Kata Pengantar - empatlawangkab.go.id · Peraturan Daerah Kabupaten Empat Lawang Nomor 1 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016. A. MAKSUD DAN

LKjIP Pemerintah Kabupaten Empat Lawang Tahun 2016 ii

Kata Pengantar

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat

dan hidayah-Nya, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Empat Lawang

Tahun 2016 dapat diselesaikan dengan baik. LKjIP Kabupaten Empat Lawang Tahun 2016

merupakan laporan tahun kedua dari implementasi RPJMD Pemerintah Kabupaten Empat

Lawang Tahun 2013-2018 dan juga sebagai konsekuensi yuridis dari amanat Peraturan

Tahun 2013-2018 dan juga sebagai konsekuensi yuridis dari amanat Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dalam Pepres, berdasarkan RKPD Tahun 2016 yang dijabarkan dari RPJMD

Tahun 2013-2018 dan target kinerjanya disusun berdasarkan RPJMD Tahun 2013-2018.

Metode dan teknik penyusunan LAKIP ini berpedoman kepada Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Repormasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Harapan kami, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Empat Lawang

Tahun 2016 ini dijadikan media untuk membangun kebersamaan dan sinergitas berdasarkan

kesadaran dan komitmen bersama yang dilandasi sikap kekeluargaan, kejujuran dan

ketulusan untuk berbuat yang baik, baik nusa dan bangsa.

Akhirnya kepada Allah SWT mohon ridho, taufik dan hidayahnya.

Tebing Tinggi, Maret 2017

BUPATI EMPAT LAWANG

H. SYAHRIL HANAFIAH


Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Empat Lawang Tahun

2016 ini sebagai sarana pertanggungjawaban keberhasilan dan kegagalan pencapaian

kinerja Tahun 2016, untuk dapat digunakan sebagai acuan perbaikan penyusunan

perencanaan dan meningkatkan kinerja pada tahun yang akan datang.

Tebing Tinggi, Maret 2017

BUPATI EMPAT LAWANG

H. SYAHRIL HANAFIAH


DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................. ii

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1

A. Maksud dan Tujuan ............................................................................................ 2

B. Gambaran Umum Demografi ............................................................................. 3

C. Kewenangan Tugas Pokok dan Struktur Organisasi........................................... 5

BAB II PERENCANAAN KINERJA .......................................................................... 10

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...................................................................... 17

A. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Empat Lawang ................................. 17

B. Realisasi Anggaran ........................................................................................... 39

BAB IV PENUTUP ...................................................................................................... 44

LAMPIRAN-LAMPIRAN :

1. Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Empat Lawang.


DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Luas Wilayah Kabupaten Empat Lawnag ................................................... 3

Tabel 1.2 Topografi Kabupaten Empat Lawang ......................................................... 5

Tabel 1.3 Lembaga Teknis Daerah .............................................................................. 8

Tabel 1.4 Dinas Daerah ............................................................................................... 9

Tabel 2.1 Perjanjian Kinerja ...................................................................................... 14

Tabel 3.1 Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1.1 ............................................... 18



















Tabel 3.18 Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 3.10 ............................................. 38


Tabel 3.20 Realisasi Anggaran .................................................................................... 39

LKjIP Pemerintah Kabupaten Empat Lawang Tahun 2016

1

BAB I

PENDAHULUAN

Tata kelola Pemerintahan yang baik, transparan dan akuntabel (good

governance) merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan dalam rangka mencapai

tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara. Oleh karena itu

diperlukanpengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat,

jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraaan pemerintahan dan

pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, bersih dan

bertanggungjawab serta bebas dari korupsi , kolusi dan Nepotisme.

Penyelenggaraan kekuasaan negara dalam melaksanakan penyediaan public

good and services dan dalam praktek terbaiknya biasa disebut dengan Good

Governance. Agar ini bisa terselenggara dengan baik maka dibutuhkan komitmen

dan keterlibatan semua pihak yaitu pemerintah, private sector dan masyarakat. Good

governance yang efektif menuntut adanya koordinasi yang baik dan integritas,

profesional serta etos kerja dan moral yang tinggi. Dengan demikian penerapan

konsep good governance dalam penyelenggaraan pemerintahan merupakan

tantangan tersendiri.

Melihat perkembangan yang terjadi sampai dengan saat ini, pemerintah

daerah memiliki tanggung jawab yang sangat besar. Termasuk pula keharusan

pemerintah untuk terus melakukan regulasi dan restrukturisasi berbagai aspek

penyelenggaraan pemerintahan untuk mewujudkan iklim usaha yang lebih kondusif

dan kehidupan masyarakat yang lebih nyaman dan sejahtera.

Sejalan berlakunya Undang-Undang nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintah Daerah perlu mendapat dorongan yang lebih besar dari berbagai elemen

masyarakat, termasuk dalam pengembangan akuntabilitas melalui penyusunan dan

pelaporan kinerja pemerintah daerah.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) merupakan amanat

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah, Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP), dimana pelaporan capaian kinerja tidak

terbatas hanya pada pertanggungjawaban keuangan namun yang lebih penting

adalah pertanggungjawaban non-keuangan, yaitu mengarah pada hasil/output yang

akan dicapai oleh suatu progaram/kegiatan sesuai dengan visi dan misi organisasi.


2

Pelaksanaan penyusunan LKjIP Pemerintah Kabupaten Empat Lawang

Tahun 2016 dengan memperhatikan kepada peraturan perundang undangan yang

melandasi pelaksanaan LKjIP yaitu:

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah ;

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Penyelenggaraan Negara Yang

bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme ;

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

7. PEPRES RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Penyusunan LKjIP dilakukan dengan berdasarkan pada

PERMENPAN;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan

Menteri DalamNegeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah;

9. PERMENPAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjukk

Teknis Perjanjian Kinerja Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP);

10. Peraturan Daerah Kabupaten Empat Lawang Nomor 15 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Empat

Lawang Tahun 2013 – 2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Empat Lawang

Tahun 2014 Nomor 15);

11. Peraturan Daerah Kabupaten Empat Lawang Nomor 1 Tahun 2016 tentang

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016.

A. MAKSUD DAN TUJUAN

LKjIP Pemda Kabupaten Empat Lawang merupakan salah satu bentuk

pertanggungjawaban tugas dan fungsi pemerintah daerah selama kurun waktu 1 tahun


3

dalam mencapai tujuan/sasaran strategis instansi. Penyusunan LKjIP juga menjadi alat

kendali untuk mendorong peningkatan kinerja setiap unit organisasi. Selain itu, LKjIP

menjadi salah satu alat untuk mendapatkan masukan stakeholder demi perbaikan

kinerja pemda Kabupaten Empat Lawang. Idenditifikasi keberhasilan, permasalahan dan

solusi yang tertuang dalam LKjIP, menjadi sumber untuk perbaikan perencanaan dan

pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang. Dengan pendekatan ini, LKjIP

sebagai proses evaluasi menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari perbaikan yang

berkelanjutan dipemerintah Kabupaten Empat Lawang.

B. Gambaran Umum Demografi

1. Gambaran Umum Kondisi Daerah

Kabupaten Empat Lawang merupakan salah satu dari 17 Kabupaten/Kota dari

Provinsi Sumatera Selatan yang terletak antara antara pada 3˚25 – 4˚15’ Lintang

Selatan dan 102˚37’ – 103˚45’ Bujur Timur dengan luas wilayah 2.256,44 km².

Adapun batas wilayah Kabupaten Empat Lawang sebagi Berikut :

a. Sebelah Utara : Kabupaten Musi Rawas

b. Sebelah Timur : Kabupaten Lahat

c. Sebelah Selatan : Kabupaten Lahat dan Kabupaten Bengkulu

Selatan

d. Sebelah Barat : Kabupaten Rejang Lebong dan Kabupaten

Kepahyang Provinsi Bengkulu

Secara umum wilayah administrasi Kabupaten Empat Lawang terdiri dari 10

Kecamatan, 9 Kelurahan dan 147 Desa. Sepuluh wilayah Kecamatan Kabupaten

Empat Lawang yang dapat dilihat tabel dibawah ini :

Tabel 1.1

Luas wilayah menurut Kecamatan, Kabupaten Empat Lawang

No. Kecamatan Luas Wilayah

(Km2) Persentase (%)

1 Muara Pinang 193,72 8,59

2 Lintang Kanan 264,55 11,72

3 Pendopo 192,86 8,55

4 Pasemah Air Keruh 217,90 9,66

5 Ulu Musi 329,62 14,61

6 Sikap Dalam 230,76 10,23

7 Talang Padang 140,90 6,24

8 Tebing Tinggi 362,93 16,08

9 Pendopo Barat 95,20 4,22

10 Saling 228,00 10,10

Jumlah /Total 2.256,44 100 Sumber : Empat Lawang Dalam Angka, 2015


4

Ditinjau dari lokasinya yang berada di tengah-tengah Pulau Sumatera dan

berbatasan langsung dengan Provinsi, sebenarnya Kabupaten Empat Lawang

memiliki posisi yang strategis, karena dengan posisi yang semacam itu, Kabupaten

Empat Lawang memiliki tingkat aksesbilitas yang tinggi, atau dengan kata lain

sebagai pintu gerbang bagi arus transportasi darat di Pulau Sumatera, paling tidak

bagi Provinsi Sumatera Selatan dan Provinsi Bengkulu, khususnya sebagai

penghubung paling efektif antara Kota Bengkulu dengan Kota Pelembang.

