KEBIJAKAN PEMERINTAH KABUPATEN BANYUMAS

DALAM PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL GULA KELAPA

Oleh :

Ir. ACHMAD HUSEIN

Bupati Banyumas

WORKSHOP NASIONAL PENGEMBANGAN GULA KEPALA DAN AREN

Purwokerto, 17 Desember 2015

KOTA

PURWOKERTO

LUAS WILAYAH

132.759 Ha (1.327,59 Km2)

ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

• 27 Kecamatan

• 331 Desa/Kelurahan

− 301 Desa

− 30 Kelurahan

JUMLAH PENDUDUK

(Data DINDUKCAPIL Tahun 2014)

1. Laki-laki 1.001.671 Jiwa

2. Perempuan 985.064 Jiwa

Total 1.986.735 Jiwa

BATAS WILAYAH

Sebelah Utara : Kab. Tegal, Kab. Pemalang

Sebelah Timur : Kab. Purbalingga, Kab. Banjarnegara, Kab. Kebumen

Sebelah Barat : Kab. Cilacap, Kab. Brebes

Sebelah Selatan : Kab. Cilacap

GAMBARAN UMUM KABUPATEN BANYUMAS

1. IKM INDUSTRI AGRO, KIMIA DAN HASIL HUTAN

- GULA KELAPA

- MINYAK ATSIRI

- TEPUNG TAPIOKA

- GETUK GORENG

- TAHU

- PENGOLAHAN SUSU

- MEBEL KAYU

- BIO ETANOL

- PUPUK ORGANIK

- TEMPE

- KLANTING

- KECAP

- KERUPUK

- ANEKA KRIPIK

- INDUSTRI MAKANAN

- MIE / SOUN

- BANDENG PRESTO

- KARET

- TEH

- PUPUK ORGANIK

- MEBEL BAMBU

- KAYU OLAHAN

GAMBARAN IKM DI KABUPATEN BANYUMAS

2. IKM INDUSTRI LOGAM DAN ELEKTRONIKA

- PERHIASAN

- PANDE BESI

- PERLOGAMAN

3. IKM INDUSTRI ANEKA DAN KERAJINAN

- GENTENG

- KERAJINAN BAMBU

- KERAMIK GERABAH

- BATIK

- KERAJINAN SANDAL BANDOL

- ELEKTRONIKA

- KOMPONEN SUKU CADANG

- KERAJINAN KUNINGAN

- BORDIR

- KERAJINAN KERAMIK ASMAT

- KERAJINAN KULIT REPTIL

- KERAJINAN ALAT PERAGA

PENDIDIKAN

Lanjutan

PROFIL INDUSTRI GULA KELAPA

SEKILAS GULA KELAPA BANYUMAS

Salah satu produk unggulan di Kab. Banyumas selainminyak atsiri dan batik;

Telah ditetapkan sebagai Kompetensi Inti IndustriDaerah (Kajian dari Kementerian Perindustrian Tahun2013)

Memberikan kontribusi tinggi dalam pengembanganekonomi lokal.

POTENSI INDUSTRI GULA KELAPAData Statistik:

Tanaman Kelapa di Banyumas

Jumlah Tanaman : 2.244.379 pohon Luas lahan : 17.955,032 Ha

Kelapa Deres : 643.832 pohon Luas lahan : 5.150,656 Ha

Kelapa Produktif : 421.326 pohon Luas lahan : 3.370,608 Ha

Kelapa Deres Tua : 222.506 pohon Luas lahan : 1.780,048 Ha

Kelapa Buah : 1.157.000 pohon Luas lahan : 9,256 Ha

Kelapa Buah Tua : 250.279 pohon Luas lahan : 2.002,232 Ha

Kelapa Buah Produktif : 906.721 pohon Luas Lahan : 7.253,768 Ha

Kelapa Blm Menghasilkan : 443.547 pohon Luas lahan : 3.548,376 HaSumber: Dinpertanbunhut Kab. Banyumas 2014

Data Statistik:

Produksi Gula Kelapa Cetak

• Pengrajin/Penderes Gula Kelapa : 27.112 KK

• Tenaga Kerja : ± 90.000 orang

• Home Industry : 31.425 unit usaha

• Kelompok /klaster Gula Kelapa : 298 kelompok

• Produksi Gula Kelapa :

