de signatures d’assistència persones joves.

− Còpia dels materials lliurats.

− CV dels tutors i tutores.

− En el cas de despeses de transport, manutenció i allotjament, documentació acreditativa del personal tutor/coordinador per a la realització de les tutories i activitats que han ocasionat la despesa (actes de reunions, signatures d’assistència...).

c) Actuacions de formació:

− Material formatiu lliurat.

− CV dels formadors i de les formadores.

− Fitxes de les persones joves participants.

− Fulls de signatures de les persones joves assistents a les accions formatives i, si escau, a les pràctiques no laborals en entorn productiu.

− Rebut del lliurament dels certificats de formació, signats pels/per les participants.


36

GS152

014N

J404

02

− En el cas de despeses de transport, manutenció i allotjament, documentació acreditativa de la realització d’activitats vinculades al projecte (convocatòries, actes de reunions, signatures d’assistència...).

− Documentació acreditativa de l’abonament dels ajuts per transport i dels incentius a les persones participants.

− Certificat d’inscripció a l’IOC de cadascuna de les persones joves participants i dels trimestres que han estat matriculats, o a l’escola d’adults i, si escau, el comprovant d’inscripció del curs específic o curs de preparació per a l’accés a cicles de grau mitjà, facturades per l’IOC o pels centres d’adults. Així mateix, comprovants de les matrícules a les proves lliures d’accés per a l’obtenció de graduat en ESO.

d) Actuacions de promoció de la participació d’empreses:

− Documentació vinculada a les accions de difusió, jornades, visites a empreses.

− Còpia del material de publicitat, difusió i informació lliurat a les empreses.

− CV del personal prospector adscrit al programa.

− Actes i altres documents que acreditin l’actuació prospectora.

Subvencionalitat de la despesa

Les despeses subvencionables que es justifiquin han de reunir els següents requisits:

→ S’han d’haver produït durant el període d’execució del programa (des de la data d’atorgament fins a la finalització del programa).

→ S’han d’haver pagat abans de la finalització del termini de presentació de la memòria justificativa (un mes des de la finalització del període d’execució del programa).

→ Han d’estar inequívocament vinculades amb el desenvolupament de les accions subvencionables i ser necessàries per a la seva implementació.

→ Han de complir tota la normativa autonòmica, estatal i comunitària que els hi sigui d’aplicació.

→ Han de ser identificables i verificables.

D’acord amb la base 24.5 de l’Ordre EMO/251/2014, en la justificació econòmica de la subvenció atorgada a les entitats locals es podran compensar despeses entre les actuacions de formació i l'actuació de tutoria i acompanyament a la inserció. Aquesta flexibilitat en la imputació de despeses no podrà superar el 5% de la subvenció total atorgada.


37

GS152

014N

J404

02

Despeses no subvencionables

→ Interessos deutors dels comptes bancaris.

→ Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.

→ Despeses dels procediments legals i judicials.

→ Impost sobre el valor afegit recuperable, excepte quan l’entitat el suporti definitivament i no el pugui recuperar.

→ Adquisició de mobiliari, equip, vehicles, infraestructures, béns immobles i terrenys, tant si són adquisicions noves com de segona mà. Tampc seran subvencionables les seves amortitzacions.

→ Despeses de transaccions financeres.

→ Comissions i pèrdues de canvi i d’altres despeses purament financeres, com aea comissions per manteniment de comptes o transferències.

→ Despeses justificades amb factures de data posterior a la finalització del programa que no corresponguin a despeses realitzades en el període d’execució del mateix.

→ Despeses salarials i de seguretat social del personal de les entitats beneficiàries previstes a la base 4.1 adscrit al Programa i les corresponents a les persones joves contractades durant els períodes de baixa laboral, tant si és per malaltia o accident comú, com per malaltia o accident professional o per maternitat o paternitat. En qualsevol cas, seran subvencionables les despeses de la persona que el substitueixi, però no els de la persona treballadora de baixa.

→ Les hores extraordinàries, els pagaments per beneficis, els pagaments en espècie; les vacances no efectuades; les dietes, el plus de transport, les despeses de locomoció; les indemnitzacions per mort i els trasllats corresponents; les indemnitzacions per suspensions, acomiadaments, cessaments o acabaments de contracte; les percepcions per matrimoni.

→ Els complements o plusos salarials (antiguitat, coneixements especials, complements de lloc, complements en funció del resultat de l’empresa, complements quantitat i qualitat) no seran subvencionables, excepte que es trobin fixats en el conveni col·lectiu o en el contracte de la persona treballadora.

→ En les actuacions d’experiència professional en empreses a més no són subvencionables les quotes empresarials i les de la persona treballadora a la Seguretat Social, les indemnitzacions (tant ordinàries com extraordinàries) en el cas d’acomiadaments declarats improcedents per resolució judicial.

→ I, en general, totes les despeses que no estiguin relacionades inequívocament amb l’acció subvencionada no constituiran despeses subvencionables.


38

GS152

014N

J404

02

Despeses subvencionables 1. Despeses de tutoria i acompanyament

DES

PESE

S D

IREC

TES

TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS

Retribucions de personal tutor

Retribucions de personal directament relacionat amb el desenvolupament de les accions de tutoria i acompanyament. S’inclouen salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa

Personal propi o contractat ad hoc de l’entitat local promotora

Podrà incloure despeses de desplaçament sempre i quan siguin necessàries per a desenvolupar les seves funcions.

Nòmines i seguretat social (TC1, TC2). Liquidació de l’IRPF.

Mitjançant Full control horari diari i Temporalització mensual del personal signat pel responsable del programa i el/la treballador/a.

Caldrà justificar les despeses de desplaçament amb justificants de despesa i indicar la finalitat.

S’haurà d’indicar el nombre d’hores dedicades al projecte per a cada actuació/acció. Només s’imputaran les hores directament relacionades amb el projecte subvencionat.

En el cas de personal amb dedicació parcial a diverses actuacions del projecte, s’imputa a prorrata, en funció de la dedicació efectiva.

No s’admetran despeses de desplaçament que ja estiguin incloses en nòmina.

El personal haurà de constar en el document “Relació de persones assignades al programa”.

Retribucions de tutor/a-coordinador/a

Retribucions de personal directament relacionat amb el desenvolupament de les actuacions de tutoria i acompanyament i de coordinació del programa. S’inclouen salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa

Personal propi o contractat ad hoc de l’entitat local promotora

Podrà incloure despeses de desplaçament sempre i quan siguin necessàries per a desenvolupar les seves funcions.

Nòmines i seguretat social (TC1, TC2) Liquidació de l’ IRPF.


Caldrà justificar les despeses de desplaçament amb justificants de despesa i indicar la finalitat.



No s’admetran despeses de desplaçament que ja estiguin incloses en nòmina.

El personal haurà de constar en el document “Relació de persones assignades al programa”.

DES

PESE

S IN

DIR

ECTE

S

NO ES CONTEMPLEN


39

GS152

014N

J404

02

2.1 Despeses de formació – accions formatives executades per l’entitat local i altres despeses JPO (1) D

ESPE

SES

DIR

ECTE

S


Retribucions de personal docent intern

Retribucions (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa ) de personal docent directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives: preparació,impartició i avaluació

Nòmines i seguretat social (TC1, TC2) i liquidació de l’IRPF.




El personal hi haurà de constar en el document “Relació de persones assignades al programa”.

Retribucions del personal de suport de l’entitat beneficiària

Retribucions de personal de suport (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa ) directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives.

Contractacions de personal docent extern Contractacions de formadors externs per a la impartició dels cursos de formació, preparació i avaluació

Factures desglossada on s’especifiqui, nom i NIF del/de la docent, especialitat o mòdul impartit, dates de realització, nombre de participants i nombre d’hores de formació, preparació i avaluació.

Material tècnic i didàctic i béns fungibles, incloent el material de protecció i seguretat.

Material utilitzat en la impartició de la formació, sempre i quan estigui directament relacionat amb l’acció formativa subvencionada i necessari per a la seva execució.

Factures Si la despesa correspon a diverses accions formatives caldrà aplicar la prorrata corresponent, en funció de la seva utilització efectiva en les diferents accions.

Despeses de lloguer Lloguer d’aules, tallers i instal·lacions necessaris per al desenvolupament de l’acció formativa executada per l’entitat local.

Còpia compulsada del contracte de lloguer o document acreditatiu Factures, extracte bancari, i/o rebuts.

Si el lloguer fa referència a locals, IVA: lliurar model trimestral 303 i model anual 390 i - l’IRPF: lliurar model trimestral 115 i model anual 180.

La seva imputació es farà d’acord amb el temps d’utilització i l’espai utilitzat en el cas de locals o bé persones usuàries, en el cas d’equipaments. Detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable

Despeses vinculades a l’IOC / centres de formació de persones adultes

Matrícules i altres pagaments realitzats a la IOC/centre de formació de persones adultes en concepte de formació.

Factures i documents acreditatius de la despesa expedits per la IOC/ centre de formació de persones adultes.