Gambar 1.1

Peta Administrasi Kabupaten Empat Lawang

2. Topografi

Kabupaten Empat Lawang terletak pada ketinggian wilayah yang bervariasi,

antara 150 meter sampai dengan 700 meter dari atas permukaan laut. Wilayah

barat-timur memiliki ketinggian antara 150 meter sampai dengan 450 meter di atas

permukaan laut. Daerah dengan ketinggian antara 300 meter sampai dengan 450

meter di atas permukaan laut mencakup areal seluas 64%. Pada wilayah selatan

timur merupakan wilayah di daerah pegunungan Bukit Barisan dengan ketinggian

rata-rata antara 600 meter sampai dengan 700 meter di atas permukaan laut.

Sedangkan ke arah utara timur, memiliki ketinggian antara 150 meter sampai


5

dengan 250 meter di atas permukaan laut, relatif datar dibandingkan dengan wilayah

lainnya.

Kabupaten Empat Lawang sebagian besar bergelombang atau berbukit. Daerah

yang bergelombang yaitu Tebing Tinggi dan Ulu Musi. Dengan keadaan topografi

yang bergelombang sehingga sebagian wilayahnya sebagai lahan konservasi.

Tabel 1.2

Topografi Kabupaten Empat Lawang

No. Kecamatan Bentuk Wilayah

1. Muara Pinang Berbukit sampai bergunung

2. Pendopo Berbukit

3. Ulu Musi Berombak sampai bergelombang

4. Tebing Tinggi Berbukit

5. Lintang kanan Berbukit

6. Talang Padang Berbukit

7. Pasemah Air keruh Berbukit sambai bergunung

8. Pendopo Barat Berbukit

9. Sikap Dalam Berombak sampai Bergelombang

10 Muara saling Berbukit

Kabupaten Empat Lawang beriklim tropis basah dengan curah hujan antara 97 –

386 mm/hari sepanjang tahun. Curah hujan bervariasi dengan Bulan November

sebagai bulan dengan curah hujan terbesar, sedangkan pada Bulan Juni merupakan

bulan dengan curah hujan terendah sepanjang tahun. Suhu udara di Kabupaten

Empat Lawang berkisar 30,47º C – 32,16º C. Pada bulan-bulan tertentu, seperti

Bulan April, suhu udara minimum mencapai rata-rata 22,7º C. Sedang pada Bulan

Januari, suhu udara maksimum bisa mencapai 37,1º C. Kelembaban udara di

wilayah Kabupaten Empat Lawang berkisar antara 66,85 – 90,20 R.h. Kelembaban

terendah terjadi pada Bulan Desember, sementara kelembaban udara tertinggi

terjadi pada Bulan Agustus.

Wilayah Kabupaten Empat Lawang merupakan daerah yang dialiri oleh banyak

sungai. Beberapa sungai yang relatif besar adalah Sungai Musi, Sungai Air Lintang,

Sungai Air Keruh dan Sungai Air Saling. Persedian air sungai tersebut tergantung

pada mata air dari Bukit Barisan.

C. Kewenangan Tugas Pokok dan struktur Organisasi

1. Administrasi Pemerintah Kabupaten Empat Lawang

Berdasarkan UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah,

Kelembagaan Perangkat Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah setelah


6

mendapat Persetujuan Dewan Perwakilan Daerah Kabupaten Empat Lawang dan

Klarifikasi dari Gubernur Sumatera Selatan. Pembentukan Organisasi Perangkat

Daerah tersebut mengacu kepada PP Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah. Berdasarkan ketentuan tersebut maka dibentuk dan ditetapkan

Kelembagaan Perangkat Daerah Kabupaten Empat Lwang yang terdiri dari :

1. Sekretariat Daerah Kabupaten Empat Lawang dan Sekretariat DPRD

Kabupaten Empat Lawang.

2. 15 Dinas Daerah.

3. 11 Badan (Lembaga Teknis Daerah), termasuk Inspektorat setara Badan.

4. 4 Kantor dan 1 UPTD (Rumah Sakit Umum Daerah).

2. Isu Startegis Daerah

Dengan memperhatikan analisa lingkungan eksternal dan internal dari

permasalahan-permasalahan yang ada di Kabupaten Empat Lawang sehingga

memunculkan isu-isu strategis pembangunan sebagai berikut :

1. Mutu dan kualitas layanan pendidikan yang belum optimal akibat belum

meratanya akses pendidikan dan tenaga pendidik.

2. Rendahnya pelayanan kesehatan sebagai akibat terbatasnya fasilitas dan tenaga

kesehatan.

3. Perlambatan pengurangan angka kemiskinan dan pengangguran masyarakat

sehingga angka kemiskinan relatif tinggi.

4. Terbatasnya infrastruktur dalam mendukung perekonomian (Jalan, Irigasi, Akses

Air Bersih, Sumber Listrik dan Akses Sanitasi).

5. Revitalisasi pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan.

6. Optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam dan pengembangan industri

pengolahan (hilirisasi).

7. Investasi dan kerjasama di bidang pariwisata dan pertanian.

8. Peningkatan pengelolaan kelestarian lingkungan, luas hutan sebagai potensi

pengurangan emisi gas rumah kaca dari deforestasi, degredasi hutan lahan

gambut.

9. Peningkatan penanggulangan dan penanganan Bencana Alam.

10. Penerapan Reformasi Birokrasi dan peningkatan keamanan, kenyamanan dan

ketertiban daerah.


7

AS I Bid.

Pemerintahan dan Kemasyarakatan

DINAS DAERAH

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

PEMERINTAH KABUPATEN EMPAT LAWANG

BUPATI

WAKIL BUPATI

DPRD

DPRD

Kelompok Jabatan

Fungsional

SEKRETARIAT

DAERAH

STAF AHLI

1. Bid. Hukum dan Pemerintahan

2. Bid. Kemasyarakatan dan SDM

3. Bid. Ekonomi, Keuangan dan Pembangunan

AS III Bid. Administrasi

Umum

AS II Bid. Perekonomian

dan Pembangunan

DPRD

BAGIAN

BAGIAN

BAGIAN

SETWAN 1. Bag.Adm Pembangunan dan Perekonomian

2. Bag. Humas dan Protokol

1. Bag.Tata Pemerintahan

2. Bag. Kemasyarakatan

1. Bag. Hukum dan Organisasi

2. Bag.Umum & Perlengkapan

1. Bag. Umum 2. Bag. Risalah

dan Persidangan

3. Bag. Keuangan

LEMBAGA TEKNIS DAERAH

1. Inspektorat

2. Badan Keluarga Berencana Daerah 3. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 4. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 5. Badan Lingkungan Hidup Daerah 6. Badan Kepegawaian Daerah 7. Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan

Pangan (BP2KP) 8. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemerintahan Desa

9. Badan Penanggulangan Bencana Daerah

10. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

11. Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu

Kantor :

1. Kantor Perpustakaan, Dokumentasi dan Arsip

2. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja dan Linmas

3. Rumah Sakit Umum Daerah

4. Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

5. Kantor KORPRI

1. Dinas Pendidikan 2. Dinas Pemuda dan Olahraga 3. Dinas Kesehatan 4. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan

Transmigrasi 5. Dinas Perhubungan, Komunikasi

dan Informatika 6. Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

7. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

8. Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

9. Dinas Pertanian, Perikanan dan Peternakan

10. Dinas Koperasi dan UKM

11. Dinas Kehutanan, Perkebunan Pertambangan dan Energi

12. Dinas Pendapatan Daerah

13. Dinas Pasar Kebersihan dan Keindahan Kota

14. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

15. Dinas Perindustrian dan Perdagangan

KETERANGAN : Garis Koordinasi : Garis Lini

KECAMATAN

KELURAHAN DESA


8

terjadi perubahan atas Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Empat Lawang, yang

ditetapkan dengan Perda yaitu

a. Lembaga Tekhnis Daerah, terdiri dari :

Tabel 1.3 Lembaga Teknis Daerah

No SKPD Perda Induk Perda Perubahan

Keterangan

1 Inspektorat PERDA NO 4 TAHUN 2008

- -

2 Badan Keluarga Berencana Daerah PERDA NO 5 TAHUN 208

PERDA NO 16 TAHUN 2012

perubahan ke-5

3 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik PERDA NO 5 TAHUN 2012


perubahan ke-4

4 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah



perubahan ke-3

5 Badan Lingkungan Hidup Daerah PERDA NO 4 TAHUN 2008


-

6 Badan Kepegawaian Daerah PERDA NO 4 TAHUN 2008


Perubahan ke- 1

7 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan (BP2KP)



perubahan ke-1

8 Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa



perubahan ke-3

9 Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)



