Kebijakan dan Strategi Sistem Penyediaan Air Minum

dalam rangka Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DIREKTORAT PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

2

Outline1. Amanah RPJMN 2015-20192. Tren Akses Aman Air Minum 2011-20153. Tantangan Pengembangan SPAM4. Dukungan Pengembangan SPAM Pada Agenda Prioritas

Nawa Cita5. Arah Kebijakan Pengembangan SPAM Pada Program

Strategis6. Strategis Pelaksanaan Menuju 100% Akses Aman Air Minum7. Dukungan Pengembangan SPAM dalam rangka

Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan8. Struktur Program 2015-2019

ARAH PEMBANGUNAN NASIONAL BIDANG AIR MINUM

RPJPN 2005-2025 dan RPJMN 2015-2019Pemenuhan ketersediaan infrastruktur dasar dan standar layanan minimumdengan salah satu indikatornya adalah tercapainya 100% pelayanan air minum.Nawacita3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia

3

4

Tren Akses Aman Air Minum (%)2011-2015

Target MDGs 2015 secara nasional (68,87%) sudah tercapai yaitu 70,97%. Target MDGs untuk perkotaan (75,29%) sudah terlampaui, yaitu 81,30%. Target MDGs

untuk perdesaan (65,81%) belum tercapai, yaitu 60,58%.

MDG’s Target 2015

Nasional = 68,87 %

Urban = 75,29 %

Rural = 65,81 %

Tantangan Pengembangan SPAM

5

6

DUKUNGAN PENGEMBANGAN SPAM PADA AGENDA PRIORITAS NAWACITA

Air Minum adalah Basic Needs sehingga pemenuhan

aksesnya merupakan pondasi bagi Kemandirian

Ekonomi

Membangun INDONESIA dari Pinggiran dengan

memperkuat Daerah-daerah dan Desa dalam kerangka

Negara Kesatuan

Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di

pasar Internasional

Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan

menggerakkan sector-sektor strategis ekonomi domestik

Membangun ekonomi Maritim dengan mendukung Sentra Perikanan

Pusat pertumbuhan ekonomi baru di wilayah Pesisir, Pulau-pulau Kecil, dan Kawasan Perbatasan

Perimbangan Pembangunan kws melalui pembangunan fasilitas di Perdesaan, daerah Terpencil dan Tertinggal

Pelayanan public dasar melalui pembangunan Rumah Sehat dan Puskesmas

Membangun karakter dan potensi wisata

SPAM REGIONAL

SPAM IKK

SPAM DI KAWASAN

NAWACITAAgenda Prioritas

ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SPAM PADA PROGRAM STRATEGIS

ARAH KEBIJAKAN

PROGRAM STRATEGIS SPAM

Mendorong Kerjasama Penyelenggaraan SPAM Lintas

Provinsi dan Lintas Kabupaten/Kota

Mendorong Kabupaten/Kota Meningkatkan Akses Air Minum

Melalui Best Practices Kota 100% Akses Air Minum

Pembinaan Kabupaten/Kota dalam Menangani Kawasan

Rawan Air

SASARAN 2015-2019Masyarakat Perkotaan Melalui Pembiayaan Pemerintah dan Badan Usaha Swasta/Pinjaman Perbankan

Masyarakat Perkotaan Melalui Pembiayaan Pemerintah dan Badan Usaha Swasta/Pinjaman Perbankan

Masyarakat di Kawasan Rawan Air Melalui Pembiayaan Pemerintah Pusat/Provinsi/Kabupaten-Kota

10 SPAM Regional Lintas

Provinsi/ Kabupaten-Kota

15 Kota Binaan 100% Akses Air

Minum

Kawasan Rawan Air dgn Kapasitas

> 40 L/det

7

8

Strategi Pelaksanaan Menuju 100% Akses Aman Air Minum

Strategi Pelaksanaan Sasaran Strategis

Membangun Sistem Memberikan dukungan pembangunan sistem infrastruktur dengan memprioritaskan sistem infastruktur Provinsi/Kab./Kota seperti SPAM Regional, SPAM Perkotaan, dan SPAM Kawasan Khusus

Fasilitasi Daerah/Pemda Provinsi/Kab/Kota (Termasuk Kemitraan)

Melakukan fasilitasi kepada pemda dalam penguatan kelembagaan, keuangan, termasuk bintek terhadap tugas dekonsentrasi dan pembantuan antara lain:Penyusunan NSPKBinwas Pengembangan SPAMDukungan Penanganan BencanaBantuan Program PDAM

Memberdayakan Masyarakat Memberikan dukungan pembangunan infrastruktur melalui SPAM Berbasis Masyarakat