Graduat en ESO / Curs específic o curs de preparació accés a cicles de grau mitjà. Factures emeses i pagades dins el període d’execució del programa.

Visites formatives a empreses En el marc de la formació professionalitzadora es podran programar visites a empreses relacionades amb la formació que està realitzant per tal de facilitar l’aprenentatge.

Factures i documents acreditatius de la despesa. La visita haurà d’estar informada al tècnic de SVT.

Assegurances d’accidents obligatòries de totes les persones joves i responsabilitat civil

Assegurances d'accidents, inclòs "in itinere" per a les persones destinatàries al llarg de la seva estada en el programa

Pòlissa d’assegurança i rebut de pagament comptabilitzat.

S’haurà ampliar la cobertura de l’assegurança, a les diferents instal·lacions on es dugui a terme l’acció formativa.

Ajuts de transport públic dels participants atorgats

Si el centre de formació/empresa on fa les pràctiques està ubicat en un municipi diferent del seu lloc de residència habitual la quantia màxima a percebre per la persona participant que hi tingui dret, no superarà 1,50 euros per dia assistit.

Document “Dades del participant” - Rebut signat L’entitat local haurà de comprovar que el participant compleix amb els requisits: Localitat on viu (Certificat d’empadronament),que no percep prestacions/subsidis (Certificat de l’oficina de treball), que no realitza treball retribuït(Certificat SS)

Incompatible amb la percepció de prestacions o subsidis d’atur i amb la realització de treballs per compte propi o d’altri. Percepció condicionada a què no incorri en més del 25% de faltes d’assistència i a l’aprofitament en tota l’acció formativa/pràctiques no laborals. No es percebrà cap ajut que correspongui als dies que no s’assisteix.


40

GS152

014N

J404

02

2.1 Despeses de formació – accions formatives executades per l’entitat local i altres despeses JPO (2)

DES

PESE

S IN

DIR

ECTE

S


Despeses de subministraments i serveis generals Factures Les entitats locals podran imputar despeses indirectes fins a un

màxim del 10% del total de les despeses directes.

Mètode d’imputació de despeses indirectes:

Assignació a prorrata segons mètode just i equitatiu.

Les despeses indirectes només s’imputaran a l’actuació de formació sempre que l’executi la pròpia entitat local, on el prorrateig serà com a màxim el percentatge que, sobre els ingressos anuals totals de l’entitat, representa la subvenció. Si l’activitat s’inicia i finalitza en anys diferents, es calcularà sobre els 12 mesos anteriors a la finalització del projecte.

Despeses d’altre personal de suport

Retribucions de personal (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa) no directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives, però necessari per a la seva execució.

Nòmines i seguretat social (TC1, TC2). Quadrant d’hores identificant la tasca realitzada, signat pel responsable del programa i treballador/a.

Les despeses de lloguer, arrendament financer (exclosos els seus interessos, impostos o d’altres costos lligats al contracte d’arrendament), o amortització dels equips i locals utilitzats en el desenvolupament de les accions/de l’entitat.

Factures


41

GS152

014N

J404

02

2.2 Despeses de formació – accions formatives executades per l’entitat pública col·laboradora (1)

DES

PESE

S D

IREC

TES


Retribucions de personal docent intern

Retribucions (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa ) de personal docent directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives: preparació,impartició i avaluació

Nòmines i seguretat social (TC1, TC2) i liquidació de l’IRPF.




El personal hi haurà de constar en el document “Relació de persones assignades al programa”.

Retribucions del personal de suport de l’entitat beneficiària

Retribucions de personal de suport (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa ) directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives.

Contractacions de personal docent extern

Contractacions de formadors externs per a la impartició dels cursos de formació, preparació i avaluació

Factures desglossada on s’especifiqui, nom i NIF del/de la docent, especialitat o mòdul impartit, dates de realització, nombre de participants i nombre d’hores de formació, preparació i avaluació.

Material tècnic i didàctic, adquisició de materials didàctics i béns consumibles, incloent el material de protecció i seguretat

Despeses del material utilitzat en la impartició de la formació, sempre i quan estigui directament relacionat amb l’acció formativa subvencionada i sigui necessari per a la seva execució.

Factures degudament desglossades per acció formativa. Si la despesa correspon a diverses accions formatives cal aplicar la prorrata corresponent, en funció de la seva utilització efectiva en les diferents accions.

Despeses de lloguer Lloguer d’aules, tallers i instal·lacions necessaris per al desenvolupament de l’acció formativa executada per l’entitat local.

Còpia compulsada del contracte de lloguer o document acreditatiu Factures, extracte bancari, i/o rebuts.

Si el lloguer fa referència a locals, IVA: lliurar model trimestral 303 i model anual 390 i - l’IRPF: lliurar model trimestral 115 i model anual 180.

La seva imputació es farà d’acord amb el temps d’utilització i l’espai utilitzat en el cas de locals o bé persones usuàries, en el cas d’equipaments. Detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable

Visites formatives a empreses

En el marc de la formació professionalitzadora es podran programar visites a empreses relacionades amb la formació que està realitzant per tal de facilitar l’aprenentatge.

Factures i documents acreditatius de la despesa. La visita haurà d’estar informada al tècnic de SVT.


42

GS152

014N

J404

02

2.2 Despeses de formació – accions formatives executades per l’entitat pública col·laboradora (2)

DES

PESE

S IN

DIR

ECTE

S


Despeses de subministraments i serveis generals Factures Les entitats locals podran imputar despeses indirectes fins a un màxim

del 10% del total de les despeses directes.

Mètode d’imputació de despeses indirectes:

Assignació a prorrata segons mètode just i equitatiu.

Les despeses indirectes només s’imputaran a l’actuació de formació sempre que l’executi la pròpia entitat local, on el prorrateig serà com a màxim el percentatge que, sobre els ingressos anuals totals de l’entitat, representa la subvenció. Si l’activitat s’inicia i finalitza en anys diferents, es calcularà sobre els 12 mesos anteriors a la finalització del projecte.

Despeses d’altre personal de suport

Retribucions de personal (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa) no directament relacionat amb el desenvolupament de les accions formatives, però necessari per a la seva execució.

Nòmines i seguretat social (TC1, TC2). Quadrant d’hores identificant la tasca realitzada, signat pel responsable del programa i treballador/a.

Les despeses de lloguer, arrendament financer (exclosos els seus interessos, impostos o d’altres costos lligats al contracte d’arrendament), o amortització dels equips i locals utilitzats en el desenvolupament de les accions/de l’entitat.

Factures

2.3 Despeses de formació – accions formatives subcontractades

DES

PESE

S D

IREC

TES TIPUS DE DESPESA DEFINICIÓ BÀSICA COM JUSTIFICAR LA DESPESA OBSERVACIONS

Despeses en concepte de serveis formatius en formació professionalitzadora

No tindran la consideració de subcontractació les contractacions que realitzi l’entitat local per realitzar ella mateixa la formació.

Serveis formatius inclou: preparació,impartició i avaluació de l’acció formativa

Factura desglossada, on s’especifiqui nom dels formadors, NIF, cost salarial del personal docent, especialitat dels cursos impartits,nombre d’hores impartides a cada curs i les dedicades a preparació i avaluació, nombre de participants i hores de formació.

Expedient de contractació: Propostes inicials, pressupostos, contracte de serveis i publicitat, si escau.

L’activitat subcontractada no podrà superar el 80% de l’import la subvenció atorgada per a l’actuació de formació.

Les factures dels serveis subcontractats només comprendran com a concepte serveis formatius. Si ho contempla el pressupost o l’expedient de contractació, podran també incorporar material tècnic i didàctic adquisició de materials didàctics i béns consumibles directament vinculat a l’acció formativa subcontractada. Es podrà demanar si escau factures addicionals acreditatives de despesa dels diferents dels proveïdors.

DES

PESE

S

IND

IREC

TES

NO ES CONTEMPLEN


43

GS152

014N

J404

02

3. Incentius per a joves participants

DES

PESE

S D

IREC

TES


Despeses en concepte d’incentius per a joves participants

Incentius mensuals per a les persones joves condicionats a la participació i aprofitament en les actuacions de formació i en les pràctiques no laborals en entorn productiu, si s’escau.

Mitjançant imprès normalitzat i rebut correctament emplenat i signat

4. Despeses de promoció de participació d’empreses/entitats sense afany de lucre en el programa

DES

PESE

S D

IREC

TES


Retribucions de personal prospector i promotor d’empreses

Les retribucions de personal (salaris i seguretat social a càrrec de l’empresa) directament relacionat amb el desenvolupament de les actuacions de promoció d’empreses.

S’inclouen les despeses de desplaçament del personal prospector sempre i quan siguin necessàries per al desenvolupament de l’acció.

Nòmines i seguretat social a càrrec de l’empresa (TC1, TC2) i en general tots els costos imputables al personal afecte a l’execució de les actuacions aprovades. Caldrà justificar les despeses de desplaçament amb justificants de despesa i indicar la finalitat. Mitjançant Full control horari diari i Temporalització mensual del personal signat pel responsable del programa i el/la treballador/a. Podrà incloure despeses de desplaçament sempre i quan siguin necessàries per a desenvolupar les seves tasques.

