KỶ YẾU - Trang tin tức, sự kiện, phóng sự - Tin tức, …dukcqtw.dcs.vn/Images/Files/KY YEU DBK (phan chu) 15.3.pdfĐại hội xin nhiệt liệt chào mừng 298 đại

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG LẦN THỨ XII,

NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG

NHÀ XUẤT BẢN THÔNG TẤN HÀ NỘI - 2015


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU


4 5

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG LẦN THỨ XII

NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

Lời nói đầu


Thực hiện Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị khóa XI và Kế hoạch số 91-KH/ĐUK ngày 29-10-2014 của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương về đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Từ ngày 13-10-2015 đến ngày 15-10-2015, Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối Các cơ quan Trung ương đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội, về dự có 298 đại biểu là những đảng viên ưu tú, tiêu biểu cho trí tuệ, bản lĩnh chính trị, sức mạnh đoàn kết, ý chí và niềm tin của hơn 63 nghìn đảng viên trong toàn Đảng bộ Khối. Sau 03 ngày làm việc tích cực, trách nhiệm cao, Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII đã thành công tốt đẹp. Để lưu giữ những tư liệu, hình ảnh của Đại hội, đồng thời làm tài liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, tuyên truyền trong Đảng bộ Khối, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương xuất bản cuốn sách “Kỷ yếu Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương khóa XII, nhiệm kỳ 2015-2020”.

Với những tư liệu, hình ảnh phong phú, sinh động, cuốn sách đã ghi lại rõ nét bức tranh toàn cảnh về Đại hội, về sự đoàn kết, dân chủ, thể hiện ý chí quyết tâm của đại biểu dự Đại hội, cũng như mong muốn của toàn thể cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ Khối về sự đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương trở thành Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh.

Trân trọng giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc.

BAN BIÊN TẬP


6

“MỖI ĐẢNG VIÊN TỐT, MỖI CHI BỘ TỐT LÀ ĐẢNG ĐƯỢC MẠNH THÊM MỘT PHẦN; ĐẢNG VIÊN KÉM, CHI BỘ KÉM LÀ NHỮNG KHÂU YẾU CỦA ĐẢNG. ĐIỀU ĐÓ NÓI CHUNG LÀ ĐÚNG, NÓI RIÊNG VỚI CÁC CHI BỘ Ở CÁC CƠ QUAN CHUNG QUANH TRUNG ƯƠNG CÀNG ĐÚNG”

Trích lời căn dặn của Bác Hồ khi đến thăm và nói chuyện với Đảng bộ Chính - Dân - Đảng Trung ương năm 1961 (nay là Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương)


NHIỆM KỲ 2015-2020

HẦN THỨ NHẤT P

9


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

8

Kính thưa đồng chí Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các vị đại biểu, khách quý,

Kính thưa Đại hội!Được sự đồng ý của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, hôm nay Đảng

bộ Khối các cơ quan Trung ương long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020. Thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, tôi trân trọng gửi tới đồng chí Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đồng chí Lê Đức Anh, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương; đồng chí Nguyễn Thị Doan, Phó Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng các vị đại biểu, khách quý lời chào mừng và lời chúc tốt đẹp nhất.

Đại hội xin trân trọng cảm ơn tình cảm và đón nhận lẵng hoa tươi thắm của đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam gửi chúc mừng Đại hội.

Đại hội xin trân trọng cảm ơn tình cảm và đón nhận lẵng hoa tươi thắm của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng và các đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước và những lẵng hoa của các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các học viện, trường đại học trong cả nước gửi chúc mừng Đại hội.

Đại hội xin nhiệt liệt chào mừng 298 đại biểu là những đảng viên ưu tú, tiêu biểu cho trí tuệ, bản lĩnh chính trị, sức mạnh đoàn kết, ý chí và niềm tin của hơn 63 nghìn đảng viên trong toàn Đảng bộ đã về dự Đại hội đông đủ; nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, phóng viên các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương đến dự, đưa tin Đại hội.

Một lần nữa đề nghị Đại hội chúng ta nhiệt liệt chào mừng và trân trọng cảm ơn các đồng chí đại biểu.

Kính thưa các vị đại biểu, khách quý,Kính thưa Đại hội!Trong ngày Đại hội khai mạc trọng thể hôm nay, với niềm tự hào và kính yêu

vô hạn, Đại hội chúng ta thành kính tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh, người Anh hùng giải phóng dân tộc, Danh nhân văn hóa thế giới - Người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta; Người trực tiếp chỉ đạo thành lập Liên chi cơ quan Trung ương trong những ngày kháng chiến tại Chiến khu Việt Bắc (tiền thân của Đảng bộ Chính - Dân - Đảng Trung ương và nay là Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương). Mỗi đảng viên, cán bộ của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương luôn khắc ghi lời dạy của Người khi đến dự và phát biểu tại Đại hội lần thứ 3 Đảng bộ Chính - Dân - Đảng Trung ương: “Mỗi đảng viên tốt, mỗi chi bộ tốt là Đảng được mạnh thêm một phần; đảng viên kém, chi bộ kém là những khâu yếu của Đảng. Điều đó nói chung là đúng, nói riêng với các chi bộ ở các cơ quan chung quanh Trung ương càng đúng”. Tư tưởng đó của Người mãi mãi là động lực, nguồn cổ vũ, là kim chỉ nam và mục tiêu phấn đấu của Đảng bộ Khối trong suốt quá trình xây dựng và phát triển.

Chúng ta thành kính tưởng nhớ các chiến sĩ cộng sản trung kiên, những đảng viên của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương đã hy sinh vì sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Biết ơn tất cả đảng viên qua các thời kỳ đã đồng cam, cộng khổ, nỗ lực phấn đấu xây dựng Đảng bộ Khối, xây dựng các cơ quan Trung ương, xây dựng Đảng ta ngày càng vững mạnh, đóng góp to lớn vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.

ĐỒNG CHÍ ĐÀO NGỌC DUNGỦY VIÊN BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG,

BÍ THƯ ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG KHÓA XI KHAI MẠC ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ

QUAN TRUNG ƯƠNG KHÓA XII, NHIỆM KỲ 2015-2020(Hà Nội, ngày 14-10-2015)


10 11


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

Đại hội chúng ta bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, mà trực tiếp và thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của các ban Đảng Trung ương; sự phối hợp công tác chặt chẽ, mật thiết của đảng đoàn, các ban cán sự đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và của Đảng bộ Thành phố Hà Nội cùng các tỉnh, thành phố trong cả nước đã ủng hộ, giúp đỡ và phối hợp có hiệu quả để Đảng bộ Khối vượt qua khó khăn, thách thức cùng cả nước vững bước đi lên.

Kính thưa các vị đại biểu, khách quý,Kính thưa Đại hội!Hướng về Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XII và Đại hội Đại biểu toàn

quốc lần thứ XII của Đảng, thời gian qua, các cấp ủy đảng trong toàn Đảng bộ Khối đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tiến hành đại hội các chi bộ, đảng bộ thành công tốt đẹp; đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ Khối đã thực sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, có ý nghĩa to lớn trong toàn Đảng bộ. Quá trình chuẩn bị Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XII đã được thực hiện theo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương và có sự phối hợp, quan tâm, góp sức của các cấp ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động để Đại hội hôm nay thực sự là kết tinh trí tuệ của toàn Đảng bộ. Qua tổng hợp, đã có hàng vạn lượt ý kiến tâm huyết và trí tuệ của cán bộ, đảng viên và các nhà khoa học tham gia vào dự thảo văn kiện đại hội đảng các cấp, Văn kiện Đại hội Đảng bộ Khối và Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Các văn kiện trình Đại hội hôm nay đã nghiêm túc tiếp thu những ý kiến đóng góp quý báu, tâm huyết, có trách nhiệm và chất lượng tại đại hội đảng bộ các cấp và của các tổ chức đoàn thể; tiếp thu ý kiến góp ý của các đồng chí cán bộ lãnh đạo chủ chốt qua các thời kỳ, của các nhà khoa học và cán bộ, đảng viên trong các cơ quan Trung ương. Đặc biệt, Văn kiện trình Đại hội đã nhận được những đóng góp hết sức quan trọng của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương. Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII trân trọng cảm ơn và tiếp thu nghiêm túc những đóng góp quý báu đó.

Thời gian qua, cùng với quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng các cấp, các đảng bộ đã lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động hưởng ứng đợt thi đua sôi nổi lập thành tích chào mừng các sự kiện quan trọng của đất nước, chào mừng đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng. Trong thi đua đã xuất hiện nhiều điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực công tác. Đó là những tấm gương sáng, những bông hoa đẹp, thể hiện tình cảm sâu sắc, niềm tin yêu của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động dâng lên Đại hội.

Kính thưa các quý vị đại biểu, khách quý,Kính thưa Đại hội!Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương là Đảng bộ của các cơ quan tham mưu

chiến lược, quản lý, chỉ đạo ở tầm vĩ mô của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở Trung ương. Hoạt động của Đảng bộ Khối, của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Khối có ảnh hưởng lớn đến công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng hệ thống chính trị của cả nước.

Năm năm qua, trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến động phức tạp, khó lường

cùng với những khó khăn, thách thức ở trong nước, song Đảng bộ Khối đã nỗ lực phấn đấu đạt được những kết quả quan trọng và khá toàn diện trong việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Nhiều chủ trương, giải pháp đột phá, vấn đề trọng tâm, trọng điểm được triển khai quyết liệt, đồng bộ. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Khối và các cấp ủy đảng có nhiều đổi mới; công tác phối hợp với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan Trung ương trong lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động thực hiện nhiệm vụ chính trị được tăng cường, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và tạo được sự chuyển biến tích cực, toàn diện trên các mặt công tác. Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các chủ trương, nghị quyết của Đảng bộ Khối được quán triệt, triển khai nghiêm túc, sáng tạo và có hiệu quả; công tác tư tưởng, tổ chức, kiểm tra, giám sát, công tác dân vận và các lĩnh vực xây dựng Đảng có nhiều chuyển biến tích cực; vai trò, vị thế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ được nâng lên.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém cần được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai các biện pháp khắc phục.

Với tinh thần đó, Đại hội sẽ đánh giá khách quan, toàn diện kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XI, chỉ rõ những ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và rút ra những bài học kinh nghiệm. Trên cơ sở đó, thống nhất đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong nhiệm kỳ 2015-2020 phù hợp với tình hình thực tiễn và đặc thù của Đảng bộ Khối. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của cán bộ, đảng viên qua đại hội đảng các cấp và các cơ quan, đơn vị, Đại hội sẽ dành thời gian tiếp tục thảo luận, đóng góp ý kiến vào Dự thảo các Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng theo hướng dẫn của Trung ương.

Đại hội sẽ kiểm điểm vai trò lãnh đạo của Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua, chỉ ra những ưu điểm, khuyết điểm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, từ đó rút ra được những kinh nghiệm quý báu, nhất là về sự đoàn kết, nhất trí, phát huy dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo, hạt nhân chính trị của tổ chức đảng; vai trò tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên và nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tập trung nâng cao chất lượng chi bộ, đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng phù hợp với đặc thù từng loại hình và nhiệm vụ chính trị, đề cao tính chủ động, sáng tạo và hiệu quả trong công tác của cấp ủy đảng; lựa chọn những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, giải quyết.

Đại hội sẽ tiến hành bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 là những đồng chí tiêu biểu về phẩm chất chính trị, có đủ năng lực, uy tín, là trung tâm đoàn kết để lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng bộ Khối và góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Đại hội sẽ bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng là những đồng chí tiêu biểu có đủ phẩm chất, năng lực, trí tuệ, có khả năng đóng góp tích cực vào sự thành công của Đại hội Đảng toàn quốc và có khả năng tiếp thu, lĩnh hội nội dung của Đại hội để triển khai thực hiện có hiệu quả trong toàn Đảng bộ Khối.


12 13


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

Kính thưa các vị đại biểu, khách quý,

Kính thưa Đại hội!Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Đại hội Đảng rất quan hệ đến tương

lai cách mạng của Đảng ta và nhân dân ta. Đại hội sẽ làm cho Đảng ta đã đoàn kết càng đoàn kết hơn nữa, tư tưởng và hành động đã nhất trí, càng nhất trí hơn nữa. Cho nên, toàn thể đồng chí ta phải thảo luận kỹ càng các đề án và đóng góp ý kiến dồi dào, để đảm bảo đại hội thành công thật tốt đẹp…”.

Toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong Khối đang phấn khởi theo dõi và đặt trọn niềm tin vào Đại hội. Với vinh dự và trách nhiệm của người đại biểu, Đoàn Chủ tịch Đại hội tin tưởng rằng mỗi đồng chí đại biểu sẽ phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, dân chủ, trí tuệ để tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến, tham gia quyết định các vấn đề quan trọng của Đại hội, để Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII thành công tốt đẹp, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi mục tiêu: “Xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu và nâng cao năng lực công tác của cán bộ, đảng viên; phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương”.

Với tinh thần đó, thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, tôi xin long trọng tuyên bố khai mạc Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020.

Xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đồng chí đại biểu, khách quý sức khỏe, hạnh phúc; chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp. Xin trân trọng cảm ơn!

Thưa Đoàn Chủ tịch Đại hội,

Thưa các đồng chí đại biểu,

Hôm nay, tôi và một số đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng và Nhà nước rất vui mừng đến dự Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi xin gửi tới các đồng chí đại biểu cùng toàn thể Đại hội lời chúc mừng nồng nhiệt nhất. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

ĐỒNG CHÍ TRƯƠNG TẤN SANG ỦY VIÊN BỘ CHÍNH TRỊ, CHỦ TỊCH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

PHÁT BIỂU CHỈ ĐẠO TẠI ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG LẦN THỨ XII,

NHIỆM KỲ 2015-2020(Hà Nội, ngày 14-10-2015)

15


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

14

Thưa Đại hội,

Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương bao gồm các tổ chức đảng trong các ban, bộ, cơ quan Trung ương của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, những cơ quan tham mưu, quản lý trọng yếu trong hệ thống chính trị của đất nước. Đảng bộ có vai trò rất quan trọng và có trách nhiệm rất lớn trong các tổ chức đảng trực thuộc Trung ương. 5 năm qua, trong tình hình khu vực và thế giới diễn biến phức tạp; trong nước cũng còn nhiều khó khăn, các thế lực thù địch gia tăng hoạt động chống phá, nhưng Đảng ủy Khối và các cấp ủy trong đảng bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, đạt kết quả quan trọng và khá toàn diện.

Các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Khối đã làm tốt công tác tham mưu, phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; nhất là tham mưu, thể chế hóa và chỉ đạo thực hiện những chủ trương, quyết sách lớn về đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, cũng như những quyết sách lớn về xây dựng Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị của đất nước. Những thành tựu đạt được của đất nước 5 năm qua trong việc ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện 3 đột phá chiến lược, tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế; tăng cường hoạt động đối ngoại, nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; ngăn chặn, đập tan mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch.v.v. có sự đóng góp tích cực của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương.

Đồng thời, Đảng bộ Khối đã tập trung vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng, góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm; bước đầu góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên ở các cơ quan Trung ương. Chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ được nâng lên. Đoàn kết trong Đảng bộ được tăng cường, nguyên tắc tập trung dân chủ được duy trì và thực hiện tốt hơn.

Phương thức lãnh đạo của Đảng có nhiều đổi mới, tập trung vào giải quyết những vấn đề đang vướng mắc, mới nảy sinh từ thực tiễn, lựa chọn những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, mang tính đột phá trong từng năm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Sự phối hợp của Đảng ủy Khối với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và các đảng ủy trực thuộc Trung ương được tăng cường. Cấp ủy trong từng cơ quan, đơn vị cũng chủ động phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo cơ quan, đơn vị để lãnh đạo, chỉ đạo, động viên cán bộ, đảng viên thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị. Tôi đánh giá cao và nhiệt liệt chúc mừng, biểu dương những kết quả đạt được của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương trong nhiệm kỳ vừa qua.

Thưa Đại hội,

Bên cạnh những kết quả tích cực như đã nêu trên, cần phải thẳng thắn thấy rằng trong nhiệm kỳ vừa qua, hoạt động của Đảng bộ Khối còn nhiều hạn chế, khuyết điểm. Đó là những hạn chế trong công tác tham mưu, phục vụ các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việc Nam và trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị ở các cơ quan, đơn vị. Công tác chính trị, tư tưởng ở một số đảng bộ trong Khối chất lượng, hiệu quả thấp. Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng kết quả chưa đạt yêu cầu đề ra, chưa tạo được chuyển biến căn bản ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên; công tác đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên hằng năm còn có biểu hiện hình thức, có mặt chưa đúng thực chất; công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo chất lượng, hiệu quả còn hạn chế; công tác dân vận, nhất là dân vận trong các cơ quan nhà nước còn yếu kém; phương thức lãnh đạo của một số cấp ủy, tổ chức đảng chậm được đổi mới; quan hệ phối hợp giữa cấp ủy với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị ở một số đảng bộ trong Khối còn chưa chặt chẽ. Tôi đề nghị Đại hội cần thảo luận, phân tích kỹ những hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân và tìm giải pháp khắc phục cho nhiệm kỳ tới.

Thưa Đại hội,

Sau 30 năm đổi mới, đất nước ta đã giành được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử và bước vào giai đoạn phát triển mới với những thời cơ và thuận lợi lớn, song cũng có những khó khăn, thách thức rất gay gắt. Tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, kinh tế thế giới có nhiều khó khăn, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ trên Biển Đông còn diễn biến căng thẳng. Ở trong nước, những thành quả đạt được là rất quan trọng nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, chưa bền vững cả về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường. Đất nước ta sẽ hội nhập quốc tế sâu và mạnh mẽ khi sự hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN, nhiều Hiệp định thương mại tự do song phương, đa phương có hiệu lực. Bốn nguy cơ mà Đảng ta đã chỉ ra vẫn tồn tại, có mặt biểu hiện nghiêm trọng, diễn biến phức tạp hơn, nhất là nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế và sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa được ngăn chặn, đẩy lùi.

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XII của Đảng sắp tới đã đề ra mục tiêu tổng quát là: tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc và dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, xây dựng nền tảng để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ gìn hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trong khu


16 17


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

vực và trên thế giới. Tình hình và mục tiêu đó đặt ra những nhiệm vụ hết sức nặng nề, to lớn, đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta phải nỗ lực, phấn đấu cao để thực hiện thắng lợi, trong đó, Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương, với vai trò quan trọng của mình, có trách nhiệm to lớn. Tôi cơ bản tán thành với những nội dung đã nêu trong Báo cáo do Đoàn Chủ tịch Đại hội vừa trình bày, đồng thời nêu và nhấn mạnh thêm một số vấn đề để các đồng chí trao đổi, thảo luận:

Thứ nhất: Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương bao gồm tổ chức đảng trong các cơ quan tham mưu chiến lược và quản lý ở tầm vĩ mô của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Hoạt động của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị và sự phát triển của đất nước. Do đó, mỗi cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối cần nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn về vai trò, vị trí của Đảng bộ Khối cũng như trách nhiệm, nghĩa vụ của mỗi cán bộ, đảng viên trong các cơ quan Trung ương trước Đảng, trước nhân dân để nỗ lực rèn luyện, phấn đấu, hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.

Thứ hai: Chủ đề Đại hội của các đồng chí là: “Xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu và nâng cao năng lực công tác của cán bộ, đảng viên; phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương”. Chủ đề này đã bám sát chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ Khối được Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị giao là lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị và xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao. Đảng bộ phải lãnh đạo các cơ quan, cán bộ, đảng viên trong Khối nâng cao hơn nữa năng lực, kịp thời nắm bắt diễn biến tình hình trong và ngoài nước, tăng cường nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, khả năng dự báo những tình huống có thể xảy ra, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, nghiên cứu, đề xuất những chủ trương, chính sách nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, tăng cường hoạt động đối ngoại, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực sự của dân, do dân, vì dân, quản lý có hiệu lực, hiệu quả cao; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội; củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đồng thời, góp phần chỉ đạo triển khai thực hiện có kết quả các chủ trương, đường lối đó, hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng.