Bantuan Penyusunan Rencana Kerja Masyarakat

AIR MINUM Mendukung Pencapaian 10 Juta Sambungan Rumah

Idle capacity 37.900 Liter/detik

NRW nasional: 33%

Keterbatasan Air Baku untuk air minum sebesar 128 m3/det

Komitmen Pemda untuk pendanaan air minum (DDUB) hanya 0,04% dari total APBD

PDAM kurang sehat (2013): 104 PDAM (30%)

PDAM sakit (2013): 70 PDAM (20%)

PROGRAMAIR MINUM AMAN

& BERKELANJUTAN100%

SASARAN 2015-2019

Penyehatan PDAM Alt. sumber pembiayaan RPAM Center of Excellent RISPAM Fasilitasi SPAM BJP

Terlindungi

Program Non Fisik APBN (2015-2019)

Strategi Pelaksanaan:-Peningkatan akses aman -Alternatif sumber pembiayaan-Kapasitas kelembagaan-Penerapan NSPK-Penyediaan air baku-Kemitraan-Inovasi teknologi

Akses air minum aman nasional (2014) baru 68,4%-Jaringan perpipaan: 18,0%-Bukan Jaringan perpipaan: 50,4%-Perkotaan: 80,7%-Perdesaan: 56,1%

TANTANGANPENGEMBANGAN

SPAM

Peningkatan akses 5 tahun terakhir 4,5% per tahun

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

Terpenuhinya akses aman air minum baik melalui

35% jaringan

perpipaan:10.000.000

SR

65% bukan jaringan

perpipaan terlindungi: 19.653.641

Rumah Tangga

201573,7%

201678,8%

201784,8%

201892,1%

2019100%

Platform SasaranMencapai 100%

100% PDAM Sehat

Program Fisik APBN (2015 – 2019) dan Kontribusi SR

9

Kegiatan SPAM 2015 2016 2017 2018 2019 Total

SPAM Regional - 105.000 311.681 311.681 311.681 1.040.042

SPAM Kawasan Perkotaan 484.250 439.200 696.380 696.380 696.380 3.012.589

SPAM Berbasis Masyarakat 463.680 483.840 558.620 558.620 558.620 2.623.379

SPAM Kws Rawan Air 96.000 5.920 34.825 34.825 34.825 206.394

SPAM Kws Khusus 282.080 79.894 215.121 215.121 215.121 1.007.338

Total 1.326.010 1.113.854 1.816.626 1.816.626 1.816.626 7.889.742

SUMBER PEMBIAYAAN RP (T) %

APBN – reguler 25 25%APBN – mendukung pinjaman perbankan 25 25%

Pinjaman Perbankan 15 15%PDAM – penghapusan utang

3 3%

PDAM – dana internal 7 7%

B to B 5 5%APBD 10 10%DAK 10 10%TOTAL 100 100%

PROPORSI INVESTASI (TOTAL 100T)