S’haurà d’indicar el nombre d’hores dedicades al projecte per a cada actuació/acció. Només s’imputaran les hores directament relacionades amb el projecte subvencionat. En el cas de personal amb dedicació parcial a diverses actuacions del projecte, s’imputa a prorrata, en funció de la dedicació efectiva. No s’admetran despeses de desplaçament que ja estiguin incloses en nòmina. El personal hi haurà de constar en el document “Relació de persones assignades al programa”.

Accions de sensibilització, informació i difusió

Accions adreçades a empreses i entitats sense afany de lucre susceptibles de contractar a joves participants.

Factures

Les despeses vinculades a aquestes accions s’hauran de correspondre a despeses elegibles i subvencionables d’acord amb l’article 18 de l’Ordre i no podran superar el 20% de la subvenció atorgada a aquesta actuació.

DES

PESE

S

ND

IREC

TES

NO ES CONTEMPLEN


44

GS152

014N

J404

02

Documentació de justificació econòmica

La justificació econòmica es realitzarà mitjançant el compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa, que inclourà la documentació següent:

a) Una relació classificada de totes les despeses imputables al desenvolupament de l’acció, amb identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió, la data de pagament i la forma de pagament. En el cas que la subvenció s’atorgui basant-se en un pressupost, s’indicaran les desviacions produïdes.

b) Indicació del percentatge de repartiment de les despeses generals i/o indirectes incorporades a la relació de despeses.

c) Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat l’activitat subvencionada amb indicació de l’import i de la procedència.

d) Una declaració de l’entitat beneficiària conforme no té cap vinculació amb aquelles empreses que han subcontractat, entenent vinculació en els termes establerts al reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, segons model normalitzat, llevat de disposar d’autorització expressa del Servei d’Ocupació de Catalunya.

e) S’adjuntarà una temporalització mensual de les hores invertides en cada tasca del personal propi, segons model normalitzat. En aquesta temporalització s’hi farà constar la descripció de cadascuna de les tasques desenvolupades i haurà d’estar signada tant per l’entitat beneficiària com per la persona responsable de la seva execució.

S’admet que aquesta temporalització mensual sigui el resum de la temporalització diària o setmanal; la qual estarà a disposició dels òrgans de control corresponent.

f) En el supòsit d’administracions públiques i s’hagi de justificar despeses de personal propi: Document de designació formal del personal imputat al projecte.

g) Declaració responsable dels imports liquidats amb Hisenda pel que fa a la retenció de l’IRPF de les persones treballadores pròpies imputades com a despesa, amb indicació del perceptor, els imports liquidats, les dates i la forma de pagament, amb l’objectiu de facilitar el seguiment de la pista d’auditoria.

h) Quan l’import de la contractació d’una despesa subvencionada superi la quantitat de 18.000 euros en el supòsit de prestació del servei o lliurament del bé, s’haurà de lliurar la documentació suport de, com a mínim, 3 ofertes de diferents proveïdors. En cas que l’elecció no hagi estat l’oferta més econòmica, s’adjuntarà un document explicatiu o memòria justificant expressament l’elecció.

i) Detall dels càlculs efectuats per a la determinació de la despesa imputable; contracte de lloguer; acreditació del pagament.

j) Declaració sobre l’import de l’IVA efectivament suportat, en cas que l’entitat beneficiària estigui subjecta a règim de prorrata general o especial.


45

GS152

014N

J404

02

k) Un certificat signat pel representant legal de l’entitat beneficiària on constarà que les despeses subvencionables han estat efectivament pagades abans de la finalització del període de presentació de la justificació. En el supòsit que les entitats promotores i beneficiàries siguin entitats públiques, un certificat del/de la secretari/ària o interventor/a on s’acrediti que els pagaments corresponen a actuacions correctament realitzades i justificades mitjançant factures pagades o d’altres documents de valor probatori equivalent.

l) Originals, degudament estampillats, o fotocòpies compulsades d’aquests originals, de tots els documents justificatius de les despeses i dels comprovants de pagament. En cas que es presenti la documentació original degudament estampillada, i la entitat no tingui competència per compulsar, a més d’aquesta documentació, s’haurà de presentar una fotocòpia de cada original, per a la seva corresponent compulsa.

m) En els justificants originals s’indicarà la subvenció que es justifica, el cofinançament del Fons Social Europeu i, si escau, l’import o percentatge que s’imputa. No se segellaran les nòmines de personal propi ni les factures electròniques.

n) Compromís del beneficiari/ària de mantenir arxivats els documents originals que justifiquen la subvenció.

o) Si s’escau, carta de pagament de reintegrament de la subvenció en el supòsit de fons públics percebuts com a bestreta i no aplicats a l’objecte subvencionable, així com dels interessos legals que se’n derivin a comptar des de la finalització del termini per a la presentació econòmica.

Minoració o revocació de la subvenció atorgada

D’acord amb la base 27.3 de l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, en el supòsit d’incompliment parcial per part de les entitats locals beneficiàries en la realització de les actuacions de tutoria i acompanyament, las actuacions de formació i de promoció per a la participació d’empreses en el programa, la quantia atorgada es podrà reduir proporcionalment en els casos següents:

a) Nombre de persones joves ateses inferior al nombre de persones joves atorgades.

Als efectes d’aquest programa es considerarà persona atesa aquella que s’inscriu al programa JPO i hagi assistit, de manera efectiva, a alguna de les actuacions previstes en el marc del programa per un període igual o superior a 15 dies.

En el supòsit que l’entitat hagi atès un nombre de persones joves inferior a l’indicat a la resolució d’atorgament, es procedirà a revocar proporcionalment la quantia atorgada per a l’actuació de tutoria i acompanyament.

b) Nombre d’hores de formació efectivament realitzades per la persona jove.

La quantia atorgada per a les actuacions de fomació es podrà minorar en funció de si el nombre de joves que han realitzat la formació és inferior al que consta en la resolució d’atorgament i en funció de les hores de formació realitzades realment.

En qualsevol cas, s’entendrà que l’entitat beneficiària ha complert amb la realització de les accions formatives previstes quan el nombre de participants atorgats hagin assistit, com a mínim, al 75% de les sessions de les accions formatives previstes.


46

GS152

014N

J404

02

Quan la formació realitzada per la persona jove sigui inferior al 75% de les sessions d’una acció formativa es deduirà per les hores de formació no realitzada.

Per tal de determinar la quantia total subvencionable de les actuacions de formació, el SOC, mitjançant la unitat gestora del programa, posarà a disposició de les entitats locals uns llistats extrets de l’aplicació GIA on hi constarà la relació de persones joves participants i els percentatges d’assistència als cursos per entitat local.

c) Nombre de despeses reals vinculades a matrícules i formació per a l’obtenció del graduat en ESO i els cursos (específic o de preparació) per a l’accés a cicles de grau mitjà inferior a la quantia prevista a la resolució.

L’entitat local se li atorga una quantia per jove per aquests conceptes en base a una previsió que es fa constar a la sol·licitud de subvenció. Es procedirà a la revocació quan les despeses reals justificades vinculades a la formació esmentada en aquest apartat sigui inferior a la quantia atorgada.

d) Quantia no abonada a les persones joves en concepte d’incentius respecte l’import atorgat.

Verificació i control de les accions subvencionades

El Servei de Verificació en el terreny (SVT) del SOC realitzarà actuacions de verificació de les accions subvencionades. Aquestes seran de dos tipus:

a) Verificacions administratives, que tenen per objecte garantir que les declaracions justificatives de despeses presentades per les entitats beneficiàries estiguin suportades per nòmines, factures o documents comptables de valor probatori equivalent.

b) Verificacions in situ o sobre el terreny, que tenen per objecte comprovar l’efectiva realització de l’acció subvencionada i/o el compliment de les obligacions de les entitats beneficiàries. Aquestes verificacions s’efectuaran durant l’execució de l’acció subvencionada.

El SOC realitzarà actuacions específiques de control arran de denúncies o de l’existència d’indicis de frau o irregularitats en l’execució de l’activitat finançada a l’empara d’aquesta ordre.

Les entitats beneficiàries de les subvencions han de col·laborar en les actuacions de control que el SOC consideri necessàries i a les de control efectuades pels organismes competents de l’administració autonòmica, estatal i comunitària.


47

GS152

014N

J404

02

XI. INICI DEL PROGRAMA, DOCUMENTACIO I SEGUIMENT TÈCNIC

Les entitats locals beneficiàries hauran d’iniciar el programa en el termini màxim d’un mes des de la resolució d’atorgament i abans del 31 de desembre de 2014. Es considerarà iniciat el programa quan l’entitat local hagi iniciat alguna de les actuacions previstes.

Caldrà comunicar l’inici a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC, mitjançant el certificat d’inici. Aquest certificat d’inici, que dóna lloc al pagament de la bestreta de la subvenció i s’haurà de lliurar com a màxim el 16 de desembre de 2014.