-

10 Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD)



perubahan ke-6

11 Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu



perubahan ke-6

12 Kantor Perpustakaan, Dokumentasi dan Arsip



perubahan ke-4

13 Kantor Satuan Polisi Pamong Praja dan Linmas (SATPOL PP)



perubahan ke-1

14 Rumah Sakit Umum Daerah PERDA NO 3 TAHUN 2012


-

15 Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak



-

16 Kantor KORPRI PERDA NO 4 TAHUN 2010


-


9

b. Dinas Daerah, terdiri dari :

Tabel 1.4 Dinas Daerah

No SKPD Perda Perda Perubahan

Keterangan

1 Dinas Pendidikan PERDA NO 3 TAHUN 2008


perubahan ke-6

2 Dinas Pemuda dan Olahraga PERDA NO 10 TAHUN 2010


perubahan ke-2

3 Dinas Kesehatan PERDA NO 6 TAHUN 2008


perubahan ke-7

4 Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi



5 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika



perubahan ke-3

6 Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga PERDA NO 3 TAHUN 2008


perubahan ke-4

7 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil



-

8 Dinas Pekerjaan Umum Dan Cipta Karya(PU CK)



perubahan ke-4

9 Dinas Pertanian, Perikanan dan Peternakan



perubahan ke-5

10 Dinas Koperasi dan UKM PERDA NO 3 TAHUN 2008


perubahan ke-5

11 Dinas Kehutanan, Perkebunan, Pertambangan dan Energi



perubahan ke-1

12 Dinas Pendapatan Daerah PERDA NO 3 TAHUN 2008


perubahan ke-6

13 Dinas Pasar, Kebersihan dan Keindahan Kota



perubahan ke-7

14 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata PERDA NO 3 TAHUN 2008


perubahan ke-4

15 Dinas Perindustrian dan Perdagangan



perubahan ke-5

c. Lembaga Yang Diatur Dengan Peraturan Peundang-Undangan Tersendiri :

- Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan sebagamana diatur dalam Perda Nomor 2

Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Kabupaten Empat Lawang, yang beberapa kali diubah terakhir

dengan Perda No. 9 Tahun 2013;

- Lembaga teknis, terdiri dari :

1. Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan (BP2KP)

2. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)

3. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja dan Linmas (SATPOL PP)

4. Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

5. Kantor Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (PP DAN PA)


10

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Rencana Daerah (RPJMD) 2013 – 2018 Pembangunan Jangka Menengah

Perencanaan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan

dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Empat Lawang. Perjanjian kinerja ini menggambarkan

capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)/Unit

Kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Empat Lawang dalam suatu tahun tertentu

dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Tujuan umum disusunnya Perjanjian Kinerja yaitu dalam rangka Intensifikasi

pencegahan korupsi; Peningkatan kualitas pelayanan 10ublic; Percepatan untuk

mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel. Namun

demikian, ruang lingkup ini lebih diutamakan terhadap berbagai program utama organisasi,

yaitu program-program yang dapat menggambarkan keberadaan organisasi serta

menggambarkan isu strategi yang sedang dihadapi organisasi. Untuk itu, penyusunan

Perencanaan Kinerja Pemerintah Kabupaten Empat Lawang Tahun 2016 merupakan

sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten

Empat Lawang Nomor 15 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Empat Lawang Tahun 2013 – 2018 (Lembaran Daerah

Kabupaten Empat Lawang Tahun 2014 Nomor 15); dan Peraturan Bupati Empat Lawang

Nomor: 137 tahun 2014 Tentang Pedoman Penetapan Indikator Kinerja Utama di lingkungan

pemerintah Kabupaten Empat Lawang.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang disusun mengandung visi,

misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang realistik dan mengantisipasi dan

mengarahkan anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depan.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah bersama pengukuran, penilaian dan

evaluasi kinerja serta pelaporan kinerja merupakan tolak ukur penting dari suatu sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Sebagai dokumen publik yang merangkum daftar

rencana program dan kegiatan lima tahun di bidang pemerintahan, maka proses

penyusunan RPJMD ini juga dilakukan melalui serangkaian forum musyawarah perencanaan

partisipatif, dengan melibatkan seluruh unsur pelaku pembangunan setempat. Atas

pertimbangan itu, walaupun RPJMD ini bermula dari rumusan visi, misi Arah Kebijakan dan

Rencana Indikatif Program dan kegiatan lima tahun yang diuraikan di dalam dokumen ini

adalah hasil kesepakatan seluruh unsur pelaku pembangunan di daerah ini, dengan tetap

memperhatikan kebijakan dan Program Strategis Nasional dan Provinsi.


11

1. Visi dan Misi

1) Visi Pembangunan Empat Lawang

Visi Pembangunan Kabupaten Empat Lawang dalam jangka menengah ini tidak

terlepas dari janji Kepala dan Wakil Kepala Daerah terpilih saat pelaksanaan Pemilihan

Kepala Daerah langsung. Hal ini tidak terlepas dari kondisi yang merupakan cita-cita

sekaligus janji kepada masyarakat Kabupaten Empat lawang yang akan diciptakan

dalam periode lima tahun ke depan. Pernyataan Visi Kabupaten Empat Lawang Tahun

2013-2018 ini sebagai berikut :

Visi pembangunan Kabupaten Empat Lawang adalah

“Menjadi Kabupaten EMASS”

Emass merupakan akronim dari Ekonomi Maju, Aman, Sehat dan Sejahtera.

2) Misi Pembangunan Empat Lawang

Pernyataan Misi Pembangunan Kabupaten Empat Lawang Tahun 2013-2018

adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan Infrastuktur dan Kelestarian Lingkungan Hidup.

2. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Masyarakat.

3. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial dan Budaya.

4. Meningkatkan Keamanan Daerah

2. TUJUAN DAN SASARAN

A. TUJUAN

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan tujuan

adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka 5 (Lima) tahun.

I. Misi Satu : Meningkatkan infrastruktur dan Kelestarian Lingkungan Hidup.

Tujuan :

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang merata, berkelanjutan dan ramah

lingkungan berdasarkan RTRW.

II. Misi Kedua : Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Masyarakat.

Tujuan :

1. Meningkatkan taraf ekonomi masyarakat.

2. Meningkatkan pengembangan investasi daerah.

3. Membuka akses lapangan kerja/usaha.


12

4. Membuka akses pariwisata.

III. Misi Ketiga : Meningkatkan Kesejahteraan Sosial dan Budaya.

Tujuan :

1. Meningkatkan derajat pendidikan masyarakat.

2. Meningkatkan derajat pendidikan masyarakat.

3. Mewujudkan lingkungan sosial yang agamis, berbudaya dan beretika.

4. Meningkatkan pemberdayaan dan kualitas sosial masyarakat.

5. Melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan yang berkualitas.

6. Mewujudkan peningkatkan kualitas pelayanan kepada penduduk dan masyarakat.

IV. Misi Keempat : Meningkatkan Keamanan Daerah.

Tujuan :

1. Menciptakan keamanan ketentraman dan ketertiban daerah.

B. SASARAN

Sasaran strategis disusun berdasarkan pemahaman yang mendalam dan

komprehensif terhadap kebutuhan nyata masyarakat Kabupaten Empat Lawang

sebagaimana tercantum dalam isu-isu strategis yang telah diuraikan pada bagian

sebelum dalam RPJMD ini. Sasaran-sasaran strategis pembangunan Kabupaten Empat

Lawang periode 2008 – 2013 disusun menurut tujuan pembangunan Kabupaten Empat

Lawang 5 tahun ke depan.

I. Meningkatkan infrastruktur dan Kelestarian Lingkungan Hidup.

1. Tercapainya pemenuhan kebutuhan masyarakat terhadap infrastruktur dasar

yang layak.

2. Terciptanya kelestarian lingkungan hidup dan sumber daya alam.

3. Terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan infrastruktur wilayah.

4. Meningkatnya pembangunan antar wilayah dan antar sektor dengan

berpedoman pada RTRW.

5. Meningkatnya layanan transportasi.

6. Meningkatnya layanan komunikasi dan informasi.

II. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Masyarakat.

1. Terpenuhi kebutuhan pokok (makan) masyarakt.

2. Meningkatnya daya saing sektor industri kecil menengah, ekonomi kreatif dan

UMKM.


13

3. Meningkatnya peran koperasi.Berkembangnya investasi daerah.

4. Berkurangnya tingkat pengangguran.

5. Tumbuhnya sektor pariwisata.

III. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial dan Budaya.

1. Meningkatnya akses dan kualitas pelayanan kesehatan.

2. Menurunnya jumlah kematian yang disebabkan oleh masalah kesehatan.

3. Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pola hidup bersih dan sehat

(PHBS).

4. Menekan laju pertumbuhan penduduk.

5. Meningkatnya pendidikan yang berkualitas secara merata.

6. Terwujudnya kehidupan masyarakat yang agamis.

7. Terwujudnya masyarakt yang beretika dan berbudaya.

8. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah.

9. Meningkatkan kesetaraan gender, pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak.

10. Tercapainya perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah yang

partisifatif, aspiratif dan berkualitas.

11. Meningkatnya kualitas sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah

daerah.

12. Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur.

13. Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan daerah.