Thứ ba: Tập trung xây dựng Đảng bộ thực sự trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao. Đây là nhiệm vụ then chốt của mọi tổ chức Đảng. Là đảng bộ các cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng và Nhà nước, Đảng bộ Khối phải tiêu biểu, mẫu mực thực hiện nhiệm vụ này trong Đảng bộ mình và đóng góp những kinh nghiệm bổ ích, có giá trị cho toàn Đảng. Đảng bộ cần tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để tạo được sự chuyển biến căn bản trong việc ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong cán bộ, đảng viên, trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tiếp tục đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt của các chi bộ, đảng bộ; tự

phê bình và phê bình thẳng thắn, chân thành trên tình đồng chí; khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng công tác cán bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát và công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng nhằm phát hiện, ngăn chặn, giải quyết kịp thời những vấn đề mới phát sinh, xử lý nghiêm mọi sai phạm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng; làm tốt công tác dân vận, lãnh đạo các tổ chức đoàn thể đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, đóng góp tích cực vào thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng Đảng bộ.

Thứ tư: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng phù hợp với đặc thù, đặc tính của từng cơ quan, đơn vị. Thực hiện có nền nếp làm việc theo chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, phát huy dân chủ đồng thời phải tăng cường trách nhiệm cá nhân. Nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa Đảng ủy Khối với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và Đảng ủy trực thuộc Trung ương; giữa các cấp ủy với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo trong từng cơ quan, đơn vị và với cấp ủy địa phương. Việc phối hợp phải có quy chế và tổ chức thực hiện nghiêm túc, trong đó tập trung vào lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác tư tưởng, công tác cán bộ và quản lý, đánh giá cán bộ, đảng viên.

Thưa Đại hội,Hiện nay, các văn kiện chuẩn bị trình Đại hội XII của Đảng đang được các

đảng bộ trực thuộc Trung ương và các tầng lớp nhân dân tham gia ý kiến. Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương, với vai trò và khả năng của mình, cần thảo luận, phân tích sâu, có những đóng góp có giá trị, góp phần nâng cao hơn nữa chất lượng Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng. Đồng thời, Đại hội còn có nhiệm vụ quan trọng là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020 và Đoàn đại biểu thay mặt Đảng bộ đi dự Đại hội XII của Đảng. Tôi mong rằng các đồng chí đại biểu với tinh thần trách nhiệm cao, sáng suốt lựa chọn được những đồng chí có đủ tiêu chuẩn theo các quy định của Trung ương, tiêu biểu cho Đảng bộ tham gia vào Ban Chấp hành Đảng bộ để gánh vác trách nhiệm lãnh đạo Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới và tham gia vào Đoàn đại biểu của Đảng bộ đi dự Đại hội XII của Đảng, đóng góp tích cực vào thành công của Đại hội.

Một lần nữa, tôi chúc các đồng chí đại biểu và toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

Trân trọng cảm ơn các đồng chí./.


18 19


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương là đảng bộ có vai trò, vị trí quan trọng, bao gồm các tổ chức đảng trong các cơ quan tham mưu chiến lược, quản lý ở tầm vĩ mô của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, các cơ quan báo chí, xuất bản, các viện nghiên cứu khoa học lớn của đất nước. Là cấp

XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH;PHÁT HUY VAI TRÒ TIÊN PHONG, GƯƠNG MẪU VÀ NÂNG CAO

NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN; PHẤN ĐẤUHOÀN THÀNH XUẤT SẮC NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ

CỦA CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG(Báo cáo chính trị do đồng chí Đào Ngọc Dung, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương

Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối khóa XI trình bày tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương khóa XII, nhiệm kỳ 2015-2020)

ủy trực thuộc Trung ương, đặt dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương mà trực tiếp và thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Khối có chức năng lãnh đạo các tổ chức đảng trực thuộc bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể trong Khối vững mạnh. Hoạt động của các tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị và sự phát triển của đất nước. Hiện nay, Đảng bộ Khối có 63 đảng bộ trực thuộc, được tổ chức theo 3 cấp với 5.245 chi bộ và hơn 6,3 vạn đảng viên.

Trong nhiệm kỳ 2010-2015, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã có nhiều đổi mới, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ trực thuộc bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan và đoàn thể trong Đảng bộ Khối vững mạnh. Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối có nhiệm vụ đánh giá kết quả công tác nhiệm kỳ 2010-2015, xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cho nhiệm kỳ 2015-2020.

Phần thứ nhấtKẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU

ĐẢNG BỘ KHỐI LẦN THỨ XI, NHIỆM KỲ 2010-2015

Năm năm qua, bên cạnh những yếu tố thuận lợi, như: trên thế giới xu thế hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là chủ đạo. Thành tựu 30 năm đổi mới mang lại cho nước ta nhiều điều kiện thuận lợi, với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiềm chế, kinh tế từng bước được phục hồi và tăng trưởng, an sinh xã hội được đảm bảo, quốc phòng, an ninh và bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo được giữ vững, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng cao. Song, tình hình thế giới còn có những yếu tố khó khăn, biến động phức tạp, khó lường, tác động trực tiếp đến nước ta. Kinh tế trong nước mặc dù vẫn duy trì mức tăng trưởng hợp lý nhưng còn nhiều khó khăn, thiên tai, dịch bệnh gây nhiều thiệt hại lớn; hiện tượng tham nhũng, lợi ích nhóm, tệ nạn xã hội, tội phạm còn diễn biến phức tạp; vấn đề biển Đông gây bức xúc, lo lắng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Các thế lực thù địch tiếp tục chống phá, kích động, gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá Đảng và Nhà nước ta.

Cùng với những thuận lợi và khó khăn chung của cả nước, nhiệm kỳ Đại hội XI của Đảng bộ Khối được triển khai trong điều kiện có sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, chặt chẽ của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; sự hướng dẫn của các ban Đảng Trung ương; sự phối hợp chặt chẽ của đảng đoàn, ban cán sự đảng và lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương. Đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ phần đông được đào tạo cơ bản, có trình độ lý luận chính trị, chuyên môn cao; có tư tưởng, lập trường vững vàng, hầu hết đã trải qua hoạt động thực

21


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

20

tiễn trên nhiều lĩnh vực; đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tác trong các cơ quan tham mưu chiến lược nên có điều kiện tiếp cận thông tin nhanh và chính xác, đã đoàn kết, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; mô hình tổ chức, bộ máy, phương thức hoạt động của Đảng bộ Khối và các cấp ủy đảng đi vào nền nếp và có bước đổi mới mạnh mẽ phù hợp với thực tiễn. Tuy nhiên, Đảng bộ Khối triển khai công tác xây dựng Đảng trong điều kiện tổ chức bộ máy có sự đa dạng về loại hình, sự chênh lệch lớn về quy mô; tổ chức, bộ máy chưa hoàn thiện; chế độ chính sách chưa đồng bộ, còn nhiều bất cập; đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác đảng còn thiếu về số lượng và chất lượng một số cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; một bộ phận cán bộ, đảng viên có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống,... Mặt khác, thông qua chiến lược “diễn biến hòa bình”, các thế lực thù địch chống phá mạnh mẽ, quyết liệt vào các cơ quan tham mưu chiến lược, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ.

Trong bối cảnh đó, Đảng ủy Khối và các cấp ủy trong Đảng bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ do Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XI, nhiệm kỳ 2010-2015 đề ra, đạt kết quả quan trọng và khá toàn diện.

I. LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ 1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp công tác của Ban Chấp hành, Ban

Thường vụ Đảng ủy Khối với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan Trung ương

Nhận thức đầy đủ, sâu sắc về vị trí, vai trò của Đảng bộ Khối nên trong nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng ủy Khối đã tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo chương trình, kế hoạch, bảo đảm tiến độ và hiệu quả những nhiệm vụ trọng tâm; đồng thời, xử lý linh hoạt, kịp thời những công việc đột xuất; phát huy tính chủ động, sáng tạo, hiệu quả trong công tác xây dựng Đảng, quan tâm tháo gỡ những vấn đề còn vướng mắc, nảy sinh từ thực tiễn. Với phương châm tập trung cho cơ sở, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện các mặt công tác chính trị, tư tưởng, tổ chức xây dựng Đảng, kiểm tra, giám sát, dân vận và lãnh đạo các đoàn thể.

Bám sát Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ XI của Đảng bộ Khối, Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã lựa chọn nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, khâu đột phá cho từng năm, nhất là trong việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, triển khai có hiệu quả “Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013”, “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận - 2014”,... Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành và tập trung chỉ đạo thực hiện 3 nghị quyết chuyên đề, 3 chỉ thị, 3 kết luận và nhiều văn bản quan trọng, có tính then chốt để lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt cả nhiệm kỳ.

Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối đã xây dựng mối quan hệ và tăng cường phối hợp công tác với lãnh đạo các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy theo Quy chế phối hợp ban hành kèm theo Quyết định số 253-QĐ/TW ngày 07-8-2009 của Ban Bí thư.

Mối quan hệ công tác giữa Đảng ủy Khối với các ban Đảng Trung ương ngày càng chặt chẽ, có hiệu quả, nhất là trong việc cung cấp thông tin, quản lý cán bộ, đảng viên, công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; các ban Đảng Trung ương đã tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ và giúp Đảng bộ Khối giải quyết nhiều khó khăn, vướng mắc về mô hình tổ chức, công tác tư tưởng, tổ chức, cán bộ, kiểm tra, công tác vận động quần chúng; các điều kiện, phương tiện phục vụ công tác. Quan hệ công tác giữa Đảng ủy Khối với các đảng đoàn, ban cán sự đảng và lãnh đạo các cơ quan ngày càng được tăng cường, đạt kết quả thiết thực, nhất là trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã làm việc với 42 tập thể ban thường vụ đảng ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương để nắm tình hình, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và định hướng hoạt động cho các đảng bộ.

Nhìn chung, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã có bước đổi mới, sáng tạo, đạt kết quả thiết thực; việc phối hợp với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan Trung ương trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn được tăng cường, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ của các cơ quan Trung ương.

2. Kết quả phối hợp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị giữa cấp ủy đảng với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan Trung ương

Các cấp ủy đảng luôn chú trọng phát huy vai trò hạt nhân chính trị, phối hợp chặt chẽ với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan và các đoàn thể chính trị - xã hội ở Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo, động viên đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân và toàn quân thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, nhất là ba đột phá chiến lược được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng xác định là: (1) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính; (2) Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ; (3) Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn.

Đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương đã có nhiều đóng góp tích cực trong việc tham mưu thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế theo tinh thần Kết luận số 10-KL/TW ngày 18-10-2011 của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa XI tập trung vào ba lĩnh vực cơ bản là: tái cơ cấu đầu tư với trọng tâm là đầu tư công; cơ cấu lại thị trường tài chính với trọng tâm là tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính; tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm là các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước. Tham mưu cho Đảng và Nhà nước giải quyết những vấn đề bất ổn về tranh chấp lãnh thổ trên biển Đông.

Kết quả nỗ lực phấn đấu thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong Đảng bộ Khối đã góp phần quan trọng


22 23


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

đảm bảo ổn định chính trị - xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý; thực hiện và đạt kết quả bước đầu tích cực trong đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế và thực hiện ba đột phá chiến lược; thực hiện chính sách an sinh xã hội, tích cực xóa đói, giảm nghèo; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, giải quyết các vấn đề liên quan đến biển Đông, bảo vệ chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ; tăng cường công tác đối ngoại, nâng cao vị thế của quốc gia trên trường quốc tế.

- Cấp ủy đảng các cơ quan Trung ương Đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên tích cực, chủ động nghiên cứu, đề xuất, tham mưu nhiều chủ trương, biện pháp lớn trong xây dựng Đảng, nhất là trên các lĩnh vực tư tưởng, tổ chức cán bộ, công tác nội chính và bảo vệ chính trị nội bộ, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, công tác kiểm tra, giám sát, công tác dân vận, công tác đối ngoại và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; triển khai thực hiện nghiêm túc và có kết quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; tham mưu xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, các chức danh lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội; thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 03-CT/TW về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, và thực thi các chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; tham mưu xây dựng nhiều nghị quyết, chỉ thị, kết luận về chủ trương, đường lối phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đề xuất nhiều giải pháp trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong tình hình mới.

- Cấp ủy đảng cơ quan Quốc hội và các cơ quan tư pháp đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên tích cực, chủ động nghiên cứu, đề xuất, thẩm định và xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, phương thức và cơ chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa; thể chế hóa kịp thời Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung và phát triển năm 2011); sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, đẩy mạnh các hoạt động cải cách tư pháp. Tăng cường bảo vệ, thực thi pháp luật, đấu tranh phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

- Cấp ủy đảng các cơ quan hoạch định chính sách, tham mưu chiến lược và quản lý nhà nước đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên làm tốt vai trò tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2010-2015; triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm kiềm chế lạm phát, ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý và bền vững, cơ cấu lại nền kinh tế và thực hiện ba đột phá chiến lược, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị và quốc phòng, an ninh.

Nâng cao năng lực phân tích và dự báo tình hình trong nước và quốc tế, đặc biệt là trong bối cảnh có sự biến động nhanh về kinh tế, tài chính và cục diện an ninh thế giới, chủ động xây dựng các phương án ứng phó, hạn chế tác động bất lợi của khủng hoảng kinh tế thế giới; phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ tài nguyên - môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu... Đồng thời, nâng cao khả năng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực của các bộ, ngành Trung ương. Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng.

- Cấp ủy đảng cơ quan Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể, tổ chức xã hội đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên chủ động tham mưu cụ thể hóa và triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh; chủ động tham gia, phối hợp với lãnh đạo cơ quan, đơn vị giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội; chủ động tham mưu đổi mới phương thức hoạt động, đổi mới nội dung, phương pháp, phong cách làm việc; chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên.

- Cấp ủy đảng các cơ quan báo chí, xuất bản, truyền thông đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên chủ động tham mưu đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Chỉ thị số 03-CT/TW, về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, về tình hình biển Đông; tăng cường đấu tranh, phản bác các luận điệu sai trái của các thế lực thù địch; phát hiện, biểu dương, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến. Phát huy thế mạnh của cơ quan trong công tác tuyên truyền, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và xây dựng đời sống văn hóa mới.

- Cấp ủy các cơ quan nghiên cứu khoa học và đào tạo đã lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên chủ động tổ chức thực hiện công tác nghiên cứu khoa học cung cấp luận cứ cho việc hoạch định đường lối, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách của Đảng và Nhà nước; tổ chức triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, đề tài, đề án trên các lĩnh vực khoa học và công nghệ, khoa học xã hội và nhân văn, nhất là tham gia nghiên cứu tổng kết 30 năm đổi mới của Đảng, nghiên cứu hoàn thiện thể chế kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, văn hóa phục vụ cho các chương trình phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tăng cường nghiên cứu đổi mới phương pháp, đổi mới nội dung và chương trình đào tạo; nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên; tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý; đào tạo lý luận gắn với thực tiễn.

- Cấp ủy đảng các cơ quan đối ngoại đã lãnh đạo cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị đối ngoại, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân thu được những kết quả tích cực trên các lĩnh vực: ngoại giao chính trị, ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân và công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài,... qua đó đã góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và hợp tác để phát triển đất nước, nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế.

II. CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG 1. Kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề

cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” 1.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và triển khai thực hiện Nghị

quyết Đảng ủy Khối và các cấp ủy đảng đã nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan

trọng của Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, coi đây là thời cơ để đẩy mạnh công


24 25


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

tác xây dựng Đảng trong toàn Đảng bộ, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị. Các cấp ủy đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết nghiêm túc, với nhiều hình thức sáng tạo và đã đạt được những kết quả thiết thực, toàn Đảng bộ đã có hơn 16 vạn cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tham gia. Thực hiện nghiêm túc 3 nội dung cấp bách của Nghị quyết và 4 nhóm giải pháp về tự phê bình và phê bình, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ chủ chốt, người đứng đầu cơ quan, đơn vị; về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng; về cơ chế, chính sách và về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng.

Đảng ủy Khối đã lựa chọn và xác định nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt về triển khai Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI là khắc phục những khuyết điểm, yếu kém sau kiểm điểm, đi đôi với đổi mới phương thức lãnh đạo, xây dựng tập thể các cấp ủy đảng đoàn kết, vững mạnh; tập trung, quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở, nhất là từ chi bộ; duy trì và thực hiện nghiêm nguyên tắc sinh hoạt đảng. Trong đó, chú trọng các nội dung trọng tâm là nâng cao chất lượng chi bộ và công tác chính trị, tư tưởng, thực hành đạo đức công vụ theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, phòng, chống những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí; triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung “Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013” và “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận - 2014”.

1.2. Việc triển khai các biện pháp khắc phục những hạn chế, khuyết điểm Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành kế hoạch và chỉ đạo toàn Đảng bộ

nghiêm túc khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm. Triển khai nhiều chủ trương, đề án nhằm đẩy mạnh công tác chính trị, tư tưởng, khắc phục tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận cán bộ, đảng viên; chủ động nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để tham mưu, đề xuất cơ chế, chính sách hoàn thiện mô hình tổ chức đảng trong các cơ quan Trung ương; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đôn đốc các cấp ủy đảng, tổ chức triển khai thực hiện, giải quyết dứt điểm những đơn, thư khiếu kiện, tố cáo kéo dài, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh. Đến nay, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã khắc phục cơ bản các hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra trong đợt kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI và những vấn đề cần kiểm điểm theo gợi ý của Bộ Chính trị.

Các đảng ủy trực thuộc tập trung triển khai nghiêm túc, quyết liệt các biện pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; quan tâm làm tốt công tác xây dựng Đảng, trọng tâm là công tác chính trị, tư tưởng, công tác tổ chức, cán bộ; tiếp tục củng cố, kiện toàn cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp ủy đảng, tăng cường công tác quản lý cán bộ, đảng viên, chấn chỉnh nền nếp sinh hoạt đảng, đi đôi với nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đề cao tự phê bình và phê bình. Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả việc tham gia của cấp ủy trong công tác cán bộ và vai trò lãnh đạo hoặc tham gia lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị.

Kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI đã góp phần cảnh báo, ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở các cơ quan Trung ương. Chất lượng, hiệu quả các mặt công tác về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị,

xây dựng Đảng có chuyển biến tích cực; đoàn kết trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và các cấp ủy đảng được đề cao; tổ chức bộ máy, cán bộ, mối quan hệ công tác được xác định rõ hơn, công tác phối hợp ngày càng chặt chẽ; phương thức hoạt động được đổi mới theo hướng thiết thực và hiệu quả. Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác tổ chức, cán bộ được đề cao và vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong mối quan hệ với cấp ủy được thể hiện rõ hơn. Chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ được nâng lên. Mặt khác, thông qua thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Đảng ủy Khối và các cấp ủy đảng đã xây dựng được hệ thống quy chế, quy định và bổ sung, sửa đổi nhiều quy chế, quy định không còn phù hợp, tạo được cơ sở quan trọng trong hoạt động, nhất là công tác cán bộ, xây dựng cơ quan, đơn vị; mối quan hệ công tác giữa cấp ủy và đảng đoàn, ban cán sự đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị ngày càng chặt chẽ.

2. Công tác chính trị, tư tưởng 2.1. Kết quả lãnh đạo, triển khai công tác chính trị, tư tưởngCông tác chính trị, tư tưởng được các cấp ủy đảng quan tâm chỉ đạo, coi đây là

nhiệm vụ hàng đầu trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng tinh thần đoàn kết, đồng thuận trong các cơ quan, đơn vị; các cấp ủy đảng đã có nhiều biện pháp nắm bắt tình hình tư tưởng; về cơ bản đã chủ động giải quyết các vấn đề về tư tưởng ngay từ lúc phát sinh và ngay từ chi bộ.

