JR di MA

7/23/2019 JR di MA

http://slidepdf.com/reader/full/jr-di-ma 1/17

ENGUJIAN ERATURAN

ERUNDANG-UNDANGAN DI

BAWAH UNDANG-UNDANG

7/23/2019 JR di MA


PENGUJIAN PERATURAN

MK berwenang mengujikonstitusionalitas Undang-Undang

terhadap Undang-Undang Dasar.

MA berwenang menguji peraturan di

bawah undang-undang terhadapundang-undang.

7/23/2019 JR di MA


Kewenangan PengujianPeraturan di Bawah UU

Pasal 24A ayat (! UU" Negara RI Tahun #4$%Mahkamah Agung berwenang mengadili pada tingkat kasasi,menguji peraturan perundang-undangan di bawah undang-undang terhadap undang-undang, dan mempunyai wewenanglainnya yang diberikan oleh undang-undang.

Pasal & ayat (2! UU N' 4 Tahun #)$ ttg *A s+g,ndiu+ah tera-hir dengan UU N' & Tahun 2..#%

Mahkamah Agung menyatakan tidak sah peraturanperundang-undangan di bawah undang-undang atas alasanbertentangan dengan peraturan perundang-undangan yanglebih tinggi atau pembentukannya tidak memenuhi ketentuanyang berlaku.

7/23/2019 JR di MA


/UB0EK1 PE*3N1

/TAN"ING1 3UKU* AARA1BENTUK PUTU/AN1 5 AKIBAT3UKU* JR "I *A

7/23/2019 JR di MA


/u+ye- JR di *A

Pasal ang-a 2 UU N' 2 Tahun 2.%

Peraturan Perundang-undangan adalah peraturan tertulis yangmemuat norma hukum yang mengikat secara umum dan dibentukatau ditetapkan oleh lembaga negara atau pejabat yng berwenangmelalui prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-

undangan.

Pasal ang-a (2! Per*A N' Tahun 2.

Peraturan6erundang7undangan kaidah hukum tertulis yangmengikat umum di bawah Undang-Undang.

/u+ye- JR Peraturan Perundang-undangan di bawah undang-undang yang diduga bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi.

Ter,'h'n !adan atau Pejabat "U# yang mengeluarkan peraturan

perundang-undangan di bawah Undang-Undang.

7/23/2019 JR di MA


Pe,'h'n JR di *A

Pe,'h'nKe+eratan kelompok masyarakat atau peroranganyang mengajukan permohonan keberatan kepada MA atasberlakunya suatu peraturan perundang-undangan tingkat yanglebih rendah dari undang-undang.

Per*A N' Tahun ###

Gugatan "untutan seseorang, badan hukum atau sekelompokmasyarakat kpd !adan atau Pejabat "U# terhadap peraturanperundang-undangan di bawah UU dan diajukan kpd MA utkmendptkan putusan. $egister%&'(UM'"h%atau%&'(UM'"h%'P#%

Per,'h'nan permohonan sekelompok masyarakat yang berisikeberatan terhadap berlakunya suatu peraturan perundang-undangan yang diduga bertentangan dengan peraturan yang lebihtinggi dan diajukan ke MA utk mendptkan putusan. $egister%P'(UM'"h%atau%P'(UM'"h%'P#%

7/23/2019 JR di MA


3u-u, A8ara

Mengajukan Permohonan

)angsung kepada MA.

Melalui P# "empat Kedudukan Pemohon.

Permohonan berisi keberatan terhadap suatu peraturanperundang-undangan yang diduga bertentangan dengansuatu peraturan perundang-undangan tingkat lebih tinggi.

Permohonan harus menyebutkan secara jelas alasan-alasansebagai dasar keberatan dalam permohonannya.

Diajukan dalam rangkap seperlunya dan harusditandatangani oleh pemohon atau kuasa hukumnya.

7/23/2019 JR di MA


7/23/2019 JR di MA


3etelah dinyatakan lengkap, Panitera mengirimkan salinanpermohonan kepada termohon.

Dalamwaktu*harisetelahditerimanyaberkas,"ermohonwajibmemberikanjawabanataspermohonan.

3etelah lengkap berkas permohonan, Panitera menyampaikankepada Ketua MA. Ketua MA melalui Ketua Muda !idang "ataUsaha #egara menentukan Majelis (akim Agung untuk memeriksadan memutuskan permohonan (UM.

Dalam memeriksa dan memutus, Majelis (akim Agungmenerapkan ketentuan hukum yang berlaku bagi perkarapermohonan dalam waktu yang sesingkat-singkatnya, sesuaidengan asas peradilan yang sederhana, cepat, dan biaya ringan.

Putusan disampaikan kepada Pemohon dan termohon dengansurat tercatat oleh Panitera MA. 2ika 1ia P#, salinan putusan jugadisampaikan ke P# ybs.

Putusan diumumkan dalam berita negara atas biaya negara.

7/23/2019 JR di MA


Bentu- 5 A-i+at 3u-u,Putusan JR *A

Dalam hal MA berpendapat bahwa permohonan keberatan ituberalasan, karena peraturan perundang-undangan tersebutbertentangan dengan Undang-undang atau peraturan perundang-undangan tingkat lebih tinggi, MA mengabulkan permohonankeberatan tersebut.

