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Guatemala, Plan Estrategico
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¿Qué es K’atun?
14 Bak’tun = 400 tunes
1612 2012 2032 2412
13 Bak’tun = 400 tunes
1 K’atun20 tunes
21DE DICIEMBRE 2012
tunes
La información que se presenta a continuación es la invitación de Segeplanpara re�exionar y construir conjuntamente un plan nacional
de desarrollo para los próximos 20 años.
Plan nacional de desarrollo para los próximos 20 años
Construcción de una visión de país
Base técnica y prospectiva
Guatemala2032:
Repensemosnuestra posición
en el mundo
Integración regionaly mundial
Históricamentenunca nos
hemos vistoen un contexto
mundial
Fuente: SEGEPLAN, 2012
La posición Geo-estratégica de Guatemala en el siglo XXI
Una posiciónanclada en
la región deMesoamérica
NICARAGUA
PANAMÁ
HONDURAS
EL SALVADOR
MEXICO
BELICE
JAMAICA
CUBA
HAITÍ REPUBLICA
DOMINICANA
COSTA RICA
Seremosel nodo
estratégicodel norte de
Mesoamérica compartiendorecursos con
nuestros vecinos
¿Cuántosguatemaltecos
seremosen 2032?
Población
En el 2032 seremos 22 millones
Fuentes: Guatemala, estimaciones y proyecciones de población. INE - CELADE
Evolución de la población en Guatemala
7,013,435
15,176,133
22,514,296
-
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
1980 2010 2015 2025 2032
7 millonesde personas
En el 2032 seguiremos siendo mayoritariamente jóvenes
Población total según grupos de edad
0 a 14
15 a 34
35 a 59
60 y más
Fuente: CELADE, 2011
0
10
20
30
40
50
203020202010
Porc
enta
jes
Año
Las familias serán menos numerosas
Fuente: Elaboración propia en base a ENSMI 1987, 1995, 1998/99, 2002 y 2008/09
0
1
2
3
4
5
6
2012 2016 2020 2024 2028 2032
Años
Tasa global de fecundidad
Urbana
Rural
Indígena
No indígena
Total
¿En dóndevamosa vivir?
Territorio
197037%
Urbano63%Rural
47%Urbano 200053%
Rural
60%Urbano 2030
40%Rural
En el mundocada vez más
personas vivenen ciudades
Evolución de la población mundial Urbano-Rural Fuente: UN-Habitat
Transición RURAL - URBANO
EL DILEMA DE LA JUVENTUD RURAL: DESEO VIVIR MEJOR
1
2
¿Me muevo a unazona urbana?
3 ¿Me quedo trabajandoen el campo?
Empleo juvenilpoco acceso al mundoloboral FORMAL
Mercado informalbaja capacidadadquisitiva eincerteza económica
Violencia urbana
Busco un empleo NO agrícolaBusco un empleo agrícola
¿Migro a EE.UU.?
¿Me ocupoinformal-mente?
A
¿Busco unempleo formal?
B
¿Me involucroen actividadesilegales?
C
Y Guatemala también,cada vez es más urbana
Transición de la población guatemaltecade lo rural a lo urbano
Fuentes: Guatemala, estimaciones y proyecciones de población. INE - CELADE
33% 37% 43%
49%
69% 72% 79% 67%
% urbano- rural
63% 57%
51%
31% 28% 21%
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1980 1995 2000 2012 2020 2025 2032
Poblaciónurbana
-
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
1980 2010 2015 2025 2032
TOTAL
URBANOMillones depersonas
Población rural
RURAL
Las ciudades del 2032
Articuladorasde corredores económicos y
dinámicasrurales
Las ciudadesdel 2032
SAN MARCOS
Fuente: SEGEPLAN, 2012
Nodos urbanosregionalespara el 2032
15 millones de personas en los nodos urbanos regionales
2 millones de personas en centros urbanos dis-persos
5 millones de personas en área rural
Fuente: SEGEPLAN, 2012
•
•
•
• 2 Ciudades globales
• 6 Ciudades regionales
• 6 Ciudades estratégicas
• 5 Puertos marítimos
• 8 Pasos fronterizos
I
II
III
F
Nodos urbanosregionalespara el 2032
Fuente: SEGEPLAN, FLACSO 2012
Ciudades diversasculturalmente
Un país diverso: multicultural, plurilingüey multiétnico
Ciudades conectadaspor una red de transportemultimodal (autopistas,carreteras, aeropuertos,puertos, trenes).
