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AMÉRICA LATINA:
DOS MODELOS, MUCHOS
RETOS
Álvaro Uribe Vélez
Contenido
Panorama Regional
Los grandes retos
Dos modelos
Algunos países
Una visión global de la región
Latinoamérica y el Caribe
Superficie de la región: 20.393.000KM2
Población: 590 millones de habitantes
Población menor de 15 años: 28%
Población mayor de 65 años: 7%
Expectativa de vida: 75 años
PIB Regional: 5.1 US$ Trillones Americanos
Origen del PIB: 69% servicios, 28% Industria
(Manufactura 18%), Agricultura 3%
Componentes del PIB: Consumo Privado 63.6%, consumo público 16.4%,
inversión 20%, exportaciones 21.5%, importaciones 22.3%
Principales destinos de exportaciones: US (38%),
UE (17%), China (8%)
Principales proveedores: US (30%), China (13%)
UE (11%)
Gasto en salud como % del PIB: 7.2%
Gasto en educación como % del PIB: 4%
Indicador México Brasil Argentina Colombia Peru Venezuela Chile
PIB Nominal
(US$) miles de
millones
1.251 2.203 402 386 213 318 250
Cecimiento
PIB 2013
2% 2.4% 4.5 3.9% 5.7 0% 4.8%
Balance
Fiscal
Nominal
%PIB
-1.5% -2.8% -2.2 -1% 1.2% -1% -0.5%
Deuda del
Sector
Público % PIB
25.3% 28.2% 50.6% 36.5% 20% 24.9% 7.5%
Desempleo 5% 6.2% 7% 9.0% 7.6% 8.4% 6.6%
IED US$
Million
22.500 70.000 6.000 13.000 10.000 -1.000 28.600
Balance
Comercial
US$ million
2.699 16.300 12.300 1.600 5.280 26.000 3.157
1. La transformación regional 1980-2013
La región ha corregido grandes problemas históricos con resultados excepcionales
• En 1985 la tasa anual de inflación fue del 159% y en 1990 llegó al 1.189%. Hoy en día se sitúa por debajo del 6%
La tragedia de la inflación ha desaparecido:
•Entre 2002 y 2013 la relación deuda-PIB pasó de 39.9% a 20.4%La prudencia Fiscal se ha impuesto:
•El ingreso por habitante creció anualmente en 4% entre 2003 y 2013El PIB per cápita ha venido mejorando:
•El índice de pobreza pasó de 48.4% en 1990 a 33% en el 2013La pobreza ha venido perdiendo espacio:
•Hoy con la excepción de Cuba no existe una dictadura militarLa Democracia se ha impuesto en la Región:
•Las exportaciones regionales han aumentado en un 150% entre el 2002 y el 2013Las exportaciones han crecido aceleradamente:
•En el 2013 la IED hacia la región superó a la cifra record de US$100.000 millonesLa IED hacia la región sigue fluyendo con
dinamismo:
Si la región logra mantener un crecimiento del PIB cercano al 4.8% (Similar al de 2003-2008) el PIB regional se duplicará y el ingreso por habitante se multiplicará por dos en menos de dos décadas
La últimas dos décadas…
Durante las últimas dos décadas América Latina ha
experimentado un cambio dinámico, detonado en gran medida
por la disciplina fiscal, programas sociales focalizados, la
demanda creciente por materias primas y la llegada acelerada
de inversión ante la crisis de los mercados desarrollados.
