26
KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL J.W. MarrIott Hotel Jakarta - Dua Mutiara 1 Ballroom, 26 September 2017 Disampaikan oleh Dirjen Minerba,pada: Acara Pertambangan & Energi EXPO 2017 Bambang Gatot Ariyono

KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

  • Upload
    leminh

  • View
    226

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL

J.W. MarrIott Hotel Jakarta - Dua Mutiara 1 Ballroom,

26 September 2017

Disampaikan oleh Dirjen Minerba,pada:

Acara Pertambangan & Energi EXPO 2017

Bambang Gatot Ariyono

Page 2: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN

Perizinan,

Rekom dan

Persetujuan

Kebijakan

Pertambangan

Indonesia

Pengembangan

SDM dan

Permberdayaan

Masy. Kebijakan

Fiskal, KEN,

KBN

Implementasi GMP, PNT,

PPDN, PKIDN Penggunaan lahan dan

Infrastuktur

Neraca dan Lokasi Sumber Daya dan

Cadangan Mengurangi dampak

sosling.dan meningkatkan

kesejahteraan

Litbang teknologi

inovasi

Reklamasi dan

Rehabilitasi, Penutupan

Tambang, dan Jaminan

Diklat, Audit

Kepastian

Berusaha

Investasi

Informasi Geologi

dan Pemetaan

Pengelolaan

air

Perlindungan

keanekaragaman

hayati

Pengelolaan

limbah/ polusi

Tambang

adat

Penerapan

prinsip

konservasi

Pengendalian

produksi

Kepemilikan

PPTK

Pemasaran

Kode dan Standar

Koordinasi

instansi

Pengelolaan Tambang

rakyat

Insentif

KKK masy., Kesempatan

kerja, bisnis lokal dan PM

Binwas

Ketahanan

energi

2

Six Pillars of MPF – IGF

UN: 1. Legal and Policy Environment

2. Financial Benefit Optimization

3. Socioeconomic Benefit

Optimization

4. Environmental Management

5. Post-Mining Transition

6. Artisanal and Small-Scale Mining

Page 3: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

GARIS BESAR PROGRAM KERJA KESDM 2015 - 2019

MENGELOLA

TRANSISI

3

Page 4: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

4

LANGKAH LANGKAH KE DEPAN

MELAKSANAKAN PRIORITAS PEMENUHAN MINERAL DAN BATUBARA UNTUK KEBUTUHAN DALAM NEGERI

MEMBERIKAN KEPASTIAN DAN TRANSPARANSI DI DALAM KEGIATAN PERTAMBANGAN (REGULASI PENDUKUNG UU MINERBA, SANKSI PELANGGARAN KETENTUAN, DLL)

MELAKSANAKAN PENINGKATAN PENGAWASAN DAN PEMBINAAN

MENDORONG PENINGKATAN INVESTASI DAN PENERIMAAN NEGARA

MENDORONG PENGEMBANGAN NILAI TAMBAH PRODUK KOMODITI HASIL TAMBANG (ANTARA LAIN PENGOLAHAN, PEMURNIAN, LOCAL CONTENT, LOCAL EXPENDITURE, TENAGA KERJA DAN CSR)

MEMPERTAHANKAN KELESTRARIAN LINGKUNGAN MELALUI PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN, TERMASUK REKLAMASI DAN PASCATAMBANG

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Page 5: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

5

1. MELAKSANAKAN PRIORITAS PEMENUHAN

MINERAL DAN BATUBARA UNTUK

KEBUTUHAN DALAM NEGERI

DMO BATUBARA

HARGA MINERAL

ACUAN

1.

4.

2. PASOKAN KE

SMELTER

3. HARGA

BATUBARA

ACUAN

Page 6: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

6

2. MEMBERIKAN KEPASTIAN DAN

TRANSPARANSI DI DALAM KEGIATAN

PERTAMBANGAN

KEBIJAKAN MINERAL NASIONAL

KEBIJAKAN BATUBARA NASIONAL

GOOD MINING GOVERNANCE

PRACTICE

1.

2.

3.

KEPASTIAN HUKUM 4.