Documentació d’inici del programa

En el supòsit que la resolució atorgui un nombre de participants inferior al sol·licitat per l’entitat local promotora o bé modifiqui l’àmbit territorial d’actuació, aquesta entitat disposarà de quinze dies hàbils des de la data de notificació de la resolució per presentar la reformulació de la memòria tècnica de la sol·licitud, d’acord amb la subvenció atorgada.

Aquesta memòria s’haurà de presentar, mitjançant la plataforma EACAT, en format PDF i acompanyada, si escau, del pla d’execució i el cronograma. L’entitat local promotora haurà d’identificar suficientment i de manera adequada les modificacions o adaptacions que realitzi en la reformulació de la memòria tècnica; l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC haurà d’autoritzar els canvis.

En el supòsit que la resolució de concessió atorgui a l’entitat local el mateix nombre de joves i/o l’àmbit territorial sol·licitats, però aquesta vol fer alguna modificació en alguna de les actuacions previstes de la memòria tècnica, ho haurà de sol·licitar dins del termini previst a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC i aquesta ho haurà d’autoritzar.

Si l’entitat local no lliura la reformulació de la memòria tècnica en el termini previst, s’entendrà que no realitza cap modificació sobre la memòria tècnica presentada amb la sol·licitud.

Un cop exhaurit el termini per a la presentació de la reformulació de la memòria tècnica, les modificacions o canvis en les actuacions previstes s’hauran de comunicar a la secció territorial corresponent del Servei de Verificació sobre el Terreny.

A partir de l’inici del programa i una vegada publicats els documents al catàleg d’impresos del Departament d’Empresa i Ocupació i a la web del SOC, en el termini d’un mes l’entitat haurà de lliurar, per registre, a la secció territorial corresponent del Servei de Verificació sobre el Terreny (SVT):

• Conveni de col·laboració entre l’entitat local i el SOC segons s’especifica a les bases 10 i 13 de l’Ordre EMO/251/2014, d’acord amb el model normalitzat, dos originals, emplenats i signats. Un cop signats pel director del SOC, es retornarà un original a l’entitat local promotora.

• Conveni de col·laboració entre l’entitat local beneficiària amb altres entitats públiques per a l’execució de les actuacions de formació. En aquest conveni hauran de quedar recollits la identificació i els compromisos d’ambdues entitats per a la correcta execució de les accions formatives, les característiques de la formació (nombre de cursos, especialitats, hores, llocs d’impartició, etc), contraprestacions econòmiques, justificació econòmica de les despeses per part de l’entitat pública col·laboradora i mecanismes de seguiment, control i


48

GS152

014N

J404

02

interpretació. (original o còpia compulsada)

• Còpia compulsada de l’assegurança d’accidents i responsabilitat civil subscrita per l’entitat local beneficiària i que abastarà tot el període d’execució del programa, a més de les incidències “in itinere”.

• Certificat de solidesa de les instal·lacions de l’entitat local on s’imparteixin les actuacions de formació. (original o còpia compulsada)

En el supòsit de contractació de serveis externs per dur a terme accions formatives, caldrà fer extensiva l’assegurança d’accidents dels participants al lloc d’impartició d’aquestes. L’entitat subcontractada haurà de garantir i acreditar a l’entitat local, mitjançant certificat de solidesa o altres documents, que les instal·lacions on s’imparteixen les accions formatives reuneixen les condicions adequades de solidesa i seguretat.

• Comunicació i identificació de l’entitat que realitzarà l’acció formativa subcontractada: En el supòsit que l’entitat local no hagués identificat en la memòria tècnica del projecte l’entitat pública o privada que realitzarà l‘acció formativa subcontractada, quinze dies abans de l’inici de l’acció formativa, haurà de presentar a la secció territorial corresponent del SVT, la documentació que s’indica a l’Annex 3 d’aquesta Guia.

Documentació de seguiment del programa

• Gestió per part de l’entitat local de les actuacions del programa Joves per l’ocupació:

Les actuacions de tutoria i acompanyament, formació i experiència professional en empreses es gestionaran mitjançant l’aplicatiu GIA, adaptat al programa JPO.

Manual per a la gestió de les actuacions: “L’aplicació GIA en el programa Joves per l’ocupació 2014. Aquest manual està disponible dins de l’aplicació GIA, a Documents, Sol·licitud, amb la denominació: “Guia entitats JPO”

L’entitat haurà de comunicar a la secció territorial corresponent del Servei de Verificació sobre el Terreny, amb 15 dies d’antelació, l’inici de cadascuna de les accions formatives, el lloc d’impartició, l’horari i el nombre de joves que hi participaran, i si escau, també les pràctiques no laborals en entorn productiu, als efectes de seguiment.

• Documentació de seguiment que s’haurà lliurar al Servei de Verificació sobre el Terreny:

Durant l’execució del programa l’entitat local promotora haurà de lliurar, per registre, la següent documentació:

‐ Relació de persones assignades al programa. D’acord amb el model normalitzat, a lliurar un cop iniciat el programa i sempre que es produeixin modificacions o canvis en el personal adscrit al programa.

‐ Convenis de pràctiques no laborals en entorn productiu. Controls d’assistència i valoració. Relació de joves que realitzen les pràctiques per acció formativa.

‐ Informes semestrals de previsió-resultat i cronogrames. De cadascun dels períodes i


49

GS152

014N

J404

02

per actuacions i en els terminis indicats.

‐ Documentació GIA: Lliurar DL1, DL.2 i Informe final d’assistència signats.

• Documentació que l’entitat local haurà de custodiar:

• Fitxes d’alumnes de les persones joves participants/alumnes (GIA) signades, i còpia del DNI.

• Fitxa de recollida de signatures dels participants que assisteixen a les actuacions de formació i, si escau de les pràctiques no laborals en entorn productiu.

• Documentació de seguiment que s’haurà lliurar a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació:

També caldrà enviar, per correu electrònic, a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC els informes semestrals (previsió-resultat) i els cronogrames en els terminis indicats.

Aquests informes formen part d’un mateix document i han d’incloure informació actualitzada sobre el desenvolupament del programa i dades sobre el nombre de participants inscrits, actuacions de tutorització/acompanyament, actuacions de formació, nombre de contractes subscrits, etc.

- Cronogrames. Lliurar al tècnic del SOC en les dates indicades:

o Període desembre 2014 - juny 2015: gener 2015

o Període juliol 2015 - desembre 2015: fins el dia 7 de juliol de 2015

- Informe de resultats. Lliurar al tècnic del SOC en les dates indicades:

o Període desembre 2014 - juny 2015: fins el dia 7 de juliol de 2015

o Període juliol 2015 - desembre 2015: fins el dia 7 de gener de 2016

També caldrà lliurar, per registre, a l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC un original, emplenat i signat, dels convenis subscrits per l’entitat local i les empreses seleccionades per a l’actuació d’experiència laboral en empreses així com del corresponent annex, conforme es vagin formalitzant els contractes laborals.

La subscripció d’aquests documents i la seva presentació al SOC és indispensable per a poder atorgar la subvenció a les empreses per la contractació de joves participants.

• Accions d’assessorament, seguiment i control per part del tècnic assignat de l’Area de NJO

Seguiment: Des de l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC s’hauran de realitzar totes aquelles activitats d’anàlisi continuat i d’acompanyament a les entitats, de caire tècnic i qualitatiu, durant la fase d’implementació o execució de les actuacions subvencionades pel SOC amb l’objectiu de facilitar la consecució dels objectius previstos que van motivar l’atorgament.


50

GS152

014N

J404

02

Assistència tècnica: Els tècnics/ques de l’Àrea de Nous Jaciments d’Ocupació del SOC hauran de donar suport i l’assessorament a les entitats en les diverses fases del cicle de vida dels seus projectes amb l’objectiu de transferir coneixement i competències, difondre metodologies i reforçar les institucions.

Modificacions del projecte aprovat

Qualsevol proposta de modificació per part de l’entitat local beneficiària sobre la memòria tècnica del projecte diferent de la reformulació arran de la resolució d’atorgament, s’haurà de justificar i comunicar, per escrit i per registre, a la secció territorial corresponent del Servei de Verificació sobre el Terreny per al seu coneixement i, si escau, la seva autorització expressa.

Aquest mateix procediment s’aplicarà per als casos que proposin canvis en les entitats que hagin d’executar la formació professionalitzadora, subcontractació de la formació no prevista en la memòria tècnica, canvis d’especialitat formativa, modificació de les hores de formació inicialment previstes, etc.

En cap cas s’acceptaran canvis que desvirtuïn els objectius i el contingut fonamental del projecte.


51

GS152

014N

J404

02

Annex 1

Documentació necessària per a la sol·licitud de subvencions de les entitats locals beneficiàries en el marc del Programa JPO


52

GS152

014N

J404

02

Documentació que hauran de presentar les entitats locals beneficiàries

Les entitats locals previstes a la base 4.1 d’aquesta Ordre presentaran la sol·licitud i la memòria tècnica del projecte per mitjans telemàtics a través de l’extranet de les administracions públiques catalanes, plataforma EACAT (http://www.eacat.cat). Els formularis de sol·licitud així com la informació per trametre aquestes sol·licituds estaran disponibles en la plataforma EACAT.

