28
Biz bunu söyleyeli çok oldu ama... Türkiye Kamu-Sen’in geçti¤imiz y›l ka- muoyuna aç›klad›¤› ve kamu çal›flanlar›- n›n say›s›n›n toplam nüfus içindeki pay›- n›n geliflmifl ve geliflmekte olan ülkeler- dekinden bile az oldu¤u yönündeki çal›fl- man›n benzer sonuçlar›n› TÜS‹AD da ya- y›nlad›. Haberi ‘de 3 Haberi ‘de 5 Aky›ld›z: Ücret adaletsizli¤i düzeltilmeli Türkiye Kamu-Sen’den Baflbakan Yard›mc›s› ve Devlet Bakan› M.Ali fiahin’e ziyaret Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z 1991 y›l› sonras›nda ifle girenler için öngörülen derece yükseltilmesinin beklenti- leri artt›rd›¤›n› belirterek, bunun bütçeye faz- la bir yük getirmedi¤ini söyledi. Aky›ld›z, fia- hin’e kamu çal›flanlar›n›n hükümetten talep- lerini iletti. Türk Dayan›flma Konseyi’nden HÜKÜMETE UYARI 114 kurulu- flun bir araya gelerek olufl- turduklar› Türk Daya- n›flma Kon- seyi Kamu Yönetimi Te- mel Kanunu Yasa Tasar›s›’n›n Mec- lis’te görüflülmesi öncesinde uyar› içe- ren bir deklarasyon yay›nlad›lar. Dekle- rasyonda, “Küresel güçlerin dünyadaki ulus devletleri flehir devletlerine dö- nüfltürme projesine hizmeti amaçlad›- ¤›” ifade edildi. Haberi ‘de 5 Haberi ‘de 3 Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi AYLIK YAYIN ORGANI • ÜCRETS‹ZD‹R • Y›l:1 Say›: 3 • fiUBAT 2004 Büyük bir sevdan›n, büyük bir mücadelenin ad›... Hükümetin kapal› kap›lar ard›nda 1,5 milyar üzeri maafl alan çal›flanlar› için, adeta, “Bir k›yak da bizden” fleklinde bir zam yapt›¤›n› aç›klayan Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z, “Aky›ld›z, “Korkar›z ki, 2004 y›l› Aldatma ve Kand›rma Y›l› olacakt›r. Bunun vebalini tafl›yanlar ise bir gün mutlaka hesap vereceklerdir” diye konufltu. ? HÜKÜMET ILO’ya flikayet edildi Adaletiniz bu mu Say›n Baflbakan 2 milyon 450 bine yak›n kamu çal›flan›n›n maafllar›na Ocak ay›nda yüzde 6 zam yap›l›rken, Baflbakanl›¤a ba¤l› baz› kurumlarda çal›flanlara yap›lan gizli zamla maafllar› yüzde 30 civar›nda art›r›ld›. Kamu çal›flanlar›, adaletli olacaklar› vaadiyle iktidara gelen Say›n Baflbakan Tayyip Erdo¤an’a soruyor: “Adaletin bu mu Say›n Baflbakan?” Haberi ‘de 28 Haberi ‘de 4 Uzlaflt›rma Kurulu Kararlar›’n› uygulamayan hükümet Türkiye Kamu-Sen ta- raf›ndan ILO’ya flikayet edildi. Türkiye Kamu-Sen’in Uzlaflt›rma Kurulu Ka- rarlar›’n›n uygulanmas›n› içeren dilekçeyi ILO Türkiye Temsilcisi Gülay As- lantepe’ye teslim etti. Kanun ç›karsa kimler memur olarak kalacak? Türkiye Kamu-Sen Bilim Kurulu Üye- si Prof. Dr. Eyüp ‹sbir ile röportaj

Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Biz bunu söyleyeliçok oldu ama...Türkiye Kamu-Sen’in geçti¤imiz y›l ka-muoyuna aç›klad›¤› ve kamu çal›flanlar›-n›n say›s›n›n toplam nüfus içindeki pay›-n›n geliflmifl ve geliflmekte olan ülkeler-dekinden bile az oldu¤u yönündeki çal›fl-man›n benzer sonuçlar›n› TÜS‹AD da ya-y›nlad›.

Haberi ‘de3

Haberi ‘de5

Aky›ld›z: Ücretadaletsizli¤idüzeltilmeli

Türkiye Kamu-Sen’den Baflbakan Yard›mc›s›ve Devlet Bakan› M.Ali fiahin’e ziyaret

Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› BircanAky›ld›z 1991 y›l› sonras›nda ifle girenler içinöngörülen derece yükseltilmesinin beklenti-leri artt›rd›¤›n› belirterek, bunun bütçeye faz-la bir yük getirmedi¤ini söyledi. Aky›ld›z, fia-hin’e kamu çal›flanlar›n›n hükümetten talep-lerini iletti.

Türk Dayan›flmaKonseyi’ndenHÜKÜMETE UYARI114 kurulu-flun bir arayagelerek olufl-turduklar›Türk Daya-n›flma Kon-seyi KamuYönetimi Te-mel Kanunu Yasa Tasar›s›’n›n Mec-lis’te görüflülmesi öncesinde uyar› içe-ren bir deklarasyon yay›nlad›lar. Dekle-rasyonda, “Küresel güçlerin dünyadakiulus devletleri flehir devletlerine dö-nüfltürme projesine hizmeti amaçlad›-¤›” ifade edildi.

Haberi ‘de5Haberi ‘de3

Kamu Çal›flanlar›n›n SesiAYLIK YAYIN ORGANI • ÜCRETS‹ZD‹R • Y›l:1 Say›: 3 • fiUBAT 2004

Büyük bir sevdan›n,büyük bir mücadelenin ad›...

Hükümetin kapal› kap›lar ard›nda1,5 milyar üzeri maafl alançal›flanlar› için, adeta, “Bir k›yak dabizden” fleklinde bir zam yapt›¤›n›aç›klayan Türkiye Kamu-Sen GenelBaflkan› Bircan Aky›ld›z, “Aky›ld›z,“Korkar›z ki, 2004 y›l› Aldatma veKand›rma Y›l› olacakt›r. Bununvebalini tafl›yanlar ise bir günmutlaka hesap vereceklerdir” diyekonufltu.

?

HÜKÜMET ILO’yaflikayet edildi

Adaletiniz bu muSay›n Baflbakan

2 milyon 450 bine yak›n kamu çal›flan›n›nmaafllar›na Ocak ay›nda yüzde 6 zam yap›l›rken,Baflbakanl›¤a ba¤l› baz› kurumlarda çal›flanlarayap›lan gizli zamla maafllar› yüzde 30 civar›nda

art›r›ld›. Kamu çal›flanlar›, adaletli olacaklar›vaadiyle iktidara gelen Say›n Baflbakan Tayyip

Erdo¤an’a soruyor:“Adaletin bu mu Say›n Baflbakan?”

Haberi ‘de28

Haberi ‘de4

Uzlaflt›rma Kurulu Kararlar›’n› uygulamayan hükümet Türkiye Kamu-Sen ta-raf›ndan ILO’ya flikayet edildi. Türkiye Kamu-Sen’in Uzlaflt›rma Kurulu Ka-rarlar›’n›n uygulanmas›n› içeren dilekçeyi ILO Türkiye Temsilcisi Gülay As-lantepe’ye teslim etti.

Kanun ç›karsakimler memurolarak kalacak?Türkiye Kamu-Sen Bilim Kurulu Üye-

si Prof. Dr. Eyüp ‹sbir ile röportaj

Page 2: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 2

TT ürkiye Kamu-Sen ilkgündeme geldi¤i

günden beri KamuYönetimi Temel KanunuYasa Tasar›s›’yla ilgiliendiflelerini dile getiriyor.Önceki aylarda kanuntasar›s›n›n ne gibi riskleriçerdi¤ine dair bir kitapyay›nlayanKonfederasyonumuzikinci bir kitaplakamuoyunun dikkatinikonu üzerine çekmeyeçal›fl›yor. 190 sayfa olarakhaz›rlanan veTürkiye’deki idarisistemdeki eksikliklerdençeflitli çözüm önerilerinekadar birçok bilgiyi içindebar›nd›ran kitap, KamuYönetimi Temel KanunuYasa Tasar›s›’n›n pek çokmaddesini dederinlemesine inceliyor.TBMM’deki bütünmilletvekilleri veHükümet üyelerinegönderilen kitap yasatasar›s› ile kamuyönetiminde bir reformmu yap›lmaya çal›fl›ld›¤›n›yoksa, ulus devletinsonunun mu getirilmekistendi¤i sorusununcevab›n› ar›yor.

“Ekme¤ini Çald›rma,Ülkeni Böldürme”

Kamu Yönetimi Temel Kanunu’na iliflkin düflüncelerini her zeminde dile getiren Türkiye Kamu-Sen, pekçok yoldan siyasilere ulaflt›. TBMM’deki partilere faks çekmekten, milletvekillerini mail bombard›man›-na tutmaya kadar giden eylemlerin en genifl kat›l›ml›s›n›n dilekçe kampanyas› olmas› bekleniyor.

Kamu Yönetimi Temel Kanunu YasaTasar›s›’na karfl› ç›kan Türkiye Kamu-SenTürkiye Büyük Millet Meclisi’ni dilekçeya¤muru alt›nda b›rak›yor. Yasa tasar›s›n›nTürkiye’nin üniter yap›s›n› bozaca¤›, denetiminkald›r›lmas›yla yolsuzluklar›n önünü açaca¤›,sosyal devlet anlay›fl›n› ve ifl güvencesini ortadankald›raca¤› endiflelerini dile getiren ve TürkiyeKamu-Sen üyelerinin imzalar›n› tafl›yandilekçeler Türkiye Kamu-Sen Genel Merkezi’nde

topland›. Her geçen gün 盤 gibi büyüyenkampanyada toplanan dilekçelerde, kamuyönetiminde yeniden yap›lanman›n gereklili¤iüzerinde durulurken, yasa üzerinde toplumsalmutabakat sa¤lanarak Meclis’e gelmesigerekti¤inin alt› çizildi.

TBMM Baflkan› Bülent Ar›nç’a hitaben kalemeal›nan dilekçeler, Kamu Yönetimi Temel KanunuYasa Tasar›s›’n›n TBMM’deki görüflmeleriöncesinde yetkililere teslim edilecek.

Meclis Baflkan› Ar›nç’a 500 bin dilekçe

Faksla da uyard›kKK amu Yönetimi Temel Kanunu Tasar›s›’n›

protesto eden Türkiye Kamu-Sen üyeleri,Baflbakan Recep Tayyip Erdo¤an ve TBMM’degrubu bulunan siyasi partilerin yöneticilerine 15Ocak 2003 günü faks mesaj› gönderdi.

K›z›lay’daki Postane önünde toplanan TürkiyeKamu-Sen üyelerine seslenen Genel Baflkan BircanAky›ld›z, TBMM Komisyonlar›nda görüflülen KamuYönetimi Temel Kanunu Yasa Tasar›s›’n›n kabuledilmesi durumunda ülkeyi içinden ç›k›lmaz birkaosa sürükleyece¤ini ifade etti. Türkiye’nin federalbir yap›ya dönüflece¤ini, geleneksel devlet

anlay›fl›n›n ortadan kalkarak üniter devlet yap›s›n›nortadan kalkaca¤›n› savunan Aky›ld›z,milletvekillerine, “Tasar›n›n TBMM GenelKurulu’na geldi¤i gün yap›lacak oylamadavicdan›n›z› bir kez daha gözden geçirmenizi tavsiyeediyoruz” diye seslendi. Aky›ld›z, tasar›n›n bir anönce geri çekilmesini istediklerini de sözlerineekledi. Daha sonra Aky›ld›z ve beraberindekilerBaflbakan Erdo¤an, CHP Genel Baflkan› DenizBayk›l ile TBMM’de grubu bulunan siyasi partileringrup baflkanvekillerine tasar›y› protesto ettiklerinedair faks mesaj›n› gönderdiler.

Hala tepkinizigöstermediniz mi?D emokratik tepkilerini göstermeyenlerin haks›zl›klara kar-

fl› duracak güçleri olmaz” felsefesinden hareket edenTürkiye Kamu-Sen, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasa-r›s›’na karfl› milletvekillerine faksl› uyar›n›n d›fl›nda e-postayoluyla da uyard›. Tasar›n›n geri çekilerek toplumsal uzlaflmasa¤land›ktan sonra ç›kart›lmas› konusunda uyar›lar içeren e-posta metni flöyle:

Say›n Milletvekilim;Ülkemizin üniter devlet yap›s›n› bozacak, denetimmekanizmas›n›n kald›r›lmas› ile yolsuzluklar›n önünüaçacak, sosyal devlet anlay›fl›n› ve ifl güvencesini ortadankald›racak; Kamu Yönetimi Temel Kanunu Yasa Tasar›s›n›nülkemize ve milletimize fayda getirmeyece¤i bir gerçektir. Bu konuda toplumsal bir mutabakat sa¤lanmal›d›r.Toplumun büyük bir kesimini temsil eden Kamuçal›flanlar›n›n temsilcilerinin ve bir çok sivil toplumkuruluflunun görüflleri al›nmadan haz›rlanan butasar›n›n TBMM komisyonlar›ndan çekilerektoplumsal uzlaflma tesis edildikten sonraGenel Kurul’a sunulmas› en do¤ru yololacakt›r. Bu konuya duyarl›l›¤›n›z› beklersayg›lar sunar›z.

Türkiye Kamu-Sen ad›na Sahibi

Bircan AKYILDIZYaz› ‹flleri Müdürü

Önsel ÜNALYönetim Kurulu

Bircan Aky›ld›z Genel Baflkan - Fahrettin Yokufl Genel Sekreter -Önder Kahveci Genel Mali Sekreter - Yücel Coflkun Genel TeflkilatSekreteri - fiüayip Özcan Genel E¤itim Sekreteri - Bilal Eser GenelMevzuat Sekreteri - Nazmi Güzel Toplu Görüflme Genel Sekreteri -‹smail Karadavut Genel Bas›n Sekreteri - Necati Alsancak GenelD›fliliflkiler Sekreteri - Ahmet Demirci Genel Sosyal ‹fller Sekreteri -

H.Hüseyin Y›lmaz Denetleme Kurulu Baflkan›

Haz›rl›k ve Bask›: ‹HLAS GAZETEC‹L‹K A.fi.Turgut Özal Bulvar› No: 68 Tel: (0312) 353 29 61 Siteler/ANKARA

Yönetim Yeri: Dr. Mediha Eldem Sokak No:85 Kocatepe/ANKARATel: 0 312 424 22 00(6 Hat) Faks: 424 22 08

www.kamusen.org.tr

Kamu Çal›flanlar›n›n SesiBüyük bir sevdan›n,

büyük bir mücadelenin ad›...

Bu Gazete Bas›n Ahlak ‹lkelerine uymay› taahhüt eder

Ayl›k Yay›n Organ›d›r • ÜCRETS‹ZD‹R • Y›l: 1 Say› 3

MM alumunuz oldu¤u gibi, kamuçal›flanlar›n›n içinde bulundu¤u

ekonomik s›k›nt›lar› çözebilmek için, baz›kamu kurumlar› ve kurulufl yetkilileri, gerekkurumlar›n›n gelirlerinden, gerekseyapt›klar› kanuni düzenlemelerle, kendipersoneline ek ödeme yapmaktad›rlar.(Örnek: Maliye Bakanl›¤›, Emekli Sand›¤›,Hazine D›fl Ticaret Müsteflarl›¤›,Baflbakanl›k ve ba¤l› birimler, SSK, Ba¤-Kur, Sa¤l›k Bakanl›¤›, ‹fl Kurumu vb.15.03.2003 tarihinden geçerli olmak üzere)

Ülkemiz sporu; son y›llarda baflar›grafi¤ini daha da üst s›ralara tafl›maktaolup, Futbol (A) Milli Tak›m›m›z, Atletizm,Halter, Voleybol, Basketbol, Gürefl vb.di¤er Spor Federasyonlar› Uluslar aras› veUlusal düzeyde baflar›dan baflar›yakoflmaktad›r. Bu spor müsabakalar›profesyonel, yar› profesyonel ve amatörolarak yap›lmakta olup, bu müsabakalardagörev yapan sporcular, hakemler ve di¤erinsanlar milyarlarca ücret, ödül, prim gibiücretler almaktad›rlar.

Trilyonlarca paran›n döndü¤ü veda¤›t›ld›¤› bu spor camias›nda unutulan birfley vard›r! O da; Mesai mefhumudüflünmeyen cumartesi, Pazar, resmi tatildemeyen (diyemeyen) ve tak›mlar›n,sporcular›n soyunma odalar›, tuvaletleritemizleyen, sahas›n› çizen, kaloriferini

yakan, sporcular› sedye ile tafl›yan ve debütün resmi yaz›flmalar› yapan, sporaözveriyle hizmet eden “Gençlik ve Spor ‹lMüdürlü¤ü” çal›flanlar›na haklar›verilmemektedir.

Bu gün dört kiflilik bir ailenin açl›k s›n›r›589 milyon, yoksulluk s›n›r› ise 1 milyar 650milyon lira iken, Gençlik ve Sporçal›flanlar›n›n ortalama maafl› 450 milyon ile550 milyon aras›d›r. Devletimizin memuruoldu¤umuza gör , Anayasam›z›n 55.maddesi “Ücret eme¤in karfl›l›¤›d›r. Devletçal›flanlar› yapt›klar› ifle uygun ADALETL‹bir ücret ile di¤er sosyal yard›mlardanyararlanmalar› için gerekli tedbirleri al›r.”Amir hükmü içermekte oldu¤u halde, bizSpordan Sorumlu Devlet Bakanl›¤›na ba¤l›ve ilgili Kurulufl çal›flanlar› olarakAnayasam›z›n amir hükmü bizlerikapsam›yor mu?

Sizlerden sahipsizlerin sahibi olman›z›,ma¤duriyetimizin giderilmesi ve Adaletinsa¤lanmas› hususunda gerekli hassasiyetigöstermenizi bekliyor, sayg›lar sunuyoruz.

Kamil BayrakZonguldak Gençlik ve Spor ‹l Müdürlü¤üÇal›flan› ve Türk Büro-Sen ‹flyeri Temsilcisi

Bizi unutmay›n!

Sizden gelenler...Kanunakarfl›

ikincikitap

Yay›na Haz›rlayan: Mustafa Kellero¤lu

14C

MO

NTB

LAN

C

585

14C

MO

NTB

LAN

C

585

Page 3: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Bizler;

Anayasam›z›n bafllang›ç maddelerine, Atatürkilke ve ink›laplar›na, evrensel insan haklar›naba¤l› ve Türk Milletinin devletiyle vatan›yla hürve ba¤›ms›z olarak, sonsuza kadar yaflat›lmas›gayesini ülkü edinmifl sivil toplumkurulufllar›n›n oluflturdu¤u Türk Dayan›flmaKonseyi olarak, bir tak›m d›fl dayatma vetelkinlerle, bu dayatmalar›n Türkiye’degerçekleflmesi için kendini görevli addedenyerli iflbirlikçi çevrelerin, tazyik veteflvikleriyle, iktidar taraf›ndan TBMM’yesunulan ve komisyonlarda görüflülmesitamamlanan Kamu Yönetimi Temel KanunTasar›s›’n›n bu haliyle kabul edilebilmesininmümkün olmad›¤›, milletimizin yeni bir oldubitti ile karfl› karfl›ya bulundu¤u, geriyedönüflü çok zor olan böyle bir yanl›fl›n tamirimümkün olmayan tahribatlara yol açaca¤›inanc›nday›z.

Bu tasar›yla Türk Milletinin kaderinioylar›yla tayin edecek olan, Türk Milletinindevletiyle vatan›yla bölünmez bütünlü¤ünükoruyaca¤›na yemin eden milletimizinvekillerinin sesimize özellikle kulakvermelerini, aksi taktirde tarih ve milletönünde birinci derecede sorumlu olacaklar›n›hat›rlatmak istiyoruz.Biz bu tasar›ya karfl›y›z.

Çünkü;

1- ‹çinde yaflad›¤›m›z bilgi ça¤›nda, dünyadayaflanan h›zl› de¤iflim ve dönüflümler Türkiye’yide ekonomik, sosyal, kültürel ve siyasalalanlarda kaç›n›lmaz olarak etkilemektedir. Bu

ba¤lamda pek çok alanda oldu¤u gibi kamudada bir reforma gidilmesi kaç›n›lmazd›r. Ancak,Hükümet taraf›ndan haz›rlanan “KamuYönetimi Temel Kanunu Tasar›s›” ülkenintemel ihtiyaçlar›n› çözmekten çok küreselgüçlerin dünyadaki ulus devletleri flehirdevletlerine dönüfltürme projesine hizmetetmeyi amaçlamaktad›r.

2- Tasar› ile”yerelin yapabilece¤i tümhizmetlerin yerel taraf›ndan yap›lmas›n›öngören ve yerele stratejik kararlar alma yetkisiveren bu tasar›, ülkemizin üniter yap›s›n›temelinden sarsmaktad›r.

3- Bilindi¤i gibi federal devletlerin iki belirginunsuru vard›r: Bunlardan birincisi federeyönetimler ile federal yönetim aras›nda eflitlikolmas›d›r. ‹kinci unsur ise federe yönetimlerinulusal politikalar›n belirlenmesi sürecinekat›lmalar›d›r. Haz›rlanan tasar› ile “dikeyörgütlenme” modeli terk edilmekte, “yatayörgütlenme” modeline geçilmektedir. Di¤ertaraftan merkezin yetkileri tek tek say›lmakta,yerel idarelerin yetkileri mümkün oldu¤uncagenifl tutulmaktad›r. Bütün bunlara ilave olaraktasar›da idari vesayet denetimine sadecegöstermelik bir biçimde yer verildi¤i dedüflünüldü¤ünde amac›n federatif modelinbirinci aya¤›n› tamamlamak oldu¤u aç›kçagörülmektedir. Bir sonraki aflamada ise büyükihtimalle valilerin seçimle iflbafl›na gelmesisa¤lanarak, federatif örgütlenmenin ikinci aya¤›tamamlanacakt›r. Görüldü¤ü gibi Meclisesunulan düzenleme ile federal bir devletin yap›tafllar› oluflturulmakta, üniter devlet yap›s›

ortadankald›r›lmaktad›r.

4- Di¤er taraftantasar› ile idareninbütünlü¤ü ilkesiortadankald›r›lmaktad›r.Her ne kadar idari vesayeti ça¤r›flt›randüzenlemeler varsa da bunlar gerçek anlamdaihtiyaca cevap vermekten uzakt›r.

5- Ayr›ca “Kamu Yönetimi Temel KanunuTasar›s›” ile kamu hizmetlerinin bedelininpiyasa flartlar›na göre oluflturulmas›öngörülmektedir. Kifli bafl›na düflen milli gelirinoldukça düflük oldu¤u ülkemizde kamuhizmetlerinden kâr amac› güdülmemelidir.K›sacas› tasar› ile “Sosyal Devlet” ilkesindenvazgeçilmektedir.

6- Tasar› ile “teftifl” sisteminden “denetim”sistemine geçilmektedir. Denetim sistemiteftiflten daha dar bir anlam ifade etmektedir.Sözde daha etkili bir kontrol mekanizmas›kurulaca¤› belirtiliyorsa da bu düzenlemeler ileyolsuzluklar›n önü daha çok aç›lacakt›r.

7- Hükümet bu tasar› ile kamuda reform ad›alt›nda Türk bürokrasisinin tasfiyesinihedeflemektedir. Böylece halen kamuda görevyapan 3 milyon kamu çal›flan› say›s› 700binlere çekilmek istenmektedir. Halbukikamuda çal›flan personel ile o ülke nüfusuaras›nda oran kuruldu¤unda Türkiye’nin bat›l›ülkelerin oldukça gerisinde kald›¤› görülür.Yap›lmas› gereken; kamu çal›flanlar›n› tasfiyeetmek de¤il, hizmet içi e¤itimlerle kaliteyi

yükseltmektir.8- Bütün dünyada sivil toplum örgütleri

güçlendirilirken, bu tasar› ile sendikalar yoksay›larak ölçüsünü kimin belirleyece¤i belliolmayan performansa dayal› ücret sisteminegeçilmekte, bu da ücret dengesizli¤ini art›racakönemli bir faktör olarak ortaya ç›kmaktad›r.

9- Üst düzey bürokratlar›n görev sürelerihükümetin görev süresi ile s›n›rland›r›lmakta,devlet politikalar›n›n ve kamu hizmetlerinindevaml›l›¤› ilkesi zedelenmektedir. Devletmemuru yerine hükümet memuru dönemibafllat›lmaktad›r. Böylece her dönemde flikayetedilen siyasi kadrolaflma sorunu daha da h›zkazanacakt›r.

10- Tasar› bir çok noktadan Anayasayaayk›r›d›r. Baz› eksikleri olsa da 1982 Anayasas›yürürlüktedir ve Türkiye Cumhuriyeti bir hukukdevletidir. Hiçbir kanun Anayasaya ayk›r›olamaz.,

Görüldü¤ü gibi devletimizin üniter yap›s›n›bozucu, anayasaya ayk›r›, yolsuzluklar› artt›r›c›ve kamu çal›flanlar›n› yok edici bu tasar›ya aslaizin verilemez.

YÜCE TÜRK M‹LLET‹NE SAYGIYLADUYURURUZ

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 3

DerneklerAnadolu Yörük Türkmen Derne¤iAnkaral›lar Derne¤i Ankara Ayd›nlar Oca¤› Ankara Kültür Sanat Derne¤iAtatürk Çizgisi Platformu Atatürkçü Düflünce Derne¤iAvrasya Kültür Derne¤i Ayd›nlar Oca¤› Genel Merkezi Azerbaycan Kültür Derne¤i Bas›n Birli¤i Derne¤iBaflkent ‹ktisatç›lar E¤itim Yard›mlaflmaDayan›flma Derne¤iBay›r Bucak Türkleri Kültür ve Dayan›flmaDerne¤i Bulgaristan Türkleri Kültür ve Yard›mlaflmaDerne¤i Çevreci Kurulufllar PlatformuDemokratik Ö¤retim Elemanlar› Derne¤i Devlet Denetim Elemanlar› Derne¤iDo¤u Türkistan Kültür ve Dayan›flma Derne¤i Eminönü Türk Oca¤›Esatl›lar Derne¤iGenç Giriflimciler GrubuHacettepe ve Beytepe Kampüsü Mezunlar› SosyalYard›mlaflma Derne¤iIrak Türkmen Cephesi‹stanbul fiehit Analar› Derne¤i (Y‹SAV) ‹stiklal Madalyalar› Sahipleri Derne¤i‹fl Dünyas› PlatformuKeçiörenli Kad›nlar Derne¤iK›br›s Milli Koordinasyon KomitesiK›br›s Türk Kültür Derne¤i K›br›s Türk Kalk›nma Platformu Derne¤iK›r›m Türkleri Kültür ve Yard›mlaflma Derne¤iK›rflehir Ö¤renim Gençli¤ine Yard›m Derne¤iMESANDER(Milliyetçi Esnaf SanatkarlarDerne¤i)

27 May›s Milli Devrim Derne¤i2023 DergisiOS‹AD(Ostim Sanayici Ve ‹fladamlar› Derne¤i)ÖZB‹R(Özürlüler Dayan›flma ve Kültür Derne¤i)Siteler Sanayici ve ‹fladamlar› Derne¤i Teknik Ö¤retmenler Derne¤i Terör Ma¤durlar› Sosyal Yard›mlaflma veDayan›flma Derne¤i (fiehit Aileleri)Ticaret ve Turizm Mezunlar› Derne¤i TURGEM(Almanya-Lübeck Türkiye GençlikMerkezi)Türk - Azerbaycan Dostluk Derne¤i Türk Dünyas› ‹nsan Haklar› Derne¤i Türk Dünyas› Kad›nlar› Dostluk ve Dayan›flmaDerne¤i-(TÜDKAD)Türk Hukuk Enstitüsü Derne¤i Türk Macar Dostluk Derne¤iTürk Ziraat Yüksek Mühendisleri Birli¤i Derne¤iTürkiye Emekli Astsubaylar Derne¤iTürkiye Emekli Subaylar Derne¤i Türkiye Genç ‹fladamlar› Derne¤iTürkiye Harp Malulü Gaziler - fiehit dul veYetimler Derne¤i Türkiye Jeomorfologlar Derne¤iTürkiye Kazakistan Dostluk Derne¤iTürkiye K›rg›zistan Dostluk Derne¤i Türkiye Muharip Gaziler Derne¤i Türkiye - Özbekistan Dostluk Derne¤i Türkiye Türkmenistan Dostluk Derne¤i ÜLKÜTEK(Ülkücü Teknik Elemanlar Derne¤i)Ülküm ‹flçiler Derne¤iYeni Çaba Dergisi

Vak›flarAhmet Yesevi Vakf› Avrasya Bir Vakf› Avrasya Kültür ‹flbirli¤i ve ‹fl Lobisi Vakf›(AKV‹L)Do¤u Türkistanl›lar Vakf›

Gazi E¤itim Mezunlar› Vakf› Gazi Üniversitesi Müh.- Mim.Fak. Mezunlar› Vakf› Hoca Ahmet Yesevi Vakf›(‹stanbul)‹nsan Vakf›‹nsan ve Demokrasi Vakf› ‹pek Yolu Vakf› Karadeniz Teknik ÜniversitesiMezunlar› Vakf›KÖK Sosyal ve StratejikAraflt›rmalar Vakf›K›br›s Vakf› (K›br›s TürkAraflt›rmalar› Tan›tma veDayan›flma Vakf›) K›r›m Geliflim Vakf›MESEV Vakf›Müdafaa- i Hukuk Vakf›Orkun Vakf› Teknik E¤itim Vakf›Turan Kültür Vakf› Türk Ayd›nlar Vakf› Türk Bilim Araflt›rma Vakf› (TÜBAV)Türk Dünyas› Araflt›rmalar› Vakf›Türk Dünyas› Yazarlar ve Sanatkarlar Vakf›(TÜRKSAV)Türk Dünyas›nda Demokrasiyi Gelifltirme Vakf›Türk Edebiyat› Vakf› Türk Ocaklar› E¤itim ve Kültür Vakf›Türk Veteriner Hekimler Birli¤i Vakf› Türk Ziraat Mühendisleri Birli¤i Vakf›Türkiye ‹lahiyatç›lar Birli¤i Vakf› Türkiye Kamu Çal›flanlar› Vakf› (TÜRKAV) Türkiye Milli Kültür Vakf›Türkiye Sa¤l›k Çal›flanlar› E¤itim ve Dayan›flmaVakf› (TÜSAV) Türkiye ve Türk Dünyas› ‹ktisadi ve SosyalAraflt›rmalar Vakf› (T‹SAV)

VAKIF 2000 (2000’li y›llarda Türkiye Stratejik,Sosyal ve Ekonomik Araflt›rmalar Vakf›)YÖRTÜRK-Yörük Türkmen Vakf›

SendikalarHaber - ‹fl Sendikas› TÜRK - ‹fiTÜRK‹YE KAMU-SEN Türk Büro-SenTürk Diyanet Vak›f-SenTürk E¤itim- SenTürk Enerji-SenTürk Haber-SenTürk ‹mar-SenTürk Kültür Sanat-SenTürk Sa¤l›k-SenTürk Tar›m Orman-SenTürk Ulafl›m-SenTürk Yerel-SenSa¤l›k - ‹fl Sendikas›

OdalarAnkara Esnaf ve Sanatkarlar Odas›Ankara Ticaret Odas›Veteriner Hekimler Merkez Birli¤i(Konsey üyeleri alfabetik olarak s›ralanm›flt›r)

114 kuruluflun bir araya gelerekoluflturduklar› Türk Dayan›flma KonseyiKamu Yönetimi Temel Kanunu YasaTasar›s›’n›n Meclis’te görüflülmesi öncesindeuyar› içeren bir deklarasyon yay›nlad›lar.Deklerasyonda, “Küresel güçlerin dünyadakiulus devletleri flehir devletlerine dönüfltürmeprojesine hizmeti amaçlad›¤›” ifade edildi.

Türk Dayan›flma Konseyi’ndenHÜKÜMETE UYARI

‹flte Türk Dayan›flma Konseyi‹flte Türk Dayan›flma Konseyi

Page 4: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 4

AAKP Hükümeti’nin kapal› kap›lar ard›nda ald›¤› gizlikararla 1,5 milyar›n üzerinde maafl alan baz› kamuçal›flanlar›na yüzde 30’lara varan ikinci bir zam

yapmas› Türkiye Kamu-Sen’in sert tepkisine neden oldu. Birbas›n toplant›s› düzenleyerek gizli zamm› tüm detay› ile ortayakoyan Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z,“AKP Hükümeti bugüne kadar alm›fl oldu¤u kararlarda veuygulamalarda topluma karfl› olan sorumlulu¤unu yeterinceyerine getirememifl, hiçbir konuda samimi ve aç›kdavranmam›flt›r” dedi. ‹çerisinde ücretleri 1.5 milyar›nüzerinde maafl alanlara ‘bir k›yak da bizden’ anlam›na gelenzamm›n benzerinin K‹T’lerdeki üst düzey yöneticilerehaz›rl›¤› bilgisini veren Aky›ld›z, “Korkar›z ki, 2004 y›l›Aldatma ve Kand›rma Y›l› olacakt›r. Bunun vebalini tafl›yanlarise bir gün mutlaka hesap vereceklerdir” diye konufltu.Aky›ld›z’›n yapt›¤› bas›n aç›klamas› flöyle:

Bu so¤uk k›fl gününde, özellikle kamu çal›flanlar› için neyaz›k ki üzerinde so¤uk dufl etkisi yapan, 59. Hükümetinücretlerdeki kay›rmac›l›¤›n›n belgesini sizlerin arac›l›¤› ilekamuoyuna duyurmak, yap›lan yanl›fl ve haks›z uygulamalarkarfl›s›ndaki kararl›l›¤›m›z› bir kez daha göstermek üzere bubas›n toplant›s›n› düzenlemifl bulunuyoruz.

Sizlere öncelikle AKP’nin Acil Eylem Plan›’ndakisöylemlerini bir kez daha hat›rlatmak istiyorum.

AKPAcil Eylem Plan›nda; “Kamu personelinin ücreti yapt›¤› göreve ve baflar›lar›na

göre de¤erlendirilecektir. Ayn› veya benzer ifller için ayn› ücretödenecek, eflit ifle eflit ücret ilkesi gerçeklefltirilecek, benzerkurumlar aras›ndaki kurumsal ücret ayr›cal›klar› kald›r›lacak,kamu personeline verimlilik ilkesine uygun yeterli ücretödenecektir”

Yine AKP’nin,“Devlet Personel Rejimi Reformu ile bütün kamu kurum ve

kurulufllar›nda norm kadro uygulamas›na geçilecek, görevealma ve yükselmede objektif kriterler getirilecek, statülerazalt›lacak ve benzer statüler aras›ndaki ekonomik ve sosyalfarkl›l›klar giderilecek, maafl ve ücret sistemi sadelefltirilecekve dengesizlikler giderilecek,” sözleri, bugünküuygulamalar›yla ters düflmektedir.

Türkiye Kamu-Sen olarakhükümetten ne talep ettik?

Hat›rlanaca¤› üzere, kamu çal›flanlar›n›n alacaklar› ile ilgiliolarak geçti¤imiz dönem bir toplu görüflme süreci yaflanm›fl,bu toplu görüflme sürecinde Kamu ‹flveren Kurulu taraf›ndankabul edilmeyen 2003 y›l› alacaklar› masadaki ›srarl›tav›rlar›m›z üzerine teyid edilmifl ve bunun karfl›l›¤›nda da160 milyon TL gibi bir rakam›n 28 Ocak tarihinde kamuçal›flanlar›na ödenmesi en son yap›lan Bakanlar KuruluToplant›s›nda kararlaflt›r›lm›flt›r. Bu para Türkiye Kamu-Sen’in siyasi iradeye ve bürokratlar›na ra¤men söke sökeald›¤› bir parad›r. ‹nflallah verilen sözler tutulur da bu paran›ngününde ödenmesi sa¤lan›r.

2004 y›l› maafl zamlar› ile ilgili olarak da her ne kadarhükümet taraf›ndan yüzde 13.8’lik bir art›fl›n gerçeklefltirildi¤ikamuoyuna yans›t›lmaya çal›fl›ld›ysa da gerçekte yap›lanzam, ilk alt› ay için yüzde 6, ikinci alt› ay için yüzde 6,kümülatif yüzde 12.36 olmufltur.

Türkiye Kamu-Sen olarak Uzlaflt›rma Kurulu Kararlar›çerçevesinde ilk alt› ay için yüzde 10, ikinci alt› ay için yüzde8 olmak üzere kümülatif yüzde 19’luk bir art›fl›n ödenmesikonusundaki taleplerimiz siyasi irade taraf›ndan bir kenaraitilerek sudan bahanelerle görmezden gelinmifltir.

Hukuk tan›nmam›flt›rAl›nacak kararlar› kapal› kap›lar ard›nda almay›

kendisine adet edinen Hükümet, kamu çal›flanlar›n›n malive sosyal haklar› ile ilgili olarak Uzlaflt›rma Kurulu’nunöngördü¤ü karar› uygulamayarak hukuku tan›mam›flt›r.

Kapal› kap›lar ard›nda sivil toplum örgütü diyetan›mlad›klar› ifl dünyas›n›n temsilcileri ile bir arayagelerek onlar›n görüflleri do¤rultusunda kararlar alan AKP,kamu çal›flanlar›n›n temsilcilerini her seferinde göz ard›

etmifltir. Bugün ise AKP hükümeti yine ayn› taktikle kapal›

kap›lar arkas›na çekilerek 29.12.2003 tarihli BakanlarKurulu Karar› ile yaklafl›k 10 bin kifliyi kapsayan kadrokarfl›l›¤› sözleflmeli üst düzey bürokratlara yönelikç›kard›klar› Gizli Kararname ve bu kararnamenin 4.maddesinde yer alan, “6.02.1997 tarihli ve 97/9021 say›l›Bakanlar Kurulu Karar›n›n 1/B maddesinde yer alan (1/2)oran›, (1/1) olarak de¤ifltirilmifltir” ifadesiyle kafalar›kar›flt›rmaya yönelik çal›flanlar aras›nda ay›r›m gözeten birkarar alm›flt›r. Buradaki 1/2 ve 1/1 oranlar› sadece kafalar›kar›flt›rmaya yöneliktir. Ancak içerisinde ücretleri 1.5milyar›n üzerinde maafl alanlara bir k›yak da bizden ifadesiyatmaktad›r.

Hükümet taraf›ndan uygulanmaya konulan özel hizmettazminat›na göre en düflük maafl alan bir ‹statistikçininmaafl› 2 milyar 128 milyon TL’ye, yine kapsama göre birGenel Müdür Yard›mc›s›n›n maafl› 2 milyar 904 milyonTL’ye ç›kmaktad›r. Bu uygulamaya 631 say›l› KanunHükmünde Kararname uyar›nca temsil tazminat› ödenenGenel Müdür ve üst seviyedeki bürokratlar dahiledilmemifltir.

fiimdi sizlere bir gerçe¤i buradan ifade ederek hükümetinne denli yanl›fl bir politika izledi¤ini sunmak istiyorum.

Türkiye Kamu-Sen Araflt›rma Merkezi’mizin Aral›k ay›asgari geçim endeksini baz alarak yapt›¤› araflt›rmasonucuna göre; geçti¤imiz ay 595 milyon TL.’ye yükselenaçl›k s›n›r›n›n alt›nda ücretle çal›flan memurlar›n oran›%37’dir.

Dört kiflilik bir ailenin üç ö¤ününü ö¤ün bafl› sadeceikifler simit ve iki bardak çay ile geçirmesi durumunda iseayl›k masraf› 432 milyon liraya ç›kmaktad›r. Yani 4 kiflilikbir ailenin ayl›k g›da harcamas› olan 378 milyon TL gözönünde bulundurulursa memurun içler ac›s› hali bir kezdaha gözler önüne serilmifl olmaktad›r.

2003 y›l› Aral›k ay› itibar› ile ortalama memur maafl›n›n610 milyon TL. oldu¤u göz önünde bulundurulursamemurlar›n % 94’ü 1 milyar 636 milyon TL. olanyoksulluk s›n›r›n›n alt›nda bir ücretle çal›flmaktad›r.

AKP hükümeti taraf›ndan gizlice ç›kart›lan veUzman’dan Genel Müdür Yard›mc›s›na kadar ücretlerdek›yak bir art›fl sa¤layan uygulama ile zaten düzensiz olandenge tamamen bozulmufltur. Bu flekilde oluflanücretleraras› farkl›l›klar ile ayn› kurumda çal›flan ücretlileraras›nda adeta sinir harbi yaflanacak ve sonuçta istenmeyendurumlarla karfl›lafl›labilinecektir.

Bütün bu uygulamalara bakt›¤›n›zda AKP, bu gizlikararnameyle kendi ilkesini çi¤nemifltir.

‹flte sizlere ad› Adalet ve Kalk›nma Partisi olan AKP’nin“Adalet” ve hukuk anlay›fl›. Bu konuyu kamuoyunun vekamu çal›flanlar›n›n vicdan›na b›rak›yorum.

Önümüzdeki günlerde ise bu uygulaman›n bir benzeriolarak K‹T’lerde çal›flan üst düzey bürokratlar içinhaz›rl›klar yap›lmaktad›r. Bunu hep beraber görece¤iz.