Việc chỉ đạo tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt, cụ thể hóa và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và các cấp ủy đảng thường xuyên được đổi mới bằng nhiều hình thức sinh động, thiết thực. Việc xây dựng và tổ chức chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Đảng được đổi mới theo hướng chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng ngành, đặc thù cơ quan, đơn vị và được tổ chức lấy ý kiến, thảo luận dân chủ, sâu rộng trong cán bộ, đảng viên. Trung bình tỷ lệ cán bộ, đảng viên và quần chúng được nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị quyết đạt 95%.

Đảng ủy Khối đã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK về “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng” với nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK đã tạo được chuyển biến bước đầu về nhận thức và hành động của cấp ủy đảng các cấp trong công tác chính trị, tư tưởng, sức mạnh tổng hợp của lực lượng làm công tác chính trị, tư tưởng được phát huy; phương thức thực hiện các nhiệm vụ của công tác chính trị, tư tưởng được đổi mới, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng cao, góp phần quan trọng vào việc khắc phục tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, củng cố lòng tin của cán bộ, đảng viên, quần chúng với Đảng và chế độ. Cụ thể hóa Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành Chỉ thị về “Tăng cường thông tin, đối thoại và chất vấn trong Đảng, chủ động định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng”, ban hành Chỉ thị và nhiều chủ trương, đề án về phòng, chống những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương.

Thông qua các cơ quan thông tấn báo chí, công tác thông tin, tuyên truyền định hướng tư tưởng trong đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động

27


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

26

trong Đảng bộ Khối thường xuyên được quan tâm. Nhiều đảng bộ đã xây dựng và duy trì tốt hoạt động của các trang tin điện tử, bản tin nội bộ; các hoạt động đối thoại, chất vấn được tăng cường nhằm giải quyết tốt những vấn đề bức xúc, phát sinh về tư tưởng. Đảng ủy Khối đã duy trì chế độ định kỳ cung cấp thông tin, cập nhật kiến thức mới cho đội ngũ cán bộ chủ chốt toàn Đảng bộ; đã tổ chức hàng nghìn buổi thông tin tình hình thời sự trong nước và quốc tế; đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên nghiên cứu dư luận xã hội đã có những đóng góp nhất định trong công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Việc triển khai thực hiện nghiêm túc với nhiều hình thức sáng tạo các chủ trương, nghị quyết của Trung ương đi đôi với tập trung xử lý những vấn đề tư tưởng ngay từ khi mới phát sinh, ngay từ chi bộ đã góp phần quan trọng trong việc ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên.

2.2. Kết quả thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đây mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc xác định việc triển khai Chỉ thị số 03-CT/TW là nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Trong đó, tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW thông qua “Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013” và “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận - 2014” với ba đột phá là: xây dựng và thực hành đạo đức công vụ theo tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao chất lượng chi bộ; tăng cường và đổi mới công tác dân vận, trong đó lấy chi bộ làm địa bàn trọng điểm và cán bộ, đảng viên là chủ thể để tạo chuyển biến căn bản trong cả nhận thức và hành động của từng tổ chức đảng và mỗi cán bộ, đảng viên.

Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã xây dựng và triển khai có hiệu quả 4 đề án: học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ở chi bộ; tăng cường thông tin và đối thoại, định hướng tư tưởng; kiện toàn tổ chức bộ máy, hệ thống tuyên giáo trong Đảng bộ Khối và đấu tranh ngăn chặn những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Các cấp ủy đảng đã tập trung triển khai nhiều hoạt động như: Tọa đàm “Từ lời dạy của Bác đến chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp” và thi thuyết trình “Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức công vụ”; xây dựng chuẩn mực đạo đức ở chi bộ, tổ chức cho cán bộ, đảng viên đăng ký thực hiện chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng Hồ Chí Minh,... Thông qua thực hiện các đề án và các hoạt động được tổ chức sâu rộng ở chi bộ đã góp phần nâng cao đạo đức nghề nghiệp và thực hành đạo đức công vụ theo tư tưởng Hồ Chí Minh đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong các cơ quan Trung ương. Đồng thời, tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan nhận diện và giải quyết nhiều vấn đề nổi cộm liên quan đến tư tưởng, đạo đức, lối sống cũng như trong việc chấp hành quy định của Đảng để cảnh báo, nhắc nhở, rút kinh nghiệm và ngăn chặn các vi phạm.

Việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI và thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK của Đảng ủy Khối, Chỉ thị số 05-CT/ĐUK của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã góp phần tích cực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và đấu tranh phòng, chống suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối. Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là bí thư cấp ủy và cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp đã được xác định rõ hơn. Việc xây dựng và thực hành đạo đức công vụ theo tư tưởng Hồ Chí Minh

được triển khai rộng trong toàn Đảng bộ, nhất là trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ tham mưu xây dựng chủ trương, chính sách hợp lòng dân; ý thức tự giác của cán bộ, đảng viên về chấp hành nguyên tắc sinh hoạt đảng được đề cao. Nhiều cấp ủy đảng đã khắc phục được tình trạng chạy theo thành tích, hình thức, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại cấp trên. Qua triển khai thực hiện, xuất hiện nhiều gương điển hình tiên tiến, những cách làm hay, sáng tạo ở cơ sở trong tổ chức việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và được kịp thời phổ biến, nhân rộng trong toàn Đảng bộ Khối.

3. Công tác tổ chức, cán bộ, xây dựng tổ chức đảng và cơ quan, đơn vịNhiệm kỳ 2010-2015, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và các

cấp ủy trực thuộc đã chủ động phối hợp tham mưu cho cấp có thẩm quyền khắc phục nhiều bất cập về mô hình tổ chức và công tác cán bộ của đảng bộ các cấp; chăm lo xây dựng tổ chức đảng gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh. Tập trung chỉ đạo rà soát, bổ sung và hoàn thiện quy chế làm việc của cấp ủy theo hướng xác định rõ chức năng, nhiệm vụ; thực hiện phân công, phân cấp trách nhiệm của tập thể và cá nhân người đứng đầu cấp ủy và cơ quan, đơn vị; tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, kiện toàn cấp ủy và sắp xếp, bố trí lại cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ; quy định trách nhiệm của tập thể và cá nhân trong công tác thẩm định, đề xuất bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển cán bộ.

3.1. Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung và xây dựng mới các quy định, quy trình về công tác tổ chức, cán bộ

Đảng ủy Khối bám sát các quy định của Trung ương tiến hành xây dựng, sửa đổi, ban hành các quy chế, quy định về công tác tổ chức, cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý và quyết định những vấn đề về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các ban, đơn vị trong cơ quan Đảng ủy Khối. Nhiều cấp ủy đảng đã phối hợp với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị tham gia xây dựng, bổ sung quy trình tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ theo hướng mở rộng dân chủ, đề cao trách nhiệm của cấp ủy đảng, người đứng đầu trong công tác tổ chức, cán bộ, trong đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, quy hoạch cán bộ.

Đảng ủy Khối đã phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương tham mưu với Ban Bí thư ban hành nhiều văn bản quan trọng về tổ chức bộ máy và cán bộ, qua đó đã giải quyết cơ bản những vấn đề bất cập về mô hình tổ chức bộ máy và chế độ, chính sách đối với cán bộ; tham mưu sơ kết 3 năm thực hiện Quy định số 215-QĐ/TW ngày 26-3-2009 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy đơn vị sự nghiệp Trung ương; sơ kết thực hiện Quy định số 196-QĐ/TW và Quy định số 197- QĐ/TW của Ban Bí thư về tổ chức đảng trong các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước; tham gia xây dựng Đề án mô hình tổ chức của Đảng bộ Ngoài nước, từ đó đề xuất chuyển Đảng bộ Ngoài nước trực thuộc Đảng bộ Khối về trực thuộc Trung ương; tham mưu với Ban Bí thư ban hành Quy định số 215-QĐ/TW ngày 5-12-2013 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của đảng ủy cấp trên trực tiếp tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương, qua đó, giải quyết được vấn đề khó khăn, hạn chế từ khi thành lập Đảng bộ Khối, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi từ thực tiễn công tác xây dựng Đảng của đảng bộ cấp trên cơ sở.

29


28

3.2. Công tác tổ chứcĐảng ủy Khối và các cấp ủy đảng đã tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc,

có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 6 khóa X về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”. Tiếp tục kiện toàn, chuyển giao, tiếp nhận và sắp xếp lại các tổ chức đảng phù hợp với bộ máy cơ quan Đảng, Nhà nước và đoàn thể, tạo thuận lợi cho các cấp ủy đảng và đảng viên trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, quản lý đảng viên và công tác cán bộ. Trong nhiệm kỳ đã tiếp nhận 34 tổ chức đảng từ các đảng bộ trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy về các đảng ủy trực thuộc Đảng bộ Khối, chuyển giao 19 tổ chức đảng về địa phương; chuyển giao Đảng bộ Ngoài nước về trực thuộc Trung ương, tiếp nhận Đảng bộ cơ quan Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Đảng bộ cơ quan Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, Đảng bộ cơ quan Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ và Đảng bộ Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia về trực thuộc Đảng bộ Khối; thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở cho 9 đảng ủy cơ sở thuộc các đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Khối. Đến nay, các tổ chức đảng được sắp xếp lại đã đi vào hoạt động ổn định, tạo sự thống nhất về mô hình tổ chức, chất lượng, hiệu quả hoạt động được nâng lên.

Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối đã tập trung xử lý những vướng mắc về công tác tổ chức, cán bộ; củng cố, kiện toàn các ban, đơn vị tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Khối; nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên cơ quan Đảng ủy Khối. So với đầu nhiệm kỳ, tổ chức bộ máy các phòng, ban của cơ quan đã hoàn thiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, đảng viên trong cơ quan đã có bước trưởng thành nhanh chóng; chất lượng công tác từng bước được nâng lên; nền nếp, lề lối làm việc được thực hiện tốt hơn, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan Đảng ủy Khối.

Xuất phát từ thực tiễn việc thực hiện nguyên tắc, chấp hành chế độ và chất lượng sinh hoạt đảng trong các cơ quan Trung ương, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã lựa chọn việc nâng cao chất lượng chi bộ để tập trung chỉ đạo thông qua việc ban hành và tổ chức thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” và chọn chủ đề công tác năm 2013 là “Năm nâng cao chất lượng chi bộ”. Đây là điểm nhấn có tính chất quyết định, là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của Đảng bộ Khối để tập trung chỉ đạo.

Sau khi triển khai thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK, nhận thức về sinh hoạt chi bộ, về vai trò hạt nhân chính trị của chi bộ được nâng lên; tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt định kỳ theo quy định đạt trên 90%; có trên 80% chi bộ duy trì nền nếp sinh hoạt đảng từ 11 đến 12 kỳ sinh hoạt hằng năm; trên 80% chi bộ sinh hoạt chuyên đề từ 3 đến 4 kỳ trong một năm, nội dung sinh hoạt chi bộ được chi ủy chuẩn bị chu đáo, thiết thực hơn, từng bước có sức hấp dẫn, thu hút trên 70% đảng viên tham gia ý kiến. Qua triển khai Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK và Kế hoạch số 62-KH/ĐUK về “Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013” đã xuất hiện nhiều gương điển hình tiên tiến, những cách làm hay, sáng tạo ở cơ sở và chi bộ được phổ biến để nhân rộng trong toàn Đảng bộ Khối. Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã tổ chức Lễ tuyên dương 500 bí thư chi bộ tiêu biểu (năm 2012) và 84 chi bộ tiêu biểu nhân dịp kỷ niệm 64 năm truyền thống Đảng bộ các cơ quan Chính - Dân - Đảng Trung ương và 5 năm Ngày thành lập Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương (năm 2013). Đồng thời, tổ chức Hội thảo về nâng cao chất lượng chi bộ nhằm đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng chi

bộ trong năm 2014 và những năm tiếp theo. Việc lựa chọn những vấn đề cốt lõi, có tính chất then chốt trong công tác xây dựng Đảng để tập trung chỉ đạo thể hiện sự đổi mới trong phương thức lãnh đạo của Đảng ủy Khối, các kết quả đạt được đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, bước đầu có hiệu ứng lan tỏa tốt trong công tác xây dựng Đảng ở các cơ quan Trung ương.

Việc triển khai quyết liệt các giải pháp trong công tác tổ chức đã góp phần quan trọng vào việc từng bước củng cố, hoàn thiện mô hình tổ chức; nâng cao chất lượng tổ chức và đội ngũ cấp ủy; đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng.

3.3. Công tác cán bộTrong nhiệm kỳ 2010-2015, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã hướng dẫn, chỉ

đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc công tác quy hoạch cấp ủy các cấp, cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan Đảng ủy Khối nhiệm kỳ 2015-2020 và những năm tiếp theo. Các đảng ủy trực thuộc đã phối hợp chặt chẽ với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo cơ quan để xây dựng quy hoạch cấp ủy, bảo đảm cả về tiêu chuẩn, vị trí, chức danh của cấp ủy và chính quyền. Đến ngày 31-12-2014, Đảng ủy Khối và hầu hết các đảng ủy trực thuộc đã hoàn thành công tác quy hoạch và rà soát quy hoạch cán bộ. Đây là lần đầu tiên Đảng ủy Khối tiến hành công tác quy hoạch cán bộ, nên Ban Thường vụ đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, thận trọng từ việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt và ban hành các văn bản hướng dẫn đến các bước thực hiện; việc giới thiệu, lựa chọn cán bộ đưa vào quy hoạch được tiến hành đúng quy định, khách quan, bảo đảm chất lượng, độ tuổi và cơ cấu, góp phần tạo nguồn cán bộ cho nhiệm kỳ 2015-2020 và những năm tiếp theo.

Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tham gia ý kiến có trách nhiệm và chất lượng, thể hiện rõ chính kiến đối với đảng viên của Đảng bộ khi được giới thiệu ứng cử và bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; luân chuyển đi các địa phương làm phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố. Trong nhiệm kỳ 2010-2015, đã tham gia ý kiến giới thiệu ứng cử và bổ nhiệm 88 đại sứ Việt Nam ở nước ngoài; 129 thứ trưởng và tương đương; 53 cán bộ luân chuyển làm phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, phó chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; 43 tổng cục trưởng, trợ lý và chuyên gia; giới thiệu 105 cán bộ ứng cử để bầu các chức danh diện Trung ương quản lý.

Các cấp ủy đã coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, cung cấp kiến thức lý luận và thực tiễn, thông tin thời sự cho cán bộ, đảng viên; hầu hết cấp ủy viên cơ sở và bí thư chi bộ được tập huấn, bồi dưỡng qua các lớp cung cấp kỹ năng xử lý các tình huống thực tiễn trong công tác xây dựng Đảng. Tỷ lệ cán bộ được cử đi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn ở trong nước và ngoài nước trong toàn Đảng bộ đã tăng gấp 3 lần so với nhiệm kỳ 2005-2010.

Trong nhiệm kỳ 2010-2015, toàn Đảng bộ đã kiện toàn, bổ sung 333 cấp ủy viên; 236 ủy viên ủy ban kiểm tra và các chức danh lãnh đạo ở 63 đảng ủy trực thuộc. Chăm lo kiện toàn, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Văn phòng và các ban tham mưu giúp việc của Đảng ủy Khối; kiện toàn và tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng khoa học, đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên nghiên cứu dư luận xã hội của các cấp ủy.

Thực tiễn cho thấy: công tác cán bộ tiếp tục được các cấp ủy đảng quan tâm, phối


30 31


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

hợp triển khai thực hiện từ việc tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng đến quy hoạch, bổ nhiệm, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ, bảo đảm đúng quy trình, quy định. Đội ngũ cán bộ đã có bước trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn mới.

3.4. Công tác đảng viên và công tác bảo vệ chính trị nội bộCông tác quản lý, giáo dục, giám sát đảng viên được tiến hành thường xuyên,

việc quản lý cán bộ, đảng viên đi công tác xa, đảng viên đi địa bàn và đi công tác nước ngoài đã có nhiều chuyển biến và chặt chẽ hơn; thực hiện đúng quy định của Trung ương về đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy nơi cư trú.

Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã lựa chọn và chỉ đạo các tổ chức đảng tập trung xử lý các vấn đề vướng mắc trong công tác đảng viên, như: việc kết nạp lại đảng viên, xem xét kết nạp đảng đối với người vi phạm chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, đảng viên có vấn đề về lịch sử chính trị; tập trung chỉ đạo thực hiện chủ trương chuyển sinh hoạt về địa phương đối với đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý đã nghỉ chế độ nhiều năm song chưa chuyển sinh hoạt đảng về địa phương.

Công tác bồi dưỡng, kết nạp đảng viên được quan tâm, nhất là từ đoàn viên, thanh niên có bước tiến bộ rõ rệt. Trong nhiệm kỳ 2010-2015, toàn Đảng bộ đã bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho 25.000 quần chúng ưu tú; kết nạp được 16.500 đảng viên mới.

Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được các cấp ủy đảng triển khai thực hiện nghiêm túc theo Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03-5-2007 của Bộ Chính trị khóa X quy định một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng và Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 18-8-2014 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay. Tập trung xử lý những vấn đề về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay liên quan đến hàng loạt cán bộ, đảng viên, liên quan đến những vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ, xem xét kết nạp đảng viên, bổ nhiệm và tham gia ý kiến bổ nhiệm cán bộ, công tác quy hoạch và nhân sự đại hội đảng các cấp.

Kết quả đạt được trong nhiệm kỳ 2010-2015 cho thấy các cấp ủy đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện tốt công tác đảng viên từ việc kết nạp mới, coi trọng và tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện đến xử lý các vấn đề vướng mắc trong công tác đảng viên gắn với công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Qua đó, đội ngũ đảng viên đã được tăng cường về số lượng, từng bước nâng cao chất lượng.

4. Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng trong toàn Đảng bộ được

tăng cường; lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có nhiều đổi mới; hiệu lực, hiệu quả được nâng lên; kỷ cương, kỷ luật của Đảng được đề cao, góp phần xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/ĐUK về “Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”, ban hành nhiều quy chế, quy định, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng nhằm cụ thể hóa các yêu cầu đối với công tác kiểm tra, giám sát cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của Đảng bộ Khối.

Công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy đảng các cấp được coi trọng và có nhiều chuyển biến, nhất là trong việc nâng cao nhận thức, xây dựng và thực hiện chương trình công tác hằng năm, việc kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng và sinh hoạt

chi bộ. Trong nhiệm kỳ 2010-2015, Ban Thường vụ Đảng uỷ Khối đã lập 20 đoàn kiểm tra toàn diện, 50 đoàn kiểm tra chuyên đề và 67 đoàn giám sát chuyên đề đối với các đảng ủy trực thuộc tập trung vào kiểm tra, giám sát việc khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm sau kiểm điểm Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; việc thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK của Đảng ủy Khối và việc triển khai “Năm nâng cao chất lượng chi bộ”, kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng... Các đảng ủy trực thuộc đã tiến hành kiểm tra theo Điều 30 Điều lệ Đảng đối với 2.098 tổ chức đảng; kiểm tra 10.558 đảng viên, trong đó có 2.177 lượt đảng viên là cấp ủy viên các cấp; giám sát 2.019 tổ chức đảng và 9.115 đảng viên, trong đó có 1.393 đảng viên được giám sát là cấp ủy viên các cấp.

Công tác kiểm tra, giám sát của ủy ban kiểm tra các cấp theo quy định tại Điều 32 Điều lệ Đảng được thực hiện khá toàn diện; ủy ban kiểm tra các cấp đã thực hiện tốt chức năng tham mưu giúp cấp ủy về công tác kiểm tra, giám sát, đã tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 61 đảng viên và 05 tổ chức đảng; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng đối với 1.617 tổ chức đảng cấp dưới; tiến hành giám sát 1.433 tổ chức đảng, 6.123 đảng viên, trong đó có 829 cấp ủy viên các cấp, qua đó phát hiện có 05 tổ chức đảng và 58 đảng viên có dấu hiệu vi phạm.

