10
STARIJE I NEMOĆNE OSOBE Prava u sustavu socijalne skrbi osobito značajna za osobe starije životne dobi su novčane naknade: pomoć za uzdržavanje, doplatak za pomoć i njegu te pravo na socijalne usluge usluga smještaja i usluga pomoći i njege u kući. Uz navedena prava koja su propisana Zakonom o socijalnoj skrbi ( „Narodne novine“, broj 33/12) starijim i nemoćnim osobama osigurava se i pružanje usluga iz Programa „Pomoć u kući starijim osobama“ i „Dnevni boravak i pomoć u kući starijim osobama“. I. NOVČANA DAVANJA ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE: 1. POMOĆ ZA UZDRŽAVANJE Tko je može ostvariti Pravo na pomoć za uzdržavanje priznaje se samcu ili obitelji koji nemaju sredstava za uzdržavanje u visini utvrđenoj Zakonom, a nisu ih u mogućnosti ostvariti svojim radom, prihodom od imovine ili na drugi način. Iznos pomoći za uzdržavanje Pomoć za uzdržavanje za samca iznosi 120% osnovice + 50% ako je osoba potpuno radno nesposobna, dok iznos pomoći za člana obitelji iznosi 80% osnovice + 30% ako je osoba potpuno radno nesposobna. Tko ne može ostvariti pomoć za uzdržavanje osoba koja se može sama sebe uzdržavati (ako prihode može ostvariti prodajom imovine ili davanjem u zakup ili najam imovine koja ne služi njoj niti članovima njezine obitelji za podmirenje osnovnih životnih potreba). ako ne želi tražiti uzdržavanje od osobe koja ju je sukladno obiteljskim propisima dužna uzdržavati (osim ako CZSS utvrdi da zakonski obveznik nije u mogućnosti dati uzdržavanje), ako ne želi ostvariti uzdržavanje na temelju ugovora o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju a nije pokrenuo postupak za raskid tog ugovora, ako može osigurati uzdržavanje po drugoj osno vi, ako u vlasništvu ima registrirano osobno vozilo (osim ako vozilo ne služi za zadovoljenje neke životne potrebe njega ili člana/članova obitelji – utvrđuje CZSS), ako ima u (su)vlasništvu stan, kuću ili drugi objekt koji ne služi za zadovoljenje osnovnih stambenih potreba, te ako je u razdoblju od godine dana prije podnošenja zahtjeva prodao, darovao ili se odrekao prava na nasljeđivanje nekretnine i druge imovine, a time je mogao ostvariti sredstva za podmirenje osnovnih životnih potreba u vrijeme podnošenja zahtjeva.

Katalog Prava i Usluga - Odrasle Osobe

  • Upload
    gjuro14

  • View
    15

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

KPIU

Citation preview

  • STARIJE I NEMONE OSOBE

    Prava u sustavu socijalne skrbi osobito znaajna za osobe starije ivotne dobi su novane

    naknade: pomo za uzdravanje, doplatak za pomo i njegu te pravo na socijalne usluge

    usluga smjetaja i usluga pomoi i njege u kui.

    Uz navedena prava koja su propisana Zakonom o socijalnoj skrbi (Narodne novine, broj 33/12)

    starijim i nemonim osobama osigurava se i pruanje usluga iz Programa Pomo u kui

    starijim osobama i Dnevni boravak i pomo u kui starijim osobama.

    I. NOVANA DAVANJA ZA STARIJE I NEMONE OSOBE:

    1. POMO ZA UZDRAVANJE

    Tko je moe ostvariti

    Pravo na pomo za uzdravanje priznaje se samcu ili obitelji koji nemaju sredstava za

    uzdravanje u visini utvrenoj Zakonom, a nisu ih u mogunosti ostvariti svojim radom,

    prihodom od imovine ili na drugi nain.

    Iznos pomoi za uzdravanje

    Pomo za uzdravanje za samca iznosi 120% osnovice + 50% ako je osoba potpuno

    radno nesposobna, dok iznos pomoi za lana obitelji iznosi 80% osnovice + 30% ako je

    osoba potpuno radno nesposobna.