Yap›lan yanl›fl uygulamalarla her geçen gün hükümeteolan güvensizlik artmakta, sorunlar büyümekte vetoplumdaki beklentiler doru¤a t›rmanmaktad›r. Siyasiiradenin gerçekçi çözüm önerileri ve uygulamalar›oluflturamamas›, devleti yönetenlerin geleneksel kal›plar vekonumlar içinde varl›klar›n› sürdürme e¤ilimi elde¤ifltirmifl, toplumdaki karamsarl›¤›n da ciddi boyutlaraulaflmas›na yol açm›flt›r.

AKP Hükümeti bugüne kadar alm›fl oldu¤u kararlarda veuygulamalarda topluma karfl› olan sorumlulu¤unu yeterinceyerine getirememifl, hiçbir konuda samimi ve aç›kdavranmam›flt›r.

Türkiye’nin en büyük memur sendikas› olarak do¤ruyap›lan her iflin destekçisi olaca¤›m›z›, yanl›fl karar veuygulamalar›n ise takipçisi olaca¤›m›z› bir kez dahahat›rlat›rken, korkar›z ki 2004 y›l› Aldatma ve Kand›rmaY›l› olacakt›r. Bunun vebalini tafl›yanlar ise bir gün mutlakahesap vereceklerdir.

Hükümetin kapal› kap›lar ard›nda 1,5 milyar üzeri maafl alan çal›flanlar› için,adeta, “Bir k›yak da bizden” fleklinde bir zam yapt›¤›n› aç›klayan TürkiyeKamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z, “Korkar›z ki, 2004 y›l› Aldatmave Kand›rma Y›l› olacakt›r. Bunun vebalini tafl›yanlar ise bir gün mutlaka

hesap vereceklerdir” diye konufltu.

Ünvanlar Aral›k 2003 Ocak 2004 % De¤iflim

fib. Müdürü 1/4 772.500 819.850 6Memur 9/1 443.950 471.000 6Hizmetli 15/1 428.100 454.150 6Ö¤retmen 1/4 707.750 751.050 6Ö¤retmen 9/1 566.100 600.650 6‹l Valisi 2.332.550 2.476.150 6Kaymakam 7/1 924.050 980.800 6Hakim 8/1 920.000 976.500 6Baflkomiser 2/6 923.300 979.500 6Polis 11/1 745.650 791.250 6Uzman Dr. 1/4 974.600 1.034.400 6Doktor 8/3 766.450 913.400 6Hemflire (Lise) 12/3 520.500 552.300 6Mühendis 1/4 838.550 890.000 6Teknisyen 12/2 478.750 507.950 6Profesör 1/4 1.974.300 2.067.150 6Arafl.Gör. 7/1 672.850 714.100 6Baflkan. Vaizi 1/4 624.450 662.600 6Avukat 1/4 828.450 879.250 6

ÜNVANLARINA GÖRE 2003 VE 2004 YILI MEMUR MAAfiLARI

ÜNVANLAR % 6+ Özel Hizmet

Gn.Md. Yard. 2.268 2.904 28Daire Bflk. 1.988 2.578 29,6fiube Md. 1.696 2.153 26,97Uzman 1.781 2.273 27,6Uzman Yrd. 1.596 1.977 23,84B.Hukuk Müfl. 2.066 2.675 29,4Hukuk Müfl. 1.895 2.465 30Teftifl Kurulu Bafl. 2.066 2.675 29,4Müfettifl 1.881 2.364 25,7Programc› 1.767 2.202 24,6‹statikçi 1.724 2.128 23,4

ARALIK OCAK % De¤iflim

(‹kramiyeli) (‹kramiyeli)

SÖZLEfiMEL‹ PERSONEL

?Adaletiniz bu muSay›n Baflbakan

‹flte yüz k›zartan tablolar

Baflbakanl›k, Devlet Planlama Teflkilat› Müsteflarl›¤›, Diyanet ‹flleriBaflkanl›¤›, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Baflkanl›¤›ve ba¤l› kurulufllar, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlü¤ü, Devlet ‹sta-tistik Enstitüsü Baflkanl›¤›, Bas›n Yay›n Enformasyon Genel Müdürlü-¤ü, Adli T›p Kurumu Baflkanl›¤›, Toplu Konut ‹daresi Baflkanl›¤›,GAP ‹daresi Baflkanl›¤›, Vak›flar Genel Müdürlü¤ü, Gençlik ve SporGenel Müdürlü¤ü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Ge-nel Müdürlü¤ü, Savunma Sanayii Müsteflarl›¤›, Çeflitli KurumlardakiAvrupa Toplulu¤u Uzman ve Uzman Yard›mc›lar›, Devlet Meteoroloji‹flleri Genel Müdürlü¤ü, Türk Patent Enstitüsü Baflkanl›¤›, Özellefltir-me ‹daresi Baflkanl›¤›, Hazine Müsteflarl›¤›, D›fl Ticaret Müsteflarl›¤›,Telsiz Genel Müdürlü¤ü, Devlet Sanatç›lar› ve sanatç›lar (Sadece Sa-natç› s›fat›n› kazananlardan yönetici kadrosuna atananlar)

‹flte k›yak zam alan kurumlar

Page 5: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 5

U zlaflt›rma Kurulu Kararlar›’n› uygulamayan hükümetTürkiye Kamu-Sen taraf›ndan ILO’ya flikayet edildi.Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z ve

konfederasyona ba¤l› sendikalar›n genel baflkanlar› Uzlaflt›rmaKurulu Kararlar›’n›n uygulanmas›n› içeren dilekçeyi ILO Türki-ye Temsilcisi Gülay Aslantepe’ye teslim ettiler.

Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z, siyasi ira-denin uzlaflt›rma kurulu kararlar›n› uygulamaktan kaçt›¤›n› belir-terek, yap›lanlar›n sorgulanmas› gerekti¤inin alt›n› çizdi. Uzlaflt›r-ma Kurulu Kararlar›n›n ba¤lay›c› oldu¤una de¤inen Aky›ld›z, ka-rar›n iç hukuk üzerinde hüküm ifade etti¤ini söyledi.

Türkiye ILO Temsilcisi Gülay Aslantepe ise flikayet dilekçesinibekletmeden Cenevre’de bulunan ILO Genel Merkezi’ne gönde-receklerini vurgulayarak, Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl›¤›-n› da bilgilendireceklerini kaydetti.

Türkiye Kamu-Sen taraf›ndan ILO’ya sunulan dilekçede Tür-kiye’nin 1995 y›l›nda 87, 98 ve 151 say›l› sözleflmeleri kabul etti-¤i kaydedilerek, “13 A¤ustos 2001 tarihinde yürürlü¤e giren 4688say›l› kanun ile kamu çal›flanlar›na baz› sendikal güvenceler sa¤-lanm›fl, ancak bu güvenceler hala ILO temel normlar›na göre ol-dukça eksiktir. Avrupa Birli¤i Genel Sekreterli¤i de 14 Temmuz2003 tarihli yaz›s›nda Ulusal Programda sendikal hak ve özgür-lüklere yer verilmedi¤ini ve bunlara iliflkin ILO sözleflmelerineat›fta bulunulmad›¤›n› belirtmifltir” denildi.

Uzlaflt›rma Kurulu’nun 4688 say›l› kanunun 35. maddesi ve

151 say›l› ILO sözleflmesinin 8. maddesine göre kuruldu¤ununbelirtildi¤i dilekçede, 2002 ve 2003 y›l› için iflverenle yap›lantoplu pazarl›klar sonucunda bir anlaflma sa¤lanamad›¤› ifade edil-di. ‹flverenle anlaflma sa¤lanamamas› neticesinde konunun ka-nunda belirtildi¤i gibi Uzlaflt›rma Kurulu’na götürüldü¤ünü anla-t›lan dilekçede, “Bu kurulun verdi¤i karar iflverence 2003 y›l›ndauygulanmam›flt›r. 2003 y›l›nda 2004 y›l› için yap›lan pazarl›klarda yine uzlaflmazl›kla sonuçlanm›fl ve konu yine Uzlaflma Ku-rulu’na gönderilmifltir” dendi.

Türkiye Kamu-Sen ve ba¤l› sendikalar›n teflkilatlar›n›n Uzlafl-t›rma Kurulu’ndan ç›kan kararlan›n uygulanmayaca¤› endiflesiyle31 Temmuz 2003’te 81 ilin 71’inde 12 gün süre ile açl›k greviyapt›klar› ifade edilen dilekçede, iflverenin Uzlaflt›rma KuruluKararlar›’n› bütünüyle reddederek, kamu çal›flanlar›n›n ücret art›-fl›n› tek tarafl› olarak yapt›¤› anlat›ld›.

4688 say›l› kanunun 28’inci maddesine göre kamu çal›flanlar›-n›n mali ve sosyal haklar›n›n pazarl›k konusu yap›laca¤› hükümalt›na al›nm›fl olmas›na ra¤men; siyasi iradenin tek tarafl› düzen-lemeler yapabildi¤i belirtilen dilekçede su hususlara yer verildi:“Siyasi irade toplu görüflmelerin uyuflmazl›kla sonuçlanmas› neti-cesinde baflvurulan Uzlaflt›rma Kurulu Karar› ile belirlenen hak-lar›n çal›flanlara iadesini reddetmektedir. Bu konuda gerekli des-te¤in verilmesi ve 151 say›l› sözleflmenin uygulat›lmas› hususun-da gere¤ini arz ederiz.”

ÜLKELERYILLAR

1999

AVUSTURYANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›KANADANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›ÇEK CUMHUR‹YET‹NüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›F‹NLAND‹YANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›ALMANYANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›ABDNüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›MACAR‹STANNüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›‹RLANDANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›‹TALYANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›KORENüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›YEN‹ ZELANDANüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›TÜRK‹YENüfusKamu Çal›flan›Nüfus/Kamu Çal›flan›

8.092.000441.56018

30.509.0002.536.51912

10.283.000715.85814

5.165.000536.6329

80.958.0004.433.60018

272.945.00019.427.94114

10.238.000799.72212

3.745.000226.36316

57.078.000

46.617.000875.67253

3.836.000210.55018

65.819.0002.118.64831

8.110.000

30.791.0002.548.13712

10.272.000

5.176.000

81.131.0004.364.10018

275.372.00020.572.00013

10.211.000791.43613

3.787.000235.32616

57.189.000

47.008.000868.75354

3.859.000205.30518

67.461.0002.197.15230

2000

TT ürkiye Kamu-Sen’in geçen y›l aç›klad›¤› veTürkiye’deki kamu çal›flanlar›n›n say›s›n›n toplamnüfus ve istihdam içindeki yerinin de¤erlendirildi¤i

Ar-Ge çal›flmas›n›nsonuçlar›na benzer sonuçlaraTÜS‹AD’in kamuyu mercekalt›na ald›¤› son raporunda dayer verildi.

TÜS‹AD’›n raporuna göre,kamudaki istihdam›n Avrupa vegeliflmekte olan ülkelerin bilealt›nda kald›¤› belirlendi.

Afrika’n›n bilegerisindeyiz itiraf›

TÜS‹AD’›n haz›rlad›¤› “Türkiye’de Kamu SektörüGöstergeleri” adl› rapor, kamudaki istihdam yap›s› hakk›ndaçarp›c› sonuçlar› ortaya ç›kard›. Raporda toplam nüfusa göre,Türkiye’de kamudaki toplam istihdam›n, Avrupa ülkeleri vegeliflmekte olan ülke ortalamas›n›n alt›nda oldu¤u ortayaç›kt›. Türkiye’de toplam kamu istihdam›n›n toplam nüfusaoran› yüzde 4,6 ile geliflmekte olan ülkelerin yüzde 5,7’likdüzeyinin alt›nda kald›. Bu rakam içerisine yerel yönetimlerve K‹T’ler dahil hesaplan›yor. Sadece merkezi hükümettekiçal›flanlar›n toplam istihdama oran› Türkiye’de yüzde 1.8’edenk geliyor. TÜS‹AD’›n raporuna göre bu rakam Afrikaortalamas› olan yüzde 1.9’un da alt›nda.

Kadro a盤›n› kabul ettilerTÜS‹AD’›n raporunda kamuda istihdam›n toplam

nüfusa oran›n› geliflmifl ve geliflmekte olan ülkelerinalt›nda kalsa da, ekonomideki mevcut rolünün etkinolmad›¤›n›n alt› çizildi. Türkiye’de kamunun hizmet

götürdü¤ü kimi alanlarda istihdam fazlas› bulunurken,kimi alanlarda da kadro a盤›n›n oldu¤u raporla gözlerönüne serildi. Türkiye’de kamuda çal›flan sa¤l›k

personelinin toplam nüfusa oran› sadece binde 3 iken,‹spanya’da bu oran› binde 8. ‹talya’da sa¤l›kpersonelinin toplam nüfusa oran› yüzde 1.2’ye kadaryükselirken, ‹ngiltere’de bu oran› yüzde 1,6. 2002y›l›nda yedi bölge 32 il ve 78 ilçede gerçeklefltirilenankette, kamu kurulufllar›n›n hizmet kalitesine iliflkinalg›lamalar›n büyük ço¤unlukla olumsuz oldu¤unadikkat çekildi. Raporda, kamu hizmetlerinde personelsay›s›ndan çok, personelinin niteli¤inin iyilefltirilmesigerekti¤inin alt› çizildi. TÜS‹AD’›n raporunda, y›llaritibariyle incelendi¤inde, Türkiye’de kamuistihdam›n›n a¤›rl›kl› flekilde memurlardan olufltu¤u

ortaya kondu. K‹T’ler hariç kamu istihdam›n›n yüzde90’›n›n memurlardan olufltu¤unun belirtildi¤i raporda,K‹T’lerde çal›flan iflçi say›s›n›n son y›llarda ayn› kald›¤›nadikkat çekildi. Raporda, geçici iflçi say›s›n›n son dönemdeat›l istihdam›n azalt›lmas› politikalar›na ba¤l› olarakazald›¤› belirtildi.

Raporda 2001 y›l› itibariyle kamudaki personel say›s›n›n 3milyon 76 bin oldu¤u, bunun 2 milyon 235 binin memur, 500binin iflçi, 36 binin ise geçici personel oldu¤u belirti.

Türkiye Kamu-Sen neler söylemiflti?Türkiye Kamu-Sen Ar-Ge merkezi taraf›ndan haz›rlanan

ve A¤ustos 2003’te yay›nlanan çal›flma, Türkiye’dekikamu çal›flanlar›n› say›s›n› geliflmifl ve geliflmekte olanülkelerle çeflitli verilere göre karfl›laflt›r›yordu. Türkiye’deetkin bir kamu hizmeti yapabilmek için bile gerekli say›dakamu çal›flan› olmad›¤›n› ortaya koyan çal›flma,ülkemizdeki memurlar›n say›s›n›n AB standartlar›n›n nekadar gerisinde kald›¤›n› gösteriyordu.

‹flte Türkiye Kamu-Sen’inyapt›¤› ve OECD

rakamlar›na dayan›larakhaz›rlanan araflt›rmadaortaya ç›kan sonuçlar

Hükümet ILO’yaflikayet edildiUzlaflt›rma Kurulu Kararlar›’n› uygulamayan hükümet Türkiye Kamu-Sen taraf›ndanILO’ya flikayet edildi. Türkiye Kamu-Sen Uzlaflt›rma Kurulu Kararlar›’n›n uygulanmas›n›içeren dilekçeyi ILO Türkiye Temsilcisi Gülay Aslantepe’ye teslim ettiler.

Biz bunu söyleyeli çok oldu ama...

Page 6: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 6AKP’liler Memur-Sen’i üzüyor (!)

AAKP’nin iktidara gelmesiyle birlikte AKP’nin kadrolaflma hare-ketinin organizasyonunda yer almak için partinin yan kuruluflugibi hareket eden Memur-Sen’li yöneticiler umdu¤unu bula-

mad›lar.Memur-Sen yöneticileri kamu kurumlar›n› tek tek dolaflarak iktidar

partisiyle iliflkilerinin iyi oldu¤unu anlatt›klar› memurlara kadro, un-van, nakil sözü vermifller bir k›s›m memurlar da bunlara inanarak pefl-lerine düflmüfller, ancak 15 ayl›k AKP iktidar›n-da kadro sözü verilen binlerce memur hayal k›-r›kl›¤›na u¤rat›ld›.

Memur-Sen yöneticileri üst görevlere atana-bilmek için özgeçmifllerini haz›rlay›p “ilgili vede yetkili partilileri de referans” göstererek Ba-kanlar›n kap›s›na dayand›lar. Ancak bir türlü ta-lepleri yerine getirilemedi. Bunun üzerine yenibir yol buldular kendi internet sayfalar›na özgeçmifllerini koydular. Tabii ki, kendilerine “re-ferans” olan partililerinde isimlerini yazd›lar.Böylece iktidar partisinin yetkili yetkisiz tüm bi-reylerine taleplerini duyurma f›rsat› buldular.

‹flgüzar bir avukat bir Memur Sendikas›n›nWeb sayfas›nda (sitesinde) nas›l olurda Sendikayöneticilerini özgeçmifllerinde partili isimler re-ferans olur diyerek harekete geçer.http://www.buromemursen.org.tr adresinde bu-lunan Memur-Sen Konfederasyonu Genel Tefl-kilatland›rma Sekreteri ve Büro Memur Sendi-kas› Genel Sekreteri Atilla Mutlu ALKIfi’la, Bü-

ro Memur-Sen Genel Mali Sekreteri Osman YÜCE’nin özgeçmifllerini41.noter kanal›yla 29.01.2004 günü tespit ettirir. Bu durum baz› gaze-telerde de yay›nlan›r.

Hani bir söz vard›r derler ki; “kelin ilac› olsa kendi bafl›na sürer” di-ye bizimkilerin ifli de öyle bir türlü kendilerine 15 ayl›k AKP iktidar›n-da unvanl› bir kadro bulamayanlar›n “iktidara yak›n›z onlarla birlikteçal›fl›yoruz bize üye olursan›z kadro al›r›z” diye aldatt›klar› memurlara

yapt›klar› gerçekten çok ac› insanlar›n umutlar›-n› karartan bu anlay›fl›n ad› sendikac›l›k olamazolmamal›d›r.

Özgeçmiflleri yay›nlanan iki yöneticinin un-vanlar› “flef” bunlar›n atama yükselme yönet-meli¤ine göre flube müdürü veya uzman olma-lar› mümkün de¤il bu kadrolara “yükselme s›-nav›” kazan›larak atanabilinir. ‹stedikleri dairebaflkanl›¤› ve üst unvanlar bu unvanlardaki kifli-ler ise 4688 say›l› sendika yasas›na göre sendikaüyesi olamazlar. Bu yöneticilerin derdi memur-lar›n meselesi de¤il anlafl›lan öyle bir dertleri ol-sa sendikal mücadelelerine devam ederler kim-seden de unvan beklemezler. Sendikac› olarakortaya ç›k›p kendi ç›karlar›na sendikalar› aletedenler “Memur sendikac›l›¤›na” zarar vermek-tedirler. Biz, Memur-Sen yöneticilerini do¤rudürüst sendikac›l›k yapmaya ve de Büyük Mü-cadelelerle gelifltirmeye çal›flt›¤›m›z MemurSendikac›l›¤›na daha fazla zarar vermemeye da-vet ediyoruz.

Devletten beyin göçüDevletten beyin göçüK amudaki maafllar›n yetersiz kalmas› sonucunda devlet,

yetiflmifl elemanlar›n› tek tek kaybediyor. Hazine veDevlet Planlama Teflkilat› (DPT) gibi birimlerde de yaflanankamudan kaç›fl, Maliye Bakanl›¤›’nda denetim faaliyetlerinidahi olumsuz etkileyecek düzeye ulaflt›. Son bir y›l içindeHesap Uzmanlar› Kurulu’ndan 29, GelirlerKontrolörleri’nden de 14 kifli ayr›ld›. Ayn› flekilde MaliyeTeftifl Kurulu’nda da 3 istifa oldu. Bu dönemde çok say›davergi denetmeninin de kamu ile ilifli¤ini kesti¤i belirtilirken,devletten ayr›lan denetim elemanlar›n›n daha çok özelsektöre geçti¤i ya da yeminli mali müflavir oldu¤u ifadeediliyor.

Kurullara girmeden önce çok say›da s›navdan geçirilen,daha sonra da s›k› bir e¤itime al›nan müfettifl, hesapuzman› ya da gelirler kontrolörlerinin kamudan ayr›lmas›n›nen büyük sebebi, devletteki maafllar›n düflüklü¤ü olarakbelirtiliyor.

Halen bu kiflilerin 1 milyar 450 milyon lira ile 2 milyar liraaras›nda ücret ald›¤› vurgulan›yor. Son y›llarda

gerçeklefltirilen birçok yolsuzluk operasyonusoruflturmas›nda görev alan denetim elemanlar›, vergiincelemeleri ile de devlete trilyonlarca lira kazand›r›yor.Sadece hesap uzmanlar›n›n geçen y›l yapt›¤› vergiincelemeleri s›ras›nda buldu¤u gelir kaça¤› hesap uzman›bafl›na 48,7 trilyon lira olarak hesapland›. Hesap uzman›bafl›na bulunan gelir fark›, 2002 y›l›nda 10,3 trilyon lira, 2001y›l›nda 58,4 trilyon lira, 2000 y›l›nda 5,5 trilyon lira, 1999y›l›nda ise 2,7 trilyon lira oldu. Bu incelemelerin sonucundada Hazine’ye trilyonlarca lira vergi geliri kazand›r›ld›.Yetkililer, müfettifl, hesap uzman› ya da kontrolörlerin halenkendilerine tan›nm›fl olan yeminli mali müflavirlik yapmahakk›n› kulland›¤›nda ayda ortalama 10 milyar gelir eldeedece¤ini belirtiyor.

Ayl›k kazanc›n, büyük firmalarla çal›flan müflavirler için20-25 bin dolarlardan bafllad›¤› ifade ediliyor. Bu aradaMaliye Bakanl›¤›, 2004’ü “kay›t d›fl› ekonomi ile mücadele”y›l› olarak ilan ederken, denetim birimlerindeki elemanerozyonu s›k›nt› do¤uruyor

Memurmaafl› g›dayaancakyetiyorTT ürkiye Kamu-Sen, 4 kiflilik

bir ailenin ayl›k zorunlu g›daharcamalar›n›n en düflük memurmaafl› içindeki oran›n›n, yüzde87.3 oldu¤unu ortaya ç›kard›

Türkiye Kamu-Sen AR-GeMerkezi taraf›ndan yap›lanaraflt›rmada, Avrupa ülkelerindeçal›flan memurlar›n ücretlerinin,Türkiye’deki ücretlere göreortalama 7-8 kat daha fazlaoldu¤u gösterildi. Araflt›rmayagöre; Fransa’da en düflük memurmaafl› 1305 Euro iken,Türkiye’de ancak 260 Eurodüzeyinde bulunuyor.

“Ortalama memur maafl›n›n endüflük oldu¤u ülkelerdenLüksemburg’da” bir memurun 4bin 400, Türkiye’de ise 366 Eurokazand›¤› ortaya konulanaraflt›rmada, ülkeler baz›nda sat›nalma gücüne bak›ld›¤›nda,Türkiye’nin 260 Euro ile sadecesat›n alma gücü 210 Euro olanMacaristan’›n üzerinde yer al›yor.

Araflt›rmada, Türkiye’de,Aral›k 2003 rakamlar›na göre, 4kiflilik bir ailenin ayl›k zorunlug›da harcamalar›n›n en düflükmemur maafl› içindeki oran›n›nyüzde 87.3 oldu¤u hesapland›.

Bu rakam Finlandiya’da yüzde28, Fransa’da yüzde 33.7,Macaristan’da yüzde 108,Hollanda’da yüzde 22.6civar›nda. Yani, Türkiye’de 260Euro alan en düflük ücretlimemur, bu paran›n 227Euro’sunu g›daya harc›yor.

Torpilin yoksa atama yok!Hükümetin kamu çal›flanlar›n›n nakil ve atamalar›n› s›n›rlayan genelgesi, pekçok memurun ma¤dur olmas›na neden oluyor ama en çok s›k›nt› yaratan ko-nu, torpili olanlar›n taleplerinin karfl›lanmas› ile oluflan eflitsizlik.

KK amu çal›flanlar› hükümetin nakil veatamalar› durduran genelgesine isyan

ediyor. Aç›ktan, naklen ve kurum içi atamalar›s›n›rland›ran 2003/42 say›l› Baflbakanl›kGenelgesi, getirdi¤i s›n›rlamalar ilema¤duriyetlerin oluflmas›na neden oluyor.Çal›flanlar› en çok üzen konu ise getirilens›n›rlamalar›n, torpillerle afl›labilmesi veadaletsizliklerin oluflmas›.

Baflbakanl›¤› bir koordinasyon merkezihaline getirerek, verimlili¤iart›raca¤›n› aç›klayan iktidar›naç›klamalar›na tezat oluflturanbu genelgeye göre, efl vezorunlu yer de¤ifltirmeye tabiatamalar hariç, tüm yerde¤ifliklikleri ile katma bütçelikurumlar, bütçenin transfertertibinden yard›m alan

kurulufllar ve özel bütçeli kurulufllardaki kurumiçi atamalar, Baflbakanl›k onay› olmaks›z›nyap›lam›yor.

Yaklafl›k 6 ayd›r kamuyu kilitleyen buuygulaman›n bir an önce de¤ifltirilmesi vedevlet memurlar›n›n nakil taleplerininkarfl›lanmas› isteniyor. Ancak, hükümetyapmaya haz›rland›¤› Kamu YönetimiReformu’nu ve ekonomik program› öne sürereky›¤›lan talepleri karfl›lam›yor.

Araya etkili ve yetkili isimleri sokan baz›kamu çal›flanlar›n›n, atanmak ya da nakil olmakistedikleri kadrolar› genelgedeki, “Kamuhizmetlerinde aksamaya meydan verilmemesiamac›yla ivedi ve zorunlu hallerde yap›lacakatamalar için Baflbakanl›ktan izin al›nacakt›r”maddesi kapsam›na ald›rarak taleplerinikarfl›latt›klar› iddialar› zirveye ç›kt›.

Kamu sektöründeki istihdam›nrasyonalizasyonu amac›yla yap›ld›¤› ileri

sürülerek engellenen atamalar, bilimselliktenuzak bir yaklafl›m›n geliflmesine de nedenoluyor. Belli bir branflta e¤itim alm›fl, ancake¤itimini ald›¤› branflta çal›flamayanmemurlar›n say›s›n›n artmas›na neden olanuygulamada, aranan Baflbakanl›k onay›, baz›memurlar›n “Partizanl›k için gerekli koflullaroluflturuluyor” fleklinde elefltirilerine nedenoluyor.

Haberdar olmak için www.kamusen.org.tr

Page 7: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Sa¤l›k-Sen/Haber 7

SS a¤l›k ocaklar›nda, sa¤l›k müdürlü¤ü çevresa¤l›¤› flubesinde y›llarca Çevre Sa¤l›k

Teknisyeni (ÇST) olarak görev yapt›m.Onurla vegururla bu kimli¤i tafl›d›m ve fleref duydum. BirÇST olarak arkadafllar›m›n problemlerini dilegetirmeyi, kamuoyuna tafl›may›, Sa¤l›kBakanl›¤› yetkililerine duyurmay› hem bir

sendikac› hem de bir ÇSTolarak kendime vazifeaddediyorum. Çevre sa¤l›kteknisyenlerinin yaflad›klar›n›anlatmak çok zor, çünkü buzorluklar yaflanmadanbilinmez. Bu zorluklar›yaflayan bir Çevre Sa¤l›kteknisyeni olarak,meslektafllar›m›n karfl›laflm›flolduklar› sorunlardan sözetmek istiyorum. Bu sorunlar›her ne kadar bir yaz›yas›¤d›rman›n mümkünolmad›¤›n› bilsem de, yine debaz›lar›n› sizlerle paylaflmakistiyorum.

Vazifeleri gere¤i g›da sataniflyerlerinde denetimegiderseniz esnaf›m›z›n as›k

surat› ve hakaretiyle karfl›lafl›rs›n›z. Kasabagidersiniz, sat›rla kovaland›¤›n›z olur. Eflraftanbirinin iflyerini denetlemeye gidersiniz, odönemin iktidar›na yak›nd›r, sürgünle tehditedilirsiniz. Bozuk g›da ürünlerinin imhas›gerekir, sahibinin tehdidiyle karfl›lafl›rs›n›z.Hava kirlili¤i çal›flmalar› s›ras›nda kömürtafl›yan kamyonlar› gece gündüz arars›n›z,buldu¤unuzda ise kamyon floförlerinin ölümtehditlerini duyars›n›z. K›sacas›, can güvenli¤iolmayan bir meslektir çevre sa¤l›k teknisyenli¤i.‹flyerlerinin aç›lmas› s›ras›nda ruhsat almalar›gerekir, devreye hat›rl› kifliler sokulur. ‹flyerininkapat›lmas› karar› al›n›r, kapat›lmadan öncedevreye siyasiler girer. Bu zorluklar karfl›s›ndazaman zaman amirlerinizce de yaln›zb›rak›l›rs›n›z.

Sa¤l›k oca¤›nda görev yapars›n›z, sizegöreviniz d›fl›nda tamirat-tadilat iflleri, hattapansuman-enjeksiyon bile yapt›r›l›r.Belediyelere geçici görevle görevlendirilirsiniz,zab›talar›n mahiyetinde çal›flmaya zorlarlarsizi...

ÇST’nin koruyucu hekimli¤in sunuldu¤uhizmet birimlerinde önemli ifllevleri vard›r.‹çme sular›n›n halk›m›za kirlenmeden temiz birflekilde kullan›m›na sunulmas›n› sa¤lamak içinseferber olurlar. Temiz bir hava solumam›z içinçal›fl›rlar. G›da üretimi ve tüketimi yapanmekanlar›n standartlara uygunlu¤unu sa¤lamakiçin hem denetleyici hem de hem de e¤iticiçal›flmalar yaparak gerekli önlemleri al›rlar.Çevremizin ve do¤al hayat›n korunmas› içinçal›fl›rlar. Çevre sa¤l›k teknisyenlerinin görevlerisadece bunlarla s›n›rl› de¤ildir.

Böylesine önemli görevleri olan ÇST’ninsahipsiz ve yaln›z kald›klar›n›, buna ra¤menhizmet aflk›yla her türlü zorlu¤a direndikleriniçok iyi biliyorum. Bu kadar özverili cefakar,fedakar ÇST alm›fl olduklar› içler ac›s› ücretleayakta kalmaya çal›fl›yorlar. Kurumlar›nbirço¤unda seyyar görev tazminatlar› dahiödenmemektedir. ÇST, geçimini sa¤lamak içinek ifl yapmak, pazarlarda maydanoz, marulsatmak zorunda kalmaktad›rlar. K›sacas› açl›kve sefalet içerisinde yaflamaktad›rlar.

Buradan Sa¤l›k Bakan›na sesleniyorum. LütfenÇST’nin feryad›n› duyun. Yetkililerin unuttu¤ubu onurlu insanlar› görmezden gelmeyin.

Say›n Valilerimiz, can› pahas›na hizmetetmeye çal›flan bu arkadafllar›m›z›n cangüvenli¤ini sa¤lay›n›z.

Sa¤l›k Müdürlerimize ve çevre sa¤l›¤› flubemüdürlerine sesleniyorum: bu arkadafllar›m›z›yaln›z b›rakmay›n›z.

Siz çok de¤erli Çevre Sa¤l›k Teknisyenleri,sizler de birbirinize sahip ç›k›n. Unutmay›n ki,Türk Sa¤l›k-Sen sizlerin hep yan›ndad›r,yan›n›zda da olmaya devam edecektir.

Çevre Sa¤l›kTeknisyenleri

NecmiERDO⁄AN

Türk Sa¤l›k-SenGenel E¤itim

Sekreteri

Sa¤l›kta DönüflümProgram› mercek

alt›na al›nd›Sa¤l›k Bakanl›¤› taraf›ndan haz›rlanan program›ntart›fl›ld›¤› Sa¤l›k Zirvesi’ne Türk Sa¤l›k-Senönemli de¤erlendirmeleriyle damgas›n› vurdu

TTurizm, Ekonomi, Bilimsel Arafl-t›rma, Tan›tma Merkezi (TEB‹-AT) taraf›ndan 16-19 Ocak

2004 tarihleri aras›nda Abant - Bolu’dadüzenlenen zirve niteli¤indeki toplant›-ya kat›lan Türk Sa¤l›k-Sen Genel Bafl-kan› Önder Kahveci Sa¤l›kta DönüflümProgram›n› alternatif bir yaklafl›mla de-¤erlendirdi. Çal›flma ve Sosyal Güven-lik Bakan› Murat Baflesgio¤lu, Sa¤l›kBakan› Recep Akda¤ ve çok say›da bü-rokrat, sivil toplum örgütü temsilcilerive bilim adamlar›n›n kat›ld›¤› toplant›-ya sendikalar aras›nda sadece TürkSa¤l›k-Sen davet edildi.

Türk Sa¤l›k-Sen Genel Baflkan› Ön-der Kahveci konuflmac› olarak kat›ld›¤›Sa¤l›k Zirvesi’nde “Sa¤l›kta DönüflümProgram›” hakk›nda Türk Sa¤l›k-Sen’in görüfllerini dile getirdi. “Sa¤l›k-ta Dönüflüm Program›” enine boyunatart›fl›ld›¤› toplant›da Genel BaflkanKahveci Sa¤l›kta Dönüflüm Program›hakk›nda kamuoyunun ayd›nlat›lmad›-¤› konulardaki gerçekleri dile getirerekProgram›n yeterli olmad›¤›n› ve üze-rinde yeniden çal›fl›lmas› gerekti¤inibildirdi.

Türkiye’de sa¤l›k hizmetlerinin hepöteden beri çeflitli platformlarda anatart›flma konusu olageldi¤ini hat›rlatanve sa¤l›k hizmetlerinin Türkiye’de budenli tart›flma konusu haline gelmesi-nin sa¤l›k sistemindeki sorunlar›n y›l-larca birikmesi ve çözümsüzlü¤e itil-mifl olmas›ndan kaynakland›¤›n› hat›r-latan Kahveci “Sa¤l›kta DönüflümProgram›”nda da yer alan ve mevcutdurumla ilgili tespitlerde büyük ölçüdedo¤ruluk pay› vard›r. Bu nedenle mev-cut durumla ilgili tespitlere genel ola-rak kat›l›yorum. Türkiye Cumhuriyetisa¤l›k düzeyi ile ilgili bu tespitler do¤-ru olmakla birlikte, yeterli de¤ildir.Çünkü esas önemli olan bu durumungerçek nedenlerini iyi saptay›p, bunla-r›n çözümü için do¤ru önerilerin gelifl-tirilmesidir. Sorunlar›n gerçek nedenle-ri bilinmeden do¤ru öneri gelifltirmekmümkün de¤ildir” diye konufltu.

“Sa¤l›kta DönüflümProgram›” neyi nas›ldönüfltürüyor?

Önce Sa¤l›kta Dönüflüm Progra-m›’n›n genel bir de¤erlendirmesini ya-pan Genel Baflkan Kahveci flöyle ko-nufltu:

“Genel olarak bak›ld›¤›nda; Sa¤l›ktaDönüflüm Program›n›n tutars›zl›¤› ilketapta göze çarpmaktad›r. Sosyal dev-let anlay›fl›n› savunup ve sa¤l›k güven-cesinin öneminden bahseden genel birbak›fl aç›s› ortaya konulmak istense de,yap›lan düzenleme sosyal devlet anla-y›fl›ndan daha çok uzaklaflmaya neden

olacak türdendir. Sa¤l›k hizmetlerinitamamen özel sektöre devretme e¤ili-minin sosyal devlet anlay›fl› ile nas›lba¤daflt›¤› anlafl›lamam›flt›r. Özel sek-törü teflvik etmek farkl›d›r, sa¤l›k hiz-metlerini tamamen özel sektöre devret-mek farkl› fleydir. Kamunun sa¤l›k hiz-metlerinden tamamen çekilmesininmant›¤› anlafl›lamam›flt›r. Sa¤l›k hiz-meti bir bütündür. Koruyucu hizmet,tedavi hizmeti ve rehabilitasyon hiz-metleri ayr› ayr› de¤il birbirini tamam-layan unsurlar olarak ele al›nmal›d›r.Tüm sa¤l›k sektörünün, özellikle dekamunun esas ifllevi öncelikle halk›n›nsa¤l›¤›n› korumak ve gelifltirmektir.Oysa programda sa¤l›k hizmeti olaraksadece tedavi hizmeti ele al›nm›fl vebuna yönelik tart›flma yap›lm›flt›r.”

Sa¤l›kta Dönüflüm Program› çerçeve-sinde genel anlamda kamuya bak›fl aç›-s›n› da elefltiren Kahveci “Kamu-vatan-dafl iliflkisinin tüccar-müflteri iliflkisin-den ayr›lmas› gerekir. Kamu özel sek-tör için adil rekabet alan› yarat›r, fakatkendisi özel sektör ile rekabet etmez.Bu kavramlar› da birbirinden ay›rmakgerekir.” diye konufltu

Sa¤l›k Bakanl›¤›n›nrolü ve yetkileri

Program çerçevesinde Sa¤l›k Bakanl›-¤›’n›n rolünü de de¤erlendiren GenelBaflkan Kahveci flöyle konufltu:

Sa¤l›k Bakanl›¤› Anayasal bir kurumolarak ülkedeki sa¤l›k hizmetlerininplanlay›c›s›, sa¤l›k hizmetlerinin hedef-lerini belirleyen ve bu do¤rultuda hizmetsunan ve sunduran bir kurumdur. Ayn›zamanda hizmetleri denetleyendir. Yö-

netim bilimi aç›s›ndan da böyle olmas›gerekir.”

Sa¤l›k hizmetlerinin özellikle koruyu-cu sa¤l›k hizmetlerinin kamu hizmetiolarak görülmesinin hizmetlerin özü iti-bar› ile bir zorunluluk oldu¤unu kayde-den Kahveci “E¤er gerçekten koruyucuhizmetlere önem verilecek ise bununmutlaka kamu hizmeti olarak düzenlen-mesi gerekir. Çünkü koruyucu hizmetlersosyal mal niteli¤indedir ve özel sa¤l›ksektörü içinde cazip bir alan de¤ildir”dedi.

Genel Sa¤l›k Sigortas›“Sa¤l›kta Dönüflüm Program›”n›n en

önemli hususlar›ndan birinin Genel Sa¤-l›k Sigortas› oldu¤unu kaydeden Kahve-ci genel sa¤l›k sigortas›n› bir finansmanmodeli, yani sa¤l›k hizmetlerine kamugelirlerinden pay ay›rmamak veya ayr›-lan pay› azaltmak ve finansman yarat-mak istendi¤inde baflvurulan bir yöntemolarak de¤erlendirerek programda biryanl›fl anlafl›lma oldu¤unu hat›rlatt›. Ge-nel sa¤l›k sigortas›n›n tedavi hizmetleri-ni finanse etti¤ini, buna karfl›l›k koruyu-cu hizmetleri veya temel sa¤l›k hizmet-lerini finanse etmedi¤ini söyleyen Kah-veci sa¤l›k hizmetine kamunun dahafazla kaynak ay›rmas› gerekti¤ini söyle-di. Türkiye nüfusunun yüzde 17’sininsa¤l›k güvencesinin olmad›¤›n› hat›rla-tan Genel Baflkan “Devletin, özellikle desosyal devletin en temel fonksiyonlar›n-dan birinin sa¤l›k hizmeti vermek oldu-¤unu savunuyoruz. Sa¤l›k hizmetlerininyayg›nl›¤› ve etkinli¤i için bölgesel fark-l›l›klar›n, insanlar aras›ndaki farkl›l›kla-r›n›n giderilmesi için bunu zorunlu görü-yoruz” diye konufltu.

Page 8: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Sa¤l›k-Sen/Haber 8

Aile Hekimli¤i“Sa¤l›kta Dönüflüm Program›”n›n en kar-

mafl›k konular›ndan birinin ise aile hekimli¤ihususunda ortaya ç›kt›¤›n› söyleyen GenelBaflkan Kahveci programda nas›l bir aile he-kimli¤inden söz edildi¤i anlafl›lmad›¤›n› bil-dirdi. Aile hekimli¤ini tart›flabilmek için hü-kümetin aile hekimlerinin nerede ve ne flart-larda çal›flaca¤›n›, aile hekimlerinin görev ta-n›m›n› ve ücretlerini kimden ne flekilde alaca-¤›n› aç›klamas› gerekti¤ini söyleyen Kahveciflu de¤erlendirmeyi yapt›:

“Aile hekimli¤i dünyada genellikle, özelmuayenehanesinde birinci basamak tedavihizmeti veren hekimlik uygulamas› olarak uy-gulanmaktad›r. Programda da öngörülen buuygulaman›n kabul edilmesi zor bir çok yönüvard›r. Öncelikle birinci basamak tedavi hiz-metlerinin özel hekimlere devredilmesi, ka-munun bu hizmetten çekilmesi anlam›na geli-yor. Bu durumda temel sa¤l›k hizmetlerininve di¤er koruyucu hizmetlerin kimler taraf›n-dan verilece¤i belirlenmelidir. Mevcut sa¤l›kocaklar› ve birinci basamak di¤er kurulufllarne olacak? Hizmetin bütünlü¤ü bozulacak, ozaman bu konuda nas›l bir çare düflünülmek-tedir? Aile hekimli¤inin Sa¤l›k Oca¤› hekim-lik anlay›fl›ndan üstün olan taraf› nedir? Bu vebenzeri sorulara cevap verilmemifltir. Bu flart-larda aile hekimli¤inin getirdi¤i tek yenilik bi-rinci basamak tedavi hizmetlerini özel hekim-lere devredilmesidir. Bu sorular›n cevab›programda verilmezken, önemsiz küçük ay-r›nt›lar› ön plana ç›karmaya yöne-lik çabalar› gözlemlemekteyiz. Birdi¤er konu da aile hekiminin koru-yucu hekim anlam›na gelmedi¤i-dir. Aile hekimli¤i koruyucu sa¤l›khizmetleri görev alanlar›na gir-mez.”