14. Meningkatnya pelayanan administratif kependudukan.

15. Meningkatnya pelayanan sosial kemasyrakatan.

IV. Meningkatkan Keamanan Daerah.

1. Terwujudnya keamanan di lingkungan masyarakat.

2. Terbinanya wawasan kebangsaan masyarakat.


14

B. Perjanjian Kinerja Tahun 2016

Perjanjian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan

instansi yang lebih tingi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan

program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja,

terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi

amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber

daya yang tersedia.

Pemerintah Kabupaten Empat Lawang telah membuat perjanjian kinerja tahun 2016

sesuai dengan kedudukan, tugas dan fungsi yang ada. Perjajian Kinerja Pemerintah

Kabupaten Empat Lawang tahun 2016 sebagai berikut :

Tabel 2.1

PERJANJIAN KINERJA

TINGKAT PEMERINTAH KABUPATEN EMPAT LAWANG TAHUN 2016

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Satuan Target

Tahun 2016

1 Tercapainya pemenuhan

kebutuhan masyarakat

terhadap infrastruktur dasar

yang layak.

1.1 Persentase tersedianya

prasarana dan sarana air minum

bagi masyarakat rendah

% 10

1.2 Persentase tersedianya

prasarana dan sarana jaringan

irigasi

% 26

1.3 Persentase listrik diseluruh desa

di Kabupaten Empat Lawang

% 100

2. Terciptanya kelestarian

lingkungan dan SDA

2.1 Persentase limbah yang di daur

ulang menjadi pproduk bernilai

ekonomi

% 19

2.2 Jumlah penanaman pohon

diluar kawasan hutan dan pada

bantaran sungai

Pohon 2.500

3. Terpenuhinya kebutuhan

masyarakat akan infrastruktur

wilayah

3.1 Persentase tersedianya akses

jalan sampai dengan wilayah

terpencil dan iterisolasi,

tersedianya mobilitas,

aksebelitas, kecepatan dan

keselamatan pengguna jalan

% 34

3.2 Persentase tersedianya akses

jembatan sampai dengan

wilayah terpencil dan terisolasi,

tersedianya mobilitas,

aksesibilitas, kecepatan dan

keselamatan pengguna jalan

% 25

4. Meningkatnya pembangunan

antar wilayah dan antar sektor

dengan berpedoman pada

RTRW

4.1 Jumlah perencanaan detail tata

ruang sesuai perda RTRW

Dokumen 1


15

5. Meningkatnya layanan

transportasi

5.1 Jumlah tempat angkutan umum

untuk transportasi

Terminal 1

5.2 Persentase sarana keselamatan

dan kenyamanan dalam berlalu

lintas

% 100

6. Terpenuhinya kebutugan

pokok (pangan) masyarakat

6.1 Luas kawasan hutan yang

terindentifikasi

ha 17.000

6.2 Persentase SDM (Petani, PPL,

Pelaku Usaha) untuk

mendukung kesejahteraan

masyarakat

% 86

7. Meningkatnya daya saing

sektor industri kecil,

menengah, ekonomi kreatif

dan UMKM

7.1 Persentase pengembangan

industri kecil dan menengah

% 8

7.2 Jumlah pengembangan sentra-

sentra industri potensial

Unit 3

8. Meningkatnya peran koperasi 8.1 Persentase iklim UKM yang

kondusif

% 60

9. Berkembangnya investasi

daerah

9.1 Jumlah promosi dan kerjasama

investasi

Kali 4

10. Berkurangnya tingkat

pengangguran

10.1 Persentase kesempatan kerja

bagi pencari kerja

% 16

10.2 Persentase pemberdayaan fakir

miskin, dan pelayanan

kesejahteraan PMKS (KK)

% 100

10.3 Jumlah kecamatan yang

mendapatkan kualitas dan

produktifitas tenaga kerja

Kecamatan 10

11. Meningkatnya akses dan

kualitas layanan kesehatan

11.1 Persentase PHBS di

masyarakat

% 45

11.2 Persentase tata laksana gizi

buruk

% 26

11.3 Persentase penanggulangan

dan pencegahan angka

kesakitan

% 70

11.4 Persentase kesehatan

masyarakat

% 10

11.5 Persentase kesehatan usia

lanjut

% 100

11.6 Persentase keselamatan ibu

dan anak

% 12.321

12. Meningkatkan kkesadaran

masyarakat akan pola hidup

bersih dan sehat (PHBS)

12.1 Persentase meningkatnya peran

serta pemuda Kabupaten Empat

Lawang di tingkat Provinsi dan

Nasional

% 95

12.2 Persentase jumlah pemuda

terampil di Kabupaten Empat

Lawang

% 40

13. Menekan laju pertumbuhan

penduduk

13.1 Persentase kontrasepsi di

Kabupaten Empat Lawang

% 50


16

13.2 Jumlah Strategi dan kebijakan

pengendalian kependudukan

Dokumen 40

14. Meningkatnya pendidikan yang

berkualitas secara merata

14.1 Persentase APK/APM dan AMH

PAUD

% 20,88

14.2 Persentase APK / APM /APS /

ANGKA

KELULUSAN/SD/MI/SMP

% 99,90

14.3 Persentase

APK/APM/APS/ANGKA

KELULUSAN/SMA/SMK

% 99,32

15. Terwujudnya masyarakat yang

beretika dan berbudaya

15.1 Persentase pengembangan

pemasaran pariwisata (event)

% 100

15.2 Persentase meningkatnya

pengembangan destinasi

pariwisata

% 100

16. Meningkatnya partisipasi

masyarakt dalam

pembangunan daerah

16.1 Persentase partisipasi

perempuan di perdesaan

% 100

17. Meningkatnya kualitas sistem

kelembagaan dan

ketatalaksanaan pemerintah

daerah

17.1 Tingkat penyampaian laporan

kinerja dan keuangan SKPD

Tepat waktu

Dokumen 1

18. Meningkatnya pelayanan

administrasi kependudukan

meningkatnya pelayanan

sosial kemasyarakatan

18.1 Persentase Cakupan

pelayanan bencana kebakaran

% 100

19. Meningkatnya kualitas

pengelolaan keuangan daerah

19.1 Nilai Opini laporan keuangan

daerah

Nilai WTP

19.2 Persentase Target pendapatan

asli daerah

% 100

20. Tercapainya perencanaan dan

pengendalian pembangunan

daerah yang partisipatif,

aspiratif dan berkualitas

20.1 Persentase penjabaran program

RPJMD kedalam RKPD

Unit 80

21. Terbinanya wawasan

kebangsaan masyarakat

21.1 Persentase berkembangnya

wawasan masyarakat terhadap

nilai-nilai luhur budaya bangsa

dan nasionalisme serta

patriotisme

% 100


17

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Empat Lawang

Penyusunan LKjIP Tahun 2016, bagi Pemerintah Kabupaten Empat Lawang

merupakan tahun kedua periode RPJMD 2013-2018 karena pada tahun 2008 adalah

merupakan tahun Pertama RPJMD 2013-2018, namun dalam pelaksanaannya masih

banyak hambatan. Hambatan utama yang dijumpai dalam menyusun LKjIP Tahun 2016

ini adalah dalam mengumpulkan data kinerja yang tersebar pada berbagai unit

organisasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Empat Lawang.

Rincian analisis capaian sasaran masing-masing tujuan dan sasaran dapat

diuraikan sebagai berikut:

Untuk mewujudkan Misi pertama telah ditetapkan 5 (lima) sasaran strategis.

Dalam tahun 2016 telah dilaksanakan upaya pencapaian 5 (lima) sasaran dengan tingkat

pencapaian dijelaskan di bawah ini

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai misi pertama

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatkan Infastruktur dan

Kelestarian Lingkungan Hidup” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Tercapainya

pemenuhan kebutuhan masyarakat terhadap infrastruktur dasar yang layak ”. Sasaran

ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya (PU CK) dan

Dinas Kehutanan Perkebunan Pertambangan dan Energi (HUTBUNTAMBEN). Untuk

mengukur sasaran pertama ini terdapat 3 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian

kinerja sasaran terwujudnya Tercapainya pemenuhan kebutuhan masyarakat terhadap

infrastruktur dasar yang layak yang berkualitas berikut dibawah ini :

MMiissii II

Meningkatkan Infastruktur dan Kelestarian Lingkungan

Hidup

Sasaran Strategi 1.1

Tercapainya pemenuhan kebutuhan masyarakat terhadap infrastruktur dasar yang

layak


18

No Indikator Kinerja Satuan Tahun 2016

Target Realisasi Capaian

1 Persentase Tersedianya

prasarana dan sarana air minum

bagi masyarakat rendah.

%

10 10 100

2 Persentase tersediannya

prasarana dan prasarana

jaringan irigasi

% 26 25 96,15

3 Persentase listrik diseluruh

desa di Kabupaten Empat

Lawang

%

100 100 100

Secara umum capaian sasaran ini telah tercapai dengan baik keseluruhan indikator

kinerja sasaran terealisasi 100%.

Adapun capaian indikator kinerja tersebut diatas dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Capaian indikator persentase tersedianya prasarana dan sarana air minum bagi

masyarakat rendah mencapai 100% ditahun 2016 hal ini disebabkan tersalurnya

sarana air minum bersih dipelosok Daerah Kabupaten Empat Lawang dimaksud.