    Tko ne moe ostvariti pomo za uzdravanje

    osoba koja se moe sama sebe uzdravati (ako prihode moe ostvariti prodajom

    imovine ili davanjem u zakup ili najam imovine koja ne slui njoj niti lanovima

    njezine obitelji za podmirenje osnovnih ivotnih potreba).

    ako ne eli traiti uzdravanje od osobe koja ju je sukladno obiteljskim propisima

    duna uzdravati (osim ako CZSS utvrdi da zakonski obveznik nije u mogunosti

    dati uzdravanje),

    ako ne eli ostvariti uzdravanje na temelju ugovora o doivotnom ili dosmrtnom

    uzdravanju a nije pokrenuo postupak za raskid tog ugovora,

    ako moe osigurati uzdravanje po drugoj osnovi,

    ako u vlasnitvu ima registrirano osobno vozilo (osim ako vozilo ne slui za

    zadovoljenje neke ivotne potrebe njega ili lana/lanova obitelji utvruje CZSS),

    ako ima u (su)vlasnitvu stan, kuu ili drugi objekt koji ne slui za zadovoljenje

    osnovnih stambenih potreba, te

    ako je u razdoblju od godine dana prije podnoenja zahtjeva prodao, darovao ili se

    odrekao prava na nasljeivanje nekretnine i druge imovine, a time je mogao ostvariti

    sredstva za podmirenje osnovnih ivotnih potreba u vrijeme podnoenja zahtjeva.

  • Broj starijih i nemonih osoba korisnika pomoi za uzdravanje

    Na dan 31.12.2011. pomo za uzdravanje primalo je 10559 osoba starijih od 65 godina

    (u dobi izmeu 65 i 75 godina pomo je primalo 6299 korisnika, a u dobi vie od 75

    godina pomo je primalo 4260 korisnika).

    2. DOPLATAK ZA POMO I NJEGU

    Tko ga moe ostvariti Osoba kojoj je prijeko potrebna pomo i njega druge osobe, jer sama ne moe

    udovoljavati osnovnim ivotnim potrebama

    ako nema sklopljen ugovor o doivotnom ili dosmrtnom uzdravanju ako prihod po lanu obitelji u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem je podnesen

    zahtjev, odnosno pokrenut postupak ne prelazi iznos od 200 % osnovice (1.000 kuna po

    lanu obitelji), odnosno 250 % osnovice (1.250 kuna) ako osoba ivi sama

    ako doplatak za pomo i njegu ne moe ostvariti po drugoj osnovi.

    Iznosi doplatka za pomo i njegu:

    500,00 kuna (100% od osnovice) = doplatak za pomo i njegu u punom opsegu 350,00 kuna (70% od osnovice) = doplatak za pomo i njegu u smanjenom opsegu

    Iznimka:

    Pravo na doplatak za pomo i njegu u punom iznosu, neovisno o prihodu ima: osoba s teim invaliditetom,osoba s teim trajnim promjenama u zdravstvenom stanju, slijepa,

    gluha i gluhoslijepa osoba koja nije osposobljena za samostalan ivot i rad.

    Pravo na doplatak za pomo i njegu u smanjenom iznosu, neovisno o prihodu, ima slijepa, gluha i gluhoslijepa osoba koja je osposobljena za samostalan ivot i rad i osoba

    potpuno liena poslovne sposobnosti.

    Broj korisnika prava na doplatak za pomo i njegu

    U 2011. godini ukupno je 79 449 korisnika koristilo ovo pravo od ega je 44 529

    korisnika starijih od 65 godina.

    Utroena sredstva u 2012. godini

    Ukupno za sve korisnike ovog prava - 431.584.917,75 kn

    II. SOCIJALNE USLUGE ZA STARIJE I NEMONE OSOBE

    1. USLUGA SMJETAJA

  • Usluga smjetaja je usluga skrbi izvan vlastite obitelji, koja se ostvaruje kao institucijska

    skrb u domovima ili drugim pravnim osobama ili kao izvaninstitucijska skrb u

    udomiteljskoj obitelji, obiteljskom domu, organiziranom stanovanju ili u zajednici

    stambenih jedinica.

