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JU ST IC IA TER A P ÉU T IC A EN EL
SISTEM A D E JU ST IC IA PEN A L P A R A
AD O LESC EN TES
RO G ELIO GU Z M Á N HO LG U ÍN
Tlaxcala, Tlaxcala – Octubre de 2018
Introducción2
Los “grupos específicos” y las 100
Reglas de Brasilia sobre Acceso a la
Justicia de las Personas en Condición
de Vulnerabilidad.
Introducción3
Un derecho, humano o de otra índole,
que está plasmado en la ley pero que
difícilmente puede ser ejercido por su
titular es un derecho prácticamente
inexistente.
Introducción4
De ordinario, no se respeta el derecho a
la salud de quienes padecen consumo
problemático de sustancias psicoactivas
o dependencia a ellas, y debido a esto
han cometido un delito.
Introducción5
En muchos casos, suele pasarinadvertido que la raíz del delito es unproblema de salud y éste no seatiende.
DELITO
AD IC C IÓ N
Adicciones y adolescencia
✓ De acuerdo con los especialistas del
tema, las consecuencias nocivas del
abuso de drogas y la adicción
afectan a personas de todas las
edades, de diversas maneras.
✓
6
Adicciones y adolescencia7
En general, las personas comienzan a
consumir drogas por diferentes
razones.
En el caso de los adolescentes, la
influencia de los demás cobra singular
importancia.
Adicciones y adolescencia8
En lo tocante al tema de que se trata,
uno de los ámbitos más importantes
para los niños y adolescentes es el
familiar.
Factores ambientales que aumentan
el riesgo de padecer adicción:
* El hogar y la familia
Adicciones y adolescencia9
* Los compañeros y la escuela.
Adicciones y adolescencia10
* El consumo temprano.
Adicciones y adolescencia11
¿Qué es una adicción?
Las adicciones afectan el sano desarrollo delcerebro de los adolescentes.
Adicciones y adolescencia12
Es muy importante prevenir las
adicciones en la adolescencia.
Adicciones y adolescencia13
El riesgo del abuso de drogas
aumenta considerablemente
durante los periodos de
transición.
Adicciones y adolescencia14
Hay que evitar la interacción de los
factores protectores con los factores
de riesgo.
Adicciones y adolescencia15
El juicio y la capacidad de los adolescentes
para tomar decisiones adecuadas no están
completamente desarrollados.
Los adolescentes que abusan del alcohol y
de otras drogas a menudo tienen problemas
familiares, escolares, de salud y con la ley.
.
Proceso tradicional vs Proceso terapéutico
✓ No se resuelve el conflicto subyacente al ‘delito’.
✓ Resolución de conflictossubyacentes al ‘delito’.
✓ Resultado legal. ✓ Resultado terapéutico.
✓ Proceso de confrontación. ✓ Proceso de colaboración.
✓ Orientado al caso. ✓ Orientado a la persona.
✓ Basado sólo en los derechos. ✓ Basado en las necesidades.
✓ Énfasis en la sentencia.✓ Énfasis en las consecuencias
de la sentencia.✓ Interpretación y aplicación
de la ley.✓ Interpretación y aplicación de
las ciencias sociales.
✓ El juez como árbitro. ✓ El juez como director.
✓ Visión retrospectiva de factores precedentes.
✓ Visión prospectiva y planificación.
16
Concepto de TTA de adolescentes
Los TTA de adolescentes del estado
de Chihuahua pueden entenderse
desde varias perspectivas; entre otras:
1. Como un programa y
17
Concepto de TTA de adolescentes
2. Como un equipo multidisciplinario
18
Antecedentes
Los primeros TTA formalmente establecidossurgieron en Miami, Florida, en 1989.Actualmente, en Estados Unidos existen másde 2,300.
Casi 29 países han acogido el sistema, todosellos con éxito.
Hoy día, en México, hay TTA en Nuevo León,Estado de México, Morelos, Durango yChihuahua.
*19
Antecedentes
En el caso de Chihuahua, el proceso de
implementación inició en abril de 2014, el programa se
formalizó el 7 de noviembre de ese año, y los TTA han
contado con la capacitación y el apoyo técnico y
logístico de diversas autoridades nacionales e
internacionales, así como de la sociedad civil.
*20
Antecedentes
Desde finales de 2014 y principios
de 2015, respectivamente, los TTA
de Chihuahua aplican tamizaje a
todos los imputados adultos
(ASSIST) o adolescentes (POSIT)
que son presentados por primera
vez ante un juez de control.
21
Antecedentes
El 8 de enero de 2015, se celebraron las
primeras preaudiencia y audiencia de un
TTA en el estado de Chihuahua.