2. Capaian indikator kinerja Persentase tersedianya prasarana dan prasarana jaringan

irigasi di tahun 2016 dengan target 26 Irigrasi dan terialisasi 25 Irigrasi. Hal ini

termasuk dalam indikator yang baik sekali kerena capaian kinerja dengan terealisasi

kinerja lebih banyak dari target yang di tentukan dengan mencapai 96,15%.

3. Capaian indikator listrik diseluruh Desa di Kabupaten Empat Lawang tercapai 100%

hal ini disebabkan tersalurnya listrik ke daerah-daerah yang dituju di Kabupaten

Empat Lawang tersebut.



Kelestarian Lingkungan Hidup” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Terciptanya Kelestarian

Lingkungan dan SDA ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh , Badan Lingkungan

Hidup Daerah (BLHD) dan Dinas Kebersihan dan keindahan Kota. Untuk mengukur sasaran


Terciptanya Kelestarian Lingkungan dan SDA

Tabel. 3.1 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 1.1


19

ini terdapat 2 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya

Terciptanya Kelestarian Lingkungan dan SDA yang berkualitas berikut dibawah ini :



1 Persentase limbah yang didaur

ulang menjadi produk bernilai

ekonomi

% 19 17 89,47

2. Jumlah penanaman pohon

diluar kawasan hutan dan pada

bantaran sungai

Pohon 2.500 2.490 99,60

Secara umum capaian sasaran ini telah tercapai dengan baik, secara keseluruhan

indikator kinerja sasaran.


1. Persentase limbah yang di daur ulang menjadi produk bernilai ekonomi tercapai

sebesar 89,47% hal ini disebabkan adanya kesadaran masyarakat untuk berpikir

kreatif menjadi barang bekas menjadi sarana industri yang bisa menghasilkan nilai

jual kepasaran.

2. Jumlah penanaman pohon diluar kawasan hutan dan pada bantaran sungai

Penanaman pohon di luar kawasan hutan sebanyak 1200 batang dengan rincian

penanaman yaitu di Kecamatan Tebing Tinggi sebanyak 1.100 batang dan

Kecamatan Saling sebanyak 100 batang

Penanaman Bambu di bantaran sungai sebanyak 1290 batang atau (99,6%)

Dengan Rincian Penanaman yaitu di Kecamatan Ulu Musi sebanyak 200 batang,

Kecamatan Sikap dalam sebanyak 290 batang, Kecamatan Pendopo Barat

sebanyak 340 Batang, Kecamatan Talang Padang sebanyak 260 batang dan

kecamatan Tebing Tinggi sebanyak 200.



20



Kelestarian Lingkungan Hidup” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Terpenuhinya

kebutuhan masyarakat akan infrastruktur wilayah”. Sasaran ini juga didukung secara

terpadu oleh Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga (PU BM). Untuk mengukur sasaran ini

terdapat 2 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya

Terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan infrastruktur wilayahyang berkualitas berikut

dibawah ini :

No Indikator Kinerja

Tahun 2016

Satuan Target Realisasi

Capaian

(%)

1 Persentase Tersedianya akses

jalan sampai dengan wilayah

terpencil dan terisolasi, tersedianya

mobilitas, aksesibilitas, kecepatan

dan keselamatan pengguna jalan

% 34 75 219,97

2 Persentase Tersedianya jembatan

sampai dengan wilayah terpencil

dan terisolasi, tersedianya

mobilitas, aksesibilitas, kecepatan

dan keselamatan pengguna jalan

% 25 5 20,00

Secara umum capaian sasaran ini telah tercapai dengan baik, walaupun belum

secara keseluruhan indikator kinerja tercapai ditahun 2016.


1. Tersedianya akses jalan sampai dengan wilayah terpencil dan terealisasi dan

tesedianya mobilitas, aksebillitas, kecepatan dan keselamatan pegunaan jalan target

763,039 Km mencapai realisasi yaitu 863.675 KM pada pelaksanaan tahun 2016 hal

ini disebabkan adanya perbaikan dalam mengatasi akses jalan sampai wilayah

terpencil meski dalam hal ini sudah mencapai 219,97% atau konstruksi sudah dalam

pengerasan atau Aspal kelas A, namun indikator ini meningkat dan dirasakan oleh


Terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan infrastruktur wilayah



21

masyarakat umumnya, kerena sudah banyak wilayah terpencil yang telah selesai

pengerjaan sampai dengan aspal hotmix.

2. untuk perkerjaan jembatan, hal ini disebabkan terus ada perbaikan pemeliharaan

jembatan dan pembangunan sampai ke wilayah terpencil, yang pada khususnya

akses jembatan sampai wilayah terpencil dan teriolasi target 94 Jembatan mencapai

realisasi yaitu 8 Jembatan pada pelaksanaan tahun 2016 hal ini disebabkan adanya

perbaikan dalam mengatasi akses jalan sampai wilayah terpencil meski dalam hal ini

belum mencapai 20%.



Kelestarian Lingkungan Hidup” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya

pembangunan antar wilayah dan antar sektor dengan berpedoman pada RTRW ”.

Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Badan Pembangunan Pemerintah Daerah

(BAPPEDA). Untuk mengukur sasaran ini terdapat 1 indikator sasaran Berikut pengukuran

capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatnya pembangunan antar wilayah dan antar

sektor dengan berpedoman pada RTRW yang berkualitas berikut dibawah ini :



1 Jumlah Perencanaan detail tata ruang sesuai perda RTRW

Dokumen 1 1 100


indikator kinerja sasaran terealisasi 100%.


1. Jumlah Perencanaan detail tata ruang sesuai perda RTRW indikator dengan target 1 1

dokumen dengan capaian kinerja100%.


Meningkatnya pembangunan antar wilayah dan antar sektor dengan

berpedoman pada RTRW



22

Sasaran strategis 1 ini merupakan salah satu upaya mencapai misi pertama sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatkan Infastruktur dan Kelestarian

Lingkungan Hidup” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya Layanan

Transportasi ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Perhubungan

Komunikasi dan Informatika (DISHUBKOMINFO). Untuk mengukur sasaran ini terdapat 2

indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatnya

Layanan Transportasi yang berkualitas berikut dibawah ini :



1 Jumlah tempat angkutan umum

untuk transportas Terminal 1 1 100

2 Persentase sarana keselamatan

dan kenyamanan dalam berlalu

lintas

% 100 100 100




1. Jumlah tempat angkutan umum untuk transportas Dokumen FS dan UKL- UPL

Treminal Tipe B Tebing Tinggi sudah terlisasi di sesuai dengan target tahun 2016

adalah 100%.

2. Jumlah sarana keselamatan dan kenyamanan dalam berlalu lintas Rambu- rambu 77

titik marka =6000 M Guardrill =180 M, ZC= 50 ttk, RPPJ=12 ttk,Praltan WL=2 unit

Sehinga target tersebut 1 target yang tercapai 100% .


Meningkatnya Layanan Transportasi



23

1.

2.

Untuk mewujudkan Misi Kedua telah ditetapkan 5 (lima) sasaran strategis. Dalam

tahun 2016 telah dilaksanakan upaya pencapaian 5 (lima) sasaran dengan tingkat

pencapaian dijelaskan di bawah ini.

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya mencapai Misi Kedua

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatkan Perekonomian

Daerah dan Masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Terpenuhinya Kebutuhan

Pokok (Pangan) Masyarakat ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas

Kehutananperkebunan Pertambangan dan Energi (HUTBUNTAMBEN), Dinas Pertanian,

Perikanan Dan Perternakan (DP3) dan Badan Pelaksanaan Penyuluhan Dan Ketahanan Pangan

(BP2KP). Untuk mengukur sasaran terdapat 2 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian

kinerja sasaran terwujudnya Terpenuhinya Kebutuhan Pokok (Pangan) Masyarakat yang

berkualitas berikut dibawah ini :



1. Luas kawasan Hutan yang

Teridentifikasi Ha 17.000 12.000 70,59

2. Persentase SDM (Petani, PPL,

Pelaku Usaha) untuk

mendukung kesejahteraan

masyarakat

% 86 99 115,12


indikator kinerja sasaran terealisasi.


1. Luas kawasan Hutan yang Teridentifikasi yang ditarget di tahun 2016 sebesar 17.000

Ha dengan realisasi 12.000 Ha kerena kegiatan ini menyesuaiakan anggaran yang

tersedia.

MENINGKATKAN PEREKONOMIAN DAERAH DAN MASYARAKAT

MMiissii IIII


Terpenuhinya Kebutuhan Pokok (Pangan) Masyarakat



24

2. Persentase SDM (Petani, PPL, Pelaku Usaha) untuk mendukung kesejahteraan

masyarakat target di tahun 2016 sebesar 86% yng terealisasi 99 jadi capain kinerja

untuk tahun 2016 adalah 115,12% melampaui target yang telah ditentukan

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya pencapai Misi Kedua


Daerah dan Masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya daya saing

sector industry kecil, menengah, ekonomi kreatif dan UMKM ”. Sasaran ini juga

didukung secara terpadu oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan (DISPERINDAG).