    Tko je moe ostvariti

    Pravo na uslugu smjetaja priznaje se odrasloj i starijoj osobi kojoj je zbog trajnih

    promjena u zdravstvenom stanju i nemoi prijeko potrebna stalna pomo i njega druge

    osobe.

    Pravo na usluge smjetaja priznaje centar za socijalnu skrb, a korisnik moe izabrati

    socijalnu uslugu i pruatelje usluge i sklopiti ugovor o koritenju usluge s ustanovom

    socijalne skrbi ili drugim pruateljem usluge bez rjeenja centra za socijalnu skrb.

    Tko ne moe ostvariti pravo na smjetaj

    Usluga smjetaja nee se priznati osobi kojoj pomo i njegu mogu pruiti lanovi obitelji

    ili se pomo i njega moe osigurati na drugi nain.

    Pruatelji usluga smjetaja u okviru institucijskih oblika skrbi (226 pruatelja

    usluga smjetaja)

    a. Dravni domovi za stare i nemone - 3 b. upanijski (decentralizirani) domovi za starije i nemone - 45 c. Domovi drugih osnivaa (91) i druge pravne osobe koje pruaju usluge

    smjetaja bez osnivanja doma (87) osnivai su udruge, vjerske zajednice ili

    druge pravne ili fizike osobe

    Broj korisnika smjetaja u institucijskom obliku skrbi

    Trenutno je ukupno 17 536 osoba starije ivotne dobi smjeteno u domove i druge

    pravne osobe za starije i nemone osobe (oko 2,31% od ukupne populacije starijih i

    nemonih osoba).

    Utroena sredstva

    Na uslugu smjetaja (institucijski oblici) u 2012. godini sveukupno je utroeno

    283.509.481,00 kn, i to:

    - 7.918.000,00 kn za smjetaj u dravne domove (iz Dravnog prorauna putem Ministarstva socijalne politike i mladih),

    - 238.497.766,00 kn za smjetaj u upanijske domove (217.946.133,00 kn - putem Odluke o minimalnim financijskim standardima za decentralizirano financiranje

    domova za starije i nemone osobe u 2012. godini + 20.551.633,00 kn temeljem

    ugovora o meusobnim odnosima iz Dravnog prorauna putem Ministarstva

    socijalne politike i mladih),

  • - 37.093.715,00 kn za smjetaj u domove i druge pravne osobe drugih osnivaa (temeljem ugovora o meusobnim odnosima iz Dravnog prorauna putem

    Ministarstva socijalne politike i mladih)

    Pruatelji usluga smjetaja u okviru izvaninstititucijskih oblika skrbi (1003

    pruatelja usluga smjetaja)

    Izvaninstitucijski oblik usluge smjetaja za starije i nemone osobe pruaju 204

    obiteljska doma i 799 udomiteljskih obitelji:

    1. Udomiteljske obitelji - U udomiteljskoj obitelji mogu biti smjetena najvie etiri starije i nemone osobe, osim iznimno (ako se radi o odraslom korisniku hitnog ili

    povremenog udomiteljstva, u udomiteljskoj obitelji koja ispunjava propisane uvjete,

    uz prethodnu suglasnost Centra udomitelja).

    2. Obiteljski domovi u obiteljskom domu usluge smjetaja mogu se pruati za pet do dvadeset starijih i nemonih osoba.

    Broj korisnika smjetaja u okviru izvaninstitucijskih oblika skrbi

    Ukupno je 5655 starijih i nemonih osoba smjeteno u obiteljske domove i udomiteljske

    obitelji to predstavlja 0,75% ukupne populacije starijih.