‹nsan Kaynaklar›Sa¤l›k sisteminde yap›lacak her

düzenlemenin, at›lacak her ad›m›nkilit bir ö¤esi oldu¤unu, bunun in-san kaynaklar› oldu¤unu söyleyenKahveci “insan kaynaklar› konu-sunda bir aç›l›m sa¤layamayanherhangi bir düzenlemenin ne ka-dar verimli olaca¤› oldukça tart›fl-mal›d›r” dedi. Sa¤l›kta DönüflümProgram›n› insan kaynaklar› aç›-s›ndan de¤erlendiren Kahveci söz-leflmeli personel rejimini çal›flma bar›fl›n› bo-zacak, güvencesiz çal›flma ortam› yaratacakbir uygulama oldu¤u için elefltirdi. Ayn› ku-rumda çal›flanlar aras›nda ücret farkl›l›klar›oluflaca¤›n› hat›rlatan Kahveci, sözleflmelipersonel rejimi yerine bölgeleri özendirici ma-li ve sosyal tedbirlerin al›nmas›n›n daha uy-gun olaca¤›n› belirtti. Genel Baflkan Kahveciprogram metninde de ifadesini bulan çokönemli bir çeliflkiyi flu sözlerle anlatt›:

“Sa¤l›kta Dönüflüm Program›”nda insankaynaklar›n›n planlanmas›, e¤itimi ve kullan›-m›n›n ayr› ayr› kurulufllar taraf›ndan gerçek-lefltirilmifl olmas› bir sorun olarak nitelendiril-mekte, bunlar aras›nda etkili bir koordinasyonolmamas›ndan kaynaklanan sorunlar›n yaflan-d›¤› ifade edilmektedir. Ald›¤›m›z bilgiye göreSa¤l›k Bakanl›¤› Sa¤l›k Meslek Liselerini

Milli E¤itim Bakanl›¤›’na devretme düflüncesive haz›rl›¤› içerisindedir. Bir yandan koordi-nasyon eksikli¤inden flikayet edilmekte, di¤eryandan da bu tür koordinasyon sorunlar›nayol açacak uygulama planlanmaktad›r.”

Unutulanlar› KimHat›rlayacak ?

Sa¤l›k çal›flanlar›n›n ekonomik durumuve özlük haklar› sorununa da de¤inen Kah-veci “Sa¤l›kta Dönüflüm Program›”nda sa¤-l›k çal›flanlar›n›n özlük haklar› konusundahiçbir düzenleme öngörülmedi¤ini, dahas›bu konuya hiç de¤inilmedi¤ini hat›rlatt›.Genel Baflkan sa¤l›k hizmetlerinin etkin yü-rütülmesi aç›s›ndan bu hizmetleri verensa¤l›k çal›flanlar›n›n ekonomik flartlar›ndabir iyilefltirme sa¤lanmas›n›n zaruri hale

geldi¤ini kaydetti

Sa¤l›k Hizmetleri YerelYönetimlereDevredilmemeli

Kamu Yönetimi Reformu çerçevesindesa¤l›k hizmetlerinin mahalli idarelere devre-dilmesi düflüncelerini elefltiren Kahveci, bukonuda flunlar› söyledi: “Kamu YönetimiReformu Yasa Tasar›s›, sa¤l›k hizmetlerinitamamen mahalli idarelere devrederek Sa¤-l›k Bakanl›¤›n›n taflra teflkilat› kurmas›n›nyasaklanmas›n› ve Sa¤l›k Bakanl›¤›n›n An-kara’da hiçbir etkinli¤i olmayan göstermelikbir kurum haline getirilmesini öngörmekte-dir. Bu, aç›kça Anayasam›z›n 41. ve 56.maddelerine ayk›r›d›r. Sa¤l›k hizmetlerininyerel yönetimlere devri hem Anayasaya,hem yönetim bilimine, hem de sa¤l›k hiz-metleri yönetimine ve anlay›fl›na terstir. Sa¤-l›k hizmetleri bir bütündür ve temel insanhakk›d›r. Devletlerin en temel görevlerindenbiri de bu hakk› ay›r›m gözetmeden tüm va-tandafllar için güvence alt›na almas›d›r. Dev-letlerin en temel görevinin insanlar›n›n dahauzun ve daha sa¤l›kl› yaflamas›n› sa¤lamakoldu¤u dikkate al›nd›¤›nda sa¤l›k hizmetle-rinde merkezi idarenin olmamas›n› kabul et-mek mümkün de¤ildir. Aksi halde sa¤l›k hiz-metlerinde ulusal politika ve hedeflerden deart›k söz etmek mümkün olmayacakt›r”

Sa¤l›kta DönüflümProgram› TekrarGözden Geçirilmeli

Sa¤l›kta Dönüflüm Program›n›bafllang›ç safhas›nda olan bir projeolarak de¤erlendiren ve bir çokkonuda yetersiz oldu¤unu belirtenGenel Baflkan Önder Kahveciprogram›n tekrar gözden geçiril-mesi gerekti¤ini bildirerek konufl-mas›n› flu sözlerle tamamlad›:“Programda öngörülen konularhenüz detayland›r›lmam›flt›r. Ayr›cailgili konularda mevzuat düzen-lemeleri gerekir iken bu çal›fl-malar›n tamamlanmam›fl olmas›n›da dikkate ald›¤›m›zda önümüz-deki yolun çok daha uzun ol-du¤unu görebiliyoruz. Bu durumda

bafllang›ç safhas›nda oldu¤unu söy-leyebilece¤imiz “Sa¤l›kta Dönüflüm Prog-ram›” bir çok yönden endifle kayna¤› yarat-maktad›r. Çok ciddi düzenleme havas› verilenprojenin asl›nda çok bir fley getirmedi¤i görül-mekte, sadece sa¤l›k hizmetlerinde özellefltir-meyi amaçlayan, sa¤l›k hizmetindenkamunun çekilmesini hedefleyen bir düzen-leme oldu¤u izlenimini vermektedir. Budüzenlemeler halk›n sa¤l›k hizmetlerindenyararlanmalar›n› daha da k›s›tlayacak, sa¤l›khizmetlerinin sunumunu olumsuz yönde et-kileyecek, sa¤l›k hizmetlerinin daha dapahalanmas›na neden olacak ve sa¤l›k har-camalar›n›n daha da artmas›na neden olacak-t›r. Bu durumda temsil etti¤imiz sa¤l›kçal›flanlar› ad›na Türk Sa¤l›k-Sen olarak “Sa¤-l›kta Dönüflüm Program›”n›n tekrar gözdengeçirilmesi gerekti¤ini düflünüyoruz.”

Sa¤l›k Zirvesi’neKimler Kat›ld›?

TEB‹AT taraf›ndan düzenlenen ve“Sa¤l›kta Dönüflüm Program›”n›ntart›fl›ld›¤› Sa¤l›k Zirvesi’nehükümet yetkilileri, çok say›dabürokrat, bilim adam› ve siviltoplum temsilcileri kat›ld›. ‹flte zirvetoplant›s›na kat›lanlardan baz›lar›:

Sa¤l›k Bakan› Prof. Dr. RecepAkda¤, Çal›flma ve Sosyal GüvenlikBakan› Murat Baflesgio¤lu, TBMMÇal›flma Sa¤l›k Komisyonu Baflkan›Mahfuz Güler, Sa¤l›k Bakanl›¤›Müsteflar› Prof. Dr. Necdet Ünüvar,Sa¤l›k eski Bakan› Halil fi›vg›n, SSKSa¤l›k ‹flleri Gen. Müd.Prof. Dr.Servet Rüfltü Karahan, MaliyeBakanl›¤› Müsteflar› Hasan BasriAktan, Sa¤l›k Bakanl›¤› MüsteflarYard›mc›s› Prof. Dr. SabahattinAyd›n, Sa¤l›k Kurulufllar› Derne¤iBaflkan› Mehmet Ali Ayd›nlar,‹stanbul Tabip Odas› Baflkan› Prof.Dr. Gençay Gürsoy, CHP DenizliMilletvekili Prof. Dr. Mehmet U¤urNeflflar, Sa¤l›k Bakanl›¤› Tedavi Hiz.Gen. Mdr.Yrd. Doç. Dr. ‹smailDemirtafl, Sa¤l›k Bakanl›¤› ‹laç veEczac›l›k Gen. Mdr. HayriyeM›hçak.

Sendikam›zdanSendikam›zdanyeni kitaplaryeni kitaplar

Sa¤l›ktaDönüflümProgram›

59. Hükümet Sa¤l›k Bakanl›¤›taraf›ndan gündeme getirilen vekamuoyuna sunulan “Sa¤l›kta Dö-nüflüm Program›” bir süredir yo-¤un tart›flmalara neden olmufltur.Türk Sa¤l›k-Sen de sa¤l›k ve sos-yal hizmet kolu çal›flanlar›n› temsileden tek yetkili sendika olarak“Sa¤l›kta Dönüflüm Program›’n›mercek alt›na ald›. Konuyla ilgili

yap›lan geniflde¤erlendir-menin ard›n-dan Sa¤l›kBakanl›¤›’n›nhaz›rlad›¤›“Sa¤l›kta Dö-nüflüm Prog-ram›”na ilifl-kin TürkSa¤l›k-Sen’ingörüfl ve tes-pitlerini içe-ren rapor ki-tap halindeyay›nland›.Kitapta Sa¤-l›kta Dönü-flüm Prog-

ram›’n›n sa¤l›k sisteminde öngör-dü¤ü de¤iflim ele al›nmakta, GenelSa¤l›k Sigortas›, aile hekimli¤i,sevk zinciri, sözleflmeli personelrejimi, sa¤l›k çal›flanlar›n›n özlükhaklar›, sa¤l›k hizmetlerinin yerelyönetimlere devri, sa¤l›kta kamu-sal ve özel hizmet ayr›m› ve di¤erkonular irdelenmektedir. TürkSa¤l›k-Sen taraf›ndan yay›nlananbu kitap, Sa¤l›kta Dönüflüm Prog-ram›’na iliflkin ilk kez haz›rlanm›flönemli bir baflucu eseri olarak de-¤erlendirilmektedir.

OMÜ’dekisoruflturmalartesadüfi de¤ilT ürk Sa¤l›k-Sen Genel Baflkan› Ön-

der Kahveci, Ondokuz May›z Üni-versitesi’nde (OMÜ) görevine son veri-len ö¤retim üyelerinin tamam›n›n Tür-kiye Kamu-Sen üyesi oldu¤unu söyledi.OMÜ’de son 3,5 y›l içerisinde 300’ünüzerinde disiplin soruflturmas› aç›ld›¤›n›ve bunlar›n büyük ço¤unlu¤unun üyele-ri hakk›nda oldu¤unu bildiren Kahveci,üniversite yönetiminin haks›z uygula-malar içerisinde oldu¤unu söyledi. fiim-diye kadar 3 ö¤retim üyesi ve çok say›-da ö¤retim eleman›n›n görevine son ve-rilmesini elefltiren Genel Baflkan Kah-veci, görevine son verilen ö¤retim ele-manlar›n›n Türkiye Kamu-Sen üyesi ol-mas›n›n bir tesadüf olmad›¤›n› dile ge-tirdi. Sendikal mücadeleye ideolojikmotiflerin gölge düflürmesinden endifle-lendiklerini söyleyen Kahveci, bu hak-s›z uygulamalara karfl› sonuna kadarmücadele edeceklerini belirtti.

Page 9: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Sa¤l›k-Sen/Haber 9

TTürk Sa¤l›k-Sen, iflyeri temsilcileri e¤itim seminerlerini aral›ks›z devamettiriyor. Son olarak Mersin, Nevflehir, Ni¤de ve Aksaray flubelerineba¤l› iflyeri temsilcileri için düzenlenen e¤itim seminerleri kat›l›mc›lar

taraf›ndan büyük ilgi görüyor. ‹flyeri temsilcileri e¤itim seminerlerinin ilki geç-ti¤imiz y›l 19 Eylül’de Van’da bafllat›lm›fl ve daha sonra birçok ilde devamedilmiflti. Bugüne kadar Türk Sa¤l›k-Sen taraf›ndan düzenlenen iflyeri temsil-cileri e¤itim seminerleri flu illerde gerçeklefltirildi:

Van, Kars, Erzurum, Erzincan, Artvin, Rize, Trabzon, Gümüflhane, Giresun,Ordu, Ayd›n, Mu¤la, Tokat, Çorum, Bursa, Çanakkale, Bal›kesir, Osmaniye,Hatay, Adana, Eskiflehir, Bilecik, Kütahya, Denizli, Isparta, Burdur. TürkSa¤l›k-Sen iflyeri temsilcileri e¤itim seminerleri yurt genelinde devam ediyor.

Sendikam›zdanSendikam›zdanyeni kitaplaryeni kitaplar

Küreselleflmeve Sa¤l›k

Doç. Dr. Ahmet Çolak’›n kale-me ald›¤›, Türk Sa¤l›k-Sen’in ya-y›nlad›¤› “Küreselleflme ve Sa¤-l›k” kitab› son y›llarda artan küre-selleflme olgusuyla birlikte ulusalsa¤l›k sistemlerinin nas›l bir de¤i-flim yaflad›¤› elefltirel bir yakla-fl›mla sorgulanmaktad›r. Çok ulus-

lu flirketlerinküresel pi-yasa dina-mikleri içe-risinde sa¤-l›k hizmetle-rini nas›l ku-flatt›¤› soru-sunun ce-vapland›¤›kitab›n so-nunda yazarÇolak, okur-lara flu sat›r-larla sesleni-yor: “Ame-rikal› zenciMartin Lut-

her King ‘Suskunlu¤un ihanete eflde¤er oldu¤u an geldi’ diyor. Ül-kemizde o an gerçekten geldi. Bunedenle, bir sa¤l›k çal›flan›, hatta,bir Türk vatandafl› olarak küresel-leflmeyi ve küreselcilerin gerçekniyetlerini tam ve do¤ru olarakokumal› ve anlamal›y›z. Yar›n çokgeç olmadan tedbir almal›, küre-selleflmeye karfl› milli duruflumu-zu flimdiden sergilemeli ve alter-natiflerimizi uygulamaya koyma-l›y›z.”

AA nadolu yollar›nday›z; bir step türküsüne konmufl yüre¤i-miz, her namede biraz daha hüzün...

Cumhuriyetin kurutuflu üzerinden seksen y›l geçti. Dünyamilenyumu yafl›yor, günümüz Türkiye’si 100 milyona yakla-flan nüfusuyla farkl› bir kad›n portresi çiziyor art›k.Bat›da1960’l› y›llarda bafllay›p tüm dünyay› etkileyen eflitlik talep-leri ülkemizde de gündemden düflmüyor. Güçlü baflar›l› ye-nilikçi kad›nlar›n say›s› az›msanamaz. Ancak bu görünenin

sadece bir bölümü....Geçmifl zaman›n romantik hika-

yelerinde anlat›lan cumba, atlas yor-gan, i¤ne oyas›, çarflaf ya da uçar›bir giysi say›lan feracesiyle s›n›rl›-so-rumlu bir hayat› olan Osmanl› kad›-n› bu çerçeveli hayat›ndan Kurtuluflsavafl› ve sonras›nda s›yr›labildi.Cumhuriyetin ilk y›llar›nda tüm hal-k› etkisine alan bu rüzgar Cumhuri-yetin çeflitli dönemeçlerinde kahsekteye u¤rad› kah güçlendi. Örne-¤in Cumhuriyetin ilk y›llar›nda kad›-n›n ayd›nlanmas›na yönelik çabala-r›n yerini 1950’lerde ortak bir adab-›muafleret oluflturmaya çal›flan, kad›-n› eve sokmaya yönelik orta s›n›fAmerikan ahlak›na ça¤›ran kampan-yalar ald›. Son y›llarda ise kimileriSelvalarda bulmaya çal›fl›yor kimli-¤ini. Özellikle Örtülü k›zlar mevcutiktidarlara ve onun yasaklar›na karfl›

uzun soluklu bir direnifl yürüttüler ama bu süreçle ‹slami ha-reket içindeki iktidarlara karfl› bir direnifl gelifltiremediler hat-ta itaatlerini daha da art›rd›lar ama ‹slami cemaat ve flahsiyet-ler meydan› birer birer terk ettiler...

TBMM Kad›n Sorunlar›n› Araflt›rma Komisyonu’nun rapo-runda belirtildi¤ine göre dünya ifllerinin yüzde 70’flini yapankad›nlar, ancak üretilen refah›n sadece yüzde birine sahipler.Türkiye de politik konularda da benzefliyor. Kamu yöneli-minde ki kad›nlar›n durumu da farkl› de¤il. Hatta kad›ndansorumlu devlet bakanl›¤›na iki eflli bir bakan›n oturtulmas›aymazl›¤› da unutulacak gibi de¤il.

Birleflmifl Milletler’in haz›rlam›fl oldu¤u Türkiye Raporu ül-kemizde yaflayan kad›nlar›n yüzde 28’inin okuma yazmabilmedi¤ini ortaya koyuyor. Türkiye’de ifl arayan her iki ka-d›ndan biri sadece ilkokul mezunu. ‹fl aramayanlar›n ise%79’u evli ve en az bir çocu¤u var. Ama istatistiki bilgileregöre, iflsiz kad›n say›s› %60’lara var›yor. Dünyada hizmetsektörünün geliflmesi, bak›m evlerinin, anaokullar›n›n, krefl-lerin aç›lmas› kad›n›n çal›flma hayat›na kat›lmas› ile aç›klan›-yor. Türkiye nüfusunu oluflturan kad›nlar›n sadece 1.5 milyo-nu ücretli ve maafll›.

Sosyal bilimler alan›nda çal›flan kad›nlar› öznesine alarakyap›lan alan araflt›rmalar› Türk kad›n›n›n sosyo-ekonomikdurumu üzerine de çarp›c› ipuçlar› veriyor. Çal›flan kad›n›nkazanc›n› harcama biçimi istatistiki olarak: %5.4 ile eflineteslim ediyor. %8.1 ile efli ve kendisi için harc›yor, %4.5 ilekendisi için, %7.2 ile ihtiyaç ve çocuklar› için, %70,3 ileevin ihtiyaçlar› için, %4.5 ile di¤er harcamalar olufluyor. Öteyandan kad›n›n psiko-sosyal konumu ile ilgili flu çarp›c› so-nuçlara ulafl›yoruz: Türk kad›n›n›n %25.9’u kendi evlili¤indesöz sahibi olabiliyor, %67.8’inin evlilikleri aile karar› ile ger-çeklefliyor. Kad›n evinde de pek mutlu de¤il. fiiddet hayat›n-dan eksik olmuyor. Mor Çat›’n›n 1300 kad›n› baz alarak yap-t›¤› çal›flmaya göre Türkiye’li kad›nlar %68.1 oran›nda eflin-den, %6 birlikte oldu¤u kifliden. %3.9 babas›ndan, %2.3 ay-r›ld›¤› kifliden ve %4.7 evdeki di¤er kiflilerden dayak yiyor.

Üçüncü dünya ülkelerinde kad›nlara dair en önemlide¤iflim rüzgarlar› Kurtulufl Savafl› sonras› Anadolu’dan yük-selmiflti. Nene Hatun’un tafl›d›¤› mermiler kurtuluflun ve ay-d›nlanman›n anahtar›yd›.Bu gün cumhuriyet kad›n›na düflengörev kültürü, sanat›, ve bilimi s›rtlamakt›r. Kad›m yaln›zlafl-t›ran ve meta olarak göstermeye çal›flan tüm zihniyetlere inatTürk Kad›n› bu zorlu görevi aflman›n, umudu yar›nlaratafl›man›n kararl›l›¤›ndad›r.

Bozk›rda mücadele var...

80. y›l›ndaTürk kad›n›

NazanKAYMAZ

Türk Sa¤l›k-SenGenel Sosyal‹fller Sekreteri

‹flyeri TemsilcileriE¤itim Seminerleri

devam ediyor

Üyelere sigorta deste¤iT ürk Sa¤l›k-Sen, bir y›ld›r devam ettirdi¤i üyelere ferdi kaza sigor-

tas› uygulamas›n› devam ettiriyor. Geçen süre içerisinde çok sa-y›da üye ve yak›nlar› Türk Sa¤l›k-Sen taraf›ndan sunulan sigorta hiz-metinden yararland›. Son olarak ise kaza sonucu vefat eden TürkSa¤l›k-Sen üyelerinin varislerine 2 milyar lira sigorta ödemesi yap›ld›.Vefat eden ve varislerine ödeme yap›lan Türk Sa¤l›k-Sen üyelerindenbaz›lar›n›n isimleri flöyledir: Mehmet Cintosun (Ayd›n fib.), Metin Tü-fekçi (Tokat fib.), fienol Okan (‹zmir-1 fib.), Emine Karabulut (Antalyafib.), Ayd›n Bal›mtafl (Kocaeli fib.), Meral fiükran Usta (Kocaeli fib.)

Baflhekime anlaml› vedaTT ürk Sa¤l›k-Sen Ankara-1 fiubesi, sa¤l›k sorunlar› nedeniyle görevinden ayr›lan

Ankara E¤itim ve Araflt›rma Hastanesi Baflhekimi Dr. Ahmet Kufldemir’e an-laml› veda töreni düzenledi. Baflhekimlik görevi süresince sa¤l›k çal›flanlar›n›n sevgive sayg›s›n› kazanan, ayn› zamanda hastane yönetiminde baflar›l› uygulamalara imzaatan Dr. Kufldemir için düzenlenen törende Türk Sa¤l›k-Sen’in ilkeli ve kararl› sendi-kac›l›k anlay›fl› bir kez daha kendini gösterdi. Törende konuflma yapan Genel BaflkanÖnder Kahveci “‹flveren konumundaki hiçbir kurum ve flahs› has›m olarak görmeyen,hak arama mücadelesinde tavizsiz, ama at›lan do¤ru ad›mlar›n da destekçisi bir sendi-kay›z.Yap›lan yanl›fll›klara nas›l karfl› ç›k›yorsak, elde edilen baflar›lar› da takdir etme-sini biliyoruz” dedi. Sa¤l›k çal›flanlar›n›n sorunlar› hakk›nda söz açan Ankara-1 fiubeBaflkan› Orhan Y›lmaz Baflhekim Kufldemir’in bu sorunlar›n çözümü için yapm›fl ol-du¤u çal›flmalardan söz açarak “Bu yüzden Baflhekimlik görevi süresince sa¤l›k hiz-metlerinin sunumunda ve hastane yönetiminde baflar›l› olan, çal›flanlarla bar›fl›k, onla-r›n sorunlar›n› çözmek için gayret gösteren Say›n Dr. Ahmet Kufldemir’e teflekkürediyoruz” diye konufltu. Törende baflar›l› çal›flmalar›ndan dolay› teflekkür plaketi tak-dim edilen Dr. Kufldemir de görevinden ayr›lmadan önce böyle bir anlaml› etkinli¤eimza att›klar› için Türk Sa¤l›k-Sen yetkilileri ve üyelerine teflekkür etti.

Ankara Üniversitesi T›p Fakültesi Dekan› Prof. Dr. TümerÇorapç›o¤lu sa¤l›k sisteminde yaflanan geliflmelerin tehlikelioldu¤unu söyledi. Türk Sa¤l›k-Sen Genel Baflkan› Önder Kah-veci ve Genel teflkilatland›rma Sekreteri Muhammed Bi-rinci’nin ziyaret etti¤i Prof. Dr. Çorapç›o¤lu sa¤l›k sisteminde-ki geliflmeleri de¤erlendirirken en büyük problemin “ben yap-t›m, oldu bitti”lerle sa¤l›¤›n idare edilmesi oldu¤unu söyledi.Prof. Dr. Çorapç›o¤lu, sa¤l›kta ulusal iradenin dikkate al›nmas›gerekti¤ini vurgulayarak “Kararlar al›n›rken konunun uzman-lar› ve birçok kifli biraraya getirilmeli. Sa¤l›k politikalar› tart›fl-maya aç›lmal›, herkes fikrini söylemeli. Bu tart›flmalar›n so-nunda hangisi sa¤l›k aç›s›ndan Türk insan›na daha do¤ruyu su-

nar; bunu ortaya koymak gerekir” dedi.Sadece birinci basamakta de¤il, tüm basamaklarda ciddi so-

runlar›n bulundu¤una dikkat çeken Çorapç›o¤lu, birey yerinetoplum sa¤l›¤›n›n hedef al›nmas›na dikkat çekerek son y›llardaTürkiye’de sa¤l›¤›n bireye yönelik hizmet olmaya bafllad›¤›n›elefltirdi. Bu durumun çok s›k›nt›lara yol açaca¤›n› söyleyenÇorapç›o¤lu, “Biz sa¤l›k ocaklar›n›n aktif hale getirilmesini vebir kifliye de¤il bir sistemle hastalar›n karfl› karfl›ya kalmas› ge-rekir” diye konufltu. Üniversite hastanelerinin durumuna da de-¤inen Çorapç›o¤lu üniversitelerin sadece hizmet sunmad›¤›n›ayn› zamanda e¤itim verdi¤ine de de¤inerek altyap›s›z fakülte-lerin kapat›lmas›n› önerdi.

Prof. Dr. Çorapç›o¤lu: Sa¤l›kta çözüm üretilemiyorTBMM Sa¤l›k ‹flleri KomisyonuBaflkan› ziyaret edildi TT ürk Sa¤l›k-Sen Genel Merkez yönetim kurulu üyeleri

TBMM Sa¤l›k, Aile, Çal›flma ve Sosyal ‹fller KomisyonuBaflkan› Mahfuz Güler’i ziyaret etti. Genel Baflkan ÖnderKahveci baflkanl›¤›ndaki heyet AKP milletvekili ve KomisyonBaflkan› Mahfuz Güler’le yapt›¤› görüflmede Kamu YönetimiReformu Yasa Tasar›s›’na iliflkin çekincelerini dile getirdi.Yasa tasar›s›n›n kabul edilemez düzenlemeler öngördü¤ü ifadeedilirken, özellikle sa¤l›k hizmetlerinin yerel yönetimleredevri konusunda Türk Sa¤l›k-Sen’in kesin itiraz› dile getirildi.Genel Baflkan Kahveci, ayr›ca sa¤l›k çal›flanlar›n›n sözleflmelipersonel statüsüne indirgenmesine de karfl› ç›kt›klar›n› ifadeederek bu tür uygulamalar›n sa¤l›k sisteminde telafisi zoruçurumlara yol açaca¤› hususunda uyar›larda bulundu.

Page 10: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Diyanet Vak›f-Sen/Haber 10

TT ürk kamu sendikac›l›¤›, birkaç y›ll›k hukuki bir geçmiflesahiptir ve dünya standartlar›n›n alt›nda, geliflmesini ta-

mamlayamam›fl bir yap› gösterir. Hükümetimizin AB’ye gir-mek için nesi varsa, vermeye çal›flarak girmemiz için gayreteden anlay›fl›nda her fleyi AB’ye uygun hale getirme gayretivard›r da, kamu sendikac›l›¤› konusunda gayreti var m›d›r?

Buna ‘vard›r’ demek fevkalade zordur. Özellikle sosyalist,kemikleflmifl bir karakter gösteren bürokrasimiz sendikal ha-rekete öteden beri karfl›d›r. Bu sosyalist bürokratik yap›, sos-yalizmin temel ilkesi olan hak arama, sendikac›l›k gibi konu-

lar dahil hiçbir fleyi ciddiye almaz.Onlar için aslolan dikensiz ba¤ bi-çimindeki bürokratik imparatorluk-lar›n› korumakt›r.

‹flgal edilen makam›n kimli¤i, din-le ilgili olmas›, yönetimle s›n›rl› bu-lunmas› veya bürokrasinin konusu-nu teflkil eden devlet strüktürününifli onlar› ilgilendirmez. Siyasetçileride bunlar yönettikleri için, “bizimkuruluflta sendika olmasa daha iyiolur” dediklerinde, ilgili bakan dahemen kafay› sallar ve ve kanun ta-sar›s›na bu girer.

Merhum Özal, devleti libereederken, bürokratik sosyalizmi he-sap etmiflti. Fakat bu bürokratiksosyalistler durumu geçte olsa farkettiler ve devletin üzerine fleffaf gibigörünen bir z›rhla örtmüfllerdi.“Resmi Daire Vak›flar›” diye an›lanbu z›rh henüz k›r›lamad› ve bürok-

rasinin elindeki ölçüsüz para her türlü gücü elinde bulundu-ran bürokrasiyi daha da güçlü hale getiriyor.

Ülkemizin AB veya di¤er ülkeler standard›n› yakalamakgibi bir iste¤i varsa, kamu alan›ndaki sendikal hareketi bu ül-keler standard›na ç›karmak gibi bir kayg›n›n olmas› gerekir.

Türkiye’nin ilk kamu sendikac›lar› olarak, iflimizin zor ol-du¤unu biliyoruz ve bu konuda verilebilecek her türlü mü-cadeleyi vermeye de azimli ve kararl›y›z.

Bizimle birlikte, ülkenin dört bir yan›nda, ücra köflelerin-de, daha da dar görüfllü ve hatta fanatik despotizm anlay›fl›-na sahip bir sürü mahalli amirle birlikte çal›flmak ve onlarada sendikac›l›¤› anlatarak bu yolda bize güç katan, destekveren arkadafllar›m›z›n eme¤i gelecek y›llarda daha iyi anla-fl›lacakt›r.

Kanundan habersiz, Baflbakanl›k genelgesini takmayan, enküçük sendikal faaliyeti yasak faaliyet say›p disiplin sorufltur-mas› açan amirlere karfl› direnen, bunlara ra¤men sendikac›l›kyapan arkadafllar›m›z› birer kahraman olarak selaml›yorum.

* * *“Çal›flan›n ücretini aln›n›n teri kurumadan veriniz” buyu-

ran fianl› Peygamberimiz, bunu söylerken flunu demek isti-yor; çal›flana ücretini, hakketti¤i flekilde ödeyiniz. E¤er aln›-n›n teri kurumadan, ifli bitirir bitirmez ücretini verirseniz,verdi¤iniz ücret eline geçti¤inde:

- fiu halime bak, benim yerime sen olsan bu ifli bu fiyatayapar m›yd›n? deme hakk› elde eder.

Sendikal hareketin özünde de bu mant›k ve hak arama dü-flüncesi vard›r.

Bu kural› anlamam›fl ve dinin hak aramaya verdi¤i incelik-leri kavramam›fl bürokratik sosyalist bir tak›m insanlar›n, da-ha da ileri giderek Diyanet’te sendika istememelerini izahmümkün de¤ildir.

* * * Ülkemizin artan ve çeflitlenen s›k›nt›lar›n›n yan›nda, yü-

reklerimizi rahatlatan, sevgimizi öne ç›karan, dinimizi, din-darl›k duygular›m›z› pekifltiren bayramlardan birini daha ya-flamaya bafllayaca¤›z.

Sosyal yard›mlaflma duygular›n› canland›r›p güçlendirecekolan Kurban Bayram›, yeni umutlara, yeni çal›flmalara ve ye-ni çözümlere -inflallah- vesile olur.

Ülkemizi dört bir yandan saran ve g›rtla¤›n› s›k›yormufl gi-bi gelen s›k›nt›lar için bayram günlerinde dualar edelim.Unutmayal›m ki, bu milleti Allah’tan baflta tutup koruyanyok. Bu dünyada arkas› olmak, destekçisi olmak çok önemli.fiah›slar›n da devletlerin de arkalar›nda birileri vard›r. Hattaülkemizdeki bir sürü bölücü ve bozguncunun arkas›ndauluslar aras› güçler oldu¤unu hemen herkes bilmektedir.

Keçecizade Fuat Pafla’n›n dedi¤i gibi, “ne içeridekiler,nede d›flar›dakiler bu devleti y›kamad›”. Çünkü, devletimiziAllah’›n korudu¤una inan›yoruz. Yoksa, bu günlere gelebilirmiydik?

Tabii bu korumay› da Allah’›n biz kullar› eliyle gerçeklefl-tirdi¤ini, bu u¤urda gazilerin ve flehitlerin emeklerini ve dev-letimizin kahramanlar›n› asla unutmuyoruz.

‹slam ülkeleri içersinde, kurban› en büyük bayram ve sos-yal yard›mlaflma bayram› olarak yaflayanlar›n Türkler ol-du¤unu hepimiz biliyoruz. Ruhumuzun inceliklerine kadarnüfuz eden Allah sevgisi, bizim dindarl›¤›m›z›n nüvesini,özünü oluflturdu ve kurban› en büyük bayram olarakyaflama noktas›na ulaflt›rd›.

Hacc›n da bu bayramla gerçekleflti¤ini hat›rlayarak, her-kesin Allah’›n aff›na, merhametine, rahmetine, bereketine,lutfuna, ihsan›na muhatap olmas› ve ülkemizin birli¤i, dir-li¤i, kalk›nmas›, huzuru için vesile teflkil etmesi duas›yla,bayram›n›z› tebrik ediyor, selam ve sayg›lar sunuyorum.

Kamu sendikac›l›¤›ve bayram üstüne

Bilal ESER

Türk DiyanetVak›f-Sen

Genel Baflkan›

“Bir varm›fl, bir yokmufl, Allah’›n kulupek çokmufl...” diye bafllayan masallarasl›nda ne çocuklar› uyutmak içindir, nede baflkalar›n› dinlendirmek amac› tafl›-maz. Bir edebi tür olarak, insanlar›n ha-yallerini de kurarak, ya zalim diktatörler-den intikam almak, ya da gelecekte dahamutlu ve güzel yönetimler kurmay› he-defleyen, ama seçilen kelimelerle “bunungerçekle ilgisi yok”, “tamamen hayalürüdür” kodlar›yla yay›nlanan günümüzmafya dizileri gibi, bildi¤imiz kelimelerefarkl› anlamlar vererek milletin gelece-¤inde nas›l yol tutulursa daha mutlu ola-bilece¤ine dair projeler say›labilir. Yeter-ki, masal›n dilini, flifresini çözüp okuya-l›m.

Hikaye ile masal kar›fl›m› menk›belerde ayn› flekildedir. Özellikle eren, evliyamenk›beleri bu gözle inceleyerek son de-rece önemli ve heyecan veren hakikatlereulaflmak mümkündür.

Bu gözle bakma al›flkanl›¤› kazanmad›-¤›m›z için, yüzlerce y›l, evliya menk›be-leri k›fl e¤lencesi gibi kabul edildi ve iyivakit geçirme arac› olarak köy kahvele-rinde kullan›ld›,. Tarikat toplant›lar›n›süsledi. Ça¤dafl iletiflim arac› olan radyove TV’nin icad›ndan sonra da heptenunutuldu gitti.

Birtak›m masallar›n, yalanlar›n ve yeniicad menk›belerin milleti uyuttu¤una ba-k›l›rsa, masallar ve benzerleri sadece ço-cuklar› uyutmak için, tatl› dille anlat›lanyalanlar de¤il, bütünüyle milleti uyutanzehirli y›lanlar gibidir.

E¤er, milleti toptan uyutan zehirli y›-lanlar ifl bafl›nda de¤ilse, Türk Milleti veTürklük için bunca olumsuz ifller, tehlike-li planlar ve karanl›k gelecek projeleri“nurlu ufuklar” olarak takdim edilip al-k›fllan›rken, kendisini Türk hisseden,Türk olman›n fark›ndaki bunca ayd›n,bunca insan nerededir?

Ülkenin üniter yap›s›n›, millî birlik veberaberli¤ini ciddi anlamda tehdit eden;kaç bin y›ll›k Türk devlet gelene¤ini y›-karak, yerine ne oldu¤u belli olmayan venas›l bir sonuç do¤uraca¤› bilinmeyen flu“Kamu Reformu” biçiminde sunulmakistenilen kanun tasar›s› karfl›s›ndaki buduyars›zl›k, bu ilgisizlik baflka nas›l izahedilebilir? Kald› ki, bu, tehdidin ve tehli-kenin sadece küçük bir parças›d›r.

‹slam› bilmeyen, kendisini solcu sayan-lara göre “bu ‹slamc› bir devlet mode-li”dir. Bu iddia kargalar›n bile gülerek ka-t›lacaklar› bir bilgisizli¤i, bir cehaleti gös-terir.

Yaklafl›k bin y›ll›k Türk ‹slam DevletGelene¤i, mevcut ve en büyük Türk dev-leti olan Türkiye Cumhuriyeti’nde yafla-maktad›r. Bu yap›, Göktürkler, Karahan-l›lar, Büyük Selçuklular, Anadolu Selçuk-lular› ve Osmanl›larda da benzer flekildeidi.

‹slam; birli¤i Allah’›n birli¤i inanc› ge-re¤i önemser ve yap›lacak ifllerde (bir)edaima vurgu yapar. Bu bizim kültürümü-zün en önemli vurgusunu oluflturur. Bir-fleyler isterken, niçin az flundan ver, de-meyiz de biraz flundan ver deriz? Bu“bir”in azla ne ilgisi vard›r? Benzer flekil-de dilimiz de atasözleri ve deyimlerledoludur. “Bir çok”, biraz, biraz önce, bi-raz sonra, birçoklar› gibi deyimlerin ba-fl›ndan “bir” kelimesi kald›r›lsa da anlambozulmaz. Ama bu birli¤e, bir’e vurguyapan inanc›n eseridir. Böyle söylenirse,daha anlaml› olur.

Bat›l›lar hep inançlar›n›n özünü olufltu-ran “üçleme”yi, esas al›rlar. Yar›flmalardailk üçün önemli olmas›, üçlü deyimlerin,üç kiflilik hikaye ve masallar›n vurgulan-d›¤› fleyler bu inanca dayan›r.

Bu sebeple Türk devlet gelene¤inde,her fley, devlet de dahil, bir kültür veinanç eseri olarak “bir’e ba¤l›d›r. Devletbirli¤i temsil eder. Birlikle yönetilir. So-rumluluk bir tek kifliye devlet baflkan›naaitti. fiimdi devlet baflkan› sorumsuz, oayr› bir fley.

Haz›rlanan çok sesli idare yani, kamuyönetimi reformu bu birli¤i ortadan kal-d›rmakta; çoklu¤u, çok bafll›l›¤› ve çok’abölünmeyi getirmesi için haz›rlanm›fl birproje gibidir.

Bu sat›rlar›n yazar› 20 y›l devlette “mü-fettifllik” görevi yapm›fl ve mesle¤inin“‹slam Tarihi’nde yerini araflt›rm›fl bir bi-lim adam›d›r. 1982 y›l›nda yay›nlad›¤›,“Hazreti Peygamber Döneminde TeftiflHizmetleri” konulu bir makalede çok ori-jinal say›labilecek bilgileri ortaya koy-mufltur:

Kutlu Peygamberimizin Mekke’denMedine’ye hicretleri sonras›nda, flehirdebir nüfus patlamas› yaflanm›fl; ev ve yiye-

cek bulma s›k›nt›lar› baflgöstermifltir. Bi-linen ilk gecekondu, ilk toplu konut budönemde, çözüm olarak ortaya konmufl-tur. Çarfl›da, pazarda karaborsan›n her tü-rü o dönemde de denenmek istenmifltir.

Peygamberimizin Medine’de yaflayanYahudiler, H›ristiyanlar, Ateflperestler,Putperestlerle yapt›¤› sözleflme gere¤i,yönetimin bafl› s›fat›yla koydu¤u kurallar,bu kurallar›n denetlenmesi, yanl›fl yapan-lar›n cezaland›r›lmas› ve kamu düzenininsa¤lanmas› amac›yla görevlendirdi¤i in-sanlar vard›r.

Günümüzde kullan›lan ve Arapça olanMüfettifl kelimesi, arapçada yeni bir keli-medir ve o tarihlerle bunun yerine kulla-n›lan kelime muhtesip kelimesidir. Buünvanla atanm›fl ilk müfettifl bir kad›nd›r:fiifa binti Abdillah.

Daha sonra bu müfettifllerin say›s› ciddianlamda artm›fl ve içlerinden müfettiflHz. Ömer, Müfettifllerin Baflkan› olarakgörev yapm›flt›r. Bu görevi Halife olun-caya kadar da devam etmifltir. Belki deHz. Ömer’in dillere destan adaleti, mü-fettifllik hizmetlerinde gördü¤ü problem-lere, buldu¤u çözümlerin verdi¤i bir tec-rübenin eseri olarak görülmelidir.

Bundan haberdar olan bir Müslüman›nTeftifl kurullar›n› kald›rmas› düflünülebilirmi?

- Say›fltay’› kuran Osmanl› Devletiyöneticileri, niçin ayr›ca Teftifl Kurul-lar›n› kurdular?