Việc giải quyết đơn, thư tố cáo, khiếu nại được chú trọng; về cơ bản, các vụ việc phức tạp, nổi cộm, kéo dài đã được quan tâm giải quyết. Đối với một số đơn, thư tố cáo mạo danh, giấu tên nhưng có nội dung cụ thể đã được các cấp ủy đảng chủ động chỉ đạo nắm tình hình để chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có biện pháp phòng ngừa vi phạm kịp thời. Trong nhiệm kỳ 2010-2015 đã giải quyết 08 lượt đơn, thư tố cáo đối với tổ chức đảng; tiếp nhận 732 lượt đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đối với đảng viên, trong đó, số đơn phải giải quyết là 163 đơn, số đơn tố cáo cấp ủy viên các cấp là 34.

Việc thi hành kỷ luật đảng đối với đảng viên và tổ chức đảng cơ bản bảo đảm đúng phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục và thẩm quyền. Trong nhiệm kỳ 2010-2015, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật đảng đối với 261 đảng viên, trong đó: khiển trách 178, cảnh cáo 46, cách chức 8, khai trừ 29. Ngoài ra, đình chỉ sinh hoạt đảng đối với 18 trường hợp; xóa tên, cho rút khỏi danh sách đảng viên 11 trường hợp. Thi hành kỷ luật đảng bằng hình thức khiển trách đối với 03 tổ chức đảng và cảnh cáo 1 tổ chức đảng trực thuộc đảng bộ cấp trên cơ sở; phê bình 2 tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Khối.

Nhìn chung, công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng trong Đảng bộ Khối đã đạt được nhiều chuyển biến tích cực, các cấp ủy đã bám sát và cụ thể hóa phương hướng, chương trình kiểm tra, giám sát của Đảng ủy Khối phù hợp với tình hình của Đảng bộ; tổ chức bộ máy, cán bộ kiểm tra được bổ sung, kiện toàn; phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm” được triển khai đến cơ sở; nền nếp trong công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng được duy trì, việc kiểm tra định kỳ và kiểm tra, giám sát theo chuyên đề được tăng cường; đơn, thư khiếu nại, tố cáo vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên được xử lý, giải quyết kịp thời, những nơi có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ được các cấp ủy tập trung giải quyết. Công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần quan trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ,

33


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

32

đảng viên; đồng thời, góp phần tích cực vào việc ngăn chặn, phòng ngừa và hạn chế sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và các hành vi tiêu cực của một bộ phận cán bộ, đảng viên.

5. Công tác dân vận và lãnh đạo các đoàn thể Đảng uỷ Khối đã ban hành Quy chế về công tác dân vận, đồng thời, tập trung

lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, chủ trương, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận trong toàn Đảng bộ; chỉ đạo các đảng ủy trực thuộc phân công cán bộ phụ trách công tác dân vận.

Đảng uỷ Khối và các cấp ủy đảng đã nghiêm túc tổ chức việc học tập, quán triệt và xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới (Chương trình số 16-CT/ĐUK ngày 18-8-2013); chọn chủ đề công tác trọng tâm năm 2014 là “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận”, trọng tâm là nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm và đẩy mạnh thực hiện công tác dân vận của các cơ quan nhà nước.

Đảng ủy Khối phối hợp với Ban Dân vận Trung ương ban hành Chương trình số 21-CTr/ĐUK-BDVTW phối hợp công tác giữa Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương với Ban Dân vận Trung ương; phối hợp với Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để triển khai Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị về quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội và Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Công tác phối hợp giữa đảng ủy và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị để triển khai công tác dân vận chặt chẽ hơn, hiệu quả hơn; nhận thức về công tác dân vận trong toàn Đảng bộ được nâng lên.

Quá trình triển khai “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận - 2014” cho thấy đây là chủ trương đúng và trúng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong toàn Đảng bộ. Công tác dân vận đã được tăng cường và có nhiều đổi mới trong cả nhận thức và tổ chức thực hiện. Từ nhận thức chưa đầy đủ, đến nay về cơ bản các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên, quần chúng trong các cơ quan Trung ương đã nhận thức rõ hơn về vị trí, vai trò của công tác dân vận, đặc biệt là công tác dân vận của các cơ quan nhà nước. Phương pháp công tác, tác phong làm việc có chuyển biến, tinh thần, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được nâng lên. Các cơ quan quản lý nhà nước có nhiều nỗ lực đẩy mạnh cải cách hành chính, tham mưu và ban hành nhiều chủ trương, chính sách hợp lòng dân.

Các cấp ủy đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo các đoàn thể thường xuyên chăm lo, củng cố, kiện toàn tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; tổ chức nhiều cuộc vận động và phong trào thi đua trong đoàn viên, hội viên. Phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với các đoàn thể được đổi mới, bảo đảm vừa giữ vững được sự lãnh đạo của Đảng, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các đoàn thể. Các cấp ủy đảng đã chủ động phân công cấp ủy viên phụ trách công tác đoàn thể, duy trì chế độ giao ban định kỳ với cấp ủy trực thuộc để nắm tình hình hoạt động của đoàn

thể, phối hợp với lãnh đạo cơ quan, đơn vị giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến đời sống vật chất và tinh thần của người lao động.

Công tác giáo dục, vận động đoàn viên công đoàn được các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo với nhiều giải pháp được triển khai; huy động đông đảo đoàn viên tích cực tham gia Cuộc vận động xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức “Trung thành - sáng tạo - tận tụy - gương mẫu” và các phong trào thi đua, qua đó đã phát huy được bản chất và truyền thống tốt đẹp của giai cấp công nhân. Đời sống vật chất, tinh thần của đoàn viên công đoàn được quan tâm, chế độ, chính sách được thực hiện đầy đủ, quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động được bảo đảm.

Cấp ủy các cấp đã lãnh đạo, chỉ đạo Hội Cựu chiến binh ở các cơ quan Trung ương đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phát huy bản chất, truyền thống tốt đẹp của Quân đội nhân dân Việt Nam anh hùng, động viên hội viên gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và góp phần vào việc giáo dục thế hệ trẻ.

Công tác thanh niên trong các cơ quan Trung ương được các cấp ủy đảng quan tâm thông qua việc đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK ngày 28-7-2009 của Đảng ủy Khối về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác thanh niên Khối các cơ quan Trung ương. Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc tiến hành tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK, đồng thời ban hành Kết luận về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK; lãnh đạo Đoàn Thanh niên Khối kiện toàn về tổ chức; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống cho đoàn viên, thanh niên. Các phong trào thanh niên, Cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác” được các cấp bộ đoàn tổ chức thực hiện có hiệu quả, góp phần khơi dậy trong thanh niên tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tích cực học tập, lao động sáng tạo và ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào công tác.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG1. Ưu điểm1.1. Trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước có nhiều khó khăn, thách

thức; các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Khối đa dạng về loại hình, khác nhau về chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức; cán bộ chuyên trách công tác Đảng vừa thiếu, vừa bất cập so với yêu cầu; các thế lực thù địch tập trung sự chống phá vào các cơ quan tham mưu chiến lược, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Khối,... nhưng nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng bộ Khối và các đảng bộ trực thuộc đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành cơ bản những mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, tạo sự chuyển biến quan trọng và khá toàn diện trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong toàn Đảng bộ. Có 6 trong 7 nhóm chỉ tiêu đạt và vượt so với Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XI đề ra.

1.2. Phương thức lãnh đạo có nhiều đổi mới, tập trung vào những vấn đề đang vướng mắc, mới nảy sinh từ thực tiễn, đồng thời lựa chọn được những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, mang tính đột phá trong từng năm. Sự phối hợp của Đảng ủy Khối với ban cán sự đảng, đảng đoàn và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị ở Trung ương được tăng cường, thường xuyên và mật thiết hơn. Cấp ủy trong từng cơ quan, đơn vị chủ

35


34

động phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn và lãnh đạo cơ quan, đơn vị để lãnh đạo, chỉ đạo, động viên cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên thực hiện tốt nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Vai trò, vị thế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên từng bước được nâng lên.

1.3. Công tác tham mưu, phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đều do các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ trực tiếp đề xuất, tham mưu. Đảng ủy Khối đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng trực thuộc chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu chiến lược của các cơ quan đảng, năng lực quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước và chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đoàn thể nhân dân, coi trọng công tác dân vận, nhất là dân vận trong các cơ quan nhà nước, góp phần tích cực xây dựng và củng cố hệ thống chính trị vững mạnh ở các cơ quan Trung ương.

1.4. Công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Khối và các tổ chức đảng trong Đảng bộ Khối đã tập trung vào thực hiện nhiều giải pháp xây dựng, củng cố tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh có trọng tâm, trọng điểm theo từng chuyên đề, tạo sự chuyển biến rõ nét; sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ có nền nếp và nhiều đổi mới, kịp thời triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương. Đoàn kết trong Đảng bộ, trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối được tăng cường và dân chủ hơn.

1.5. Đảng bộ đã thực hiện nghiêm túc với nhiều cách làm sáng tạo trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Chỉ thị 03-CT/TW về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, góp phần cảnh báo, ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên ở các cơ quan Trung ương.

Có được những kết quả trên là do: Một là, có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí

thư; đồng thời, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và các cấp ủy trong Đảng bộ đã bám sát các chủ trương, nghị quyết của Trung ương để vận dụng sáng tạo, cụ thể hóa thành các nghị quyết, chủ trương để lãnh đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả ở cơ sở, duy trì phương châm lãnh đạo, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm, tập trung cho cơ sở để triển khai đồng bộ các chủ trương công tác.

Hai là, Đảng ủy Khối đã chủ động và tăng cường phối hợp với các ban Đảng Trung ương, ban cán sự đảng, đảng đoàn và lãnh đạo các cơ quan Trung ương tham mưu với Bộ Chính trị, Ban Bí thư để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về mô hình tổ chức đảng và công tác tổ chức, cán bộ trong Đảng bộ Khối.

Ba là, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của Đảng bộ Khối; đổi mới và nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Chỉ thị số 03-CT/TW và các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương Đảng; quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng yếu kém đi đôi với giải quyết dứt điểm những vấn đề vướng mắc, bất cập kéo dài và những vấn đề mới nảy sinh.

Bốn là, các cấp ủy đảng đã tích cực cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu

quả các chủ trương công tác của Trung ương và Đảng ủy Khối đến cán bộ, đảng viên; nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền về công tác xây dựng Đảng được nâng cao, góp phần tích cực trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng tổ chức đảng, xây dựng cơ quan, đoàn thể vững mạnh.

2. Hạn chế, khuyết điểm2.1. Trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: Chất lượng công tác tham

mưu cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và các chủ trương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Vai trò của một số tổ chức đảng trong việc phối hợp tham mưu, giúp việc các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam còn hạn chế. Việc phối hợp giữa cấp ủy với đảng đoàn, ban cán sự đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị có nơi, có lúc còn hình thức, hiệu quả chưa cao.

2.2. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về chính trị, tư tưởng ở một số đảng bộ, chi bộ chưa kịp thời, thiếu sâu sát, còn hình thức. Việc nắm tình hình và định hướng tư tưởng cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động có thời điểm còn chậm, thiếu chủ động. Tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa được đẩy lùi.

Việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW ở một số tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị chưa tạo được chuyển động rõ nét, nhất là trong việc cán bộ, đảng viên tự giác đăng ký và chủ động thực hiện các chuẩn mực đạo đức theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; việc phát hiện, biểu dương, tuyên truyền và nhân rộng các gương điển hình chưa được chú ý đúng mức ở cơ sở; trách nhiệm nêu gương của một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa được đề cao.

2.3. Phương thức lãnh đạo của một số cấp ủy, tổ chức đảng chậm được đổi mới. Mối quan hệ công tác, sự phối hợp giữa cấp ủy trong từng cơ quan, đơn vị với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo cơ quan còn bất cập. Vai trò, vị thế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng còn hạn chế. Cá biệt có nơi ban cán sự đảng còn coi cấp ủy đảng là cấp dưới của mình, do vậy vai trò của cấp ủy đảng trong tham gia lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác cán bộ còn hạn chế, bị xem nhẹ.

Công tác cán bộ ở một số nơi, một số khâu còn khó khăn; công tác đánh giá cán bộ, đảng viên chưa thực chất. Chất lượng công tác tham mưu của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu. Nguyên tắc sinh hoạt đảng ở một số nơi chưa đảm bảo, chất lượng sinh hoạt chi bộ có nơi còn hạn chế. Công tác đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên hằng năm còn có biểu hiện hình thức, có mặt chưa sát thực tế. Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI ở một số nơi chưa đạt hiệu quả như yêu cầu đề ra.

2.4. Công tác kiểm tra, giám sát ở một số tổ chức đảng còn hạn chế cả trong nhận thức và tổ chức thực hiện; chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên chưa cao; đơn, thư tố cáo, khiếu nại vượt cấp còn nhiều; việc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm còn ít.

2.5. Nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể và một bộ phận đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về vai trò, vị trí của công tác dân vận còn hạn chế. Công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở chưa được đề cao; thực hiện


36 37


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

cải cách hành chính trong nội bộ tổ chức đảng và nhiều cơ quan còn chậm, chưa theo kịp yêu cầu.

Phương thức hoạt động của các đoàn thể ở nhiều đơn vị chậm đổi mới, chưa đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên. Việc triển khai một số cuộc vận động, phong trào thi đua, xây dựng cơ quan, công sở văn hóa còn biểu hiện hành chính hóa, có việc còn hình thức; các đoàn thể tham gia giải quyết những vấn đề phức tạp trong nội bộ cơ quan, đơn vị còn hạn chế.

Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm trên:Một là, những tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế;

sự thiếu đồng bộ, bất cập trong các quy định của Đảng về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy đối với các loại hình tổ chức đảng và chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ làm công tác Đảng.

Hai là, nhận thức, ý thức, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa đầy đủ, còn coi nhẹ công tác xây dựng Đảng và sinh hoạt đảng. Một bộ phận cán bộ, đảng viên, kể cả đảng viên giữ cương vị lãnh đạo, quản lý thiếu gương mẫu trong công việc, trong rèn luyện đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm chưa cao, năng lực công tác chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Ba là, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy chậm đổi mới, thiếu chủ động và sáng tạo. Một số vấn đề khó khăn, vướng mắc trong công tác xây dựng Đảng chậm được giải quyết.

Bốn là, sự phối hợp giữa cấp ủy đảng với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo cơ quan một số nơi còn thiếu chặt chẽ, thiếu đồng bộ, hiệu quả thấp.

3. Bài học kinh nghiệm3.1. Kinh nghiệm bao trùm trong nhiệm kỳ 2010-2015 là sự đoàn kết, nhất

trí, phát huy dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng; vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên và nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

3.2. Quan tâm đúng mức đối với công tác chính trị, tư tưởng, công tác cán bộ, trọng tâm là thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 03-CT/TW và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, tập trung nâng cao chất lượng chi bộ, qua đó tạo bước chuyển trong công tác xây dựng Đảng.

3.3. Đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng phù hợp với đặc thù từng loại hình tổ chức đảng và nhiệm vụ chính trị, đề cao tính chủ động, sáng tạo và hiệu quả trong công tác của từng cấp ủy. Lựa chọn những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, giải quyết dứt điểm, tháo gỡ những khó khăn, bất cập và vướng mắc trong thực tiễn.

3.4. Tăng cường giám sát thường xuyên, chủ động phát hiện vấn đề, ngăn ngừa, cảnh báo; kiểm tra và xử lý kịp thời các dấu hiệu vi phạm, nhất là trong công tác cán bộ, công tác quản lý tài chính, tài sản.

3.5. Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc chủ động phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan Trung ương; các cấp ủy, tổ chức đảng chủ động phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh.

Phần thứ haiPHƯƠNG HƯỚNG, CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

NHIỆM KỲ 2015-2020

Nhiệm kỳ 2015-2020, bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước tiếp tục tạo ra nhiều thuận lợi và cơ hội phát triển; đồng thời có nhiều khó khăn, phức tạp tác động mạnh đến công tác xây dựng Đảng và hoạt động của Đảng bộ Khối. Trên thế giới, xu thế hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là chủ đạo. Quá trình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế tiếp tục diễn ra mạnh mẽ; hợp tác, cạnh tranh, đấu tranh và sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nước ngày càng tăng. Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ tiếp tục phát triển mạnh, thúc đẩy sự phát triển nhảy vọt trên nhiều lĩnh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc gia. Tình hình chính trị - an ninh thế giới diễn biến rất phức tạp, khó lường; tình trạng xâm phạm chủ quyền quốc gia, tranh chấp lãnh thổ và tài nguyên, xung đột sắc tộc, tôn giáo, can thiệp lật đổ, khủng bố, chiến tranh mạng, chiến tranh cục bộ,... tiếp tục diễn ra gay gắt ở nhiều khu vực. Những biểu hiện của chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền áp đặt, chủ nghĩa thực dụng ngày càng nổi lên trong quan hệ quốc tế. Những vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh có nhiều diễn biến phức tạp. Cộng đồng quốc tế phải đối phó ngày càng quyết liệt hơn với các thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống, đặc biệt là an ninh mạng và các hình thái chiến tranh kiểu mới. Kinh tế thế giới phục hồi chậm, gặp nhiều khó khăn, thách thức. Biến động của giá cả thế giới, sự bất ổn về tài chính, tiền tệ và vấn đề nợ công tiếp tục gây ra những hiệu ứng bất lợi đối với nền kinh tế thế giới.

Trong khu vực, tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển đảo trong khu vực và trên Biển Đông tiếp tục diễn ra gay gắt, phức tạp. ASEAN trở thành cộng đồng, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng trong duy trì hòa bình, ổn định, thúc đẩy hợp tác, liên kết kinh tế trong khu vực, nhưng cũng đứng trước nhiều khó khăn, thách thức cả bên trong và bên ngoài.

Trong nước, những thành tựu của 30 năm đổi mới, thế và lực, sức mạnh tổng hợp của đất nước và uy tín quốc tế ngày càng được nâng cao đã tạo cho chúng ta nhiều thuận lợi về cơ hội phát triển, song cũng đặt ra nhiều thách thức trong phát triển kinh tế - xã hội, bốn nguy cơ mà Đảng ta đã chỉ ra vẫn tồn tại, bức xúc của nhân dân đối với một số vấn đề xã hội, nhất là tình trạng tham nhũng, lãng phí,... Bên cạnh đó, Đảng ủy Khối phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức như: tổ chức bộ máy, cán bộ và phương thức hoạt động của các tổ chức đảng trong Đảng bộ còn nhiều bất cập, khó khăn; tình trạng một bộ phận cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống chưa được đẩy lùi; sự chống phá của các thế lực thù địch ngày càng gia tăng với nhiều thủ đoạn tinh vi, trắng trợn, nhất là việc sử dụng triệt để các trang mạng xã hội để tuyên truyền các quan điểm sai trái, thù địch trên các lĩnh vực dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo hòng kích động “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” vào các cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng và Nhà nước ta.

Những yêu cầu đó đòi hỏi các tổ chức đảng và mỗi cán bộ, đảng viên trong

39


38

các cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở Trung ương phải nâng cao nhận thức, trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm và năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu và nâng cao năng lực công tác của cán bộ, đảng viên; phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương.

I. PHƯƠNG HƯỚNG1. Phát huy sức mạnh đoàn kết toàn Đảng bộ và vai trò hạt nhân chính trị của

các tổ chức đảng, vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, tập trung lãnh đạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XII, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

2. Xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, trước hết là ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên, trọng tâm là kiên quyết, kiên trì và tổ chức thực hiện một cách sáng tạo, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; từng bước phấn đấu xây dựng Đảng bộ trở thành một trong những đảng bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu và mẫu mực, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao; cấp ủy và tổ chức đảng thực sự là trung tâm đoàn kết, hạt nhân chính trị, chỗ dựa vững chắc của Đảng và Nhà nước.

3. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, đề cao tính chủ động, sáng tạo, hiệu quả của các cấp ủy đảng, lựa chọn, xác định những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để chỉ đạo, điều chỉnh linh hoạt, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

4. Tăng cường và nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa cấp ủy đảng với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị ở Trung ương trong công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.

II. MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU1. 100% đảng viên các cơ quan Trung ương được học tập, nghiên cứu, quán

triệt và 100% đảng ủy trực thuộc xây dựng chương trình hành động nhằm triển khai có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương và Đảng ủy Khối.

2. 100% chi bộ xây dựng chuẩn mực theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và tổ chức sinh hoạt chuyên đề, đồng thời tổ chức cho cán bộ, đảng viên đăng ký và tự giác học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

3. 100% đảng ủy xây dựng, bổ sung, sửa đổi quy chế phối hợp công tác giữa đảng ủy với đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan.

4. Hằng năm có khoảng 50% đảng bộ, chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh, trong đó có ít nhất 15% đảng bộ, chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh tiêu biểu và 50% đảng viên được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

5. 100% cấp ủy viên của Đảng bộ Khối và bí thư chi bộ được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị và nhận thức về Đảng cho

30.000 quần chúng ưu tú, kết nạp 18.000 đảng viên mới. 6. 100% đảng ủy và ủy ban kiểm tra đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Khối xây

dựng chương trình công tác toàn khóa và hằng năm; đồng thời, bố trí đủ cán bộ chuyên trách, phân công cán bộ làm công tác kiểm tra theo quy định.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị 1.1. Nhiệm vụTập trung lãnh đạo, chỉ đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên

phong, gương mẫu; lao động sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương.

1.2. Giải pháp- Đảng ủy Khối và các cấp ủy đảng tăng cường phối hợp với ban cán sự đảng,

đảng đoàn và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc việc tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ, giúp Trung ương Đảng, Nhà nước, các đoàn thể chính trị - xã hội ở Trung ương thể chế hóa, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

- Kịp thời nắm bắt diễn biến tình hình trong và ngoài nước, tăng cường nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, khả năng dự báo những tình huống có thể xẩy ra, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, nghiên cứu, đề xuất những chủ trương, chính sách nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và tăng cường công tác đối ngoại.

- Tăng cường sự phối hợp công tác giữa cấp ủy với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Tập trung vào các nội dung cơ bản như lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả phương hướng, nhiệm vụ chính trị của đơn vị được cấp trên giao. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp ủy cấp trên. Lãnh đạo công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng, xây dựng đơn vị và công tác quy hoạch, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của đất nước; tham mưu, đề xuất với cấp trên những vấn đề cần thiết nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị và các nội dung công tác của cơ quan, đơn vị.

- Giáo dục, vận động cán bộ, đảng viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu, phát huy năng lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn; phát động các phong trào thi đua yêu nước, phát huy sáng kiến, cải tiến lề lối làm việc; kịp thời biểu dương và nhân rộng các nhân tố mới, các điển hình tiên tiến.

2. Công tác xây dựng Đảng2.1. Công tác chính trị, tư tưởng2.1.1. Nhiệm vụTiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng;

đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Trọng tâm là thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên và tập trung ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện “tự diễn biến”,

41


40

“tự chuyển hóa” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. 2.1.2. Giải pháp- Các cấp ủy đảng cần xác định công tác chính trị, tư tưởng là nhiệm vụ hàng

đầu của đảng bộ, chi bộ, tăng cường quản lý cán bộ, đảng viên cả về chính trị và tư tưởng; nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, trước hết là bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với công tác chính trị, tư tưởng.

- Nghiêm túc tổ chức học tập, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng trong cán bộ, đảng viên, quần chúng; chủ động nắm tình hình, diễn biến tư tưởng và dư luận xã hội; kịp thời cung cấp và định hướng thông tin để tạo sự thống nhất trong cấp ủy, đơn vị; tập trung xử lý các vấn đề phát sinh ngay từ chi bộ; giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo của cán bộ, đảng viên theo quy định. Xử lý nghiêm theo pháp luật và kỷ luật đảng đối với cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật phát ngôn, làm trái các quy định về bảo vệ chính trị nội bộ, quy định về những điều đảng viên không được làm, những người viết, tán phát tài liệu có nội dung nói xấu tổ chức, cán bộ, thông tin bịa đặt, tố cáo sai sự thật làm mất uy tín của tổ chức, cán bộ trong cơ quan, đơn vị; thông báo công khai kết quả xử lý.

- Đổi mới phương pháp tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên theo hướng đánh giá sâu tình hình tư tưởng và sát với từng đối tượng để có phương pháp, cách thức giáo dục, rèn luyện và quản lý phù hợp.

- Chủ động xây dựng và thực hiện quy định về nêu gương trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Quy định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư, cụ thể hóa thành các quy định để thực hiện, kiểm tra, đánh giá và cán bộ, đảng viên giám sát, giúp đỡ, tạo sự chuyển biến rõ nét trong thực hiện trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp. Tập trung vào việc nêu gương trên các mặt: trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách, tác phong, lề lối công tác, trong tự phê bình, phê bình, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, trong giữ gìn đoàn kết nội bộ, trong quan hệ với quần chúng.

- Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Triển khai toàn diện, sáng tạo và có hiệu quả sự chỉ đạo của Bộ Chính trị để việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trở thành việc làm thường xuyên, là nhu cầu tự thân của mỗi tổ chức đảng và mỗi cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối, lấy chi bộ làm địa bàn trọng điểm, lấy đảng viên làm trung tâm để thực hiện. Tập trung rà soát, xây dựng chuẩn mực đạo đức theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh phù hợp với đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị, cụ thể hóa các chuẩn mực đạo đức thành những tiêu chí phù hợp với từng đối tượng cán bộ, đảng viên, đảm bảo ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, đánh giá. Tổ chức cho đảng viên đăng ký và chủ động, tự giác thực hiện các chuẩn mực đạo đức; xây dựng tinh thần mẫn cán với công việc, có trách nhiệm với tập thể cơ quan, đơn vị và nhân dân của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

- Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK ngày 10-10-2012 của Đảng ủy Khối về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng. Trong đó, tập trung triển khai thực hiện tốt 5 đề án: (1) Một số giải pháp đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ở chi bộ; (2) Một số biện pháp tăng cường thông tin đối thoại và chất vấn trong Đảng, chủ động định

hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng; (3) Kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ hệ thống tuyên giáo, phát huy sức mạnh tổng hợp của các lực lượng tham gia công tác chính trị, tư tưởng, nhất là các cơ quan thông tấn, báo chí; (4) Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng lý luận chính trị; (5) Một số biện pháp đấu tranh ngăn chặn những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và phòng, chống âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Kiên quyết chống các biểu hiện cơ hội, thực dụng, lợi ích nhóm và các tệ nạn tham nhũng, lãng phí, quan liêu; xây dựng nếp sống “nói thẳng, nói thật, nói đi đôi với làm” trong mỗi cán bộ, đảng viên.

- Đổi mới phương thức thực hiện các nhiệm vụ của công tác chính trị, tư tưởng, lấy chi bộ làm nền tảng, từng đảng viên có trách nhiệm tham gia thực hiện công tác chính trị, tư tưởng và tự làm công tác tư tưởng cho mình. Nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính giáo dục, tính thuyết phục và chất lượng, hiệu quả của công tác chính trị, tư tưởng. Kết hợp chặt chẽ giữa “xây” và “chống”, lấy “xây” làm chính, nắm chắc diễn biến tư tưởng và triển khai có hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng. Tăng cường việc đối thoại, chất vấn trong Đảng đi đôi với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cán bộ, đảng viên và các tổ chức quần chúng.

- Tiến hành đồng thời công tác chính trị, tư tưởng với công tác tổ chức và cán bộ. Gắn công tác chính trị, tư tưởng với việc tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, đề bạt, sử dụng, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách cán bộ ở từng cơ quan, đơn vị.

- Tập trung củng cố tổ chức bộ máy, kiện toàn lực lượng làm công tác tuyên giáo, đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên nghiên cứu dư luận xã hội bảo đảm về số lượng, vững vàng về chuyên môn, nghiệp vụ, có uy tín trong cán bộ, đảng viên và quần chúng. Định kỳ đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ làm công tác tuyên giáo, đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên nghiên cứu dư luận xã hội.

2.2. Công tác tổ chức, cán bộ2.2.1. Nhiệm vụNâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; xây dựng tổ

chức đảng trong sạch, vững mạnh, và xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh. Trọng tâm là tiếp tục kiên trì thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, tiếp tục nâng cao chất lượng chi bộ.

2.2.2. Giải pháp- Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của cấp ủy đảng theo

hướng tập trung cho cơ sở, phát huy vai trò của tập thể đi đôi với đề cao vai trò, trách nhiệm và thẩm quyền của bí thư cấp ủy. Xây dựng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp có đủ năng lực lãnh đạo, phấn đấu để mỗi tổ chức đảng thực sự là trung tâm đoàn kết, hạt nhân chính trị, chỗ dựa tin cậy của cơ quan, đơn vị, bảo đảm lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

- Kiên quyết, kiên trì và tiếp tục thực hiện sáng tạo, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh nhằm xây dựng nội bộ đoàn kết, thống nhất, ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực, tạo chuyển biến thiết thực, xây dựng tổ chức đảng và các đoàn thể trong Đảng bộ Khối trong sạch, vững mạnh toàn diện. Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng và ban hành


42 43


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

mới các quy định về công tác tổ chức - cán bộ; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác tổ chức - cán bộ và vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong mối quan hệ với cấp ủy về công tác tổ chức - cán bộ. Xây dựng tập thể ban chấp hành, ban thường vụ và thường trực cấp ủy đoàn kết, dân chủ và chủ động, sáng tạo trong công tác. Tập trung khắc phục dứt điểm những khuyết điểm, yếu kém được chỉ ra sau kiểm điểm hằng năm, nhất là trong công tác chính trị, tư tưởng, công tác cán bộ và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; đồng thời, xử lý linh hoạt, kịp thời những vấn đề mới phát sinh ngay từ chi bộ. Đưa việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI vào chương trình công tác toàn khóa và hằng năm của ban chấp hành đảng bộ các cấp. Thực hiện nghiêm túc việc tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI gắn với kiểm điểm, phân loại tổ chức đảng và đảng viên hằng năm.

- Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 6 khóa X về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”. Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp công tác nhằm tạo được chuyển biến thực sự về chất lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ, nhất là tổ chức đảng trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, tổ chức đảng trong các cơ quan hành chính nhà nước.

- Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn, thực hiện chuyển giao các tổ chức đảng; đề xuất với Trung ương thực hiện chuyển giao, tiếp nhận các tổ chức đảng của các cơ quan thuộc ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương đang sinh hoạt ở đảng bộ khác về Đảng bộ Khối và ngược lại, nhằm tạo sự thống nhất giữa tổ chức đảng và chính quyền và đồng bộ trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác cán bộ và công tác xây dựng Đảng.

- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác đảng trong Đảng bộ Khối đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới thông qua việc tăng cường đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức và kỹ năng, nghiệp vụ.

- Triển khai thực hiện các giải pháp nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Đối với cán bộ, đảng viên: Trước hết mỗi cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối cần có nhận thức rõ về vai trò, trách nhiệm quan trọng của mình trong tham mưu chiến lược và gương mẫu thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo trong tự học, tự bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng yêu cầu công tác.

Hằng năm, mỗi cán bộ, đảng viên chủ động xây dựng kế hoạch tự học tập và đề xuất nhu cầu cần được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn bổ sung về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học, kiến thức xử lý tình huống thực tiễn trong công tác... Kế hoạch tự học tập, tự bồi dưỡng năng lực phải thật khoa học để đạt được mục tiêu đề ra; nội dung kế hoạch phải rõ, sát và có tính khả thi, đảm bảo củng cố kiến thức cơ bản, cập nhật được những thông tin mới và quá trình thực hiện kế hoạch phải kiên quyết, nghiêm túc, tránh qua loa, đại khái.

Đối với tổ chức đảng: Các cấp ủy, tổ chức đảng phải có nhận thức đúng đắn, đầy đủ về trách nhiệm của mình trong phối hợp lãnh đạo công tác đối với việc nâng cao năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên thông qua việc quán triệt sâu sắc những quan điểm cơ bản của Đảng về đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa

đất nước. Các cấp ủy phối hợp với lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cụ thể hóa nội dung nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên vào nghị quyết của cấp ủy để lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên sát thực tế, đạt chất lượng, hiệu quả cao.

Vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp bồi dưỡng, như: học tập lý luận chính trị, nghiên cứu thực tế, làm mẫu, làm điểm, học hỏi kinh nghiệm, thảo luận, trao đổi, tọa đàm, thông qua thực tiễn, huấn luyện, hội thi,... Chú trọng việc cải cách hành chính, năng lực chỉ đạo, điều hành của cán bộ tham mưu chiến lược, khuyến khích, động viên kịp thời cán bộ tâm huyết với công việc, năng động, sáng tạo trong công tác.

- Tập trung nâng cao chất lượng chi bộ qua việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và Kế hoạch số 62-KH/ĐUK về nâng cao chất lượng chi bộ. Trong đó, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; thực hiện nghiêm kỷ cương, nguyên tắc về chế độ sinh hoạt đảng, đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hành dân chủ trong Đảng đi đôi với thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình thẳng thắn, chân thành trên tinh thần đồng chí; khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao tính chủ động, sáng tạo của cán bộ, đảng viên trong sinh hoạt đảng. Chăm lo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ bí thư chi bộ và cấp ủy viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, trong đó, tập trung kiện toàn đội ngũ cấp ủy đi đôi với thực hiện các giải pháp nhằm nâng tầm trí tuệ và kiến thức thực tiễn cho đội ngũ cán bộ làm công tác Đảng; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tiễn cho đội ngũ bí thư chi bộ và chi ủy viên trong nhiệm kỳ đại hội chi bộ ít nhất một lần; đa dạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng và tôn vinh đội ngũ cán bộ làm công tác đảng ở cơ sở, nhất là bí thư chi bộ. Thực hiện nghiêm túc quy định về đảng viên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân ở nơi cư trú.

- Quan tâm bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cấp ủy viên. Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Kết luận số 120-KL/ĐUK của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối về đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương.

- Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 18-8-2014 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay.

2.3. Công tác kiểm tra, giám sát2.3.1. Nhiệm vụNâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát; giữ vững kỷ

cương, kỷ luật của Đảng; thực hiện tốt phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”. Trọng tâm là hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát và tăng cường giám sát thường xuyên, chủ động phát hiện, ngăn ngừa, cảnh báo, xử lý kịp thời các dấu hiệu vi phạm.

2.3.2. Giải pháp- Tập trung nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng, đặc

biệt là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị về công tác kiểm tra, giám sát. Chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo việc học tập, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại


44 45


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XII, các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 5 khóa X, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI và các hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát để củng cố, xây dựng Đảng bộ Khối trong sạch, vững mạnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/ĐUK về tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương. Trong đó, tập trung nâng cao nhận thức của cấp uỷ viên các cấp, người đứng đầu cấp uỷ, cán bộ, đảng viên các cơ quan tham mưu giúp việc của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Triển khai các giải pháp nhằm khuyến khích và bắt buộc mỗi đảng viên phải thường xuyên, tự giác học tập, nghiên cứu để nắm vững đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng về công tác xây dựng Đảng; nhận thức đầy đủ tầm quan trọng, mục đích, ý nghĩa và trách nhiệm trong thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình kiểm tra, giám sát của các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp ngay từ đầu nhiệm kỳ và hằng năm, đưa công tác kiểm tra, giám sát thành nền nếp. Bám sát nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cơ quan, đơn vị để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng; chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nguyên tắc, quy chế, quy định, quy trình trong công tác tổ chức, cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác đảng viên, đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên; làm cho công tác kiểm tra, giám sát thành nền nếp, trong đó chú ý các địa bàn trọng điểm, những lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra vi phạm, các đơn vị còn nhiều hạn chế, khuyết điểm; thường xuyên thực hiện việc giám sát đối với tổ chức đảng và đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy và cơ quan, đơn vị, chủ động và tăng cường khả năng phát hiện vấn đề vi phạm; nâng cao hơn nữa chất lượng giám sát chuyên đề của cấp ủy, chi bộ.

- Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng và ủy ban kiểm tra các cấp, chú trọng việc thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát theo phương châm: “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”. Chủ động phát hiện và tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát. Quan tâm kiểm tra việc thực hiện các kết luận sau kiểm tra, giám sát. Giải quyết kịp thời, dứt điểm đơn, thư khiếu nại, tố cáo theo quy định của Đảng, hạn chế đến mức thấp nhất đơn, thư tái tố; xem xét những vấn đề nổi cộm phát sinh ở cơ quan, đơn vị, có biện pháp xử lý và đề xuất xử lý kỷ luật kịp thời tổ chức đảng và đảng viên vi phạm.

- Cấp ủy các cấp chủ động phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan thường xuyên củng cố, kiện toàn ủy ban kiểm tra, cơ quan ủy ban kiểm tra và xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra, bố trí cán bộ kiểm tra chuyên trách theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng” và Quy định số 215-QĐ/TW ngày 5-12-2013 của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của đảng ủy cấp trên trực tiếp tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương; tập trung tập huấn, bồi dưỡng những nội dung, kiến thức cán bộ kiểm tra đang thiếu, nhất là về nghiệp vụ công tác,

quy trình, phương pháp tiến hành và kỹ năng xử lý tình huống; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm yêu cầu phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát.

- Thường xuyên sơ kết, tổng kết việc triển khai các chỉ thị, nghị quyết về công tác kiểm tra, giám sát.

2.4. Công tác dân vận và lãnh đạo các đoàn thể 2.4.1. Nhiệm vụTiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác dân vận và lãnh đạo các đoàn

thể vững mạnh. Trọng tâm là công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước.2.4.2. Giải pháp- Tập trung nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên,

trước hết là cấp ủy các cấp và đảng viên giữ cương vị lãnh đạo, quản lý đối với công tác dân vận trong tình hình mới thông qua việc nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, Quyết định số 290-QĐ/TW, Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Thường xuyên quán triệt cho cán bộ, đảng viên về vai trò, vị trí công tác dân vận; tổ chức học tập, quán triệt chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Trung ương và Đảng uỷ Khối về công tác dân vận; tổ chức sinh hoạt chi bộ chuyên đề; tuyên truyền về công tác dân vận trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 25-NQ/TW về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới và Chương trình hành động số 16-CT/ĐUK của Đảng ủy Khối về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới, để công tác dân vận đi vào thực chất, có hiệu quả ở mỗi cơ quan, đơn vị, qua đó củng cố, xây dựng mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với quần chúng.

- Tập trung nâng cao chất lượng công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước, cấp ủy các cấp tăng cường lãnh đạo cơ quan, đơn vị cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về công tác dân vận, chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, trước hết là cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực quản lý nhà nước, sửa đổi lề lối làm việc, nâng cao đạo đức công vụ, sự mẫn cán của cán bộ, đảng viên và tham mưu xây dựng chính sách hợp lòng dân, có tính thực tiễn. Tăng cường công tác đối thoại, chất vấn trong Đảng, trong công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, trọng tâm là công tác tổ chức cán bộ, quản lý tài chính, tài sản và việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người lao động trong các cơ quan, đơn vị. Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của ban thanh tra nhân dân ở cơ sở, ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

- Thực hiện nghiêm túc việc phân công lãnh đạo cơ quan, đơn vị và cấp ủy viên phụ trách công tác dân vận theo Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị, đẩy mạnh thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW, Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Chương trình số 16-CT/ĐUK của Đảng ủy Khối. Củng cố, phát huy vai trò nòng cốt của các đoàn thể trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác dân vận.