Miremos algunas de las fortalezas y
oportunidades que han tenido lugar…
Oportunidades: Población
Ventajas Demográficas:
Desde 1980 la población del planeta ha aumentado en
cerca de 2.500 millones de personas y un 95% de ese
crecimiento ha tenido lugar en las economías en desarrollo
En las últimas tres décadas nuestra región ha aumentado en 240 millones de habitantes
(60 millones menos que la población de los EEUU)
Nuestra población hoy es cercana a los 590 millones de
habitantes
Tenemos un promedio de edad entre los 26 y los 28
años, mientras que en Asia es de 34 años
64% de nuestra población hace parte de una creciente
clase media
76% de nuestra población vive en ciudades
Oportunidades: Reducción de la pobreza
Ventajas Sociales:
Nuestro ingreso per cápita en poder adquisitivo es
cercano a los US$10.000, mientras que en el resto
de los países emergentes es inferior a los US$6.000
En los últimos 10 años 40 millones de personas han
salido de la pobreza
Aumentamos la esperanza de vida de 65 a 75 años
Hemos reducido en un 50% la mortalidad infantil
Hemos aumentado la cobertura de agua hasta
alcanzar un 80%
Hay niveles de alfabetización superiores
al 94%
Hemos crecido en un 78% los usuarios de telefonía
móvil
Se ha logrado una cobertura de Internet
cercana al 33%
Oportunidades: materias primas, alimentos y
biodiversidad
Ventajas en recursos naturales:
Tenemos el 10% de las reservas mundiales de
petróleo
Tenemos cerca del 6% de las reservas mundiales de gas
Casi el 50% de las reservas mundiales
de cobre
El 50% de las reservas mundiales
de plata
13% de las reservas mundiales de hierro
26% de la tierra cultivable del
planeta
24% de la oferta mundial de carne
bovina
Casi el 50% de la oferta mundial de
agua potable
Tenemos el 57% de los bosques
primarios del mundo
Tenemos el 20% de la Biodiversidad del
Planeta en el cordón amazónico
Las oportunidades y el entorno se
encuentran favorablemente
El siglo de las economías emergentes:
Para el 2050 19 de las principales 30 economías del
mundo medidas por el tamaño del PIB, serán países que hoy denominamos EMERGENTES
China e India serán la primera y la tercera economía del
planeta
En 1980, 5% de los bienes eran suministrados
globalmente. En el año 2000 era el 20%, para el 2050 será
el 50%
Para el 2030 la clase media urbana llegará al 42% de la
población mundial
De acuerdo a la FAO la demanda por alimentos
aumentará en un 50% para el 2030
La Agencia Internacional de Energía estima que para el
2030 la demanda por energía aumentará en un 40%
China representa en la actualidad el 20.3% del
consumo mundial de energía (Sobrepasó a Estados Unidos
en el 2010 y seguirá aumentando)
El consumo de carbón como porcentaje de la demanda
mundial de energía ha alcanzado su punto más alto desde 1970 (29.6%). China
representa el 49% de la demanda mundial de carbón
A pesar de los resultados favorables en varios
frentes, la region tiene tres grandes retos para
consolidar las oportunidades: Seguridad, Educación
y Clima de Negocios…
3 Grandes Retos: Seguridad
Panorama de la Seguridad Ciudadana en
Latinoamérica
Según el Reporte de Desarrollo Humano Regional de la ONU
Tasa de Homicidios en 11 de 18 países es superior a 10 x cada 100.000 habitantes (Epidemia según la OMS)
El 30% en promedio regional ha sido víctima de algún acto de violencia durante el último año
Sólo el 43% de los latinoamericanos se siente seguro de caminar de noche en la ciudad que habita
Latinoamérica tiene la percepción de seguridad más baja del mundo. 57% teme ser víctima de algún delito
Un problema regional
Fuerza pública Vs Fuerza Privada
Fuerza Pública
En América Latina existen 2.6 millones de policías
Guatemala tiene 19.000 policías
Colombia tiene 119.000 policías
Fuerza Privada
En América Latina existen cerca de 3.8
millones de vigilantes privados
Guatemala tiene 120.000 guardias privados
Colombia tiene 119.146 vigilantes privados
El 38% de los latinoamericanos quisiera tener un arma de fuego.