- Tahun 2011 : 4.946,96 ton/bulan

- Tahun 2012 : 5.258,53 ton/bulan

- Tahun 2013 : 6.009,09 ton/bulan

- Tahun 2014 : 7.679,13 ton/bulan

Produksi Gula Kelapa Kristal

• Pengrajin Gula Krisatal Organik : 3.100 unit usaha

• Produksi Gula Kelapa Kristal Organik : 8.488.800 kg/tahun

• Pengrajin Gula Kristal Natural : 4.579 unit usaha

• Produksi Gula Kelapa Kristal Natural : 13.187.520 kg/tahun

POTENSI INDUSTRI GULA KELAPA

SENTRA GULA KELAPA

KEC. CILONGOK• Penderes : 6.512 orang• Produksi : 48.964 Kg/Hari

KEC. SOMAGEDE• Penderes : 1.880 orang• Produksi : 10.109 Kg/Hari

KEC. WANGON• Penderes : 1.884 orang• Produksi : 13.494 Kg/Hari

KEC. AJIBARANG• Penderes : 2.097 orang• Produksi : 14.643 Kg/Hari

KEC. PEKUNCEN• Penderes : 1.869 orang• Produksi : 14.551 Kg/Hari

KEC. KEBASEN•Penderes : 965 orang•Produksi : 5.272 Kg/Hari

KEC. KEMRANJEN• Penderes : 1.670 orang• Produksi : 5.460 Kg/Hari

1. MUTU PRODUK

Masih dijumpai produk yang tidak standar, kurang bersih

(tidak disaring), tercampur bahan kimia (Natrium Bisulfit)

dan tercampur bahan lain (gaplek, nasi dsb).

2. SDM

Sebagian perajin tingkat pendidikan masih rendah, jiwa

Kewirausahaan kurang tumbuh dan kurang disiplin serta

kurang motivasi berusaha

3. PERALATAN / TEKHNOLOGI

Sebagian peralatan masih tradisional, sudah usang dan

kurang lengkap dan ukurannya tidak sesuai dengan

kebutuhan

PERMASALAHAN IKM GULA KELAPA

4. MODAL

Sebagian perajin tergolong ekonomi lemah dan

kurangnya informasi akses permodalan

5. PEMASARAN

Sebagian barang yang diproduksi belum memenuhi

standar yang diminta pasar

6. KLASTER

Baru diterapkan di beberapa tempat (belum

keseluruhan)

7. KETERBATASAN DANA PEMBANGUNAN

Alokasi APBD masih diprioritaskan untuk urusan wajib

(infrastruktur, pendidikan dan kesehatan)

PERMASALAHAN IKM GULA KELAPA

1. Perlu pendampingan yang lebih Intensif untuk peningkatankapasitas petani / penderes atau IKM agar mampu menghasilkanproduk yang berkualitas (bersih, higienis, lebih awet dan kualitasyang dapat terstandarisasi).

2. Perlu dukungan untuk perbaikan sarana dan peralatan produksiyang menjamin kualitas

3. Tataniaga gula kelapa yang ber-rantai panjang, sehinggamembutuhkan dukungan pendanaan yang tidak sedikit

4. Manfaat produk masih kurang dikenal luas, sehinggamembutuhkan promosi dan kampanye lebih intensif.

TANTANGAN PENGEMBANGAN INDUSTRI GULA KELAPA

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN INDUSTRI GULA KELAPA

1. Peningkatan Mutu dan Kualitas Produk Gula;

2. Peremajaan Pohon Kelapa;

3. Pembinaan petani / penderes dan IKM Gula Kelapa;

4. Peningkatan sarana dan prasarana produksi;

5. Fasilitasi permodalan;

6. Pembentukan Klaster Gula Kelapa FEDEP (Forum forEconomic Development and Employment Promotion)

7. Pasar Lelang Forward Komoditi Agro (Gula Kelapa)Barlingmascakeb

8. Pemberian Santunan Kecelakaan Kepada Penderes Gula Kelapa yangmemiliki Kartu Penderes:- Meninggal @ Rp. 5.000.000,-- Cacat @ Rp. 10.000.000,- (maksimal)

9. Sinergitas antar SKPD terkait di Pemkab Banyumas dan Provinsi JawaTengah;

10. Kerjasama dengan LIPI, LSM, P3R, Perbankan, Dunia Usaha sertaAsosiasi

11. Pembentukan Pusat Pemasaran Gula Kelapa di Prathista Harsa12. Kerjasama dengan BUMN/ BUMD/ Swasta dengan program CSR/ PKBL

dan membentuk forum komunikasi PKBL / CSR.