Page 7: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

7

3. MELAKSANAKAN PENINGKATAN

PENGAWASAN DAN PEMBINAAN

KOORDINASI DAN SUPERVISI DENGAN KPK

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN TERPADU DENGAN DPR

INSPEKTUR TAMBANG DIKOORDINASIK OLEH PEMERINTAH

Page 8: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

8

4. MENDORONG PENINGKATAN INVESTASI

DAN PENERIMAAN NEGARA

PENYEDERHANAAN PERIZINAN

PERMEN ESDM 34/2017

ONLINE SISTEM PERIZINAN

E-PNBP

DASHBOARD PENGAWASAN

PRODUKSI ONLINE

MELALUI RKAB

PERMOHONAN

PERIZINAN

FORMULASI

PERHITUNGAN

ROYALTI

PRODUKSI

Page 9: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

9

5. MENDORONG PENGEMBANGAN NILAI

TAMBAH PRODUK KOMODITI HASIL TAMBANG

TENAGA KERJA

PENGOLAHAN PEMURNIAN

LOCAL EXPENDITURE

CSR

LOCAL CONTENT

Page 10: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

10

6. MEMPERTAHANKAN KELESTRAIAN

LINGKUNGAN

REKLAMASI

PASCATAMBANG

Page 11: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

TERIMA KASIH

11

Page 12: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

12

HILIRISASI MINERAL

Page 13: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

RENCANA SMELTER 2017-2019

13

No Komoditas

Tahun

2016 2017

2018 2019 2020 2021 Plan Actual

1. Tembaga 1 1 1 1 1 1 2

2. Nikel 13 16 14 18 19 21 22

3. Bauksit 2 2 2 2 2 2 2

4. Besi 2 3 3 3 3 3 5

5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1

6. Timbal dan

Seng 0 1 0 1 1 1 3

Total 19 24 21 26 27 29 35

Page 14: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

14

HILIRISASI BATUBARA

PENINGKATAN NILAI TAMBAH

BATUBARA

GAS SINTESIS

DIMETIL ETER

(DME)

UNDERGROUND

COAL GASIFICATION

(UCG)

TEKNOLOGI

GEOCOAL

UPGRADING

PLANT

Page 15: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

15

KONSOLIDASI INDUSTRI PERTAMBANGAN PENATAAN IUP

726 IUP

Masuk WPN 5 IUP

Masuk WPR 3 IUP

Pencadangan pada izin lain 1 IUP

SK habis masa

berlaku 40 IUP

Perluasan/Pergeseran 15 IUP

Masalah Koordinat

25 IUP

Tidak ada kronologis

SK 386 IUP

OK 193 IUP

Tumpang tindih

58 IUP

Page 16: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

16

KONSOLIDASI INDUSTRI PERTAMBANGAN AMANDEMEN KK DAN PKP2B

ISU STRATEGIS

37 24

8

21 2

8 1 2

PKP2B

KK

Page 17: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

MAR APR MEI JUN JUL AGT SEPT OKT

KALBAR

JATIM

SUMBAR

SUMSEL

RIAU SUMUT

BABEL

KATIM

KALSEL

RIAU

JATIM

JATENG

JATENG DIY

BANTEN

JABAR

DKI

NTB SULSEL

SULSEL

SULUT

GORON

TALO

MALUKU

PAPUA

UPAYA KE DEPAN BINWAS TERPADU DENGAN DPR

17

TAHUN 2017

Page 18: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

18

Monitoring Perizinan

Penerapan Digital signature pada produk perizinan

Design Tampilan dan Upload

Perizinan Evaluasi Perizinan Notifikasi Perizinan (SMS,

Whatsapp, email) dan e-tracking

Approval Digital

Jan

2017

Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des

Penetration

Testing

Jan

2018

Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des

Perbaikan sistem sesuai

rekomendasi Pentest Perizinan melalui BKPM

Monitoring Perizinan melalui

BKPM

Penetration

Testing

Sudah selesai

KONSOLIDASI PERTAMBANGAN ROADMAP PERIZINAN ONLINE

Page 19: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

19

SOA KESDM

MOMI

Produksi & Penjualan Batu Bara

KEMENKEU (SIMPONI, SPAN)

DITJEN PAJAK (NPWP)

KEMENHUB INAPORTNET,

SIMLALA, KAPAL ONLINE, PELABUHAN

& AREA LABUH

PERUSAHAAN MINERAL & BATUBARA

KEMENDAG

Big Data

Produksi & Penjualan

Mineral

LHV, COA & COW

MODI (Dashboard)

Portal KESDM

Public

KESDM Payment

SURVEYOR

Aplikasi Minerba lainnya

KESDM

E_PNBP Minerba E_PNBP Minerba

Kewajiban

FINAL

Less Audit

Automatic Verification

Real Time on

Dash board Management

On Line System

Automatic Billing System

Automatic notification

(SMS or Email)

