7/30/2019 Kamerbrief Plasterk mensensmokkel
1/2
Directie Koninkrijksrelaties
Turfmarkt 147
Den Haag
Postbus 20011
2500 EA Den Haag
Kenmerk
2013-0000441830
Uw kenmerk
2013Z13443 / 2013D27480
Datum 22 augustus 2013Betreft Verzoek schriftelijke reactie op
het rapport Trafficking in
Persons"
Pagina 1 van 2
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
In de procedurevergadering van de vaste commissie voor
Koninkrijksrelaties van26 juni 2013 heeft de commissie een
schriftelijke reactie van mij verzocht op depassages uit het
onlangs verschenen Trafficking in Persons Reportvan het
U.S.Department of State die betrekking hebben op Aruba, Curaao en
Sint Maarten.Door middel van deze brief ga ik in op dat
verzoek.
Nederland hecht sterk aan de bestrijding van mensenhandel. In
het kader van desamenwerking met de drie landen binnen het
Koninkrijk levert Nederland daaraaneen bijdrage. Mijn reactie komt
voort uit de verantwoordelijkheid die de minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties draagt voor
instrumenten diepreventief worden ingezet in het kader van de
waarborgfunctie, zoals deKustwacht Caribisch Gebied, het Recherche
Samenwerkingsteam en de flexibelepool van de Koninklijke
Marechaussee. Deze organisaties zijn ook actief op hetgebied van de
bestrijding van mensenhandel en smokkel.
Op 20 juni 2011 ondertekenden de ministers van Justitie van
Aruba, Curaao, SintMaarten en Nederland een nieuw Memorandum of
Understanding inzakesamenwerking bij het voorkomen en bestrijden
van mensenhandel en -smokkel.Voor specifieke vragen over de werking
van dit MoU verwijs ik u naar mijnambtsgenoot van Veiligheid en
Justitie.
Het jaarlijkse Trafficking in Persons Reportis een nationaal
Amerikaans initiatiefen kan daarom geen juridisch verbindende
maatstaf zijn voor het autonome
beleidsgebied van de bestrijding van mensensmokkel en handel
door de landenvan het Koninkrijk. Met het Trafficking in Persons
Reportprobeert de regering vande Verenigde Staten andere landen aan
te sporen actie te ondernemen eninternationaal samen te werken op
het gebied van de bestrijding vanmensenhandel. Per land wordt een
duiding gegeven van de omvang van hetprobleem en de maatregelen die
de betreffende overheid er tegen neemt. Dit leidttot een
beoordeling per land door middel een rangschikking (tiers) 1, 2 of
3. Tier1 betekent dat het betreffende land volledig voldoet aan de
minimum eisen1 terbestrijding van mensenhandel, Tier 2 betekent dat
het betreffende land weliswaarniet geheel voldoet aan deze eisen,
maar wel significante maatregelen neemt omhier alsnog volledig aan
te voldoen. Landen in Tier 3 worden gezien als landen dieniet
geheel voldoen aan de minimum eisen en ook geen significante
maatregelennemen om dit alsnog te bereiken. Aruba, Curaao en Sint
Maarten worden in de
1Deze zijn vastgelegd in de Trafficking Victims Protection Act
of 2000, Div. A ofPub. L. No. 106-386, 108, te raadplegen
ophttp://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/2013/210553.htm
7/30/2019 Kamerbrief Plasterk mensensmokkel
2/2
Pagina 2 van 2
Datum
22 augustus 2013
Kenmerk
2013-0000441830
rapporten omschreven als bestemming en vertrekpunt voor
mensenhandel en zijngeplaatst in categorie twee. De landen krijgen
verschillende aanbevelingenaangereikt en zullen die waar nodig
overnemen. Minister-president Rutte maaktetijdens de gezamenlijke
persconferentie met minister-president Wescot-Williamsop 18 juli
jongstleden bekend dat Sint Maarten zonder uitstel actie
zalondernemen op alle aanbevelingen uit het rapport.
Op n aanbeveling wil ik hier nader ingaan, namelijk de
aanbeveling aan de drielanden om te blijven samenwerken met
Nederland op het gebied van debestrijding van mensenhandel. Ik noem
hier enkele belangrijke landoverstijgendesamenwerkingsverbanden die
reeds bijdragen aan de bestrijding vanmensenhandel en smokkel.
Kustwacht Caribisch gebiedDe Kustwacht voor het Koninkrijk in
het Caribisch gebied is een
samenwerkingsverband tussen de vier landen van het Koninkrijk.
Zij is onder
andere belast met de maritieme rechtshandhaving in het
Caribische deel van het
Koninkrijk. Drugsbestrijding, de bestrijding van
vuurwapensmokkel en de
bestrijding van mensenhandel, mensensmokkel en illegale
immigratie hebben
daarbij prioriteit. De bestrijding van mensensmokkel en handel
in het Caribisch
gebied vereist hechte samenwerking in regionaal en
internationaal verband. Door
de Kustwacht wordt daaraan op diverse terreinen invulling
gegeven.
Recherche Samenwerkingsteam
Sinds 1996 zijn er Nederlandse rechercheurs uitgezonden naar het
Caribisch deel
van het Koninkrijk om technische bijstand te verlenen aan de
lokalepolitiekorpsen. Gemiddeld zijn er bij het RST ongeveer 80 uit
Nederland
uitgezonden medewerkers werkzaam, aangevuld met medewerkers uit
de lokale
korpsen. Het RST heeft als hoofdtaak de bestrijding van zware,
georganiseerde en
grensoverschrijdende criminaliteit, zoals mensenhandel en
smokkel en handelt
volledig onder verantwoordelijkheid en aansturing van het OM van
het betreffende
land.
Koninklijke Marechaussee
Nederland stelt sinds 2005 personeel van de Koninklijke
Marechaussee
beschikbaar ten behoeve van ondersteuning in de rechtshandhaving
op Curaao
en Sint Maarten onder gezag van het OM van het betreffende land.
Sinds 2008
levert een flexibele pool van 43 fte een bijdrage aan onder
andere de bestrijding
van mensensmokkel en -handel. De Koninklijke Marechaussee werkt
in deze
onderzoeken samen met het Korps Politie Sint Maarten en het
RST.
Bovenstaande initiatieven tonen aan dat er door Aruba, Curaao en
Sint Maarten
in samenwerking met Nederland belangrijke stappen worden gezet
in de strijd
tegen mensenhandel.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
dr. R.H.A. Plasterk
