KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BIDANG KOMINFO DI PROVINSI PAPUA

OLEH :Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika

Provinsi Papua

TEMA : PROGRAM PENGEMBANGAN DESA DAN DAERAH TERTINGGAL TAHUN 2015-2019

Pendahuluan

Arah dan Strategi Kebijakan Program Bidang Kominfo Papua

Kondisi Pembangunan Kominfo Tahun 2014

Program Pembangunan Kominfo Berbasis Adat 2015-2019

Potensi dan Permasalahan

Penutup

OUTLINE PAPARAN

6

22

5

I. PENDAHULUAN

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Komunikasi danInformatika dalam mewujudkan PAPUA BANGKIT,MANDIRI DAN SEJAHTERA berbasis Wilayah Adat.

Fokus masalah bidang Kominfo : Membuka IsolasiDaerah Terpencil/Desa Pemekaran melaluiInfrastruktur TIK di Kab/Kota; Pembangunan SDMTIK ; Pembentukan Lembaga /Instansi Kominfo diKab/Kota; dan Alokasi anggaran bidang Kominfobelum sesuai target pelayanan.

Sasaran Bidang Kominfo menjelang PON 2020.(Kota Jayapura, Kab. Jayapura, Kab. Jayawijaya, Kab.Mimika, Kab. Biak Numfor)

• VISI MISI GUBERNUR

• TUGAS POKOK DAN FUNGSI

• KEBIJAKAN DAN STRATEGIS PENGEMBANGAN

WILAYAH PAPUA (RPJMN 2015-2019)

• PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN PAPUA

2. ARAH DAN STRATEGIS PROGRAM

KOMINFO PAPUA2

VISI

MISI

Visi danMisiGUBERNUR

Mewujudkan Papua Bangkituntuk Mandiri dan Sejahtera

Mewujudkan suasana aman, tentrasm dan nyaman; Tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan

berwibawa serta penguatan Otonomi Khusus.; Kualitas Sumber Daya Manusia Papua yang sehat,

berprestasi dan berahlak mulia; Peningkatan Taraf Ekonomi Masyarakat yang berbasis

potensi lokal; Percepatan pembangunan infrastruktur dan konektivitas

daerah.

TUGASPOKOK

FUNGSI

TUGAS POKOKMenyelenggarakan

urusan pemerintah di

bidang komunikasi

dan informatika serta

tugas-tugas lainnya

yang diberikan oleh

Gubernur

Tugas Pokok

&

Fungsi(PerGub No.21/2015)

FUNGSI1. Perumusan kebijakan teknis di bidang

komunikasi dan informatika;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan

pelayanan umum di bidang komunikasi dan

informatika;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang

komunikasi dan informatika

4. Pelaksanaan ketatausahaan Dinas; dan

5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh

Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya

PEMBANGUNAN DAN PELAYANAN

BIDANG KOMINFO BERBASIS WILAYAH ADAT

1. Layanan TIK

2. Layanan Informasi/Desiminasi

3. Layanan SDM

VISI MISI GUBERNUR

KEPALA DINAS

BIDANG

POS DAN TELEKOMUNIKASI

SEKSI

POS

SEKSI

TELEKOMUNIKASI

SEKSI

PENGAWASAN STANDAR TEKNIK POS DAN TELEKOMUNIKASI

BIDANG

APLIKASI TELEMATIKA

SEKSI

PENGEMBANGAN APLIKASI

SEKSI

SISTEM INFORMASI

SEKSI

KEMITRAAN

TELEMATIKA

BIDANG

SARANA KOMUNIKASI DAN DESIMINSI INFORMASI

SEKSI

STANDARISASI PENYIARAN DAN MEDIA

SEKSI

USAHA PENYIARAN

SEKSI

SARANA TEKNOLOGI KOMUNIKASI

BIDANG

INFORMASI PUBLIK

SEKSI

INFORMASI

POLHUKAN

SEKSI

INFORMASI KESRA DAN PEREKONOMIAN

POLHUKAN

SEKSI

PENGELOLAAN PENDAPAT UMUM

Kelompok JabatanFunsgsional

STRUKTUR ORGANISASIDINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA PROVINSI PAPUA