El 27% de los Colombianos tendría un arma…
La inseguridad también se ve reflejada en que existe una creciente fuerza de vigilantes privados en toda
la región…
3 dinamizadores de violencia
Armas
En Colombia 81% de los Homicidios se presenta con
Arma de fuego (14.000)
En Colombia el 41% de los Robos se produce con Arma
de Fuego
En Latinoamérica el 77% de los Homicidios se produce
con arma de fuego
Alcohol
El alcohol representa más del 60% de las drogas
consumidas antes de cometer un delito. Se sitúa bastante por encima de las drogas
Existe una enorme relación entre abuso del alcohol y
violencia doméstica
Personas que han sufrido o presenciado violencia
intrafamiliar durante su niñez, tiene más riesgo de ser
victimario o víctima en su edad adulta
Drogas
Las actividades ilícitas de la Droga cobran
aproximadamente el 40% de los homicidios en Colombia
(Mejía y Restrepo 2010)
La probabilidad de cometer un delito es entre 2.8 y 3.8
veces más para quienes han usado drogas
Las cifras del PNUD nos confirman que existen tres factores que inciden gravemente en la violencia y la
inseguridad
Vulnerabilidades al tejido social en América Latina
Familia
Aumento de familias monoparentales
Segunda mayor fecundidad después de África
Expansión del embarazo adolescente
Niños que crecen con proximidad a sus familias tienen un 10% menos probabilidad de
adquirir comportamientos violentos
Escuela
Deserción escolar
Déficits de calidad educativa
Dificultades de inserción laboral
El 51% de los varones no termina la secundaria Vs 45% de
las mujeres
Encuesta de cárceles indica que más del 80% de los reclusos no
terminó secundaria
Ciudad
Crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades
Marginalidad de la población Urbana
Baja movilidad social
El 10% de la población acumula el 32% del ingreso
El 40% más pobre acumula el 15% del ingreso
La región nos muestra que existen graves riesgos sociales que inciden en la violencia y la inseguridad
3 Grandes Retos: Educación
EducaciónPreescolar
3 de cada 10 niños y niñas en LAC carece
de este servicioeducativo formal
El profesor de Preescolares recibeuna tercera parte del
ingreso de un profesorde primaria
El Profesor de Preescolar en LAC
cuenta el menornúmero de años de
escolaridad. Solamenteel 4.2% cuenta con educación superior
Remuneracióndocente
Según el BID, en LAC los docentes reciben
remuneración inferior a los profesionales de otras carrearas con
igual perfil
El mercado laboraldocente no compensano reconoce mayoresaños de escolaridad
Calidad de los planteles
40% de las Escuelascarece de bibliotecas
88% de las escuelascarece de laboratorios
de ciencias
63% no cuenta con espacios de trabajoindividual para los
docentes
65% carece de salasde cómputo
Uno de cada 10 planteles carece de
electricidad
Factores de gravedad
45% de deserciónescolar en la
educación secundaria
Las pruebas PISA muestran que LAC
está resagada frente al resto de los países
evaluados
La región tiene un desempleo juvenil del 18% lo que evidencia
la desconexión entre la educación y el
mercado laboral
Los otros retos sociales ligados a la
educación…
En materia educativa cuenta con una
cobertura de educación superior del 35%, frente
a una cobertura en secundaria del 89%
La región presenta una relación de 24 alumnos
de primaria por profesor, afectando la calidad
educativa
35% de los jóvenes presenta problemas de
comprensión de lectura y no adelanta operaciones
aritméticas básicas según las pruebas PISA
En la región existen 2.2 médicos por cada 1.000 personas frente a 3.8 en los países desarrollados
4% de los niños menores de 5 años
presentan desnutrición y 7.2% presentan
problemas de sobrepeso
En el 2010 cerca de 2.1 millones de niños en la región fueron dados a
luz por mujeres entre los 15 y los 19 años
Según la OIT la informalidad laboral
puede afectar a un 53% de los trabajadores en la
región
El número de consumidores de
cocaína en la región puede ser de 3 millones de personas entre 15 y
