KEBIJAKAN BOS TAHUN 2019

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan MenengahKementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Agustus 2018

INFORMASI UMUM

Definisi BOS

1.2.3.

Bantuan Operasional Sekolah yang selanjutnyadisingkat BOS adalah program Pemerintah Pusatuntuk penyediaan pendanaan biaya operasi nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar danmenengah. Variabel BOS 2019 :

BOS RegulerBOS KinerjaBOS Afirmasi 3

Perubahan Program BOS

Tahun 2005-2010BOS untuk jenjang pendidikan dasar;Anggaran Kementerian Pendidikan;Dianggarkan pada dekon SKPD Pendidikan Provinsi.

Tahun 2011BOS untuk jenjang pendidikan dasar;Transfer Daerah (Dana Transfer Lainnya);Dianggarkan pada APBD Kabupaten/Kota.

4

Perubahan ... lanjutan

ÝÝ

ÝÝ

Tahun 2012-2015

BOS untuk jenjang pendidikan dasarTransfer Daerah (Dana Transfer Lainnya);Dianggarkan pada APBD Provinsi.

BOS untuk jenjang pendidikan menengahAnggaran Kementerian Pendidikan;Dianggarkan pada RKA Direktorat Pembinaan SMAdan Direktorat Pembinaan SMK.

5

Perubahan ... lanjutan

Tahun 2016-2018BOS untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah;Transfer Daerah (DAK Non Fisik);Dianggarkan pada APBD Provinsi.

6

Perubahan ... lanjutan

Tahun 2019BOS untuk jenjang pendidikan dasar dan menengah;Transfer Daerah (DAK Non Fisik);Dianggarkan pada APBD Provinsi;Ada 3 (tiga) variabel BOS :

BOS RegulerBOS KinerjaBOS Affirmasi

7

Kewenangan Pengelolaan

8

Kementerian KeuanganMenetapkan alokasi anggaran BOS di tiap daerah;Mengatur mekanisme penyaluran dana BOS daripusat ke provinsi dan pelaporannya.

Akan tetapi Kemdikbud tetap memiliki peran dalam hal:Mengusulkan periode penyaluran dana ke RKUD;Mengusulkan alokasi anggaran tiap daerah;Mengajukan rekom jumlah penyaluran dana ke RKUD.

Kewenangan ... lanjutan

9

Kementerian Dalam NegeriMengatur mekanisme penyaluran dana dari RKUD kerekening sekolah;Mengatur mekanisme pengelolaan dana BOS didaerah.

Akan tetapi Kemdikbud tetap memiliki peran untukmengusulkan kebijakan khusus yang bertujuan untukmemudahkan pengelolaan dana di sekolah danmengoptimalkan pemanfaatan dana BOS di sekolah.

Kewenangan ... lanjutan

10

Kementerian Pendidikan dan KebudayaanPetunjuk teknis penggunaan danpertanggungjawaban keuangan dana BOS;(pencairan/ penyaluran per-semester)Memberikan masukan kepada Kemenkeu danKemdagri untuk memaksimalkan pengelolaan danaBOS di daerah dan di sekolah.Menetapkan sekolah sasaran BOS affirmasiMenetapkan indeks kinerja sekolah

Dasar Hukum

Perpres No. … Tahun 2018 tentang Rincian APBNTahun Anggaran 2019;PMK No. 112/PMK.07/2017 tentang perubahanPMK No. 50/PMK.07/2017 tentang tentangPengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana Desa;SE No. 910/106/SJ Tahun 2017 tentang JuknisPelaksanaan, Penatalaksanaan danPertanggungjawaban BOS Satdikdas YangDiselenggarakan Oleh Kab/Kota Pada APBD; 11

Dasar ... lanjutan

SE No. 903/1043/SJ Tahun 2017 tentang JuknisPengelolaan BOS Satdikmen Negeri dan SatdiksusNegeri Yang Diselenggarakan Pemerintah ProvinsiPada APBD;Permendikbud No. … Tahun 2018 tentang BantuanOperasional Sekolah.

12

KEBIJAKAN UMUM

Sasaran Penerima

Pendidikan DasarSDSMP

Pendidikan MenengahSMASMK

Pendidikan KhususSDLB/SMPLB/SMALBSLB 14

1.

2.

3.