- Các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo các đoàn thể thường xuyên kiện toàn tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ làm công tác đoàn thể; lựa chọn, giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào cơ


46 47


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

quan lãnh đạo của các tổ chức đoàn thể. Cấp ủy các cấp lãnh đạo tổ chức Công đoàn tăng cường công tác giáo dục, vận

động đoàn viên công đoàn phát huy bản chất và truyền thống tốt đẹp của giai cấp công nhân, tích cực tham gia Cuộc vận động xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức “Trung thành - sáng tạo - tận tụy - gương mẫu” và các phong trào thi đua.

Cấp ủy các cấp lãnh đạo Hội Cựu chiến binh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát huy bản chất, truyền thống tốt đẹp của Quân đội nhân dân Việt Nam anh hùng, động viên hội viên gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và góp phần vào việc giáo dục thế hệ trẻ. Tích cực tham gia thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực và các tệ nạn xã hội.

Tổ chức thực hiện Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK ngày 28-7-2009 của Đảng ủy Khối về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác thanh niên Khối các cơ quan Trung ương”. Lãnh đạo Đoàn Thanh niên Khối kiện toàn về tổ chức; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống cho đoàn viên, thanh niên. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”. Khơi dậy trong thanh niên tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tích cực học tập, lao động sáng tạo và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác; tạo điều kiện thuận lợi cho đoàn viên, thanh niên rèn luyện, phấn đấu và trưởng thành.

3. Đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đảng3.1. Nhiệm vụTiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức

đảng phù hợp với đặc thù của từng cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Trọng tâm là nâng cao chất lượng công tác phối hợp giữa cấp ủy với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan Trung ương.

3.2. Giải pháp- Tiếp tục tổng kết thực tiễn công tác, rút ra những kinh nghiệm trong lãnh đạo

thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng ở các cơ quan Trung ương; coi trọng việc tổng kết và đổi mới, nâng cao chất lượng việc ban hành các chủ trương, nghị quyết của các cấp ủy đảng.

- Tăng cường đoàn kết, nhất trí trong cấp ủy và tổ chức đảng; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách, lề lối làm việc theo hướng tập trung cho cơ sở; tổ chức triển khai và điều hành công việc theo chương trình, kế hoạch, bảo đảm tiến độ, chú trọng các nhiệm vụ trọng tâm; điều chỉnh linh hoạt, xử lý kịp thời những công việc đột xuất. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, phát huy vai trò, trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên, cấp ủy viên trong các cơ quan nhà nước, đoàn thể, tăng cường trách nhiệm cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị; chú trọng phân cấp, phân quyền, phát huy sự chủ động, sáng tạo của từng cấp ủy đảng, đồng thời, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất, đồng bộ từ Đảng ủy Khối đến cơ sở.

- Đổi mới phương pháp, nội dung công tác, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tránh lãng phí, phô trương, hình thức. Tăng cường nghiên cứu, lựa chọn xây dựng và ban hành các nghị quyết chuyên đề trong công tác xây dựng Đảng.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chủ trương của các cấp ủy đảng, hạn chế tối đa ban hành các nghị quyết mới, việc ban hành các chủ trương mới phải bảo đảm tính khả thi và hiệu quả cao. Lựa chọn những vấn đề trọng tâm, địa bàn trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện bảo đảm yêu cầu trong tình hình mới; đi sâu tìm tòi, suy nghĩ những vấn đề còn vướng mắc để tháo gỡ, giải quyết hoặc đề xuất giải quyết những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực, chất lượng, hiệu quả công tác, nhất là những vấn đề liên quan đến nguyên tắc tổ chức sinh hoạt của Đảng, liên quan đến tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và những vấn đề về công tác tổ chức, cán bộ.

- Đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với các đoàn thể, tôn trọng nguyên tắc hoạt động của các đoàn thể, phát huy mạnh mẽ vai trò của các tổ chức đoàn thể, nâng cao tính năng động, sáng tạo, hiệu quả trong hoạt động.

- Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan Trung ương và các địa phương. Trong đó, tập trung phối hợp về: công tác chính trị, tư tưởng, công tác cán bộ, quản lý cán bộ, đảng viên và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng cơ quan, đơn vị và các đoàn thể vững mạnh.

IV. XÁC ĐỊNH 4 KHÂU ĐỘT PHÁ TRONG NHIỆM KỲ 1. Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người

đứng đầu cấp ủy và lãnh đạo cơ quan, đơn vị.2. Nâng cao chất lượng chi bộ.3. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng trong Đảng bộ Khối và

công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước.4. Tăng cường và nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa cấp ủy với lãnh

đạo, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác cán bộ.

** *

Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020, diễn ra vào thời điểm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc các mục tiêu của kế hoạch 5 năm 2010-2015, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI và hướng tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Toàn thể cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Khối cần nâng cao ý thức trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; thực hiện nói đi đôi với làm, nói thật, làm thật, đi đầu trên mặt trận đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; không ngừng phấn đấu, rèn luyện về phẩm chất, đạo đức và năng lực công tác, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, góp phần tích cực cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đề ra.

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG KHÓA XI, NHIỆM KỲ 2010-2015


48 49


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương nhiệm kỳ 2010-2015 kiểm điểm trước Đại hội như sau:

I. VỀ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA BAN CHẤP HÀNH VÀ BAN THƯỜNG VỤ, THƯỜNG TRỰC ĐẢNG ỦY KHỐI

1. Ban Chấp hành Đảng bộ Khối Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XI, nhiệm kỳ 2010-2015 đã bầu ra Ban Chấp hành gồm 55 đồng chí, Ban Chấp hành đã bầu Ban Thường vụ gồm 15 đồng chí. Trong nhiệm kỳ có 22 đồng chí chuyển công tác và nghỉ chế độ thôi tham gia Ban Chấp hành; Ban Chấp hành đã bổ sung, kiện toàn 13 đồng

ĐỒNG CHÍ LÊ MẠNH HÙNG,PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC ĐẢNG ỦY KHỐI

TRÌNH BÀY BÁO CÁO KIỂM ĐIỂM CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG KHÓA XI,

NHIỆM KỲ 2010-2015

chí Ủy viên Ban Chấp hành; Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã chỉ định, bổ sung, thay thế Bí thư và 01 Phó Bí thư Đảng ủy Khối. Hiện nay, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối có 46 đồng chí, Ban Thường vụ có 13 đồng chí. Năm năm qua, trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước có những thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã đoàn kết, thống nhất, lãnh đạo các tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong toàn Đảng bộ nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thử thách, thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XI đạt được những kết quả quan trọng và khá toàn diện.

1.1. Ban Chấp hành đã tập trung nghiên cứu, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, các nghị quyết của Trung ương và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XI để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả, phù hợp với đặc thù của Đảng bộ Khối

Bám sát Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hướng dẫn của các ban Đảng Trung ương, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XI và từ tình hình thực tiễn của Đảng bộ, Ban Chấp hành đã ban hành Chương trình hành động, Quy chế làm việc, Chương trình công tác, Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối; phân công nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách cho từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành.

Ban Chấp hành đã có nhiều đổi mới, sáng tạo, lựa chọn những vấn đề trọng tâm, bức xúc trong Đảng bộ Khối để tập trung chỉ đạo thực hiện và ban hành 02 nghị quyết, 03 chỉ thị, 03 kết luận và nhiều chương trình, đề án để cụ thể hóa việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2010-2015. Việc ban hành các nghị quyết tập trung vào những nội dung mới, quan trọng, cấp bách, đồng thời lựa chọn địa bàn trọng điểm để triển khai thực hiện; các nghị quyết đều có tính khả thi và thực tế đã tạo ra những chuyển động cơ bản trong toàn Đảng bộ.

Ban Chấp hành đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tiến hành sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và Đảng ủy Khối; tổng kết nhiệm kỳ đã có 6/7 nhóm chỉ tiêu đạt và vượt so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XI đề ra.

Đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức đảng trực thuộc. Duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư và kịp thời thông báo cho cấp ủy cấp dưới về tình hình và kết quả hoạt động của Đảng bộ Khối.

1.2. Ban Chấp hành đã xác định các nhiệm vụ trọng tâm trong cả nhiệm kỳ để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện

- Công tác chính trị, tư tưởngBan Chấp hành Đảng bộ Khối đã thực sự coi trọng công tác chính trị, tư tưởng,

xác định là nhiệm vụ hàng đầu trong công tác xây dựng Đảng; đã ban hành và lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát việc thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK về “Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng” gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và của Đảng ủy Khối liên quan đến công tác tư tưởng. Qua đó


50 51


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

đã tạo chuyển biến tích cực trong tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của nhiều cán bộ, đảng viên, góp phần đấu tranh ngăn chặn, suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và phòng, chống biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên.

Thường xuyên quan tâm công tác tuyên truyền, giáo dục, nhất là về các vấn đề nhạy cảm, phức tạp, đồng thời chủ động tham gia đấu tranh, phản bác các luận điệu tuyên truyền sai trái, xuyên tạc, vu cáo chống phá Đảng và Nhà nước ta của các thế lực thù địch.

Ban hành và chỉ đạo các cấp ủy thực hiện Kết luận số 120-KL/ĐUK về “Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”.

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị

Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã nhận thức sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc, sáng tạo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI và Chỉ thị số 03-CT/TW trong toàn Đảng bộ, qua đó đã đem lại những kết quả bước đầu quan trọng; chất lượng, hiệu quả trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong Đảng bộ Khối được nâng lên; tổ chức bộ máy, cán bộ, mối quan hệ công tác được xác định rõ hơn, công tác phối hợp ngày càng hiệu quả; phương thức hoạt động được đổi mới theo hướng thiết thực và hiệu quả. Nhiều khuyết điểm, hạn chế của tập thể và cá nhân đã được sửa chữa, khắc phục, tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên từng bước được ngăn chặn.

- Công tác tổ chức, cán bộ, công tác đảng viên và bảo vệ chính trị nội bộBan Chấp hành đã chủ động phối hợp, tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư

sơ kết, tổng kết và ban hành một số văn bản, chủ trương về công tác tổ chức, cán bộ có tính chất nền tảng cho cả nhiệm kỳ và những năm tiếp theo, góp phần hoàn thiện mô hình tổ chức, từng bước giải quyết được vấn đề khó khăn, bất cập, đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác xây dựng Đảng trong Đảng bộ Khối.

Ban hành và tổ chức thực hiện quyết liệt, bài bản Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, chủ trương “Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013”, qua đó chất lượng sinh hoạt Đảng, chất lượng đảng viên; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng lên rõ rệt, vai trò của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy được thể hiện rõ hơn.

Ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 03-CT/ĐUK về “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”, qua đó số đảng viên mới được kết nạp tăng cao, số đảng viên mới được kết nạp đảm bảo chất lượng.

Thực hiện nghiêm túc Quy định số 57-QĐ/TW của Bộ Chính trị khóa IX, Chỉ thị số 39-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về “Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay”; chỉ đạo, tập trung xử lý dứt điểm nhiều vấn đề về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay liên quan đến cán bộ, đảng viên.

- Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảngBan Chấp hành đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có nhiều đổi mới về công

tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Chỉ đạo Ban Thường vụ ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 03-NQ/ĐUK ngày 18-3-2013 về “Tăng cường

và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”; nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi, ban hành mới nhiều quy chế, quy định, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng trong Đảng bộ Khối. Qua đó, từng bước đưa công tác kiểm tra, giám sát thành nền nếp, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác kiểm tra, giám sát, góp phần tăng cường sự đoàn kết, thống nhất, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.

- Công tác dân vận và lãnh đạo các đoàn thểBan Chấp hành đã ban hành Quy chế số 763-QC/ĐUK về công tác dân vận

trong Đảng bộ Khối nhằm cụ thể hóa Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, ban hành Chương trình hành động số 16-CT/ĐUK thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW; tập trung lãnh đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận và quan tâm bố trí cán bộ làm công tác dân vận. Chỉ đạo triển khai Quyết định số 217, 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

Đổi mới tư duy trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai công tác dân vận, lựa chọn chủ đề và tổ chức thực hiện đồng bộ, có hiệu quả “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận - 2014”, qua đó đã tạo ra những chuyển biến cả trong nhận thức và hành động của tổ chức đảng, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị về vị trí, vai trò của công tác dân vận.

Chỉ đạo các cấp ủy đánh giá, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên Khối các cơ quan Trung ương”; đồng thời, ban hành Kết luận số 154-KL/ĐUK để tiếp tục thực hiện Nghị quyết.

Chỉ đạo các cấp ủy trong Đảng bộ Khối tập trung lãnh đạo các đoàn thể quan tâm củng cố tổ chức, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống và chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên; động viên cán bộ, đảng viên, hội viên tích cực phấn đấu, lao động sáng tạo, góp phần vào việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của mỗi cơ quan, đơn vị, tham gia xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.

1.3. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đại hội đảng các cấp và chuân bị tổ chức Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020

Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã tổ chức quán triệt và chỉ đạo các đảng bộ trực thuộc để triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị và các hướng dẫn của Trung ương về đại hội đảng các cấp; ban hành Kế hoạch số 91-KH/ĐUK, Hướng dẫn số 03-HD/ĐUK về đại hội đảng các cấp và công tác nhân sự đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ Khối; thành lập các tiểu ban phục vụ Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XII; chủ động đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho chủ trương vận dụng một số quy định trong Chỉ thị số 36-CT/TW phù hợp với điều kiện cụ thể của các tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, qua đó tháo gỡ nhiều khó khăn trong công tác nhân sự đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ Khối.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng trong Đảng bộ Khối tổ chức đại hội đúng quy định, đảm bảo mục đích, yêu cầu của Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ


52 53


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

Chính trị, phát huy dân chủ và tinh thần trách nhiệm, trí tuệ của đảng viên, tạo ra một đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng bộ Khối.

Dành nhiều thời gian thảo luận (04 hội nghị), cho ý kiến về các văn kiện và phương án nhân sự trình Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XII. Việc chuẩn bị văn kiện Đại hội đã được chỉ đạo chặt chẽ với tinh thần trách nhiệm cao và có đổi mới. Công tác giới thiệu, chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2015-2020 được thực hiện đúng nguyên tắc, đảm bảo quy trình chặt chẽ, mở rộng dân chủ, khách quan, đề cao tinh thần trách nhiệm của tập thể và từng Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối và sự phối hợp chặt chẽ với đảng đoàn, ban cán sự đảng và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong quá trình giới thiệu nhân sự.

Hạn chế, khuyết điểm:Vai trò của một số tổ chức đảng trong công tác tham mưu, giúp việc các cơ

quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam còn hạn chế.Chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng ở một số đảng bộ, một số lĩnh

vực còn hạn chế. Việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI ở một số tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa được đẩy lùi.

Một số nơi vẫn còn tình trạng coi nhẹ công tác đảng và sinh hoạt đảng, cá biệt có nơi ban cán sự đảng còn coi đảng ủy là cấp dưới, do vậy vai trò của cấp ủy đảng trong tham gia lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác cán bộ còn bị xem nhẹ; việc thực hiện nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị còn hạn chế.

Công tác đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên hằng năm còn có biểu hiện hình thức, có mặt chưa sát thực tế; hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng chưa cao; công tác dân vận, nhất là dân vận trong các cơ quan nhà nước còn nhiều hạn chế.

Mô hình tổ chức đảng còn nhiều bất cập, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các chi bộ, đảng bộ ở cơ quan, đơn vị còn nhiều vướng mắc.

Đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác đảng trong một số đơn vị chưa được quan tâm, thiếu về số lượng, yếu về chất lượng; năng lực công tác của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu.

Sự phối hợp công tác giữa cấp ủy với đảng đoàn, ban cán sự đảng và lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị còn nhiều bất cập, hạn chế.

Những khuyết điểm, hạn chế nêu trên có phần trách nhiệm của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo.

2. Ban Thường vụ và Thường trực Đảng ủy Khối2.1. Ban Thường vụ Đảng ủy KhốiBan Thường vụ Đảng ủy Khối đã chủ động xây dựng Chương trình làm việc

hằng năm và chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình làm việc hằng tuần, tháng, quý, sáu tháng, hằng năm của Ban Thường vụ.

Đã cơ bản thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành công việc; chủ động chuẩn bị nội dung giữa hai kỳ họp của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối và cụ thể hóa kế hoạch tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp

hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối; đã chú trọng việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đề ra những giải pháp thiết thực tiếp tục chỉ đạo, thực hiện trong công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Khối; kiến nghị, đề xuất với Trung ương những vấn đề liên quan đến việc thực hiện công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở các cơ quan Trung ương.

Đã tập trung cụ thể hóa, triển khai Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối bằng các đề án, chương trình cụ thể, thiết thực, có tính thực tiễn trong thực hiện nâng cao chất lượng chi bộ, công tác tư tưởng và công tác dân vận. Đã ban hành nghị quyết chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát, ban hành 03 chỉ thị lãnh đạo công tác xây dựng Đảng và ký kết nhiều chương trình phối hợp công tác giữa Đảng ủy Khối với lãnh đạo các cơ quan Trung ương để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong Đảng bộ Khối.

Chỉ đạo chuẩn bị chặt chẽ, đúng quy trình, tiếp thu được nhiều ý kiến đóng góp của các Ủy viên Ban Chấp hành, của cấp ủy trực thuộc, của các ban, đơn vị của Đảng ủy Khối vào các quyết sách của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ.

Chỉ đạo thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ một cách đồng bộ từ Đảng ủy Khối đến các đảng ủy trực thuộc. Đây là lần đầu tiên Đảng ủy Khối tiến hành công tác quy hoạch cán bộ, nên đã được Ban Thường vụ chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, thận trọng từ việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt và ban hành các văn bản hướng dẫn đến các bước thực hiện; việc giới thiệu, lựa chọn cán bộ đưa vào quy hoạch được tiến hành đúng quy định, khách quan, đảm bảo chất lượng, độ tuổi và cơ cấu, góp phần tạo nguồn cán bộ cho nhiệm kỳ 2015-2020 và những năm tiếp theo, qua đó từng bước đáp ứng được nguồn cán bộ cho cấp ủy các cấp, cơ quan, đơn vị.

Tham gia ý kiến nghiêm túc, có trách nhiệm và chất lượng, thể hiện rõ chính kiến đối với đảng viên của Đảng bộ Khối khi được giới thiệu ứng cử và bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; cán bộ luân chuyển đi các địa phương làm phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, phó chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và cán bộ cử đi công tác nhiệm kỳ ngoài nước.

Nghiêm túc thực hiện Quyết định số 253-QĐ/TW ngày 07-8-2009 của Ban Bí thư về ban hành Quy chế phối hợp công tác giữa Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương.

Quan hệ công tác giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Khối với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan Trung ương được tăng cường, thường xuyên và mật thiết hơn. Trong nhiệm kỳ, Ban Thường vụ đã làm việc với 42 tập thể ban thường vụ đảng ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương để nắm tình hình, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và định hướng hoạt động cho các đảng bộ.

2.2. Thường trực Đảng ủy KhốiThường trực Đảng ủy Khối đã chủ động và thực hiện có hiệu quả chức năng

giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ giải quyết công việc thường xuyên, đột xuất hàng ngày của Đảng bộ Khối.

Duy trì chế độ làm việc theo Quy định số 51-QĐ/TW ngày 19-4-2007 và Quy định (bổ sung) số 231-QĐ/TW ngày 16-6-2009 của Ban Bí thư về nhiệm vụ và mối


54 55


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

quan hệ công tác của thường trực tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương. Duy trì thường xuyên, có đổi mới các buổi giao ban nội bộ của Thường trực

và giao ban của Thường trực với các đảng ủy, các ban, đơn vị thuộc cơ quan Đảng ủy Khối; chỉ đạo giải quyết, xử lý kịp thời các công việc thường xuyên của Đảng bộ và các kiến nghị của các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, công chức và người lao động.