La presentació de les sol·licituds també es pot mitjançant qualsevol de les formes que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

En el formulari pdf de la sol·licitud, les entitats locals beneficiàries hauran d’indicar el nombre de joves a l’apartat a) “Nombre total de participants sol·licitat”. A partir d’aquesta dada, es calcularan automàticament els imports corresponents per a les accions “a) Actuacions de tutorització i acompanyament a la inserció”, “d) Actuació de promoció a empreses i difusió” i “e) Incentius als participants”.

A l’apartat “b) Actuacions de formació”, s’haurà d’introduir la quantitat total sol·licitada per accions formatives. Aquesta quantitat haurà de coincidir amb el resultat obtingut en el document “Annex-Relació d'accions formatives”. Dins d’aquest document es desglossaran, a la taula destinada a l’efecte, les especialitats a impartir, nombre d’alumnes per acció, les hores lectives i, si escau, entitat col·laboradora que executarà les formacions.

A l’apartat “c) Formació en ESO o el curs específic de preparació per a l'accés als cicles de grau mitjà”, s’haurà d’indicar el nombre de joves previst que realitzen aquesta acció. La quantitat subvencionable es calcularà automàticament.

A la sol·licitud s’hauran d’annexar els següents documents, disponibles en les pàgines web del Departament de d’Empresa i Ocupació http://www20.gencat.cat/portal/site/empresaiocupacio i del SOC http://www.oficinadetreball.cat/socweb/opencms/socweb_ca/home.html

- Memòria del projecte (pdf): El guió de la memòria tècnica està disponible a la pàgina web del Servei d’ocupació de Catalunya (Annex II).

- Annex III: per a entitats públiques col·laboradores en l'acció de formació(formulari format excel): en el cas que es prevegi la participació d’entitats públiques col·laboradores en l’execució d’accions formatives, en els termes previstos a la base reguladora 10.4. Aquests documents hauran d’estar convenientment signats pel responsable legal de l’entitat pública col·laboradora.

- Annex II: Relació d'accions formatives ((formulari format excel)

- Si escau, full de domiciliació bancària escanejat (pdf)

La sol·licitud inclou una declaració responsable per la qual s’acredita el compliment dels requisits i obligacions per part de les entitats beneficiaries establerts als articles 6 i 7 de l’Ordre EMO/251/2014 i d’altres obligacions derivades de la percepció de la subvenció. La seva signatura comporta l’autorització a l’Administració de la Generalitat per obtenir per mitjans electrònics les dades relatives a les obligacions amb la Seguretat Social, amb les obligacions tributàries de l’Estat


53

GS152

014N

J404

02

i amb la Generalitat així com fer les comprovacions necessàries per verificar en qualsevol moment la veracitat de les dades declarades.

Mitjançant el formulari de sol·licitud l’entitat podrà autoritzar la consulta de les dades del NIF del representant legal de l’entitat que presenta la sol·licitud i la targeta d’identificació fiscal. En cas de no autoritzar-ho mitjançant el formulari de sol·licitud, les entitats sol·licitants s’hauran de presentar els documents acreditatius corresponents.

La sol·licitud haurà d’anar també acompanyada de la documentació següent:

a) Poder suficient en dret que acrediti les facultats de representació dels signataris de la sol·licitud per actuar en nom de la persona jurídica sol·licitant.

b) En el cas que l’entitat local sol·licitant sigui un organisme autònom o altres entitats jurídiques de creació voluntària, dependents o vinculades a una administració local, caldrà aportar l’acord o acords municipals pels quals es decideix la seva creació i els Estatuts i/o altres documents fundacionals, i les seves modificacions.

Documentació ja presentada per altres convocatòries del SOC

En el cas de documents que ja es trobin en poder de qualsevol dels departaments de la Generalitat de Catalunya, en aplicació del que preveu l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, la seva aportació es pot substituir per una declaració de l’entitat local promotora i, si escau, de les entitats públiques que col·laboren en el projecte conforme no hi ha hagut modificacions en la data de presentació de la sol·licitud, fent constar el lloc, la data i l’òrgan davant el qual es va presentar la documentació.

Aquesta declaració estarà disponible a la pàgina web del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya (http://www.gencat.cat/empresaiocupacio), a la pàgina web del Servei d’Ocupació de Catalunya http://www.oficinatreball.cat i al web de l’Oficina Virtual de Tràmits (http://www.gencat.cat/ovt) i s’adjuntarà al formulari de sol·licitud, si escau.

Documentació d’estar al corrent de les obligacions tributàries i Seguretat Social

La signatura d'aquesta sol·licitud implica l'autorització al Servei d’Ocupació de Catalunya per tal compliment de les obligacions tributàries de l’Estat i de la Generalitat i les obligacions de la Seguretat Social,

En el cas que s’hagin produït modificacions en la documentació presentada, hagi prescrit el seu període de vigència o hagi transcorregut més de 5 anys des de la finalització del procediment pel qual es va lliurar, s'ha de presentar necessàriament la nova documentació.

Les entitats locals que tinguin concedida una pròrroga, aplaçament, moratòria o qualsevol altra condició especial, han d’aportar la documentació acreditativa d’aquestes circumstàncies.


54

GS152

014N

J404

02

Annex 2

Guia per a l’elaboració de la memòria tècnica del projecte en el marc del Programa JPO


55

GS152

014N

J404

02

MEMÒRIA TÈCNICA DEL PROJECTE La memòria tècnica del projecte és la descripció detallada del pla de treball i de les accions ocupacionals que les entitats locals tenen previst realitzar en el marc del programa JPO 2014. En la memòria tècnica hi haurà de constar:

1. Entitat local sol·licitant - Experiència en programes similars. - Recursos humans i tècnics.

2. Diagnosi i justificació de la necessitat del projecte - Àmbit territorial d'actuació: descripció i justificació. - Descripció general i anàlisi de la situació socioeconòmica i ocupacional. - Descripció específica de la població jove potencial destinatària del projecte. 3. Coordinació amb altres agents de l’àmbit territorial

Participació d’altres agents públics i privats del territori que treballin amb persones joves i poden derivar-los al programa.

4. Cooperació i concertació. - Descripció del marc de cooperació i complementarietat entre entitats públiques - Diagnosi/justificació de la realitat socioeconòmica que justifica la cooperació i concertació

territorial. - Descripció del sistema de gestió del projecte - Identificació d’altres projectes que s’han realitzat conjuntament. 5. Característiques de les persones joves - Identificació del col·lectiu de joves - Indicar si l’actuació s’adreça a joves amb especials característiques socioeconòmiques i

educatives.

6. Actuacions ocupacionals previstes en el programa

6.1. Actuacions de tutorització i acompanyament - Descripció - Metodologia - Ràtio de joves per tutor/a. - Adquisició de competències clau: Identificació, metodologia i descripció de

competències clau per a cada tipologia.

6.2 Actuacions de formació professionalitzadora - Justificació de l’especialitat en funció de l'àmbit territorial i econòmics. - Descripció i objectius de l’acció formativa - Selecció i nombre de participants. - Programa, contingut i temporalització. - Durada en hores, dates d’inici i finalització previstes. - Descripció de les pràctiques no laborals en empreses, si escau. - Recursos humans, tècnics i materials.


56

GS152

014N

J404

02

- En cas que l’acció formativa l’executi una entitat pública, indicar quina, o si es tracta d’una subcontractació.

6.3. Formació per a l’obtenció del Graduat en ESO i cursos d’accés a cicles de grau mitjà.

Previsió sobre el nombre de joves que realitzaran la formació per obtenir el graduat en ESO i d’aquells que realitzen o puguin realitzar cursos d’accés a cicles de grau mitjà.

6.4. Actuacions de promoció de la participació d’empreses en el programa - Descripció del teixit empresarial i sectors d'activitat (Títol CCAE 2009) - Nombre d'empreses col·laboradores - Descripció de les accions de promoció previstes

6.5. Actuacions d’experiència professional en empreses

- Previsió nombre d’empreses col·laboradores. - Sectors d’activitat preferents . - Previsió de contractes de treball.

