PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

RENCANA INDUK PENGEMBANGAN

SISTIM PENYEDIAAN AIR MINUM KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

TAHUN 2012 – 2032 DAN PENYUSUNAN DED

JARINGAN KOTA SAMPIT

September 2012

2

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SPAM

PDAM KABUPATEN KOTA WARINGIN TIMUR

I. LATAR BELAKANG

Penyediaan air minum merupakan salah satu kebutuhan dasar dan

hak sosial ekonomi masyarakat yang harus dipenuhi oleh

Pemerintah. Ketersediaan air minum merupakan salah satu penentu

peningkatan kesejahteraan masyarakat, yang mana diharapkan

dengan ketersediaan air minum dapat meningkatkan derajat

kesehatan masyarakat, dan dapat mendorong peningkatan

produktivitas masyarakat, sehingga dapat terjadi peningkatan

pertumbuhan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, penyediaan

sarana dan prasarana air minum menjadi salah satu kunci dalam

pengembangan ekonomi wilayah.

Menilik dari permasalahan tumpang tindihnya program

pengembangan sarana dan prasarana air minum yang terjadi di masa

lampau, memberi suatu pemikiran untuk menyelesaikan

permasalahan tersebut secara sistemik. Di sisi lain, kondisi

geografis, topografis dan geologis dan juga aspek sumber daya

manusia yang berbeda di setiap wilayah, disamping ketersediaan air

baku memberikan implikasi penyelenggaraan SPAM yang berbeda

untuk masing-masing wilayah. Untuk itu dibutuhkan suatu konsep

dasar yang kuat guna menjamin ketersediaan air minum bagi

masyarakat sesuai dengan tipologi dan kondisi di daerah tersebut.

Hal ini terkait juga dengan ketersediaan dana yang diperlukan dalam

pembangunan SPAM, sehingga diperlukan suatu penjadwalan

pembangunan SPAM. Rencana Induk Air Minum merupakan jawaban

bagi dasar pengembangan air minum suatu wilayah. Diharapkan,

dengan adanya Rencana Induk Air Minum, dapat menjadi dasar

tersusunnya suatu program pengembangan Sistem Penyediaan Air

Minum wilayah yang berkelanjutan (sustainable) dan terarah.

3

Penyusunan Master Plan / Rencana Induk Pengembangan Sistem

Penyediaan Air Minum, ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah

Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan

Air Minum adalah merupakan tanggung jawab Pemerintah Daerah

(pemerintah kabupaten/kota). Master Plan / Rencana Induk

Pengembangan Sisitem Penyediaan Air Minum ini mencakup seluruh

wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur, terutama Kota Sampit yang

merupakan Ibu Kota Kabupaten.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

A. Maksud

Maksud dari kegiatan “Penyusunan Rencana Induk

Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotim

2012 – 2032 dan Penyusunan DED Jaringan Kota Sampit” ini

adalah :

1. Mengidentifikasi kebutuhan air minum pada daerah studi;

2. Membantu Pemerintah Kabupaten Kotim dalam menyusun

rencana induk pengembangan SPAM di daerahnya;

3. Mengetahui program yang dibutuhkan untuk pencapaian target

pelayanan SPAM di wilayah Kabupaten Kotim sebagai daerah

studi;

4. Memberikan masukan bagi pemerintah pusat, provinsi dan

kabupaten/kota dalam upaya mengembangkan prasarana dan

sarana air minum di kabupaten melalui program yang terpadu

dan berkelanjutan ;

B. Tujuan

Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah menghasilkan draft

dokumen rencana induk pengembangan SPAM, yang dapat menjadi

pedoman pengembangan Perusahaan Daerah Air Minum kabupaten

Kotim hingga tahun 2032.

4

III. SASARAN

Sasaran kegiatan yang akan dicapai dalam pelaksanaan kegiatan ini

adalah sebagai berikut:

Teridentifikasi permasalahan dan kebutuhan pengembangan

SPAM, antara lain : tingkat dan cakupan pelayanan yang ada,

kinerja pelayanan, tingkat kebocoran, kinerja kelembagaan,

sumber daya manusia dan keuangan.