64 años
3 Grandes Retos: Clima de
negocios
El clima de negocios reviste grandes retos
institucionales…
Retos Institucionales:
El número de Km de carreteras por cada 100km2 de superficie es de 18 frente a 36 en Asia del Este y el Pacífico
El crédito doméstico al Sector Privado como % del PIB es del 40.8%, frente al 165% de los países de mayor ingreso y el 117% en Asia del Este y el Pacífico
En la región abrir un negocio se toma en promedio 60 días, el más alto del mundo
La región tarda en promedio para ejecutar judicialmente un contrato 698 días
Los países de la región con la excepción de Chile,
Colombia, Perú y México están rezagados en clima de
negocios…
País Doing Business – WB & IFC
‘06 ‘07 ‘08 ‘09 ‘10 ‘11 ‘12 ‘13
ARGENTINA 93 101 102 112 118 115 116 124
BRASIL 122 121 126 127 129 127 128 130
CHILE 24 28 36 40 49 43 33 37
COLOMBIA 76 79 66 49 37 39 44 45
ECUADOR 120 123 133 133 138 130 134 139
MEXICO 62 43 42 55 51 35 53 48
PERU 78 65 53 65 56 36 43 43
VENEZUELA 144 164 175 178 177 172 179 180
A pesar de los avances, la región en general, debe
mejorar sus principales indicadores de clima de
negocios
Indicador Brasil Chile México Colombia Perú Venezuela
Procedimientos para
crear un negocio15 8 6 9 6 17
Días para empezar
un negocio120 22 9 14 27 141
Días para una
licencia de
construcción
411 155 105 50 188 395
Horas destinadas a
pagar impuestos2.600 316 404 208 380 864
Días para hacer
valer judicialmente
un contrato
616 480 415 1346 428 510
Costo de ejecución
judicial de contratos
(Costo % de la
reclamación)
16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7
Costo en dólares de
exportar un
contenedor
US$
1.730
US$74
5
US$1.42
0
US$1.77
0
US$860 US$2.59
0
La región presenta con la Excepción de Chile un
desempeño mediocre en el índice mundial de
competitividad
País Reporte Mundial de Competitividad- WEF
‘02 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06-‘07 ‘07-‘08 ‘08-‘09 ‘09-‘10 ‘10-‘11 ‘11-‘12 ‘12-‘13 13-14
ARGENTINA 64 78 74 76 70 85 88 85 87 85 94 104
BRASIL 45 54 57 57 66 72 64 56 58 53 48 56
CHILE 24 28 22 27 27 26 28 30 30 31 33 34
COLOMBIA 61 63 64 58 63 69 74 69 68 68 69 69
ECUADOR 73 86 90 87 94 103 104 105 105 101 86 71
MEXICO 53 47 48 59 52 52 60 60 66 58 53 55
PERU 55 57 67 77 78 86 83 78 73 67 61 61
VENEZUELA 68 82 85 84 85 98 105 113 122 124 126 134
Dos modelos políticos y
Económicos
Dos modelos que definen la
región
Anclas: (Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Cuba)
Anti-EEUU
Anti-Libre Comercio
Falta de confianza inversionista
Sistema institucional débil
Inseguridad política
Gobiernos guiados por ideologías
Polarización política
Democracias Modernas (Brasil, Colombia, Perú, Chile, México, Uruguay, Paraguay,
Panamá, República Dominicana, Costa Rica, etc)
Cooperación con EEUU
Pro Libre Comercio
Confianza Inversionista
Instituciones independientes
Estabilidad Política
Políticas de Estado y gestión por resultados
Organización política
A pesar de los avances nuestra región se debate entre dos modelos de
desarrollo, cuyo enfoque afecta el proceso político, económico y social y
cuyos resultados son profundamente distintos
NUESTRA HONESTIDAD DEMANDA NO SER INDIFERENTE ANTE EL
COMPORTAMIENTO DE CIERTOS REGIMENES EN LA REGIÓN
¿Cómo evaluar estos modelos?
Seguridad
Con valores democráticos
En apego a la Constitución y
la ley
Respeto a los DH
Seguridad con el apoyo de la
comunidad
Libertades
De iniciativa privada
Expresión
Culto
Prensa
Instituciones Independientes
Ejecutivo
Legislativo
Judicial
Electoral
Cohesion Social
Educación de calidad
Salud
Acceso a crédito
Conectividad
Servicios públicos
Participación Ciuadana
En el control del Estado
En la discusión de los temas de
interés colectivo
En el apoyo al Estado
El Concepto de un Estado con apego en la comunidad debe sustentarse en 5
parámetros que definen una genuina Democracia Moderna…
¿Cómo examinar el entorno
económico?