Chủ động giải quyết những vấn đề mới phát sinh, đột xuất giữa hai kỳ họp của Ban Thường vụ; kịp thời báo cáo Ban Thường vụ, Ban Chấp hành tình hình và kết quả thực hiện các nội dung công tác theo Chương trình công tác của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành và chỉ đạo của Trung ương.

Thực hiện tốt những việc được Ban Thường vụ ủy quyền, nhất là trong việc chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng thuộc các đảng ủy trực thuộc; tham gia ý kiến có trách nhiệm và chất lượng việc giới thiệu đảng viên của Đảng bộ Khối tham gia ứng cử và bổ nhiệm các chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; quản lý chặt chẽ đội ngũ cán bộ chuyên trách của cơ quan Đảng ủy Khối và công tác khen thưởng, kỷ luật đối với tổ chức đảng và đảng viên...

Chỉ đạo sự phối hợp hoạt động giữa các ban, đơn vị của Đảng ủy Khối, các cấp ủy trực thuộc trong việc tổ chức và thực hiện nhiệm vụ chính trị; chuẩn bị nội dung sơ kết, tổng kết, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và nghị quyết của Đảng ủy Khối.

Hạn chế, khuyết điểm:Việc cụ thể hóa, xây dựng chương trình hành động và tổ chức thực hiện một

số chủ trương của Trung ương và của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối có thời điểm chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Tình trạng một bộ phận cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chưa được đẩy lùi.

Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên ở một số đảng bộ chưa được quan tâm đúng mức, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở một số đơn vị thấp; một số đơn vị yếu kém, chưa đoàn kết chậm được quan tâm, tập trung chỉ đạo tháo gỡ; chất lượng sinh hoạt đảng chưa cao, tự phê bình và phê bình còn hạn chế; một số trường hợp vi phạm các quy định của Đảng chậm được xem xét, xử lý.

Công tác cán bộ ở một số nơi, một số khâu còn khó khăn, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ, cán bộ trẻ chưa được quan tâm đúng mức.

II. VỀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO, PHONG CÁCH VÀ LỀ LỐI LÀM VIỆC

1. Ban Chấp hành Đảng bộ KhốiBan Chấp hành Đảng bộ Khối đã hoạt động theo đúng quy chế, chương trình

làm việc toàn khóa; thực hiện nghiêm túc chế độ họp định kỳ. Trong nhiệm kỳ, Ban Chấp hành đã tổ chức 24 kỳ họp, tăng 03 kỳ họp so với chương trình đã đề ra; kịp thời điều chỉnh, bổ sung một số vấn đề quan trọng mới nảy sinh để phù hợp với tình hình thực tiễn; quan tâm sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị đã ban hành. Nhìn chung, hoạt động của Ban Chấp hành vừa đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, vừa có trọng tâm, trọng điểm.

Nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành được đổi mới theo hướng tập trung cho cơ sở, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm để

lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong cả nhiệm kỳ. Quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của cơ sở, Ban Chấp hành đã lựa chọn 3 vấn đề trọng tâm là: công tác tư tưởng, chất lượng chi bộ, công tác dân vận và đặt thành chủ đề công tác từng năm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Đã có nhiều đổi mới trong việc lựa chọn vấn đề để tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư như: tổng kết chủ trương đảng ủy lãnh đạo toàn diện ở các đơn vị sự nghiệp Trung ương; ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đảng ủy cấp trên cơ sở; quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Khối với ban cán sự đảng, đảng đoàn, tỉnh ủy, thành ủy; với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các ban Đảng Trung ương...

Mối quan hệ công tác giữa Đảng ủy Khối với các ban Đảng Trung ương, các ban cán sự đảng, đảng đoàn và lãnh đạo các cơ quan ngày càng chặt chẽ, có hiệu quả, nhất là trong việc cung cấp thông tin, quản lý cán bộ, đảng viên, công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Các Ủy viên Ban Chấp hành đã phát huy trí tuệ khi tham gia các đề án, nghị quyết, chỉ thị, chương trình công tác và chuẩn bị các văn kiện trình Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XII. Chủ động nắm bắt tình hình, thông tin kịp thời và đề xuất ý kiến trong lĩnh vực được phân công phụ trách, đồng thời phát huy vai trò là cầu nối giữa cấp ủy cấp dưới với cấp ủy cấp trên, giữa đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo cơ quan với Đảng ủy Khối.

Hạn chế, khuyết điểm:Phương thức lãnh đạo của Ban Chấp hành có thời điểm chưa thực sự đổi

mới, chưa dành thời gian chỉ đạo khắc phục những vấn đề lớn, phức tạp như chống suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống,... trong cán bộ, đảng viên, nâng cao hiệu quả phối hợp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết...

Một số Ủy viên Ban Chấp hành chưa chủ động, tích cực bố trí thời gian, sắp xếp công việc để dự họp và tham gia đóng góp ý kiến vào các quyết định quan trọng của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối.

Một số Ủy viên Ban Chấp hành chưa thực sự phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc phát hiện, đề xuất, kiến nghị giải pháp xử lý những vấn đề bất cập về mô hình tổ chức đảng, những vấn đề nổi cộm, phát sinh trong công tác tư tưởng, công tác cán bộ và công tác kiểm tra, giám sát...

2. Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy KhốiBan Thường vụ và Thường trực Đảng ủy Khối thực hiện nghiêm túc, có hiệu

quả Quy chế làm việc và Chương trình công tác toàn khóa, chương trình công tác hằng năm; chủ động đề xuất và chuẩn bị tốt các điều kiện, nội dung để Ban Chấp hành thực hiện nhiệm vụ theo quy chế, quy định. Việc phân công, phân cấp xử lý công việc giữa Ban Thường vụ và Thường trực Đảng ủy Khối, giữa tập thể và các Ủy viên Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối phụ trách từng lĩnh vực rõ ràng, cụ thể.

Hoạt động đúng quy chế, giải quyết công việc đúng thẩm quyền, đúng nguyên tắc, đảm bảo sự lãnh đạo tập thể; đoàn kết và dân chủ, giữ nguyên tắc làm việc; những nội dung phức tạp, nhạy cảm được bàn bạc kỹ lưỡng, quyết định thận trọng. Hoạt động của Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối đã bám sát chương trình làm việc hằng năm, hằng quý, hằng tháng, hằng tuần, đồng thời có điều chỉnh, bổ sung


56 57


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

một số vấn đề quan trọng mới nảy sinh để phù hợp với tình hình thực tiễn, như: bổ sung việc ban hành 3 chỉ thị, 3 kết luận và đề xuất Ban Chấp hành chọn các chủ đề “Năm nâng cao chất lượng chi bộ - 2013” và “Năm tăng cường và đổi mới công tác dân vận - 2014”; quan tâm sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị đã ban hành.

Nhìn chung, hoạt động của Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm. Việc ban hành và tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, kết luận có nhiều đổi mới, sáng tạo, từ việc lựa chọn nội dung, hěnh thức văn bản đến tổ chức thực hiện.

Cá nhân từng Ủy viên Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối có nhiều cố gắng đổi mới trong công tác, đổi mới khi tiếp xúc và làm việc với cơ sở; đã tích cực, chủ động nắm bắt tình hình và có những đề xuất cụ thể trong từng lĩnh vực được phân công phụ trách.

Tập trung chỉ đạo sửa đổi, bổ sung và ban hành quy chế hoạt động, quy chế về công tác cán bộ. Đồng thời, xử lý những vướng mắc về công tác tổ chức, cán bộ, chăm lo bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong cơ quan Đảng ủy Khối. Đến nay, đội ngũ cán bộ, đảng viên đã có bước trưởng thành rõ rệt; chất lượng công tác từng bước được nâng lên; lề lối làm việc được thực hiện tốt hơn, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan.

Hạn chế, khuyết điểm:Trong lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối có mặt

công tác còn thụ động, hiệu quả chưa cao; phong cách lãnh đạo và phương pháp công tác của một số đồng chí chậm đổi mới, hiệu quả lãnh đạo, quản lý ở lĩnh vực được phân công còn hạn chế; việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết nội bộ ở một số đơn vị được phân công phụ trách còn có mặt hạn chế.

Tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình của một số Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối có lúc chưa cao.

Trình độ lý luận và hiểu biết về công tác xây dựng Đảng của một số Ủy viên Ban Thường vụ chưa thực sự đáp ứng yêu cầu; vai trò, trách nhiệm cá nhân khi tham gia đóng góp ý kiến vào quyết định của tập thể còn hạn chế, sự ảnh hưởng và sức thuyết phục đối với cơ sở chưa cao.

III. VỀ TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN PHẨM CHẤT ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG CỦA CÁC ỦY VIÊN BAN CHẤP HÀNH, ỦY VIÊN BAN THƯỜNG VỤ

Các Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối có lập trường tư tưởng, chính trị vững vàng, giữ gìn phẩm chất đạo đức, có lối sống giản dị, gương mẫu, chân thành, chấp hành nghiêm túc các quy định của Đảng; tác phong làm việc cẩn trọng, chủ động nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công việc, có tư duy đổi mới, điều hành công việc khoa học, sáng tạo; có tinh thần đoàn kết, tự phê bình và phê bình; thể hiện chính kiến rõ ràng, thẳng thắn trên tinh thần xây dựng, đoàn kết, làm việc có hiệu quả.

Coi trọng và đề cao dân chủ, tôn trọng tập thể, bám sát thực tiễn, quan tâm lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động tham gia đóng góp, xây dựng tổ chức đảng và cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh.

Có kế hoạch và gương mẫu trong việc học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ về lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực hoạt động thực tiễn, nhất là về công tác xây dựng Đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

Hằng năm, tập thể và từng Ủy viên Ban Chấp hành đã nghiêm túc kiểm điểm tự phê bình và phê bình và thực hiện kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI. Sau mỗi đợt kiểm điểm đều xây dựng kế hoạch khắc phục, sửa chữa những hạn chế, khuyết điểm của tập thể và cá nhân. Nghiêm chỉnh chấp hành những điều đảng viên không được làm theo Quy định số 47-QĐ/TW và thực hiện nêu gương theo Quy định số 101-QĐ/TW; vận động gia đình và người thân gương mẫu chấp hành các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

** *

ĐÁNH GIÁ CHUNG

Trong nhiệm kỳ 2010-2015, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức đan xen, song Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối đã đoàn kết, nhất trí tập trung cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XI, nhiệm kỳ 2010-2015; kịp thời đưa ra những quyết sách phù hợp, giải quyết có hiệu quả nhiều vấn đề phức tạp, bất cập và những vấn đề nảy sinh từ cơ sở.

Đạt được những kết quả trên có nguyên nhân quan trọng là do Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của các ban Đảng Trung ương; kiên định, vững vàng về bản lĩnh chính trị, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết, thống nhất, nêu cao tinh thần trách nhiệm, làm việc theo chương trình và quy chế hoạt động, nhạy bén trước những diễn biến mới của tình hình; quy tụ được cán bộ, đảng viên, phát huy được sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ Khối. Tuy nhiên, trong lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối còn một số mặt thiếu sót, khuyết điểm nêu trên, nguyên nhân chủ yếu do có thời điểm còn chậm đổi mới phương thức lãnh đạo và phong cách làm việc; việc kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo, thực hiện chưa quyết liệt; trách nhiệm cá nhân trên một số lĩnh vực chưa được phát huy.

Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy Khối nghiêm túc tự kiểm điểm về những khuyết điểm, hạn chế nói trên.

Một số kinh nghiệm bước đầu rút ra từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối trong nhiệm kỳ 2010-2015:

Thứ nhất, kinh nghiệm bao trùm trong nhiệm kỳ 2010-2015 là sự đoàn kết, nhất trí, phát huy dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng; vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên và nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Thứ hai, bám sát nghị quyết, quy định của Đảng, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của các ban Đảng Trung ương để ban hành và tập trung thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết phù hợp thực tiễn của Đảng bộ Khối; nhạy bén phát hiện những vấn đề lớn, quan trọng phát sinh để kịp thời bổ sung, điều chỉnh trong quá trình tổ chức thực hiện.

Thứ ba, đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách công tác, lề lối làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ; đề cao tính chủ động, sáng tạo và hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị, trong từng lĩnh vực công tác của tập thể và cá nhân từng cấp ủy viên. Quan tâm đến công tác cán bộ, từ đánh


58 59


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

giá, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm, thực hiện chính sách cán bộ và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để ngăn ngừa, xử lý kịp thời các sai phạm.

Thứ tư, thực hiện đầy đủ, đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, đấu tranh tự phê bình và phê bình trong tổ chức, hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng. Phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến, tập hợp được trí tuệ của các cấp ủy viên, cán bộ, đảng viên; giữ vững sự lãnh đạo của tập thể cấp ủy về những vấn đề lớn, quan trọng, đồng thời nâng cao quyền hạn, trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.

Thứ năm, chủ động phối hợp chặt chẽ với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Tổng kết thực tiễn, rút ra những bài học kinh nghiệm, lựa chọn vấn đề trọng tâm, trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt; kịp thời chỉ đạo, giải quyết dứt điểm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở.

Ban Chấp hành Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2010-2015 tin tưởng những ưu điểm, kinh nghiệm bước đầu được rút ra trong nhiệm kỳ 2010-2015 sẽ được Ban Chấp hành Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2015-2020 kế thừa và phát triển, đồng thời cũng sẽ khắc phục được những khuyết điểm, yếu kém để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, tiếp tục xây dựng các tổ chức đảng trong Đảng bộ Khối thực sự trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với vị thế, vai trò của tổ chức đảng ở các cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội.

Ban Chấp hành Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2010-2015 kính trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020.

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ KHỐICÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG KHÓA XI, NHIỆM KỲ 2010-2015

Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020 họp từ ngày 13-10-2015 đến ngày 15-10-2015 tại Thủ đô Hà Nội, với sự tham gia của 298 đại biểu; sau khi thảo luận các văn kiện do Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XI trình,

QUYẾT NGHỊ

1. Tán thành những nội dung cơ bản về đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng bộ Khối và mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, các giải pháp của Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2015-2020 nêu trong dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XI trình Đại hội khóa XII:

NGHỊ QUYẾTĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG

LẦN THỨ XII, NHIỆM KỲ 2015-2020(do đồng chí Đào Hồng Lan, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XII, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương

binh và xã hội, thay mặt Đoàn Thư ký đọc tại Đại hội (ngày 15 - 10 - 2015)


60 61


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

1.1. Về đánh giá kết quả 5 năm 2010-2015Nhiệm kỳ 2010-2015, trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước có

nhiều khó khăn, thách thức; các thế lực thù địch tập trung sự chống phá vào các cơ quan tham mưu chiến lược, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Khối; các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Khối đa dạng về loại hình, khác nhau về chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức; cán bộ chuyên trách công tác Đảng vừa thiếu, vừa bất cập so với yêu cầu, song Đảng bộ Khối, các đảng bộ trực thuộc và đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong Đảng bộ đã nỗ lực hoàn thành cơ bản những mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, đạt được kết quả quan trọng và khá toàn diện trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đảng có nhiều đổi mới, tập trung vào những vấn đề đang vướng mắc, mới nảy sinh từ thực tiễn, đồng thời lựa chọn được những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, mang tính đột phá trong từng năm. Vai trò, vị thế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên từng bước được nâng lên. Sự phối hợp giữa Đảng ủy Khối và các đảng ủy trực thuộc với ban cán sự đảng, đảng đoàn và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị ở Trung ương được tăng cường, thường xuyên và mật thiết hơn trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, động viên cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên thực hiện nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, tham mưu chiến lược của các cơ quan đảng, năng lực quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước và chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đoàn thể, góp phần tích cực xây dựng và củng cố hệ thống chính trị vững mạnh ở các cơ quan Trung ương. Công tác xây dựng Đảng được tập trung thực hiện với nhiều giải pháp xây dựng, củng cố tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh có trọng tâm, trọng điểm theo từng chuyên đề, tạo sự chuyển biến rõ nét; chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng được nâng lên, tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ; sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ có nền nếp và nhiều đổi mới, kịp thời triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương. Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng được tăng cường và có nhiều chuyển biến tích cực, kỷ cương, kỷ luật của Đảng được đề cao. Đoàn kết trong Đảng bộ, trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối được tăng cường, nguyên tắc tập trung dân chủ được duy trì và thực hiện tốt hơn. Có nhiều cách làm sáng tạo trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Chỉ thị số 03-CT/TW về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, bước đầu góp phần cảnh báo, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên trong Khối các cơ quan Trung ương.

Kết quả đạt được trong 5 năm qua đã góp phần quan trọng trong việc xây dựng Đảng bộ Khối trong sạch, vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị; nâng cao vai trò, vị thế của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương.

Tuy nhiên, công tác tham mưu triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và thực hiện nhiệm vụ chính trị ở một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế; việc phối hợp trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị có nơi còn hình thức, hiệu quả chưa cao. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về chính trị, tư tưởng ở một số đảng bộ, chi bộ chưa kịp thời, còn hình thức, nhất là việc nắm tình hình và định hướng tư tưởng còn chậm, thiếu chủ động. Việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW và

Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI ở một số tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa được đẩy lùi. Vai trò, vị thế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng còn hạn chế và bị xem nhẹ. Công tác cán bộ ở một số nơi, một số khâu còn khó khăn; công tác đánh giá cán bộ, đảng viên chưa thực chất. Nguyên tắc sinh hoạt đảng ở một số nơi chưa đảm bảo, chất lượng sinh hoạt chi bộ có nơi còn hạn chế. Hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng chưa cao. Công tác dân vận, nhất là dân vận trong các cơ quan nhà nước còn hạn chế.

Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm trên là do những tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế; sự thiếu đồng bộ, bất cập trong các quy định của Đảng về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy đối với các loại hình tổ chức đảng và chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ làm công tác Đảng. Nhận thức, ý thức, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa đầy đủ, còn coi nhẹ công tác xây dựng Đảng và sinh hoạt đảng. Một bộ phận cán bộ, đảng viên, kể cả đảng viên giữ cương vị lãnh đạo, quản lý thiếu gương mẫu trong công việc, trong rèn luyện đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm chưa cao, năng lực công tác chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy chậm đổi mới, thiếu chủ động và sáng tạo. Một số vấn đề khó khăn, vướng mắc trong công tác xây dựng Đảng chậm được giải quyết. Phối hợp công tác giữa cấp ủy đảng với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo cơ quan một số nơi còn thiếu chặt chẽ, thiếu đồng bộ, hiệu quả thấp.

1.2. Bài học kinh nghiệm(1) Kinh nghiệm bao trùm trong nhiệm kỳ 2010-2015 là sự đoàn kết, nhất trí; phát

huy dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng, vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên và nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

(2) Quan tâm đúng mức đối với công tác chính trị, tư tưởng, công tác cán bộ, trọng tâm là thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, tập trung nâng cao chất lượng chi bộ.

(3) Đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng phù hợp với đặc thù từng loại hình tổ chức đảng và nhiệm vụ chính trị, đề cao tính chủ động, sáng tạo và hiệu quả trong công tác của từng cấp ủy. Lựa chọn những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, giải quyết dứt điểm, tháo gỡ những khó khăn, bất cập và vướng mắc trong thực tiễn.

(4) Tăng cường giám sát thường xuyên, chủ động phát hiện vấn đề, ngăn ngừa, cảnh báo, kiểm tra và xử lý kịp thời các dấu hiệu vi phạm, nhất là trong công tác cán bộ, công tác quản lý tài chính, tài sản.

(5) Chủ động và nâng cao hiệu quả phối hợp công tác với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh.

1.3. Về mục tiêu, chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 5 năm 2015-2020

- Mục tiêu: Xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu và nâng cao năng lực công tác của cán bộ, đảng viên; phấn


62 63


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương.- Chỉ tiêu chủ yếu:(1) 100% đảng viên các cơ quan Trung ương được học tập, nghiên cứu,

quán triệt và 100% đảng ủy trực thuộc xây dựng chương trình công tác nhằm triển khai có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương và Đảng ủy Khối.