10

RPJMN 2015-2019

Akses Aman Nasional

Perpipaan

BJP

100%60%40%

Tambahan SR

Kebutuhan Biaya

27,7 Juta SR

Rp 253,85 T

100%35%65%

10 Juta SR

Rp 100 T

USULAN RENSTRA 2015-2019 - REALISTIS

Kenaikan akses aman maks

4,5% per tahun

Total SR s/d 2014: 13,99 JUTA SR

PERTIMBANGAN KONDISI

SAAT INI

Program 10 Juta SR Dalam Rangka Pencapaian

Sasaran RPJMN 2019 100% Akses Aman

11

TAMBAHAN SR UNTUK MENCAPAI 100% AKSES AMAN AIR MINUM

12

Dukungan Pengembangan SPAM dalam rangka Penanganan Permukiman Kumuh

Perkotaan

PERKOTAANSPAM Regional

Pemb. SPAM Kws Perkotaan

Pemb. SPAM IKK

Pemb. SPAM Ibu Kota Pemekaran

Perluasan SPAM Perkotaan

Pemanfaatan Idle

Penurunan Kebocoran

SPAM Kws Perkotaan Terfasilitasi

Bantuan Program

Pengemb. Jar.Perpipaan

STRUKTUR PROGRAM PENGEMBANGAN SPAM 2015-2019

KHUSUSPemb. SPAM Kws Khusus

Kawasan Kumuh

Kawasan Nelayan

Kawasan Perbatasan

Kawasan Pulau Terluar

SPAM Strategis

Pengembangan Jaringan Perpipaan

Kawasan Kumuh

Kawasan Nelayan

Kawasan Perbatasan

Kawasan Pulau Terluar

SPAM Strategis

PERDESAANSPAM Berbasis Masyarakat

Pemb. SPAM Kws Rawan AIr Pemb. SPAM Kws Rawan Air

Pemanfaatan Idle

SPAM Kws Rawan Air Terfasilitasi

Bantuan Program

Pengemb. Jar.Perpipaan

15

Dukungan Pengembangan SPAM dalam rangka Penanganan Permukiman Kumuh

PerkotaanA. Pembangunan SPAM di Kawasan Kumuh

NO KEGIATAN LOKASI PROV VOL SATUAN APBN

1 IPA Paket 20 Lpd Lengkap dan P/P Perpipaan SPAM Ranowulu, Kota Bitung Sulut 20 Lpd

11.000.000.000

2 Broncaptering 5 L/Det, Pipa Transmisi, Pipa Distribusi, HU Kws. Ohoi So, Kab. Maluku Tenggara Maluku 5 Lpd

1.500.000.000

3 Broncaptering 5 L/Det, Pipa Transmisi, Pipa Distribusi, HU Kws. Ohoi Watsin, Kab. Maluku Tenggara Maluku 5 Lpd

1.500.000.000

4 Pemb. Jaringan SPAM Kawasan Kumuh Kaiyasa dan Akekolano, Kota Tidore Kepulauan Malut

10 Lpd

4.400.000.000

16

B. Pengembangan Jaringan Perpipaan di Kawasan KumuhNO KEGIATAN LOKASI PROV VOL SATUAN APBN

1 Peng. Spam Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Payakumbuh Kota Payakumbuh Sumbar 1 Lpd 2.000.000.000

2 Peng. Spam Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Padang Kota Padang Sumbar 1 Lpd 558.135.000

3 Peng. Spam Di Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Solok Kota Solok Sumbar 1 Lpd 500.000.000

4 Peng. Spam Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Tungkal Kab. Tanjung Jabung Barat Sumbar 1 Kawasan 5.500.000.000

5 Pemb. JDU SPAM Musi Kejalo untuk kawasan kumuh Air Putih Baru Pelabuhan Baru, Kab. Rejang Lebong Bengkulu 1 Kawasan 4.919.899.000

6 Pemb. JDU SPAM Kws Pintu Batu; Kws Kebun Keling; Kws. Malabero Kws. Kumuh Kota Bengkulu Bengkulu 3 Kawasan 3.376.668.000

7 P/p Pipa PVC Ø 250-75mmKws Padang Mulya Kec. Koba, Bangka Tengah Babel 1 Kawasan

5.758.000.000

8 P/p Pipa PVC Ø 250-75mm, Jembatan PipaKws Sinar Manik Kec. Parit Tiga, Bangka Barat Babel 1 Kawasan

1.646.000.000

9 Sumur Pengumpul, Rmh Pompa, P/p Pipa PVC Ø100-50mmKws Selingsing Kec. Gantung, Belitung Timur Babel 1 Kawasan

1.250.000.000

10 P/p Pipa PVC Ø150-50 mm, Jembatan PipaKws Giri Maya Kec. Bukit Intan, Pangkalpinang Babel 1 Kawasan

2.671.000.000

11 P/p Pipa PVC Ø150-50 mm, Jembatan PipaKws Semabung Kec. Bukit Intan, Pangkalpinang Babel 1 Kawasan

2.507.500.000

12 Pengadaan dan Pemasangan Pipa SPAM Cibinong, Ds. Tarikolot Kec. Citeureup, Kab. Bogor Jabar 1 Kawasan 4.000.000.000

13 Pengadaan dan Pemasangan Pipa Bantar Kambing Kel. Mulyaharja Kec. Bogor Selatan, Kota Bogor Jabar 1 Kawasan 4.000.000.000

14 P/P Pipa HDPE dia. 150 - 75 mm, Kec. Api-api Kota Bontang Kec. Api-api Kota Bontang Kaltim 1 Kawasan 2.500.000.000

15 Optimalisasi SPAM Kaw. Rumbia Kab. Bombana Kaw. Rumbia Kab. Bombana Sultra 1 Kawasan 2.127.491.000

16 Optimalisasi SPAM Kaw. Lasusua Kab. Kolaka Utara Kaw. Lasusua Kab. Kolaka Utara Sultra 1 Kawasan 2.000.000.000

17 Pemb. Jaringan SPAM Kawasan Kumuh Kota Ternate Malut 1 Kawasan 2.000.000.000

18 Optimalisasi SPAM Distrik Jayapura Utara Kap. 5 L/dtk Distrik Jayapura Utara Kota Jayapura Papua 1 Kawasan 3.000.000.000