14

Lanjutan

STRATEGI PENGEMBANGAN INDUSTRI GULA KELAPA

1.Memperkuat Klaster IKM gula kelapa

2.Pelatihan, pendampingan dan penguatan

kelompok

3.Pendirian pusat pengembangan IKM gula kelapa

4.Pembentukan koperasi IKM gula kelapa

5.Penerapan Klaster Induk IKM gula kelapa

6.Pembentukan Unit Pelayanan Klaster disetiap

Kecamatan

7.Penerapan teknologi tepat guna

8. Penguatan jejaring pemasaran

9. Membentuk trading house khususnya untuk produk gula kelapa

10. Diversifikasi produk

11. Pemberian Kartu Penderes (sudah tercetak 22.013 kartu /

tahun 2015)

12. Legalitas (payung hukum) terkait pengembangan IKM gula

kelapa

13. Penerapan rencana dan strategi program IKM gula kelapa

dengan pendekatan klaster dan OVOP (Keputusan Bupati No.

518.9/978 Tahun 2011 tentang Penetapan Program Satu Desa

Satu Produk Unggulan untuk Setiap Desa/Kelurahan dan

Kecamatan di Kab. Banyumas serta Instruksi Gubernur Jawa

Tengah No. 518/23546 Tahun 2011 tentang Pengembangan

Produk Unggulan Daerah Pedesaan Jateng melalui

Pendekatan OVOP).

Lanjutan

PENERAPAN KLASTER INDUK IKM GULA KELAPA

KLASTER INDUKIKM GULA KELAPA

KABUPATEN BANYUMAS

INTI PLASMA 1KEC. WANGON

INTI PLASMA 2KEC. CILONGOK

INTI PLASMA 3KEC. KEBASEN

INTI PLASMA 4KEC. SUMPIUH

PLASMA KLASTER :1. KEC. GUMELAR2. KEC. LUMBIR3. KEC. PURWOJATI4. KEC. JATILAWANG5. KEC. RAWALO

PLASMA KLASTER :1. KEC. PEKUNCEN2. KEC. AJIBARANG3. KEC. KARANGLEWAS4. KEC.

KEDUNGBANTENG5. KEC. BATURADEN6. KEC. SUMBANG

PLASMA KLASTER :1. KEC. BANYUMAS2. KEC. PATIKRAJA3. KEC. KALIBAGOR4. KEC. SOKARAJA5. KEC. KEMBARAN

PLASMA KLASTER :1. KEC. TAMBAK2. KEC. KEMRANJEN3. KEC. SOMAGEDE

UPAYA PENGEMBANGAN INDUSTRI GULA KELAPA

1. Bantuan bibit kelapa berkualitas untuk peremajaanpohon;

2. Mendorong penerapan GAP (Good AgriculturalPractices) dan standar organik dalam budidayatanaman kelapa;

ASPEKBAHANBAKU

Peningkatan kompetensi petani / penderes dan IKMgula kelapa melalui:

1. Pelatihan budidaya tanaman kelapa dan pelatihanteknis produksi gula kelapa;

2. Pelatihan manajemen usaha kecil;

3. Pelatihan kewirausahaan;

4. Pelatihan pemasaran dsb.

ASPEKSDM

Lanjutan

Peningkatan sarana dan prasarana produksi melalui:

1. Pemberian bantuan peralatan produksi;

2. Pembangunan dapur bersih/sehat (fasilitasi Kemenperin)

a. Tahun 2015 sebanyak 500 dapur bersih

b. Tahun 2016 sebanyak 1.000 dapur bersih

Peningkatan teknologi produksi gula kelapa kristal melalui

penggunaan mesin produksi gula kristal (extract powder) – rencana

tahun 2015

Mendorong standarisasi produk melalui penerapan SNI, GMP,

HACCP dll.