Macroeconomía sana
Prudencia Fiscal
Estabilidad Monetaria
Sistema tributario simple
Focalización del gasto
Gestión por resultados
Inversión
Responsable con lala fuerza laboral
Responsable con el Medio Ambiente
Responsable con la comunidad
Responsable con el Estado
Incentivos
Comercio
Apertura de mercados
Tratados de inversión
Tratados de desmonte de doble
tributación
Comercio e inversión
estratégica
Clima de negocios
Mayor competencia
Regulación eficiente
Desarrollo de los mercados de capital
Fomento a la innovación
Lucha contra la corrupción
El modelo económico también debe estar orientado por unos parámetros
claros…
Las relaciones entre el Estado y el Sector
Privado es otro factor de evaluación
Principios en la relación Estado -
Empresario
Independientes (Sin presiones
indebidas)
Orientadas al sano debate de las ideas y las
políticas públicas
Fraternas (Respeto en el antagonismo)
Influidas por una visión de
paísComprometidas
con la Legalidad
Dispuestas a dar apoyo real (Impuesto al
patrimonio en Colombia)
Escrutinio de la gestión pública
Algunos países
Perú :El gobierno de Humala
Se ha mantenido la Confianza Inversionista
Ha experimentado el menor
crecimiento económico de la
región
Transformación Laboral
•Combate a la informalidad
•Mejora de la productividad
•Buenos indicadores de cobertura social
Inserción internacional
•Implementación de TLCs
•Agenda del Pacífico con Col, Mex y Ch
El gobierno ha enfrentado en los últimas meses su peor caída de popularidad y
aún faltan dos años de gobierno. Se habla de las candidaturas de Alan García,
Kiko Fujimori y Roque Benavides…
Mapa de riesgos políticos para
Humala
Frentes
Haber mantenido la confianza inversionistas
le ha traído enfrentamientos con los sectores radicales que lo
apoyaron pero ha consolidado respaldo del
sector privado
La necesidad de adelantar una agenda social conforme con la
prudencia fiscal y monetaria ha traído
muchas presiones de sectores sociales
identificados con Humala
Los efectos de los TLC se han sentido
positivamente en materia de inversión y acceso a
mercados Se han presentado conflictos sociales con el sector minero donde el gobierno no ha logrado
asumir un liderazgo contundente, abriendo oportunidades para el populismo ambiental
regional
El gobierno ha asumido una lucha frontal contra
el narco-terrorismo
Retos
Creciente rechazo popular liderado por la juventud
Se ha desvanecido la aspiración Presidencial
de la Presidenta.
Deterioro de la calificación crediticia
Devaluación creciente
Calidad institucional en deterioro por el clientelismo del
partido de gobierno
Capacidad de crear confianza en riesgo por
medidas intervencionistas
del gobierno
Conflictos público privados
crecientes
ArgentinaDentro del Partido de Gobierno el Kirschnerismo ha sido derrotado en las últimas
elecciones. Sergio Massa se está consolidando como opción para el 2015…
La era Chávez
Durante los 14 anos de chavismo, 150.000 personas han sido
asesinadas
En los ultimos 11 anos la inflación ha
erosionado el poder adquisitivo de los
venezolanos
Déficit Fiscal está entre el 15 y el 20% derivado
del desmedido gasto público
La gasolina cuesta 1 centavo de dólar por litro desde hace 15 años. El subsidio le cuesta al gobierno
US$16.000 millones al año
Se especula que el gobierno podría
aumentar el precio de la gasolina a US$1.5 por litro. Esto tendría
consecuencias políticas
El pais padece la mayor inflacion de
America Latina
Cuando Chavez llego al poder, la economia venezolana era un tercio mayor que la
colombiana. Ahora es un 21% mas pequena
En la ultima decada ha cerrado el 40% de las empresas industriales
del pais
Venezuela
Venezuela
Seguridad
Inseguridad física
Inseguridad Jurídica
Inseguridad Política
Libertades individuales
Peligro de los derechos de propiedad
Limitación a la libertad de expresión
Limitación a la libertad de
Prensa
Instituciones independientes
Altas cortes controladas por
el Presidente
