KEBERHASILAN AUSTRALIA MELALUI RAMSI DALAM MENGATASI

KONFLIK ETNIS DI KEPULAUAN SOLOMON

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S. IP) Strata-1

ROGIB AL ASPAHANI

201410360311224

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan

karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Shalawat serta

salam tak lupa penulis haturkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW beserta

keluarga dan para sahabat.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi yang berjudul

“Keberhasilan Australia Melalui RAMSI dalam Mengatasi Konflik Etnis di

Kepulauan Solomon” ini banyak mengalami kendala, namun berkat do‟a, bantuan,

bimbingan dan kerjasama dari berbagai pihak, segala kendala tersebut dapat dihadapi

dan terselesaikan dengan baik. Seperti yang telah disampaikan sebelumnya, dalam

proses penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak.

Oleh karena itu, ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:

1. Kedua orang tua saya, Bapakku Busyairi dan Ibuku Nurhijab yang tiada

hentinya mendukung dan selalu mendo‟akan yang tebaik, mencukupi segala

kebutuhan baik material maupun non-material agar cepat menyelesaikan studi

di Program Studi Ilmu Hubungan Internasional sampai selesai. Skripsi ini

saya persembahkan untuk orang tua saya tercinta. Juga untuk Kakaku Yajril

Hasani, Zua Fashihuni, dan Adikku Fununul Afnan, terima kasih banyak atas

dukungannya.

2. Bapak M. Syaprin Zahidi, M.A, selaku dosen pembimbing I dan Bapak

Najamuddin Khairur Rijal, M.Hub.Int, selaku dosen pembimbing II, yang

telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga dalam memberikan bimbingan,

arahan, saran dan masukan yang sangat berharga kepada penulis selama

proses penyusunan skripsi ini.

3. Seluruh dosen Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas

Muhammadiyah Malang dan FISIP Universitas Muhammadiyah Malang yang

telah membekali penulis dengan berbagai ilmu dari awal penulis mengikuti

perkuliahan hingga akhir penulisan dari skripsi ini.

4. Ayuni Nur siami, yang sama-sama berjuang mengerjakan skripsi yang

bertemakan “Pakistan”. Terimakasih atas semua dukungan dan bantuan dalam

mengerjakan skripsi, akhirnya kita bisa menyelesaikan skripsi ini bersama-

sama dan bisa lulus di tahun 2018 ini

5. Teman dekat dan seperjuanganku Tria Yunita Permana, Hidryla Alif, seluruh

anggota kelas HI-C 2014 untuk kebersamaannya selama menjadi Mahasiswa.

6. HI UMM angakatan 2014 dan semua pihak yang membantu dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Malang, 04 Juli 2018

Penulis

Rogib Al Aspahani

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ...................................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................................. ii

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................................. iii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................ iv

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................................... v

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... vi

ABSTRAK ......................................................................................................................... vii

ABSTRACT ....................................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... xi

DAFTAR SKEMA ............................................................................................................ xii

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................... xiii

BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................................... 6

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6

1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................................ 6

1.3.2 . Manfaat Penelitian .............................................................................................. 7

1.4 Penelitian Terdahulu ..................................................................................................... 7

1.5 Kerangka Teori dan Konsep.......................................................................................... 21

1.5.1 Teori Hegemoni Stability .................................................................................... 21

1.5.2 Konsep Failed State ............................................................................................ 25

1.5.3 Konsep Humanitarian Intervention ..................................................................... 28

1.6 Metodologi Penelitian ................................................................................................... 32

1.6.1 Variabel Penelitian dan Level Analisa ............................................................... 32

1.6.2 Metode Penelitian .............................................................................................. 33

1.6.3 Teknik Analisa Data ......................................................................................... 33

1.6.4 Teknik Pengumpulan Data ................................................................................ 34

1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................................. 34

1.7 Hipotesis ........................................................................................................................ 35

1.8 Sistematika Penulisan ................................................................................................... 36