Las ciudades como puntos de articulación.
4 aeropuertosinternacionales.
Infraestructurapara del 2032
Fuente: SEGEPLAN, 2012
El territorio ruraldel K’atun 2032
Un territorio ruralcomunicado,
ordenadoy tecni�cado
Fuente: SEGEPLAN, 2012
Población rural 5 millones de 22
Agricultura tecni�cadaformal e innovadora
Territoriosordenadosy bienaprovechadosEl mundo
rural para el 2032
Actividadesrurales
no agrícolas
Producciónde alimentos
para la seguridad
alimentaria
Producciónagricola para
exportación
Conectando caminosrurales transitables
Territoriosrurales conidentidad
Recursos naturalesaprovechados de manerasostenible
Integraciónurbano rural
Per�l corte transversal de Guatemala
Territorio integradoentre lo urbano y lo rural
producciónagrícola
producciónagrícola
vocaciónforestal
desarrollopetrolero
desarrolloturístico
vocaciónforestal
café yhortalizas
San José Escuintla Cobán FloresArea Metropolitana
Eje
Cham
peric
o -
San
José
Eje
Méx
ico
- C.
A. (
CA-2
)
Eje
Méx
ico
- Pu
erto
Bar
rios
(FTN
)
Eje
Méx
ico
- El
Sal
vado
r (C
A-1)
Eje
Méx
ico
- Po
ptún
Eje
Méx
ico
- Be
lice
0 km 45 93 182 233 294 366 462
Escuintla
Guatemala
Cobán
Flores
Bosque,aguay energía
Las basesdel
Plani�car elterritorio va a garantizar elagua para los
22 millonesde habitantes
en el 2032
La protección de los bosques:una condición para asegurarla disponibilidadde agua
Fuente: CONAP - INAB - SEGEPLAN, 2012
CorredorVacíosÁreas Protegidas
Recarga HídricaMuy AltaAltaMedia
¿Cuánta energía vamos a necesitar en
el 2032?
Proyectos hidroeléctricosy cuencas
Energía
Fuente MEM, dirección de energía, 2012 Fuente MEM, 2011Índice de electri�cación
Menor de 40 %Entre 40 y 60 %Entre 60 y 80 %Entre 80 y 90 %Más del 90 %
Índice de electri�cación del país
¿Qué cambios son necesarios en la matriz
energética?
Un paísseguro
y pací�co para el2032
Seguridady justicia
Reducción de la violencia con estrategias efectivas
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Nuevas estrategiasque ya se aplican
203220282024202020162012
Tasa homicidios por 100,000 habitantes
Fuente: Elaboración propia SEGEPLAN con datos de PNC, años 2006 a 2011.
39.68
35.33
30.97
26.62
22.27
17.91
35.71
24.13
12.55
0.98
Tendencia
Podemos reducir los homicidios
¿Qué tan nutridos estaremos?¿Qué tan saludables?
¿Qué nivel educativo queremos tener en 2032?
DesarrolloHumano
0
10
20
30
40
50
Nuevas estrategiasTendencia
203220242012
4235 31
39
2719
Disminución progresiva de la desnutrición crónicaen menores de cinco años
Porcentaje de desnutricion cronicaFuente: Elaboración propia con datos de Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil
Podemos reducir signi�cativamentela desnutrición para el 2032
Fuente: MINEDUC 2008Elaboración: SINIT SEGEPLAN octubre 2012
Nota: Esta variable también se conoce como “Prevalencia de retardo en talla”
Un indicador clavedel desarrollo
0
5
10
15
20
25
30
203220242012
Tasa de mortalidad en la niñez por 1,000 nacidos vivos(menores de cinco años).