UPTD

Sekretaris

SUBBAGIAN

PROGRAM

SUBBAGIANUMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUBBAGIANKEUANGAN DANPERLENGKAPAN

PKS – MAMTAPENGEMBANGAN INDUSTRI,

PERK EBUNAN (CACAO, KEPALA SAWIT, KELAPA DALAM, SAGU)

PKS- SAIRERIPENGEMBANGAN INDUSTRI,

PARIWISATA, PERIKANAN

PKS – MEEPAGOPENGEMBANGAN

PERTAMBANGAN, INDUSTRI (SEMEN, SMELTER),

PERTANIAN

PKS – LAPAGOPENGEMBANGAN INDUSTRI,

PARIWISATA BUDAYA & ALAM, PERKEBUNAN (KOPI, BUAH

MERAH), PETERNAKAN (BABI), PERTANIAN HORTIKULTURA

PKS – HA ANIMPENGEMBANGAN INDUSTRI PERTANIAN & PERKEBUNAN

TERPADU, PERIKANAN, PETERNAKAN (SAPI)

PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS

KEBIJAKAN & STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH PAPUA(RPJMN 2015-2019)

KEBIJAKAN & STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH PAPUA(RPJMN 2015-2019)

PENGEMBANGAN DAERAH TERTINGGAL & KAW. PERBATASAN

PENGEMBANGAN DAERAH TERTINGGAL

PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASAN

1. Pemenuhan Pelayanan Publik Dasar (pendidikan, kesehatan dan infrastruktur dasar)

2. Pengembangan Ekonomi Lokal3. Penguatan Konektivitas dan

Sislognas4. Penguatan Kemampuan SDM dan

IPTEK5. Penguatan Regulasi dan Insentif6. Pembinaan Daerah Tertinggal

Terentaskan7. Pengembangan Kampung

1. Penguatan pengelolaan dan fasilitasi penegasan, pemeliharaan, pengamanan kawasan perbatasan Papua.

2. Pengembangan Ekonomi Lokal.3. Penguatan Konektivitas dan Sislognas4. Penguatan Kemampuan SDM dan

Iptek5. Penguatan Regulasi dan Insentif

PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2015-2019

1) Pengurangan kemiskinan dan pemenuhan kebutuhan dasar.

2) Peningkatan kualitas dan daya saing SDM Papua.

3) Pemberdayaan ekonomi masyarakat berbasis komoditas unggulan dan peningkatan investasi.

4) Percepatan pembangunan daerah tertinggal, terluar, terdepan dan pasca konflik.

5) Percepatan pembangunan infrastruktur dan konektivitas antar wilayah.

6) Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan.

7) Peningkatan prestasi dan pembudayaan olah raga serta seni dan budaya.

8) Peningkatan jaminan keamanan dan ketenteraman serta kepastian hukum.

9) Penguatan implementasi rencana tata ruang dan lingkungan hidup serta pengelolaan bencana.

Kegiatan Prioritas Pengembangan Wilayah Papua dalam RPJMN 2015-2019

Informasi dan Telekomunikasi

aPengembangan radio komunitas dan radio komunikasi

b Pembangunan menara penguat sinyal dan radio penguat siaran RRI dan

TVRI

cPendirian Media Center di setiap SKPD

dPengembangan jaringan internet

ePengadaan M-PUSTIKA berupa kendaraan roda dua dan roda empat

Program Prioritas Pembangunan Papua Dinas Kominfo 2015-2019

PROGRAM PRIORITAS FOKUS KEGIATAN INDIKATOR TARGET

Program Pengembangan Komunikasi,

Informasi dan Media Massa

1.Pengembangan media elektronik/TIK

(Kampung berdering, radio kampung , SSB,dll)

2. Pengembangan Telekomunikasi

(BTS, Wifi, Bandwitch, Nirkabel,fiberopti,

Jarkomda ,dll)