7. Pla d’execució i cronograma

TAULES

→ Comarques: es troben a disposició dels beneficiaris en els menús desplegables dels models → Municipis: es troben a disposició dels beneficiaris en els menús desplegables dels models

FAMILIA PROFESSIONAL ACTIVITATS FÍSIQUES I ESPORTIVES

ADMINISTRACIÓ I GESTIÓ

AGRÀRIA

ARTS GRÀFIQUES

ARTS I ARTESANIA

COMERÇ I MÀRQUETING

EDIFICACIÓ I OBRA CIVIL

ELECTRICITAT I ELECTRÒNICA

ENERGIA I AIGUA

FABRICACIÓ MECÀNICA

FUSTA, MOBLE I SURO

HOSTALERIA I TURISME

IMATGE PERSONAL

IMATGE I SO

INDÚSTRIES ALIMENTÀRIES

INDÚSTRIES EXTRACTIVES

INFORMÀTICA I COMUNICACIONS

INSTAL∙LACIÓ I MANTENIMENT

MARÍTIMOPESQUERA

QUÍMICA

SANITAT

SEGURETAT I MEDI AMBIENT

SERVEIS SOCIOCULTURALS I A LA COMUNITAT

TÈXTIL, CONFECCIÓ I PELL


57

GS152

014N

J404

02

→ Secció CCAE 2009

CODI DESCRIPCIÓ A Agricultura, ramaderia, silvicultura i pesca B Indústries extractives C Indústries manufactureres D Subministrament d'energia elèctrica, gas, vapor i aire condicionat

E Subministrament d'aigua; activitats de sanejament, gestió de residus i descontaminació

F Construcció G Comerç a l'engròs i al detall; reparació de vehicles de motor i motocicletesH Transport i emmagatzematge I Hostaleria J Informació i comunicacions K Activitats financeres i d'assegurances L Activitats immobiliàries M Activitats professionals, científiques i tècniques N Activitats administratives i serveis auxiliars O Administració pública, Defensa i Seguretat Social obligatòria P Educació Q Activitats sanitàries i de serveis socials R Activitats artístiques, recreatives i d'entreteniment S Altres serveis

T Activitats de les llars que donen ocupació a personal domèstic; activitats de les llars que produeixen béns i serveis per a ús propi

U Organismes extraterritorials

TRANSPORT I MANTENIMENT DE VEHICLES

VIDRE I CERÀMICA


58

GS152

014N

J404

02

Annex 3

Subcontractació de serveis formatius en el marc del Programa JPO


59

GS152

014N

J404

02

SUBCONTRACTACIÓ DE LES ACCIONS FORMATIVES

D’acord amb l’article 10.4 de l’Ordre EMO/251/2014, de 4, l’entitat local serà qui haurà de realitzar la formació professionalitzadora.

En funció de l’especificitat d’aquesta formació o en el cas que no es disposi dels recursos adequats i suficients per a la seva impartició, l’entitat local podrà subcontractar a entitats públiques o privades per executar-la. L’import total d’aquesta subcontractació no podrà excedir del 80% de la quantia de la subvenció atorgada a la entitat local per a les actuacions de formació. La prestació de serveis formatius i el seu cost s’hauran de regular per allò que disposi la normativa vigent sobre contractació en el sector públic i la normativa reguladora de subvencions i, en qualsevol cas, l’entitat local serà responsable davant del SOC que l’actuació formativa s’hagi executat correctament.

Es considera subcontractació quan l’entitat beneficiària concerta amb tercers l’activitat que constitueix l’objecte de la subvenció; a efectes del programa JPO, només es podran subcontractar les accions de formació.

No es considerarà subcontractació les contractacions que realitzi l’entitat local per realitzar ella mateixa la formació, així com la formació que executin les entitats públiques col·laboradores del projecte en virtut del conveni subscrit en el marc d’una col·laboració entre entitats públiques, com tampoc ho serà la contractació de personal docent extern.

Les despeses de subcontractació han de quedar reflectides en una factura desglossada, on s’especifiqui nom dels formadors, NIF i cost salarial del personal docent, l’especialitat dels cursos impartits, el nombre d’hores impartides pel docent a cada curs i les dedicades a preparació i avaluació, nombre de participants i hores totals de formació.

Les factures dels serveis subcontractats comprendran com a concepte serveis formatius i no es podran imputar despeses indirectes. Si ho contempla el pressupost o l’expedient de contractació, també podran incorporar material tècnic i didàctic adquisició de materials didàctics i béns consumibles directament vinculats a l’acció formativa subcontractada. Es podrà demanar, si escau, a l’entitat local i al contractista factures acreditatives de la despesa dels diferents proveïdors.

Aspectes a tenir en compte tant pel que fa a la contractació com a la subcontractació

1. Per a la subcontractació per a les actuacions de formació professionalitzadora s'haurà de tenir en compte el que disposa l'article 29 i l’article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l’article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que en desenvolupa el reglament i els criteris següents:

- L’import total d’aquesta subcontractació no podrà excedir del 80% de la quantia de la subvenció atorgada a la entitat local per a les actuacions de formació.

- La subcontractació de l’actuació o part de l’actuació subvencionada en cap cas suposarà un cost addicional en l'import de la subvenció màxima.

- L’entitat beneficiària assumirà la total responsabilitat de l’execució de l’activitat subvencionada davant l’Administració, i serà responsable que en aquesta activitat es respectin els límits que s’estableixin a la normativa reguladora de la subvenció.


60

GS152

014N

J404

02

- La subscripció del contracte no exclou de la responsabilitat directa i inequívoca de l'entitat beneficiària de la subvenció, en relació amb les obligacions inherents a aquesta condició.

- Així mateix, segons l’article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, els contractistes estan subjectes al deure de col·laboració per permetre l'adequada verificació del compliment de les condicions del desenvolupament de les actuacions. A aquests efectes, el contracte haurà de recollir l’obligació per part de l’entitat subcontractada de facilitar a l’entitat local promotora beneficiària la informació requerida pel Servei d’Ocupació de Catalunya. La negativa al compliment d’aquesta obligació donarà lloc als efectes previstos a l’article 37 de la Llei general de subvencions, és a dir, pot constituir causa de reintegrament de la subvenció, sense perjudici de les sancions que en el seu cas poguessin correspondre.

2. En cap cas es podrà concertar per part de l’entitat beneficiària l’execució total o parcial de les activitats subvencionades amb persones o entitats que:

- Hagin percebut altres subvencions per a la realització de l’activitat objecte de contractació.

- Persones o entitats incurses en algunes de les prohibicions per obtenir subvencions detallades a l’article 13 de la Llei general de subvencions esmentada.

- Persones intermediàries o assessores en els quals els pagaments es defineixin com un percentatge de cost total de l'operació, llevat que aquest pagament estigui justificat amb referència al valor de mercat del treball realitzat o els serveis prestats.

- Persones o entitats sol·licitants d’ajut o subvenció a la mateixa convocatòria i Programa que no hagin obtingut subvenció per no reunir els requisits.

- Persones o entitats vinculades amb el beneficiari, excepte quan la contractació es realitzi d’acord amb les condicions normals de mercat i es reuneixin per l’entitat subcontractada la resta de requisits establerts en aquestes bases, en que l’òrgan competent atorgarà l’autorització.

3. En referència a aquest apartat es consideren persones o entitats vinculades al beneficiaris, d’acord amb l’article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, les següents:

a) Persones físiques unides per relació conjugal, o amb relació anàloga d’afectivitat, parentiu de consanguinitat fins al quart grau, o d’afinitat fins al segon grau.

b) Persones físiques i jurídiques que tinguin una relació laboral retribuïda mitjançant pagaments periòdics.

c) Ser membres associats del beneficiari, i ser membres o partícips de les entitats sense personalitat jurídica.

d) Una societat i els seus socis majoritaris o els seus consellers o administradors així com els cònjuges o persones lligades amb relació anàloga d’afectivitat i familiars fins al quart grau de consanguinitat, o d’afinitat fins al segon grau.

e) Les societats que, d’acord amb l’article 4 de la Llei 24/1988, de 28 de juliol, reguladora del Mercat de Valors, reuneixin les circumstancies requerides per a formar part del mateix grup.


61

GS152

014N

J404

02

f) Les persones jurídiques, agrupacions sense personalitat i seus representants legals, patrons o els que exerceixin la seva administració, així com els cònjuges o persones lligades amb anàloga relació d’afectivitat i familiars fins el quart grau de consanguinitat, o d’afinitat fins al segon grau.

g) Les persones jurídiques o agrupacions sense personalitat i les persones físiques, jurídiques o agrupacions sense personalitat que d’acord a les normes legals, estatutàries o acords contractuals tinguin dret a participar en més d’un 50% en el benefici de les primeres.

4. La subcontractació de les actuacions de formació subvencionades s'haurà de formalitzar per escrit, mitjançant contracte o acte de validesa jurídica similar, entre l'entitat beneficiària de la subvenció i l’entitat subcontractada.

5. En el cas que la subcontractació superi el 20% de l’import atorgat i que aquest import superi els 60.000,00 euros, l’entitat promotora beneficiària haurà de sol·licitar la seva autorització al Servei d’Ocupació de Catalunya prèviament a l’inici de l’acció subcontractada i abans de la subscripció del contracte. L’entitat haurà de complir amb el principi de publicitat, mitjançant la publicació d’un anunci en qualsevol mitjà de difusió que permeti el coneixement més ampli possible d’empreses interessades en la licitació.

6. En el supòsit que l’import de la contractació d’una activitat subvencionada superi la quantia de 18.000,00 euros, l’entitat haurà de disposar, com a mínim 3 ofertes de diferents proveïdors.

7. L’entitat promotora elaborarà un escrit explicatiu, justificant expressament l’elecció, en cas que no hagi estat l’oferta més econòmica.

8. El contingut mínim que s’ha d’incloure al contracte o acte de validesa jurídica similar és el següent:

- Identificació de les parts (Càrrec, Nom, NIF, Domicili social, tipus de empresa).

- Objecte del conveni/contracte.