Fuente: Proyecciones CELADE.
26.319.5 16.8
Podemos reducir la mortalidadinfantil para el 2032
SEGEPLAN, MSPAS, 2007
Algunas regiones necesitan mayor atención
Fuente: Elaboración propia de SEGEPLAN con datos de ENSMI 1987, 1995, 2002 7 2008/09.
Fuente: Estudio Nacional de Mortalidad Materna, 2010
Elab
orac
ión:
SIN
IT, S
EGEP
LAN
, Oct
ubre
201
2
0
20
40
60
80
100
120
203220242012
106
52
18
Tendencia
Estamos mejorandolos indicadores de
mortalidad maternaTasa de mortalidad materna por cada 100 mil
nacimientos vivos.
0-100101-200201-302
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
2012 2024 2032
Total
Hombres
Mujeres
Para el 2032 necesitamosmejorar la escolaridad promedio
Escolaridad promedioJóvenes de 20 a 30 años
Fuente: Elaboración propia de SEGEPLAN en base a censos 1994, 2002 y ENCOVI 2006
6.48.0
9.2
Años de escolaridad promedio
Fuente: Censo 2002, INE
Años promedio en educación0-3
Elaboración: SINIT, SEGEPLAN, Octubre 2012
Algunas regiones necesitan mayor atención
4-67-9
Empleo ycompetitividad
¿En qué vamos a trabajar y cuántos empleos necesitaremos?
¿Qué tan prósperos vamos a ser?
3.5%4.0%
5.0%6.0%
A 2032 EL PIB
PER CÁPITA
SE PROYECTA
EN: US$
8,350
A 2032 EL PIB
PER CÁPITA
SE PROYECTA
EN: US$
9,230
A 2032 EL PIB
PER CÁPITA
SE PROYECTA
EN: US$
11,262
A 2032 EL PIB
PER CÁPITA
SE PROYECTA
EN: US$
13,700
PIB per cápita a precios corrientes
En 2011el PIB
Per Cápitafue:
US$ 3,188.99
Per�l económico, Guatemala 2032Transición de un país de ingresos bajos a ingresos medios
La tasa promedio de crecimientode 5 economías en los últimos
20 años fue de 3.7%
0.0
0.5
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
Colombia Sur ÁfricaRumaniaPanamáCosta Rica
3.5
4.8
6.2
1.4
2.7
Crecimiento promedio en 20 años
Fuen
te: T
he W
orld
NBa
nk D
ata
¿Qué Motores estratégicos para la generaciónde empleo para Guatemala 2032?
SoberaníaalimentariaTurismo
Puertos y
Viavilidadsecundaria y
caminos rurales
Tratamientode desechos
Forestal
Maíz, frijoly calabaza
Producción agrícola
tradicionaly no tradicional(papa, güicoy,
tomate, cebolla,hierbas, etc.)
Megaproyectosancla
Ecoturismo
Rutas turísticas
secundaria ycaminos rurales
Desarrollo industrial e innovación tecnológica
Economía verde
Infraestructura,logística
y comercio
Vivienda y desarrollo inmobiliario
Exportaciones Soberaníaalimentaria Turismo
Bosque, agua y energía
Infraestructurasocial y apoyo a la producción
Puertos y aeropuertos
Viabilidad parala competitividad
Viavilidadsecundaria ycaminos rurales
Vivienda social
Mercado inmobiliario
Subsidios ycréditos
Mejoramientode barrios
Tratamientode desechos
Manufactura
Frutas yverduras
Hortalizas
Café
Forestal
Maíz, frijoly calabaza
Producción agrícola tradicionaly no tradicional(papa, güicoy,tomate, cebolla,hierbas, etc.)