3.Pengembangan Informasi

(Media center, Aplikasi SIM, LPSE,Knowlcloud,

e-Gov, Web,Absen digital, display, dll)

4. Pengembangan Mass Media

(KPID,KIP, Dewan TIK, Bakohumas, dll)

Jumlah kampung/desa/kecamatan

Jenis layanan sarana komunikasi

Jumlah SKPD/Lokasi/jenis SIM

Jenis Lembaga

kampung /desa

Kab/Kota

Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang

Komunikasi dan Informasi

1. Pengembangan SDM bidang IT

(Operator/tehnisis/Programer, dll)

2. Diklat SDM TIK

(Aparatur/Pemuda/Wanita/Sekolah/Lembaga,dll)

3. Fasilitasi Peningkatan SDM

(Relawan TIK, PT, dll)

Jenis diklat

Sasaran diklat

Jumlah orang yang dilatih

100 orang/jenis diklat

Program Kerjasama Informasi dengan Mass

Media

1. Kerja sama Informasi dengan Mass Media

(KIM, Medtra, Forum Komunikasi, video

conferencedll)

2. Kerjasama dengan lembaga tehnis

(Telkom, TVRI, TV Papia, RRI , Tiwasfida, Balai

Postel, Jasa usaha Postel, dll)

3. Desiminasi informasi melalui mass media

(Baliho, Leaflet, Sosialisasi, PIN,Festiifal,

Pameran, dll)

Jumlah kegiatan

Jumlsh kerja sama

jenis kegiatan

Lokasi Pusat/Provinsi/

Kab/Kotai

KEMUDAHAN MENGAKSES

INFORMASI DAN TERCIPTANYA MASYARAKAT

SADAR INFORMASI (ERA INFORMASI

/GLOBALISASI)KONDISI YG SUDAH

DICAPAI SD 201435% LAYANAN

ERA TAHUN 2009 SD 2013 : 30% LAYANAN

PELAYANAN INFORMASI DAN SDM;

PEMBANGUNAN/PEMELIHARAAN SARANA PRASARANA TIK

ERA TAHUN SD 2008 : 15% PENERAPAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL KOMINFO

KONDISI SAAT INI 2015~PENYIAPAN SDM DAN PEMBANGUNAN TIK

40% LAYANAN

KONDISI KOMINFO 2016-2019~PENINGKATAN 80 % LAYANAN

KONDISI KOMINFO PON 2020SARANA PRASARANA TIK 100%

KONDISI DAN TARGET BIDANG KOMINFO

• PERKEMBANGAN KELEMBAGAAN KOMINFO DI PAPUA

• JENIS LAYANAN KOMINFO DI PAPUA

• KETIMPANGAN LAYANAN KOMINFO DI KAB/KOTA

KONDISI PEMBANGUNAN KOMINFO

SD TAHUN 2014

2000

2008

2013

• PERKEMBANGAN KELEMBAGAAN KOMINFO DI PAPUA

KONDISI PEMBANGUNAN KOMINFO SD TAHUN 2014

PerkembanganKelembagaanDinas Kominfo Provinsi

Rektrukturisasi instasi vertikal

dalam pelaksanaan Otonomi

Khusus dari Kanwil Deppen

menjadi BIKDA

(Perda TH 2000)

Pengambungan

Instansi dilingkungan

Pemda Provinsi :

KPDE dan BIKDA

menjadi DPTIK

(Perda No. 7/2008)

Penyempurnaan tupoksi

sesuai Kementrian

Kominfo menjadi Dinas

Komunikasi dan

Informatika

(Perda No.12/2013)

2000

2008

2013

Kondisi kelembagaanKominfo Kab/Kota se PapuaBerbasis Adat

KONDISI KELEMBAGAAN KOMINFO BERBASIS WILAYAH ADAT DI KAB/KO SE PAPUA

NO KELOMPOK KABUPATEN/KOTA KOMINFO

PERHUBKOM

INFO

KPDE/HUMAS

/ARDATA

. ANIMHA1 Kabupaten Merauke2 Kabupaten Mappi3 Kabupaten Boven Digul4 Kabupaten AsmatB