Organismos de control dirigidos por el ejecutivo
Estado de Partido
Participación ciudadana
Limitada
Controlada
Instrumento de presión política
Cohesión social
Polarización de clases
Insostenibilidad fiscal de la
inversión social
RetosClima de negocios bajó frente a otros países de la región
Inseguridad urbana
Consumo de drogas en aumento
Lentitud en el desarrollo de obras de infraestructura
Amplio rechazo de la juventud a los
Partidos Políticos
Riesgos derivados de caídas en el
crecimiento Chino y migración de
inversión hacia economías
desarrolladas
Brasil
Brasil en el contexto regional frente al clima de negocios
Indicador Brasil Chile México Colombia Perú Venezuela
Procedimientos para
crear un negocio15 8 6 9 6 17
Días para empezar un
negocio120 22 9 14 27 141
Días para una licencia
de construcción411 155 105 50 188 395
Horas destinadas a
pagar impuestos2.600 316 404 208 380 864
Días para hacer valer
judicialmente un
contrato
616 480 415 1.346 428 510
Costo de ejecución
judicial de contratos
(Costo % de la
reclamación)
16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7
Costo en dólares de
exportar un
contenedor
US$
1.730
US$74
5
US$1.42
0
US$1.77
0
US$860 US$2.59
0
Protestasocial
en Brasil
Inconformidad de la Juventud frente
a lasoportunidades de
empleo
La juventud se siente la principal afectada por la
violencia urbana
Descontento de la Juventud con la
clase política
El costo de vida y el acceso a
mejoresoportunidades estáfrustrando nuevas
generaciones
La clase media emergente está
demandando másrespuestas del
gobierno
La clase media emergente no considera al
gobierno como el responsible de su
ascenso
Brasil
Fiscal
Simplificar el código
Cerrar espacios de evasión
Hacer más eficiente el recaudo
Castigar la evasión
Reducir exenciones y subsidios
Aumentar impuestos corporativos
Gravar utilidades de capital
Expandir la base de IVA
Energía
Mantener control de PEMEX
Permitir asocios de exploración y
explotación de PEMEX con otros
socios
Reformar el artículo 27 de la Constitución,
facilitando concesiones en hidrocarburos
Educación
Fortalecer la evaluación docente
Alfabetismo digital
Escuelas de tiempo completo
Reforma constitucional para
hacer más rigurosa la evaluación docente
Seguridad
Mejorar la planeación integral
Agenda de prevención criminal
Protección de Derechos Humanos
Coordinación de Fuerzas
Transformación institucional
Monitoreo y evaluación
Mexico: Las reformas de EPN
Chile: Un caso excepcional con un
creciente descontento popular
Características
Estabilidad Económica
Estabilidad Política
Confianza Inversionistas
sólida
Agenda de Innovación y
emprendimiento
Calidad de vida y oportunidades
Protestas sociales
detonadas por la Juventud que pide Reforma
Educativa
Michelle Bachelet llega a la Presidencia con una nueva agenda de Centro-
Izquierda
Ecuador: El entorno
Económico
El recaudo tributario pasó de US$5.000 millones a
US$15.000 millones proyectados para el 2014
Los ingresos petroleros han crecido y el
presupuesto ha pasado de US$7.000 millones a US$30.000 Millones
Desconfianza inversionista
El subsidio a la Gasolina le cuesta a Ecuador
US$3.300 millones al año y permite tener el precio de
US2 por galón
Comercial
El 31 de Julio de 2013 venció el ATPDEA y en
Diciembre vence el sistema de Preferencias
con Europa
Sin acuerdo con Europa el atún entraría con Arancel del 24%, Jugos de Fruta
40%, Camarón 18% y Rosas 12%
Déficit Fiscal dependiente del Petróleo
Incertidumbre Inversionista
Político
El Presidente ha logrado concentrar poderes y
brindar estabilidad política
Ha restringido libertades de prensa y persecución a
empresas que no lo respaldan
Se han venido presentando virajes a favor de más inversión internacional luego de la muerte de
Chávez
Muy buenos resultados en los frentes de educación e infraestructura le han dado
popularidad al gobierno
La seguridad en ciudades como Guayaquil ha venido
deteriorándose
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