KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN

PENDIDIKAN TINGGI

KEBIJAKAN AUDIT INVESTIGASI

KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI

DAN PENDIDIKAN TINGGI

Oleh :

Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum

Inspektur Jenderal Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi

Plh. Rektor Universitas Negeri Manado

Disampaikan dalam Kegiatan Kebijakan Audit Investigasi Kementerian

Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi di Hotel Sahira

Bogor, 1-3 September 2016

CURICULUM VITAENama : Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum

Tempat/Tgl. Lahir : Magelang, 8 November 1962

Tempat Tinggal : Jl. Manunggal 1/43, Solo, Jawa Tengah

Pendidikan : S1 FH UNS, S2 Hukum Ekm & Tek Undip, S3 PDIH Undip

Status : Berkeluarga, 1 Istri , 3 Anak

Hp. : 08122601681

E-mail : jamal@jamalwiwoho.com atau jamalwiwoho@yahoo.com

Website : www.jamalwiwoho.com

Pekerjaan : : 1. Inspektur Jenderal Kemenristek Dikti

2. Plh. Rektor Universitas Negeri Manado

Pengalaman : 1. Wakil Rektor II UNS Surakarta

2. Ketua forum PR II / WR II Se – Indonesia

3. Sekretaris Prodi S3 Ilmu Hukum FH UNS

4. Dosen S1/S2/S3 FH UNS Solo

Lain-lain : Reviewer Nasional DP2M Dikti, Tim PAK Dikti, Instruktur Brevet, Konsultan DPRD Ngawi- Jatim,

DPRD Karanganyar-Jateng, DPRD Surakarta, DPRD Balikpapan, Konsultan IAPI, Konsultan PemdaNgawi, Pemda Magetan Jatim, Pemkot Gorontalo, Saksi Ahli di beberapa Pengadilan, dll.

Dosen S2/S3 tidak tetap di Univ Diponegoro, Univ Trisakti Jkt, Univ Taruma Negara Jkt, Univ DjuandaBogor, Univ Swadaya Gunung Jati Cirebon, Univ Slamet Riyadi dan UNSA Solo, Univ Brawijaya Malang(disertasi) dll.

• Dalam rangka penguatan tata keloladan akuntabilitas, penyelenggaraantugas dan fungsi serta kegiatan dilingkungan Kementerian Riset,Teknologi dan Pendidikan Tinggi perlumenindaklanjuti hasil pemeriksaan.

PENYAMPAIAN LAPORAN

• Inspektur Jenderal menyampaikan Laporan HasilPemeriksaan kepada:

a.Pemimpin Unit Kerja yang diperiksa untukditindaklanjuti; atau

b.Menteri dalam hal tindak lanjut hasilpemeriksaan merupakan kewenangannya.

• Pemimpin Unit Kerja setelah menerima LaporanHasil Pemeriksaan menindaklanjuti rekomendasihasil pemeriksaan paling lambat 1 (satu) bulansejak Laporan Hasil Pemeriksaan diterima.

INSPEKTUR JENDERAL

MEMBERIKAN SURAT PERINGATAN

• Peringatan I : 1 (satu) bulan sejak laporan hasilpemeriksaan diterima, belumdiselesaikan.

• Peringatan II : 3 (tiga) bulan sejak peringatan I,belum diselesaikan.

• Peringatan III : 1 (satu) bulan sejak peringatanII, belum diselesaikan.

POTENSI MASALAH HUKUM DI

KEMENRISTEKDIKTI

1. Pengadaan barang dan jasa

a. Fiktif

b. Mark Up

c. Sengketa

2. Pelayanan Perijinan

a. Ijin kelembagaan (PT, Prodi)

b. ijin pembelajaran/kemahasiswaan (Persamaan ijazah)

c. Pelayanan PT (PMB, Penelitian, Beasiswa)

3. Kerjasama dengan pihak ketiga

a. Penelitian dan Pengembangan

b. Pemanfaatan aset

4. Pembukaan prodi jarak jauh

5. Pemilihan Rektor/Ketua/Direktur PTN

a. Kasus UNIMA

b. Kasus UNP

c. Kasus UHO

d. Kasus UNMUS

SUMBER MASALAH HUKUM DI

KEMENRISTEKDIKTI

• Hasil audit BPK-RI

• Hasil audit Inspektorat Jenderal

• Laporan pengaduan internal (WhistleBlowing)

• Laporan pengaduan masyarakat

Penilaian SPI:

1. Kebijakan Akuntansi

berbasis Akrual belum

disusun

2. SPI Kas dan Bank pada

BLU belum tertib

3. Pengendalian

pengelolaan dana

beasiswa belum tertib

4. Pengendalian

pengelolaan dana

penelitian tidak memadai

5. Pengelolaan asset tetap

belum tertib

Penilaian Kepatuhan:

1. Kelompok Pendapatan 3

Temuan

2. Kelompok Belanja Pegawai

4 Temuan

3. Kelompok Belanja Barang

36 Temuan

4. Kelompok Belanja Modal 6

Temuan

LK Tahun 2015 Kemenristekdikti WDP

Kerugian

Negara?

Potensi

Sengketa ?

AUDIT INVESTIGASI

1. Memperoleh suatu keyakinan akansuatu kebenaran (search for the truth)

2. Prinsip-prinsip keadilan (in the interestof justice)

3. Sesuai dengan aturan yang berlaku(in accordance with the law).

KEBIJAKAN ITJEN TERKAIT AUDIT INVESTIGASI

1. Sesuai UU No. 15 Tahun 2006 Tentang BPK dan PPNo. 60 Tahun 2008 tentang Sistem PengendalianIntern Pemerintah, Kemenristekdikti tidakmelakukan audit investigasi.

2. Pengetahuan tentang Audit Investigasi dapatdigunakan dalam melakukan audit dengan tujuantertentu atas kasus-kasus tertentu.

3. Pengetahuan tentang audit investigasi dapatdigunakan untuk meningkatkan system peringatandini dalam melakukan pengawasan.

TERIMA KASIH