1. Tahun 2015, 2 IKM disertifikasi HACCP

2. Tahun 2015, 3 IKM disertifikasi SNI

Mendorong diversifikasi produk gula kelapa melalui:

1. Produk gula kelapa cetak;

2. Produk gula kelapa kristal (original, rasa jahe, dan rasa lainnya).

ASPEKPRODUKSI

Lanjutan

Gula Kelapa Kristal

ORIGINAL

Gula Kelapa Kristal

JAHE

Gula Kelapa

CETAK

Gula Kelapa Kristal

KOMBINASI

DIVERSIFIKASI PRODUKGULAKELAPA

Lanjutan

Fasilitas permodalan kepada petani / penderes dan IKM Gula Kelapamelalui :

1. Pemberian bantuan simpan pinjam perempuan (PNPM);

2. Pemberian modal dengan bunga rendah melalui dana bergulir;

3. Fasilitasi pinjaman ke perbankan (KUR) dan institusi lain melaluiprogram CSR;

ASPEKPERMODALAN

Lanjutan

Membentuk klaster gula kelapa yang melibatkan para pemangkukepentingan dalam industri gula kelapa;

Penguatan kelembagaan pelaku industri gula kelapa dalam aspeklegalitas;

Memperkuat jejaring kerjasama antar pemangku kepentingan padaindustri gula kelapa dalam kerangka klaster industri;

ASPEKKELEMBAGAAN

23

Fasilitasi pemasaran secara offline melalui:

1. Promosi produk di Pusat Kuliner Prathista Harsa;

2. Pameran tingkat nasional, provinsi dan kab/kota;

3. Pameran tingkat internasional di Belanda bulan Oktober2015 (fasilitasi dari provinsi);

Fasilitasi pemasaran secara online melalui websitewww.gulakristalbanyumas.com

ASPEKPEMASARAN

Lanjutan

Penyaluran bantuan bibit kelapa genjah untukperemajaan pohon kelapa sebanyak 85.000 bh padatahun 2013 dan 100.000 bh pada tahun 2014;

Penerapan standar organik dalam budidaya tanamankelapa:

Sampai Tahun 2014, sebanyak 1.970 petani telahmendapatkan sertifikat organik

Tahun 2015, sebanyak 3.100 IKM sedang dalamproses sertifikasi organik

DAMPAK PENERAPAN KEBIJAKAN PENGEMBANGAN INDUSTRI GULA KELAPA

ASPEK BAHAN BAKU

Peningkatan mutu/kualitas dan kuantitas gula kelapaMeningkatnya penggunaan teknologi tepat guna untuk

produksi gula kelapa kristal Tahun 2015 akan diadakan mesin ekstrak powder

gula kelapa sebanyak 8 unit

ASPEK PRODUKSI

Lanjutan

Meningkatnya kenyamanan dan motivasi kerja parapengrajin (jaminan keselamatan kerja dan kesehatan)

Meningkatnya Kompetensi SDM IKM Gula KelapaMeningkatnya kesejahteraan IKM Gula Kelapa

ASPEK SDM

Perluasan daerah pemasaran gula kelapa: Pemasaran Dalam Negeri: Konsumen Langsung dan Retail Bahan baku industri makanan dan minuman (Kecap

Indofood, Kecap Bangau, Kecap Henz ABC serta PabrikKecap Lokal di Jateng dan Jatim)

Wilayah pemasaran meliputi :Jakarta, Bandung, Cirebon, Semarang, Surabaya, Tuban, Kalimantan, Jogja, Kudus, dsb

Pemasaran Luar Negeri: Melalui pihak ketiga (P3R, CV Inagro, UD Ngudi

Lestari, UD Kali Mengaji dsb) Langsung (PT. Coco Sugar Indonesia).

ASPEK PEMASARAN

Lanjutan

Meningkatnya Volume Ekspor (1.000 s/d 2.000 ton/blnuntuk gula semut)

Stabilitas harga gula kelapa khususnya gula semut:Rp 13.000,00/kg (basah) s/d Rp 15.000,00/kg (kering) ditingkat penderes / IKM Gula Kelapa. Untuk gula kelapacetak, harganya mencapai Rp 10.700,-/kg

ASPEKPEMASARAN

Lanjutan

Terbentuk Klaster Gula Kelapa di samping klaster minyakatsiri, klaster gurame dan klaster pariwisata;

Terdapat 2 koperasi gula kelapa:1. Koperasi Nira Satria;2. Koperasi Ngudi Lestari;

ASPEKKELEMBAGAAN

DOKUMENTASI KEGIATAN

Matur Nuwun ...

Klilaaan.....