Tersusunnya strategi dan program pengembangan pelayanan

air minum dengan pola investasi dan pembiayaan serta

memperhatikan rencana pengelolaan sumber daya air, rencana

tata ruang wilayah, kebijakan dan strategi pengembangan

SPAM.

IV. LINGKUP KEGIATAN

Ruang lingkup tugas konsultan akan meliputi :

Melaksanakan koordinasi, mengumpulkan data dan konsultansi

kepada instansi terkait; dalam menerjemahkan rencana tata

ruang wilayah kab./kota menjadi rencana induk pengembangan

SPAM di Kabupaten Kotawaringin Timur.

Melakukan evaluasi kondisi kota/kawasan untuk mengetahui

karakter, fungsi strategis kawasan yang bersangkutan.

Menganalisis kondisi SPAM eksisting untuk mengetahui

kebutuhan dalam rangka pengembangaelayanan air minum;

Melaksanakan indentifikasi potensi sumber air untuk

pengembangan pelayanan air minum;

Melaksanakan survey sosial, ekonomi masyarakat;

Membuat proyeksi kebutuhan air minum berdasarkan hasil

survey kebutuhan nyata (real demand survey), proyeksi jumlah

penduduk, kriteria dan standar pelayanan;

Menyusun materi rencana induk air minum dengan

memperhatikan rencana pengelolaan sumber daya air, rencana

tata ruang wilayah, kebijakan dan strategi pengembangan

SPAM;

Membuat skematisasi rencana pengembangan sistem jaringan

pipa eksisting dan perencana jaringan perpipaan;

5

Mengkaji pilihan SPAM yang paling ekonomis dari investasi,

serta operasi dan pemeliharaan untuk pembangunan SPAM

baru;

Menyusun program rencana pengembangan pelayanan air

minum di wilayah Kabupaten Kotim;

Menyusun strategi pembiayaan dan pola investasi

pengembangan pelayanan air minum di wilayah Kabupaten

Kotim;

Melakukan koordinasi dengan konsultan advisori penyusunan

rencana induk tingkat proponsi yang meliputi penyamaan

standar sistimatika (awal pekerjaan) dan workshop konsolidasi

hasil pekerjaan;

Melakukan kampanye publik setelah tersusunnya Rencana

Induk Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum untuk

sosialisasi kepada masyarakat sekurang-kurangnya 3 (tiga) kali

dalam 12 bulan dan dihadiri oleh masyarakat diwilayah layanan.

V. PENYUSUNAN LAPORAN

Konsultan harus membuat dan menyerahkan laporan produk pekerjaannya sebagai berikut : 1. Laporan Pendahuluan

Laporan ini berupa hasil pengumpulan data, hasil peninjauan

pendahuluan ke lapangan, metodologi dan program rencana kerja

Konsultan, diserahkan 1 bulan setelah dimulainya pekerjaan

(SPMK) diterima, sebanyak 1 (satu) buku asli dan 9 (sembilan)

copy.

2. Laporan Antara

Laporan ini menjelaskan hasil survey lapangan dan perkiraan

pemecahan masalahnya Laporan Hasil Survey dan Pengukuran

harus diserahkan oleh pihak konsultan kepada Direksi Pekerjaan, 3

bulan setelah SPMK, sebanyak 1 (satu) buku asli dan 9 (sembilan)

buku copy.

6

3. Laporan Draft Final

Laporan Draft Final harus diserahkan pihak konsultan, 3 bulan

setelah SPMK, sebanyak 1 (satu). buku asli dan 9 (sembilan) buku

copy.

4. Laporan Final

Laporan final harus berisikan semua perbaikan dan

penyempurnaan dari Laporan Draf Final.

Laporan Akhir yang telah didiskusikan dengan Direksi Pekerjaan,

pada bulan ke 6 setelah SPMK. Jumlah Laporan Akhir yang harus

diserahkan adalah 1 (satu) buku Asli dan 9 (sembilan) buku copy

beserta soft copy 20 CD.

VI. PERSONIL

A. Tenaga Profesional

1. Ketua Tim : Tenaga ahli Teknik Penyehatan : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana (S2) Teknik Penyehatan/Teknik Lingkungan

merangkap ahli lingkungan/ air bersih dengan pengalaman kerja

profesional sedikitnya 10 (Sepuluh) tahun dalam perencanaan

sistem penyediaan air minum, perumahan dan perencanaan jalan

serta perhitungan volume dan biaya konstruksi. Pemimpin tim

harus mengkoordinir pekerjaan dari tim dan menentukan standar

yang seragam untuk pekerjaan yang dilakukan oleh anggota tim.