    Utroena sredstva

    Na uslugu smjetaja u okviru izvaninstitucijskih oblika skrbi u 2012. godini

    sveukupno je utroeno 13.142.522,00 kn, od ega 8.142.522,00 kn za smjetaj u

    obiteljskim domovima, te oko 5.000.000,00 kn za smjetaj u udomiteljskim obiteljima

    (ukljuujui naknadu za smjetaj i udomiteljsku naknadu Napomena: izraun za

    smjetaj u udomiteljskim obiteljima je okvirni)

    2. PRAVO NA USLUGU POMOI I NJEGE U KUI

    Tko je moe ostvariti

    Usluga pomoi i njege u kui moe se odobriti osobi kojoj je zbog tjelesnog,

    mentalnog, intelektualnog ili osjetilnog oteenja ili trajnih promjena u

    zdravstvenom stanju ili starosti prijeko potrebna pomo i njega druge osobe pod

    uvjetom da joj pomo i njegu ne mogu osigurati roditelj, brani drug i djeca, da nema

    sklopljen ugovor o doivotnom ili dosmrtnom uzdravanju, da joj prihod kao samcu ili

    prihod po lanu obitelji ne prelazi iznos od 300% osnovice (1 500 kn) i ako joj se na

    podruju njezinog prebivalita moe osigurati takva pomo.

    Pravo na uslugu pomoi i njege u kui moe obuhvatiti:

  • organiziranje prehrane (nabava i dostava gotovih obroka u kuu, odnosno nabava

    ivenih namirnica, pomo u pripremanju obroka, pranje posua i dr.),

    obavljanje kunih poslova (pospremanje stana, donoenje vode, ogrjeva i slino,

    organiziranje pranja i glaanja rublja, nabava lijekova i drugih potreptina),

    odravanje osobne higijene (pomo u oblaenju i svlaenju, u kupanju i obavljanju

    drugih higijenskih potreba),

    zadovoljavanje drugih svakodnevnih potreba.

    Pruatelji usluga pomoi i njege u kui (62 pruatelja usluga)

    a) Centri za pomo i njegu u kui - 29 ovakvih Centara preko kojih 1353 osoba

    starije ivotne dobi prima izvaninstitucijske usluge;

    b) Domovi za starije i nemone osobe 33 decentralizirana (upanijska) doma za

    starije i nemone osobe prua izvaninstitucijske usluge za 3730 osoba starije ivotne

    dobi.

    Broj korisnika pomoi i njege u kui

    Centri za pomo i njegu u kui pruaju usluge za 1353 starije i nemone osobe, te

    domovi za starije i nemone osobe pruaju usluge za 3730 osoba. (ukupno 5083)

    Utroena sredstva

    Za pravo na uslugu pomoi i njege u kui u 2012. godini utroeno je oko

    12.000.000,00 kn.

    3. USLUGE IZ PROGRAMA POMO U KUI STARIJIM OSOBAMA I DNEVNI BORAVAK I POMO U KUI STARIJIM OSOBAMA.

    Tko ih moe ostvariti

    Programima se skrbi o starijih osobama, prioritetno onima koji ive u samakim

    domainstvima i koji u blizini nemaju dijete ili skrbnika, osobama tee naruenog

    zdravstvenog stanja i niskog socio-ekonomskog statusa, osobama u riziku od socijalne

    iskljuenosti i siromatva.

    Programima se pruaju razliite socijalne usluge u kuanstvima korisnika i u dnevnim

    boravcima: organizacija prehrane, pomo u obavljanju kuanskih poslova, pomo u

    odravanju osobne higijene i osnovna zdravstvena njega, posredovanje u ostvarivanju

    prava, razgovori i druenje te sudjelovanje korisnika i ostalih starijih iz lokalne zajednice

    u razliitim aktivnostima (edukativne, sportske, kulturno-zabavne i sl. - u sklopu

    Dnevnog boravka). Programi se provode temeljem Ugovora o suradnji izmeu

    Ministarstva i jedinica lokalne i/ili regionalne (podrune samouprave).

    Pruatelji usluga iz programa (91 pruatelja usluga)

  • - 58 Programa Pomo u kui za starije osobe - 33 Programa Dnevni boravak i pomo u kui za starije osobe

    Broj korisnika usluga iz programa

    Programima je obuhvaeno ukupno 15550 starijih osoba (od tog broja njih 849

    koriste usluge dnevnog boravka), a provode se u oko 160 lokalnih jedinica na podruju

    Republike Hrvatske.

    Utroena sredstva

    Financijska sredstva utroena na pruanje usluga iz Programa u 2012. godini iznosila su

    ukupno: 47.536.400,00 kn.

    BESKUNICI

    Beskunik je osoba koja nema mjesto stanovanja niti sredstva kojima bi mogla namiriti

    potrebu stanovanja te je privremeno smjetena u prihvatilitu, ili boravi na javnim ili

    drugim mjestima koja nisu namijenjena za stanovanje.

    Temeljem Zakona o socijalnoj skrbi beskunici mogu ostvariti pravo na novana davanja

    za koja ispunjavaju uvjete (pomo za uzdravanje, doplatak za pomo i njegu, privremeni

    smjetaj).

    1. USLUGA PRIVREMENOG SMJETAJA U

    PRIHVATILITU/PRENOITU

    Pruatelji usluga

    U Republici Hrvatskoj djeluje 10 prihvatilita za beskunike i to u velikim gradovima

    poput Zagreba, Splita, Varadina, Rijeke, Karlovca, Zadra, Osijeka i novootvorenog u

    Puli. U pripremi je otvaranje dva nova prihvatilita (Rijeka, Katela).

    Osnivai prihvatilita u Hrvatskoj su gradovi, udruge, humanitarne i vjerske organizacije.

    Broj korisnika

    U 10 prihvatilita za beskunike, tijekom 2012. smjetaj je ostvarilo ukupno 384

    beskunika, od ega su 322 muke osobe to ini 83,9%, te 62 enske osobe, odnosno

    njih 26,1%. Obzirom na obrazovnu strukturu, najvie osoba ima zavrenu srednju kolu

    (59,1%), dok zavrenu samo osnovnu kolu ima skoro etvrtina (23,2%). Meu

  • beskunicima jest i 3,9% visokoobrazovanih. Dvije treine analiziranih beskunika

    ostvaruje neki prihod (75,5%), a najee su to prihodi iz sustava socijalne skrbi (40,6%).

    Utroena sredstva

    Sredstva se ne izdvajaju iz Dravnog prorauna. Financiranje rada prihvatilita u

    nadlenosti je jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave.

    Naime, sukladno lanku 22. stavak 4. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine broj

    33/12) utvreno je da su veliki gradovi i gradovi sjedita upanija duni u svom

    proraunu osigurati sredstva za uslugu prehrane u pukim kuhinjama, kao i za pruanje

    usluga prihvatilita za beskunike na nain propisan ovim Zakonom.

    RTVE OBITELJSKOG NASILJA

    PRIVREMENI SMJETAJ

    Privremeni smjetaj za rtve obiteljskog nasilja temeljem Zakona o socijalnoj skrbi

    priznaje se kao kratkotrajni smjetaj koji se ostvaruje u kriznim situacijama i traje do 6

    mjeseci Iznimno privremeni se smjetaj moe priznati do godinu dana.

    Usluga privremenog smjetaja obuhvaa: stanovanje, prehranu, njegu, nabavu prijeko potrebne

    odjee i obue, naknadu trokova prijevoza u mjesto prebivalita u vlastitu ili udomiteljsku obitelj, dom socijalne skrbi ili drugu ustanovu i usluge strune potpore za socijalno ukljuivanje

    te druge usluge, ovisno o utvrenim potrebama

    Usluge pruaju

    10 pruatelja usluga kojima su osnivai udruge, vjerske organizacije i druge pravne osobe, skrb se

    ostvaruje temeljem Zakon o socijalnoj skrbi, a financiraju se kroz sustav ugovaranja pruanja

    usluga 7 sklonita za ene rtve nasilja u obitelji koja su osnovale organizacije civilnog drutva, a

    financiraju se putem natjeaja za financijsku potporu organizacijama civilnog drutva

    Broj korisnika usluga u 2012. godini

    pruatelji usluga smjetaja rtvama obiteljskog nasilja - 141 ena i dijete

    sklonita - 636 ena i djece

    Utroena sredstva u 2012. godini

    4.539.406,26 kuna sustav ugovaranja

    2.099.876,90 kuna natjeaji za financijsku potporu organizacijama civilnog drutva

    RTVE TRGOVANJA LJUDIMA

  • PRIVREMENI SMJETAJ

    Usluge pruaju

    organizacija civilnog drutva i vjerska organizacija

    Broj korisnika usluge u 2012. godini

    3 osobe

    Utroena sredstva u 2012. godini

    431.100,68 kuna sustav ugovaranja

    ODRASLE OSOBE OVISNE O ALKOHOLU I DROGAMA, KOCKANJU I

    DRUGIM OBLICIMA OVISNOSTI

    1. USLUGA SMJETAJA

    Usluga sadri stanovanje i prehranu, psihosocijalnu rehabilitaciju i radnu terapiju i radno-

    okupacijske aktivnosti, te brigu o zdravlju u trajanju do dvije godine.

    Usluge pruaju

    4 pruatelja usluga za odrasle osobe ovisne o alkoholu, opojnim drogama ili drugim opojnim sredstvima ili terapijska zajednica

    Broj korisnika usluge u 2012. godini

    94 korisnika

    Utroena sredstva u 2012. godini

    5. 628 504,00 kuna sustav ugovaranja

    2. USLUGA ORGANIZIRANOG STANOVANJA

    Organizirano stanovanje je usluga izvaninstitucijske skrbi za odrasle osobe ovisne o

    alkoholu i drogama, kockanju i drugim oblicima ovisnosti kojima je potrebno pruiti

    strunu pomo i sadri uslugu prehrane, socijalnog i savjetodavnog rada.

    Usluge prua

  • - 1 pruatelj usluge za odrasle osobe ovisne o alkoholu, opojnim drogama ili drugim opojnim sredstvima ili terapijska zajednica

    Broj korisnika usluge u 2012. godini

    9 korisnika

    Utroena sredstva u 2012. godini

    336.204,00 kune sustav ugovaranja

    AZILANTI

    Podrujem integracije azilanata i stranaca pod supsidijarnom zatitom u Republici

    Hrvatskoj bave se razliita dravna tijela (Ministarstvo socijalne politike i mladih,

    Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta, Ured za

    ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske), pojedine

    organizacije civilnog drutva i meunarodne organizacije.

    PRAVA KOJA OSTVARUJU temeljem Zakona o azilu (Narodne novine, br. 79/07 i 88/10) i Pravilnika o smjetaju traitelja azila, azilanata, stranaca pod supsidijarnom zatitom

    i stranaca pod privremenom zatitom (Narodne novine, br. 36/08 i 116/11) i Pravilnika o

    visini novane pomoi traiteljima azila, azilantima, strancima pod privremenom

    zatitom i strancima pod supsidijarnom zatitom (Narodne novine, 39/08).

    1. PRAVO NA SMJETAJ

    Tko moe ostvariti

    azilanti i stranci pod supsidijarnom zatitom najdue dvije godine od dana izvrnosti odluke kojom se odobrava azil, odnosno supsidijarna zatita

    Broj korisnika usluge u 2012. godini

    11 korisnika

    Utroena sredstva u 2012. godini

    203.078,68 kuna

    2. PRAVO NA NOVANU POMO

    Tko moe ostvariti

    traitelji azila

    Broj korisnika usluge u 2012. godini

    114 korisnika

  • Utroena sredstva u 2012. godini

    136.619,57 kuna

    3. Osim navedenih prava azilanti i stranci pod supsidijarnom zatitom mogu ostvarivati i prava sukladno Zakonu u socijalnoj skrbi u sluajevima kada

    ispunjavaju uvjete propisane za ostvarivanje pojedinog prava.