- Müfettifllere, sadece görevden uzak-laflt›rma yetkisi di¤il, tutuklama yetkisininiçin verdiler?

- Yosuzlu¤un, rüflvetin, h›rs›zl›¤›n dinkurumunu bile sard›¤› iddialar› ortal›ktadolafl›rken, Teftifl kurullar›n› kald›rmak,“bizim h›rs›zlar iyidir” mant›¤› ile onlar›korumak için mi yap›l›yor, sorusunu gün-deme getirmez mi?

Bu yeni reform tasar›s› ‹slamî özellik-leri ret ve inkar etti¤i halde, nas›l ‹slamîdevlet projesi olur? Onu da solcu ar-kadafllar›n problemi.

Bu reform de¤il, bir deform tasar›s›d›r;dinimizle de uzaktan yak›ndan ilgisi yok-tur. Gördü¤ü her yanl›fl› dine mal etmekde bizim Marksist kökenli solcular›m›z›nen önemli meziyeti.

Bilgi kirlenmesi olsa olsa bu kadar olur.Bu millet, kendisini uyutan ça¤dafl

masallardan, menk›belerden; içine dinkar›flt›r›lm›fl yalanlardan kendini kurtar-mal›, bir an önce uyanmal›d›r. Önceuyanm›fl olanlar da, yan›nda uyuyanlar›mutlaka uyand›rmal›d›r.

Kamu Reformu’nun alt›ndaki gerçek:

Bunlar tevhidi mi kaybetti?ANAL‹Z

Dr.Abdülkadir SEZG‹N

Türk Diyanet Vak›f-Sen’dentiyatro gösterileriSS enaryosunu Afyon Kur’an Kurusu Ö¤reticilerinden Y›ld›z Mum-

yakmaz’›n yazd›¤›; “Son Piflmanl›k Fayda Eder” adl› piyes, ‹zmirKonak Kur’an Kursu ö¤reticileri taraf›ndan 27 Aral›k 2003 günü Tor-bal›’da, 28 Aral›k 2003 günü Bornova’da, 29 Aral›k 2003 tarihinde Me-nemen’de sergilenmifltir. Türk Diyanet Vak›f-Sen ‹zmir fiubesi Kad›nKomisyonu taraf›ndan sahneye konan ve insan›n hatalar›ndan dönmesiiçin hiçbir f›rsat› kaç›rmamas› gerekti¤i mesaj›n›n verildi¤i oyun sonra-s›nda Kur’an Kursu Ö¤reticisi bayanlardan oluflan ilahi grubunun söyle-di¤i ilahiler izleyicilere duygular anlar yaflatt›.

Konferanslar›m›zDEVAM ED‹YORKK ad›n komisyonumuz ve ilgili flube bafl-kanl›klar›m›z›n iflbirli¤i ile afla¤›daki kon-feranslar gerçeklefltirilmifltir. Kad›n Komisyo-nu Yönetim Kurulu Üyesi ve ‹zmir Vaizi Ayfle-gül Müfto¤lu Kurt taraf›ndan 27 Eylül 2003 ta-rihinde Mu¤la, 04 Ekim 2003 tarihinde Ispar-ta, 05 Ekim 2003 tarihinde Denizli, 20 Ekim2003 tarihinde Afyon illerinde “Mutlu Olman›nYolu” konulu, 27 Aral›k 2003 tarihinde Denizliilinde Bornova Vaizi Mehmet ERGÜN taraf›n-dan “Ecdad›m›zda Hz. Peygamber Sevgisi”konulu, 28 Aral›k 2003 tarihinde Ayd›nSöke’de Prof.Dr. ‹brahim Emiro¤lu taraf›ndan“Mevlana’da Hazreti Peygamber Sevgisi” ko-nulu, 10 Ocak 2004 tarihinde Manisa ‹lindeDokuz Eylül Üniversitesi ‹lahiyat Fakültesi Ö¤-retim Üyesi Prof.Dr. R›za Savafl taraf›ndan“‹slamda Kad›n›n Önemi” konulu Konferanslardüzenlenmifltir.

Page 11: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk E¤itim-Sen/Haber 11

ÜÜ lkemizde gündemin çehresi de¤ifltirilmeksi-zin bir gün dahi geçmiyor! Tart›flmalar bo-

yunca olaylar› ideolojik bazda ele al›p kendi gö-rüflüne uygun olanlar› savunmak , uygun olma-yanlar› ise karalamak adet edinilmifltir. Hiçbir ku-rum ve kurulufl olaylara toplumsal aç›dan bakma-makla beraber , olmad›k konular› gündeme tafl›-yor, istedi¤i konular› da kamuoyunun gözündenkaç›r›yor.

Bunlardan bir tanesi de dostbildi¤imiz ancak ülkemizi ka-ranl›¤a sürükleyerek birlik vebütünlü¤ümüzü tehdit alt›naalan, AB ve ABD’nin bask›s›y-la ve onu alk›fllayan iflbirlikçi-lerin de deste¤iyle ç›kart›lanyönetmeliktir.

Yang›ndan mal kaç›r›rcas›nahaz›rlanan bu yönetmelik çokbilindik bir yöntemle kamuoyudikkatini baflka taraflara yön-lendirme yoluyla ç›kart›lm›flt›r.Yönetmeli¤in getirisi ve götü-rüsü hiç hesaplanmam›flt›r. Bu-na uygun olarak yaz›l› ve gör-sel bas›n konuya yer dahi ver-memifltir. Söz konusu yönet-melikte ‘Türk vatandafllar›n›ngeleneksel olarak kulland›¤›

farkl› dil ve lehçeler’ ifadesi yer al›rken, Türkçed›fl›ndaki dillerin varl›¤› vurgulanm›fl ve bunlar›nyaflat›lmas› gerekti¤inin alt› çizilmifltir. Yönetme-likle baflta Kürtçe olmak üzere Lazca, Çerkezce,Gürcüce, v.b. yabanc› diller statüsüne al›nm›flt›r.

Bu dillerde e¤itim ve ö¤retimin gereklili¤i debelirtilmifltir. Uzun vadede do¤uraca¤› sonuçlarirdelenmeksizin haz›rlanan bu yönetmelikle in-sanlar›m›z aras›nda farkl›l›klar›n oldu¤u kabulediliyor ve bunun yarataca¤› ‘yabanc›laflt›rma’göz ard› ediliyor.

Bu yönetmelikle dolayl› olarak ‘Vatan›n ve Mil-letin bölünmez bütünlü¤ü’ tehdit edilmektedir.Oysa bu topraklarda yaflayan herkes bilir ki TürkMilleti etle t›rnak gibidir. Tek bir vücuttur. Bu bö-lücü zihniyetin açabilece¤i derin yara uzun za-man kanayacakt›r. Bu hamle ile pek çok tafl›n yeride¤ifltirilmekte, önü al›namaz bir uçuruma do¤ruhalk›m›z sürüklenmektedir.

E¤itim sistemimizin yap› tafl›n› oluflturan ders ki-taplar›m›zda milliyetçili¤in, buyurgan bir ideolojiolarak sunuldu¤unu iddia edenler ile Din Kültürüve Ahlak Bilgisi derslerimizin ‹slam dinine hasre-dildi¤ini savunanlar›n farkl› dil ve lehçelerde dersveren kurslar›n temeline konulan dinamiti gör-mezlikten gelerek ›rkç›l›k ve flovenizmden demvurmalar› anlafl›l›r gibi de¤ildir. Bu yönetmeli¤inyol açaca¤› tehlikenin di¤er bir boyutu da, aç›lankurslara ‹lk ö¤retimde okuyanlar›n, mezuniyetflart› aranmaks›z›n, devam›nda bir sak›nca görül-memesidir.

Milyonlarca ö¤rencinin e¤itim görece¤i gözönünde bulunduruldu¤unda baz› kurslardan terö-rist yetiflece¤ini iddia edenler bu kurslardan bölü-cü militanlar›n ç›kmayaca¤› garantisini verebilirmi? Kurslar›n devlet kontrolünde oldu¤u elbettebelirtilecektir. Devletin kontrolünde olan ülkemizve gene devletin kontrolünde olan okullar›m›z-dan yüz milyarlarca dolara, otuz milyon insan›ncan›na mal olan teröristler ç›kmad› m›? Hepimi-zin bildi¤i üzere bölücü örgütün talebi de ana dil-de e¤itim de¤il miydi?

Kendini bilmez bölücü tak›m› bundan cesaretalarak isimlerini de¤ifltirip, birinci ad›m tamamd›rdiye nutuklar atmad› m›? Laik Cumhuriyeti dilin-den düflürmeyenler, Kuva-i Milliyeciler, Ulusalc›-lar sizler nas›l bak›yorsunuz? Biz sesinizi duyam›-yoruz.Sesiniz neden ç›km›yor? Irkç› söylem karfl›t›olanlar bu durumu nas›l izah ediyorlar? Kufllar›n盤›rtkanl›k yaparak yavrular›n› korudu¤u gibi ba-z›lar› ç›kartt›¤› garip seslerle bu olay› saklamay›tercih etmifltir. ‹ktidar sahiplerine verdi¤i taahhü-dü yerine getirmifl olman›n mutlulu¤unu yafl›yor-lar.

Bu yönetmelik tasla¤›n› yürürlü¤e koymak iste-yen zihniyet ayn› zamanda bunun vebalini tafl›ya-bilecek kapasitede midir diye sormaktan kendimi-zi alam›yoruz.

Kime ve NeyeHizmet Ediliyor?

fiuayipÖZCAN

Türk E¤itim -Sen GenelBaflkan›

DANIfiTAY ‹LG‹L‹ DA‹RES‹ SAYIN BAfiKANLI⁄I’NAYürütmeyi Durdurma Taleplidir- DAVACI: Türk E¤itim-Sen (Türkiye E¤itim Ö¤retim ve BilimHizmetleri Kolu Kamu Çal›flanlar› Sendikas›) VEK‹L‹: Av. Hilal Çelik- Bay›nd›r Sok. No:46 KIZILAY/ANKARADAVALI: Milli E¤itim Bakanl›¤› DAVA KONUSU: 11.01.2004tarihli ve 25343 say›l› Resmi Gazetede yay›nlanan Milli E¤itimBakanl›¤›na Ba¤l› E¤itim Kurum-lar› Yöneticilerin Atama ve Yer De-¤ifltirme Yönetmeli¤i’nin22,23,25,26.maddelerinin iptali veyürütülmesinin durdurulmas› talep-lidir. AÇIKLAMALAR: 1-23 Eylül1998 tarihli “Milli E¤itim Bakanl›-¤›na Ba¤l› E¤itim Kurumlar› Yö-neticilerin Atama ve Yer De¤ifltir-melerine ‹liflkin Yönetmelik”, Ba-kanlar Kurulu’ nun 2003/6651 sa-y›l› ve 22.12.2003 tarihli karar› ileyürürlükten kald›r›lm›fl; Milli E¤i-tim Bakanl›¤›na Ba¤l› E¤itim Ku-rumlar› Yöneticilerinin Atama veYer De¤ifltirmelerine ‹liflkin Yönet-meli¤in Yürürlükten Kald›r›lmas›-na Dair Yönetmelik, 10 Ocak 2004tarih ve 25342 say›l› Resmi Gaze-te’de yay›nlanm›flt›r. Söz konusuyönetmeli¤in yürürlükten kald›r›l-mas› üzerine;”Milli E¤itim Bakan-l›¤›na Ba¤l› E¤itim Kurumlar› Yö-neticilerin Atama ve Yer De¤ifltir-me Yönetmeli¤i”, 11.01.2004 tarihve 25343 say›l› Resmi Gazete’deyay›nlanarak yürürlü¤e girmifltir. 2-Mülga yönetmelik hükümle-rinde; her derece ve türdeki örgün ve yayg›n e¤itim kurumu yö-neticiliklerine atanacaklar için bir seçme s›nav› öngörülmekte,bu s›navla hizmet içi e¤itime kat›lacak adaylar belirlenmektey-di. S›navda baflar›l› olan adaylar, Seçme S›nav› Baflvuru For-munda tercih ettikleri kurum türüne iliflkin e¤itim program›naal›nd›ktan sonra bir de¤erlendirme s›nav›na tabi tutulmaktayd›-lar. 3- Yürürlü¤e giren yönetmelik hükümlerinde de e¤itim ku-rumu yöneticiliklerine atanmak için baflvuruda bulunan adayla-r›n seçiminde, yine bir yaz›l› s›nav öngörülmüfl; ancak, kurummüdürlüklerine atanacak olanlar bu s›navdan varaste tutulmufl-lard›r. Yönetmeli¤in 22. madde-sine göre; e¤itim kurumu müdü-rüklerine ihtiyaç duyuldu¤› za-man; atama yap›lacak e¤itimkurumlar›n›n isimleri, tipleri vebaflvuruda bulunacaklarda ara-nacak flartlar›n yer alaca¤› birduyuru yap›l›r. Baflvuruda bulu-nan adaylar, “Yönetici De¤er-lendirme Formu” üzerinden de-¤erlendirilir ve en yüksek puanalan befl aday mülakata al›n›r.Mülakat Komisyonu’nun “Mü-lakat Formu” üzerinden yapaca-¤› de¤erlendirmede en yüksekpuan› alan aday atanmaya hakkazan›r. 4- Statü de¤iflikli¤i olane¤itim kurumu müdürlüklerineatama ve yeniden atamaya ilifl-kin 23 ve 25. maddelerde de ya-z›l› bir seçme s›nav› öngörülme-

mifl; Yönetici De¤erlendirme Formu’na göre de¤erlendirme ya-p›laca¤› belirtilmifltir. 5- Kurum müdürlükleri için yap›lacak ata-malarda, yaz›l› s›nav usulünün kald›r›larak sadece mülakat usu-lünün getirilmifl olmas›, Devlet Memurlar› Kanunu’nda öngörü-len liyakat ilkesiyle ba¤daflmamakta; kurum müdürlüklerineatanacak adaylar›, liyakat ilkesinin eflit imkanlarla uygulanabil-mesi hususunda yeterli güvenli¤e sahip k›lmamaktad›r. Mülakat

komisyonlar›nca yap›lacak de¤erlen-dirmelerde, ikili iliflkiler ve siyasaldüflünceler ön plana ç›kabilir. Bu du-rumlar, atama ifllemlerinin objektifolmas›n› engelleyici niteliktedir. 6-Yönetmeli¤in 26. maddesinde ise; “E¤itim kurumu yöneticileri, halenbulunduklar› e¤itim kurumu yöneti-cili¤inde en az iki y›l görev yapm›flolmalar› kayd›yla il içinde, üç y›l gö-rev yapm›fl olmalar› kayd›yla il d›fl›n-da durumlar›na uygun e¤itim kuru-mu yöneticili¤i için yer de¤ifltirmesuretiyle atama iste¤inde bulunabilir-ler.” fleklinde bir hüküm yer almakta-d›r. Ayn› kuruma birden fazla kiflininyer de¤ifltirme suretiyle atama iste-¤inde bulunmas› halinde, atama iflle-minin hangi kriterlere göre yap›laca-¤› belirlenmemifltir. Bu nedenle;Devlet Memurlar› Kanunu’na aç›kçaayk›r›l›k teflkil eden ve uygulanmayadevam edildi¤i taktirde telafisi im-kans›z sonuçlar do¤urabilecek olandava konusu yönetmelikte belirtilenmaddelerin, yürütülmesinin dur-durulmas› ve iptalini talep etme

zorunlulu¤umuz do¤mufltur. SONUÇ VE ‹STEM: Yukar›da arz ve izah edilen hususlarneticesinde; -Hakl› davam›z›n kabulü ile Milli E¤itim Bakan-l›¤›na Ba¤l› E¤itim Kurumlar› Yöneticilerin Atama ve YerDe¤ifltirme Yönetmeli¤i’nin 22,23,25,26.maddelerinin iptali veyürütülmesinin durdurulmas›, -Yarg›lama giderleri ve ücretivekaletin daval› taraf üzerinde b›rak›lmas›n› sayg›lar›mlavekaleten arz ve talep ederim.16.01.2004 Davac› Vekili Av.Hilal ÇEL‹K Ekler.: 1-Milli E¤itim Bakanl›¤›na Ba¤l› E¤itimKurumlar› Yöneticilerin Atama ve Yer De¤ifltirmelerine ‹liflkinYönetmelik 2-Vekaletname 16.01.2004

Türk E¤itim-SenMEB Yönetmeli¤i’neiptal davas› açt›

MM illi E¤itim Bakanl›¤›’n›n 2003/70 say›l› genelgesi ile;Bakanl›¤a ba¤l› her derece ve türdeki örgün e¤itim

kurumlar› müdürlerinin çeflitli nedenlerle görevlerinden ayr›l-malar› halinde, yerlerine vekaleten atanmas› gereken kurummüdür baflyard›mc›s› ve müdür yard›mc›lar›n›n bu görev içinyetersiz veya isteksiz olmalar› durumunda, yerlerine asale-ten atama yap›l›ncaya kadar o ilde görevli ö¤retmen ve yö-neticiler ile daha önce il, ilçe milli e¤itim müdürlü¤ü, flubemüdürlü¤ü veya okul müdürlü¤ü görevlerinde bulunmuflolanlar aras›ndan vekaleten görevlendirme yap›lmas› öngö-rülmüfltü. Söz konusu genelgenin idareye çok genifl takdiryetkisi tan›d›¤› , genelgeyle mevzuatlarda yer almayan yenibir hukuki düzenleme getirildi¤i ve okul müdürlü¤üne veka-leten atamaya iliflkin kriterleri kald›rd›¤› gerekçesiyle11/09/2003 tarihinde sendikam›z taraf›ndan Dan›fltay’a aç›-lan iptal davas›nda, yürütmeyi durdurma karar› al›nm›flt›r.

Dan›fltay yürütmeyi durdurduTürk E¤itim-Sen

taraf›ndan vekaletengörevlendirilmeye

iliflkin 2003/70 say›l›MEB Personel

Genel Müdürlü¤üGenelgesinin iptali

ve yürütmenindurdurulmas›

talebiyle aç›landavada, Dan›fltay

taraf›ndanyürütmeyi durdurma

karar› verilmifltir.

Milli E¤itim Bakanl›¤›’na Ba¤l› E¤itim Kurumlar› Yöneticilerinin Atama veYer De¤ifltirme Yönetmeli¤i’ndeki baz› maddelerin iptali için Dan›fltay’aTürk E¤itim-Sen taraf›ndan iptal davas› aç›ld›. ‹flte dava dilekçemiz:

Page 12: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk E¤itim-Sen/Haber 12

Uflak - Denizli - Ayd›n

fiube ziyaretleri devam ediyor

YY ÖK Yasa Tasla¤›, yaklafl›k bir y›ld›r gündemdekiyerini koruyarak kamuoyunu meflgul etmektedir.

Bununla ilgili görüfl ve önerilerimizi yasa tasla¤› flek-linde sunman›n yan›nda de¤iflik zamanlarda yapt›¤›m›zbas›n toplant›s› ve bas›n aç›klamalar›yla da kamuoyuy-la paylaflt›k. Say›n Teziç’in davetiyle bugün YÖK’teyap›lan toplant›ya kat›larak, görüfllerimizi hem genelçerçevede hem de haz›rlanan taslak maddeleri üzerindeaç›klama olana¤› bulduk. ‹flte Türk E¤itim-Sen olarak“olmazsa olmaz” dedi¤imiz ve bu nedenle de haz›rla-nan ön-tasar› metninde elefltirdi¤imiz noktalar: -Haz›rlanan taslakta kat›l›mc›l›¤›n eksikli¤i

-Oluflturulan kurullarda sendikalar›n yer almamas› -Rektörleri seçme hakk›n›n tüm üniversite

çal›flanlar›na tan›nmamas› -Yetkilerin tepe noktalarda toplanmas› ve bu nedenle

tabanla paylafl›m olmamas› -Seçilen kiflinin de¤il, istenmeyen kiflilerin atanmas› -Yard›mc› doçentlerin haklar›n›n korunmayarak, belli

zaman dilimleri sonras›nda görevlerine son verilmesi -Yabanc› dil konusundaki k›staslar›n yetersizli¤i -Çal›flanlar›n ekonomik ve özlük haklar›nda bir

iyilefltirme olmamas› -E¤itim-ö¤retimin ikinci planda tutulup, tüccar

anlay›fl›yla hareket edilmesi -Araflt›rmaya yeteri kadar bütçe ayr›lmamas› Ayr›ca, olaylara ideolojik bazda bak›lmamas› ve ilmi

verilere göre hareket edilmesi gerekmektedir.Taleplerimizin sonuna kadar takipçisi olup,gerçekleflmesi için gerekli çal›flmalar› yapaca¤›m›z›bildirir, sayg›lar sunar›z.

Merkez Yönetim Kurulunun ald›¤› karar do¤rultusunda Aral›k ay› içerisinde flu-be ziyaretleri sürdürüldü. 46 flubenin ziyaretinde ilçe ve iflyeri temsilcileri ile is-tiflare toplant›lar› yap›ld›. Genel Merkez Yöneticileri taraf›ndan son geliflmelerve sendikal çal›flmalarla ilgili bilgiler verilirken ayn› zamanda görüfl al›flveriflindede bulunuldu. Ayr›ca ziyaretlerde Merkez Yönetim Kurulu üyeleri flube yönetimkurullar› ile de toplanarak denetim ve rehberlik çal›flmalar›n› gerçeklefltirdiler.

Program dahilinde gerçeklefltirilen ziyaretler

‹lçe ve ‹flyeri TemsilcileriHizmet ‹çi E¤itim SeminerleriGG eçen dönem flube baflkanlar› ve arkas›ndan fiube Yönetim

Kurulu üyelerine hizmet içi e¤itim semineri düzenleyen Ge-nel Merkez Yönetim Kurulu; bu dönemde de ilçe ve Iflyeri temsil-cilerini program dahiline ald›. Öncelikle üç büyük ilde bafllat›lanseminerlerin geniflletilerek devam ettirilece¤i belirtildi. Bu çerçe-vede; 13 Aral›k ‘ta ‹stanbul, 20 Aral›k’ta ‹zmir, 14 ve 28 Aral›k’taAnkara’da seminerler düzenlendi. ‹lçe ve iflyeri temsilcilerinin ka-t›ld›¤› seminerlerde flu konular ele al›nd›:>Strateji yönetimi> ‹maj ve Halkla iliflkiler>Sorun yönetimi>Etkili ve ça¤dafl sendikac›l›k

Özcan, YÖK toplant›s›ndaTürk E¤itim-Sen Genel Baflkan› fiuayip Özcan, Üniversiteleraras› Kurulbünyesinde oluflan komisyonun haz›rlam›fl oldu¤u Yüksekö¤retim Kanu-nu de¤iflikli¤ini içeren ön tasar› metni ile ilgili YÖK Baflkan› Prof. Erdo¤anTeziç’in baflkanl›¤›ndaki görüflmelere kat›ld›

A.Ünalan/T. GeylanÇanakkale - Yalova - Bal›kesir - Eskiflehir - Kütahya - Bilecik - Ka-raman - Aksaray - Ni¤de - Nevflehir - Osmaniye - fi.urfa - Gaziantep

V. Pürçek/ A. fienses/Y. Yeniçerio¤lu

Bart›n - Karabük - Zonguldak - Bolu - Düzce

Y. Yeniçerio¤lu/V. Pürçek/A. Ünalan

Afyon - Isparta - Burdur - ‹stanbul - Kocaeli - Sakarya

Y. Yeniçerio¤lu/ T. Geylan /fi. Özcan

F. Ifl›k

Çank›r› - Sinop - Kastamonu - Giresun - Ordu - Trabzon - Rize -Artvin - ‹stanbul - Edirne - K›rklareli - Kayseri - Samsun - Yozgat

A.Ünalan/ V. Pürçek/fi. Özcan/ Y. Yeniçerio¤lu

K›rflehir - Yozgat - Sivas

Y. Yeniçerio¤lu /A. Ünalan/ V. Pürçek

Samsun - Kayseri - Tokat - Amasya - Çorum Osmaniye - fianl›urfa - Gaziantep

fi. Özcan

Page 13: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Röportaj13Türkiye Kamu-Sen Bilim Kurulu Üyesi Prof. Dr. Eyüp ‹sbir’le Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasar›s›’n› konufltuk:

TTürkiye Kamu-Sen’in BilimKurulu’nde yer alan isimlerdenbirisi Gazi Üniversitesi ‹‹BFÖ¤retim Üyelerinden Prof. Dr.Eyüp ‹sbir. Hükümetin Kurban

Bayram› sonras›nda Meclis Genel Kurulu’nagetirmeye haz›rland›¤› Kamu Yönetimi TemelKanunu hakk›nda konufltu¤umuz ‹sbir, birkanunun reform niteli¤ine sahip olabilmesi içinvatandafl›n, sa¤layaca¤› faydalardan haberdarolmas› gerekti¤ine dikkat çekiyor. Mevcutkanun tasar›s›n›n kabul edilmesi halindede¤iflen idari sistem ve personel sistemininkamu çal›flanlar›n›n hukuki pozisyonlar›ndameydana getirece¤i de¤iflikliklere iflaret eden‹sbir, “fiu anda merkezi idarenin kadrolar›içinde yer alan taflrada çal›flan çok say›da kamupersoneli var. Bunlar hizmetlerin yereledevredilmesi söz konusu oldu¤u zamankadrolar›yla birlikte yerel yönetimleregeçecekler ve geçerken de sözleflmeli olmailkesi ön plana gelecek. Sözleflmeli geçifller,Yerel Yönetimler Yasa Tasla¤›’nda var.Dolay›s›yla kadrolu sistemden sözleflmelisisteme geçifl var ve ikisi farkl› sistemler. Farkl›sistemler oldu¤una göre oraya geçildi¤inde kifliart›k yerel birimin sözleflmeli eleman›olacakt›r... fiu anda memur diyor, kamuçal›flan› diyoruz, kamu personeli diyoruz. Amao zaman memur diyemeyeceksiniz” diyor.∂ Türkiye’de kamu yönetiminde bir

reforma ihtiyaç var m›?

‹SB‹R: Türkiye’de kamu yönetimireformuna ihtiyaç muhakkak var. Çünkü,devletin vatandafla götürdü¤ü kamu hizmetlernas›l sabit tutulamazsa, vatandafl›n ihtiyaçlar›n›da sabit tutmak mümkün de¤ildir.Kamuyönetimi reformu da bu hizmeti yöneten kamuyönetiminin de¤iflen ihtiyaçlar karfl›s›ndade¤iflikli¤ini gündeme getirir, Bu aç›dan kamuyönetimi reformuna ihtiyaç oldu¤u aç›k venettir; ancak bunun da sadece birtak›mdüzenlemelerle yap›lmayaca¤› bir gerçektir.Çok eskiden beri kamu yönetimi reformunaihtiyac›n bulunmas› sebebiyle mevcutiktidarlar›n de¤iflik çal›flmalar ortayakoyduklar› da Türkiye’nin bir baflka gerçe¤i.∂ MEHTAP Projesi gibi projeler var galiba

hocam...

‹SB‹R: MEHTAP Projesi’nden çok önce,Neumark Raporu dedi¤imiz rapor, 1923’lüy›llardan itibaren bafllayan çabalar›n, kiflibaz›nda haz›rlat›lan raporlar›n önemlilerindenbirisidir. Gerçekten de Neumark Raporu, 1949y›l›nda Baflbakanl›¤a sunulan bir rapordur.Barker Raporu da Milletleraras› Kalk›nmaBankas›’na mensup bir heyet taraf›ndan“Kalk›nma Plan› için Tahlil ve Tavsiyeler”isimli bir raporla karfl›m›za ç›km›flt›r. Dahasonra Martin-Cash Raporu dedi¤imiz raporgrubu vard›r. 1960’l› y›llara gelinceye kadar‹sviçreli Liemgruber taraf›ndan haz›rlanan birrapor vard›r. MEHTAP çal›flmas› TODA‹E veDPT’nin bir y›l içerisinde haz›rlad›¤› birrapordur. Bununla da yetinmemifliz bir deKamu Yönetimi Araflt›rma Projesi veya k›saismiyle KAYA Projesi vard›r. Fakat, bütün buçal›flmalar adeta mevcut durumu tespit eden vebaz› önerilere yer veren çal›flmalar olmaktanöteye gidememifltir.

Halka mâl edilmeli∂ Yani hep teorisi ortaya konmufl fakat bir

türlü uygulamas› yap›lamam›fl...

‹SB‹R: Uygulamas› yap›lamam›fl.

∂ Mevcut reformçal›flmalar›n› nas›lde¤erlendiriyorsunuz?

‹SB‹R: Her fleyden önce idari reformunuygulamaya yönelik olarak niteli¤ini,kapsam›n› ortaya koyacak bir çal›flmayap›lmam›flt›r. ‹kinci olarak da; vatandafl iknaedilmemifl, vatandafl inand›r›lmam›fl ‹darenin,yeniden düzenlenmesi halinde ortaya ç›kacakdaha iyi bir kamu hizmeti konusunda,vatandafl›n inan›p güvenmesi laz›m. Birgüven eksikli¤i ortadad›r. Konuflma dilindekiifadeyle yap›lan çal›flmalar vatandafla mâledilememifl. E¤er reform gibi iddial› birçabay› vatandafla mâl edemezseniz, bir kerereform konusundaki önemli aflamalar›ndanbirisi eksik kal›r. Bir baflka nokta da idaredekireformu gerçeklefltirecek nitelikli personelüzerinde hiç durulmam›fl. Reform durupdururken gerçekleflmez, bafllatacak,uygulay›p sürdürecek e¤itilmifl personeleihtiyaç vard›r .Aksi halde bütün bunlar sloganolarak kalm›fl çal›flmalar niteli¤indedir. Birbaflka nokta daha var; reform ve yenidenyap›lanmay› gerçeklefltirirken bir baflkaülkede olumlu sonuçlar vermifl, orada çok iyineticeler elde edilmifl çal›flmalar› aynen birbaflka ülkede uygulamaya çal›fl›rsak hatal›noktalara düflersiniz. Orada çok iyi flartlar vesonuçlar olabilir ama buradaki flartlar dahafarkl› oldu¤u için ayn› sonuçlar› eldeedemezsiniz. O halde, ülkenin idari iklimi,siyasi iklimi, ülkenin sosyal iklimi farkl›olabilir. Bir Anglo-Amerikanuygulamas›ndaki ba¤›ms›z idari otoriteuygulamas›, binlere ulaflan ba¤›ms›z idariotoritelerle çok baflar›l› flekilde yürütülebilir,bir federal yap›lanma içinde bunu çokrahatl›kla sürdürebilirsiniz. Ama, bir üniterdevlet yap›s› içinde bunu yürütmeyeçal›flt›¤›n›z zaman ayn› olumlu sonuçlar› eldeedemeyebilirsiniz.

KanunlarTürkiye’nin idari, siyasi vesosyal iklimine uymal›∂ Reform uygulamas›n› model olarak m›

al›yoruz, yoksa birileri “bunu uygulay›n”diye bize dikte mi ediyor?

‹SB‹R: ‹ster model olarak al›n, ister birileridikte ettirsin, neticede de¤iflen bir fley yoktur.E¤er s›cak iklimde yetiflmeye elveriflli bir bitkiyibir a¤ac› getirip de so¤uk iklimdeki bir yerdeyetifltirmeye çal›fl›rsan›z, baflar›l› olamazs›n›z.Türkiye’nin idari, sosyal ve siyasi iklimininreforma uygun olmas› gerekli.∂ Kamu Yönetimi Temel Kanunu Yasa

Tasar›s› bir reform mudur sizce?

‹SB‹R: Bir defa öncelikle tasar›n›n ismindekikamu yönetimi kavram›n› yanl›fl buluyorum. Bukavram› yayg›n olarak, federal ve federe devletyap›s›n›n bulundu¤u ülkelerde kullan›lan birtabirdir. Çünkü onlarda farkl› iki devletmevcuttur. Anglo-Amerikan sistemindefazlas›yla tercih edilen bir kavramd›r. Ama üniterdevlet yap›s›n›n ön plana ç›kt›¤› ülkelerde, kamuyönetimi kavram› daha çok idare kavram›kullan›l›r.Buradaki Kamu Yönetimi TemelKanunu Yasa Tasar›s› ismindeki, kamu yönetimiyanl›fl bir deyimdir. Bizim hukuk literatürümüzütaray›n, idare kelimesine rastlars›n›z, kamuyönetimi kelimesine rastlamazs›n›z.Kald› kibütün Anayasalar›m›z 1961 ve 1982 Anayasalar›idare kavram› üzerine düzenlenmifltir.

‘Temel Kanun’ kavram›bizde yok∂ O zaman bal›k bafltan m› kokuyor?

‹SB‹R: Olabilir. Aç›n anayasay› bafltansona kadar, gerekçesine kadar bak›nbulamazs›n›z. Di¤er taraftan bafll›ktaki temelkanun deyimi vard›r. Bu tabir de bize uygundüflmez. Normlar hiyerarflisi dedi¤imiz birhiyerarfli vard›r; Bu hiyerarfli içinde nereyeyerlefltirece¤inizi bilemedi¤iniz “temelkanun” kavram›d›r. Kimse temel kanununereye koyaca¤›n› bilemez. Burada butabirin kullan›lmas› yanl›flt›r. Çünkü, kanuntasar›s› incelendi¤i zaman bu kanuna uygunbaflka kanunlar›n ç›kart›lmas›gerekmektedir. O halde kanunlar birbirlerinidüzenlemekte ve yönlendirmektedir. Buolacak bu ifl de¤ildir. Ancak anayasadakikurallar kanunlarla tespit edilecekde¤ifliklikleri yönlendirebilir. Burada dayanl›fl hareket edildi¤i kanaatindeyim.Banagöre iki tane önemli hatadan hareket ettiktensonra, içeride pek fazla dikkat çekmeyenancak önemli sonuçlar do¤uracakdüzenlemeler ortaya ç›kmaktad›r.∂ Nas›l?

‹SB‹R: Bir örnek vereyim: Özellikleyetkilerin yerel yönetimlere devrikonusunda güzel bir slogan gelifltirilmifl;‘yerelden merkeze’. Ama kültürle ilgili birdevir maddesi vard›r. O madde incelenecekolursa orada çok büyük yanl›fll›klaraoldu¤unu görürsünüz. Tasar›n›n ikincibölümündeki geçici ve son hükümlerle ilgilimaddelerinde özellikle geçici birincimaddenin b f›kras›nda Kültür ve TurizmBakanl›¤›’n›n taflra teflkilat›n›n görev veyetkileri yerine göre ya belediyelereveyahutta il özel idarelerine devredilece¤inedair hükümler mevcuttur. Burada birtak›mvurgulamalar yapmak istiyorum. Ulusalnitelik tan›mayan kütüphaneler yan›nda,müze, halk kütüphaneleri, kültür merkezleri,bina, araç, gereç, tafl›n›r ve tafl›nmaz mallar›belediyelere, e¤er belediye s›n›rlar›d›fl›ndaysa il özel idarelerine devrediliyor.Bir baflka nokta, ören yerleri ise il özelidarelerine veriliyor. fiimdi Türkiye’deki herilin özel idaresinin kendisine ait bir ören yeriolacak. Kültür bir bütündür. Kültürü AnkaraBelediyesi’ne, Elaz›¤ Belediyesi’ne ennihayetinde ilçe belediyelerine kadarb›rakmak durumunda kalacaks›n›z. Butamamen yanl›fl bir politikad›r.∂ Borç içindeki belediyelerle nas›l

yap›lacak bu ifller?

‹SB‹R: E¤itim konusunundevredilece¤ine dair bir hüküm vard›. Gelentepkiler üzerine bu geri çekildi. Sa¤l›kdevredilecek, haz›rl›klar›n yap›ld›¤›söyleniyor. Ben sa¤l›k konusunda da baflar›l›bir devir olmayaca¤› kanaatindeyim. Çünküsa¤l›k politikas› milli bir politikad›r. Bunuyerel birimler arac›l›¤›yla yapamazs›n›z. Birsalg›n hastal›k ç›kt›¤› zaman, bir afl›lamakampanyas› bafllad›¤› zaman A ili ilgilisa¤l›k hizmetlerini yönetecek birim böylebir politikay› benimsemeyebilir veyauygulama s›ras›nda yeterince ona e¤ilmekistemeyebilir. Bunu nas›l planlayacaks›n›z?Yine yasaya göre, yerel birimler kendistratejileri do¤rultusunda kamu hizmetiniyürütme gibi bir sorumluluküstlenmektedirler. Bir ülkenin tek bir kamuhizmeti stratejisi olur. O stratejiye görebirtak›m taktik planlama çal›flmalar› olur.Strateji olay› bir merkezi idare taraf›ndanyap›lmak zorundad›r.

fi u anda merkezi idarenin kadrolar›içinde yer alan taflrada çal›flan dünya

kadar kamu personeli var. Bunlar,hizmetlerin yerele devredilmesi söz konusuoldu¤u zaman kadrolar›yla birlikte yerelyönetimlere geçecekler ve geçerken desözleflmeli olma ilkesi ön plana gelecek. fiuanda ‘memur’ diyor, ‘kamu çal›flan›’diyoruz, ‘kamu personeli’ diyoruz. Ama ozaman memur diyemeyeceksiniz.

Kanun ç›karsa kimlermemur olarak kalacak?

Page 14: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Röportaj 14Kanun merkezi tali,taflray› as›l yap›yor∂ Kanunun üniter yap›ya zarar verece¤i

do¤rultusundaki düflünceler sizin ifadeetti¤iniz tek bir madde üzerindegörünüyor. Geneline göre böyle birdüflünce oluflturmak daha dakolaylaflm›yor mu?

‹SB‹R: Bu flahsi yorumum, tart›fl›labilir.Kanunun temel felsefesi merkezi tali, yerelbirimlerin as›l olmas› fleklinde bir yap›lanmaortaya ç›karmaktad›r. Bu adeta tersine iflleyenbir piramit görüntüsü çizer. Çünkü üniteryap›y› tutacak, benimsetecek, kollayacak olanmerkezdeki güçtür. Siz merkezdeki gücüyerel birimlere aktard›¤›n›z ölçüde merkezzay›flayacakt›r. Bir müddet sonra da merkezart›k o yerel birimlerle ilgili, adeta onlar› birarada tutan gücünü kaybetmeye bafllayacakt›r.Sonra, bizim idaremizi flekillendiren birtak›milkeler, prensipler vard›r. Bu ilkeleri bir tarafaitemezsiniz. Demokrasi, cumhuriyet,cumhuriyete ba¤›ml› bir devlet yap›lanmas›,laiklik prensibi gibi ilkeler bizimanayasalar›m›zda yer alan ve idareye yönveren ilkelerdir. Ben bu yasa tasar›s›ndaidaremize yön veren, onu etkileyen veanayasalara kadar girmifl olan bu ilkelerinhiçbirisine rastlamad›m.∂ Kanun tasla¤›n›n tercüme oldu¤u

söylentileri var...

‹SB‹R: Bana göre hiç önemli de¤il. Ama,örnek al›n›rken Türkiye’nin ulusal birtak›mönceliklerinin o yasaya yans›t›lmas› laz›m.Sosyal devlet ilkesini ortadan kald›ranhükümler var. Nas›l kald›r›yor? Devletkendisine göre bir personel rejimi, birpersonel kanunu ç›kartacak ve bu kanundakisosyal devlet olma özelliklerini getirecekleribir sözleflmeli personel sistemi ile çokrahatl›kla ortadan kald›rabilecekler. Di¤ertaraftan cumhuriyet ancak üniter devletsistemi içerisinde uygulama imkan›bulur.Di¤er bir deyimle Cumhuriyetinuygulama garantisi, üniter devlet sistemidir.

Memurlar yereldesözleflmeli olacak∂ Kamuda çal›flanlar bu taslak yasalafl›rsa

nas›l etkilenecekler?

‹SB‹R: Çok basit. Bir kere, flu andamerkezi idareninkadrolar› içinde yeralan taflrada çal›flandünya kadar kamupersoneli var. Bunlarhizmetlerin yereledevredilmesi sözkonusu oldu¤u zamankadrolar›yla birlikteyerel yönetimleregeçecekler ve geçerkende sözleflmeli olmailkesi ön plana gelecek.Sözleflmeli geçifller,Yerel Yönetimler YasaTasla¤›’nda var.Dolay›s›yla kadrolusistemden sözleflmelisisteme geçifl var veikisi farkl› sistemler. Farkl› sistemleroldu¤una göre oraya geçildi¤inde kifli art›kyerel birimin sözleflmeli eleman› olacakt›r.Yerel seçimler 5 senede bir yap›ld›¤›na göre,her befl senede bir büyük ölçüde performansölçümüne göre orada çal›flan elemanlar›nde¤iflmemesini kimse garanti edemez.∂ Bundan sonra büyük bir çal›flan kesimi,

özellikle memurlar bu tasar›danetkilenecekler. Bundan sonramemurlara ne denecek bu tasar›yasalafl›rsa?

‹SB‹R: fiu anda memur diyor, kamuçal›flan› diyoruz, kamu personeli diyoruz.Ama o zaman memur diyemeyeceksiniz.Çünkü, kamu personel sisteminin iki taneprensibi vard›r. Birisi, liyakat prensibidir.Öteki de, kariyer prensibidir. Liyakatlakariyer prensiplerini göz ard› ederekperformans ölçümüne ba¤l› olarakyapaca¤›n›z bir uygulama baflka personel

rejimlerinin isimlerinin alt›nda yerbulabilecek faaliyetlerdir. Ama, siz devletmemuru dedi¤iniz zaman, bu devletmemurunun yükselmesinde, göreveal›nmas›nda k›sacas› bütün memuriyet hayat›boyunca liyakat ve kariyer prensiplerini önplanda tutmak zorundas›n›z. ∂ Yap›lan yorumlardan bir tanesi de

kadrolaflmas› zorlaflan iktidar›nkadrolaflmas›na zemin haz›rlamakoldu¤u söyleniyor. Bu mümkün mü?