Semua sekolah negeri yangsudah ada dalam databaseDapodik

Semua sekolah swasta yangsudah memiliki izinoperasional, sudah adadalam database Dapodik,dan bersedia menerima BOS

Alokasi jumlah siswapenerima BOS berdasarkansiswa dengan NISN

Biaya Satuan BOS Reguler 2019

SD : Rp 800.000,-/siswa/tahun

SMP: Rp 1.000.000,-/siswa/tahun

SMA: Rp 1.400.000,-/siswa/tahun

SMK: Rp 1.600.000,-/siswa/tahun

PKLK : Rp 2.000.000,-/siswa/tahun

15

Biaya Satuan BOS Afirmasi 2019

SD : Rp 42.000.000,-/sekolah/tahun

SMP: Rp 48.000.000,-/sekolah/tahun

SMA: Rp 60.000.000,-/sekolah/tahun

SMK: Rp 60.000.000,-/sekolah/tahun

PKLK : Rp 60.000.000,-/sekolah/tahun

Disalurkan sekaligus pada penyaluran pertama 16

Biaya BOS Kinerja 2019

SD : Indeks kinerja x Rp 200.000,-/siswa/tahun

SMP : Indeks kinerja x Rp 200.000,-/siswa/tahun

SMA : Indeks kinerja x Rp 200.000,-/siswa/tahun

SMK : Indeks kinerja x Rp 200.000,-/siswa/tahun

Disalurkan sekaligus pada penyaluran pertama

17

VARIABEL BOS

BOS Reguler 2019

NO KOMPONEN KETERANGAN

1 Tujuan Menyediakan pembiayaan operasi nonpersonal di satuanpendidikan

2 Sasaran Seluruh satuan pendidikan negeri dan swasta

3 Indikator yangdigunakan

Jumlah siswa yang memiliki NISN yang valid

4 Formula Hitung Jumlah siswa x unit cost

5 Sumber Data dapo.dikdasmen.kemdikbud.go.id

6 Cuf Off Data 15 Desember (T-1)

7 Mekanisme Penyaluran Per-semester

8 Pemanfaatan Anggaran biaya operasi nonpersonal satuan pendidikan

9 MekanismePemantauan

Pelaporan, Monitoring dan Evaluasi

BOS Afirmasi 2019

NO KOMPONEN KETERANGAN

1 Tujuan Memberikan tambahan biaya tetap (fix cost) operasionalsekolah

2 Sasaran Sekolah yang berlokasi didesa sangat tertinggal

3 Indikator yangdigunakan

Indeks desa membangun dari Kemendes PDTT

4 Formula Hitung Unit cost BOS afirmasi perjenjang

5 Sumber Data Dapodikdasmen dan Kemendes PDTT

6 Cuf Off Data 15 Desember (T-1)

7 Mekanisme Penyaluran Sekaligus diawal tahun anggaran

8 Pemanfaatan Anggaran Pemenuhan biaya operasional sekolah

9 MekanismePemantauan

Pelaporan, Monitoring dan Evaluasi

BOS Kinerja 2019

NO KOMPONEN KETERANGAN

1 Tujuan Mendorong peningkatkan kinerja sekolah melalui pemberianpenghargaan

2 Sasaran Sekolah yang berhasil meningkatkan mutu

3 Indikator yangdigunakan

Peningkatan mutu sekolahDaerah yang memiliki keberpihakan terhadap Pendidikan(BOSDA)

4 Formula Hitung Indeks kinerja x harga satuan BOS kinerja/ siswa/ tahun

5 Sumber Data pmp.dikdasmen.kemdikbud.go.id/raporNG/index.php

6 Cuf Off Data 15 Desember (T-1)

7 Mekanisme Penyaluran Sekaligus diawal tahun anggaran

8 Pemanfaatan Anggaran Tambahan biaya operasional sekolah untuk peningkatanmutu

9 MekanismePemantauan

Pelaporan, Monitoring dan Evaluasi

PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI

Permasalahan

Penatausahaan BOS di daerah yang menyulitkansekolahPengelolaan program BOS di sekolah kurang optimaldisebabkan kurangnya sumber daya manusia (SDM) disekolahKeterlambatan penyaluran per triwulan akibat lemahnyakoordinasi lintas bidang di dinas pendidikan dan antarSKPDPeran dinas provinsi/ kabupaten/ kota dalam verifkasidata belum optimalBelum seluruh dinas provinsi menggunakan sumberdata cut off dalam penetapan alokasi per sekolah

Rekomendasi

Mengusulkan penyaluran BOS per semesterPeningkatan peran dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota dalam verifikasi dataKomitmen lembaga terkait (Kemenkeu, Kemendagri,Pemda) dalam penyaluran dana BOS tepat waktudan tepat sasaranPenyaluran dana BOS untuk semua jenjangmengikuti mekanisme belanja tidak langsungMewujudkan otonomi satuan pendidikan sesuai UUSistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003

Data perhitungan alokasi sedang diproses

SELESAITERIMA KASIH