BAB II KONFLIK ETNIS DI KEPULAUAN SOLOMON .......................................... 38

2.1 Gambaran Konflik di Kepulauan Solomon ................................................................... 38

2.1.1 Latar Belakang Konflik Etnis di Solomon ......................................................... 38

2.1.2 Dinamika Konflik Etnis di Solomon.................................................................. 42

2.1.3 Dampak Konflik Etnis Terhadap Kepulauan Solomon ..................................... 50

2.1.3.1 Dampak Terhadap Ekonomi dan Pemerintahan Solomon .......................... 50

2.1.3.2 Kepulauan Solomon Sebagai “Failed State” ............................................. 54

2.2 Respon Australia terhadap Konflik Solomon .............................................................. 57

2.3 Hubungan Australia dengan Kepulauan Solomon ........................................................ 60

2.4 Kepentingan Australia di Kepulauan Solomon ............................................................. 66

BAB III RAMSI SEBAGAI BENTUK INTERVENSI AUSTRALIA ......................... 69

3.1 Latar Belakang Terbentuknya RAMSI ........................................................................ 69

3.2 Misi Regional Assitance Mission to the Solomon Islands (RAMSI) .......................... 72

3.3 Intervensi Australia Melalui RAMSI di Kepulauan Solomon ..................................... 76

3.4 Keberhasilan Australia Melalui RAMSI di Kepulauan Solomon ................................ 81

BAB IV FAKTOR-FAKTOR KEBERHASILAN AUSTRALIA DALAM

RAMSI ............................................................................................................................... 84

4.1 Hegemon dalam Bidang Politik ............................................................................... 84

4.2 Hegemon dalam Bidang Ekonomi ........................................................................... 91

4.3 Hegemon dalam Bidang Pertahanan dan Keamanan ............................................... 98

BAB V PENUTUP ............................................................................................................. 109

5.1 Kesimpulan ................................................................................................................... 109

5.2 Saran.............................................................................................................................. 111

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................... 112

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Posisi Penelitian ............................................................................................ 18

Tabel 2.1 Dinamika Konflik Etnis di Kepulauan Solomon .......................................... 49

Tebel 2.2 Laporan Kinerja Pemerintahan Kepulauan Solomon.................................... 52

Tabel 2.3 Ketidaksesuaian Norma Antara Deklarasi Biketawa dengan Kondisi

Kepulauan Solomon Selama Berkonflik ...................................................... 55

Tabel 4.1 Kapabilitas Angkatan Laut Australia ............................................................ 99

Tabel 4.2 Bentuk Hegemon Australia di Pasifik Selatan .............................................. 108

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Kepulauan Solomon ................................................................................ 39

Gambar 2.2 Kelompok Malaita Eagel Force (MEF) ........................................................... 44

Gambar 2.3 Peta Australia dan Kepulauan Solomon .......................................................... 58

Gambar 4.1 Peta Markas Angkatan Laut Australia ............................................................ 101

Gambra 4.2 Peta Markas Angkatan Darat Australia ........................................................... 102

Gambar 4.3 Peta Markas Angkatan Udara Australia .......................................................... 104

DAFTAR SKEMA

Skema 2.1 Kerangka Konflik Etnis Solomon ..................................................................... 68

DAFTAR SINGKATAN

ADF : Australian Defence Force

ANZUS : Australia, New Zealand and the United States

APEC : Asia-Pacific Economic Cooperation

AusAID : The Australian Agency for International Development

CTF : Combined Task Force

DAP : Direct Aid Program

DFAT : Departemen of Foreign Affairs and Trade

ECP : Enchanced Cooperation Program

FSM : Federation of State Micronesia

FFGs : Guided Missile Frigates

FFHs : Anzac Frigates

GDP : Gross Domestic Product

GLF : Guadalcanal Liberation Front

GRA : Guales Revolution Army

HAM : Hak Asasi Manusia

IFM : Isatabu Freedom Movement

INTERFET : International Force in East Timor

MEF : Malaita Eagle Force

NATO : North Atlantic Treaty Organization

NGO : Non-govermental Organization

NPFL : National People Front Liberia

NTC : National Transitional Council

OECD : Organization for Economic Cooperation and Development

OSC : Office of the Special Coordinator

PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa

PICT : Pacific Islands Community Territory

PIF : Pacific Islands Forum

PM : Perdana Menteri

PNG : Papua Nugini

PPF : Participating Police Force

PPF : The Participating Police Force

RAMSI : Regional Assistance Mission to Solomon Islands

RAN : Royal Australian Navy

RSIPF : Royal Solomon Islands Police Force

RUF : Revolutionary United Front

SPF : South Islands Forum

UC : Union Caledonienne

UNTAET : United Nations Transitional Authority

WTC : World Trade Center

WTO : World Trade Organization

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku

Fitriani, Evi Fitriani. (Ed). 2012. Australia & Negara-Negara Di Kepulauan Pasifik