‹SB‹R: E¤er siz, personel rejimini bütünilkeleri ile yeni bafltan düzenlemek istedi¤inizzaman Türk idari yap›s› içinde ve personelidaresiyle ilgili yerleflmifl ilkeleri göz ard›etmek suretiyle yeni birtak›m düzenlemeleryapacak olursan›z, bunun olmamas› içinhiçbir sebep yoktur.∂ Temel bir kanunun Meclis

komisyonlar›ndaki tart›flmalar›n›n bir-iki günde tamamlanmas›n› nas›lkarfl›l›yorsunuz?

‹SB‹R: Bana göre, bu süratle yap›lacak vebelirli kesimlerin konuyla ilgili görüfllerinetleflmeden ortaya ç›kacak sonuçlar› verecekbir çal›flma olmamal›d›r. Bunlar›n enineboyuna tart›fl›lmas›, sonuçlar›n›nde¤erlendirilmesi ve ondan sonra da konuyuherkesin üzerinde mutab›k kald›¤› bir metinfleklinde kamuoyuna duyurulmas›gerekmektedir.∂ Hükümetin yapt›¤› her kanun

çal›flmas›na reform deniliyor. Bu do¤rumu?

‹SB‹R: Kamuoyunu etkilemek içinkullan›lan birtak›m kavramlar vard›r. fiimdiyekadar yap›lan büyük veya küçük bütüniyilefltirmelerin ve bütün toplumu etkileyenveya etkilemeyen düzenlemelere reformkelimesinin tan›mlama olarak eklenmesi banagöre yanl›fl bir kavram kullan›m›d›r. Reformdedi¤iniz zaman çok büyük de¤iflikliklergetirmelidir. Atatürk’ün yapt›¤› reformlar› bus›n›fa sokabilirsiniz. Yaz›da, ölçübirimlerinde, k›l›k k›yafette ortaya koydu¤ude¤ifliklikler bir reformdur. Türkiye’ninkuruluflu bir reformdur. fiimdi kalk›p idariyap›da gerçeklefltirdi¤iniz bir düzenlemereform de¤ildir.

Halk denetçili¤i bizeuymaz∂ Reform kelimesi suland›r›lm›yor mu?

‹SB‹R: Tabii. Kavramlar› yerinde

kullanmak gerekir. Bak›n, tasar›n›n içindeyerel halk denetçisi diye bir tabir var. Bunun‹skandinav ülkelerinde uygulamas› olabilir.Bize de kamu denetçisi fleklinde tercümeedildi ve olabilir mi olamaz m› tart›flmalar› daortaya ç›kt›. Bir zamanlar bir hayli gündemegeldi. Yaln›z dikkate al›nmayan bir nokta var;konuflmam›n bafl›nda belirttim, ‹skandinavülkelerinde güzel bir uygulama iyi sonuçlargetirmifl olabilir. Ama, ayn› uygulamay› baflkabir ülkeye götürdü¤ünüz zaman ifllemeyebilir.Bu yap›, ombudsman ya da halk denetçisiidari yarg› sistemini benimsemeyen ülkelerdekullan›lan bir denetim mekanizmas›d›r. Buflekilde idarenin eylem ve ifllemlerinindenetlenmesini sa¤lar. Yaln›z idari yarg›sisteminin bulunmad›¤› ülkelerde güzeliflleyen ve bir baflka özelli¤i de ülkenüfusunun fazla kalabal›k olmad›¤› 5-6milyon gibi birtak›m rakamlarla ifade edilenülkelerde ifllerli¤i sa¤lanabilen bir denetimflekli olmaktad›r. Biz idari yarg› sisteminibenimsemifliz. Anayasam›za getirmiflizhüküm koymufluz. “‹darenin hiçbir eylem veifllemi yarg› denetimi d›fl›nda b›rak›lamaz”demifliz. Siz bu amir hükmü de¤ifltiriyorsunuzve diyorsunuz ki, “Yerel halk denetçisihukuka uygunluk denetimi yapar”. Peki,sorar›m size; anayasada net bir flekilde ortayakoydu¤unuz yasama,yürütme,yarg› gibikuvvetler ayr›l›¤› ilkesi nerede kald›?

Say›fltay ifl yükünükald›ramaz∂ Denetim görevi yapan kamu

çal›flanlar›n›n da muhalefeti var zaten..

‹SB‹R: Banka hortumlamalar› gibimevzular var. E¤er siz, “yolsuzluklar›önleyece¤im” diyorsan›z, denetlemeyi birazdaha güçlü ve fonksiyonel hale getirmelisiniz.Bunun tamamen ortadan kald›r›l›p denetlemeyükü çok a¤›r olan Say›fltay’›n s›rt›na bunuyükledi¤iniz zaman baflar›l› olamazs›n›z. fiuanda Say›fltay’›n mali denetimle ilgili yüküoldukça a¤›rd›r. Kald› ki, Say›fltay Kanunu’nagöre e¤er iki sene içinde hesab›denetlenemeyen kamu kurumlar› olursaonlar›n hesaplar›n›n incelenmifl veonaylanm›fl kabul edilece¤ine dair hükümlerivard›r. Say›fltay, daha henüz bu yükünükald›rabilecek personele ve yap›lanmayasahip de¤ildir. Say›fltay’›n yeni eleman almas›demek, “reform yap›yorum, kamu çal›flan›

say›s›n› azalt›yorum”derken tersine hareketederek,yeni denetimelemanlar›na ihtiyaçduyulmas› söz konusuolur.

Bu tasar›da Say›fltay ileilgili yap›lmas› öngörülenbir di¤er düzenleme deSay›fltay’›n mali denetimgörevine ek olarak,performans denetimi deyapmas›d›r.Bu durumdaSay›fltay’›n oldukçagüçlenip mali denetimgörevini aflmas› da sözkonusu olacakt›r.

∂ Bu kanun ç›kt› ve Resmi Gazete’deyay›nland›. Ertesi gün ne olur?

‹SB‹R: Bana göre fonksiyonel olmayan birfaaliyet ortaya ç›kar. Nihai metin ortayaç›kmadan bir fley söylemek zor ama görünenköy de k›lavuz istemiyor. Örnek vereyim.Bundan bir befl sene önce ne internet yayg›nd›ne de bilgisayar kullan›m› bu kadar yayg›nd›.Günümüzde hem internet yayg›n hem debilgisayar kullan›m› art›yor. Son zamanlardada imzan›n elektronik imza fleklindeat›lmas›yla ilgili düzenlemeler yap›ld›.‹nterneti ya da bilgisayar› kullanmas›n›bilmeyen bir bürokrasi söz konusuysa budüzenlemenin getirece¤i faydan›n ölçüsübilinemez. Çünkü ülkelerin, vatandafllar›nayeni düzenlemeleri benimsetmelerinin nekadar sürede olabilece¤ini kestirmekzordur.Yeni düzenlemeyi hem uygulay›p hemde topluma benimsetecek yetiflmifl eleman vepersonelin say›s›, niteli¤i düzenlemeninetkisini belirleyecek önemli faktörlerdir.

∂ ‹dare bir bütün olman›n ötesindebir gelenek anlam› da tafl›yor. Bukanun tasar›s› bu gelene¤i yokedip, her fleyi ters yüz etmeyecekmi?

‹SB‹R: ‘‹darenin bütünlü¤ü ilkesi’anayasada bile yer alan ve idare ileilgili temel bir ilke. Bir kere bu yeniyap›lanma bu bütünlü¤ü ortadankald›racak bir boyutta ortaya ç›k›yor.Bunun beraberinde getirdi¤i bir baflkanokta bürokrasi gelene¤i, Türk devletgelene¤i belki bundan sonra pekrastlamayaca¤›m›z,konuflmayaca¤›m›z veyadüflünmeyece¤imiz idareninetkilendi¤i ilkeler olacakt›r.Yasatasar›s›nda müsteflarlar›n hükümetleberaber göreve bafllay›p hükümetleberaber görevden ayr›laca¤›na dairhükümler var. Bir noktaya dikkatçekmek istiyorum. E¤er müsteflarhükümetle beraber gelip, hükümetleberaber gidecek olursa bunudestekleyecek, bu alanda yetiflmiflelemana ihtiyaç vard›r. Çünkümüsteflar dedi¤imiz en üst düzeydekibürokrat, bu yap›y› çok iyi bilen, ohizmet alan› ile ilgili her noktay›koordine edebilecek, planlayabilecekve birtak›m yönler verebilecek bilgibirikimine sahip kimse demektir.Cumhuriyetin 80. y›l›n› kutluyoruz veflu anda da 59. hükümet görevde,ikisini birbiriyle orant›layacak olursakyaklafl›k 1,5 y›lda bir müsteflarde¤iflecektir.Tabii ki bu durum daülkenin bürokrasideki istikrar›n›olumsuz yönde etkileyecektir.“Efendim, mevcut müsteflar devamedebilir” denilmektedir. Bu, suyaat›lan bir tafl›n yaratt›¤› halkalar gibietki yapan bir de¤iflikliktir ve bununuygulamas› da mümkünolmamaktad›r. 1800’lü y›llardaAmerika’da bu sistem uygulanm›flt›rve ad›na “Ya¤ma sistemi” demifllerdir.ABD baflkan› göreve geldi¤indebürokrasideki bütün elemanlarbaflkan›n partisinin taraftarlar›aras›ndan seçilmifltir. Ama bir dönemgitmifltir. Çünkü, bürokrasiye verdi¤izarar› görmüfllerdir. Ben federalyap›da ortaya ç›kan bu geliflmeninüniter yap›da olmayaca¤› fleklindekiitirazlara karfl› bir baflka ülkeyi dahaanlataca¤›m. Fransa’da monarflidönemi vard›r, cumhuriyet vard›r,imparatorluk dönemi vard›r ve bugün5. Cumhuriyet dönemine kadargelmifllerdir. Frans›zlar›n üniter yap›y›bu siyasi ve anayasal krizler içindekoruyabilmelerinin alt›nda yatan birtek önemli sebep vard›r, o da; güçlübir bürokratik yap›ya sahipolmalar›d›r. ‹flte bu güçlü bürokratikyap›dan dolay› üniter yap›y› muhafazaetmifltir. Kald› ki, bugün Fransa yar›baflkanl›k sistemiyle yönetiliyor veyerel yönetimlere özerlik reformu ad›alt›nda yapt›klar› çal›flmalar›, acaba,bugün baz› noktalardan nas›ldüzeltebiliriz aray›fl› içindedir. ‹fltebunlar elimizdeki örneklerdir. Buörneklerin iyi incelenmesinde faydavard›r.

Atatürk reformlar› halkla beraberve onlar› inand›rarak yapt›∂ Halk›n bütününün kanunun getirecekleri hakk›nda

bilgisi olmad›¤›n› söylemek güç de¤il ama halkabenimsetmeden reform olur mu?

‹SB‹R: Atatürk cumhuriyetin kuruluflunda yapm›fl oldu¤ureformlar› halktan ve kamuoyundan gizli olarak m›yapm›flt›r? Tam tersine halka gidip anlatm›flt›r. fiapkagiyerek, kara tahtan›n bafl›nda Latin harflerini ö¤reterekyapm›flt›r.

ABD’de ya¤masistemioluflturmufltu

ABD’de ya¤masistemioluflturmufltu

Page 15: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Büro-Sen/Haber 15

Vefat‹ stanbul’daki üyelerimizden Arif Öztürk’ün babas›Nurettin Öztürk 12 Ocak 2004 günü vefat etmifltir.Merhuma Allah’tan rahmet, yak›nlar›na baflsa¤l›¤›temenni ederiz.Z onguldak’taki üyelerimizden Cemal De-mirci’nin efli Fatma Demirci geçirdi¤i bir trafikkazas› sonucu vefat etmifltir. Ölene Allah’tan rah-met, yak›nlar›na baflsa¤l›¤› temenni ederiz.

M ersin üyelerimizden Eyüp Uysal’›n babas› HasanUysal vefat etmifltir. Merhuma Allah’tan rahmet, ya-k›nlar›na baflsa¤l›¤› temenni ederiz.M ersin üyelerimizden Ali Ayd›n’›n babas› TahsinAyd›n vefat etmifltir. Merhuma Allah’tan rahmet,yak›nlar›na baflsa¤l›¤› temenni ederiz.

Türk Büro-Sen

Meteoroloji’deki teknikerlerin özelhizmet tazminat sorunu çözüldüMM eteoroloji Genel Müdürlü¤ü’ne ba¤l› baz› bölge

müdürlüklerimizde görev yapan teknik personelden teknikerkadrosunda bulunanlar›n, Özel Hizmet Tazminat oranlar›ndankaynaklanan ma¤duriyetleri, sendikam›z›n giriflimleri sonucundaçözümlenmifltir. Devlet Meteoroloji ‹flleri Genel Müdürlü¤ü’ndenTürk Büro-Sen Genel Merkezi’ne gönderilen 21 Ocak 2004 tarihli vePersonel Dairesi Baflkan› Adem Bibero¤lu’nun imzas›n› tafl›yancevabi yaz›da özel hizmet tazminat› sorunun çözümlendi¤i haberiverildi. Sendikam›za Meteoroloji ‹flleri Genel Müdürlü¤ü’ndengönderilen yaz›n›n içeri¤i flöyle: Kurumumuza ba¤l› baz› bölgemüdürlükleri emrinde görev yapan Teknik personellerden Teknikerkadrosunda bulunanlar›n Özel Hizmet Tazminat oranlar›n›ndüzenlenmesine dair gönderilen ilgi yaz›n›z üzerine konununincelenmesine; Söz konusu kadroda görev yapan personellerinma¤duriyetleri, ünvanlar› de¤ifltirilmek suretiyle giderilmifltir.

SSSK çal›flanlar›n›n havuz paralar› sendikam›z›n,eylem ve etkinlikleri ile kararl› tutumu sonucuhazineye irat kaydedilmeden, çal›flanlara

ödenmifltir.Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakan› Say›n Murat

Baflesgio¤lu’na hassasiyetlerinden dolay› teflekkürediyoruz.

Ancak, 04.12.2003 tarihinde Say›n, Bakan taraf›ndanimzalanarak yürürlü¤e giren “Çal›flma ve Sosyal GüvenlikBakanl›¤› Ek Ödeme Usul ve Esaslar›na ‹liflkinYönetmenlik” hükmü gere¤ince ödenmesi öngörülen “EkÖdeme”ler halen ödenmemifltir.

Konu ile ilgili Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakan› Sn.Murat Baflesgio¤lu ile Genel Merkezimiz dört kezgörüflmeler yapm›flt›r.31.12.2003 Tarihli yap›lan en songörüflmede konunun k›sa sürede çözülece¤i söylenmesinera¤men bugüne kadar çözülmemifltir.

23 Ocak 2004 günü Çal›flma ve Sosyal GüvenlikBakanl›¤›’nda gerçeklefltirilen eylem sonras› yap›lantoplant› sonucu, Say›n Bakan›n konuya duyarl› oldu¤u vesamimi olarak ödenek için çaba sarfetti¤i görülmüfltür.Kaynak s›k›nt›s›ndan do¤an gecikmenin çözümü içinçal›flmalar devam etmektedir.

Bayram sonras› bir çözüm bulunaca¤› ve çal›flanlar›nma¤duriyetlerinin giderilece¤i umudunu tafl›maktay›z.Di¤er taraftan, Türkiye ‹fl Kurumu bünyesinde fiubeMüdürü, Muhasebeci, fief ve Memur ünvanlar›na iliflkin 23Haziran 2001-22 Eylül 2001 tarihlerinde yap›lan görevdeyükselme imtihan›n› kazananlar›n atamalar› yap›lamam›flt›.Bu konuda Bakanl›k ile görüflmelerimiz ve yaz›flmalar›m›zsonucu, 23 Ocak 2004 tarihinde Çal›flma ve SosyalGüvenlik Bakan› Murat Baflesgio¤lu kazanan kiflilerinatamalar›n›n yap›lmas› için ilgililere talimat verdi¤inibildirmifltir. Sendikam›z; her iki konunun da takipçisi olup,sonuç al›nana kadar mücadelesine devam edecektir.

GG örevinde yükselmek; Hizmetliyse memur, Memurise flef yada müdür, müdür ise il müdürü olmak

hangi birimizin hayalleri de¤ildir ki.Hani o flikayet itti¤i-miz sosyal haklar›m›z ve maafllar›m›z nas›l yükseltilir? ‹fl-te bu görevde yükselme(me) s›nav› ile de¤il mi. NüfusTeflkilat›nda yükselmek zor zanaat arkadafllar! 14 Ocak2001’de aç›lan s›nava kat›lanlar yada kat›lamayanlarçok iyi bilirler.

Önce münhal kadronun iki kat› kadar müracaat kabuledilecektir.Onun için önce; müracaat tarihleri geçmedenelinize illerden s›nav aç›laca¤›na dair yaz› gelmiflse çokflansl›s›n›z. Acilen evraklar›n›z› haz›rlay›p faksla müraca-at kabul edilmedi¤inden bizzat elden yetifltireceksin.‹lMüdürlü¤ü’ne ulafl›p evraklar›n› teslim etme heyecan›n-das›n ve duyduklar›n seni floke etmeye yetecek “Boflunayorulmuflsunuz, biz kendi ilimizdeki memurlara flans ta-n›r›z. Sizin hakk›n›zda hiçbir bilgiye sahip de¤iliz, usu-len al›r›z ama aç›k söyleyelim, flans›n›z yok!” Tabi bafl-tan yenilgiyi kabul etmeyenlerdenseniz, baflka illeri de-neyeceksiniz ve hasbelkader kabul edildinizse bir taflral›olarak tebrik ederim büyük bir yol kat ettiniz.

En az 15 günlük bir kursa tabi tutulacaks›n›z.GenelMüdürlükten geldi¤i belirtilen dosya içinde sadece 1587Say›l› Kanunumuz ve Evlendirme Yönetmeli¤i bulunanders notlar› verilecek size, sizde zaten bildik fleyleri iyicehatmedeceksiniz kurs sonundaki s›navdan 70 üzeri notalarak döneceksiniz.bütün dostlar›n aray›p tebrik edecekseni ama hemen havalara girmeyin. Çünkü buraya ka-dar baflard›klar›n baflar› de¤il, bu kazand›¤›n yaln›zcaseni Anakara’ya tafl›yacak. Yaklafl›k 5-6 ay sonra (Bu tari-hi kesinlikle bilmeden bekleyeceksin) Ankara’ya s›navaça¤r›lacaks›n. S›nav harc› ve memur kimli¤i isteneceksenden, harç neyse de memur kimli¤i mi? Hiç sahip ola-mad›¤›n bir fley. Güç bela onu da temin edip bayan iseneflinle beraber Ankara’n›n yolunu tutacaks›n.S›navda so-rular kafana balyoz gibi inecek. Sana kesinlikle kurstaverilmeyen bir sürü soru gelecek ve sen sorulara Frans›zkalacaks›n! Yaklafl›k 1 ay sonra da Ankara’daki yak›nla-r›n (varsa tabi) vas›tas›yla Ö.. puanla kaybettin haberinialacaks›n. Bütün dünyan bafl›na y›k›lacak. Bunca emek,al›n teri ve masraflar›n en önemlisi umutlar›n heba ol-mufltur.Herkese karfl› mahcup hissedeceksin kendinisöyleyecek hiçbir sözün yoktur flaflk›ns›nd›r ve kendinisorgulars›n “BEN NERDE YANLIfi YAPTIM!”Evet arka-dafllar görevde yükselmeyi baflaramad›m.Çünkü yönet-melik yükselmemem için konulmufl.

Eflin, dostlar›n teselli edecek “Üzülme iflini kaybetme-din ya, bir daha denersin” Dener miyim? Emin de¤ilim.

Bu yaz›y› sizlerle paylaflma iste¤ini 3 ve 4 Nisan tarihliPosta Gazetesinde okudu¤um yaz›lar nedeniyle duy-dum.Haber aynen flöyle “Polis müdürleri s›navda çakt›”ve “Bu ne biçim s›nav” bafll›kl› haberde aynen yazd›kla-r›m yaz›yor bakabilirsiniz: “100 soruluk s›nava giren 239Polis Müdürünün sadece 24’ü 50 ve üzeri puan almay›baflard›.Ancak 50’nin alt›nda puan alan di¤er müdürlerkadro bofllu¤unun doldurulmas› amac›yla s›navda bafla-r›l› say›ld›.”Anamur ‹lçe Emniyet Müdürü ‹brahim ÖZEL13 puanla kadro bofllu¤undan dolay› baflar›l› say›ld›.”Teflkilat›m›z›n 14 Ocak 2001 tarihinde açt›¤› s›navda ise123 ‹lçe Nüfus Müdürü kadrosu münhald›. Kaç› doldu-ruldu hiçbir fikrim yok. Kadro bofllu¤undan bizler nedenistifade edemedik. ‹llerden ald›¤›m›z puanlar neden hiçesay›ld›, madem illere güven yoktu neden illerin kap›s›n-da boynumuzu büktürdüler anlam›fl de¤ilim.

Arkadafllar kurumumuz h›zla de¤iflti modernleflti.Bumodernizasyonu personel için maalesef göremiyoruz.Bu nedenle Görevde Yükselme(me) Yönetmeli¤i bizdede de¤iflmeli. 70 baraj› neden konulur ki, biz ilk defamemuriyete atanm›yoruz ki. Art›k illerde boynumuzubüktürmesinler. Bizde de Genel Müdürlükçe tek aflamal›olarak s›nav yap›ls›n ÖSS bile tek aflamal› olmuflken, ABkap›s›nda beklerken ‹nsan Haklar› dersinden çakm›fl birpolis müdürü 13 puanla Polis Müdürü olarak atanm›fl-ken, 33 puanla yabanc› dil ö¤retmeni olunurken, bizlerneden 70 baraj›nda bo¤uluyoruz.

Bunda amac›m kimseyi töhmet alt›nda b›rakmak de-¤ildir; Sadece daha ulafl›labilir, Kaf Da¤›nda bulunma-yan bir s›nav sistemi!....

Bu konuda sesinizi yükseltin lütfen. Bir yerlerden mu-hatap al›nana kadar. Görevde Yükselme(me) yönetmeli¤ide¤iflene kadar. Bizler de yükselmeye lay›k insanla-r›z.Hepinize sayg›lar›m› iletiyorum.

Görevdeyükselme(me)yönetmeli¤iZehra DURAK TOKSOYAral›k Nüfus Müdürlü¤ü Veri Haz›rlama Kontrol ‹flletmeni

Çal›flanlar eködemelerini bekliyorSSK çal›flanlar› havuzda biriken paralar›n› ald›lar, flimdi merak edilen Çal›flma veSosyal Güvenlik Bakanl›¤›’nda çal›flanlar›n ek ödemelerini ne zaman alacaklar?

Genel Baflkan›m›z FahrettinYokufl’un Kocaeli ziyaretiSS endikam›z›n gelenek haline getirdi¤i illerimizdeki hizmet

koluna ba¤l› iflyeri çal›flanlar›na ziyaretler devam etmekte-dir. “ ‹ç içe ve bire bir” sendikac›l›k ad›yla nitelendirdi¤imiz buiçerikteki program›m›z çerçevesinde Genel Baflkan›m›z Say›nFahrettin YOKUfi, 13.01.2004 tarihinde Kocaeli’ndeki kamu ça-l›flanlar›na ziyarette bulunmufltur.

Ziyaretleri s›ras›nda, Kocaeli Adalet Teflkilat› çal›flanlar›n›n so-runlar›n› da dinleyen Genel Baflkan›m›z, Kocaeli flube teflkilat›-m›za; “ Söz konusu sorunlar›n bir rapor haline getirilmesi ve çö-zümleri için Genel Merkezle birlikte çal›flmalar yap›lmas›” tali-mat›n› vermifltir.

Emsal uygulamas› iptalindenyararlanmak isteyenlerin süresi bitiyorUU zun y›llar süren mücadelelerin sonucunda Anayasa Mah-

kemesi, 16 Nisan 2003’te alm›fl oldu¤u karar›nda 657 say›-l› Kanunun 36. maddesinin 12/d f›kras›n› tümünün iptaline kararvermiflti. Ancak Mahkeme Kamu yarar›n›n ihlal edilmemesi içinkarar›n yürürlük tarihini 1y›l sonraya b›rakm›flt›. Anayasa Mah-kemesi’nin karar›nda kamu yarar› ilkesine dikkat çekilerek ver-di¤i süre 16 Temmuz 2004’te bitiyor ve sürenin bitiminden son-ra Anayasa Mahkemesi kararlar›n›n geriye do¤ru iflletilememe-sinden dolay› bu haktan yararlanmak imkans›z hale gelecek.

527 say›l› KHK ile 657 say›l› Kanunun 36. maddesinin 12/dmaddesi olarak düzenlenen husus flöyle:

Madde 36“Memuriyette iken veya memuriyetten ayr›larak (87. maddeye

tabi kurumlarda çal›flanlar dahil) üst ö¤renimi bitirenler,ayn› üst

ö¤renimi tahsile ara vermeden bafllayan normal süresi içerisindebitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaflt›klar› dere-ce ve kademeyi aflmamak kayd›yla, bitirdikleri üst ö¤renimin gi-rifl derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri baflar›l› hiz-met sürelerinin tamam› her y›l kademe her üç y›lda bir derecehesab›yla ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeyeyükseltilirler”.

Anayasa Mahkemesi bu hükmü, “emsallerinin ulaflt›¤› dereceve kademeyi aflmamak kayd›yla...” ibaresinin anayasaya ayk›r›-l›¤› ve 527 say›l› KHK’nin dayana¤› olan 39990 say›l› yetki ya-sas›n›n iptal edilmifl olmas› nedeniyle iptal etmifltir.

Mahkeme hukuksal bofllu¤un kamu yarar›n› bozacak nitelikteolmas›ndan dolay› da karar›n 1 y›l sonra yürürlü¤e girmesine ka-rar vermifltir.

Page 16: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Büro-Sen/Haber 16

GG ünümüz dünyas›nda “Küreselleflme, globalleflme” isim-li, perde perde bölümlendirilmifl oyunlar›n senaristli¤i-

ni üstlenmifl büyük devletler, emperyalistlik idolüyle ç›kar el-de edecekleri hedef ülkelere, kendilerinin yazd›klar› ve ha-z›rlad›klar› senaryolar› oynatmakta pek de zorluk çekme-mektedirler.

Emperyalist ülkeler, hedef olarak belirledikleri ülkenin tes-limini ya da yok edilmesini e¤er bilinensilahlarla veya bilinen savafl metotlar›y-la sa¤layam›yor iseler, o zaman hedefülkeyi içeriden fethetmenin yönteminidevreye koyabilmektedirler.

Bu yöntemler, sald›r›n›n gerçeklefltiri-lece¤i ülkenin her alan›nda uygulanabi-lir olmas›yla birlikte, sald›r› ya da taar-ruz harekat›n› “kurtar›c›l›k” harekat› gi-bi de gösterilebilme özelliklerine sahip-tir. Sald›r›lar, hedef ülkenin milletinekalk›nma, demokrasiye geçifl, insanhaklar› gibi insan onuruna yak›fl›r vereddi mümkün olmayacak, kabul edile-bilir nitelikte olup, bu politikalar›n› daülke içerisinde bulunan iletiflimde veyönlendiricilikte etkin silah olan medyaarac›l›¤› ile misyoner ve ajanlar vas›ta-s›yla yapmaktad›rlar. Ancak, uygulama-ya geçildi¤inde ise bütün bunlardanuzak, hedef ülkenin gücünü k›racak ve

varl›¤›n› ortadan kald›rabilecek uygulamalar bir biri ard›nasinsice hayata geçirilmeye bafllan›r.

Devletimiz tarih boyunca görüntüsü farkl› ancak hedefi iti-bariyle tamamen sald›r› hedefli, güç k›ran ve parçalay›c› te-sir yaratacak olan d›fl kaynakl› politikalara maruz kalm›flt›r.Geçmiflte, Osmanl› döneminden tutun da halen içinde bu-lundu¤umuz bu dönem de dahil olmak üzere, tarihi mirasyoluyla devir ald›¤›m›z milli düzeydeki maddi ve manevi

varl›klar›m›za yap›lan sald›r›lara, tarihi tecrübelerimize ra¤-men yeterince mukavemet gösterebildi¤imiz de söylene-mez.

Bugün, bir AB üyeli¤i için “Kör afl›k” haline getirilmemizinbedeli, ödenmesi mümkün olmayacak kadar a¤›rd›r. Yap›s›ve gelece¤i tart›fl›lan, bafllang›çtaki kurulufl gayesinin gizlen-di¤i yap›n›n çat›s› alt›nda üvey evlat dahi olamayaca¤›m›zbu birli¤in, sanki ülkemizin kalk›nmas›n›, iflsizli¤e çarelerinbulunmas›n›, demokrasinin ve e¤itimin kaliteli hale getiril-mesini sa¤layacakm›fl gibi gösterilmesi, emperyalizm anlay›-fl›n›n maliyeti az olan bir savafl ve sald›r› metodudur. Yanimay›n tarlalar›n›n gül bahçesi gibi gösterilme fleklidir.

Sunmaya çal›flt›¤›m bütün bu hususlar çerçevesinde bu-gün itibariyle, AB’ye girebilmenin sözde kriterlerini tartma-dan, biçmeden ve müzakere etmeden fluursuzca bir bir ha-yata geçirilmesi, ülkemizin emperyalizmin etkisi alt›nda ol-du¤unun aç›k bir göstergesidir.

Stratejik ve kimlik yönünden önemli bir konumda bulunanK›br›s’›n verilebilirli¤i bugün ülkemizde tart›fl›l›rken kamuo-yunun e¤iliminin de bu yönde olmas› sa¤lanabilmektedir.Esasen bu durum, ülkemizin içine düflürülmesi için haz›rlan-m›fl olan tuzakla aras›ndaki mesafesinin ne kadar darald›¤›n›da göstermektedir. K›br›s’›n verilmesinden sonra acaba ülkeyöneticilerimizin mönülerinde, d›fl güçlere takdim edecekle-ri daha baflka, hangi bölgelerimizin, de¤erlerimizin ve var-l›klar›m›z›n bulundu¤unun cevab›n›n, kamuoyunca art›k bu-lunmas› bir zarurettir.

Di¤er taraftan ülkemizin ekonomik yap›s›na gizlice s›zm›flekonomimizi çökerten, geri ç›kartan, kriz yarat›p daha sonrapansuman yapabilen yani k›sacas›, ekonomik aktivitemizielinde tutan, d›flardan ›fl›nlanm›fl d›fl güç tertipli, ülkemizdekifinans içerikli kurumlar halen göz ard› edilmektedir. Bu türkurulufllar›n ülkemizdeki hareketine enerji ve katk› sa¤layanemperyalizmin IMF adl› maflas›, ülkemizin mevcut yönetici-leri taraf›ndan resmen kabullenilmifl ve her istediklerini ya-pabilecekleri s›n›rs›z yetki, kendilerine de teslim edilmifltir.

Ülkemiz üzerinde emelleri olan d›fl güçlerin, parçalayarak,teslim alma hedeflerine ulaflmas›n› en iyi flekilde sa¤layacakolan kamu yönetimi reformu hükümetimizin gündemindeolmas›na ra¤men, söz konusu tasar›n›n içeri¤i kamuoyun-dan gizlenmektedir. Tahrip gücü yüksek, tedavisi güç yaralaraçacak ve hatta yok olmam›za sebebiyet verecek olan bu ta-sar›;

Milletimize “hantal devlet yap›s›n›n aktif hale getirilerekdaha iyi hizmet sunulabilmesi için haz›rlanm›flt›r” gibi aç›k-lanmas›, aldatmacadan ibaret olmas›yla birlikte, milletimizinbu konudaki özlemlerinin ve umutlar›n›n aç›k bir istismar›-d›r.

Oysa ki, haz›rlanm›fl olan kamu yönetimi reform tasar›s›-n›n yasallaflmas› halinde, milli ve sosyal devlet dokusununyok edilmesi, milli kaynaklar›m›z›n peflkefl çekilmesi, kamuhizmetlerinin genel bir hizmet anlay›fl›ndan ç›kart›larak par-ti, bölge, flehir ve fikir inisiyatifine b›rak›lmas› ayr›ca kamu-daki mevcut 2 milyon 200 bin memur say›s›n›n 700 bine in-dirilece¤i, gibi nokta konular kamuoyunun bilgisinden kaç›-r›lmaktad›r.

Buraya kadar anlatmaya çal›flt›¤›m k›sm› okuyanlardan ba-z›lar›n›n “peki ama bu geliflmelerle sendikalar›n nas›l bir ilgi-si vard›r” diye, olumsuz bir yarg›ya kap›ld›klar›n› hissedebi-liyorum.

Bir insan, içerisinde kimli¤inin, kredi kartlar›n›n, ehliyetle-rinin ve paralar›n›n bulundu¤u cüzdan›n› korumak ve gelifl-tirmekle ne kadar ilgili ise sendikalar›n (Toplum kurulufllar›-n›n) devletine ve milletine ilgisi o kadar olmal›d›r, ilkesinedayanarak bunlar› sizlere sunma gayreti içerisinde oldum.

fian, flöhret, para ve bir anl›k zevk u¤runa aldat›lan ancaksonucunda hayatlar› karart›lan, yok edilen gençlerimizinbenzeri durumuna, devletimizin ve milletimizin de düflürül-mek istenildi¤inden, tafl›d›¤›m endifleyle bu düflüncelerimikaleme almaya çal›flt›m.

Üzerinde güllerin bulundu¤u may›nlara milletçe, basma-mam›z›n temennisiyle

M.AdnanÖZER

Türk Büro-SenGenel MaliSekreteri

May›n tarlalar›n›n gül bahçesi gibi gösterildi¤i bir dönem

DDaha önce, Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan›Bircan Aky›ld›z’›n baflkanl›¤›nda, TürkBüro-Sen Genel Baflkan› Fahrettin Yokufl ve

‹çiflleri Bakanl›¤› fiube Temsilcilerinden oluflan birheyetle, 12 Kas›m 2003 tarihinde ‹çiflleri Bakan› Ab-dülkadir Aksu’yu ziyaret ederek, bakanl›k çal›flanlar›-n›n sorunlar›n› ve ayn› zamanda da çözüm önerileri-mizi içeren 40 sayfal›k bir raporu kendilerine takdimetmifltik. Bu çal›flmam›z› bir bülten halinde, ‹çiflleriBakanl›¤› çal›flanlar›na da duyurduk.

Kas›m ay›nda sundu¤umuz rapor hakk›nda gelifl-meleri ö¤renmek ve sorunlar›n bir defa iletilip takip-siz kalmad›¤›m›z› ilgili ve yetkililere göstermek için22 Ocak 2004 tarihinde Genel Baflkan›m›z FahrettinYOKUfi baflkanl›¤›nda, yine ‹çiflleri Bakanl›¤› fiubeyöneticileriyle birlikte, ‹çiflleri Bakan› Aksu ve Müs-teflar fiahabettin Harput’u ziyaret ederek sorun veönerilerimizi yineledik.

Bakan ve Müsteflar, sorunlar› çok yak›ndan bildik-lerini ve çözülmesi gerekti¤ini de samimiyetle vurgu-

layarak, ilgisiz kalamayacaklar›n› ancak, biraz zama-na ihtiyaç duyduklar›n› belirtmifllerdir. Ayr›ca, Müste-flar Harput, istek ve önerilerimizi içeren bir dosyan›nda kendisine verilmesini, bu ve benzeri çal›flmalardabirlikte mesai harcamaya haz›r oldu¤unu belirtmifl,Harput’un bu yak›n ilgisi, sizler ad›na bizleri ziyade-siyle memnun etmifltir.

Kurban bayram›ndan sonra, say›n müsteflar› tekrarziyaret etmekle birlikte, çal›flmalar›m›z sonuçlananakadar mücadelemizi sürdürece¤imizi hepiniz taraf›n-dan bilinmesini isteriz.

Bu güne kadar hiçbir eylem ve etkinlik yapma-dan,TÜRK‹YE KAMU-SEN in mücadelesinden ne-malanmaya çal›flan, memurlar›n ümitleri üzerine ha-yal tacirli¤i yapan, el at›na binip cirit oynayan sözdesendikalar, bugün siyasi iktidar›n yandafl› gibi davra-narak, çal›flanlar› yalan vaatlerle aldatmaktad›rlar. El-betteki bunlara, ra¤bet etmeyece¤inizi biz biliyoruz.

Türkiye Kamu-Sen, gücünü siyasilerden, kararl› vemücadeleci üyelerinden alan, tek sendikad›r.

‹çiflleri Bakanl›¤›çal›flanlar›üvey evlat m›?

Türk Büro-Sen’denAnkara ç›kartmas›Türk Büro-Sen Genel Merkez yöneticileri ; “çokyönlü durum tespiti ve de¤erlendirmeleri yap-mak” maksad›yla, hizmet koluna ba¤l› An-kara’daki kurumlarda ziyaretlere bafllad›.

GG enel Merkez yöneticilerimiz, Sendikam›z›n üzerinde tafl›m›fl oldu-¤u sorumlulu¤un gere¤i olarak ve sendika hareketinde sürdürmüfl

oldu¤u “ En az hata” iddias›n› devam ettirmek ayn› zamanda da, sorun-lar› yerinde yaflayanlarla birlikte de¤erlendirmek için, hizmet kolunaba¤l› olan iflyerlerinden ;

23 Aral›k 2003 tarihinde Gümrük Müsteflarl›¤›’na,24 Aral›k 2003 tarihinde Ba¤-Kur Genel Müdürlü¤ü ve Ankara ‹l Müdür-

lü¤ü’ne, 25 Aral›k 2003 tarihinde Meteoroloji Genel Müdürlü¤ü’ne,29-30 Aral›k 2003, 5-6 Ocak 2004 tarihinde SSK Genel Müdürlü¤ü’ne

ba¤l› birimler ve Ankara ‹l Müdürlü¤ü ile ba¤l› birimlerine,09 Ocak 2004 tarihinde Mali Suçlar Arflt. Kurul Bflk.’l›¤›, Baflkent Vergi

Dairesi’ne ve Cumhuriyet Vergi Dairesi’ne,13 Ocak 2004 tarihinde Kavakl›dere Vergi Dairesi’ne,15 Ocak 2004 tarihinde Hitit Vergi Dairesi’ne,15 Ocak 2004 tarihinde Ba¤-Kur Genel Müdürlü¤ü’ne,16 Ocak 2004 tarihinde Mithatpafla Vergi Dairesi’ne,22 Ocak 2004 tarihinde de Milli Piyango Genel Müdürlü¤ü’ne ziyaretler-

de bulunmufllard›r.fiube yönetim kurulu üyelerimizin, iflyeri temsilciliklerimizin delege

ve üyelerimizin görüfllerinin, talep ve önerilerinin al›nd›¤›, çal›flma ha-yat›ndaki sorunlar›n çözümü için de¤erlendirmelerin yap›ld›¤› bu içerik-teki ziyaretlere devam edilecektir.

Page 17: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Haber-Sen/Haber 17

TTürk Haber-Sen üyeleri,Maliye Bakanl›¤›önünde düzenledikleri

eylemle TRT-RTÜK veTelekomünikasyonKurumu’nda çal›flan personele,toplu görüflmelerde TürkiyeKamu Sen’in elde etmifloldu¤u, 2003 y›l›n›nkay›plar›na karfl›l›k olarakal›nan 160 milyon liran›nödenmemesine tepki gösterdi.

Türk Haber Sen GenelBaflkan› ‹smail Karadavutyapt›¤› bas›n aç›klamas›nda,bütün kamu çal›flanlar›na 160milyon lira ödenirken, bukurumlarda çal›flanlaraödenmemesinin Anayasa’n›neflitlik ilkesine ayk›r› oldu¤unusöyledi. Bu kurumlarda çal›flanpersonelin yüzde 90’›n›n azmaafl ald›¤›n› vurgulayanKaradavut, “Sözkonusukurumlarda çal›flanlara hermaafl art›fl›nda yap›lanzamlarda eksik verilmektedir.fiimdi de hak etti¤imiz 160milyon liran›n üzerineyat›l›yor. Haks›zl›k hadsafhaya ulaflm›flt›r. Haks›zl›¤›ngiderilmesini, çifte standard›nkald›r›lmas›n› ve l60 milyonliran›n da 631 say›l› KHK’nin14’ncü maddesine tabikurumlarda çal›flanlara daverilmesini istiyoruz” dedi.

Eyleme kat›lanlar “Memurseninle rezil oluyor”, “Sosyaldevlet istiyoruz” gibipankartlar tafl›d› ve sloganlarat›ld›.

Türk Haber Sen GenelBaflkan› ‹smail Karadavuteylemden sonra haz›rlad›klar›bir dilekçeyi MaliyeBakanl›¤›’na sundu. TürkHaber-Sen, üç kurumdaçal›flanlara 160 milyon liraödenmeden di¤er çal›flanlaraödenirse mahkemeyebaflvuracak..