(2) 100% chi bộ xây dựng chuẩn mực theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và tổ chức sinh hoạt chuyên đề, đồng thời tổ chức cho cán bộ, đảng viên đăng ký và tự giác học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

(3) 100% đảng ủy xây dựng, bổ sung, sửa đổi quy chế phối hợp công tác giữa đảng ủy với đảng đoàn, ban cán sự đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan.

(4) Hằng năm có khoảng 50% đảng bộ, chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh, trong đó có ít nhất 15% đảng bộ, chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh tiêu biểu và 50% đảng viên được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

(5) 100% cấp ủy viên của Đảng bộ Khối và bí thư chi bộ được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị và nhận thức về Đảng cho 30.000 quần chúng ưu tú, kết nạp 18.000 đảng viên mới.

(6) 100% đảng ủy và ủy ban kiểm tra đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Khối xây dựng chương trình công tác toàn khóa và hằng năm; đồng thời, bố trí đủ cán bộ chuyên trách, phân công cán bộ làm công tác kiểm tra theo quy định.

- Phương hướng: (1) Nâng cao vai trò và trách nhiệm của các tổ chức đảng và của mỗi cán bộ,

đảng viên trong các cơ quan Trung ương trước Đảng, trước nhân dân để nỗ lực rèn luyện, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ.

(2) Tập trung lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XII, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

(3) Xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh, trọng tâm là kiên quyết, kiên trì và tổ chức thực hiện một cách sáng tạo, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, phấn đấu từng bước xây dựng Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương trở thành một trong những đảng bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu và mẫu mực, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao.

(4) Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, đề cao tính chủ động, sáng tạo, hiệu quả của các cấp ủy đảng, lựa chọn, xác định những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để chỉ đạo, điều chỉnh linh hoạt, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

(5) Tăng cường và nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa cấp ủy đảng với đảng đoàn, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị ở Trung ương trong công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.

- Nhiệm vụ: (1) Tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp ủy và của cán bộ, đảng viên về

vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng.

(2) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy vai trò

tiên phong, gương mẫu; lao động sáng tạo, nâng cao năng lực công tác; kịp thời nắm bắt diễn biến tình hình trong và ngoài nước, tăng cường nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, khả năng dự báo tình hình, nghiên cứu, đề xuất những chủ trương, chính sách nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và tăng cường hoạt động đối ngoại.

(3) Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng; đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Trọng tâm là thực hiện việc nêu gương của cán bộ, đảng viên và tập trung ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.

(4) Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh và xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh. Trọng tâm là tiếp tục kiên trì thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, tiếp tục nâng cao chất lượng chi bộ.

(5) Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát; giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng; thực hiện tốt phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”. Trọng tâm là hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát và tăng cường giám sát thường xuyên, chủ động phát hiện, ngăn ngừa, cảnh báo, giải quyết kịp thời các dấu hiệu vi phạm.

(6) Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận và lãnh đạo các đoàn thể vững mạnh. Trọng tâm là công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước.

(7) Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng phù hợp với đặc thù của cơ quan, đơn vị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Trọng tâm là tăng cường và nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa cấp ủy với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác cán bộ.

1.4. Xác định 04 khâu đột phá trong nhiệm kỳ 2015-2020 (1) Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là

người đứng đầu cấp ủy và lãnh đạo cơ quan, đơn vị.(2) Nâng cao chất lượng chi bộ.(3) Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng trong Đảng bộ Khối và

công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước.(4) Tăng cường và nâng cao hiệu quả phối hợp công tác giữa cấp ủy với ban

cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác cán bộ.

2. Thông qua Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XI, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XII kế thừa kết quả, kinh nghiệm, phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác trong nhiệm kỳ tới.

3. Thông qua Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào Dự thảo các văn kiện trình Đại hội lần thứ XII của Đảng. Giao Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XII tiếp thu, hoàn thiện để báo cáo Trung ương.

4. Thông qua kết quả bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2015-2020 gồm 55 đồng chí; trong quá trình hoạt động, Ban Chấp hành xem xét, điều


64 65


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

chỉnh cơ cấu phù hợp với tình hình thực tiễn. Thông qua kết quả bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội lần thứ XII của Đảng gồm 32 đại biểu chính thức và 02 đại biểu dự khuyết.

Giao Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XII hoàn chỉnh hồ sơ về kết quả bầu cử, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư để chuẩn y theo quy định.

5. Giao Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối khóa XII, nhiệm kỳ 2015-2020 căn cứ Nghị quyết Đại hội và ý kiến chỉ đạo của đồng chí Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn Đảng bộ tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XII.

* * *

Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong Đảng bộ Khối tiếp tục phát huy truyền thống của Đảng bộ, nêu cao tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối khóa XII, nhiệm kỳ 2015-2020 đề ra, góp phần quan trọng cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Đại hội bế mạc vào hồi 13 giờ, ngày 15 tháng 10 năm 2015.

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG LẦN THỨ XII, NHIỆM KỲ 2015-2020

Kính thưa các đồng chí đại biểu,Kính thưa Đại hội, Sau ba ngày làm việc với tinh thần đoàn kết, dân chủ và trách nhiệm cao, Đại

hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020 đã hoàn thành tốt đẹp nội dung, chương trình đề ra.

Đại hội đã thảo luận và thông qua các văn kiện quan trọng, đó là: Báo cáo chính trị của Đảng bộ Khối; Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khoá XI; Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng; thống nhất thông qua Nghị quyết Đại hội với những nội dung quan trọng, đánh giá kết quả toàn diện của khóa XI và đề ra phương hướng,

ĐỒNG CHÍ ĐÀO NGỌC DUNG,ỦY VIÊN BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG

BÍ THƯ ĐẢNG ỦY KHỐI BẾ MẠC ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG LẦN THỨ XII,

NHIỆM KỲ 2015-2020(Hà Nội, ngày 15 - 10 - 2015)


66 67


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ 2015-2020.Đại hội đã dân chủ, sáng suốt bầu ra Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khoá XII

gồm 55 đồng chí; bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng gồm 32 đồng chí đại biểu chính thức và 2 đại biểu dự khuyết (Ban Chấp hành khóa XII đã họp phiên thứ nhất, bầu Ban Thường vụ Đảng ủy Khối gồm 15 đồng chí, bầu Bí thư và 3 Phó Bí thư, bầu Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối gồm 11 đồng chí và bầu Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối). Các đồng chí được Đại hội và Ban Chấp hành khóa XII bầu đều là những đảng viên tiêu biểu, có đủ tiêu chuẩn, phẩm chất chính trị, trí tuệ, uy tín, năng lực thực tiễn, thể hiện tính liên tục, tính kế thừa, cơ bản bảo đảm yêu cầu về cơ cấu, đủ sức lãnh đạo Đảng bộ hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao.

Kính thưa Đại hội!Đại hội Đảng bộ Khối vinh dự được đón đồng chí Trương Tấn Sang, Ủy viên

Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về dự và có bài phát biểu quan trọng chỉ đạo Đại hội.

Đại hội cũng vinh dự được đón đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương cùng nhiều đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước và nhiều đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương tới dự, động viên Đại hội.

Đại hội vinh dự được đón nhận tình cảm và lẵng hoa tươi thắm của đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng gửi chúc mừng; Đại hội được đón nhận lẵng hoa của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng; Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng; lẵng hoa của các đồng chí: nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười, nguyên Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu, nguyên Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh; nguyên Chủ tịch Nước Trần Đức Lương, nguyên Chủ tịch Nước Nguyễn Minh Triết; nguyên Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải; nguyên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An và nhiều lẵng hoa, quà chúc mừng của các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, của các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, các tỉnh, thành ủy, đảng ủy, học viện, trường đại học trên cả nước gửi chúc mừng, thể hiện sự quan tâm sâu sắc đối với Đại hội và Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương.

Đại hội vinh dự được đón các vị khách quý đại diện Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Thành ủy Hà Nội, lãnh đạo các tỉnh ủy: Hà Nam, Hòa Bình, Bắc Ninh, Hưng Yên; lãnh đạo các học viện, trường đại học và các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng ủy Khối qua các thời kỳ, các đồng chí nguyên Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XI đến dự, chung vui.

Kính thưa Đại hội!Tại Đại hội, các đại biểu đã phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, sôi nổi thảo

luận và thống nhất cao với các Báo cáo, đi sâu phân tích làm rõ những thành tựu đã đạt được trên các lĩnh vực công tác của Đảng bộ. Đại hội khẳng định: những thành tựu đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua là quan trọng và khá toàn diện trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của các cơ quan Trung ương, tạo nền tảng xây dựng Đảng bộ Khối trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của Đảng và nguyện vọng, niềm tin của nhân dân. Đồng thời, với tinh thần cầu thị, nhìn thẳng sự thật, Đại hội đã nghiêm túc chỉ rõ những hạn chế, yếu kém trong tổ chức

thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI; phân tích nguyên nhân và đề ra các giải pháp khắc phục cho nhiệm kỳ mới. Đúc rút năm bài học kinh nghiệm quý báu: về sự đoàn kết, nhất trí, phát huy dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo, hạt nhân chính trị của tổ chức đảng; vai trò tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên và nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tập trung nâng cao chất lượng chi bộ, đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng phù hợp với đặc thù từng loại hình và nhiệm vụ chính trị, đề cao tính chủ động, sáng tạo và hiệu quả trong công tác của cấp ủy đảng; lựa chọn những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo, giải quyết.

Các văn kiện được thông qua tại Đại hội là công trình tập thể từ kết quả tổng kết thực tiễn phù hợp với đặc thù của Đảng bộ Khối dưới sự chỉ đạo của Trung ương Đảng; được xây dựng bằng tâm huyết, trí tuệ của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trong các cơ quan Trung ương; là kết quả của sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, đường lối của Đảng vào thực tiễn hoạt động của Đảng bộ Khối; là khát vọng, ý chí, là quyết tâm chính trị của toàn Đảng bộ để thực hiện mục tiêu: Xây dựng các tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu và nâng cao năng lực công tác của cán bộ, đảng viên; phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan Trung ương.

Từ những kết quả nêu trên, chúng ta vui mừng báo cáo với toàn Đảng bộ và toàn thể đảng viên, cán bộ trong các cơ quan Trung ương: Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII đã thành công tốt đẹp.

Kính thưa Đại hội!Tại Đại hội, do yêu cầu công tác và thực hiện các chính sách của Đảng, Nhà

nước, nhiều đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối khóa XI không tái cử, tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa XII. Đại hội ghi nhận, đánh giá cao và trân trọng những đóng góp quan trọng của các đồng chí trong thời gian qua; xin chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và tiếp tục đóng góp trí tuệ, kinh nghiệm của mình cho sự phát triển của Đảng bộ Khối.

Kính thưa Đại hội!Thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần

thứ XII là mở đầu quan trọng cho chặng đường mới, đánh dấu bước phát triển về chất, có ý nghĩa quan trọng, cổ vũ Đảng bộ tận dụng thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục đổi mới toàn diện, mạnh mẽ, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng của đội ngũ cán bộ, đảng viên và vai trò, vị thế của Đảng bộ Khối. Phấn đấu để Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương - Đảng bộ của các cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng, Nhà nước là một trong những Đảng bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu, mẫu mực.

Trên tinh thần ấy, ngay sau Đại hội, các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn Đảng bộ cần tổ chức tốt việc nghiên cứu, quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội; tuyên truyền, phổ biến sâu rộng kết quả của Đại hội đến tất cả các đảng bộ, chi bộ và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong toàn Đảng bộ để sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống; khẩn trương xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, nhằm tạo sự chuyển biến thực sự và có hiệu quả trên tất cả các mặt công tác, thi đua lập nhiều thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Đại hội nhiệt liệt biểu dương tinh thần đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, các nhà khoa học,


68 69


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

người làm báo, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, viện nghiên cứu ở Trung ương đã vượt qua khó khăn, thách thức, tích cực tham mưu, nghiên cứu, đề xuất cho Đảng, Nhà nước, các cơ quan Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai các chủ trương, nghị quyết, chính sách để thực hiện mục tiêu chung xây dựng và phát triển đất nước, góp phần làm nên những thành tích xuất sắc dâng lên Đại hội.

Đại hội chân thành cảm ơn các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương đã đến dự và kịp thời đưa tin về Đại hội.

Đại hội biểu dương toàn thể cán bộ, đảng viên cơ quan Đảng ủy Khối, cán bộ, chiến sĩ Bộ Tư lệnh cảnh vệ, Bộ Tổng Tham mưu - Bộ Quốc phòng, cán bộ, nhân viên Trung tâm Hội nghị quốc tế - Văn phòng Chính phủ cùng các đảng bộ trực thuộc và các cơ quan liên quan đã hỗ trợ, giúp đỡ, làm tốt công tác tổ chức, hậu cần, phục vụ, góp phần vào thành công của Đại hội.

Đại hội kêu gọi toàn thể các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong Khối tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, trí tuệ, kế thừa thành quả cách mạng, nêu cao ý chí, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị và thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XII.

Phấn khởi trước thành công của Đại hội, tin tưởng vào tương lai phát triển đi lên, thay mặt Đoàn Chủ tịch, tôi tuyên bố bế mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015-2020.

Kính chúc các quý vị đại biểu, các vị khách quý, cùng toàn thể Đại hội sức khỏe, hạnh phúc và nhiều thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!

1. Đồng chí Đào Ngọc Dung - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối2. Đồng chí Lê Mạnh Hùng - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối3. Đồng chí Trần Hồng Hà - Phó Bí thư Đảng ủy Khối4. Đồng chí Phạm Quang Thao - Phó Bí thư Đảng ủy Khối5. Đồng chí Nguyễn Thanh Bình - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối6. Đồng chí Trần Cẩm Tú - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối 7. Đồng chí Hoàng Công Hoàn - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối8. Đồng chí Bùi Thế Đức - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối9. Đồng chí Nguyễn Lam - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối10. Đồng chí Nguyễn Thị Minh - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối11. Đồng chí Lê Văn Thái - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối12. Đồng chí Trần Tiến Hưng - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối13. Đồng chí Vũ Đức Nam - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối14. Đồng chí Bùi Minh Quang - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối15. Đồng chí Đinh Xuân Tùng - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối16. Đồng chí Trần Bình Minh - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối17. Đồng chí Châu Văn Minh - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối18. Đồng chí Nguyễn Xuân Thắng - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối19. Đồng chí Nông Quốc Tuấn - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối

BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ, THƯỜNG TRỰC ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG

KHÓA XII, NHIỆM KỲ 2015-2020


70 71


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

20. Đồng chí Trần Hồng Hà - Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối21. Đồng chí Nguyễn Đắc Vinh - Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối22. Đồng chí Nguyễn Kim Anh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối23. Đồng chí Trần Tuấn Anh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối24. Đồng chí Nguyễn Ngọc Bảo - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối25. Đồng chí Nguyễn Ngọc Đông - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối26. Đồng chí Lê Khánh Hải - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối27. Đồng chí Trần Thanh Hải - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối28. Đồng chí Phan Chí Hiếu - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối29. Đồng chí Lê Quang Hùng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối30. Đồng chí Lê Quốc Khánh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối31. Đồng chí Nguyễn Thị Thủy Khiêm - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ 32. Đồng chí Đào Hồng Lan - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối 33. Đồng chí Nguyễn Đức Lợi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối34. Đồng chí Hoàng Thị Ái Nhiên - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối 35. Đồng chí Bùi Thanh Sơn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối36. Đồng chí Nguyễn Huy Tăng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối37. Đồng chí Nguyễn Quang Thành - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối38. Đồng chí Nguyễn Xuân Thành - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối 39. Đồng chí Hoàng Văn Thắng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối40. Đồng chí Nguyễn Văn Thuân - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối 41. Đồng chí Lê Thị Thủy - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối42. Đồng chí Phạm Đình Toản - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối43. Đồng chí Lê Minh Trí - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối44. Đồng chí Nguyễn Văn Trung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối

45. Đồng chí Đỗ Hoàng Anh Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối46. Đồng chí Trần Anh Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối47. Đồng chí Trương Minh Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối 48. Đồng chí Trần Văn Tùng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối49. Đồng chí Đỗ Việt Hà - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối50. Đồng chí Nguyễn Thành Nam - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối51. Đồng chí Nguyễn Minh Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối52. Đồng chí Nguyễn Đức Minh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối53. Đồng chí Hà Thị Trang - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối54. Đồng chí Nguyễn Khắc Tiến - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối55. Đồng chí Nguyễn Thị Quý Phương - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối


72 73


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

I- ĐẠI BIỂU CHÍNH THỨC1. Đồng chí Đào Ngọc Dung - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối2. Đồng chí Lê Mạnh Hùng - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối3. Đồng chí Trần Hồng Hà - Phó Bí thư Đảng ủy Khối4. Đồng chí Lê Văn Thái - Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Đảng ủy Khối5. Đồng chí Trần Tuấn Anh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Công Thương6. Đồng chí Trần Quốc Cường - Bí thư Đảng ủy, Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo Tây Nguyên7. Đồng chí Nguyễn Ngọc Đông - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Phó Bí thư Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải8. Đồng chí Bùi Thế Đức - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Bí thư Đảng ủy, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương9. Đồng chí Nguyễn Văn Được - Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam10. Đồng chí Lê Khánh Hải - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch11. Đồng chí Trần Thanh Hải - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam12. Đồng chí Nguyễn Sỹ Hiệp - Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ13. Đồng chí Hoàng Công Hoàn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Bí thư Đảng ủy, Phó Chánh Văn phòng Thường trực Văn phòng Trung ương Đảng14. Đồng chí Lê Quang Hùng - Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Xây dựng

ĐOÀN ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG DỰ ĐẠI HỘI ĐẢNG

TOÀN QUỐC LẦN THỨ XII

15. Đồng chí Lê Quốc Khánh - Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng Biên tập Báo Nhân Dân16. Đồng chí Đào Hồng Lan - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và xã hội17. Đồng chí Nguyễn Đức Lợi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Bí thư Đảng ủy, Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam18. Đồng chí Nguyễn Thị Minh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Bí thư Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam19. Đồng chí Hoàng Thị Ái Nhiên - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Đảng đoàn, Bí thư Đảng ủy, Phó Chủ tịch Thường trực cơ quan Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam20. Đồng chí Bùi Thanh Sơn - Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao21. Đồng chí Giang Sơn - Bí thư Đảng ủy, Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Chủ tịch nước22. Đồng chí Hoàng Văn Thắng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn23. Đồng chí Nguyễn Hữu Thỉnh - Bí thư Đảng đoàn, Chủ tịch Hội Nhà văn Việt Nam24. Đồng chí Lê Thị Thủy - Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ25. Đồng chí Trần Thị Bích Thủy - Phó Trưởng ban Dân vận Trung ương26. Đồng chí Nguyễn Đăng Tiến - Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam27. Đồng chí Lê Minh Trí - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Bí thư Đảng ủy, Phó Trưởng ban Ban Nội chính Trung ương28. Đồng chí Nguyễn Văn Trung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư


74 75


NHIỆM KỲ 2015-2020

KỶ YẾU

29. Đồng chí Đỗ Hoàng Anh Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Tài chính30. Đồng chí Trần Anh Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Nội vụ31. Đồng chí Trương Minh Tuấn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông32. Đồng chí Trần Văn Tùng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ33. Đồng chí Nguyễn Kim Anh - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Bí thư Đảng ủy, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

II- ĐẠI BIỂU DỰ KHUYẾT1. Đồng chí Phạm Quang Thao - Phó Bí thư Đảng ủy Khối2. Đồng chí Trương Thị Thông - Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Documents

KỶ YẾU - Trang tin tức, sự kiện, phóng sự - Tin tức, …dukcqtw.dcs.vn/Images/Files/KY YEU DBK (phan chu) 15.3.pdfĐại hội xin nhiệt liệt chào mừng 298 đại