- Activitat concreta que es subcontracta: partides contractades, cost o pressupost previst, percentatge sobre el total de la subvenció.

- Contraprestació (quantia, forma de realitzar el pagament i justificació del servei prestat).

- Declaracions i compromisos:

o L’entitat o centre subcontractat es compromet a facilitar a la beneficiària les dades (indicadors) a efectes de la justificació que s’indiquen.

o L’entitat beneficiària declara que no té parentiu per vincle de matrimoni o una altra relació estable anàloga, per consanguinitat, adopció o afinitat fins al segon grau, amb la contractista o amb qualsevol altre membre dels seus/seves socis/sòcies. En cas de tenir alguna vinculació caldrà disposar d’autorització expressa del Servei d’Ocupació de Catalunya.

o L’entitat beneficiària declara que no concerta l’execució total o parcial de les activitats subvencionades amb cap dels supòsits establerts a l’article 29.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.


62

GS152

014N

J404

02

- Vigència de la relació contractual.

- Condicionament de l’efectivitat del contracte a l’atorgament de la subvenció

- Causes d’extinció de la relació contractual.

- Òrgans i procediments a què es sotmetran les qüestions litigioses que es puguin derivar del conveni.

- Signatura de les parts.

9. L’empresa subcontractada no podrà concertar amb tercers l’execució total ni parcial de l’activitat subcontractada.

Documentació que haurà d’aportar l’entitat local en el cas de subcontractació d’accions formatives:

a) Denominació de l’acció formativa.

b) Dades de l’entitat/empresa que es proposa per a executar l’acció..

c) Lloc de realització.

d) Dates concretes de realització.

e) Pressupost previst per a l’acció.

f) Acreditació de l’extensió de la pòlissa d’assegurança al lloc d’impartició.

g) Currículum del personal docent de l’entitat subcontractada

h) Memòria d’activitats. Indicar les dades de l’entitat subcontractada i acreditar la seva experiència i solvència tècnica i professional en la impartició d’aquesta especialitat formativa.

i) Acreditació que les instal·lacions on tindrà lloc l’acció formativa disposen del corresponent certificat de solidesa o altres documents que garanteixin que reuneixen les condicions adequades de solidesa i seguretat.

L’entitat local haurà d’identificar en la memòria tècnica del projecte, sempre que sigui possible, l’entitat que realitzarà l’actuació de formació subcontractada i acreditar documentalment la seva experiència i la seva solvència tècnica i professional en la impartició de l’especialitat formativa, mitjançant memòria d’activitats i currículum del personal docent. Si, a més, l’acció formativa es realitza en les instal·lacions de l’entitat subcontractada caldrà acreditar a l’entitat local, mitjançant certificat de solidesa o altres documents, que reuneixen les condicions adequades de solidesa i seguretat. En el supòsit que, en la memòria tècnica del projecte, no es pugui identificar l’entitat que realitzarà l’actuació de formació subcontractada, s’hauran de definir, si més no, els requeriments tècnics, professionals i d’experiència mínims que s’exigirà a l’entitat subcontractada.


63

GS152

014N

J404

02

En cas que la subcontractació d’una acció formativa no estigui prevista en la sol·licitud, per poder incloure aquesta modificació extraordinària de la memòria tècnica presentada, caldrà comunicar a la Secció territorial corresponent del Servei de Verificació sobre el Terreny amb anterioritat a l’inici de l’activitat formativa mitjançant escri en el que se sol·licita el vistiplau del SOC i es justifica les circumstàncies que han portat a sol·licitar aquesta modificació. Si l’entitat local beneficiària havia previst la subcontractació d’una acció formativa a tercers i, finalment, és l’entitat local qui la realitza, aquesta també ho haurà de comunicar al/a la tècnica a la Secció territorial corresponent del Servei de Verificació sobre el Terreny a efectes de seguiment del projecte subvencionat.


64

GS152

014N

J404

02

Annex 4

Contracte per a la formació i l’aprenentatge: incidència de la nova regulació en el Programa Joves per l’ocupació


65

GS152

014N

J404

02

Contracte per a la formació i el aprenentatge

• D’acord amb la base 10.8 de l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, en el supòsit que l’empresa subscrigui un contracte per a la formació i l’aprenentatge amb una persona jove participant haurà de complir amb les obligacions i requisits que estableix la normativa vigent que regula aquest tipus de contractes.

• A efectes del Programa Joves per l’ocupació, la formació teòrica del contracte per a la formació i l’aprenentatge, l’entitat o centre de formació haurà d’estar acreditada per poder impartir aquesta formació inherent al contracte per a la formació i l’aprenentatge, o ha de fer constar aquesta condició d’acreditada en els centres ja inclosos al registre del Servei d’Ocupació de Catalunya, d’acord amb ‘article 9.2 del Reial Decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació. En tot cas, ha de complir els requisits establerts per a la seva acreditació en la normativa reguladora dels certificats de professionalitat.

Marc normatiu

• Llei 3/2012, de 6 de juliol de mesures urgents per a la reforma del mercat laboral. (BOE. núm. 162, de 7 de juliol de 2012), que modifica l’article 11.2 de l’Estatut dels treballadors, regulat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.

• Reial Decret 1529/2012, de 8 de novembre, pel qual es desenvolupa el contracte per a la formació i l’aprenentatge i s’estableixen les bases de la formació professional dual. (BOE. núm. 270, de 9 de novembre de 2012)

• Reial Decret-llei 1/2013, de 25 de gener, pel qual es prorroga el programa de requalificació professional de les persones que es esgotin la seva la seva protecció per desocupació i s’adopten altres mesures urgents per a l’ocupació i la protecció social de les persones desocupades, que amplia el termini que permet efectuar contractes per a la formació i aprenentatge no vinculats a certificats de professionalitat o títols de formació que disposa l’apartat 2 de la disposició transitòria octava de la Llei 3/2012, de 6 de juliol.

• Llei 11/2013, de 26 de juliol, de mesures de suport a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació (Reial Decret-llei 4/2013, de 22 de febrer)

• Ordre ESS/2518/2013, de 26 de desembre, per la que es regulen els aspectes formatius del contracte per a la formació i l’aprenentatge, en desenvolupament del Reial Decret 1529/2012, de 8 de novembre, pel qual es desenvolupa el contracte per a la formació i l’aprenentatge i s’estableixen les bases de la formació dual.

• Reial Decret-llei 8/2014, de 4 de juliol, d’aprovació de mesures urgents per al creixement, la competitivitat i la eficiència.


66

GS152

014N

J404

02

Aspectes a tenir en compte en la subscripció d’un contracte per a la formació i l’aprenentatge

El marc normatiu del contracte per a la formació i l’aprenentatge dificulta la seva subscripció en el marc del Programa Joves per l’ocupació. En aquest sentit cal tenir en compte els aspectes següents:

1. L’activitat formativa inherent al contracte per a la formació i l’aprenentatge no es pot realitzar abans de la subscripció del contracte laboral, ha d’impartir-se en un règim d’alternança amb l’activitat laboral retribuïda en una empresa.

2. La durada del contracte ha de ser, com a mínim, d’un any.

3. L’activitat formativa inherent al contracte per a la formació i l’aprenentatge així com la seva durada, ha de ser la necessària per a l’obtenció d’un títol de formació professional de grau mitjà o superior o d’un certificat de professionalitat o, si s’escau, certificació acadèmica o acreditació parcial acumulable i haurà de constar en l’Acord per a l’activitat formativa annex al contracte.

4. Els serveis públics d’ocupació han d’incloure en els registres que preveu l’article 9.2 del Reial decret 395/2007, de 23 de març, pel qual es regula el subsistema de formació professional per a l’ocupació, els centres acreditats per poder impartir aquesta formació inherent al contracte per a la formació i l’aprenentatge, o han de fer constar aquesta condició d’acreditats en els centres ja inclosos al registre esmentat. En tot cas, aquests centres han de complir els requisits establerts per a la seva acreditació en la normativa reguladora dels certificats de professionalitat.

5. En tot cas, les empreses han de sol·licitar als serveis públics d’ocupació les actuacions d’informació i orientació que preveu l’article 22 del Reial Decret 1529/2012, de 8 de novembre, amb l’objectiu de conèixer l’oferta de centres de formació disponibles per impartir la formació inherent al contracte.

6. El contracte per a la formació i l’aprenentatge i l’annex relatiu a l’Acord per a l’activitat formativa s’han de formalitzar per escrit en models oficials i comunicar-ho al Servei Públic d’Ocupació corresponent en el termini màxim de 10 dies des de la formalització del contracte.

7. Prèviament a la formalització del contracte de treball, l’empresa ha de verificar que, per al treball efectiu a realitzar per la persona treballadora, existeix (o no existeix) una activitat formativa relacionada amb aquest que es correspon amb un títol de formació professional de grau mitjà o superior o amb un certificat de professionalitat i que constitueix l’activitat formativa inherent al contracte.

8. L’activitat formativa del contracte per a la formació i l’aprenentatge ha de ser autoritzada prèviament al seu inici pel servei públic d’ocupació competent.