. LAPAGO

1 Kabupaten Jayawijaya2 Kabupaten Lani Jaya3 Kabupaten Tolikara4 Kabupaten Yahukimo5 Kab. Mamberamo Tengah

6 Kabupaten Puncak Jaya

7 Kabupaten Puncak8 Kab. Pegunungan Bintang

9 Kabupaten Yalimo1

0Kabupaten Nduga

C

.MAMTA

1 Kota Jayapura2 Kabupaten Jayapura3 Kabupaten Keerom4 Kabupaten Sarmi5 Kab. Mamberamo RayaD

. SAERERI

1 Kab. Kepulauan Yapen2 Kabupaten Waropen3 Kabupaten Supiori4 Kabupaten Biak NumforE

. MEEPAGO

1 Kabupaten Mimika2 Kabupaten Nabire3 Kabupaten Dogiyai4 Kabupaten Deiyai5 Kabupaten Paniai6 Kabupaten Intan Jaya7

KELOMPOK ANIMHA

KELOMPOK MEEPAGO

KELOMPOK –MAMTA

KELOMPOKSAIRERI

KELOMPOKLAPAGO

0

1

2

3

4

5

6

7

1 2 3 4 5 6 7

KOMINFO

DISPERHUBKOMINFO

KPDEHUNAS

KONDISI LAYANAN KOMINFO PROVINSI SD 2014

o Realisasi Alokasi Anggaran Bidang

Kominfo Tahun 2014-2015 naik 11%

dan Target Tahun 2016-2018

diprediksi kenaikan 50% sesuai

target layanan bidang Kominfo

berbasis wilayah adat (Kab/Kota)

yang ingin dicapai (2016-2018)

-

10,000,000,000

20,000,000,000

30,000,000,000

40,000,000,000

50,000,000,000

60,000,000,000

70,000,000,000

80,000,000,000

90,000,000,000

100,000,000,000

1 2 3 4 52014 2015 2016 2017 2018

02468

10121416

o Kondisi Jenis Layanan Bidang

Kominfo di Dinas Kominfo SD.

Tahun 2014 rata-rata seimbang

(Infrastruktur,Aplikasi,Desiminasi

/Informasi, SDM TIK)

0

5

10

15

20KONDISI LAYANAN INFRASTRUKTUR TIK (APLIKASI SISTEM INFORMASI) KAB/KOTA SD.2014

PROVINSIKAB/KOTA

0

5

10

15

20KONDISI LAYANAN INFRASTRUKTUR TIK (SARANA PRASARANA) KAB/KOTA SD.2014

KONDISI LAYANAN KOMINFO DI PROV. DAN KAB.KOTA SD 2014

05

101520

KONDISI LAYANAN INFORMASI/DESIMINASI KOMINFO DI KAB/KOTA SD.2014

KONDISI LAYANAN SDM TIK DI KAB/KOTA SD.2014

KAB/KOTA PROVINSI

o % Layanan Infrastruktur TIK

(Sarana Prasarana dan

Aplikasi ) didominasi oleh

Pemancar/Jaringan dan

webside.

o% Layanan SDM TIK di

Kab/Kota masih sangat

tergantung dari Provinsi .

o% layanan Informasi/

Desiminasi di Kab/Kota

masih terfokus kepada

webside dan SIMDA/Gaji.