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 2 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja

sasaran terwujudnya Meningkatnya daya saing sector industry kecil, menengah, ekonomi

kreatif dan UMKM yang berkualitas berikut dibawah ini :



1 Persentase pengembangan

indutri kecil dan menengah % 8 6 75,00

2 Jumlah pengembangan Sentra-

Sentra Industri Potensial Unit 3 3 100


indikator kinerja mencapai sasaran.


1. Capaian indikator kinerja persentase pengembangan industri kecil dan menengah

mencapai 75% dengan dilaksanakan pembinaan industri kecil dan menenggah

dalam memperkuat jaringan klaster industri di kecamatan Tebing tinggi dan

dihadiri 30 peserta.

2. Capaian indikator kinerja persentasi pengembangan setra-setra industri

pontesial mencapai 100% untuk tahun kedepanya harus lebih ditingkatkan lagi.


Meningkatnya daya saing sektor industri kecil, menengah, ekonomi kreatif dan

UMKM

Tabel. 3.7 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 2. 2

.2


25

3.



Daerah dan Masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan: “ Meningkatnya Peran

Koperasi ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Koperasi dan UKM. Untuk

mengukur sasaran ini terdapat 1 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja

sasaran terwujudnya Meningkatnya Peran Koperasi yang berkualitas berikut dibawah ini :



1. Persentase iklim UKM yang

kondusif % 60 14 23,33

Secara umum capaian sasaran ini belum tercapai dengan baik.


1. Untuk kegiatan target dengan indikator pada poin 1(satu) menurunnya iklim UKM yang

kondusif di tahun 2016 capaian kerja 23,33%.



Daerah dan Masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Berkembangnya Investasi

Daerah ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Badan Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu. Untuk mengukur sasaran ini terdapat 1 indikator sasaran Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Berkembangnya Investasi Daerah yang

berkualitas berikut dibawah ini :


Meningkatnya Peran Koperasi


Berkembangnya Investasi Daerah


.2


26



1 Jumlah promosi dan

kerjasama investasi Kali 4 1 25

Secara umum capaian sasaran ini tidak tercapai dengan target yang telah ditentukan.


1. Target indikator dalam Jumlah promosi dan kerjasama investasi tidak memenuhi

target 4 kali dan hanya teralisasi 1 kali, hal ini disebabkan kurangnya promosi dan

kerjasama investasi untuk meningkatnya pendapatan daerah.



Daerah dan Masyarakat ” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Berkurangnya Tingkat

Pengangguran ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Sosial, Tenaga

Kerja dan Transmigrasi (DINSOSTRANS) Untuk mengukur sasaran ini terdapat 3 indikator

sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Berkurangnya Tingkat

Pengangguran yang berkualitas berikut dibawah ini :



1 Persentase kesempatan

kerja bagi pencari kerja % 16 16 100

2 Persentase Pemberdayaan Fakir Miskin, dan pelayanan Kesejahteraan PMKS (KK)

% 100 100 100

3 Jumlah kecamatan yang

mendapatkkan kualitas dan

produktifitas tenaga kerja

Kecamatan 10 10 100


Berkurangnya Tingkat Pengangguran


.2



27




1. Untuk kegiatan dengan indikator pada poin 3 (tiga)

Meningkatnya kesempatan kerja bagi pencari kerja untuk realisasinya adalah 16% di

tahun 2016 dinas sosial tenaga kerja dan tramigrasi Kabupaten Empat Lawang

bidang ketenagakerja ada kegiatan padat karya produktif maupun infastruktur masih

perlu di tingkatkan lagi di tahun selanjutnya.

2. Jumlah Pemberdayaan Fakir Miskin, dan pelayanan Kesejahteraan PMKS (KK) .

dalam indikator ini target rialisasi kinerja mencapai 100% di tahun 2016 Dinas Sosial

Tranmigrasi Kabupaten Empat Lawang sudah sudah mencapai target realisasi

kinerja.

3. Untuk kegiatan dengan indikator pada poin 5 (lima)

Jumlah kecamatan yang mendapatkan yang mendapatkan kualitas dan produktif

tenaga kerja adalah mecapai 100% .

1.

2.

3.

Untuk mewujudkan Misi Kedua telah ditetapkan 8 (delapan) sasaran

strategis. Dalam tahun 2016 telah dilaksanakan upaya pencapaian 8 (delapan)

sasaran dengan tingkat pencapaian dijelaskan di bawah ini.

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya pencapai Misi Ketiga

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatkan Kesejateraan Sosial

dan Budaya ” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatkan Akses Dan Kualitas

Layanan Kesehatan ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Kesehatan

(DINKES). Untuk mengukur sasaran ini terdapat 7 indikator sasaran Berikut pengukuran

capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatkan Akses Dan Kualitas Layanan Kesehatan

yang berkualitas berikut dibawah ini :

MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN SOSIAL DAN BUDAYA

MMiissii IIIIII


Meningkatkan Akses Dan Kualitas Layanan Kesehatan


28



1 Persentase PHBS di

Masyarakat % 45 42,5 94,44

2 Persentase tata laksana gizi

buruk % 26 26 100

3 Persentase Penanggulangan &

Pencegahan angka kesakitan % 70 23 32,86

4 Jumlah Tersedianya fasilitas

kesehatan untuk pelayanan

kesehatan

Unit 10 10 100

5 Persentase Kesehatan

Masyarakat % 100 100 100

6 Meningkatnya Kesehatan Usia

Lanjut Orang 12.321 9.324 75,68

7 PersentaseTerlindunginya

Keselamatan Ibu dan Anak % 95 90,87 95,65


secara keseluruhan indikator kinerja sasaran terealisasi 100%.


1. Pencapaian indikator persentase rumah tangga berPHBS tahun 2016 adalah

sebesar 94,44% capain kinerja indikator ini termasuk dalam kategori kurang namun

telah melampaui target Restra Dinas Kesehatan Kapubaten Empat Lawang.

2. Pencapain indikator terlaksananya tata laksana gizi pada tahun 2016 sebesar 100%

capaian ini sama dengan target Restra Dinas Kesehatan Kapubaten Empat Lawang

target nasional yaitu 100%.

3. Untuk indikator kinerja terlaksananya penanggulangan dan pencegahan angka

kesakitan dilihat dari 5 indikator SPM bidang Kesehatan belum tercapai yaitu 32,86%

4. Indikator tersedianya fasilitas kesehatan untuk pelayanan target kinerja sebesar 10

unit dan terealisasi 10 unit Ini berarti pada tahun 2016 hampir seluruh desa di

Kabupaten Empat Lawang memiliki fasilitas kesehatan.

5. Indikator meningkatnya kesehatan masyarakat pada tahun 2016 sebesar 100%

Pada tahun 2016 pelayanan kesehatan masyarakat dijamin oleh BPJS dan

Jamsoskes Sumsel Semesta.



29

6. Pencapain indikator meningkatnya kesehatan usia lanjutan tahun 2016 yaitu 12.321

orang Capaian ini masi diatas target Restra Dinas Kesehatan Kapubaten Empat

Lawang untuk tahun 2016 sebesar 75,68%.

7. Indikator terlidunginya keselamatan ibu dan anak tahun 2016 sebesar 95% Capaian

ini hampir mencapai target Restra Dinas Kesehatan Kapubaten Empat Lawang untuk

tahun 2016 sebesar dan target nasional sebesar 95%.



dan Budaya ” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatkan Kesadaran Masyarakat

Akan Pola Hidup Bersih Dan Sehat (PHBS) ”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu

oleh Dinas Pemuda dan Olaraga (DISPORA). Untuk mengukur sasaran ini terdapat 2

indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatkan

Kesadaran Masyarakat Akan Pola Hidup Bersih Dan Sehat (PHBS) yang berkualitas berikut

dibawah ini :



1 Persentase meningkatnya

peran serta pemuda

Kabupaten Empat Lawang di

tingkat Provinsi dan Nasional

% 40 60 150

2 Persentase jumlah pemuda

terampil di Kabupaten Empat

Lawang

% 50 100 200





Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Akan Pola Hidup Bersih Dan Sehat (PHBS)



30

1. Jumlah pemuda/i yang meraih prestasi di tingkat nasional bidang olahraga dan

mencapai 150% capaian kinerja ditahun 2016 ini sangat baik telah melebihi capaian

target ditahun 2015.

2. Meningkatnya jumlah pemuda terampil di Kabupaten Empat Lawang 50 orang telah

mencapai 100% untuk di tahun 2016 yang hal ini telah sangat baik hasil telah

melebih target kinerja di tahun 2015.



dan Budaya” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Menekan Laju pertumbuhan penduduk”.

Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Badan Keluarga Berencana Daerah (BKBD).

Untuk mengukur sasaran ini terdapat 2 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja

sasaran terwujudnya Menekan Laju pertumbuhan penduduk berikut dibawah ini :

No Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2016

Target Rialisasi Capaian

1 Persentase kontrasepsi

di Kab. Empat Lawang % 40 90 225

2 Jumlah Strategi dan Kebijakan

Pengendalian Kependudukan Dokumen 1 1 100




1. Pencapain kinerja pelayanan penguna kontrasepsi di Kab. Empat Lawang Pada

tahun 2016 terealisasi 90% yaitu 440 Akseptor dari target 440 Akseptor.