SIMPONI

KONSOLIDASI INDUSTRI PERTAMBANGAN PNBP MINERBA ONLINE

Page 20: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

20

KONSOLIDASI INDUSTRI PERTAMBANGAN PENGAWASAN PRODUKSI MINERAL DAN BATUBARA

DASHBOARD

PRODUKSI MINERAL

DASHBOARD

PRODUKSI BATUBARA

DASHBOARD PRODUKSI

DJMB

Page 21: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

21

PENINGKATAN PASOKAN

PEMBANGKIT 35.000 MW

1. Optimalisasi Produksi Mineral dan Batubara

2. Peningkatan Alokasi Batubara Domestik

Mengendalikan produksi mineral dan batubara dalam

rangka konservasi

Koordinasi pembinaan, pengaturan dan pengawasan

usaha

Evaluasi neraca cadangan dan sumberdaya batubara

Penetapan produksi per-provinsi

Peningkatan DMO Batubara sekitar 27% per tahun 2019

sebesar 60% dari rencana produksi batubara nasional

Penurunan persentase ekspor batubara sebesar 14% per

tahun

Penyusunan neraca batubara nasional

Pengawasan pelaksanaan DMO Batubara pada PKP2B

Page 22: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

M

N

L

B

B

Peta Sebaran Mineral

Peta Sebaran Mineral Non Logam dan Batuan

Peta Sebaran Batubara Sumber : PSDG, Badan Geologi, 2016

Page 23: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

Kontribusi Batubara Global

Based on coal reserves = 1,14 Trillion ton

P/C = 6,9

P/C = 2,0

P/C = 1,8

Based on coal reserves = 28.46 Billion ton Sources: BP, Geology Agency, 2016

Top One Exporter of Steam Coal

China is dominated

Page 24: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

Proyeksi Produksi Mineral

dan Batubara Batubara Mineral Logam

• Proyeksi produksi batubara dengan asumsi menurun setiap 10 tahun ( e.g. 1 – 7 %), dengan perkiraan tidak

ada penambahan cadangan, maka diperkirakan batubara akan habis 67 tahun atau 74 tahun;

• Proyeksi produksi mineral logam tertentu emas primer, nikel, timah, tembaga, dan perak dengan asumsi

kenaikan seiap 10 tahun sebesar 5%, tanpa ada penambahan cadangan, maka diperkirakan mineral logam

tertentu akan habis 14 tahun (Timah), 27 tahun (Emas Primer), Nikel (47 tahun), Perak (47 tahun), dan yang

paling lama adalah Tembaga selama 96 tahun.

Sumber: PSDG – Badan Geologi, KESDM, 2016.

Page 25: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

• Penelitian Industri Gas Sintetis Dimetil Eter (DME) dikembangkan oleh PT. Arrtu Mega Energie bekerja sama dengan PT. Delma Mining Corperation (PKP2B)

• Penelitian ini memanfaatkan batubara kalori rendah di Kalimantan Utara

Gas Sintetis Dimetil Eter

(DME)

• Penelitian UCG yang dikembangkan oleh Puslitbang Tekmira berlokasi di Muara enim, Sumatera Selatan dan bekerja sama dengan PT. Astaka Dodol (PKP2B)

• Penelitian UCG yang dikembangkan PT. Medco Energi Mining Indonesia diujicobakan pada lapisan batubara kalori rendah di Sarolangun, Jambi, Kutai Timur, Tarakan, Berau, dan Musi Banyuasin

Underground Coal

Gasification (UCG)

• Teknologi Geo-Coal dari PT. Total Sinergy mengujicobakan powerplant dari batubara kalori rendah berlokasi di Meulaboh, Aceh dengan penggunaan batubara sebanyak 100.000 ton per tahun

• Mini Powerplant di Puspitek, Serpong, secara prinsip telah disetujui oleh Menteri Dikti-Ristek sebagai demo plant pengganti power plant kapasitas <1MW

Teknologi Geo- Coal

• Upgrading Plant yang sedang dikembangkan oleh PT. Pesona Khatulistiwa Nusantara dan PT. Delma Mining Corporation untuk meningatkan pemanfaatan batubara kalori rendah di Kalimantan Utara

Upgrading Plant

1.4 PENINGKATAN NILAI TAMBAH BATUBARA DI INDONESIA 7

Page 26: KEBIJAKAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN NASIONAL · Bauksit 2 2 2 2 2 2 2 4. Besi 2 3 3 3 3 3 5 5. Mangan 1 1 1 1 1 1 1 6. Timbal dan Seng 0 1 0 1 1 1 3 Total 19 24 21 26 27 29 35. 14

Policy Perception Index Best Practices Mineral Potential Index

Source: Fraser Institute 2016