2. Tenaga Ahli Hidrologi/Geohidrologi: 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana S2) Teknik Pengairan Sipil-Hidro dengan

pengalaman kerja minimal 6 (enam) tahun dalam perencanaan air

bersih, bendungan dan Pekerjaan-Pekerjaan irigasi.

7

3. Tenaga Ahli Sipil : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana Sipil (S2) dengan pengalaman kerja minimal 5

(enam) tahun dalam perencanaan air minum, perumahan dan

perencanaan jalan serta perhitungan volume dan biaya

konstruksi.

4. Tenaga Ahli Kelembagaan dan Manajemen : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana (S2) Manajemen dengan pengalarnan kerja

minimal 5 (lima) tahun dalam kegiatan kelembagaan dan

pemberdayaan masyarakat .

5. Tenaga Ahli Keuangan/Finansial : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana (S2) Manajemen/Ekonomi dengan pengalarnan

kerja minimal 8 (delapan) tahun dalam kegiatan kelembagaan dan

pemberdayaan masyarakat .

6. Tenaga Ahli Sosial Ekonomi : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana (S2) Ekonomi/Sosial dengan pengalaman kerja

minimal 5 (lima) tahun dalam kegiatan kelembagaan dan

pemberdayaan masyarakat .

7. Tenaga Ahli Perencanaan Kota/Planologi : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana (S2) Planologi/Perencanaan Wilayah dan Kota

dengan pengalarnan kerja minimal 5 (lima) tahun dalam bidang

perencanaan kota.

B. Tenaga Sub – Profesional

1. Asisten Tenaga Ahli Teknik Lingkungan : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana Teknik Lingkungan dengan pengalaman kerja

minimal 5 (lima) tahun dalam perencanaan air bersih, perumahan

8

dan perencanaan jalan serta perhitungan volume dan biaya

konstruksi.

2. Asisten Tenaga Hydrology : 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana Teknik Sipil atau Geology dengan pengalaman

kerja minimal 3 (tiga) tahun dalam perencanaan air baku SPAM.

3. Asisten Tenaga Ahli Sipil: 1 (dua) orang

Lulusan Sarjana Teknik Sipil dengan pengalaman kerja minimal 3

(tiga) tahun dalam perencanaan air bersih, perumahan

perhitungan volume dan biaya konstruksi.

4. Asisten Tenaga Sosial/Ekonomi: 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana Ekonomi atau Sosial dengan pengalaman kerja

minimal 3 (tiga) tahun dalam pelaksanaan survey RDS.

5. Asisten Tenaga Planologi: 1 (satu) orang

Lulusan Sarjana Planologi dengan pengalaman kerja minimal 3

(tiga) tahun dalam perecanaan Air Bersih Kota / Perdesaan,

perhitungan volume dan biaya konstruksi.

C. Supporting Staff

1. Office Manager

2. Sekretaris

3. Operator CAD

4. Operator Komputer/Administrasi

5. Tenaga Pembantu Surveyor

6. Office Boy/Driver

VIII. WAKTU PELAKSANAAN Waktu pelaksanaan yang disediakan untuk menyelesaikan pekerjaan

ini adalah. 180 (seratus delapan puluh) hari Kalender.

9

IX. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN

Tempat Pelaksanaan kegiatan ini adalah di Wilayah Kabupaten

Kotawaringin Timur yang terdiri dari 15 Kecamatan.

IX. PENDANAAN Sumber dana Pelaksanaan Kegiatan Penyusunan Rencana Induk

Pengembangan SPAM Kabupaten Kotawaringin Timur 2012 – 2032

dan Penyusunan DED Jaringan Air Minum dibiayai dari Anggaran

Murni PDAM Kotawaringin Timur Tahun 2012 - 2013.

Sampit, September 2012

Perusahaan Daerah Air Minum

Kabupaten Kotawaringin Timur

IR. FIRDAUS H RANGGAN

Direktur