0

5

10

15

KETIMPANGAN

LAYANAN KOMINFO

DI KAB/KOTA

PROVINSI

ANIMHA

LAPAGO

MAMTA

SERERI

MEEPAGO 0

5

10

15

20

25

30

35

0

5

10

15

20

25

30

35

1 2 3 4 5 6 7 8

JNFRASTRUKTUR (SARANAPRASARANA)

INFRASTRUKTUR TIK (APLIKASISISTEM)

INFORMASI/DESIMINASI

SDM TIK

0 10 20 30

PROVINSI

ANIMHA

LAPAGO

MAMTA

SERERI

MEEPAGO

o Daerah Lapago % Layanan Kominfo masih

sangat kurang dibandingan Meepago .

o Daerah Mamta rata-rata % Layanan

Kominfo seimbang dengan Infrastruktur

cukup memadai

o Daerah Sereri perkembangan % Layanan

Kominfo untuk aplikasi sistem perlu

dtingkatkan.

o Daerah Animha % Layanan Kominfo sudah

seimbang antara Infrastruktur dan

desiminasi informasi

Target Realisasi Satuan1 Desa Dering 2,247 2,219 PT. Icon+

Desa Pinter tahap I 3 -

Desa Pinter tahap II 210 100

3 PLIK 207 227 PLIK PT. Aplikanusa Lintasarta

4 M-PLIK 50 50 unit M-PLIK PT. Telkom

5 NIX 1 1 Lokasi PT. Satata Neka Tama

7 PLIK Sentra Produktif 24 24 PLIK Sentra PT. Jasnita

8 Wifi Kabupaten 36 36 PoP PT. Telkom

9 Telinfo Tuntas 28 28 BTS PT. Telkomsel

PT. Icon+

Satuan

Sambungan

Layanan

No. ProgramJumlah

Penyedia Jasa

2

Program KPU/USO di Propinsi Papua Oleh Kementrian Kominfo

o Perkembangan % Layanan Kominfo di Kab/Kota khususnya layanan

Infrastruktur TIK sangat di dorong oleh Program-Program Kementerian

Kominfo yang sasaran program adalah daerah pemekaran, daerah

terpencil dan daerah perbatasan yaitu Keroom (Mamta), Merauke dan

Boven Digoell (Animha).

• KONDISI LAYANAN KOMINFO PROVINSI 2015

• TARGET PROSENTASE LAYANAN KOMINFO PROVINSI

DI KAB/KOTA TAHUN 2016-2019

4. PROGRAM PEMBANGUNAN KOMINFO

BERBASIS ADAT 2015-2019

C.1. KONDISI LAYANAN KOMINFO PROVINSI TAHUN 2015

Prioritas Kegiatan/Layanan Kominfo pada

Daerah berbasis Wilayah Adat yang menjadi

sasaran PON 2015 dan Kurang % layanannya

(Seperti Lepago) dinaikan menjadi sebesar 40

% layanan.

Pemanfaatan Program Strategis Kementrian

Kominfo di Daerah Pemekaran/Terpencil/

Perbatasan sesuai Visi dan Misi Gubernur :

Papua Bangkit, Mandiri dan Sejahtera yaitu :

Pembangunan Media Center, Pengembangan

Jaringan internet, Pembangunan Menara

(Radio/TV) dan Pengadaan Mpustika (Layanan

Desiminasi / Informasi dan SDM TIK).0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1 2 3 4

provinsi

LEPAGO

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1 2 3 4

provinsi

LEPAGO

InfrastrukAplikasisistem SDM TIK Desiminasi

InfrastrukAplikasisistem SDM TIK Desiminasi

C.2. TARGET PROSENTASE LAYANAN KOMINFO PROVINSI DI KAB/KOTA

TAHUN 2016-2019Indikator Layanan Tahun

2015

Target

2016-2019

KONEKTIVITAS

• Kesenjangan digital di

Kab/Kota

40% 80 %

• Kurangnya akses

masyarakat terhadap

Informasi

40% 80 %

• Belum terjangkaunya

jaringan Insfrastruktur

40% 80%

• Kurangnya SDM TIK 40% 80%

INFRASTRUKTUR DASAR

• Pemancar TV/Radio 40% 80%

• Jaringan

Telekomunikasi

40% 80%

• Jaringan Komunikasi 40% 80%

• Penyediaan Multi

Media Center

SKPD Kampung/Desa

29Kab/Kota

Penetapan target kenaikan % layanan Kominfo

di Kab/Kota didasarkan pada Tantangan dan

Potensi Daerah yang didukung oleh

pembagian Dana Otsus terbesar di Kab/Kota

serta adanya regulasi dan komitmen

stakeholder (Gubernur/Bupati) untuk

pembentukan Dinas Kominfo Di Kab/Kota

(Surat Gubernur Papua No.555/837/Set

Tanggal 21 Januari 2014).

Target Kenaikan % layanan Kominfo ini

didukung oleh sumber dana APBN

Kementerian Kominfo dalam Program Strategis

di Daerah Pemekaran/Terpencil/Perbatasan.

2016

20172018

Kegiatan 2016

Existing Program-program yang telah berjalan Migrasi total layanan JARKOMDA pada Backbone F/O

untuk SKPD di lingkup Pemprov Papua Pembangunan Pilot Project Kampung Mandiri IT

diwilayah Kota Jayapura (Skouw)) dan SOTA(Merauke)

Survey Rencana Fasilitas dukungan Fasilitas PON XX

Kegiatan 2017

Existing Program-program yang telah berjalan Pembangunan Pilot Project Kampung Mandiri IT

diwilayah Kab. Tolikara (MAMIT) Pembangunan MMC Kota Jayapura dan Kab.

Jayapura Pembangunan Aplikasi Pendukung PON XX

Kegiatan 2018

Existing Program-program yangtelah berjalan

Pembangunan MMC Kab.Jayawijaya, Kab. Biak dan Kab.Mimika

Pembagunan Giant Screen Kab.Jayapura dan Kab. Biak

RENCANA KEGIATAN BIDANG KOMINFO

POTENSI DAN PERMASALAHAN5

POTENSI DAERAH1. Program Strategis Pemerintah Provinsi Papua

melalui Pembagian Dana Otsus 80% untukKabupaten/Kota se Papua dan ProgramPembangunan Nasional yang berfokus pada DesaTertinggal/Perbatasan.

2. Banyaknya Daerah Pemekaran di Kabupaten/Kotase Papua dan Peluang terbentuknya KelembagaanKominfo di Daerah tersebut.

3. Masih tingginya ketimpangan pendapatan diProvinsi dan Kabupaten/Kota se Papua (DataBappeda Papua) sehingga diperlukan saranaprasarana publik yang dapat mengakses informasidengan murah dan cepat di Kab/Kota se Papua

4. Adanya Event-even Nasional yang diadakan didaerah terpencil/pemekaran/perbatasan sebagaiupaya mengali dan mendorong potensi lokaluntuk dipublikasikan sehingga dapatmeningkatkan PAD daerah tersebut (PON,FestivalBudaya).

PERMASALAHAN1. Sulitnya meyakinkan para

penyusun anggaran daerah danpengambil kebijakan bahwaPelayanan Bidang Kominfoadalah suatu urusan wajibuntuk membuka aksesinformasi suatu daerah.

2. Adanya pergantian paraKepala Daerah/Pejabat bidangKominfo yang dapat menjaminkesinambungan pelaksanaanpelayanan bidang kominfo.

3. Sasaran wilayah berbasis adatsangat luas dan KondisiWilayah seperti transportasi, adat istiadat dan keamanansangat mempengaruhipelaksanan layanan Kominfo.

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Komunikasi danInformatika Provinsi Papua sangat terbatas denganadanya OTDA sehingga perlu dibuat SPM Kominfo untukProvinsi dan Perlu dibuat aturan Kebijakan ProgramProvinsi yang menjangkau Kabupaten/Kota se Papua.

Program Kementerian Kominfo yang berlokasi diProvinsi/Kabupaten/Kota diharapkan ditunjang olehAPBN untuk Daerah lokus tsb sehingga dapat dioperasionalkan dengan lancar.

Diharapkan Kementerian Kominfo dapat secaraberkesinambungan memonitoring sarana prasaranakominfo yang ada di daerah bekerjasama denganKominfo di Provinsi.

PENUTUP6

T E R I M