TRT, RTÜK ve Telekomünikasyon Kurumu çal›flanlar›n›n ödenmeye-ce¤i aç›klanan 160 milyon liral›k kay›plar› için Maliye Bakanl›¤› önündeeylem yapan Türk Haber-Sen mensuplar›na konuflan Genel Baflkan‹smail Karadavut, “Yap›lan Anayasa’n›n eflitlik ilkesine ayk›r›” dedi.

B ursa’da toplu tafl›m araçlar›ndanücretsiz yararlanan posta da¤›t›-c›lar›na verilen BUKART’lar›n Cumar-tesi günü geçmemesi ve araç de¤i-flimlerinde duraklarda 45 dakikabeklemeleri tepkiyle karfl›land›. TürkHaber-Sen Bursa fiube Baflkan› Or-han Avc› düzenledi¤i bas›n toplant›-s›nda, da¤›t›c›lar›n so¤uk hava flart-lar›nda, s›rtlar›nda a¤›r yükle bekle-melerinin bir eziyet oldu¤unu ve iflkayb›na yol açt›¤›n› söyledi. BursaBüyükflehir Belediye Baflkan›’ndankonuya hassasiyetle yaklaflmalar›n›istediklerini belirten Avc›, Posta ‹flle-me Merkezi’ne ba¤l›, Gençosman,Hürriyet, Ertu¤rulgazi Merkez Mü-dürlükleri’nde çal›flan da¤›t›c›lar›n dabu haktan faydalanmalar› için çal›fl-t›klar›n› kaydetti. Posta ‹flleme Mer-kezi Müdürlü¤ü’nde çal›flan da¤›t›c›-lar bu olay› protesto etmek amac›ylada¤›t›m iflini bir süre yavafllatt›lar.

Bursa fiubesi’ndenBukartlar için eylem

TT ürk Haber Sen Genel Baflkan› ‹smailKaradavut’un baflkanl›¤›nda bir heyet

fienol Demiröz’ü ziyaret ederek Genel Mü-dürlü¤e seçilmesinden dolay› kutlad›lar.

TRT Genel Müdürü görüflmede, kurumunher türlü alt yap›ya sahip olmas›na ra¤mene¤lence programlar›n› bile d›flar›ya yapt›r-mas›n› anlamad›klar›n› belirterek, “TRT ku-rumu her türlü teknolojiye sahip, yetiflmiflpersoneli fazlas›yla var ancak bugüne kadarbu imkanlar kullan›lmam›fl.E¤lence prog-ramlar› bile d›flar›ya yapt›r›lm›fl. Art›k bun-dan sonra kurumun kendi öz kaynaklar›n›harekete geçirece¤iz.TRT’nin olmas› gere-ken yerine ç›kartmak için her türlü çaba sarfedilecektir” dedi. Kurumda yap›lan atama-

lar›n hukuka uygun oldu¤unu ve atamalardaçal›flanlar›n siyasi düflüncesine bakmad›kla-r›n› vurgulayan Demiröz, çal›flan›n ve ürete-nin hakk›n›n her zaman korunaca¤›n› sözle-rine ekledi.

Türk Haber Sen Genel Baflkan› ‹smailKaradavut da dürüst, ilkeli ve sorumlu birsendikac›l›k yapt›klar›n›, çal›flmalar›nda,kurumun ve çal›flanlar›n menfaatini gözet-tiklerini belirtti. Karadavut, Demiröz’denTürk Haber Sen’in açm›fl oldu¤u dava ilekazan›lan özel hizmet tazminatlar›n birik-mifl k›sm›n›n ödenmesi konusunda deste¤i-ni de istedi. ‹ki No’lu fiube Baflkan› HasanAli Demircan sendikan›n taleplerini içerenbir dosyay› Genel Müdür Demiröz’e sundu.

TRTGenelMüdürüfienolDemiröz:

Öz kaynaklar›m›z› harekete geçirece¤iz

TRT Genel Müdürü Demiröz’den taleplerimiz 1- 631 say›l› KHK’ye ba¤l› olarak ücret art›fllar›nda karfl›laflt›¤›m›z problemler.2- Özel Hizmet Tazminat› ile ilgili uygulama.3- Sözleflme Brüt ücretlerinin düzenlenmesi ve ikramiyelerin maaflla birlefltirilmesi.4- Sözleflme Pulu kesintilerinin kald›r›lmas›.5- Yemekhanelerin özellefltirilmesinden vazgeçilmesi.6- TRT’de Yeniden Yap›lanma” ad›yla yürütülen çal›flma ve bu çerçevedeki pilot uy-

gulama sonucu oluflturulan “Prodüksiyon Kaynaklar› Müdürlü¤ü’ne ba¤l› problemler.7- Sendikal faaliyetlerde karfl›laflt›¤›m›z sorunlar.Genel Müdür Demiröz, hukuka uygun her talebi görüflebileceklerini ve yard›mc› ola-

caklar›n› söyledik Demiröz sendikan›n taleplerini içeren genifl detayl› bir çal›flma yaparakkendisine ulaflt›rmam›z› da istedi.

160 milyon lira eylemi

PTT’denhizmet ata¤›GG enel Müdür ‹brahim fiahin Post Bank›n (PTT

Bank) Mart ay›nda hizmete girece¤ini söyledi.‹brahim fiahin Ankara’da çal›flanlar›n›n sorunlar›n›

dinlemek amac›yla P‹M’e gelerek ö¤le yeme¤ini çal›-flanlarla birlikte yedikten sonra bir toplant› düzenledi.Toplant›ya Türk Haber Sen Genel Baflkan› ‹smail Kara-davut, yönetim kurulu üyeleri, Baflmüdür Dünyamal›Karada¤ ve Baflmüdür Yard›mc›lar› da kat›ld›. fiahintoplant›n›n aç›l›fl›nda PTT’nin hizmet a¤›n› genifllettik-lerini, bunlar›n bafl›nda da PTT bank›n geldi¤ini aç›kla-d›. Kurumun sadece mektup da¤›tarak ayakta kalmas›-n›n mümkün olmad›¤›n› vurgulayan fiahin, hizmetleri-nin içine, elektrik, su, do¤algaz faturalar›n›n tahsilininde sokuldu¤unu kaydetti. ‹brahim fiahin flunlar› söyledi:

“PTT yapm›fl oldu¤u hizmetlerle eski flaflal› günlerinedönecektir. Araç kapasitesini,bilgisayar a¤›n› geniflleti-yoruz.Ayr›ca kurumun imaj›n› yenilemek amac›yla da-¤›t›c›lar›n giyimlerinde de¤ifliklik düflünüyoruz.Büyükflehirlerde çal›flanlar› teflvik etmek amac›yla çal›flmalaryap›yoruz.Da¤›t›c›lara ve gifle memurlar›na büyükönem veriyoruz. Sendikan›z›n da iste¤i ile bir çal›flmayap›lmaktad›r.Personel eksikli¤imizin oldu¤unu biliyo-ruz.Ancak mevcut kadrolarla bu hizmetleri yapmak zo-runday›z.fiu zararlardan kurtulal›m elde etti¤imiz gelir-den çal›flanlara yans›malar olacakt›r.Yeterki sizler çal›-fl›n.PTT’li olman›n bir ayr›c›l›k oldu¤unu göreceksiniz.”

Page 18: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Haber-Sen/Haber 18Bakan Y›ld›r›m’dans›cak mesajlarUlaflt›rma Bakan› Binali Y›ld›r›m, Türk Haber-Sen Genel Baflkan› ‹smail Kara-davut’u kabulünde baz› aç›klamalar yapt›. Hükümet olarak bütün sendikalaraayn› mesafede durduklar›n› söyleyen Y›ld›r›m, “ Bir sendikay› desteklememizve korumam›z mümkün de¤ildir” dedi. Y›ld›r›m, Telekomünikasyon Ku-rumu’nda çal›flanlar›n da ma¤dur edilmeyeceklerini aç›klad›.

TTürk Haber-Sen Genel Baflkan› ‹smail Karadavut,Ulaflt›rma Bakan› Binali Y›ld›r›m’la bakanl›kmakam›nda bafl bafla bir görüflme yapt›. Görüflmede

Karadavut’un sorular›n› samimi bir flekilde cevapland›ranBakan Y›ld›r›m, kamu çal›flanlar›n›n sendikal haklar›n›nkullan›m› ve özlük haklar›na yönelik ayd›nlat›c› aç›klamalarda

bulundu.59. Hükümet’in kurulmas›ndan sonra baz› sendika

temsilcilerinin çal›flanlar›, tehdit ettikleri ve bu gücü dehükümetten ald›klar› fleklindeki sorusuna Bakan Y›ld›r›mflöyle cevap verdi.

“Bakanl›¤a yeni bafllad›¤›mda ziyaretinizde de söyledi¤imgibi, benim hizmetlerimin aras›nda sendikac›l›k davar. Sendikac›l›¤›n ne oldu¤unu iyi bilirim. Bizhükümet olarak bütün sendikalara, sivil toplumkurulufllar›na ayn› mesafede duruyoruz. Bugünekadarki uygulamalar›m›z da bunu gösterir. Bazen artniyetli kifliler ç›kabiliyor. Mesela benim ad›ma kartbast›r›p, ‘para ile ifle yerlefltirece¤im’ diyen kiflilerç›k›yor. Bunlar› yakalatt›k. “Ben bakan›ndan›flman›y›m, akrabas›y›m” diyerek sendikac›l›kyapanlar da olabilir. Benim böyle bir dan›flman›mveya akrabam yok. Bu tür sorunlarla ilgiliflikayetleriniz oldu¤u takdirde derhal yasal ifllemyap›lacakt›r. Ayr›ca bu konuda genel müdürleri deuyaraca¤›m. Her sendika çal›flmas›n› demokratik birflekilde yapacak olup, sendikalar›n davetlerine uyupuymama hürriyeti de çal›flanlara b›rak›lacakt›r.Memurlar ise sendika ve kurum yöneticileri taraf›ndanhür iradesini kullanma yolunda hiçbir flekilde bask› vetehdide maruz b›rak›lmayacakt›r.”

“Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlarla ilgilihaz›rlanan kanun tasar›s›yla çok say›daki personelinhavuza gönderilmesi yönündeki çal›flmalar,Telekomünikasyon Kurumu çal›flanlar›n› ne dereceetkileyecektir?” fleklindeki soruyu da içtenliklecevapland›ran Ulaflt›rma Bakan› Binali Y›ld›r›m,“Telekomünikasyon Kurumunda çal›flan personeldenhiç kimse ma¤dur olmayacak. Endifle etmesinler”dedi.

Türk Haber-Sen Genel Baflkan› ‹smail Karadavut,hukukçular ve dan›flmanlar taraf›ndan haz›rlananalternatif kanun tasar›s›n› da Ulaflt›rma Bakan›Y›ld›r›m’a sundu.

Kefalet Sand›¤› ve da¤›t›c›lar›ny›pranmas› ile ilgili kanunçal›flmalar›na her türlü katk›sa¤lanacak

Türk Haber-Sen Genel Baflkan› Karadavut’unKefalet Sand›¤› uygulamas›ndan bütün personelinrahats›z oldu¤u, hiçbir derdine derman olmad›¤›,emekli oldu¤unda da tatmin edici bir paraal›nmad›¤›n› bunun için PTT kurumunda kefalete tabipersonelin bu kanundan ç›kart›lmas›n› veya yenidendüzenlenmesine iliflkin talebini de, Bakan Y›ld›r›m’ailetti. Y›ld›r›m, Meclis’in yo¤un bir çal›flma içerisindeoldu¤unu, seçimlerin ard›ndan her türlü katk›y›sa¤layacaklar› karfl›l›¤›n› verdi.

Görüflmede Ulaflt›rma Bakan› Y›ld›r›m’da TürkHaber-Sen Genel Baflkan› ‹smail Karadavut’tanisteklerini ifade etti.

Y›ld›r›m flöyle dedi:“Kurumlar›n›za ve özellikle Genel Müdür ve

yönetimine (PTT) sahip ç›k›n.Büyük gayretiçerisindeler. Sendikan›z›n da talebi olan hizmetçeflitlendirmesi konusunda önemli ad›mlar at›ld›.Gelirinin yüzde 75’i personele harcanan bir kurumunayakta kalmas› çok zor. Onun için el birli¤i ileçal›flmal›y›z. Kurumun durumu düzeldi¤inde, heriyileflme personele yans›yacakt›r. Bundan hiçkimsenin kuflkusu olmas›n.”

Türk Haber-Sen’in daha önce beyan edildi¤i gibi,çal›flan, üreten ve yol gösteren bir anlay›flla,hükümetin de, genel müdürlerin de do¤rular›n›nyan›nda olaca¤›n› kaydeden Karadavut, “Çünkü,amac›m›z, iflimize, iflyerimize ve ifl güvencemizesahip ç›karak, insanca yaflamakt›r” fleklinde konufltu.

PTT Difl ÜnitesiUlaflt›rma Bakan› Y›ld›r›m

taraf›ndan aç›ld›AA nkara PTT Baflmüdürlü¤üne ba¤l› Polikilinik bünyesinde difl

ünitesi bölümü çal›flanlar›n hizmetine sunuldu. Ulaflt›rmaBakan› Binali Y›ld›r›m’›n aç›l›fl›n› yapt›¤› ünitelerde 11 hasta ayn›

anda tedavi olabilecek.Bu hizmetten vatandafllar da faydalanacak. Diflünitesinin aç›l›fl›na,Genel Müdür ‹brahim fiahin, Genel MüdürYard›mc›s› Habip Soluk, Türk Haber Sen Genel Baflkan› ‹smail

Karadavut ve yönetim kurulu üyeleri de kat›ld›.

PTT GenelPTT GenelMüdürlü¤ü’neMüdürlü¤ü’neöneri veöneri vetaleplerimiztaleplerimiz

Kurumun merkezlerine yapm›fl oldu¤umuz ziyaretlerdegörmüfl oldu¤umuz eksiklikler ve yap›lmas› istenilen ta-lepler afla¤›ya ç›kart›lm›flt›r.

1 Son zamanlarda sendikam›z›n da istekleri aras›nda yeralan hizmetlerin çeflitlendirilmesi ile ilgili çal›flmalar›n›z› tak-tirle karfl›l›yoruz. Ancak bu hizmetlerin müflteriye kaliteli birflekilde sunulmas› da önem arz etmektedir. Personelin ye-tersizli¤i ve e¤itimin eksikli¤i hizmetin sunulmas›nda önemliaksakl›klar›n ç›kmas›na sebep olmaktad›r.Acilen ihtiyaçduyulan personelin temin edilmesi gerekmektedir.

2 Personelin yetersizli¤i izinlerin kullan›lmas›nda da s›-k›nt› yaratmaktad›r. Personelin büyük bölümü senelik izninikullanamamaktad›r.Ayr›ca da¤›t›c›lar dini bayramlarda izinkullanmakta s›k›nt› çekmektedir. Her baflmüdürlük kendikeyfiyetine göre bir uygulama yapmaktad›r.Bunun bir yek-nesakl›¤a ba¤lanmas› farkl›l›¤› ortadan kald›racakt›r.

3 Baflbakanl›¤a gönderilen norm kadro çal›flmalar›n›nbiran evvel sonuçland›r›lmas› ve arkas›ndan uzun seneler-dir aç›lamayan unvan yükselme s›navlar›n›n yap›lmas›,çal›flanlar›m›z›n büyük bir bölümünün beklentilerine cevapverecektir.

4 Kurumda çal›flan personelin büyük bölümü kefaletetabi olarak çal›flmaktad›r. Bu insanlardan kesilen paralarhiçbir derde deva olmaz iken, emekli olundu¤unda al›nanparalarda yeterli nemaland›r›lmad›¤›ndan hiçbir ifle yara-mamaktad›r.Personelin kefalet kanunundan ç›kart›lmas›için daha önce yapm›fl oldu¤umuz kanun teklifinin takipedilmesi ve personelin ma¤duriyetinin giderilmesini talepetmekteyiz.

5 Sendikam›z›n çal›flmalar› sonucu TBMM gündeminegetirilen da¤›t›c›lar›m›z›n y›pranmas› (fiili hizmet) ile ilgili Ka-nun Tasar›s›’n›n ç›kart›lmas› konusunda Genel Müdürlü¤ü-müzün de gayret sarfetmesi büyük önem arz etmektedir.

6 ‹llerimizde merkezlere ba¤l› çok say›da flubeler aç›l-m›flt›r. Buralar sürekli zarar etmektedir. Personel s›k›nt›s›çekilirken buralarda personel istihdam edilmektedir. Zarareden flubelerin kapat›lmas›n›n personel tasarrufuna vezararlar›n azalmas›na sebep olacakt›r.

7 Baflmüdürlükler, daha çok bankalardan olmak üzeregünü geçmifl evrak teslim almaktad›rlar. Evrak müflteriyegötürüldü¤ünde postac› arkadafl›ma ve PTT’ye hakaretedilmektedir.Bafl müdürlük üç kurufl kar edecek diye ku-rumun prestijini sarsacak bu tür olaylara girilmemesindebüyük fayda bulunmaktad›r.

8 Yine Türk Telekom, telefon faturalar›n› geç basmaktave bunun sonucunda da da¤›t›mda aksamalar meydanagelmektedir.Bu aksakl›¤› gidermek için müdürlerimiz isteristemez da¤›t›c› arkadafllar›m›z› Pazar günü dahi çal›flt›r-maktad›r.Bu aksakl›¤›n iki kurumun yetkililerinin bir arayagelerek önlenmesi.

9 Kurumda çal›flanlara süreklilik arz eden e¤itimler ve-rilmelidir.Daha çok da¤›t›c›, veznedar ve giflelerde çal›flanpersonel e¤itime tabi tutulmal› ve bu e¤itimin yerinde ve-rilmesinde büyük önem vard›r.Bu flekilde personel yerin-de e¤itilmifl ve masraf› da az olacakt›r.

10 Elektrik sayaçlar›n›n okunmas›nda flubeler ve mer-kezlerde fax cihaz› olmad›¤› için bilgiler telefonla yazd›r›l-maktad›r. Buda çok pahal›ya mal olmaktad›r.Merkezlerinbir an evvel otomasyona geçilmesinde büyük fayda bu-lunmaktad›r.

11 Da¤›t›c›lar›n giyimleri kurumun prestijini zedele-mektedir.Bunun düzeltilmesi için bir araflt›rma yap›lmal›ve kalitesi yükseltilmelidir.Da¤›t›c›lar sürekli yürüyerek ça-l›flmaktad›rlar.Verilen ayakkab›lar ve botlar çok kalitesizve a¤›r.Ortopedik ve hafif ayakkab› verilmesi rahat çal›fl-malar›n› sa¤layacakt›r.

12 Kurum personeline özellikle da¤›t›c›lara verilen elbi-selerin dikiminde büyük hatalar yaflanmaktad›r.Bedenlerçok de¤iflik dikilmektedir.Elbiselerin kurumun kuraca¤›kendi atölyelerinde dikilmesinin daha ucuza ve sa¤l›kl›olaca¤›n› düflünmekteyiz.

13 Çeflitli illerde merkez müdürlüklerinin bulundu¤u bi-nalar çal›flma flartlar›na uygun olmad›¤› gibi, vatandafllar-dan da uzak yerlerde bulunmaktad›r.Bu binalar›n ya sat›l-mas› veya kiraya verilmesi, uygun yerlerden de yeni binala-r›n kiralanmas›, kurumun prestijini ve verimini art›racakt›r.

14 Faturalar›n ödenmesinde kredi kartlar›n›n kullan›la-bilmesine imkan sa¤lanmal›.

15 Kurum personeli, bakmakla yükümlü oldu¤u (annebaba) aile fertlerinin sa¤l›k karnelerinin vizeleri için Ba¤-Kur, SSK ve emekli sand›¤›ndan belge al›nmas› için herpersonel kendisi ilgilenmektedir. Bu uygulama büyük za-man ve ifl kayb›na yol açmaktad›r.Bu ifllemin müdürlükçegörevlendirilecek bir personel taraf›ndan yap›lmas› kuru-mun menfaatine olacakt›r.

Önerilerimizin dikkate al›nmas› kurumun ve çal›flanlar›nmenfaatine olaca¤›n› düflünmekteyiz.

Page 19: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Ulafl›m-Sen/Haber 19

DDHM‹ Genel Müdürlü¤ü taraf›ndanyürütülmekte olan hava trafik kontrolhizmetlerini gerçeklefltirmek üzere “Türk

Hava Trafik Hizmetleri Anonim fiirketi” (THT)unvanl› iktisadi devlet teflekkülü kurulmas› amac›ile Ulaflt›rma Bakanl›¤›nca Bakanlar Kurulu Karar›Tasla¤› haz›rlanm›flt›r.

Haz›rlanan Karar Tasla¤› Türk Ulafl›m-Sen GenelMerkezi’nce de incelenerek, kararla ilgili oluflturulan TUS

Raporu, gerek Ulaflt›rma Bakanl›¤›’na gerekse Bakanl›ktaraf›ndan konuyla ilgili görüfl istenen

di¤er bakanl›k ve ilgilikurulufllara iletilmifltir.

TUS Raporu’nda özetle; DHM‹’ninvermekte oldu¤u hava trafik hizmetleri ilemeydan iflletme hizmetlerinin iki ayr›

kurulufl taraf›ndan verilmesi halinde; hukukiboflluklar oluflaca¤›, hizmette yakalanan

standart ve kalitenin bozulaca¤›, karl›l›k ve

verimlilik ilkelerinden uzaklafl›laca¤›,öngörülen yap›lanman›n mevcut kamukaynaklar›na ilave bir katma de¤er art›fl›sa¤lamayaca¤›, ayn› hizmetler için mükerrerpersonel istihdam› ile mükerrer araç gerekihtiyac›n› zorunlu k›laca¤›, her iki kuruluflunda gelir gider dengelerinin sa¤l›kl› bir yap›daolamayaca¤›, zarar eden kurulufllar aras›na

iki yeni iktisadi devlet teflekkülünün daha ilave olaca¤›, bütün buolumsuzluklar›n da ülke ekonomisine zarar verece¤inden endifleedildi¤i, mevcut yap› içerisinde yaflan›lan problemlerin bertarafedilmesini sa¤lamak üzere, uluslar aras› hizmet standard›n›nöngördü¤ü esnekli¤in oluflturulmas›, kurum kararlar›n›n kendiyönetim organlar›nca al›nabilmesi ve uygulamayageçirilebilmesini temin etmek üzere, Devlet Hava Meydanlar›‹flletmesi Genel Müdürlü¤ü’nün özerk bir yap›yadönüfltürülmesini sa¤layacak kurulufl kanununun ç›kar›lmas›n›nsektörde yaflan›lan problemlerin afl›lmas›n› sa¤layaca¤›belirtilmifltir.

DHM‹ Genel Müdürlü¤üikiye bölünüyorHayati

bir hata!Hayati

bir hata!

Ulafl›mda stratejikmenfaat dayana¤›m›zDEM‹RYOLLARI

Deniz ulafl›m›flimdi daha ucuzDD enizcili¤imiz için olmazsa olmaz önemindeki bir eksiklik giderildi.

Uluslararas› deniz tafl›mac›l›¤›nda uygulanan sistem imkan olarak sek-törümüze kazand›r›ld›.

Denizcilik sektörüne ÖTV’siz akaryak›t verilmesi uygulamas› Ulaflt›r-ma Bakan› Binali Y›ld›r›m taraf›ndan ‹stanbul’da bafllat›ld›. Düzenleme,deniz yolcu tafl›mac›l›¤› yapan özel ve kamu kurulufllar›n›n hizmetlerin-de fiyat indirimi getirecek. Yani deniz ulafl›m› ucuz iken daha da ucuzla-ma imkan›na kavuflturuldu.

Sektörün uluslar aras› denizcilik piyasas›nda rekabet gücünün artmas›yan›nda ülke ihracat›n›n %85’inin, ithalat›n›n da %95’inin deniz ulafl›m›üzerinden yap›lmas› nedeniyle; dünya piyasalar›na sundu¤umuz ihraçürünlerimizin daha kolay al›c› bulmas› ve ithalat girdilerinde düflme ne-deniyle de iç piyasada ucuzluk da beraberinde gelecek. Düzenleme kap-sam›nda, özel tüketim vergisiz ilk akaryak›t, ‹stanbul Deniz OtobüsleriAnonim fiirketi’ne ait Adnan Menderes Feribotu’na verildi.

Vergi indiriminin baz› kesimlerce iddia edildi¤i gibi devlet için kay›ptançok kazanç getirece¤i görüflünü dile getiren Y›ld›r›m, “Baz›lar›n›n düflündü-¤ü gibi uygulama devlete kay›p de¤il, fazlas›yla kazanç olarak geri döne-cektir. Tafl›mac›l›kta kazanç, kaçakç›l›¤›n önlenmesinde kazanç ve denizcili-¤in geliflmesinde kazanç olarak dönecektir” dedi. Y›ld›r›m, bu uygulaman›nistismar edilerek k›sa sürede sona erece¤i yolunda baz› dedikodular yay›ld›-¤›n› hat›rlatarak, uygulama esaslar›n›n s›k› flekilde izlenece¤ini belirtti vekurallara uymayanlar›n büyük cezalara çarpt›r›laca¤› uyar›s›nda bulundu.

Akaryak›tta ÖTV’nin s›f›rlanmas›yla ‹stanbul’da deniz ulafl›m› ücretlerin-de indirimi gidiliyor. Türkiye Denizcilik ‹flletmeleri’nce bilet ve akbilli kul-lan›mlarda %9 ile %55 aras›nda indirime gidilecek.

Motorlarda da yüzde 10 ila 15 aras›nda indirim uygulanacak. ‹stanbul De-niz Otobüsleri Anonim fiirketi’nce daha önce aç›klanan indirim oranlar› h›z-l› feribot ve deniz otobüsü fiyatlar›nda yüzde 42’ye ulafl›yor.

Türk Ulafl›m-Sen olarak dile¤imiz, ayn› imkan›n DEM‹RYOLU içinde sa¤lanarak, rekabette art› imkana kavuflturulmas› ve ülke ulafl›m›nda-ki toplam giderlerin daha da afla¤›ya çekilmesiyle tafl›ma ve nakliyatkaynakl› maliyetlerin düflürülmesiyle genel bir ucuzlu¤un ülkemize bah-fledilmesi yolunun aç›lmas›d›r.

Bu gün ülkemizde karayolunda yük ve yolcu tafl›ma oran› ortalama %98’e ç›km›flt›r. Ülke içi yolcu ve yükpiyasas›nda demiryolunun pay› %35-40 seviyesine ç›kar›lmad›¤› sürece trafik kaosundan ve tafl›madan

kaynaklanan hayat pahal›l›¤›ndan kurtulmak hayaldir.Günümüzde Sibirya üzerinden çal›flan yabanc› devletlerin yük trenlerinin 24 saatte kat ettikleri yol 1.200 km.

ile 1.500 km. aras›ndad›r. Ülkemizde ise, demiryollar›m›zdaki yük trenlerinin 24 saatte kat ettikleri yol henüz200 km.’den 250 km.’ye ç›kart›lm›flt›r. Bunun için yabanc› ülkeler ülkemiz üzerinden transit tafl›ma

yapm›yorlar. Komflular›n›n nüfus miktar› 400 milyon, Asya ile Avrupa k›talar›n› birbirine ba¤layan güzergahtaen kestirme co¤rafyada konufllanan ülkemiz neden bir uluslar aras› ulafl›m köprüsü olmas›n?

Yap›m›na Öncelik Verilmesi GerekenDemiryollar›...

AR‹F‹YE-ANKARA SÜRAT TREN HATTIArifiye-Ankara aras› yap›lmakta olan demiryolu

uzunlu¤u 260 km.dir. 1976 y›l›nda 1. etapdemiryolu yap›m›na bafllan›ld›. 260 km’lik

demiryolunun 85 kilometresinin%75’i bitmifl, geriye kalan

%25 için ise, 2001 birimfiyat›na göre 104,5trilyon bir paraya

ihtiyaç vard›r. 260km’lik

demiryolundangeriye kalan 175

km’lik 2. etapdemiryoluna ise; hiç

bafllan›lmad›. Burada Sivasyolunda oldu¤u gibi, Arifiye-

Eskiflehir-Ankara güzergah›nda 146 km.fazla yol kat ediliyor. fiu anda Ankara-Haydarpafla

aras› yeni demiryolu 562 kilometredir. Sürat tren demiryolu yap›ld›¤› takdirde, Ankara-

Haydarpafla aras› 416 kilometreye düflecek, bu ikimetropol flehrimiz aras›ndaki ulafl›m için harcanan

mesafe de demiryolu ile azami 2-2.5 saate düflecek.

KARS-T‹FL‹S HATTIKars-Tiflis 124 km.’lik yap›lacak bir

demiryoludur. Bunun 92 km’si ülkemiz s›n›rlar›içinde iken 32 km’si de Gürcistan topraklar›ndad›r.Gürcistan s›n›rlar› içindeki 32 km’lik demiryolununyap›m› yap›lan anlaflmalarla Türkiye taraf›ndanüstlenildi¤i halde inflaat bafllat›lmam›flt›r. E¤erAsya-Avrupa ulafl›m güzergah›nda Türkiye bir

köprü olacaksa bu ba¤lant›n›n geciktirilmedenkurulmas› gerekmektedir.

S‹VAS-ANKARAHATTI

Ankara ç›k›fll› hertrenimiz Kayseriüzerinden; Sivas’agitmek için 164 km.

fazla yol kat ediyor.Projesi tamamlanm›fl

yeni hat olan Ankara-Yozgat-Sivas üzeri çift hat

yap›ld›¤›nda bu gün 12 saatte gidentrenlerimiz, 3 saatte Sivas’a varacakt›r. Yap›lacakyeni demiryolunun uzunlu¤u 306 km.dir. Acilyap›lmas› gereken bu yol ülkemizde h›zl› ulafl›m›uluslar aras› tafl›mac›l›k sektöründe de tercih edilengüzergâh olmam›z imkân›n› getirecektir.

Projesi tamamlanm›fl di¤er demiryolu hatlar› içinde gerekli imkânlar vard›r. Eksik olan millî iradedir.‹rade, muktedir olanlar›n harc› oldu¤una göre,hiçbir bahane inand›r›c› olamaz.

Page 20: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

...DEN‹ZYOLU...Üç yan› denizlerle çevrili bir

yar›mada niteli¤iyle, konuflland›¤›co¤rafya üzerinde ucuz ulafl›mnimetini imkanlar› içinde bulunduranülkemizde; yap›m amaçl› harcamagerektirmeyen, yol bak›m-onar›mmasraflar› olmayan, yani yol yap›mmaliyeti “SIFIR” olan bir tafl›mametodudur. Di¤er tafl›ma metotlar›nagöre de en güvenlisidir.

Türkiye art›k, temel tafl›mac›l›kstrateji ve politikalar›n›, dünyagerçeklerine uygun hale getirerekplanlama yapmak ve uygulamay› da enk›sa sürede hayata geçirmekzorundad›r.

Afla¤›daki veriler, Denizyolutafl›mac›l›¤›nda neden daha ciddidüflünülmesi gerekti¤ini iflaret edentespitlerdir:

¥ Günümüzde, dünya ticaretininyaklafl›k %80’i, ülkemiz ihracat›n›n%72’si, ithalat›n›n ise %95’i denizyoluyla gerçekleflmektedir.

¥ 2001 y›l› itibariyle, denizyolu ilegerçeklefltirilen uluslar aras› ticarethacmi, 5.4 milyar ton, dünya ticaretfilosunun toplam kapasitesi ise 778.7milyon DWT’dur.

¥ Bu filo içerisinde 143.1 milyonDWT’luk kapasiteye sahip Yunanistan%184 oran› ile 1. s›rada yer al›rken,9.5 milyon DWT filo kapasitesinesahip Türkiye ise, %1.2 oran› ile ancakyirminci s›rada yer almaktad›r.

¥ Yunanistan’›n deniz ticaret filosuile 300 milyar dolarl›k Dünya deniztafl›mac›l›k pastas›ndan ald›¤› 55.2milyar dolarl›k pay, sektörün di¤eralanlar› ile birlikte 100 milyar dolaraulaflmaktad›r. Ülkemizin ise bupastadan elde etti¤i pay, sadece 3.6milyar dolar civar›ndad›r.

¥ Ülkemizin, d›fl yüklerinin yaklafl›k2/3’si yabanc› bayrakl› gemilerletafl›nmakta ve çok büyük miktarda d›flnavlun ödenmektedir.

¥ 2001 y›l› itibariyle, 113.2 milyonton olan d›fl ticaret yüklerimizinyaklafl›k %31’i Türk Bayrakl›gemilerle tafl›n›rken, %69’u yabanc›bayrakl› gemilerle tafl›nm›fl ve yabanc›bayrakl› gemilere 2.5 milyar dolarüzerinde navlun bedeli ödenmifltir.Yani deniz ticaret filomuzun ülkemizekazand›rd›¤› katma de¤erin %69’uyabanc› bayrakl› gemilere navlunolarak geri ödenmektedir.

¥ AB ülkelerinde %50 oran›ndaolan suyolu tafl›mac›l›¤›n›n, ülkemizdesadece ortalama %1.9 civar›nda, yolcutafl›mac›l›¤›ndaki pay›n›n ise yokdenilebilecek kadar az yani, sadece%0.3 (Binde üç) civar›nda olmas› da,denizcilikte mevcut imkanlar›m›z› iyide¤erlendiremedi¤imizin göstergesidir.

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Ulafl›m-Sen/Haber 20D›fl Ticaret Müsteflarl›¤› arflivinde(halktan gizlenen) sakl› tutulan gerçekler

TUS Dergisi’nin22. say›s› ç›kt›TT ürk Ulafl›m-Sen’in iki ayda bir yay›mlanan TUS adl› dergisinin 22. say›s›

ç›kt›. ‹çeri¤i ülke meseleleri ile çarp›k ulafl›m politikalar›n› ›slah edecekkapasitede ilmi delillere dayand›r›lm›fl bilgi zenginli¤inde yay›mlanan TUSDergisi okuyucular›m›z›n istifadesine sunuldu.

Ülkemizin kimler eliyle hangi istikamette ne gibi bir tehlikeli sürece sürüklen-di¤ini, can, mal ve milli servetimizin heba edilmesine sebep güzergah› olan karayolu ulafl›m›n›n alternatifleri sunularak, trafik kaosundan daha ucuz, düzenli ve

emniyetli ulafl›mageçiflin imkâns›zolmad›¤› da delil-leriyle aç›kland›TUS Dergisi’nde.

Atatürk sonras›Türkiyemizde De-miryollar›n›n ih-mal edilerek geli-flimine zeminoluflturulmad›¤›,üç yan› denizlerleçevrili vatan co¤-rafyam›z›n ülke-mize sundu¤u suyolu ulafl›m›ndanyararlan›lmad›¤›

süreç boyunca milletimiz sürekli ulafl›m kaosuyla bo¤uflur halde b›rak›lm›flt›r. Ohalde kurtuluflun, can, mal, milli servet kay›plar›n›n ve bir o kadar da sakatlan-malar›n önüne geçecek imkan var m›? Sorusunun cevab› TUS Dergisi’nin Ocak2004’te ç›kan 22. say›s›n›n içeri¤ine dahil edilmifltir.

Ayr›ca yine delillendirerek okuyucumuzun istifadesine sundu¤umuz di¤er birhakikat de, ülkemizin yeni bir ekonomik kriz dalgas› sürecine kap›ld›¤› ve yak›ngelecekte oluflmas› muhtemel krizin sorumlu ve yetkililerce flimdiden tedbiral›nmas›yla aleyhimize bir sonuç vermeden savuflturulmas› yolunun tutulmas›uzmanlarca ifadelendirilmifltir TUS Dergisi’nde.

TCDD’de sendikalhizmet bürolar›bedelsiz oldu

TCDD’de sendikalhizmet bürolar›bedelsiz oldu

KK amu Ulaflt›rma Hizmet Kolu’nun yetkilisendikas› Türk Ulafl›m-Sen’in fiube ve

Temsilcilikleri, sendikal hizmetlerde kulland›klar›bürolar için TCDD’ye hiçbir bedel ödemeyecekler.

TCDD teflkilat›nda sendikal hizmetlerdekullan›lmak üzere sendikam›z›n flube vetemsilciliklerine tahsis edilen bürolar içinkurumca, bu y›l bafl›ndan itibaren kira, ›s›nma, su,elektrik, sigorta... vb. ad alt›nda tahsilatyap›lmayacak.

Türk Ulafl›m-Sen Genel Merkezi’nin 19 Kas›m2003 tarihinde TCDD Genel Müdürlü¤ü ilegerçeklefltirdi¤i Kurum ‹dari Kurul (K‹K)toplant›s›nda onaydan geçirdi¤i bir karar dahauygulamaya sokuldu ve sendikam›z, kulland›¤›bürolar için herhangi bir ad alt›nda ödemeyapmaktan kurtuldu.

Genel Merkezimizce Kurum yöneticileri ileyap›lan görüflmelerden sonra 20 Ocak 2004 ve 23Ocak 2004 tarihlerinde TCDD Genel Müdürlü¤ü’neiki adet emir yay›mlat›larak; Bölge merkezlerindekiflubelerimiz için birden fazla oda tahsis edilmesive bütün ifl yeri temsilciliklerimiz için de birer odatahsisinin gerçeklefltirilmesinin yolu aç›lm›flt›r.Sendikal amaçla kullan›lan hiçbir büro için kurumatek kurufl ödeme yap›lmayaca¤› gibi, 2003 y›l›namahsuben sehven tahsil edilen teminatlar›n dasendikam›za geri iadesi sa¤lanm›flt›r. Yay›mlananemirlerin içeri¤indeki ba¤lay›c› hükümlere göre;Yetkili olmayan sendikalar için temsilcilik bürosutahsisat› yap›lamayacak.

Genel Merkezimizin yo¤un u¤rafllar› sonundatemin edilen bu imkan›n Türk Ulafl›m-Sen’in bütünflube ve temsilciliklerine hay›rl› olmas› ve baflar›l›hizmetlerde kullanmalar› Cenab-› Allah’tandile¤imizdir.

DHM‹’deki yanl›flvergilendirmedurduruldu

DHM‹’deki yanl›flvergilendirmedurduruldu

TT ürk Ulafl›m-Sen Genel Merkezinin yapt›¤›inceleme sonucunda; DHM‹ Genel

Müdürlü¤ü bünyesinde çal›flan üyelerden kesilensendika aidatlar›n›n 193 say›l› Gelir Vergisi Kanunugere¤ince vergiden muaf tutulmad›¤›, yani kesintitutarlar›n›n vergi matrah›na dahil edilerek maafltahakkukunun gerçeklefltirildi¤i ve bu yüzden deüyelerinin ma¤duriyete u¤rad›klar› GenelMerkezimizce yap›lan bir inceleme sonucundatespit edilmifltir.

Tespit üzerine DHM‹ Genel Müdürlü¤ü ile yap›langörüflmeler sonucu Kas›m 2002 maafllar›ndanitibaren düzeltmeye gidilmesi temin edilmifl,bununla da yetinilmeyerek, 4688 say›l› KamuGörevlileri Sendikalar› Kanunu’nun yürürlü¤egirdi¤i Temmuz 2001 tarihinden Kas›m 2002tarihine kadar yap›lan yanl›fl vergilendirilmedendo¤an hak kay›plar› telafi edilerek oluflan farkalacaklar›n›n sendika üyelerine toptan ödenmesigerçeklefltirilmifltir.

Hatal› uygulaman›n düzeltilmesinden sonra,TCDD’de oldu¤u gibi, DHM‹ çal›flan› üyelerimizdende sendika üyesi olmayanlara göre daha az vergikesilmesi ve aradaki fark›n her ay düzenli olarakmaafllara yans›t›lmas›n›n yolu aç›lm›flt›r. DHM‹çal›flan› üyelerimizin maafl bordrolar›nda, Sendikaaidat tutar›na tahakkuk eden vergi miktar› kadarbir mebla¤ net tutarlar›na yans›t›larak devaml›flekilde ödenecek.

D›fl Ticaret Müsteflarl›¤›, Uluslararas› ticarette rekabetin yo¤un olarak yafland›¤›günümüz flartlar›nda, bir ürünün zaman›nda ve herhangi bir zarara u¤rat›lmadan,en düflük maliyetle taahhüt edildi¤i flekilde, ithalatç›ya teslim edilmesi, ihracatç›ülkenin d›fl pazarlarda devaml›l›¤›n›n sa¤lanmas›nda en önemli faktörü teflkil etti-¤ini dile getiriyor ve bu anlamda, ihraç ürünlerinin d›fl pazarlara ulaflmas›nda enönemli üç faktörü flu bafll›klardan ibaret olarak buluyor:

Bu üç unsur dikkate al›narak,Demiryolu Tafl›mac›l›¤› veHizmetlerinin ‹hracat›m›zaEtkileri’ni ve yap›lmas› gerekenleriözetle flu flekilde belirtmekmümkündür:

∂ Tarifeli çal›flmas› nedeniyle,zaman aç›s›ndan daha avantajl› olan veihracat için çok önemli olan blok(komple) tren tafl›mac›l›¤› yap›lmal›d›r.

∂ Ürünlerin al›c›ya zaman›ndateslim edilebilmesini teminen,istasyonlarda ekipman ve teknikeleman takviyesi yap›lmal›, di¤erülkelerde TCDD acentelikleriaç›lmal›d›r.

∂ Demiryolunun, özellikle d›flticarette en verimli kullan›labilmesi içindenizyoluyla da entegrasyonununsa¤lanmas› gerekmektedir. Nitekim, üçtaraf› denizlerle çevrili ülkemiz buna enideal do¤al imkana sahiptir.

∂ Demiryoluyla tafl›mac›l›¤›nkarayoluna nazaran ucuzlu¤u gözönünde bulunduruldu¤unda,ihracat›m›z›n desteklenebilmesiamac›yla, komflu ülkelerle yap›lananlaflmalar tekrar gözden geçirilmelidir.

∂ Etibank’›n Beypazar› Trona

Projesi kapsam›nda, y›ll›k 1 milyon tonsoda külünün limanlara ulaflt›r›lmas›bak›m›ndan, halen projesi devam edenSincan-Çay›rhan h›zl› tren hatt› büyükönem arz etmektedir. Bu projeninyap›m›n›n süratle bitirilerek çal›flmayaaç›lmas› gerekmektedir.

∂ Süre, mesafe ve maliyet aç›s›ndan;Gürcistan ve Azerbaycan otoyollar›n›nbozuk olmas› ve buralarda can ve malgüvenli¤inin bulunmamas› nedeniyle,Kars-Tiflis-Bakü-Orta Asya güzergah›üzerinde planlanan Kars-Tiflisdemiryolu projesi bir an önce hayatageçirilmelidir.

∂ Ülke s›n›rlar› içerisinde, Bal›fleyh-Y›ld›zeli demiryolu ulafl›m projesinintamamlanmas›, Ankara-Konya (315km.’lik mesafe) aras› yeni bir yolyap›lmas›, Ankara-‹stanbul aras› süratdemiryolu projesinin yap›m›n›nsonuçland›r›lmas›...

-Ve, Ankara-‹zmir aras›n›n da,Polatl›-Afyon-‹zmir olarak realizeedilmesi bu iki flehrimiz aras›ndaki fluanki 827 km’lik mesafenin 690 km’yedüflürülerek yurt d›fl› demiryoluulafl›m›n›n h›z›n› besleyecek alt yap›n›nteflkil edil edilmesi gerekmektedir.

Page 21: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Tar›m Orman-Sen/Haber 21Bölge E¤itim Toplant›lar›yo¤un kat›l›mlarla yap›ld›

SSendikam›zca 11 bölge olarakdüzenlenen e¤itim çal›flmatoplant›lar›n›n ilki, Bursa da 11

Ocak 2004 tarihinde 7 No’lu (Bursa), 27No’lu (Bursa), 9 No’lu (Kütahya) ve 8No’lu (Bal›kesir) flubelerinin Yönetim,Denetim, Disiplin Kurulu Üyeleri ve ‹flyeriTemsilcileri ve bu flubelerimize ba¤l› ‹lTemsilcilerinin yo¤un kat›l›mlar› ilegerçeklefltirildi.

2004 y›l› istiflare ve e¤itim çal›flmas›bölge toplant›s›na Genel MerkezimizdenGenel Baflkan Ahmet Demirci, GenelSekreter Yüksel Bilgin, Genel E¤itimSekreteri Sadettin Y›ld›r›m ve e¤itimciTarkan Zengin sendikal konularda bilgiak›fl›n›n sa¤lanmas› ve sendikam›z ileüyelerimiz aras›nda daha iyi bir diyalogkurulabilmesi için e¤itim program› ile ilgilibilgi vermek amac›yla e¤itim çal›flmas›nakat›ld›. Bölge E¤itim Toplant›s›n›n aç›l›flkonuflmas›n› Bursa Türkiye Kamu-Sen ‹lTemsilcisi ve 7 No’lu fiube Baflkan›m›zRamazan Karakoç’un konuflmas›ndansonra, sendikam›z Genel Baflkan› AhmetDemirci de bir konuflma yapt›. Bu giriflkonuflmalar›ndan sonra e¤itimci TarkanZengin e¤itim program› ile ilgili konular›n›,yo¤un bir ilgi ve çok s›cak bir ortamdagerçeklefltirdi. Ayr›ca e¤itim toplant›s›n›nsonucunda, e¤itime kat›lanlara e¤itim ileilgili olarak anket çal›flmas› yap›ld›. Anketçal›flmas›n›n de¤erlendirilmesi sonucundae¤itim çal›flmalar›n›n çok faydal› oldu¤u veher y›l bu toplant›lar›n yap›lmas›ngereklili¤i anlafl›ld›.

TT ar›m ve Köyiflleri Bakanl›¤› çal›flanlar›ndan ziraatmühendisi, veteriner hekim gibi bir üst ö¤retimi

bitirenlere kadro iflkencesi devam etmektedir. 2002 y›l›nda,Baflbakanl›k Çerçeve Yönetmeli¤i çerçevesinde di¤er kamukurum ve kurulufllar›n kendi yönetmenliklerini haz›rlayarakresmi gazetede yay›nlanmas›ndan sonra bafllayanuygulama Tar›m ve Köyiflleri bakanl›¤›nda tam birkeflmekeflli¤e dönüfltü. Yönetmenli¤in haz›rlanmas›s›ras›nda görev unvanlar› ile mesleki unvanlar›n birbirinekar›flt›r›lmas› nedeni ile, Bakanl›k bünyesinde çal›flan ve birüst unvan› hak edecek flekilde akademik e¤itimini

tamamlayan bakanl›k personelininyüksek ö¤renim kurumlardan alm›flolduklar› diplomalar› üzerine bir debakanl›kça görevde yükselmee¤itimine tabi tutularak, akabindes›nava sokulup, baflar› durumunagöre intibaklar›n›n yap›lmas›,anayasam›z›n temel “KuvvetlerAyr›m›” ilkesi ile tezatoluflturmaktad›r. Çünkü meslekiunvanlar e¤itim kurumlar›n›nkanunlarla verilmifl ve düzenlenmiflyetkileri ile kritize edilip baflar›durumunda diploma ilebelgelendirilmektedir. Bu durumdaTar›m ve Köyiflleri Bakanl›¤›ncayap›lan mesleki görevde yükselmeuygulamas› Anayasaya ve temel YÖKkanununa ayk›r›d›r. Bu uygulama birnevi e¤itim kurumlar›n›n vermiflolduklar› diplomalar› tart›flmakanlam›na gelmektedir. 2002 y›l›nda

yanl›fl bir flekilde bafllat›lan bu uygulaman›n düzeltilmesiiçin geçti¤imiz dönemde yap›lan her iki Kurum ‹dari KuruluToplant›s›nda konu taraf›m›zca Bakanl›k yetkililerine izahedilerek, bu konudaki yanl›fltan dönülmesi içinyönetmenlik de¤iflikli¤i yap›lmas› gerekti¤i Bakanl›kça dakabul edilmifltir. Ancak bu güne kadar henüz yeni birdüzenleme yap›lmam›flt›r. Devlet Personel Baflkanl›¤›’da;Kamuda aç›ktan atamalar› örnek göstererek konununuygulanmas›nda bir problem olmad›¤›n› beyan ederken, buifllemin Bakanl›kta hala çal›flan ancak görevde bir üstunvana atanacaklar› kapsad›¤›n› göz ard› etmektedir. Sözkonusu uygulama hakk›nda Tar›m ve Köyiflleri Bakanl›¤›yetkililerini göreve davet ediyoruz ki; bir an önce bu yanl›flidari uygulama yine idari yolla düzeltilebilsin. Aksi takdirdekonu kadro ifllemi s›nav sonucuna göre verilmeyebaflland›¤› anda taraf›m›zca idari yarg›ya tafl›nacakt›r.

Görevdeyükselmenin böylesi

AhmetDemirci

Türk Tar›mOrman-Sen

Genel Baflkan›

Çevre ve Orman Bakanl›¤› mensuplar›

ÜÜ lkemizde kamu personeline ödenen maafl ve özlük hak-lar› ile çal›flan›n faydaland›¤› sosyal imkanlar itibariyle

öylesine uçurum meydana getirilmifltir ki, bu farkl›l›k sadeceçal›flma hayat› süresince de¤il, emeklilikte hatta öldüktensonra bile devam eden kapanmayan, kangren olmufl yara ni-teli¤indedir.

Bu gün Çevre ve Orman Bakanl›¤› çal›flanlar› Say›n Bafl-bakan›n söyledi¤i gibi baz›lar›n›n bir ö¤le veya akflam ye-me¤ine ödedi¤i parayla kira, su, telefon, vergi, elektirik, g›da,giyim ve çocuklar›n›n e¤itimi, hatta devletin okulunun ›s›n-ma ve personel giderlerini dahi karfl›lamak zorundad›r.

Kamuda flu anda 37 farkl› ücret ödenmekte, bu ücret farkl›-l›klar› personelin aile düzenini bozmufl, ifl verimini düflür-müfl, memurlar›n arkadafllar› ve amirleriyle olan samimi ilifl-kilerine zarar vermifl, herkesin e¤itimine, kariyer ve liyakati-ne bak›lmadan herkesin her türlü makam› talep eder hale gel-mesine neden olmufltur.

Ücret farkl›l›klar› incelendi¤inde; Sözümüz bafl›nda da be-lirtti¤imiz gibi biz kimsenin çok yüksek maafl ald›¤›n› söyle-miyoruz ancak Anayasam›z›n ilgili maddelerinde gösterildi¤iüzere Devletin çal›flanlar›n›n hayat standard›n› yükseltmekve yap›lan ifle uygun adaletli bir ücreti de vermek zorunda ol-du¤unu da unutmamak zorunday›z.

Bu kapsamda Bakanl›¤›m›zda çal›flan bir iflçinin maafl veikramiyeleri toplam› e¤itim ve hizmet süresi ayn› olan birmemurun üç kat›, Mühendisin iki kat›d›r. Bakanl›¤›m›zaözellefltirme kapsam›nda gelmifl bir memurun dondurulmufl

ücreti yan masada çal›flan ayn› unvan ve nitelikteki persone-lin iki kat›d›r. Bu fark›n % zamlarla kapanmas› en az 5 y›lalacakt›r.

Bakanl›¤›m›zda çal›flan personelle ayn› unvan ve nitelikler-de olan ve Di¤er kurumlarda çal›flan personele Döner serma-ye gelirlerinden, daha önce kurulmufl olan fonlar›n yerineikame edilen özel ödenekten, farkl› yan ödeme, ek gösterge,zam ve tazminatlar ile fazla mesai uygulamalar›, kurum ad›-na kurulmufl vak›flardan ödenen maafl, gelir ve emekliliködemeleri yap›lmakta bu durum Bakanl›¤›m›z personeliniüzmekte ve yetkililerden bunlar›n çaresinin bulunmas›n› iste-mektedirler. Bu tür ödeme yapmayan ülke genelinde birkaçkurum kalm›flt›r. Bu tür ödemelerde bulunan kurumlara ör-nek verecek olursak, Maliye Bakanl›¤› Gelir ‹daresini Gelifl-tirme Fonundan (fiu anda Özel Ödenek) y›llard›r kendi per-soneline %145 kadar tazminat öder ancak Bakanl›¤›m›z›nböyle bir talebi geldi¤inde ise karfl› ç›kar neymifl onlar paratoplarm›fl, bu samanl›k meselesi olup, herkes kendine kanun-la verilen görevi yapmaktad›r. Bu nedenle karfl› ç›kmalar›n›da anlams›z bulmaktay›z. K›saca Maliye hem tazminat hemde fazla mesai öder ancak bize gelince ellerini kald›r›rlar Tür-kiye bütçesinin yeterli olmad›¤›n› söylerler.

Bir flube Müdürünün Ek göstergesi Bakanl›¤›m›zda 2200ama gidin bir baflkas›na bak›n 5400 biraz insaf, Bakanl›¤›m›zuzmanlar›n› az veya çok memnun eden bir uygulama 4856say›l› kanunla yap›ld› ancak onlarla ayn› görevi yapan mü-hendis ve idari personeli de unutmay›n, k›yametin kopmas›na

sebep olmay›n. 4856 Say›l› Kanunla birlefltirilen Çevre ve Orman Bakan-

l›¤›’n›n Döner Sermayeleri birlefltirilmifl ve kaynaklar› dado¤rudan Bakanl›¤›m›z Teknik birimlerinin çal›flmalar›na da-yal› gelirlerdir. K›saca gelirler personelin al›n terinin eseridir.Döner Sermayenin geliri ÇED, ‹thalat belgeleri, laboratuarölçümleri, emisyon izinleri, evsel, endüstriyel veya tehlikeliat›klarla ilgili faaliyetler, Eksoz ölçümleri ile ormanc›l›k faa-liyetlerinden elde edilen gelirlerdir. Hiç kimse Bakanl›¤›m›z-da çal›flan bir personelin di¤er bir kurumda çal›flan personel-den daha az önemsiz oldu¤unu da söylemesin.

Bakanl›¤›m›zca son zamanlar da haz›rlanan ve Çevre Ko-misyonunca da uygun bulunan baz› düzenlemeler de Çevreve Orman Bakanl›¤› personelini de memnun edecek hüküm-ler konuldu¤u ancak daha sonra vazgeçildi¤i duyulmaktad›r

Ülkemizin iki önemli konusu olan çevre ve ormanc›l›kalanlar›nda so¤uk, s›cak demeden at›klarla, kimyasallarla gö-rev yapan, tozla dumanla mücadele ederek Anayasam›z›nemredici hükmü olan sa¤l›kl› ve dengeli yaflama hakk›n›ngüvencesi olan personelin mutlu edilmesi ve kamuda ücretadaletine katk› sa¤lanmas› için Baflta Say›n Bakan›m›z, Çev-re ve Plan Bütçe Komisyonu temsilcilerinin, iktidar ve muha-lefet partilerinin temsilcisi milletvekillerinin deste¤ini, Hazi-ne ve Maliye Bakanl›¤›ndan sorumlu say›n Bakanlar›m›z›nve komisyondaki temsilcilerinden anlay›fl ve kendilerine sa¤-lanan imkanlardan az da olsa Çevre ve Orman Bakanl›¤› per-sonelinin de yararlanmas› için katk› bekliyoruz.

AD‹L ÜCRET ‹ST‹YORAD‹L ÜCRET ‹ST‹YOR

Kurum ‹dariKurullar› ilkmeyvesinivermeye bafllad›OO rman Genel Müdürlü¤ünde gerek

2002 gerekse 2003 y›llar›nda yapm›floldu¤umuz Kurum ‹dari Kurullar›nda gün-deme gelerek imzalanan tutanakta OrmanGenel Müdürlü¤ünde çal›flan personelin ça-l›flma flartlar›n›n olumsuzlu¤u, zor araziflartlar›, aç›k alanda bir çok tehlikelere ma-ruz kalarak çal›flmas›na ra¤men, buna mu-kabil ücretlerinin di¤er çal›flanlarla k›yas-land›¤›nda çok düflük kald›¤› bilinen birgerçektir.

Bu ba¤lamda sendika olarak gerek Çevreve Orman Bakan› Say›n Osman PEPE vegerekse Bakanl›k üst düzey yetkililerle yü-rütülen çal›flmalar ilk meyvesini verme nok-tas›na gelmifltir. Özlük haklar›m›z›n geliflti-rilmesi bab›nda çal›flmalar›m›zdan biri olan

“Koruma, Orman Yang›nlar› ile Mücadeleve S›n›rland›rma Tazminat›” nihayetTBMM’ye sevk edilmifl bulunmaktad›r.

Tasar›yla bir nebze olsun Orman GenelMüdürlü¤ü çal›flanlar›n›n ma¤duriyeti gide-rilmifl olacakt›r. Ayr›ca bu esnada sakat ka-lanlara ve hayat›n› kaybedenlere de tazmi-nat ödenmesi öngörülmektedir.

Page 22: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk ‹mar-Sen/Haber 22

Karayollar›n›n önemiKarayollar› Genel Müdürlü¤ü’nün

www.kgm.gov.tr internet sitesinde KGM’ningörevleri yer almaktad›r.Türkiye aç›s›ndan sonderece stratejik, ekonomik ve oldukça önemli

görevleri bulunan karayollar›, TCyönetim kademesinin yüksekderecede dikkat etmesi gerekenKamu hizmetlerinden biri olarakgörevini sürdürmektedir.

Geçen ay yurdumuzu etkisialt›na alan so¤uk hava ve karya¤›fl›n›n kapatt›¤› yollar, yollardamahsur kalan yurttafllar›m›z, g›dave ürünlerin tafl›namamas›,hastanelere ulafl›lamamas›, acildurumlar vb. gibi sorunlar ulusalmedya taraf›ndan halk›n bilgisinesunulmufl ve Karayollar›’n›nönemi halk›m›z taraf›ndan bir kezdaha görülmüfltür. Tam yerigelmiflken sendika olarakKarayollar› Genel Müdürlü¤ütaraf›ndan otoyollarda ve anaulafl›m a¤lar›nda Karayolu

radyosunun kurulmas›n› ve telsiz sistemininiyilefltirilmesini, bu tür afet ve zor durumlarda yolkullan›c›lar›n›n yönlendirilmesini öneriyoruz.

Ülkemiz karayolu a¤›n›n tespit edilmesi,projelendirilmesi, yap›m› ve bak›m› büyük ölçüdeKarayollar› personeli taraf›ndangerçeklefltirilmektedir. KGM’de yukar›dabahsetti¤imiz her aflamada kamu çal›flanlar›n›ndurumu alarm vermekte, yönetim kademelerinin

y›llard›r çal›flanlar›n sorunlar›na duyars›z kalmas›ise üzüntü vermekte, çal›flanlar›n flevklerinik›rmakta ve ümitsizli¤e sevk etmektedir.

Baflta memur s›n›f› içerisinde göreceli olarakdaha iyi durumda oldu¤u varsay›lan ve çok büyüksorumluluklar yüklenmifl olan Mühendiskademesinin:

˙ 2-3 asgari ücret karfl›l›¤› çal›flt›r›lmas›,˙ Trilyonlarca liral›k hakedifllere imza

att›r›lmalar› karfl›s›nda hiçbir mali sorumluluktazminat› ödenmemesi,

˙ Terfi, atama ve tayininde kendisinin görüflününal›nmamas›, ailesinin durumu, çocu¤unun okuldurumu ve sosyal çevresinin göz ard› edilmesi

˙ Mesleki gelifliminde olmazsa olmaz e¤itimlerinçok k›s›tl› ve gecikmifl olarak verilmesi

˙ Arazide çal›flanlar›n ifl gere¤i üstündeparçalanan giysi, ayakkab›, botu cebindenkarfl›lamas›( ayni yard›m›n bugünkü flekliylememura ulaflmad›¤› biliniyor)

˙ Gece-gündüz görevi bafl›nda bulunmalar›ndandolay› fazla mesai ödenmemesi

˙ Bar›nma sorunlar›n›n had safhaya ulaflmas› velojmanlar›n say›sal yetersizli¤i, bar›nmagiderlerinin çok yüksek olmas› ( AB’de asgariücretle çal›flan›n bar›nma giderleri %20’yiaflmamakta, aradaki fark devlet taraf›ndankarfl›lanmaktad›r. fiu anda Ankara’da çal›flmaktaolan bir kamu çal›flan› ucuz oldu¤u düflünülenlojmanlardaki bar›nma gideri mühendis için netmaafl›n›n 1/3’ü, alt kademedeki memurlar içinse

1/2 - 2/3’ü aras›ndad›r. )˙ Taflra teflkilatlar›nda çal›flanlar›n seyyar görev

tazminatlar› k›s›tl› olarak ödenmesi˙ Uzun süre personel al›m›n›n yap›lmamas›

(ço¤u memur mesai saatleri içinde ifliniyetifltirememekte, ya mesai yapmakta veya evdedevam etmektedir ve di¤er onlarca sorun KGM’yikurum olarak y›pratmakta ve günden günezay›flatmaktad›r.

Yönetim kademelerinden bazen “efendim buflartlar› ifle girerken kabul etmifllerdi” gibiyaklafl›mlarda bulunulmaktad›r. Peki, bu tür birçal›flma insanca m›d›r ve eme¤in kutsall›¤› ilkesive ‹nsan haklar› ile ne kadar ba¤daflmaktad›r?

Ayn› sorunlar teknikerleri de kapsamaktad›r.Özellikle trafik ve bak›m teknik görevlerininsorunlar› dev boyutlara ulaflm›flt›r. Bunu anlamakiçin Karayolu Bak›m El Kitab›na flöyle bir gözatmak yeterlidir. Mevcut kadro ve say›lar› ile ad›geçen görevlerin gerekti¤i gibi yap›lamayaca¤›apaç›kt›r. Bu mahrumiyet flartlar› içinde çal›flanteknik görevlinin haftada en az iki defa yolunperiyodik kontrolünü yapmas› mümkün de¤ildir.

Genel idari hizmetler s›n›f›nda ve otoyolgiflelerinde çal›flan arkadafllar›m›z›n durumlar›daha da vahim olup konuya gelecek say›lardadevam edece¤iz.

‹brahimANAÇAL‹

Türk ‹mar-SenGenel MaliSekreteri

KK amu Yönetimi Temel KanunuTasar›s› ile Kapat›lmaya

çal›fl›lan Köy HizmetleriKurumumuzun, hava flartlar›ndandolay› yaflam›fl oldu¤umuz flugünlerdeki olumsuzluklar vekapanan köy yollar› görüldüktensonra ne kadar gerekli oldu¤unukamuoyunun dikkatlerinesunuyoruz.

fiOK...fiOK...

Tapu ve Kadastro’daKurum ‹dari Kurulu baflar›s›

˙ Kurum ‹dari Kurulunda ald›¤›m›z kararlardan birigere¤i ; Çal›flanlar›n üretti¤i Döner Sermayegelirlerinden çal›flanlar›m›za pay aktar›labilmesi için3402 say›l› Kanunun 37. maddesinin 1,4 ve 5 ncif›kralar›nda de¤ifliklik öngören yasa teklifi,

˙ Çal›flanlar›m›za Ek Tazminat ödenmesi hususundaSay›n Bay›nd›rl›k ve ‹skan Bakan› ve Say›n Müsteflar ileyapt›¤›m›z bilgilendirme ve talep toplant›lar›m›zdakendilerine verdi¤imiz ayr›nt›l› brifing ileçal›flanlar›m›z›n bu tazminat› hak etti¤ini göstermemizsonucu,kurumumuz çal›flanlar›n›n bu tazminattanfaydalanabilmesi için 3402 say›l› kanunun 3.maddesinin son f›kras› yeniden düzenlenerek de¤ifliklikmetinleri Say›n Bakan›m›z›n imzas› ile TBMM’yeiletilmek üzere Baflbakanl›¤a sunulmufltur.

˙ Yine Kurum ‹dari Kurulunda alm›fl oldu¤umuzkararlardan biri gere¤i ; Y.Ö.K. ile anlaflma sa¤lanarakçal›flanlar›m›z›n t›pk› Emniyet ve Tar›m Bakanl›¤›personeline oldu¤u gibi Aç›k ö¤retim metodu ileYüksekokul mezunu say›labilmeleri için GenelMüdürlü¤ümüzce Y.Ö.K. e yaz›lan yaz› say›n Bakanasunulmufltur.

Yetkili Sendika olarak yapt›¤›m›z çal›flmalar› vemücadeleler sonucu elde etti¤imiz baflar›lar› birilerininsahiplenme,birilerinin de de¤ersiz gibi göstermeçabalar›n› takdirlerinize sunuyor ve ayn› mücadele azmiile Sendikam›za üye olarak bize verdi¤iniz yetkiyi sizlerad›na en üst seviyede sürdürece¤imizi taahhüt ediyoruz.

Sendikam›za üye yaz›larak bize verece¤iniz destekbundan sonraki mücadelemizde omzumuzda bir dost eliolacak ; ilkeli,çal›flana ve kurumlara sayg›l› sendikac›l›kanlay›fl›m›zla faaliyetlerimizi sürdürürken ›fl›¤›m›zolacakt›r.Sosyal,mesleki ve siyasi farkl›l›klar›sendikam›z bünyesinde sayg› ve sevgi ile yo¤urarak hakve menfaatlerimiz çerçevesinde mücadelemize devamedece¤iz.

Sayg› ve Sevgilerimizle...

Hizmet kolumuzda Yetkili Sendika olarak Tapu ve Kadastro Genel Mü-dürlü¤ü ‹darecileri ile yapm›fl oldu¤umuz Kurum ‹dari Kurulu toplant›la-r›nda ald›¤›m›z kararlar bir bir hayata geçiyor.

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlü¤ü ve‹ller Bankas› Genel Müdürlü¤übünyesinde mevcut olan yemekhanebirimlerinde yap›lan düzenleme veiyilefltirmeler, kurum idarecilerimizinçal›flanlar›m›za verdi¤i de¤erigöstermesi aç›s›ndan bizim için önemliolup, kurum çal›flanlar›m›z ad›na,yap›lan düzenleme ve iyilefltirmeler içinidarecilerimize teflekkür ediyor, ayn›hassasiyetin çal›flanlar›m›z›n ekonomikdurumlar›n›n iyilefltirilmesi yönünde,artarak, gösterilece¤ine inan›yoruz.

TEBR‹K ve TEfiEKKÜRTEBR‹K ve TEfiEKKÜR

VEFAT ve BAfiSA⁄LI⁄IIsparta Köy Hizmetleri ‹l Müdürlü¤ü çal›flan›

ve üyemiz Abdullah ÇEL‹K’ in

babas› vefat etmifltir.

Kayseri ‹ller Bankas› Bölge Müdürlü¤ü çal›-flan› ve üyemiz

Ahmet Ç‹MEN’in babas› vefat etmifltir.Vefat edenlere ALLAH’tan rahmet, geride

kalanlar›na baflsa¤l›¤› dileriz.

Page 23: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Yaflam 23

Pek çok kad›n hem çal›fl›yor hem deçocuk büyütüyor. ‹fl hayat›ndaki zorrolünün üzerine çocuk büyütmek gibibir rolü ekleyen kad›nlar›n yaflad›klar›problemlerin çözümü yinekendilerinde...

Bir kad›n için en zor ifllerden birisihem çal›fl›p hem de anne olmak. Amabu iki rolün getirdi¤i a¤›rl›k kad›ndafarkl› bir psikolojinin oluflmas›na ne-den olur. Ço¤u zaman çal›flan kad›nlarçevrelerinin etkisi alt›nda kal›r ve an-nelik rollerini yeterince yerine getire-mediklerini düflünürler. Bu durumdakianneler, çocuklar›n› her istedikleriniyapmaya, yaramazl›klar›na katlanma-ya ve en kad›nl›¤› görevini en iyi fle-kilde yerine getirmeye çal›fl›rlar. An-cak bu yorucu süreç, genel olarak ka-d›n›n giderek stresli ve endifleli bir ki-flilik yap›s›na sahip olmas›na nedenolur.

Çal›flan kad›n›n iflini zorlaflt›ran birbaflka etken ise eflleri. Çocuk bak›m›-na yard›m etmeyen efller, kad›n tara-f›ndan elefltirilmeye bafllar. Bu eleflti-rilerin ço¤u, kavgalara ve tart›flmalarakadar gider. Oysa, hayat müflterek so-rumluluklar getirmektedir. Karfl›l›kl›sevgi ve sayg› içinde efllerin birbirleri-ne yard›m etmeye bafllamalar› ço¤un-da sorunlar›n bafllamadan bitmesineneden olur.

Bir çocu¤u en iyi büyütecek kifli ya-rat›l›fl itibariyle annesidir ancak, çal›-flan annelerin çocuklar›na bir baflkas›-n›n bakmas› da bir zorunluluk. Bak›-c›n›n, mümkün oluyorsa akrabalardanbirisi olmas› her zaman için daha iyiolmas›na karfl›n, özellikle büyük fle-hirlerde bu ifli bir meslek olarak yapankad›nlar› bulmak mümkün. E¤er ço-

cu¤unuzu bir bak›c›ya b›rakman›z ge-rekiyorsa, dikkat etmeniz gereken pekçok nokta var:

Öncelikle bak›c›n›n iflinde uzmanolmas› gerekiyor. Kiflilik ve aile yap›-s› gibi unsurlarda bir bak›c›da dikkatleincelenmesi gereken baflka hususlar.Çocu¤un bak›c› taraf›ndan kendi evi-nizde bak›lmas› çal›flan annelerin ilktercihi olmal›. Çocu¤un bak›m› ve ye-tifltirilmesi konusundaki tercihlerin or-taya konmas›, bak›c›n›n ifl tan›m›n›nyap›lm›fl olmas› da çal›flan annelerekolayl›klar getirir.

Art›k çal›flan annelerin bak›c› d›fl›n-da baflka tercihleri de olabiliyor. Bü-yük iflletmelerin pek ço¤unda kreflhizmeti verilmesi, çal›flan anneler içinbüyük kolayl›klar getiriyor.

‹lk zamanlar çocu¤unuzdan ayr›kalmak size çok zor gelecek ve suçlu-luk duygunuzu körükleyecektir. Bak›-c›ya veya krefle b›rak›p giderken arka-n›zdan a¤lamas› yüre¤inizi parçalaya-cak, “keflke çal›flmak zorunda kalma-sayd›m” diyeceksiniz. ‹fl yerinde çal›-fl›rken akl›n›z hep çocu¤unuzda ola-cak. Çocu¤unuz büyük annesine veyabak›c›ya al›flacak, size yabanc› gibidavranacakt›r. Bütün bunlar normaldirve yaflanmas› gerekir. Siz ve çocu¤u-nuz yeni flartlara zamanla al›flacak, ifl-ler yoluna girecektir. Ancak bir prob-lemin uzun süre devam etmesi ve çö-züme ulaflmamas› bir psikologdanprofesyonel yard›m alman›z› gerekti-rebilir.

Ç a l › fl a nanneler, ifl-ten geldik-ten sonra eviflleri ve ço-cuk bak›m›ile ilgilenmekten yorgun düflebilirler.Yorgun düflece¤ini anlayan çal›flankad›nlar›n sadece önemli ve acil iflle-rini yapmalar›, di¤er ifllerini erteleme-leri baz› kolayl›klar getirebilir. Yorgundüflen çal›flan kad›n›n ç›k›fl yollar›n-dan birisi de yard›m istemesi. Özellik-le eflinden yard›m isterken, iletiflimikolaylaflt›racak bir dil kullan›lmas›çok önemli.

Çal›flan annelerin iflten geldiktensonra çocu¤una ve efline zaman ay›r-mas› hayat› kolaylaflt›racak bir baflkanokta. Zaman ay›rma, daha uzun za-man ay›rma anlam›na gelmiyor. Mut-lulu¤u paylaflmak, sohbet etmek vegelece¤e dair planlar› konuflmak, za-man› de¤erlendirmek aç›s›ndan olum-lu sonuçlar verir.

Yorgun düflen bir kad›n›n gerginli¤içocu¤unun ruh haline de yans›r. Ço-cuk sizden etkilenerek sinirli ve huy-suz bir kiflilik yap›s› gösterebilir. Kimizaman problemi çözmekten yerine “Bu da geçer” demek belki problemiçözmez ama problemin alt›nda ezil-mekten korur.

1- Bir yazar›m›z 2 - Bir hayvan - Beslenme, geçindirme - Bir nota3- Naz, iflve - Nara’n›n ünsüzleri - Söz verilen fley 4 -Berilyum ele-mintinin simgesi -Allah’› ululama 5- Lanetli, lanetlenmifl - Vilayet -Bir renk - ‹lkel benlik 6- Takip edilmek - Allahs›z, Allah’› inkar eden7 - Eski M›s›r’da yarat›c› güç - Bir flahs›n emrinde ya da yan›nda bu-lunan kifliler 8- Çok yaflam›fl, uzun ömürlü anlam›nda bir erkek ismi- Çevik, çabuk davranan 9 - Yasaklanm›fl, yasak - Bir çalg› - Demirelementinin simgesi 10 - Bölme, ay›rma - Çok az miktar, k›lpay› 11- Eski M›s›r’da bir tanr› ad› - Dar ve uzunca kereste - Bafl çoban 12 -Bir hayvan - Tabaklanm›fl deri, tirfle - Paylama, ç›k›flma 13- Alev -Düzen, intizam

1 - Hususiyet - Ok atmaya yarayan alet 2 - Denizin kabarmas› -Büyüklük ululuk - Tantal elementinin simgesi 3 - Da¤ k›rlang›c› -Çare 4 - Çok lüks bir araba markas›n› simgeleyen harfler - Arapçadaben - Baflkentimiz 5- Uykusu hafif olan - ‹ffet, ›rz - Eksik, noksan 6-Belirli bir hizmeti yerine getirebilecek güçtü en küçük askeri birim -Baflta yer alan 7- Tekrar etme, tekrarlama - Eski dilde su 8 - Ayr›l›k,baflkal›k - Geçkin, ihtiyar - Yeryüzünde çok bulunan sert ve kat›madde 9- Evlilikte kad›n ve erke¤in birbirine göre durumu - Baryumelementinin simgesi - Toprak, saha 10 - Bir söz veya hareketi anla-m›n›n d›fl›nda yorumlama - Hastal›ktan ya da darbe sonucu vücuttameydana gelen yar›k - Namus, ak 11- Bir yüzey ölçüsü birimi - Av-rupa Birli¤i’nin eski ismi - Hayvan otlat›lan yer 12- Yapma, yerinegetirme - Fikir birli¤i, uyuflma 13- Az bulunan, ender - Kelimeleri,heceleri tekrarlayarak konuflan insan

Soldan sa¤a

Yukar›dan afla¤›

BULMACA1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

12345678910111213

Sarm›sa¤a kokusunu ve tad›n› ve-ren allicin maddesi, sarm›sak diflle-rinin kesilmesinden sonra, kokusuzve etkisiz “alliin” maddesinin, “alli-inaz” enzimiyle reaksiyona girme-siyle olufluyor.

Allicin maddesinin antibakteriyeletkisi oldu¤u, kolesterol ve kan ba-s›nc›n› düflürdü¤ü ve arterosklerozu(damar sertli¤i) önledi¤i biliniyor.‹srail’deki Weizmann Enstitüsü’ndegörevli biyokimya uzmanlar›, gelifl-tirdikleri yöntemle, allicin maddesi-nin do¤rudan kanser tümörüne etkietmesini sa¤lad›lar.

Fareler üzerinde yap›lan dene-yin birinci aflamas›nda, alliinazenzimi, yaln›zca tümördeki re-septörlere (al›c›) uyan molekül-ler yard›m›yla do¤rudan tümöregönderildi. ‹kinci aflamada alliinmaddesini enjekte eden bilimadamlar›, böylece bu maddenin sa-dece tümör hücrelerinde alliinazenzimiyle reaksiyona girip allicinmaddesini oluflturmas›n› sa¤lad›lar.Deney sonucunda, farelerdeki tü-mörlerin büyümesinin durdu¤usaptand›.

B i -lim adamla-

r›, deneyi midekanseri olan farelerde yapt›klar›n›belirterek, bu tekni¤in bütün kansertürlerinde etkili olabilece¤ini kay-dettiler.

Sarm›sakta bulunan “allicin” maddesi,antibiyotiklere direnç gösteren bakterilerinyan›s›ra kanser hücrelerini de öldürüyor.

Sarm›sak kansere karfl› koruyor

Çal›fl›rken anne olmak

Page 24: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 24

Misafirhanemiz memnun ediyor

B‹Z‹M‹NSANLARIMIZIN YER‹

Kemal Kazak, Gaziantep, TürkSa¤l›k-Sen MaliSekreteri

Ankara’ya sa¤l›kproblemleri için geldim.Misafirhanede ilk defakal›yorum. Daha öncefarkl› yerlerde kal›yordum

ama buras› oralara oranla daha iyi. Her fleydenönce bizim camian›n insanlar›n›n yeri. Yabanc›bir flehirde yabanc›l›k çekmiyoruz. Evimiz gibi.Daha rahat hareket edebilece¤imiz bir ortam,ayr›ca Ankara’da cami bulmak biraz zor.Camiye yak›n olmas› da bizim için önemli.

Umar›m ileride bu misafirhane daha da büyürve bu güzel hizmet orada da verilir. Yemekhaneçok iyi, temiz,pahal› olmamas› ve böyle hizmetvermesi d›flardan gelen dar gelirli insanlar içinçok iyi oluyor. Yer olmas›n baflka yere gitmem.Burada sandalyede bile yatar›m.

HER fiEY‹M‹ZLE‹LG‹LEN‹YORLAR

Faysal Bahad›r, Bingöl, Do¤algazOperatörü

Ankara’ya ifl için geldik.Babam ‹mar-Sen’e üye.Onunla birlikte geldim.Misafirhaneyi çok

be¤endim. Her fleyimizle ilgileniyorlar, ortamçok iyi, odalar temiz, yemek s›k›nt›s›çekmiyoruz.

ORTAMI ÇOK GÜZELOrhan Sakall›o¤lu,Trabzon, Sa¤l›k ‹lMüdürlü¤ü çal›flan›

Ankara’ya efliminsa¤l›k problemleri içingeldik. Buras› di¤eryerlere göre oldukçarahat ve hizmetlerindenmemnunuz. Ortam› çokgüzel. Birbirini anlayan,

memur, kesiminin oldu¤u bir yer. Yabanc›l›kçekmiyoruz. D›flar›da, otelde kald›¤›m›z zamanrahat olam›yoruz ortam yabanc› geliyor.

Türkiye Kamu-Sen Genel Merkezi Misafirhanesi, geçti¤imiz Temmuz ay›ndan beri faaliyetteve konuklar›n› oldukça memnun ediyor. Misafirhanenin hizmetlerinden memnuniyetin enönemli göstergesi, hiçbir zaman bofl yatak bulunmamas›.

GGeçti¤imiz Temmuz ay› içindefaaliyete geçen Türkiye Kamu-Sen Misafirhanesi üyelerimizi

memnun etmeye devam ediyor. 18 odas›ve 48 kiflilik yatak kapasitesiyle hizmetveren misafirhane, yemek hizmetleri içinTürkiye Kamu-Sen Genel Merkeziyemekhanesinden faydalan›yor. Üyelerd›fl›nda misafir kabul etmeyen TürkiyeKamu-Sen Misafirhanesi’nde günlük 5milyon lira ücret al›n›yor. Kamu kurumve kurulufllar›n›n misafirhane ücretlerinegöre yüzde 75 ucuz olanmisafirhanemizin hiçbir zaman bofl yatakbulunmamas›, gördü¤ü ilginin en önemligöstergesi. Türkiye Kamu-Sen GenelMerkezi Misafirhane Müdürü S›tk› K›l›ç,kalanlar›n yüzde 70’lik bir k›sm›n›nsa¤l›k sorunlar› nedeniyle Ankara’yagelenler oldu¤unu, bir k›sm›n›n daAnkara’daki iflleri için geldiklerindemisafirhaneden yararland›klar›n›söylüyor. K›l›ç, “Gelenler buradanmemnun ayr›l›yor” diyor.

HAL‹L ‹BRAH‹M ÖZMEN01 Ocak 1958 K›r›kkale ili Çerikli ilçesi Tatl›cak Köyü do¤umlu, 21 May›s

1979 tarihinde TCDD Genel Müdürlü¤ü emrinde Hareket Memuru olarakgörevi bafllad›.

1995 y›l›nda A.Ü. Aç›k Ö¤retim Fakültesi’nden mezun oldu. Repatitörünvan› ile TCDD Genel Müdürlü¤ü Hareket Dairesi Baflkanl›¤› emrindeçal›fl›yordu. Evli ve üç çocuk babas›yd›.

1997 y›l›nda Türk Ulafl›m-Sen Ankara 1 No’lu fiube Baflkanl›¤› görevineseçildi. 23 Ekim 1999 tarihinde yap›lan TUS Ankara 1 No’lu fiube GenelKurulu esnas›nda geçirdi¤i kalp krizi sonucunda vefat etti.

AL‹ ÖZER06 Kas›m 1962 y›l›nda ‹çel’in Mut ilçesinde dünyaya geldi. ‹lkokuldan

sonra iki y›l Kur’an kursunda okudu. Daha sonra Mersin ‹mam-HatipLisesi’ne kay›t olarak 1982-1983 e¤itim-ö¤retim y›l›nda mezun oldu.Aksaray ili Çank›ll› köyünde imam-hatip olarak göreve bafllad›. 1983 y›l›ndaDokuz Eylül Üniversitesi ‹lahiyat Fakültesi’ni kazand›.

Memuriyet hayat›n›n yan› s›ra 1992 y›l›nda 2001 y›l›na kadar Türk Büro-Sen ‹çel 2 No’lu fiube Baflkanl›¤› yapt›. Yasa ç›kt›ktan sonra kurucu

baflkanl›¤› yapt›¤› Türk Diyanet-Sen ‹çel fiube Baflkanl›¤›’na seçildi. Ayn›zamanda Türkiye Kamu-Sen ‹çel ‹l Sekreteri olarak da görev yapmaktayd›.Evli ve üç çocuk babas›yd›. Ali Özer 20 Nisan 2002 tarihinde Ankara’dayap›lan Türkiye Kamu-Sen Baflkanlar Kurulu ‹stiflare Toplant›s›’nda kürsüdekonuflma yapt›¤› s›rada kalp krizi geçirerek vefat etti.

M. ZEK‹ AYHAN1957 y›l›nda Zonguldak’ta dünyaya gelen M. Zeki Ayhan ilk, orta ve lise

tahsilini Zonguldak’ta tamamlad›. Elaz›¤ DMMAAkademisinden 1980 y›l›ndaElektrik Mühendisi olarak mezun oldu. 1980-85 y›llar› aras›nda SSK GenelMüdürlü¤ü Tesis ve ‹flletmeler Dairesi Baflkanl›¤›’nda çal›flt›. 1985-89 y›llar›aras›nda Türkiye Elektrik Kurumu Ankara Müessese Müdürlü¤ü’nde Çubuk‹flletme fiefli¤i ve 1989-1992 y›llar›z aras›nda Sincan ‹flletme BaflMühendisli¤i görevinde bulundu.

M. Zeki Ayhan 1994 y›l›nda Ankara’daki 4 No’lu fiube’yi kurarak 1996y›l›na kadar fiube Baflkanl›¤› görevini yürüttü. 1996-199 y›llar› aras›nda TürkEnerji-Sen Genel Merkez Yönetim Kurulu Üyesi olarak görev yapt›. Ayhan,1996 y›l›ndan itibaren de Türk Enerji-Sen Genel Mali Sekreterli¤i görevinisürdürmekteydi Ayhan, evli ve 2 çocuk babas›yd›. M. Zeki Ayhan 16 A¤ustos2002 tarihinde geçirdi¤i kalp krizi sonucu hayat›n› kaybetti.

Onlar› unutmad›k, unutturmayaca¤›z!Türkiye Kamu-Sen’inuzun y›llara dayanan,

köklü sendikalmücadelesinde binlerce

insan görev ald› ve kamuçal›flanlar›n›n en önemli

kazan›mlar›n›n alt›na imzaatt›lar. Türkiye Kamu-Sen

ve ba¤l› sendikalardakigörevleri s›ras›nda vefat

eden üyelerimizin isimleriGenel Merkezimizdeki

salonlardaölümsüzlefltirildi. ‹fltesalonlar›m›za isimleri

verilen arkadafllar›m›z içinhaz›rlanan panolarda

yazanlar

Misafirhanemiz için konuklar›m›z›n söyledikleri

Page 25: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

MM evlana ve bir ö¤rencisi, dostlu¤un vearkadafll›¤›n konu edildi¤i bir söylefliden

ç›km›fllar, yolda birlikte yürüyorlard›. Biraz ilerideyolun kenar›nda, iki köpe¤in koyun koyunasokulmufl birlikte uyumakta olduklar›n› gördüler.Ö¤rencisi biraz önceki söyleflinin de etkisi alt›ndakalarak, bu görüntü karfl›s›nda çok duyguland› vebu duygusunu Mevlana ile paylaflmak istedi.

“Efendim flu manzaraya bak›n” dedi. “Ne denliyüce bir ders al›nacak dostluk örne¤i de¤il mi?”

Mevlana, ö¤rencisinin bu heyecan› karfl›s›ndahafifçe gülümsedi ve kiflisel ç›karlar›n nicedostluklar› yak›p kül etti¤ini an›msatt›ktan sonra onaunutamayaca¤› bir ders verdi;

“Evlat, sen onlar›n aras›na bir kemik at›ver de bako zaman gör dostluklar›n›” dedi.

“Bir dostluk, kiflisel ç›kar karfl›s›ndaunutulmayacak denli sa¤lamsa, ancak bu durumdabir de¤er ifade eder ve ancak o zaman onun ad›na“GERÇEK DOSTLUK” denilir.

Hayat›n bu de¤iflmez hakikat›n› ÜLKEY‹YÖNETENLER ve YÖNET‹LENLER aslaunutmamal›d›rlar.

Milletin demokratik iradesiyle yönetime gelenler,ülkenin yönetiminde bütün vatandafllar nezdindeadil olmalar› için, KÜLFET’ te oldu¤u gibi N‹MET’ tede paylafl›m› hakkaniyet ölçüsünde hayatiyetegeçirmede mesuldürler.

Toplumlar da kendilerinin haklar›n› almaölçüsünde, bireyler K‹TLE ÖRGÜTLER‹ ile bir bütünolarak dik durmay› asla UNUTMAMALIDIRLAR.Nefsaniyet kiflilerin, toplumlar›n, sonuçtadevletlerin sefalet ve zilletini getirir.

Milletin kendisini her boyutu ile bulmaya çal›flt›¤›ÖRGÜTSEL AKL-I SEL‹M‹N‹ enaniyetine hibe edenYÖNET‹C‹LER tarih önünde asla affedilemezler.

Daha dik duran bir flahsiyet, daha adil vetoplumcu bir idare; daha ONURLU bir ÜLKE veM‹LLET demektir.SELAM OLSUN, ONURLU HAKMÜCADELES‹NDE D‹K DURANTÜRK ENERJ‹-SEN MENSUPLARINA

Gerçek dostluk vesorumluluk

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türk Enerji-Sen/Haber 25

ÜÜlkemizin içinde bulundu¤uekonomik kriz, iflsizlik,yoksulluk ve y›llard›r içine

sokuldu¤u borçlanma bata¤›ndan biran önce kurtulabilmesinin yolu; kendiöz kaynaklar›na dönerek, ihracat›art›r›p, ithalat› azaltmaktangeçmektedir.

Ülkemizin kendi öz kaynaklar›ndanen önemlilerinden bir tanesi deMADENC‹L‹⁄‹M‹Z’ dir.Ülkemiz madencili¤indeyap›lmas› gereken ilk ifl;sa¤lam temellere dayal›madencilik politikalar›oluflturmakt›r.Madencilik politikalar›n›belirlerken önce ülkeninve de bu ülke insan›n›nç›karlar›n› ön plandatutarakmadencili¤imizingeliflmesi yönündegerekli yasaldüzenlemelerinyap›lmas› gerekmektedir.Özellikle lüks tüketimürünleri ithalat›ndanvazgeçilmeli, sanayinintemel girdisi olanhammaddeler öncelikle veacilen ülke kaynaklar›ndansa¤lanmas› yoluna gidilmelidir.

1935 y›l›nda ülkemizin madenleriniarayarak a盤a ç›kar›lmas› için M.T.A.(Maden Tetkik ve Arama) Kurumu veayn› tarihlerde madenlerin iflletilereksanayiye kazand›r›lmas› aflamas›ndaise; ET‹BANK’ ›n bulunmas› otarihlerde Büyük Önder Atatürk’ ünmadencili¤imize verdi¤i önemi bizzatortaya koymaktad›r. 70 y›l önce BüyükÖnder’ in madencilikle ilgili görmüfloldu¤u gerçekleri günümüzde deyetkililerin, karar merkezleriningörmesi çok önemlidir.

Ülkemizde madencilik genellikle;cevherin yer alt›nda ç›kar›l›p,

ifllenmeden sat›lmas› fleklindeyap›lmaktad›r.Buna karfl›l›k geliflmiflülkelerde madencilik, metalurji, kimya,enerji, inflaat ve imalat sanayi ile birbütün olarak de¤erlendirilmektedir.Bizim de ülke madencili¤indehedefimiz hammadde üretip - satankaynak olmaktan daha çok sanayi ileentegre olarak dünya pazarlar›ndakatma de¤eri yüksek uç ürünlerde sözsahibi bir ülke haline gelmek olmal›d›r.

Ülkemizin enerji ve hammadde ded›fla ba¤›ml›l›¤›, hammadde ithalat›n›n

yan› s›ra teknoloji ithaline de sebepolmaktad›r.Teknolojiyi üretemeyen birülkenin de sanayi ülkesi olmas›mümkün de¤ildir.‹thalata dayal› pahal›enerji ve hammadde kullanansanayimizin d›fl pazarlarda rekabetetmesi hemen hemen imkans›zd›r.Ayr›caenerji ve hammaddede d›flar› ba¤›ml›l›k,kriz ve savafl dönemlerinde milligüvenli¤imizi de tehdit etmektedir.

Amerika Birleflik Devletlerindeyap›lan bir araflt›rmada her

amerikan vatandafl›n›n ömrüboyunca 544.000 kg. kum +çak›l + kil + çimentoya,41.000 kg. demir + çeli¤e,360 kg. kurfluna, 340 kg.çinkoya, 680 kg. bak›rave 1600 kg. kömüreihtiyac› oldu¤ubelirlenmifltir.Ayr›ca birotomobilin %70’ i demir+ çelik’ten, %4 ‘ü bak›r +kurflun + çinko’ dan, %3’

ü ise alüminyumdanoluflmaktad›r.Ülkemizde

y›lda üretilen 30 milyon tonçimento üretimi için baflta

kireçtafl› olmak üzere marn, kil,vips ve tras gibi hammaddelere

ihtiyaç bulunmaktad›r.Bu örnekleridaha da art›rmak mümkündür.

‹flte yukar›da yapm›fl oldu¤umuztespitler neticesinde ülke madencili¤ininne kadar önemli oldu¤u, bu günküdüfltü¤ü durumdan kurtar›lmas›n›n nekadar önem arz etti¤ini belirlemeyeçal›flmak ve de bu durumdankurtulabilmesinin yolunun da bir anönce milli bir madencilik politikas›n›noluflturularak, tamamen ülke ç›karlar›n›nön plana al›nmas› bu büyük politikan›noluflturulmas› için uzman kiflilerin ilkelden ülke madencili¤ine yönverebilmesi dile¤iyle sayg›lar sunar›m.

Muzaffer DemirGenel Mevzuat ve Toplu Görüflme Sekreteri

Madencili¤imize bak›fl‹brahim ZENGERMaden Mühendisi

Türk Enerji-Sen ‹ç Anadolu fiubeYönetim Kurulu Üyesi

Dan›fltay’dan‘haks›zl›¤a dur’ karar›

Türk Enerji-Sen üyeleri Dan›fltay’da açt›klar› da-valarla Devlet Su ‹flleri Genel Müdürlü¤ü’ nün (DS‹)

haks›z uygulamas›n›n iptalini sa¤lad›lar. Memurolarak çal›flt›klar› DS‹’de üniversite ve yüksekokulbitirerek hak ettikleri kadrolara atanmak için ver-

dikleri dilekçeleri, Görevde Yükselme Yönetmeli¤i-ne tabi tutulan üyelerimiz Mustafa Uçar, Kafari Dö-ner ve Meral Poçan, Dan›fltay 5. Dairesi’nin ald›¤›

kararlarla adaletsizli¤e “dur” dediler. Kurumlar›ndamemur olarak çal›fl›rken bir yandan da mühendislikfakültesi ve iki y›ll›k yüksekokullarda okuyan üyele-rimizin mühendis ve tekniker olarak atanmalar›n›nGörevde Yükselme Yönetmeli¤i’ne tabi tutulmas›-

n›n hukuka uymad›¤› karar› veren Dan›fltay böylecebüyük bir haks›zl›¤› da engellemifl oldu.

SS ay›n Baflbakan›m›z seçim meydanlar›nda Efi‹T‹fiE - Efi‹T ÜCRET diye sesleniyordu. Maalesef

aradan 1,5 y›l geçti, vermifl olduklar› sözlergerçekleflmedi. B›rak›n büyük bürokratlar›, ayn›kurumda çal›flan iflçi ve memur aras›nda 2-3 kat maaflfark› var. Örne¤in; Köy Hizmetleri’nde iflçiler derken,bir fiil görevinde çal›flanlar de¤il, iflçi olup dapozisyonlar›, dozer operatörü, kamyon floförü, TIRfloförü, greyder operatörü, kalifiye amale bayanlar,makine ya¤c›lar›, atölye ustalar›, düz iflçi bayanlar,masalarda memur gibi çal›flt›r›l›yor. Bu bahsedilenpozisyonlarda çal›fl›yor gibi masada otururken yüzde15-20 Y›pranma Pay› al›yorlar, yazl›k k›fll›k, sankiarazide çal›fl›yormufl gibi giyim bedellerini de al›yorlar.Bir fiil görevinde çal›flanlara sözümüz yok. Arazideçal›flt›r›lm›fl gibi ayda maafllar› ikramiyeleri ile beraber1.5 milyar TL. al›yorlar. 400, 500, 600 milyon alanmemurlar ayn› görevi yap›p da, bu maafl› alan iflçilerbir de memurlarla “maafl yetmiyor” diye dalgageçiyorlar. Bir de bu maafl› alan iflçiler, çok afedersiniz, amirini takm›yorlar bile. Söz söylenmiyor,emir verilmiyor. Bu acaba bir nevi hortumlama de¤ilmi? Biz memurlar merak ediyoruz, acaba Avrupaülkelerinde çal›flma sistemi böyle mi ki? Bu masalardabu flekil çal›flt›r›lanlar›n yüzde 10 sinin doktor raporu

varsa yüzde 80’nin müdür olurlar› ile çal›flt›r›l›yor.Onlar›n çocuklar› üniversitede okuyor, bizim memurçocuklar› da üniversitede memur maafl› ile yar› aç yar›tok okumaya çal›fl›yorlar. Onlar›n çocuklar› bol bolpara harcarken bizimkilerin yüzleri gülmüyor.‹nanmazlarsa yetkililer müfettifllerini gönderip kimlerinne görevde çal›flt›r›ld›klar›n› tetkik ettirebilirle. Bukonunun Say›n Baflbakan›m›za iletilmesini arz ederiz.Emekli olurken bile aram›zda iki misil emekli ikramiyefark› var. Onlar 45-50 milyar al›rken, memur 18 milyaral›yor. Durumlar bilgilerinize arz olunur. ‹flçilermemurlar›n lojmanlar› var diyordu o da özelleflti. 150milyon yak›t 100 milyon kira, 250 milyon gidiyor.Maafllara yüzde 6 zam verildi yüzde 15 lojmanlarazam geldi. 160 milyon liray› geçen seneden beri uzunuzun anlata anlata veriyorlar. ‹flçilere 800 milyonikramiye veriyorlar güya masa iflçileri de; onlarkurbanda dana keserken, memur keçi kurban› bilealam›yor. En çok kredi kart› ma¤durlar› memurlard›r.Bu nas›l adalet anlay›fl›d›r. Tercüman gazetesinde bukonuyu tam anlaml› bir flekilde yazm›fllar. Böyleçal›flan iflçilerin bütçeye getirdikleri zararlar›, bukonunun sizler taraf›ndan medyaya yans›t›lmas›...

Ad› bizde sakl› bir memur

Bu hortumlama de¤il mi?

Sizden gelenler...

14C

MO

NTB

LAN

C

585

14C

MO

NTB

LAN

C

585

Page 26: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Sendika Haberleri26Türk KültürSanat-SenTürk KültürSanat-Sen

Türkiye Kamu-Sen’den bir kültürel etkinlik daha...

Kad›nlar›m›z›n örnek dayan›flmas›TT ürkiye Kamu-Sen kültürel

etkinliklerine ara vermeden devamediyor. Türkiye’nin her yöresinin kültürelmotifleriyle süslenen Türk Evi bugünkad›nlara yönelik etkinli¤e sahne oldu.Türkiye Kamu-Sen’e ba¤l› Türk KültürSanat-Sen taraf›ndan organize edilenetkinli¤e ilgi oldukça yo¤undu.Konfederasyona ba¤l› üye sendikalar›nyönetim kurulu üyelerinin efllerine veüyelerine yönelik olarak tertiplenenetkinli¤e, Kültür Bakanl›¤› Türk Müzi¤iKorosu sanatç›lar›ndan Mücella Payasl› veYavuz Selim Bafltu¤ konuk olarakkat›ld›lar. Konuk sanatç›lar›n söyledi¤i birbirinden güzel Türk Sanat Müzi¤i parçalar›na misafirler deefllik etti. Nefleli geçen etkinlik konfederasyona ba¤l› sendikalar›n kad›n kollar› aras›nda kaynaflmayasahne oldu. Yo¤un bir ilginin oldu¤u etkinli¤e kat›lan bayan üyeler benzeri organizasyonlar›n s›k s›ktekrarlanmas›n› talep ettiler.

Görev aflk›n›n böylesiEE rzincan ‹l Kültür Müdürlü¤ü’ne ba¤l›

Merkez Çocuk Kütüphanesi’nde görevli ve29 y›ll›k devletmemuru Yusuffiengül’ün yapt›¤› iflgörev aflk›n›n enönemligöstergelerinden.Erzincan Bay›nd›rl›k ve ‹skan Müdürlü¤ütaraf›ndan belirlenen ve kütüphanenin tamir ve

düzenlenmesi için harcanacak olan 3 milyar 600milyon liral›k ifli üstlenen fiengül devlete 3 milyar

lira kazand›rd›. Tamir vedüzenleme ifllerini kendisiyapan fiengül’ün yapt›klar›ile takdir edilirken bilemütevaz› tutumu eldenb›rakmadan, “Ben 29

senedir devletimin ekme¤ini yedim. Emekleriminhepsi helal olsun” diyor.

‘BelediyeBaflkanlar›Keyfiyet ‹çerisinde’

Türk YerelHizmet-SenTürk YerelHizmet-Sen

Belde belediyelerinikapatmak yanl›fl

Memura yeni y›l sürgünüMemura yeni y›l sürgünüStar gazetesi Sa¤l›k Bakanl›¤›’nda yaflanan

kadrolaflmay› gündeme getirdi. Star gazete-sinin 16 Ocak tarihli say›s›nda yay›nlanan ha-beri aynen yay›nl›yoruz:

Sa¤l›k Bakanl›¤›’nda Personel Ge-nel Müdürlü¤ü konusunda yaflanankavgay› sütunlar›m›zdan duyurmufl-tuk. Genel Müdür Muhittin Bal, ba-kanl›ktan ayr›ld›. Baflbakanl›k baflmüflavirli¤ine atand›. Ancak post git-mesine karfl›n kavga bitmedi. Sa¤l›kBakanl›¤› Müsteflar Yard›mc›s› AbdülkadirAtal›k’›n onay›yla 30 Aral›k 2003 günü Perso-nel Genel Müdürlü¤ü’nde çal›flan 20 memur,baflka bir binada hizmet veren ‹laç ve Ecza-

c›l›k Genel Müdürlü¤ü’nde görevlendirildi. Görevlendirme listesinde genel müdürlükte

y›llard›r çal›flan fiener Arslan, Yasemin Kaya,Cemal fiahin, Ekrem Mutlu, Hüseyin Ge-

len, Selfer Bal, Ayten Avc›, Cevat Kes-kin, Halil Kabatafl, Ayhan Karademir,Metin Kurt, Tu¤ba Ayde¤er, NesrinBar›flkan, Asuman Ifl›k, fiafak OyaKeskin, Ayhan Atasoy, Gülflen Küçük,

Osman Aydo¤mufl, Baki Yenil’in ismivard›. ‘Sürgün’ün yeni ad› ‘görevlen-

dirme’ olmufltu. ‹laç ve Eczac›l›k Genel Mü-dürlü¤ü, ‘20 kifliye ihtiyac›m›z var’ diye yaz›yazm›fl, Müsteflar Yard›mc›s› Atal›k da gere-¤ini yerine getirmiflti.

DUYURU Veteriner Sa¤l›k Teknisyenleri Derne¤i‹nternet web sayfas›na ulaflabilirsiniz.

Adres:

www.vested.org.trardresinde

01 Ocak 2004 tarihinden itibaren hizmete aç›lm›flt›r

TT ürk Yerel Hizmet-Sen Afyonfiube Baflkan› Mustafa

YORULMAZ, Afyon’da bulunan108 belediyenin bir ço¤undaçal›flan›n ücretlerinin ödenmedi¤inive baz› belediye baflkanlar›n›nkeyfiyet içerisinde hareket ederekçal›flanlar› ma¤dur etti¤ini veülkemizin bir çok yerindebelediyelerde ayn› fleylerinuyguland›¤›n› aç›kland›. Afyon’daZiraat Bankas› önünde “BizdeDevlet Memuruyuz. BelediyeÇal›flanlar›n›n Maafl› da GenelBütçeden Ödensin” ve maaflödemeyen veya ödeyemeyenbirçok belediyelerin ismininbulundu¤u “Bu utanc› silelim” gibipankartlarla büyük bir miting yapt›.Memurlar; maafla yap›lacak zamm›b›rak›n maafllar›n› vergi iadelerinisosyal haklar›n› dahi alamad›klar›n›Memurun yapmayaca¤› ifllerdeçal›flt›r›ld›klar›n›yüksek seslehayk›rd›.Yorulmaz, TürkYerel Hizmet-SenAfyon fiubeYönetimi olarakkonunun öncelikliolarak yerindeçözümlenmesi

olarak çal›flanlar›n maafl›n›n niçinverilmedi¤i konusunda BelediyeBaflkanlar› ile görüflerek çözümyollar› bulmaya çal›flt›klar›n› ifadeeden Mustafa Yorulmaz “Bire biryapt›¤›m›z ziyaretlerimizde pek çokbelediye baflkan› kaynakyetersizli¤inden bahsetmekte,belediyelerin en büyük gelirkayna¤› olan ‹ller Bankas›’ndangelen paran›n yetersiz oldu¤unusöylüyorlar. Kaynak yetersizli¤iolan yerlerdeki çal›flanlar›m›zfedakarl›kta bulunarak maafllar›n›ntamam›n› dahi istememekte, sadeceevlerine ekmek götürebilecek kadardahi para alamamaktad›rlar.Belediyelerimizin birçok noktada‹ller Bankas›, su paras›, ulafl›m,makine kiralar› gibi yeterlikaynaklar› olmas›na ra¤menBelediye Baflkanlar› keyfiyetiçerisinde hareket ederek çal›flan›n›ma¤dur etmesi ac› bir tablodur.”dedi. Bu utanç tablosunu silmekiçin belediye memurlar›n›n da biran önce maafllar›n›n genel bütçedenverilmesi gerekti¤ini söyledi.

Mustafa YorulmazTürk Yerel Hizmet-Sen Afyonfiube Baflkan›

TT ürk Yerel Hizmet-SenEskiflehir fiube Baflkan›

Murat Erdo¤an, nufusu 2 bininalt›nda olan belediyelerin tüzelkifliliklerinin kald›r›larak en yak›nbelediyelere ba¤lanmas› yadaköye çevrilmesini öngören yasateklifinin, belediye memurlar›n›ma¤dur durumda b›rakaca¤›n›söyledi. Erdo¤an, “Bubelediyelerde çal›flan memurlarba¤land›klar› belediyelerdeçal›flmak zorunda kalacaklar. Hergün 20 kilometre yol gidecekler,evlerini tafl›mak zorunda kalarak,kira verme durumunda olacaklar.Çocuklar›n›n okullar› de¤iflecek,okul nakillerini yapt›racaklar vebu da k›fl mevsiminde ailedüzenlerinin bozulmas›na nedenolacak.”

Türk Yerel Hizmet-SenEskiflehir fiube Baflkan› MuratErdo¤an, flubesine ba¤l› olanGümüflkonak beldesinde y›llard›rmemurlardan yap›lan tasarrufkesintilerinin belediye taraf›ndanbankaya yat›r›lmamas› nedeniyleçal›flanlar›n ma¤dur oldu¤unubundan dolay› bu belediyemizdegörev yapanmemurlar›m›z1999 y›l›ndanberi befl kuruflnema paras›alamad›lar.Belediyeyönetimi

personelden yapt›¤› tasarrufkesintilerini neden ZiraatBankas›’na yat›rmad›? Yinefiubemize ba¤l› DümrekBelediyesinde çal›flan memurlar 4ayd›r maafllar›n› alamamaktad›r.Ülkenin çarp›k sistemi yüzünden,ülke genelinde bir çok belediyedeçal›flan memurlar›m›z maafllar›n›alamamaktad›r. ‹ller Bankas›ndanbelediyelere verilen paydan,memur maafllar› ayr› olarakgönderilmelidir. Memurlar di¤erkurumlarda oldu¤u gibimaafllar›n› genel bütçedenalmal›d›r.

Türk Yerel Hizmet-SenEskiflehir fiube Baflkan› MuratErdo¤an yaklaflan yerel seçimlernedeniyle seçimler sonras› görevegelen belediye baflkanlar›n›nkadrolaflmaya gitti¤i memurlar›nyerleri de¤ifltirildi¤i, encümenkarar› ile bir zab›ta memurunual›p kepçe operatörü olarakatanmamas› gerekti¤ini buuygulamalar›n yap›ld›¤› taktirdehizmetlerin sa¤l›ks›z olaca¤›n› vebundan dolay› kendilerinin vehalk›n zarararl› ç›kaca¤›n›, bizyerel yönetim çal›flanlar› olarakbunlar› yaflamak istemediklerinibelirtti.

Murat Erdo¤anTürk Yerel Hizmet-SenEskiflehir fiube Baflkan›

Page 27: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Geçen aya bak›fl...Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Almanak27

02 Ocak 2004

Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan›Bircan Aky›ld›z, TRT 2’de canl› olarakyay›nlanan “‹fl Günü” program›nakat›larak kamu yönetimi temel kanunukonusundaki endifleleri dile getirdi.

09 Ocak 2004

Aral›k 2003 Asgari Geçim Endeksiyay›nlanarak kamuoyuna duyuruldu.

10 Ocak 2004

“Memuruz Aç›z” bafll›kl› memurunyüzde 37’sinin aç, yüzde 94’ünün yoksuloldu¤una iliflkin araflt›rma haberiyay›nland›.

14 Ocak 2004

KYTK konusunda Türkiye Kamu-Sen’in

çekincelerini içeren yaz›l› mektup TBMMmilletvekillerine gönderildi.

Milletvekilleri KYTK tasar›s› konusundaK›z›lay PTT önünde gerçeklefltirileneylemle uyar›ld›. Ard›ndanmilletvekillerine PTT’den faks gönderildi.

16 Ocak 2004

Türkiye Kamu-Sen “Türk Evi” GenelBaflkan Bircan Aky›ld›z veKonfederasyona ba¤l› sendikalar›n GenelBaflkanlar› ve Genel MerkezYöneticilerinin de kat›l›m›yla aç›ld›.

17 Ocak 2004

KYTK konusunda yazarlarabilgilendirme faks› gönderildi.

Türk Dayan›flma Konseyi Hakimevi’ndebir araya gelerek Kamu Yönetimi Temel

Kanunu Yasa Tasar›s› konusunda ortak birdeklerasyon yay›nlad›.

18 Ocak 2004

Türk Dayan›flma Konseyi’nin haz›rlad›¤›ortak deklerasyon metni Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›ztaraf›ndan kahvalt›l› bir bas›n toplant›s› ilekamuoyuna duyuruldu.

20 Ocak 2004

STAR TV ve gazete çal›flanlar›n›n açl›keylemine Ankara Haber Merkezi ziyaretedilerek destek verildi.

28 Ocak 2004

Türkiye Kamu-Sen Uzlaflt›rma KuruluKararlar›n› uygulamayan hükümeti ILO’yabir dilekçeyle flikayet etti.

‹flçi Partisi Genel Baflkan› Do¤uPerinçek, Türkiye Kamu-Sen’i ziyaret etti.

29 Ocak 2004

K›yak ücretler konusunda GenelMerkezde bir bas›n toplant› düzenlendi.

30 Ocak 2004

Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan›Bircan Aky›ld›z k›yak ücretler konusundaTRT 2 ‹fl Günü program›na kat›ld›.

Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan›Bircan Aky›ld›z, Türk Hukuk Enstitüsütaraf›ndan Ankara Barosu’nda düzenlenenKamu Yönetimi Temel Kanunu konulupanele konuflmac› olarak kat›ld›.

AYIN OLAYI

Zümrüt Apartman› Kurban Bayram›için gelenlerle doluydu. Uzun zamand›rgörüflmeyen, birbiriyle hasret giderenyüzlerce insan bir anda 11 katl› binan›ny›k›lmas›yla karanl›¤a gömüldüler. Birfleyler olaca¤›n› anlay›p d›flar› ç›kmak is-teyenlerin bile baflar›l› olamad›¤› ZümrütApartman›’yla birlikte Türkiye’nin bay-ram sevinci tamamen ortadan kayboldu.

Asl›nda Konya, Türkiye’nin depremaç›s›ndan en güvenli illerinden birisiydi.Ama durduk yerde y›k›lan bir bina onlar-ca insan›n mezar› haline geliyordu. Dep-remde de öyle olmam›fl m›yd›, uzmanla-r›n her defas›nda “Deprem öldürmez, çü-rük binalar öldürür” demelerinin bir ispa-t›yd› Zümrüt Apartman›. Daha ucuza maletmek için malzemeden çalan bir müteah-hidin uyan›kl›¤› onlarca insan›n can›namal olmufltu. ‹flin kötü taraf› mevcut ka-nuna göre, göz göre göre onlarca insanamezar olacak bir bina yapan insanlar›n

vicdanlarda hakettikleri cezaya çarpt›r›l-malar› bile mümkün de¤ildi.

17 A¤ustos ve 12 Kas›m depremlerisonras›nda arama kurtarma faaliyetlerin-de oldukça ilerleyen Türkiye’de bir anyeni bir arama kurtarma facias› daha ya-flanaca¤› endifleleri Zümrüt Apartman›’n-da yaflanan mucizelerle kayboldu gitti.Onlarca insan›n ölümüne üzülen Türkiye,olaydan 6 gün sonra 16 yafl›ndaki Mu-hammed Kalemci ile 7 gün sonra Yase-min Yaprakç› adl› bir kad›n kurtar›ld›.

Her felaketten sonra gerçekleflen bir ru-tin olay Konya’da tekrarland›. Siyasilerenkaz alan›na gidip incelemeler yapt›lar,yanl›fll›klar konusunda bilgi ald›lar. Me-rak edilen konu, al›nan bilgiler do¤rultu-sunda Türkiye’deki insan hayat›n›n dahade¤erli k›l›nmas› konusunda kararlar›n ç›-k›p ç›kmayaca¤›..

Sultan ‹kinci Abdülhamid 21 Eylül 1842 tarihinde ‹stanbul’dado¤du. Çok hoflgörülü bir ortamda büyüdü. Kültür derslerinin ya-n›nda musiki dersleri ald› ve piyano çalmay› ö¤rendi. Sultan ‹kin-ci Abdülhamid, y›k›lmak üzere olan Osmanl› ‹mparatorlu¤unu 33y›l ayakta tutmay› baflarm›fl büyük bir padiflaht›r. Dindar bir insanolan Sultan ‹kinci Abdülhamid ibadetlerini aksatmazd›. Hay›rse-ver ve cömert bir insan olan Sultan ‹kinci Abdülhamid, s›radanbir vatandafl gibi yaflard›. Yunan seferi s›ras›nda, kendisine hazi-nede yeterli para bulunmad›¤› söylenince, atalar›ndan kalma flah-si servetinden masraflar› karfl›lam›fl, devletten befl kurufl alma-m›flt›. Bofl vakitlerini marangozhanede geçirir, harika eflyalar ya-

par, bunlar› satt›r›r ve paras›n› fakire fukaraya da¤›tt›r›rd›. Son derece flefkatli bir insanolan Sultan ‹kinci Abdülhamid’in kendisini öldürmek isteyenleri ba¤›fllamas›, dünya si-yaset tarihinde görülmemifl bir olayd›r. Sultan ‹kinci Abdülhamid, kültüre önem vermiflve e¤itim konusunda hizmet verecek birçok mekan yapt›rm›flt›r. Üniversiteler, GüzelSanatlar Akademisi, Ticaret ve Ziraat Okullar› kuran Sultan ‹kinci Abdülhamid, ilk veorta dereceli okullar, dilsiz ve kör okullar›, k›z meslek okullar› da yapt›rm›flt›r. Vilayet-lere liseler, kazalara ortaokullar kurmakla beraber, ilkokullar› köylere kadar ulaflt›rd›.

Tarihte Bu Ay Sultan 2. Abdülhamid Han,10 fiubat 1918’de vefat etti

Çöken asl›nda sistem

Page 28: Kamu Çal›flanlar›n›n Sesi

Kamu Çal›flanlar›’n›n Sesi Türkiye Kamu-Sen/Haber 28

Aky›ld›z: Ücretadaletsizli¤i düzeltilmeli

DDevlet Bakan› ve Baflbakan Yard›mc›s› Mehmet Alifiahin, Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› BircanAky›ld›z ve beraberindeki heyeti Baflbakanl›k’ta

kabul etti. Kabulde bir konuflma yapan Türkiye Kamu-SenGenel Baflkan› Bircan Aky›ld›z, 1991 y›l› sonras› ifle girenleriçin öngörülen derece verilmesinin beklentileri artt›rd›¤›n› vebir an önce bunun yerine getirilmesi gerekti¤ini kaydederekBakan fiahin’e konuyla ilgili olarak bir dosya sundu.

Konuflmas›nda kurumlar aras› ücret adaletsizli¤ine dede¤inen Aky›ld›z, 23 kurumda üst düzey yöneticilere verilenzamm›n çal›flanlar aras›nda büyük s›k›nt› yaratt›¤›n› söyledi.

Türkiye Kamu-Sen’in taleplerifiahin’e Kamu Yönetimi Temel Kanunu Yasa Tasar›s› ile

ilgili baz› endiflelerini de dile getiren Aky›ld›z taleplerini flöyles›ralad›:

-Toplu Görüflmelerden sonra çal›flanlar için ilk alt› ay yüzde6, ikinci alt› ay yüzde 6’l›k bir zamla geçifltirildi. 2002 y›l›ndagörev tazminat› ad› alt›nda üst düzey yöneticilere verilen eködemenin, bir benzeri bugünkü hükümet taraf›ndan yine üstbürokrasinin büyük bir bölümünü kapsayan çal›flanlara (kadrokarfl›l›¤› sözleflmeli çal›flanlara) yüzde 50 olan özel hizmettazminat› yüzde 100’e ç›kar›larak yaklafl›k 10 bin kifliyeayr›cal›kl› bir zam yap›lm›flt›r.Bu zamm›n oran› yüzde 30’larseviyesindedir. Yap›lan düzenleme ile bu çal›flanlar›nmaafllar›nda 300-400 milyon liral›k bir art›fl gerçeklefltirildi.Bu durum çal›flanlar aras›nda büyük bir adaletsizli¤ingörüntüsünü vermektedir. Bu uygulamadaki adaletsizli¤indüzeltilmesini talep ediyoruz.

-Toplu görüflmelerde 2002 y›l› kay›plar› için öngörülen 160milyon lira 27 Ocak’tan sonra ücretsiz izine ayr›lanlara ve butarihten önce ve bu tarihte emekli olanlara uygulanmad›.Bunun da düzeltilmesini talep ediyoruz.

- 631 Say›l› Kanun Hükmünde Kararname kapsam›ndakikamu kurum ve kurulufllar›nda çal›flanlara 160 milyon liraödenmemesi büyük bir haks›zl›kt›r. Türkiye Kamu-Sen olarakbu KHK kapsam›ndaki üyelerimiz ad›na da Toplu Görüflmemasas›na oturduk. Derhal yasal bir düzenleme yap›larak, hakkayb›na u¤rayan üyelerimizin kay›plar› telafi edilmelidir.

-Yine çal›flanlar›n hesaplar›nda biriken ve ödenmesigündeme gelen Konut Edindirme Yard›m› (KEY) hesaplar›n›nda bir an önce tasfiyesinin yap›lmas› gerekmektedir.

-4688 say›l› kanunun eksik, yanl›fl ve çeliflkileri düzeltilmeli,dayan›flma aidat› gündeme gelmelidir.

-Sendikal› olamayanlar›n önünü t›kayan yasaklar›n kapsam›daralt›lmal›d›r.

-Yetki mücadelesi her y›l 31 May›s’la s›n›rl› olmamal›, enaz›ndan, iki y›lda bir gündeme gelmeli.

-Toplu Görüflmelere kamu çal›flanlar›n›n haklar›n›n teminedilmesi için yetki, tek yetkili Konfederasyona verilsin vemasaya o yetkili Konfederasyon otursun.

-71 milyon insan›m›z›n gelece¤ini yak›ndan ilgilendirenKamu Yönetimi Temel Kanunu Yasa Tasar›s› haz›rlan›rken buprojenin atölye çal›flmalar›nda memurlar› temsil eden kesimyer almad›. Bu tasar› ile 2 milyon 400 bin olan kamu çal›flan›say›s› 600 binlere kadar düflecek. Dünyada her 7-8 kifliye birmemur düflerken ülkemizde bu say› 34 kifliye bir memurfleklindedir. Memur say›s›n› azaltmakla sorumluluk ya dayürütme yetkilerini kolay devredemezsiniz.

-Yerel yönetimler ve belediyeler stratejik konularda kararalmamal›d›r. Aksi taktirde o illerin s›n›rlar› yeniden çizilecek,ülke 10 y›l içerisinde bir iç çat›flmaya gidecektir.

-Kamu hizmetlerinin sivil toplum kurulufllar›na ve yerli-yabanc› flirketlere yapt›r›lmas› konusunda endifleler var.

Devlet Bakan› ve Baflbakan Yard›mc›s› Mehmet Ali fiahinde dile getirilen konular› özellikle de ücretler konusundakidengesizlikleri önümüzdeki Bakanlar Kurulu toplant›s›na özelgündem maddesi olarak götürülece¤ini kaydetti.

Türkiye Kamu-Sen’denBaflbakan Yard›mc›s› ve DevletBakan› M.Ali fiahin’e ziyaret

Türkiye Kamu-Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z 1991 y›l› sonras›nda ifle girenler için öngö-rülen derece yükseltilmesinin beklentileri artt›rd›¤›n› belirterek, bunun bütçeye fazla bir yükgetirmedi¤ini söyledi. Aky›ld›z, fiahin’e kamu çal›flanlar›n›n hükümetten taleplerini iletti.

Türk Evi aç›ld›TT ürkiye Kamu-Sen Genel Merkez binas›nda kurulan Türk

Evi düzenlenen törenle hizmete girdi. Türkiye’ninde¤iflik yerlerinden gelen tarihi ve kültürel miras›m›z›

yans›tan otantik ürünlerle bezenmifl Türk Evi’nin aç›l›fl›nakalabal›k bir grup kat›ld›. Aç›l›flta konuflan Türkiye Kamu-

Sen Genel Baflkan› Bircan Aky›ld›z gelenekleri ve Türkinsan›na has özellikleri yaflatma isteklerini kamuoyuyla

paylaflt›klar›n› belirterek “Bizler kökümüzün ne oldu¤unu,nereden geldi¤imizi bilen

insanlar›z. Hem Kamu-Sen için. Hem milletimiziçin, hem devletimiz için

iyi fleyler konufluruz vebunu gelece¤e tafl›r›z”

dedi.Türkiye Kamu-Sen

olarak, ciddi bir siviltoplum örgütü anlay›fl›yla

önemli bir çal›flman›niçersine girdiklerini

belirten Aky›ld›zsendikac›l›kla ilgili,

üyelerinin haklar›n›ngelifltirilmesi vekorunmas› için

mücadelelerini hukuk zemininde sürdürdüklerini kaydetti.Aky›ld›z flöyle konufltu:

“ Bu kuruluflun bir de sivil toplum kuruluflu olaraksorumluluklar› oldu¤unu biliyoruz. Bizler kökümüzün ne

oldu¤unu, nerden geldi¤imizi bilen insanlar›z.Geleneklerimizi ve bize has özelliklerimizi yaflatma

iste¤imizi mutlak suretle kamuoyuyla paylaflm›fl›zd›r.”dedi.Yeni binaya tafl›n›rken önemli hedefleri oldu¤unu, önce

Ar-Ge merkezini, flimdi de Türk geleneklerine uygunmütevaz› bir Türk Evi oluflturduklar›n› söyleyen Aky›ld›z

konuflmas›n› flöyle sürdürdü; “ ‹lerleyen günlerde buras› çokdaha güzel örneklerle süslenecektir ve san›yorum ki TürkiyeKamu-Sen’de özellikle toplumumuzun geleneklerinden olan

oda sohbetlerinin, fikir sohbetlerinin, ota¤ sohbetleriningüzel örneklerini burada gerçeklefltirece¤iz.. Umar›m buradahay›rl› fleyler konufluruz. Hem Kamu-Sen için hemmilletimiz hem devletimiz için iyi fleyler konufluruz ve bunugelece¤e tafl›r›z.”

Aky›ld›z’dan sonra bir konuflma yapan Türkiye Kamu-Seneski Genel Baflkan› Ali Ifl›klar da, 1987 y›l›nda bafllatt›klar›sendikal hareketin olmazsa olmazlar›ndan olan Türklük ve

Türkçe konuflman›nbugün gurur vemutlulu¤unu yaflad›klar›n›ifade ederek,“Türkiye’mizde özündenve ba¤r›ndan kopmayarak,500 bin kamu çal›flan›n›bünyesinde bulunduran bugüzel heyetin güzelolaylar›ndan birisini dahayafl›yoruz ve birçoklar›n›da önümüzdeki günlerdeyaflayaca¤›m›zainan›yorum. Böyle mutluanlar› kelimelerle tarifetmek mümkün de¤il.Kamu-Sen meseleleri

Türkçe okuyup Türkçe anlamaya çal›flmaktad›r. Sizler varoldukça bu ülke var olacakt›r” diye konufltu.

Konuflmalar›n ard›ndan sunuculu¤unu Devlet TiyatrosuSanatç›s› Ensar K›l›ç’›n yapt›¤› gecede ünlü ses sanatç›s›Metin Milli, Afl›k Ayhani ve Mücella Payasl› birbirindengüzel yorumlar› ile aç›l›fla renk katt›.

Türk Evi’nin içersinde Türkiye genelinde Türkiye Kamu-Sen’e ba¤l› il temsilcilikleri taraf›ndan gönderilen yöreselminder, tablo, kilim, sini, el dokuma hal›lar› ve daha bir çokyöresel özellik tafl›yan eser bulunuyor. Aç›l›fl›ndan sonraTürk Evi’nden pek çok sosyal ve kültürel aktiviteninyap›lmas› planlan›yor.