Selatan Observasi Dan Pandangan Dari Indonesia. Jakarta: UI-Press

Goldenstein, Joshua S. International Relations. American University Washington

D.C. University Of Massachusetts Amherst. Harpercollinscollegepublisher

Hamid, Zulkifli. 1996 . Politik di Melanesia. Jakarta: PT Dunia Pustaka Jaya

Leppman , Elizabeth J. 2006, Australia and the Pacific (Modern Wolrd Cultures),

Chelsea House Publisher: United States of America

Mas‟oed, Mochtar .1994. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi,

Jakarta: LP3ES

Silalahi, Ulber. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bandung: PT. Refika Jakarta

Sugeng, Hadiwinata, Bob. 2002. Politik Bisnis Internasional. Yogyakarta: Kanisius.

Wardhani, Baiq L.S.W. 2015 . Kajian Asia Pasifik” Politik Regionalisme dan

Perlindungan Manusia di Pasifik Selatan menghadapi Kepentingan Negara

Besar dan Kejahatan Transnasional, Malang: Intrans Publishing

Skripsi dan Tesis

Fariaty, Citra. 2014. Peran Perancis dalam Upaya Penyelesaian Konflik di Mali”.

Skripsi Jurusan Ilmu Hubungan Internasioan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Hasanuddin diakses dalam

http://repository.unhas.ac.id/bitstream/handle/123456789/9712/SKRIPSI%2

0LENGKAP-FISIP-HI-CITRA%20N.%20FARIATY.zip?sequence=1.

diakses tanggal (22/01/18, 11.30 WIB)

Layuk, Sofyan Patrich. 2013. Intervensi Militer NATO Dalam Krisis Politik Libya,

Skripsi Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Hasanuddin diakses dalam

http://repository.unhas.ac.id/bitstream/handle/123456789/6630/skripsi%20f

ull.pdf, diakses tanggal (01/02/18, 08.30 WIB)

Mandhaga, Hudaf. 2013. Intervensi Amerika Serikat Melalui Aliansi NATO di Libya

Pada Tahun 2011, Skripsi Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah

Jakarta. Diakses dalam

related:repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/24218/1/Hudaf

%20Mandhaga.pdf hudaf mandhaga diakses tanggal (09/01/2018. 22.00

WIB)

Roberson, Walter Grady. 2007. British Military: Intervention Indo Sierra Leone: A

Case Study. Thesis, B.S United States Military Academy West Point New

York 1995. Diakses dalam http://dtic.mil/cgi-

bin/GetTRDoc?AD=ADA475595 diakses tanggal (28/01/18, 23.00 WIB)

Wisnuputri, Bernadetha Indreswari. 2013. Peran Australia dalam Menanggulangi

Konflik Etnis di Kepulauan Solomon, Skripsi Universitas Indoneisa,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Program Sarjana Reguler, diakses

dalam, http://lib.ui.ac.id/file?file=digital/20351774-TA-

Bernadetha%20Indreswari%20Wisnuputri.pdf diakses tanggal (28/01/2018,

11.14 WIB)

Yumna, Sani Anshari G, 2016, Hubungan Kerjasama Indonesia dengan Negara-

Negara Pasifik Selatan, Skripsi Universitas Hasanudin, Fakltas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik, Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, diakses dalam,

http://repository.unhas.ac.id/bitstream/handle/123456789/20275/SKRIPSI.P

DF?sequence=1, diakses tanggal (11/05/2017, 17.54 WIB)

Jurnal

Eliza, Emi, Dkk. 2014, Intervensi Kemanusiaan (Humanitarian Intervention)

Menurut Hukum Internasional dan Implementasinya dalam Konflik

Bersenjata, Fakultas Hukum, Universitas Lampung, Fiat Justisia Jurnal Ilmu

Hukum Volume 8 No.4 Oktober-Desember 2014, ISSN 1978-5186, hal 631

diakses dalam

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=358846&val=6694&titl

e=INTERVENSI%20KEMANUSIAAN%20(HUMANITARIAN%20INTE

RVENTION)%20MENURUT%20HUKUM%20INTERNASIONAL%20D

AN%20IMPLEMENTASINYA%20DALAM%20KONFLIK%20BERSENJ

ATA, diakses tanggal (01/02/18, 08.00 WIB)

Fahry, Muhammad. 2016. Peran RAMSI (Regional Assistance Mission to The

Solomon Islands) di Kepulauan Solomon Pasca Konflik, eJournal Ilmu

Hubungan Internasional, 2016, 4 (2) 585-594 ISSN 2477-2623,

ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id ©Copyright 2016, diakses dalam

http://ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id/site/wp-

content/uploads/2016/11/21%20(11-02-16-10-47-19).pdf, diakses tanggal

(06/05/2017, 21.00 WIB)