2. Pencapian tersedianya strategi dan kebijakan pengendalian kepedudukan pada

tahun 2016 terealisasi 1 Dokumen yaitu 250 orang dari target 330 orang.


Menekan Laju pertumbuhan penduduk



31



dan Budaya” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya pendidikan yang

Berkualitas Secara Merata”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas

Pendidikan. Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 3 indikator sasaran. Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatnya pendidikan yang Berkualitas

Secara Merata yang berkualitas berikut dibawah ini :



1. Persentase APK/APM Dan AMH

PAUD (%) % 20,88 19 91,00

2 Persentase APM , APS dan ANGKA KELULUSA (AL) SD/ MI dan SMP / MTS

% 99,90 98,68 98,78

3 Persentase APM, APS, ANGKA

KELULUSAN (AL ) SMA / MAN

(%)

% 99,32 97,80 98,47


indikator kinerja sasaran.


1. Indikator Pertama pada sasaran ini adalah Persentase pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD) dari hasil evaluasi terhadap Indikator ini ternyata capaian kinerjanya 91%. Ini

menunjukan bahwa target Persentase Pendidikan Anak Usia Dini Dinas Pendidikan

sepenunya dapat Tercapai Sangat Baik.

2. Indikator ke dua yang mempengaruhi kinerja ini adalah angka partisipasi murni (APM)

SD/ MI/ Paket A. Dari hasil Evaluasi dapat dijelaskan bahwa tingka capaian

kinerjanya 98,78%. Hal ini menunjukan bahwa angka partisipasi murni pendidikan

sangat Baik.


Meningkatnya pendidikan yang Berkualitas Secara Merata



32

3. Indikator ke -3 yang mempengaruhi kinerja ini adalah angka partisipasi murni (APM)

SMA/ SMK/ MA/ paket C . Dari hasil Evaluasi dapat dijelaskan bahwa tingkat capaian

kinerjanya 98,47%. Hal ini menunjukan Indikator Sudah Sangat Baik.



dan Budaya” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Terwujudnya Masyarakat Yang Beretika

Dan Berbudaya”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Dinas Kebudayaan dan

Prawisata (DISBUDPAR) . Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 2 indikator sasaran

Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Terwujudnya Masyarakat Yang

Beretika Dan Berbudaya yang berkualitas berikut dibawah ini :



1. Persentase pengembagan

pemasaran pariwisata (event) % 100 100 100

2 Persentase meningkatnya

pengembangan destinasi

pariwisata

% 100 100 100




1. Jumlah pengembangan pemasaran pariwisata (event) pada tahun 2016 untuk target

capaian kinerja telah teralisasi sesuai dengan target dan berhasil 100%.

2. Persentase meningkatnya pengembangan destinasi pariwisata pada tahun 2016

untuk target capaian kinerja telah teralisasi sesuai dengan target dan berhasil 100%.


Terwujudnya Masyarakat Yang Beretika Dan Berbudaya



33



dan Budaya” dan juga untuk mencapai tujuan: “ Meningkatnya Partisipasi Masyarakat

Dalam Pembangunan Daerah”. Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Badan

Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD). Untuk mengukur sasaran pertama

ini terdapat 1 indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya

Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Daerah yang berkualitas berikut

dibawah ini :



1. Persentase partisipasi

perempuan di perdesaan % 100 100 100




1. tingkat partisipasi perempuan di perdesaan, 351 kader pada tahun 2016, tingkat

partisipasi perempuan di perdesaan mencapai 100%. Usaha-usaha Kader yang

dilakukan untuk mencapai target tahun 2016 yaitu : melakukan pembinaan

pentingnya desa aktif kepada desa/kelurahan yang sudah terbentuk.


Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Daerah



34



dan Budaya” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya kualitas sistem

kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah”. Sasaran ini juga didukung

secara terpadu oleh Seluruh SKPD . Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 1

indikator sasaran Berikut pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatnya

kualitas sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah yang berkualitas

berikut dibawah ini:



1.

Tingkat penyampaian laporan

kinerja dan keuangan SKPD

tepat waktu

Dokumen 1 1 100

Secara umum capaian sasaran ini telah tercapai dengan baik, secara

keseluruhan indikator kinerja sasaran terealisasi 100%.


1. Tingkat penyampaian laporan kinerja dan keuangan SKPD tepat waktu memiliki

kompetensi dan nilai kepemimpinan, indikator ini mecapai melalui satu program

dengan 1 kegiatan target kinerja adalah B atau dengan interpretasi nilai dan

terealisasi D capaian kinerjanya dinyatakan 34,75% kinerja tahun 2016 kurang baik

kerena tidak sesuai target yang di tahun 2016. Hal ini untuk tahun selanjutnya harus

ditingkatkan agar lebih baik lagi.


Meningkatnya Kualitas Sistem Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintah

Daerah



35


sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatkan Kesejateraan

Sosial dan Budaya” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya Pelayanan

Administrasi Kependudukan Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan ”.

Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh sekretaris daerah , Badan Penaggulangan

Bencana Daerah (BPBD), Dinas Kependudukan dan Cacatan Sipil dan Seluruh Kecamatan.

Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 1 indikator sasaran Berikut pengukuran

capaian kinerja sasaran terwujudnya Meningkatkan Meningkatnya Pelayanan Administrasi

Kependudukan Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan yang berkualitas berikut

dibawah ini:



1. Persentase pelayanan

bencana kebakaran

% 1 1 100




1. Persentase Pelayanan Bencana Kebakaran di Kabupaten Empat Lawang telah

100% di sesuai target di tahun 2016.


Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kependudukan Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan



36

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya pencapai Misi Ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan

Daerah” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Meningkatnya Pelayanan Administrasi

Kependudukan Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan ”. Sasaran ini juga

didukung secara terpadu oleh sekretaris BPKAD dan Dinas Pendapatan Daerah . Untuk


kinerja sasaran terwujudnya Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kependudukan

Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan yang berkualitas berikut dibawah ini:



1. Nilai Opini laporan keuangan

daerah Nilai WTP WTP 100

2. Persentase Target pendapatan

asli daerah % 100 65,88 65,88




1. Nilai Opini laporan Keuangan Daerah tahun 2016 dengan target WTP dan untuk

realisasinya masih dalam proses AUDIT BPKP.

2. Persentase target pendapatan daerah ditargetkan 100% dapat berhasil tapi

diTahun 2016 hanya terealisasi sebesar 65,88% hal ini disebabkan belum

maksimalnya kinerja program dan kegiatan yang mendukung.



Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Keuangan Daerah


37

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya pencapai Misi Ketiga sebagaimana

tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Tercapainya Perencanaan dan Pengendalian

Pembangunan Daerah Yang Parsipatif,Aspiratif dan Berkualitas” dan juga untuk

mencapai tujuan: ” Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kependudukan

Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan ”. Sasaran ini juga didukung secara

terpadu oleh sekretaris daerah , Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. Untuk


kinerja sasaran terwujudnya Meningkatkan Meningkatnya Pelayanan Administrasi

Kependudukan Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan yang berkualitas berikut

dibawah ini:



1. Persentase Penjabaran program

RPJMD kedalam RKPD % 80 77,50 96,88


tercapai indikator kinerja sasaran.


1. Persentase penjabaran program RPJMD kedalam RKPD tahun 2016 di targetkan

sebesar 80% dan terealisasi sebesai 77,50% hal ini telah mencapai kategori

kegiatan yang dilakukan hampir berjalan sepenuhnya.

Untuk mewujudkan Misi Kedua telah ditetapkan 1 (satu) sasaran strategis.

Dalam tahun 2016 telah dilaksanakan upaya pencapaian 1 (satu) sasaran dengan tingkat

pencapaian dijelaskan di bawah ini.

MMiissii IIVV

MENINGKATKAN KEAMANAN DAERAH



Tercapainya Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan Daerah Yang

Parsipatif,Aspiratif dan Berkualitas


38

Sasaran strategis ini merupakan salah satu upaya pencapai Misi Keempat

sebagaimana tertuang dalam RPJMD 2013-2018 yaitu ” Meningkatkan Keamanan Daerah

” dan juga untuk mencapai tujuan: ” Terbinanya Wawasan Kebangsaan Masyarakat ”.

Sasaran ini juga didukung secara terpadu oleh Badan Kesatuan Bangsa Politik

(KESBANGPOL) Untuk mengukur sasaran pertama ini terdapat 1 indikator sasaran Berikut

pengukuran capaian kinerja sasaran terwujudnya Terbinanya Wawasan Kebangsaan

Masyarakat yang berkualitas berikut dibawah ini.



1.

Persentase berkembangnya

wawasan masyarakat terhadap

nilai-nilai luhur budaya bangsa

dan nasionalisme serta

patriotisme

% 100 74,53 74,53




1. Jumlah mitra dalam pelaksanaan pengembangan wawasan kebangsaan belum bisa

mencapai target kinerja hanya tecapai 74,53%, karena sedikit jumlah lembaga yang

turut berpatisipasi dalam pelaksanaan pengembangan wawasan kebangsaan yang

ada di Kabupaten Empat Lawang, maka harus di tingkatkan lagi di tahun selanjutnya.