MA dalam putusannya menyatakan bahwa peraturan perundang-undangan yang dimohonkan keberatan tersebut sebagai tidak sah dantidak berlaku untuk umum, serta memerintahkan kepada instansi yangbersangkutan segera pencabutannya.

Dalam hal MA berpendapat bahwa permohonan keberatan itu tidak

beralasan, MA menolak permohonan keberatan tersebut.

2ika 4 hari setelah dikirimkannya putusan pengadilan dan termohontidak melaksanakannya, maka peraturan ybs demi hukum tidakmempunyai kekuatan hukum.

"erhadap Putusan Keberatan "idak dapat diajukan Peninjauan Kembali

7/23/2019 JR di MA


A/A/7A/A/ 3UKU*

Asas $etroakti5 6UU tidak berlaku surut7.

Asas 8ontrarius Actus.

Asas Lex Specialis Derogat Lex Generalis.

Asas Lex Posteriori Derogat Lex Priori .

Asas Lex Superior Derogat Lex Inferior

7/23/2019 JR di MA


3IRARKI PERATURANPERUN"ANG7UN"ANGAN

Pasal )6*7 2enis Peraturan Perundang-undangan selain sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 9 ayat 6*7 mencakup peraturanyang ditetapkan oleh Majelis Permusyawaratan $akyat,

Dewan Perwakilan $akyat, Dewan Perwakilan Daerah,Mahkamah Agung, Mahkamah Konstitusi, !adan

Pemeriksa Keuangan, Komisi :udisial, !ank ;ndonesia,Menteri, badan, lembaga, atau komisi yang setingkat ygdibentuk dengan Undang-Undang atau Pemerintah atasperintah Undang-Undang, Dewan Perwakilan $akyatDaerah Pro1insi, &ubernur, Dewan Perwakilan $akyatDaerah Kabupaten'Kota, !upati'<alikota, Kepala Desaatau yang setingkat.

67 Peraturan Perundang-undangan sebagaimana dimaksudpada ayat 6*7 diakui keberadaannya dan mempunyaikekuatan hukum mengikat sepanjang diperintahkan olehPeraturan Perundang- undangan yang lebih tinggi atau

dibentuk berdasarkan kewenangan.

7/23/2019 JR di MA


*EKANI/*E JR PERATURAN "IBA9A3 UU

Pasal =* ayat 6=7 baru UU #o. * "ahun *4+0 hasil perubahan UU#o. 0 "ahun

2udicial re1iew peraturan perundang-undangan di bawah undang-undang dapat dilakukan dalam pemeriksaan di tingkat kasasiatau permohonan langsung oleh pemohon atau kuasanya kepada

MA dan dibuat secara tertulis dalam bahasa ;ndonesia. Mekanisme secara detai ldapat diatur lebih lanjut oleh MA karena

adanya delegating pro1isio yang diberikan oleh Pasal =*A ayat697 UU baru UU #o. * "ahun *4+0 hasil perubahan UU #o. 0"ahun .

MA pernah mengeluarkan Peraturan MA #o. * "ahun *44=,Peraturan MA #o. * "ahun *444, dan Peraturan MA #o. * "ahun

yang seluruhnya mengatur mengenai (ak Uji Materiil.Perma-perma ini kemudian dire1isi karena ada beberapaketentuan yang tidak sesuai lagi dengan dan UUD #egara $;"ahun *40, UU #o. * "ahun *4+0 6perubahannya7, danbeberapa yurisprudensi MA. Akhirnya, diganti dengan PeraturanMA #o. * "ahun ** tentang (ak Uji Materiil pada tanggal =Mei **.

7/23/2019 JR di MA


T:AK UKUR PENGUJIAN "I*A3KA*A3 AGUNG

Undang-undang 6Pasal A UUD #eg $; "ahun *407,

Peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi dariyang diajukan permohonannya 6Pasal =* ayat 6*7 UU#o.0 "ahun 7,

Kepentingan umum )ihat Penjelasan Pasal *=/ ayat67 UU #. = "ahun Dasar pengujian sangatluas dicabut dengan UU #o. = "ahun *.

7/23/2019 JR di MA


BJEK PENGUJIAN

Peraturan Pemerintah,

Peraturan Presiden, atau Peraturan )embaga #egara,

Peraturan Menteri, atau Peraturan )embaga Pemerintah #on-Departemen,

Peraturan Daerah,

Peraturan Kepala Daerah,

Keputusan Mendagri ttgPembatalan Perda atau KeputusanPilkadal>

7/23/2019 JR di MA


3UKU* AARA PENGUJIAN

UU #o.+ "ahun 4 ttg Kekuasaan Kehakiman?

UU #o. 0 "ahun jo. UU #o. = "ahun 4 ttg

Perubahan UU #o. *0 "ahun *4+0 ttg Mahkamah Agung?

PerMA #o. * "ahun ** ttg (ak Uji Materiil?

PerMA #o. * "ahun ttg (ak Uji Materiil?

PerMA #o. * "ahun *444 ttg (ak Uji Materiil?

PerMA #o. * "ahun *44= ttg (ak Uji Materiil.

7/23/2019 JR di MA


TERI*A KA/I3

Documents

JR di MA