Megaproyectosancla
Ecoturismo
Rutas turísticas
Frutasy
verduras
Fuente: PRONACOM - SEGEPLAN, 2012
Producción por año en quintales
FRUTAS
VERDURAS
135,000 - 400,000
400,000 - 1,000,000
185,000 - 400,000
110,000 - 185,000
55,000 - 110,0000
1,000,000 - 4,500,000
Textiles
Fuente: PRONACOM - SEGEPLAN, 2012
6,500 - 14,500
3,000 - 6,500
1,000 - 3,0000
1 - 23 - 1011 - 2222 - 37
Empresas TextilesCantidad deEstablecimientos
PEA Ocupada enTextiles
14,500 - 80,000
En la Guatemala 2032
Seremos 22 millones y nuestros jóvenes gozarán de buena salud, alimentación y educación.
La mayoría de nosotros viviremos en ciudades ordenadas incluyentes y sostenibles.
Tendremos una zona rural más productiva y bien aprovechada, que garantizará alimentos, bosques, agua y energía para todos.
Aprovecharemos nuestra posición geográ�ca para intercambiar con el mundo.
Seremos una sociedad más pací�ca y segura, que valorará su diversidad cultural.
Construiremos nuestro desarrollo sobre la base de una economía verde, de innovación tecnológica y el impulso de la industria.
Desafíos yoportunidades
para elK’atun
El desafío del combate a la pobreza
Fuente: Segeplan con datos Encovi 2006
0
10
20
30
40
50
60
70
1989 2000 2006
Porc
enta
je
Año
Extrema
General
Bono demográ�co:Oportunidades y desafíos
Población menora 15 años
Tasa de escolaridadCiclo Diversi�cado
Fuente: XI Censo de Población yVI de Vivienda, INE 2012
Elaboración SINIT SEGEPLAN 2012
Fuente: XI Censo de Población yVI de Vivienda, INE 2012
Elaboración SINIT SEGEPLAN 2012
Porcentaje de poblaciónen edad de diversi�cado
que cursa el diversi�cado
17 millones vivirán en
ciudades…tenemos muchos desafíos
Ciudadcompacta
y amigable
Tierra y urbanización para vivienda social
Areas verdes y derecreación Uso diversi�cado
y e�ciente de la tierra
Reducciónde lainformalidady riesgo adesastresurbanos
Recuperación del barrio tradicional
Trasporte públicomasivo limpio,
seguro ye�ciente
Crecimiento ordenado y plani�cado
Ciudades interconectadaspor varios medios
La transición hacia el desarrollo pasa en Guatemala por el fortalecimiento
del sector rural y agrícola:
InfraestructuraVial
Investigación yTecnología
Extensiónagrícola
Mercados Financieros
Rurales
OrganizaciónSocial
Promoción del crecimiento del sector agrícola, IARNA, 2012
La estrategia de las dos puertas
1. La puerta de la promoción de la inversión privada en
territorios rurales
2. La puerta de la economía campesina
Metodología para laconstrucción del K’atun
Presentación y construcción conjunta
con el SISCODE en territorio
Presentación y construcción conjunta
con actores claves nacionales
Construcción conjuntade metas
Primerapresentación al CONADUR
Preparación de laestrategía de consultas
De�nición de metas y documento técnico
Presentación ala socieadad
Soc. Civil
Academia
Sector público
Sector privado
PresentaciónK’atun2032
CONADURrepresentantes
sectoriales
Grupos de trabajo pararetroalimentación
Taller con CONADUR Presentación ultimo CONADUR del año
Febrero2013
Marzo2013
Mayo - septiembre2013
Diciembre2013
“No es cuando tenemos la verdad que nos ponemos de acuerdo; es más bien cuando nos ponemos de acuerdo que encontramos la verdad”
Gianni Vattimo
Gracias