Terbinanya Wawasan Kebangsaan Masyarakat

Tabel. 3. 21 : Pengukuran Capaian Sasaran Strategis 4.1


39

B. REALISASI ANGGARAN

Jumlah Rencana Pengeluaran Belanja Pemerintah Kabupaten Empat Lawang pada Tahun

2015 berdasar Program Proritas sebesar Rp.236.325.034.480 dan realisasi sebesar

Rp.198.944.594.151 (84,18%) untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini dengan rincian

sebagai berikut:

No

SASARAN

NO INDIKATOR

KINERJA ANGGARAN

REALISASI

%

1 2 3 4 5 6 7

MISI I MENINGKATKAN INFRASTRUKTUR DAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP

1

Tercapainya pemenuhan kebutuhan masyarakat terhadap infrastruktur dasar yang layak

1 Persentase Tersedianya prasarana dan sarana air minum bagi masyarakat rendah

5.217.060.370 4.726.531.000 90,60

2 Persentse Tersedianya prasarana dan sarana Jaringan Irigasi

8.858.734.800 7.055.534.651 79,64

3 Persentase listrik diseluruh desa di Kabupaten Empat Lawang

9.601.188.788 9.240.747.332 96,25

4 Persentase limbah yang didaur ulang menjadi produk bernilai ekonom

698.803.000 692.368.000 99,08

2.

Terciptanya kelestarian lingkungan dan SDA

5 Jumlah penanaman pohon diluar kawasan hutan dan pada bantaran sungai

480.641.000 480.491.000 99,97

Tabel. 3.20 : Realisasi Anggaran


40

3.

Terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan infrastruktur wilayah

6 Prosentase Tersedianya akses jalan sampai dengan wilayah terpencil dan terisolasi, tersedianya mobilitas, aksesibilitas, kecepatan dan keselamatan pengguna jalan

155.063.806.450 127.734.379.576 82,38 7 Prosentase

Tersedianya akses jembatan sampai dengan wilayah terpencil dan terisolasi, tersedianya mobilitas, aksesibilitas, kecepatan dan keselamatan pengguna jalan

4. Meningkatnya pembangunan antar wilayah dan antar sektor dengan berpedoman pada RTRW

8 Jumlah Perencanaan detail tata ruang sesuai perda RTRW

77.028.000

76.068.000

98,75

5 Meningkatnya Layanan Transportasi

9 Jumlah tempat angkutan umum untuk transportasi

310.400.000

293.482.000

94,55

10 Jumlah sarana keselamatan dan kenyamanan dalam berlalu lintas

671.485.165

635.573.300

94,65

MISI II MENINGKATNYA PEREKONOMIAN DAERAH DAN MASYARAKAT

6. Terpenuhinya kebutuhan pokok (pangan) masyarakat

11 Luas kawasan Hutan yang Teridentifikasi 206.374.000 206.013.926 99,83

12 Persentase SDM (Petani, PPL, Pelaku Usaha) untuk mendukung kesejahteraan masyarakat

75.518.500 75.377.300 99,81


41

7. Meningkatnya daya saing sector industry kecil, menengah, ekonomi kreatif dan UMKM

13 Persentase Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

54.141.500 51.621.500 95,35

14 Persentase Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial

7.420.000 7.400.000 99,73

8. Meningkat Peran Koperasi

15 Meningkatnya iklim UKM yang kondusif

130.000.000 129.153.000 99,35

9. Berkembangnya Investasi Daerah

16 Jumlah promosi dan kerjasama investasi

173.000.000

172.625.800

99,78

10. Berkurangnya Tingkat Pengangguran

17 Meningkatnya kesempatan kerja bagi pencari kerja 42.220.000 42.220.000 100

18 Jumlah Pemberdayaan Fakir Miskin, dan pelayanan Kesejahteraan PMKS (KK)

140.000.000 123.700.000 88,36

19 Jumlah kecamatan yang mendapatkkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja

20.080.000 20.080.000 100

MISI III MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN SOSIAL DAN BUDAYA

11. Meningkatkan akses dan kualitas layanan kesehatan

20 Terlaksnanya PHBS di Masyarakat

922.549.000 895.304.000 97,05

21 Terlaksananya tata laksana gizi buruk

202.162.000 196.935.000 97,41

22 Terlaksananya Penanggulangan & Pencegahan angka kesakitan

698.792.800 560.290.000 80,18

23 Tersedianya fasilitas kesehatan untuk pelayanan kesehatan

3.890.210.000 3.819.560.999 98,18


42

24 Meningkatnya Kesehatan Masyarakat 12.230.832.122 11.220.972.437 91,74

25 Meningkatnya Kesehatan Usia Lanjut

120.402.000 116.947.000 97,13

26 Terlindunginya Keselamatan Ibu dan Anak

118.418.000 115.118.000 97,21

12. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pola hidup bersih dan sehat (PHBS)

27 Persentase Meningkatnya peran serta pemuda Kab.Empat Lawang di tingkat provinsi dan nasional

1.008.130.000 965.372.000 95,76

28 Meningkatnya jumlah pemuda terampil di Kab.Empat Lawang 102.993.000 102.993.000 100

13. Menekan laju pertumbuhan penduduk

29 Terlayaninya pengguna kontrasepsi di Kab. Empat Lawang

621.184.500 535.442.500 86,20

30 Tersedianya Strategi dan Kebijakan Pengendalian Kependudukan

119.381.000 117.726.000 98,61

14 Meningkatnya pendidikan yang Berkualitas Secara Merata

31

APK / APM Dan AMH PAUD (%)

446.325.000 420.815.000 94,28

32 APK /APM / APS / ANGKA KELULUSA/ SD/ MI / SMP (%)

21.874.405.700 18.065.696.866 82,59

33 APK /APM / APS / ANGKA KELULUSA/SMA/ SMK (%)

9.577.517.885 8.520.498.564 88,96

15. Terwujudnya masyarakat yang beretika dan berbudaya

34 Jumlah pengembangan pemasran pariwisata (event)

250.000.000 250.000.000 100

35 Persentase meningkatnya pengembangan destinasi pariwisata

1.250.000.000 299.500.000 23,96


43

16. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah

36 tingkat partisipasi perempuan di perdesaan 1.180.065.000 1.179.365.000 99,94

17. Meningkatnya kualitas sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah daerah;

37 Tingkat penyampaian laporan kinerja dan keuangan SKPD tepat waktu

80.000.000 80.000.000 100

18. Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kependudukan Meningkatnya Pelayanan Sosial Kemasyarakatan

38 Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran

210.798.900 209.290.400 99,28

Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan daerah

39 Opini laporan Keuangan Daerah

2.994.757.775 2.970.618.491 99,19

Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan daerah

40 Target Pendapatan Asli Daerah

1.303.744.700 1.211.581.200,00 92,93

Tercapainya perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah yang parsipatif,aspiratif dan berkualitas

41 Penjabara Program RPJMD kedalam RKPD

985.881.500 884.818.967,00 89,75

MISI IV MENINGKATKAN KEAMANAN DAERAH

19. Terbinanya wawasan kebangsaan masyarakat

39 Jumlah Berkembangnya wawasan masyarakat terhadap nilai-nilai luhur budaya bangsa dan nasionalisme serta patriotisme

193.194.000 193.194.000 100

Jumlah

236.325.034.480

198.944.594.151

84,18


44

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Empat Lawang Tahun 2016

sebagai wujud pertanggung jawaban atas pelaksanaan kegiatan pada Tahun Anggaran 2016

dalam rangka menindaklanjuti Peraturan Menteri Negeri Perdayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Berdasarkan hasil pengukuran, evaluasi dan analisis pencapaian sasaran strategis

dengan 42 indikator pencapaian kinerja sasaran adalah sebagai berikut:

1) Keberhasilan di atas 100% sebanyak 5 indikator atau 11,90% dari jumlah indikator

kinerja sasaran.

2) Keberhasilan 75% sampai dengan 100% sebanyak 28 indikator atau 66,67% dari

jumlah indikator kinerja sasaran.

3) Capaian kinerja 50% sampai dengan 75% sebanyak 3 indikator atau 7,14% dari

jumlah indikator kinerja sasaran.

4) Capaian di bawah 50% sebanyak 4 indikator atau 9,52% dari jumlah indikator kinerja

sasaran.

Selanjutnya kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah Kabupaten Empat Lawang ini, masih dirasakan belum pada taraf sempurna dan

mungkin belum dapat memenuhi harapan bagi para pengguna sebagai pihak pengambil

keputusan. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat konstruktif dari semua pihak demi

kesempurnaan dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah di masa yang akan

datang sangat kami harapkan.


45

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Empat Lawang Tahun

2016 ini sebagai sarana pertanggungjawaban keberhasilan dan kegagalan pencapaian

kinerja Tahun 2016, untuk dapat digunakan sebagai acuan perbaikan penyusunan

perencanaan dan meningkatkan kinerja pada tahun yang akan datang.

Palembang, Maret 2017

BUPATI EMPAT LAWANG,

BUPATI EMPAT LAWANG,

H. SYAHRIL HANAFIAH

Documents

Kata Pengantar - empatlawangkab.go.id · Peraturan Daerah Kabupaten Empat Lawang Nomor 1 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016. A. MAKSUD DAN