67

GS152

014N

J404

02

9. D’acord amb la disposició transitòria vuitena de la Llei 3/2012, de 6 de juliol, modificada per la Llei 1/2013, de 25 de gener estableix que fins 31 de desembre de 2013, només en el supòsit que no existeixi títol de formació professional o certificat de professionalitat relacionats amb el treball a realitzar o centres disponibles per a la seva impartició, l’activitat formativa estarà constituïda pels continguts mínims orientatius establerts al fitxer d’especialitats formatives disponibles als webs dels Servei Públic d’Ocupació Estatal i dels Servei d’Ocupació de Catalunya.

Segons disposa aquesta disposició transitòria, la formació inherent a un contracte per a la formació i l’aprenentatge l’haurà de realitzar l’empresa o mitjançant els centres autoritzats pel Servicio Público de Empleo Estatal i els Serveis Públics d’Ocupació de les corresponents Comunitats Autònomes.

En base al que disposa l’Ordre ESS/2518/2013, de 26 de desembre, els contractes per a la formació i l’aprenentatge que han estat subscrits a l’empara disposició transitòria vuitena de la Llei 3/2012, de 6 de juliol i consegüentment no estan vinculats a l’obtenció d’un títol de formació professional o un certificat de professionalitat relacionats amb el treball efectiu a realitzar, es regeixen pel següent procediment:

a. L’acord per a l’activitat formativa es formalitzarà en l’annex II que figura en la pàgina web del Servicio Público de Empleo Estatal i no li serà d’aplicació l’establert a l’article 6 de l’Ordre ESS/2518/2013, de 26 de desembre relatiu a l’autorització d’inici de la activitat formativa per part dels Serveis d’Ocupació de les CCAA (SOC) prèvia a la formalització d’aquests contractes i les seves pròrrogues.

b. El centre de formació que subscrigui l’esmentat acord haurà d’enviar una còpia, en tot cas, a la Direcció Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal que correspongui segons la ubicació del lloc de treball objecte del contracte, amb independència que ja s’hagués comunicat juntament amb el contracte de treball mitjançant l’aplicació Contrat@.

c. El finançament previst del cost de la formació als articles 8, 9 i 10 de l’Ordre ESS/2518/2013, de 26 de desembre.

En el supòsit que la formació vinculada a aquests contractes sigui la formació professionalitzadora prevista a la convocatòria regulada per l’Ordre EMO/251/2014, de 4 d’agost, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització del Programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya Joves per l’ocupació, no seria d’aplicació el finançament previst a aquest articles atès que:

I. La formació professionalitzadora prevista al Programa Joves per l’ocupació habitualment es realitza amb anterioritat al contracte de treball. Per a què aquesta formació acomplís amb els requeriments de l’activitat formativa inherent al contracte per a la formació i l’aprenentatge, hauria ser la conduent a l’obtenció d’un certificat de professionalitat o en el seu defecte (veure: Disposició transitòria vuitena de la Llei 3/2012, de 6 de juliol) i simultània al contracte.


68

GS152

014N

J404

02

II. Aquesta formació ha estat realitzada per l’entitat local beneficiària i rep del Servei d’Ocupació de Catalunya una subvenció per hora de formació i jove.

III. Si aquesta formació no té la durada suficient que requereix aquesta modalitat contractual, l’empresa haurà de complir amb el temps destinat a les activitats formatives que preveu la normativa reguladora d’aquest contracte en funció de la seva durada:

“El temps de treball efectiu, que podrà fer-se compatible amb el temps dedicat a les activitats

formatives, no podrà ser superior al 75% durant el primer any o al 85% durant el segon i tercer

any de la jornada màxima prevista en el conveni col·lectiu o, en el seu defecte, la jornada

màxima legal”


69

GS152

014N

J404

02

Annex 5

Justificació tècnica final dels projectes en el marc del Programa Joves per l’ocupació


70

GS152

014N

J404

02

Guió de la Memòria tècnica final del programa Joves per l’ocupació A. DERIVACIÓ I SELECCIÓ DELS PARTICIPANTS

Descriure breument els següents punts:

a) Sistema de coordinació i derivació de joves participants amb l’oficina de treball i altres agents públics i privats de l’àmbit territorial del projecte presentat.

b) Acords i convenis subscrits amb organismes i entitats que treballen amb joves.

c) Procediment de selecció del participants.

d) Mecanismes de difusió per donar a conèixer el programa.

B. COORDINACIÓ I COMPLEMENTARIETAT

1. Coordinació interna:

1.1. Explicar com s’han distribuït les tasques entre els responsables i el personal tècnic que han portat a terme el programa, com s’ha realitzat la coordinació interna de l’equip.

1.2. Incidències en la gestió del programa.

2. Cooperació i concertació territorial:

Descriure com s’ha desenvolupat la cooperació amb les altres entitats públiques de l’àmbit que han participat en el projecte:

• Cooperació i complementarietat entre entitats públiques.

• Descripció de les accions previstes, recursos humans i tècnics

• Mecanismes de coordinació i de gestió del projecte

• Accions de difusió del projecte

C. ACTUACIONS

1. Tutoria i acompanyament

1.1. Definir les accions realitzades (tutories individuals i grupals durant el programa, orientació, tècniques de recerca activa de feina, motivació, seguiment i acompanyament durant el contracte i/o una vegada finalitzat aquest...).

1.2. Valorar els resultats previstos i els obtinguts. Desviacions.

2. Adquisició en competències clau.

2.1. Descriure la metodologia emprada. Transversalitat i articulació en les diferents accions del programa.



71

GS152

014N

J404

02

3. Formació professionalitzadora.

3.1. Descriure com s’han desenvolupat les accions vinculades a aquest tipus de formació (per especialitats).

3.2. Valorar cada especialitat formativa: resultats previstos i obtinguts. Desviacions.

3.3. Pràctiques no laborals en entorn no productiu

3.4. Anàlisi de la Incidència i de l’efecte incentivador dels ajuts previstos per a les persones joves participants.

4. Formació per l’obtenció del Graduat en Educació Secundària Obligatòria (GES) a l’IOC o centres de formació per a persones adultes.

4.1. Descriure com s’han desenvolupat les accions vinculades a aquesta formació.

4.2. Valorar el procés i els resultats obtinguts.

5. Curs específic o curs de preparació per a l’accés de grau mitjà.

5.1. Identificar el nombre de persones joves que han optat per aquestes opcions.

5.2. Descriure com s’ha desenvolupat

5.3. Valorar el procés i els resultats obtinguts.

6. Promoció de la participació d’empreses en el programa.

6.1. Descriure com s’han portat a terme les accions previstes.

6.2. Valoració dels resultats obtinguts.

7. Experiència professional dels participants en empreses. Contractació.

7.1. Descriure l’actuació: la relació entre l’entitat local i l’empresa, les tasques desenvolupades pel tutor de l’empresa, l’experiència viscuda pels participants, la tipologia de contractes subscrits


8. Valoració grau de satisfacció dels joves participants.

D. CONCLUSIONS

Valoració global de l’execució del programa i les seves actuacions, punts forts i aspectes a millorar.


72

GS152

014N

J404

02

Novetats recollides en la Guia JPO-2014 respecte la Guia JPO-2013

A banda dels canvis introduïts en la normativa reguladora del programa i que es detallen tant al preàmbul de l’Ordre com en l’apartat Presentació d’aquesta guia (pàg.4), s’ha considerat adequat aclarir alguns aspectes en la present Guia així com incorporar alguns elements de cara a facilitar la implementació del programa Joves per l’ocupació:

IV. Persones destinatàries ............................................................................................ pàg. 7

Incorporació de l’obligatorietat d’inscripció al Registre de garantia Juvenil de les persones participants en JPO. S’inclou vincle al web de la Garantía Juvenil.

V. Tipologia col·lectiu segons nivell formatiu/adequació JPO ......................................... pàg.8

Incorporació de recomanacions per a la impartició de la formació per l’obtenció del Graduar en Educació Secundària

VI. Selecció de les persones joves participants............................................................. pàg.9

Podrà estar subjecte a la habilitació d’un nou sistema informàtic d’informació i gestió per a la implementació de la Garantía Juvenil per part dl Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social.

Certificació de la formació professionalitzadora............................................................ pàg.16

Aclariments respecte l’acreditació en certificat de professionalitat

Practiques formatives en entorn laboral no productiu.................................................. pàg.17

Pràctiques en empreses en el marc del programa i les vinculades a un certificat de professionalitat

Assegurança d’accidents i responsabilitat civil............................................................. pàg.18

Incorporació d’imports per mort i invalidesa.

IX. Drets i deures de les persones participants........................................................... pàg.25

Nou apartat que inclou drets i obligacions de les persones participants: informació participació, aprofitament, exclusió del programa.

Publicitat de les subvencions per part de les entitats locals beneficiàries................... pàg.31

Contracte per a la formació i l’aprenentatge en el programa JPO ............................. pàg.64

Actualització normativa i encaix en el programa JPO

Bústia de contacte:

Si voleu realitzar qualsevol consulta, us podeu adreçar a: [email protected]