Greenwood, Cristhoper. 2002. Humanitarian Intervention The Case Of Kosovo, Book

Section (LSE Research Online) The London School Of Economic and

Politic Science. Diakses dalam

http://eprints.lse.ac.uk/21492/1/Humanitarian_intervention_the_case_of_Ko

sovo(LSERO).pdf diakses tanggal (23/01/18, 22.00 WIB)

Labolo. Dr. Muhadam. Negara Gagal Versus Daerah Gagal. diakses dalam

http://forumdoktor.ipdn.ac.id/wp-content/uploads/2013/08/Negara-Gagal-

Vs-Daerah-Gagal.pdf, diakses tanggal (14/01/18, 15.00 WIB)

Kabutaulaka, Taricius Tara. 2005. Australian Foreign Policy And The RAMSI

Intervention In Solomon Islands, journal of The Contemporary Pacific.

Volume 17. Number 2. 283–308. University of Hawai„i Press. Di akses

dalam https://muse.jhu.edu/article/185422 diakses tanggal (14/02/17, 15.00

WIB)

Kardas, Saban. 2001.Humanitarian Interve ntion: The Evolution Of The Idea And

Practice, Journal Of Affairs June-July 2001 Volume IV- Number 2, SAM-

Center for strategic research, republic of turkey, hal 1, diakses dalam

http://sam.gov.tr/wp-content/uploads/2012/01/+%DEaban-Karda+%FE.pdf,

diakses tanggal (01/02/18, 07.20 WIB)

Morre, Clive. “The RAMSI Intervention In The Solomon Islands Crisis”, dalam The

Journal Of Pacific Studies, Vol. 28, No.1, 2005, hal. 56-77, diakses dalam

https://www.usp.ac.fj/fileadmin/files/Institutes/jps/CliveMoore.pdf diakses

tanggal (04/05/2017, 16.30 WIB)

Rotberg, Robert I. 2015. Rethinking The Concept of Failed State. Ilona SZUHAI

Central European Papers. Diakses dalam https://www.slu.cz/fvp/cz/web-

cep-en/journal-archive/2015-vol-3-no-2/150302_szuhai , diakses tanggal

(09/06/2017, 15.00 WIB)

Rotberg, Robert I. 2003. When State Fail: Causes And Consequences.Chapter One:

Failed State: Collaped States, Weak State, Causes And Indicators, diakses

dalam

https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/statefailureandstateweaknes

sinatimeofterror.pdf diakses tanggal (10/01/18, 22.24 WIB)

Saiman Pakpahan, Danu Rukma. Intervensi Australia Terhadap Fiji Pasca Kudeta

Militer, Jurnal Transnasional, Vol.7, No. 1, Juli 2015, Jurusan Hubungan

Internasional, FISIP, Universitas Riau, hal 1841-1842, diakses dalam

https://ejournal.unri.ac.id/index.php/JTS/article/download/3184/3100,

diakses tanggal (29/05/2018. 23.30 WIB)

Sheprad, Mark Sheprad. 2009. “Australia’s Nation-Building An Assessment of its

Contribution to Regional Security in the Pacific and a New Policy to Guide

its Future”, dalam The Asutralian National University Strategic and

Defense Studies Center, Working Paper No. 413, Published by the Strategic

and Defence Studies Centre at the Australian National University. Canberra.

diakses dalam https://www.files.ethz.ch/isn/100052/wp_sdsc_413.pdf

diakses tanggal (05/05/2017, 20.00 WIB)

Artikel Online

About RAMSI. Diakses dalam http://www.ramsi.org/about-ramsi/, diakses tanggal

(20/01/2018, 20.00 WIB)

Australian Government – Departement of Foreign Affairs and Trade, “Solomon

Islands Country Brief” diakses dalam http://dfat.gov.au/geo/solomon-

islands/Pages/solomon-islands-country-brief.aspx (28/05/2018. 23.50 WIB)

Brown, Peter. 2012, Australian Influence in the South Pacific, ADF Journal, Issue

No 189 by Australian Defence College diakses tanggal (29/05/2018. 23.30

WIB)

Bernard Choulai, McGovern, Kieren. 2005. Case Study of Solomon Islands Peace

and Conflicft-related Development Analysis, Human Development Report

Office OCCASIONAL PAPER 2005, diakses dalam

http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr2005_mcgovern_and_choulai_33.p

df diakses tanggal diakses tanggal (26/04/2018, 23.00 WIB)

Guam, dalam https://www.britannica.com/place/Guam diakses tanggal (02/07/2018.