Y el 9 de enero de 2015, se realizaron los
primeros tamizajes digitalizados, haciendo
uso de ‘Tamizaje Digital’, la herramienta
elaborada para ese efecto por personal de
la Dirección de Tecnologías de Información
del TSJE.
22
Marco jurídico
• El quehacer de los TTA tiene sustento
en diversos instrumentos
internacionales y ordenamientos
federales y estatales.
23
Criterios de elegibilidad
I. De procedibilidad o jurídicos
II. Sanitarios: tamizaje y diagnóstico
III. De causalidad
IV. Voluntariedad
24
Las cinco etapas de los TTA
I
Tamizaje
IIDiagnóstico
III
Tratamiento
IVGraduación y
sobreseimiento
VAutoayuda y
reforzamiento
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Tratamiento (III Etapa)
Es el conjunto de actividades
terapéuticas, dirigidas y supervisadas
por el equipo multidisciplinario.
26
Tratamiento (III Etapa)
Dura de 3 a 12 meses.
Consta de varias fases:
1ª Diagnóstico y referencia
2ª Tratamiento
3ª Seguimiento
4ª Reinserción
27
.
Ámbitos de intervención
*28
Audiencias de los TTA
Los TTA celebran dos tipos de audiencia,
ambas presididas por el juez
especializado: las preaudiencias y las
audiencias propiamente dichas.
29
Sector Salud
La intervención del Sector Salud y la
adecuada coordinación de éste con el
Poder Judicial son factores clave para el
éxito de los TTA de adolescentes.
30
Los TTA y las ONG31
Una de las notas distintivas de los TTA
de adolescentes del estado de
Chihuahua es que en ellos participa la
sociedad civil organizada: las
asociaciones civiles denominadas
‘Consejo Ciudadano de Seguridad y
Justicia’, ‘Tenda di Cristo’, ‘Red de
Coaliciones Comunitarias’, ‘Club
Rotario’, ‘CANACO’, etc.
El Tamizaje en los TTA de Chihuahua
Los TTA de Chihuahua están empleando
como instrumentos de tamizaje:
1. Para adultos, la ‘Prueba de detección de
consumo de alcohol, tabaco y sustancias’
(ASSIST). Y
2. Para adolescentes, el ‘Cuestionario de
Tamizaje de los Problemas en
Adolescentes’ (POSIT).
32
33
Se ha capacitado a los encargados
de sala de adolescentes para que
apliquen tamizaje Assist a los adultos
que eventualmente sean puestos a
disposición de jueces de
adolescentes.
El Tamizaje en los TTA de Chihuahua
Sistema de estímulos y sanciones
Uno de los componentes de los TTA es el sistema
de estímulos y sanciones.
Busca reforzar, con los estímulos, los avances del
participante, así como inhibir, con las sanciones, su
desapego a las reglas del programa.
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Áreas de oportunidad de los TTA de
adolescentes de Chihuahua
I. El sistema legal vigente impide llevar losbeneficios de los TTA a gran parte de lapoblación adolescente.
II. La experiencia adquirida hasta el momento enChihuahua sugiere que es necesario actualizar orevisar el Posit para que sea más sensible yconfiable. Y
III. Justicia terapéutica en la etapa de ejecución(arts. 169 a 189 de la LNEP).
IV. No se cuenta con centros públicos detratamiento en internación para adolescentesque satisfagan las exigencias de la NOM-028-SSA2-2009. (2 CAPAS y 1 CIJ; y 3 CAPAS y 1 CIJ)
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Numeralia al 10 de octubre de 201836
I. Tamizajes:
Chihuahua:
Adultos 2,436 Adolescentes 778
Ciudad Juárez:
Adultos 3,044 Adolescentes 694
Cuauhtémoc:
Adultos 234 Adolescentes 3
Total: 7,189
II. Participantes: 13 adultos y 5 adolescentes
III. Graduados: 38, de los que 13 sonadolescentes
Campaña de difusión de los TTA
Se ha realizado una amplia y permanentecampaña de difusión de los TTA deChihuahua. Ello, por medio de:
1. El boletín Jipe Jonisa.
2. Un micrositio en el portal web del TribunalSuperior de Justicia del Estado(www.stj.gob.mx/tribunal-tratamiento-adicciones.php).
3. Las cuentas oficiales que el TSJ tiene enla denominadas ‘redes sociales’. Y
4. Reportajes y entrevistas. Y
5. Pláticas informativas.
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Información*38
TTA de Chihuahua:
www.stj.gob.mx/tribunal-tratamiento-adicciones.php
SEGOB:
www.gobernacion.gob.mx
CONADIC:
www.conadic.salud.gob.mx
Rogelio Guzmán Holguín:
