39
Kas jāņem vērā ieviešot Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites? 2012. gada maijā

Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?/ Linda Grīnfelde, Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra (prezentācija rādīta semināru cikla „Atbalsts daudzdzīvokļu māju siltināšanai” ietvaros 2012. gada pavasarī)

Citation preview

Page 1: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kas jāņem vērā ieviešot Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot

atskaites?

2012. gada maijā

Page 2: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Saturs� Projekta īstenošanas soļi

� Kas jāņem vērā īstenojot projektu?

� ETAG 004

� LIAA pārbaudes

� Publicitātes prasības

� Projekta finanšu vadība

� Avansa pieprasīšana

� Līguma grozījumi

� Progresa pārskats� Progresa pārskats

� Noslēguma/ starpposma pārskats

� Kļūdas iesniegtajā dokumentācijā

� Finansējuma samazināšana, finanšu korekcija, finansējuma atmaksa

� Pārskats par siltumenerģijas patēriņu pēc būvdarbu veikšanas ēkā

!! Saistošie dokumenti un informācija par programmu ir pieejamam LIAAmājas lapā www.liaa.gov.lv sadaļā ES fondi!

Page 3: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projekta īstenošanas soļi

Līguma noslēgšana ar LIAA

Iepirkuma plāna iesniegšana LIAA

Iepirkuma nolikuma un tehniskās specifikācijas saskaņošana ar LIAA

Grāmatvedības uzskaites veikšana

Konta atvēršana bankā

Iepirkuma procedūras

veikšana

Veiktā iepirkuma dokumentācijas iesniegšana un saskaņošana ar

LIAA

Līguma slēgšana ar būvnieku un būvuzraugu

Publicitātes prasības Avansa

pieprasīšana no LIAA*

Publicitātes prasības (ERAF logo, ES karogs ar norādi

Eiropas Savienība un sauklis: Ieguldījums Tavā nākotnē!)

Līguma grozījumu veikšana**

Progresa pārskata iesniegšana LIAA

Noslēguma/ Starpposma pārskata

iesniegšana LIAA

LIAA pārbaudes

Finansējuma saņemšana no

LIAA

Uzraudzības periods(Pārskata par siltumenerģijas patēriņu pēc būvniecības (3

gadus) iesniegšana LIAA, t.sk. LIAA uzraudzības pārbaudes)

Dokumentu uzglabāšana

(līdz 31.12.2021.)

* Ja projekta iesniegumā tika plānots Avanss. Avansa pieprasījums LIAA jāiesniedz 4 mēnešu laikā pēc līguma slēgšanas.** Ja ir nepieciešami

Page 4: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projekta īstenošana

Finansējuma saņēmējs var sākt projekta īstenošanu:

� pēc LIAA pieņemtā lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu

vai� pēc LIAA parakstīta atzinuma par lēmumā ietverto nosacījumu izpildi

vai� pēc līguma noslēgšanas ar LIAA par projekta īstenošanu� pēc līguma noslēgšanas ar LIAA par projekta īstenošanu

Svarīgi!Energoaudita, tehniskās apsekošanas, būvniecības izmaksu tāmes unbūvprojekta izstrādes izmaksas, kā arī tehniskā projekta ekspertīzes izmaksas irattiecināmas pirms iepriekšminēto nosacījumu izpildes

Page 5: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kas jāņem vērā ieviešot projektu?

�Projekta īstenošanas laikā jāievēro:�projekta iesniegumā paredzētais (t.sk. tehniskajā

dokumentācijā paredzētais)� līguma ar LIAA nosacījumi�būvdarbu līguma nosacījumi (termiņi, materiāli, apjoms utt.)

Svarīgi!Sekot līdzi faktiskajai būvdarbu izpildei, par jebkurām novirzēm no būvdarbu līguma jāinformē LIAA savlaicīgi.

Page 6: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kas jāņem vērā ieviešot projektu?

� Būvdarbu žurnālam un autoruzraudzības žurnālam ir jābūt! Un tiemjābūt reģistrētiem Būvvaldē!

� Visiem materiāliem jābūt atbilstības deklarācijām, ko izsniedzražotājs. Jābūt pieejamiem segto darbu pieņemšanas aktiem. Loguun durvju ražotāju izdotiem sertifikātiem.

� Ja ir iepirkums, jāseko līdzi, lai nemainās materiāli, apjomi un darbuizpildes termiņi netiek pārsniegti, jo tas ietekmē iepirkumaprocedūru. Par iepirkuma pārkāpumiem tiek piemērota finanšuprocedūru. Par iepirkuma pārkāpumiem tiek piemērota finanšukorekcija

� Būvniecības lokālajās tāmēs KOMPLEKTI ir JĀATŠIFRĒ, norādotdarbus, materiālus, mērvienības-konkrētus metrus, kvadrātmetrus,gabalus utt.

Page 7: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kas jāņem vērā 9.kārtas projektu īstenotājiem?Izmaksas ir attiecināmas, ja:

� ir apdrošināta projektētāja profesionālā civiltiesiskā atbildība parapdrošinājuma summu, kas nav zemāka par 100 000 latu gadā(minētā prasība neattiecas uz projektu iesniegumiem, kurisadarbības iestādē iesniegti līdz 2011.gada 31.decembrim) unpolise ir spēkā uz projekta izstrādāšanas brīdi.

� ir apdrošināts būvniecības garantijas laiks uz vismaz diviemgadiem no objekta nodošanas brīža par apdrošinājuma summu,gadiem no objekta nodošanas brīža par apdrošinājuma summu,kas nav zemāka par pieciem procentiem no projekta kopējobūvniecības izmaksu apmēra, vai ir izsniegta garantija būvniecībasgarantijas laikam ar termiņu vismaz divi gadi no objektanodošanas brīža par galvojuma summu, kas nav zemāka parpieciem procentiem no projekta kopējo būvniecības izmaksuapmēra, ja minēto garantiju ir izsniegusi kredītiestāde, kasatbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai reģistrējusieskredītiestādes darbības veikšanai Latvijas Republikā

Page 8: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kas jāņem vērā 9.kārtas projektu īstenotājiem?

� Ir veikta būvdarbu būvuzraudzība, t.sk. pildīts būvdarbu žurnāls, kasreģistrēts būvvaldē

� Faktiskie būvniecības darbi atbilst būvprojektam tehniskā projektastadijā vai vienkāršotās renovācijas dokumentācijai un normatīvo aktuprasībām būvniecības jomā

SVARĪGI!SVARĪGI!Vēršam uzmanību, veicot izmaiņas būvniecības laikā, izmaiņasir jāveic arī tehniskajā dokumentācijā, t.sk. izmaiņasjāsaskaņo ar energoauditoru!

Page 9: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projekta īstenošanas laikā pieļautās kļūdas1. Būvdarbi nav/netiek veikti atbilstoši noslēgtajam līgumam ar

LIAA:� Ir veikti papilddarbi, kas nav saskaņoti, vai nav veikti kādi darbi,

kas paredzēti projektā vai veiktajā iepirkuma procedūrā� Projektā paredzēto materiālu vietā tiek izmantoti citi materiāli, kas

nav saskaņoti ar LIAA� Atbalsts tiek prasīts par darbiem un materiāliem, kas faktiski nav

veikti/izmantoti� Būvdarbi netiek veikti atbilstoši tehniskajai dokumentācijai, t.sk.� Būvdarbi netiek veikti atbilstoši tehniskajai dokumentācijai, t.sk.

energoaudita ieteikumiem� Būvdarbi tiek veikti nekvalitatīvi� Tiek izmantoti sliktākas kvalitātes materiāli, nekā ir paredzēts

projektā� Būvdarbi tiek veikti nepiemērotos laika apstākļos (lietū, salā utml.)

Page 10: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projekta īstenošanas laikā pieļautās kļūdas

2. Ar būvdarbiem saistītā izpilddokumentācija netiek aizpildīta/noformētaatbilstoši normatīvo aktu prasībām:� Aktus par izpildītiem darbiem (forma 2) nav parakstījis darbu

veicējs, pasūtītājs un būvuzraugs� Aktos par izpildītiem darbiem (forma 2) norādītie veiktie darbi,

apjomi un cenas atšķiras no būvniecības līgumā un iepirkumaprocedūrā paredzētā un faktiski veiktajiem

� Izmaiņas tehniskajā dokumentācijā netiek veiktas� Kvalitatīvi netiek aizpildīts būvdarbu žurnāls un segto darbu akti� Būvdarbi tiek veikti ar nezināmas izcelsmes materiāliem. Nav� Būvdarbi tiek veikti ar nezināmas izcelsmes materiāliem. Nav

pieejamas materiālu atbilstības deklarācijas� Ēka nav siltināta atbilstoši ETAG 004 prasībām� Energoauditā norādīto materiālu maiņa, un tās ietekme uz projektā

paredzēto energoefektivitāti, nav saskaņota ar energoauditoru unLIAA

Page 11: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

ETAG-004Ar 2010.gada 27.novembri stājas spēkā 2010.gada 23.novembraMinistru kabineta noteikumi Nr.1064 „Grozījums Ministru kabineta2001.gada 27.novembra noteikumos Nr.495 "Noteikumi par Latvijasbūvnormatīvu LBN 002-01 "Ēku norobežojošo konstrukcijusiltumtehnika"“

Grozījums paredz sekojošas izmaiņas:– Projektos, kurus līdzfinansē Eiropas Savienība, valsts vai

pašvaldība, ārējo sienu apmesto fasāžu projektu pašvaldība, ārējo sienu apmesto fasāžu projektu risinājumus izstrādā atbilstoši Eiropas tehniskajiem apstiprinājumiem, kas izdoti, pamatojoties uz Eiropas tehnisko apstiprinājumu vadlīnijām ārējām daudzslāņu siltumizolācijas sistēmām ETAG 004.

Page 12: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

ETAG-004

� Nosacījumi par ETAG 004 piemērošanu neattiecas uz tiembūvprojektiem un fasādes vienkāršotās renovācijas apliecinājumakartēm, kur saskaņošana un akcepts ir saņemts pirms grozījumustāšanās spēkā par ETAG 004 - 2010. gada 27. novembrim

� ETAG 004, gan uz tā pamata izdotais ETA satur pilnu informāciju parsistēmas un tās atsevišķu sastāvdaļu tehniskajām īpašībām, kā arīdetalizētu instrukciju sistēmas instalācijai un darbu veikšanasdetalizētu instrukciju sistēmas instalācijai un darbu veikšanastehnoloģijai, pēc kuras var vadīties gan celtnieks, gan būvuzraugs, ganarī pats pasūtītājs

Page 13: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

ETAG-004

� Savlaicīgi informēt siltināšanas procesā iesaistītos (būvnieku,būvuzraugu, u.c.) par šīs prasības ievērošanas nepieciešamību

� Sazināties ar attiecīgās sistēmas turētāju par nodomu siltināt ēku

� Veikt darbus izmantojot attiecīgajā sistēmā paredzētos materiālusun tehnoloģijas

� Pēc darbu pabeigšanas saņemt CE zīmi vai apliecinājumu

Page 14: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

LIAA pārbaudes

Pārbaužu veidi:

� pirmslīguma pārbaude

� pārbaudes projekta īstenošanas laikā

� pārbaudes pēc pēdējā maksājuma � pārbaudes pēc pēdējā maksājuma veikšanas (uzraudzība)

Page 15: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Publicitātes prasības� Kā ir jānodrošina publicitāte projektiem, kas iesniegti līdz

2011.gada 31.maijam (8.kārta)?

4. SADAĻA - PUBLICITĀTE 4.1. Projekta informācijas un publicitātes pasākumu veidi (atzīmēt attiecīgā pasākuma skaitu)

Plāksne telpās Preses relīzes Informēšana masu medijos Lielformāta informācijas stendi

Informācijas plāksnes Informācija mājas lapā internetā

Citi (lūdzu norādīt)

4.2. Raksturot pasākumus, kas tiks īstenoti, lai izpildītu Eiropas Savienības prasības attiecībā uz projekta publicitāti

Page 16: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Publicitātes prasības

� Kā ir jānodrošina publicitāte projektiem, kas iesniegti no2011.gada 1.jūnija (9.kārta)?

Projekta veidlapā nav jānorāda konkrēti pasākumi, tomēr finansējumasaņēmējam ir jānodrošina noteiktās prasības atbilstoši savām iespējām.

Pie Progresa pārskata jāpievieno apliecinājumi veiktajiem publicitātesPie Progresa pārskata jāpievieno apliecinājumi veiktajiem publicitātespasākumiem, piemēram, fotogrāfijas, kurās var identificēt, ka irievērotas vizuālas identitātes prasības, mājas lapu izdrukas, presesrelīžu vai publikāciju kopijas

Page 17: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?
Page 18: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Pieļautās kļūdas nodrošinot publicitāti

� Nav nodrošināta ES fonda projekta informatīvajos unpublicitātes pasākumos atbilstošo elementu lietošana:�ES logo (karogs) ar norādi „Eiropas Savienība”�ERAF fonda logo ar norādi “Eiropas Reģionālās attīstības

fonds”�sauklis „Ieguldījums Tavā nākotnē!”

Logo ir pieejami www.esfondi.lv sadaļā Logo

�Pie Progresa pārskata nav pievienoti apliecinājumi veiktajiempublicitātes pasākumiem, piemēram, fotogrāfijas, kurās varidentificēt, ka ir ievērotas vizuālas identitātes prasības, mājaslapu izdrukas, preses relīžu vai publikāciju kopijas

Page 19: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projekta finanšu vadība

Jānodrošina atsevišķa ar projekta īstenošanu saistīto saimnieciskodarījumu ieņēmumu un izdevumu grāmatvedības uzskaite,izmantojot kontus/subkontus vai dimensijas

Kontu plāns:

Kontu plāns, kas tiek papildināts ar projekta īstenošanu saistītiemkontiem/subkontiem*, ir jāapstiprina (paraksta tiesīgāsamatpersonas parakstītam) ne vēlāk kā projekta īstenošanasuzsākšanas dienā saskaņā ar noslēgto līgumuuzsākšanas dienā saskaņā ar noslēgto līgumu

Kontus/subkontus grāmatvedības kontu plānā noformē vienotā stilā(piemēram, Norēķinu konts bankā Projekts L-DMS-10-0001 )

Svarīgi!Par projekta īstenošanu ir jāinformē grāmatvedis

* Ja grāmatvedības uzskaiti nodala izmantojot dimensijas, tad ir jāiesniedz uzņēmuma vadītāja apstiprināta kontu plāna kopija un rīkojuma kopija par grāmatvedības uzskaites nodalīšanu, izmantojot dimensijas, kurā tiek norādīti konkrēti konti/subkonti, kuri tiks nodalīti

Page 20: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kontu vai subkontu apgrozījumu izdrukas

� Pie NP/SP ir jāpievieno kontu vai subkontu apgrozījumu izdrukas nogrāmatvedības uzskaites programmas. Šajās izdrukās ir jābūtiespējamam identificēt pārskata periodu, darījuma partnerus,pamatojuma dokumentus (datumus, numurus u.tml.), kontuatlikumus pārskata perioda sākumā un beigās

� Kontu vai subkontu apgrozījuma periodam izdrukās ir jāsakrīt arNP/SP I daļas 1.sadaļā “Informācija par pieprasījumu” minētajiem

Projekta finanšu vadība

NP/SP I daļas 1.sadaļā “Informācija par pieprasījumu” minētajiempārskata perioda sākuma un beigu datumiem

Svarīgi!Izmaksas, kas radušās un ir atbalstāmas pirms Līguma ar LIAA noslēgšanas,nepieciešams pārgrāmatot ar projekta īstenošanu saistītos grāmatvedībaskontos.

Page 21: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Pieļautās kļūdas projekta finanšu vadībā

� Bankas konts:�Nav atvērts atsevišķs norēķinu konts bankā projektam�NP/SP nav pievienots līgums par atsevišķa norēķina konta

atvēršanu bankā (kopija)�Ar projekta īstenošanu saistītie maksājumi tiek veikti no dažādiem

banku kontiem, nevis tieši projektam atvērtā norēķinu konta�Netiek pievienots NP/SP bankas konta apgrozījuma pārskats�Netiek pievienots NP/SP bankas konta apgrozījuma pārskats

(kopija) par maksājuma pieprasījumā norādīto periodu�Bankas konta pārskats nav apstiprināts ar bankas iestādes

elektronisko parakstu vai bankas darbinieka parakstu un zīmogu�Tiek iesniegti maksājumu apliecinošie dokumenti par katru veikto

maksājumu, nevis bankas iestādē apstiprināts bankas kontaapgrozījuma pārskats (kopija) par visiem projekta pārskata periodāveiktajiem maksājumiem

Page 22: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Pieļautās kļūdas projekta finanšu vadībā

� Grāmatvedības uzskaite:�Nav nodalīti grāmatvedības konti/subkonti projektam grāmatvedības

uzskaitē�Uzsākot projektu nav apstiprināts kontu plāns, kurā ir iekļauti ar

projektu saistītie konti/subkonti�Grāmatvedības kontu plānā nav atsevišķi nodalīts ieņēmumu konts

6. vai 8. kontu grupā, kur tiks grāmatots saņemtais ES finansējums6. vai 8. kontu grupā, kur tiks grāmatots saņemtais ES finansējums�NP/SP nav pievienots vadītāja apstiprināts grāmatvedības kontu

plāns (kopija)

Page 23: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Avansa pieprasīšana�Avansa maksājums nevar būt lielāks par 20% no

pieprasītā ERAF finansējuma

� Saņemšanas nosacījumi:� noslēgts līgums ar LIAA par projekta īstenošanu � noslēgts līgums ar darbu izpildītāju par vismaz 50% no projekta

kopējo attiecināmo izmaksu summas� iesniegts iepirkuma plāns LIAA� pirmā iepirkuma procedūra ir uzsākta ne vēlāk kā triju mēnešu

laikā pēc līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas ar LIAA� projekta īstenošanas uzsākšanai ir atvērts norēķinu konts

Valsts kasē vai darījumu konts kredītiestādē, kas norādīts līgumā ar LIAA par projekta īstenošanu

� Pieprasot avansu, papildus augstāk minēto nosacīju izpildei LIAA ir jāiesniedz Avansa pieprasījuma forma un līgums ar darbu izpildītāju

Page 24: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Līguma par projekta īstenošanu grozījumi

� Ja projekta īstenošana nav iespējama atbilstoši projektā iesniegumānoteiktajam, var ierosināt līguma grozījumus, ja šie grozījumineietekmēs projekta mērķa un horizontālo prioritāšu sasniegšanu

� Maksimālais projekta īstenošanas termiņš – 2 gadi no līgumanoslēgšanas brīža ar LIAA

� Netiek atbalstīti līguma grozījumi, kā rezultātā palielinās pieprasītāfinansējuma apmērs un intensitāte

� Iesniedzot LIAA Līguma grozījumus ir jāiesniedz pavadvēstule, kuraipievieno formu “Izziņa par Līguma grozījumiem” (Līguma ar LIAApielikums Nr.5), kā arī grozījumus pamatojošos dokumentus (japievieno formu “Izziņa par Līguma grozījumiem” (Līguma ar LIAApielikums Nr.5), kā arī grozījumus pamatojošos dokumentus (janepieciešams)

Svarīgi!Ja projekta ietvaros ir veikts iepirkums, tad FS jāņem vērā izmaiņuietekme uz tehniskajā specifikācijā noteikto darbu apjomu un prasībām

Ja ir izmaiņas būvniecības līgumos (apjomi, materiāli), jāinformē par tāmLIAA, kā arī atbilstoši jānoformē līguma ar būvnieku grozījumi unpieņemšanas - nodošanas akti (forma2), lai neveidotos situācija, kadokumentos ir norādīti vieni darbi, bet faktiski veikti citi

Page 25: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Progresa pārskats (PP)Līguma ar LIAA pielikums Nr.3

�Kad tas ir jāiesniedz?

Progresa pārskats ir iesniedzams ne vairāk kā par katriem 6 projektaīstenošanas mēnešiem

Piemēram:Ja projekts ir uzsākts 22.07.2010. tad pirmais PP periods ir 22.07.2010+ 6 mēneši, līdz 21.01.2011. Ja perioda ietvaros ir iesniegts+ 6 mēneši, līdz 21.01.2011. Ja perioda ietvaros ir iesniegtsstarpposma pārskats, piemēram, 22.10.2010., tad pirmais periods ir no22.07.2010 līdz 21.10.2010, nākamais periods sākas no 22.10.2010 + 6mēneši vai SP iesniegšanas laiks, par īsāku periodu

Page 26: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Progresa pārskats (PP)Kā jāaizpilda?� 2.1. un 2.2. tabulas ir jāizpilda, norādot visas projektā paredzētās

aktivitātes un no tām izrietošos rezultātus� 2.1. tabulā ar “X” vai aizkrāsojumu atzīmē īstenošanas progresu, savukārt

2.2. tabulā – tikai to ceturksni, kurā aktivitātes rezultāts (auditējamāvērtība) ir pilnībā sasniegts

Piemēram:2.1. tabula - ja aktivitātes nosaukums ir „Ēkas fasādes sienu siltināšana”, tadaktivitātes īstenošanā veiktās darbības var būt: 1) Nosiltināta ēkas fasādes siena; 2)Tiek veikti vai uzsākti ēkas fasādes siltināšanas darbi. Aktivitāte veikta par 40%; 3)Tiek veikti vai uzsākti ēkas fasādes siltināšanas darbi. Aktivitāte veikta par 40%; 3)Aktivitātes īstenošana nav uzsākta, u.tml.2.2. tabula - ja aktivitātes nosaukums ir „Ēkas fasādes sienu siltināšana” un rezultātsskaitliskā izteiksmē ir 1000m2, tad šajā tabulā norādāmais aktivitātes rezultāts ir„Nosiltināta ēkas fasāde, 1000m2”

�5.tabulā jāaizpilda informācija kumulatīvi papildinot informāciju paraktuālo PP periodu�Ja kaut kas tiek labots/precizēts izmaksu apliecinošajos dokumentos,attiecīgi ir jālabo arī PP, ja tas skar izmaiņas šajā pārskatā

Page 27: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Kļūdas Progresa pārskata sagatavošanā

� Kļūdas pārskata aizpildīšanā, nekorekti periodi, līgumu numuri,aktivitātes, rezultāti, nepilnīgi norādīti veiktie publicitātes pasākumi

� Pārskata ietvaros iesniegtos dokumentos atspoguļotās informācijaspretrunas

� Nepilnīgi iesniegti dokumenti, gan saturiski, gan fiziski netiekpievienoti visi dokumenti

� Neatrunāti labojumi dokumentos

� Netiek iesniegti apliecinājumi vai netiek nodrošināti publicitātespasākumi

Page 28: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Pārskats ir jāsagatavo saskaņā ar Noslēguma/starpposma pārskatametodiku un jāiesniedz LIAA

�Pārskatam jāpievieno izdevumus apliecinošie dokumenti. Izdevumusapliecinošo dokumentu saraksts ir Līguma ar LIAA pielikums Nr.2

� Starpposma pārskatu iesniedz LIAA 15 darba dienu laikā pēcattiecīgajā projekta posmā paredzēto darbību pabeigšanas

Noslēguma/ starpposma pārskatsLīguma ar LIAA pielikums Nr.1

attiecīgajā projekta posmā paredzēto darbību pabeigšanas

� Noslēguma pārskatu iesniedz LIAA 15 darba dienu laikā pēc projektaīstenošanas pabeigšanas

� Pēc iesniegšanas papīra formātā, pārskata forma elektroniski jānosūtauz e-pastu: [email protected]

Page 29: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Pieļautās kļūdas iesniegtajā dokumentācijā

� Iesniegtie dokumenti:�Nav iesniegti visi dokumenti saskaņā ar attiecināmo izmaksu

apliecinošo dokumentu sarakstā norādīto (līguma pielikums nr.2)�Tiek iesniegta tikai daļa no maksājumu pieprasījuma, nevis

aizpildītas un cauršūtas visas maksājuma pieprasījuma sadaļas�Uz projekta dokumentācijas nav norādīts līguma ar LIAA numurs�Uz darījumu (rēķiniem u.c.) un maksājumu dokumentiem (uz�Uz darījumu (rēķiniem u.c.) un maksājumu dokumentiem (uz

bankas konta apgrozījuma izdrukām) nav norādīti grāmatojumiun grāmatojuma summas latos konta kredītā un debetā

�Netiek uzglabāti visi ar projektu īstenošanu saistīto dokumentuoriģināli. Ar projektu saistītā dokumentācija ir jāglabā līdz2021.gada 31.decembrim. Ieteikums: izveidot atsevišķu mapi,kurā tiek glabāta ar projektu saistītā dokumentācija

Page 30: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projektu īstenošanā pieļauto kļūdu sekas

� Jāmaina materiāli, to apjomi, veicamie būvdarbi, jāpagarina projektaīstenošanas termiņš (jāveic līguma grozījumi ar būvnieku, ar LIAA)

� Nekvalitatīvi veikta mājas siltināšana, nesasniedzot plānotoenergoietaupījumu

� Iedzīvotāju neapmierinātība (veiktie ieguldījumi neattaisno cerētosiltumenerģijas ietaupījumu)

� Finanšu korekcijas attiecībā uz atmaksājamo ERAF finansējumaapjomuapjomu

Page 31: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projektu īstenošanā pieļauto kļūdu sekas –nekvalitatīvi veiktas renovācijas piemērs

Page 32: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Projektu īstenošanā pieļauto kļūdu sekas –nekvalitatīvi veiktas renovācijas piemērs

Page 33: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

LIAA ir tiesības proporcionāli samazināt ES finansējuma summu, ja:

� faktiskais finanšu līdzekļu izlietojums ir mazāks, nekā paredzētsprojekta iesniegumā

� nav īstenota kāda no līgumā par projekta īstenošanu paredzētajāmdarbībām, bet tiek sasniegts projekta mērķis

� nav iesniegti finanšu līdzekļu izlietojumu apliecinošie dokumenti;

� līdzekļu izlietojums nav samērīgs un pamatots

� iepirkums nav veikts atbilstoši normatīvajiem aktiem iepirkumaprocedūras jomā

Page 34: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Finanšu korekcija

Piemēram:

� nav nodrošināta vizuālā identitāte – finanšu korekcijas apmērs līdz 5% no pieprasītā finansējuma

� nav nodrošināta atsevišķa grāmatvedības uzskaite - finanšu korekcijas apmērs līdz 10% no pieprasītā finansējuma

� netiek aizpildīts būvdarbu žurnāls, kā rezultātā tiek piemērota finanšu korekcija 25% no būvuzraudzības izmaksām finanšu korekcija 25% no būvuzraudzības izmaksām

� neatbilstības, kas ir konstatētas saistībā ar veikto iepirkuma procedūru (gan līgums, gan līguma izpilde neatbilst veiktajai iepirkuma procedūrai) - finanšu korekcijas apmērs tiek noteikts atkarībā no konstatētajām neatbilstībām

Aicinām projektu īstenotājus atbildīgi ieviest projektus!

Page 35: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Piemērotās finanšu korekcijas piemērs I

Projekta ietvaros nolikumā paredzēts avanss 10 %apmērā no kopējās līguma summas (16 000,00 LVL).

Projekta gaitā FS samaksā pakalpojuma sniedzējam avansu 16 000,00 LVL, kā arī vēl papildus 34 000,00 LVL nepieciešamo iekārtu iegādei un šāda iespēja iepriekš nav tikusi atrunāta iepirkuma nolikumā un sadarbības līgumā.

LIAA piemēro finanšu korekciju visa nepamatoti izmaksātā avansa apmērā – 34 000,00 LVL

PamatojumsJa iepirkuma līguma izpildes laikā tiek pārkāpti nolikumā paredzētie nosacījumi, kas bijaspēkā attiecībā uz visiem pretendentiem, kas piedalījās konkursā, piemērojama finanšukorekcija 10% apmērā no iepirkuma līguma vērtības. Gadījumā, ja pēc iepirkumalīguma noslēgšanas tiek izmaksāts avanss, kas nebija sākotnēji paredzēts iepirkumaprocedūras dokumentācijā un tas pārsniedz 20% no iepirkuma līguma sākotnējāsvērtības, tad piemērojama korekcija izmaksātā avansa apmērā.

Page 36: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Piemērotās finanšu korekcijas piemērs IIProjekta ietvaros veikts iepirkums un izvēlētsuzvarētājs, pamatojoties uz tā iesniegtopiedāvājumu, t.sk. tāmi.

Projekta gaitā tāmē tiek veiktas izmaiņas un LIAA konstatē, ka pie projekta SP iesniegtās būvdarbu lokālās tāmes atšķiras no iepirkuma nolikumam pievienotajām būvniecības tāmēm - darbu apjomi un materiāli abās iepriekš minētajās tāmēs nesakrīt

LIAA piemēro finanšu korekciju 25 % apmērā no LIAA piemēro finanšu korekciju 25 % apmērā no darbiem un materiāliem, kas netika sākotnēji iekļauti iepirkuma dokumentācijā (no papildu darbiem).

Svarīgi!!!PamatojumsMK noteikumi Nr.65 neparedz iespēju pēc iepirkuma procedūras pabeigšanas(lēmuma pieņemšanas par uzvārētāju) veikt grozījumus iepirkuma priekšmetatehniskajā specifikācijā. Šāda iespēja nav paredzēta arī Publisko iepirkumulikumā, saskaņā ar kuru MK noteikumi Nr.65 ir izdoti (7.pants).

Page 37: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

LIAA, vienpusēji izbeidzot līgumu, var pieprasīt atmaksāt finansējumu, tsk., gadījumos, ja:

� nav vai netiek sasniegts projekta mērķis, t.sk., daudzdzīvokļudzīvojamai mājai siltumenerģijas ietaupījums pēc renovācijasīstenošanas ir mazāks kā 20% gadā no standartizētā kopējāsiltumenerģijas patēriņa

� daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai līdz uzraudzības perioda beigām tiekmainīts lietošanas veids vai tā tiek nojaukta

� finansējuma saņēmējam ar pilnvaroto personu ir izbeidzies� finansējuma saņēmējam ar pilnvaroto personu ir izbeidziespilnvarojuma līgums un finansējuma saņēmējs 10 (desmit) darbdienulaikā nav noslēdzis pilnvarojuma līgumu ar citu personu, kas atbilstlīguma un normatīvo aktu nosacījumiem

Svarīgi! Uzraudzības periods ir 5 (piecu) gadu periods pēc pēdējāatbalsta finansējuma maksājuma veikšanas finansējuma saņēmējam

Page 38: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?

Pārskats par siltumenerģijas patēriņu pēc būvdarbu veikšanas ēkā

MK noteikumu Nr. 272 un Nr.138 1.pielikums

� Pēc projekta īstenošanas turpmākos trīs gadus LIAA jāiesniedzpārskatu par siltumenerģijas patēriņu pēc būvdarbu veikšanasattiecīgajā mājā

Page 39: Kas jāņem vērā ieviešot projektu un gatavojot atskaites?