22.00 WIB)

Hansen, Andrew. 2008. The French Military in Africa. Diakses

dalam,https://www.cfr.org/backgrounder/french-military-africa diakses tanggal

(29/01/18, 10.00 WIB)

Solomon Islands https://www.worldatlas.com/webimage/countrys/oceania/sb.htm

diakses tanggal (26/04/2018, 23.00 WIB)

Herrera, Yoshiko Herrera,dkk. U.S and Russian Intervention in Syiria: U.S Golas and

Interests diakses dalam,

https://daviscenter.fas.harvard.edu/sites/daviscenter.fas.harvard.edu/files/US

_Goals.pdf diakses tanggal (28/01/18, 20.28 WIB)

Kabutaulaka, Tarcisius Tara. Working Paper, RSPAS - Beyond Ethnicity: The

Political Economy of the Guadalcanal Crisis in Solomon, diakses dalam

http://ssgm.bellschool.anu.edu.au/sites/default/files/publications/attachment

s/2015-12/Working_Paper__Tarcisius_Tara_Kabutaulaka_0.pdf, diakses

tanggal (04/05/17, 13.00 WIB)

Kedutaan besar Australia-Indonesia, Ekonomi Global, diakses

http://indonesia.embassy.gov.au/jaktindonesian/ekonomi_global.html,

diakses tanggal (28/05/2018. 23.00 WIB)

Kiribati, dalam https://www.britannica.com/place/Kiribati diakses tanggal

(02/07/2018. 22.00 WIB)

Mampioper, Dominggus. Kepulauan Solomon, Negara Pulau Yang Tenang, diakses

dalam http://tabloidjubi.com/16/2015/06/16/kepulauan-solomon-negara-

pulau-yang-tenang/ diakses tanggal (30/05/2018. 15.00 WIB)

Marshall Islands, dalam https://www.britannica.com/place/Marshallislands diakses

tanggal (02/07/2018. 22.00 WIB)

Micronesia, dalam https://www.britannica.com/place/micronesia diakses tanggal

(02/07/2018. 22.00 WIB)

Nauru, dalam https://www.britannica.com/place/nauru diakses tanggal (02/07/2018.

22.00 WIB

Pacific Island Forum (FIP), diakses dalam

http://www.kemlu.go.id/id/kebijakan/kerjasama-regional/Pages/PIF.aspx,

(04/05/2017, 13.20 WIB)

Palau, dalam https://www.britannica.com/place/Palau diakses tanggal (02/07/2018.

22.00 WIB)

Peran Australia di Kawasan Pasifik Selatan dalam http://www.docfoc.com/peran-

australia-di-kawasan-pasifik-selatan diakses tanggal (27/05/18. 22.00 WIB)

Profil Negara Solomon Islands, diakses dalam

http://www.kemlu.go.id/portmoresby/id/Pages/Solomon-Island.pdf diakses tanggal

(04/05/2017, 22.00 WIB)

Rhonda Sharp, Monica Costa. 2011,The Pacific Island Countries Fiji, Papua New

Guinea (PNG), Samoa, Solomon Island, Vanuatu and Tuvalu, diakses

dalam https://www.unisa.edu.au/Documents/EASS/HRI/gender-

budgets/pic.pdf diakses tanggal (27/05/18, 16.30 WIB)

Rarotonga. 1994, New Politics in the South Pacific, Institude of Pacific Studies:

University Of the South Pasific, diakses tanggal (04/05/2018, 16.30 WIB)

Setiawan, Moch. Arief artikel Sistem Politik dan Ekonomi Australia, di akses dalam

http://moch-arief-fisip12.web.unair.ac.id/artikel_detail-

134451MBP%20Australia%20Selandia%20Baru%20Pasifik%20Barat%20

Daya%20dan%20Timor%20Leste-

Sistem%20Politik%20dan%20Ekonomi%20Australia.html diakses tanggal

(29/05/2018.23.00 WIB)

Sistem Politik Australia, diakses dalam

www.abc.net.au/ra/federasi/tema1/aus_pol_chart.pdf, diakses tanggal

(27/05/2018.22.30 WIB)

Solomon Islands Country Profile, diakses pada 30 November 2017, dalam

http://www.bbc.com/news/world-asia-15896396