KEBIJAKAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN SDMK

Kepala Badan PPSDM KesehatanJakarta, 26 September 2012

1

SETIAP ORANG BERHAK HIDUP SEJAHTERA LAHIR DAN BATIN, BERTEMPAT TINGGAL DAN MENDAPATKAN LINGKUNGAN HIDUP YANG

BAIK DAN SEHAT SERTA BERHAK MEMPEROLEH PELAYANAN KESEHATAN

TERSEDIANYA TENAGA KESEHATAN YANG MENCUKUPI BAIKJUMLAH MAUPUN JENISNYA, TERDISTRIBUSI SECARA ADIL

DAN MERATA, SERTA BERKUALITAS

KESEHATAN HAK FUNDAMENTAL SETIAP PENDUDUK

UUD 1945

UU 36/2009KESEHATAN

UU 44/2009RS

UU 29/2004PRAK.DOK

LANDASAN HUKUM PPSDM-K

PPPER/KEPPRESPER/KEPMEN

UU 322004PEM.DA.

UU 17/2007RPJP-N

Peningkatan Akses Masyarakat

Terhadap Layanan Kesehatan yang Berkualitas

Agenda:MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

PENINGKATAN KUALITAS SDM

(Perpres No. 7/2005)

ARAH PEMBANGUNAN KESEHATAN

ARAH BANGKES JANGKA PANJANG (2005-2025)

NO INDKT 2009 2025

1 UHH 69 73,7

2 IMR 32,3 15,5

3 MMR 262 74

4 KR GIZI 26 9,5

TUJUANBANGKES

SASARANU

PAYA

PO

KO

K

1. Bangnaswawasankes.

2. Pemberdayaan Mas& daerah

3. Pengem-banganupaya & pembiaya-an kes.

4. Pengem-bangan & pember-dayaanSDM-Kes

STRATEGI

4

SUB SISTEM PENGELOLAAN KESEHATAN

a. Upaya kesehatanb. Penelitian dan Pengembangan Kesehatanc. Pembiayaan Kesehatand. Sumber daya manusia kesehatane. Sediaan farmasi, alat kesehatan, dan makananf. Manajemen, informasi, dan regulasi

kesehatan.g. Pemberdayaan masyarakat

SKN

5

REFORMASI PEMBANGUNAN KESEHATAN MASYARAKAT

1. Revitalisasi PHC dan pemenuhan BOK2. Ketersediaan, keterjangkauan obat di seluruh

faskes3. Ketersediaan, distribusi SDM Kesehatan yang

bermutu, adil dan merata4. Pengembangan jaminan kesehatan5. PDBK dan peningkatan yankes di DTPK6. Pelaksanaan reformasi birokrasi7. World class health care

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan RI Tahun 2010 - 2014

PRIORITAS PADAPENINGKATAN AKSES & KUALITAS PELAYANAN

KESEHATAN

PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN

KETERKAITAN PROGRAM PPSDM KESPADA PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KES.

DENGAN RPJMN & RENSTRA 2010-2014

PROGRAM PENGEMBANGAN &

PEMBERDAYAANSDM KES

REFORMASI KESEHATAN

1. Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)

2. Penangananan Daerah Bermasalah Kesehatan (PDBK)

3. Jamkesmas

4. Pelayanan Kesehatan di Daerah Tertinggal Perbatasan dan Kepulauan (DTPK)

5. Ketersediaan Obat

6. Reformasi Birokrasi

7. World Class Health Care

8. Saintifikasi Jamu

8 FOKUS PRIORITAS PEMBANGUNAN

KESEHATAN1. Peningkatan kesehatan

ibu, bayi, balita dan KB2. Perbaikan status gizi

masyarakat3. Pengendalian penyakit

menular, penyakit tidak menular dan penyehatan lingkungan

4. Pemenuhan pengembangan SDM Kes

5. Peningkatan ketersediaan, keterjangkauan, pemera-ta-an, keamanan, mutu, penggunaan obat & pengawasan obat & makanan

6. Jamkesmas7. Pemberdayaan masy,

penanggulangan bencana dan krisis kesehatan

8. Peningkatan pelayanan kesehatan primer, sekunder & tersier

Meningkatkan pemberdayaan masyarakat, swasta dan masyarakat madani dalam pembangunan kesehatan melalui kerjasama nasional dan global.

Meningkatkan yankes yang merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan, serta berbasis bukti; dengan pengutamaan pada upaya promotif dan preventif.

Meningkatkan pembiayaan bangkes, terutama untuk mewujudkan. jaminan sosial kesehatan nasional.

Meningkatkan pengembangan dan pendayagunaan SDMK yang merata dan bermutu

Meningkatkan ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat dan alat kesehatan serta menjamin keamanan, khasiat, kemanfaatan dan mutu sediaan farmasi, alat kesehatan dan makanan.

Meningkatkan manajemen kesehatan yang akuntabel, transparan, berdayaguna dan berhasilguna untuk memantapkan desentralisasi kesehatan yang bertanggung-jawab.

STRATEGI RENSTRA KEMKES 2010-2014

8

Arah Pengembangan (2005-2024)

VISIMASYARAKAT SEHAT YANG MANDIRI DAN BERKEADILAN

Arah pengembangan tenaga kesehatan sejalan dengan arahpengembangan upaya kesehatan, dari tenaga kuratif bergerak ke

arah tenaga preventif, promotif sesuai kebutuhan

RPJMN I2005-2009

RPJMN II2010-2014

RPJMN III2015-2019

RPJMN IV2020-2024

Pendukung/penunjang

Upaya Kuratif

9

SUPPLY SIDE DALAM PENCAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

STATUSKESEHATAN

Program/kegiatanPRIORITAS GOAL

Tenaga/SDMK

SARANA

PRASARANA/PERALATAN

Supply Side

DANA

JAMKESMAS

BOK

JAMPERSAL

UNIVERSAL COVERAGE

TARGET MDGs

DESA SIAGA

UPAYA POKOK DALAM SUB SISTEM SDM-KES

PERENCANAAN

PENGADAAN

PENDAYAGUNAAN

PEMBINAAN & PENGAWASAN

SUB SISTEM SDM-KES

11

Jumlah dan Jenis SDMK belum sesuai dengan pembangunan kesehatan

Mutu SDMK belum memadai

Distribusi SDMKbelum Maerata

Perencanaan SDM Kes

Pengadaan SDM Kes

Pembinaan dan Pengawasan

Pendayagunaan SDM Kes

ISU STRATEGIS PPSDMK

UPAYA POKOK PPSDMK

12

RENCANA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAKAN

MASYARAKAT (RPTK 2011-2025)

Pengembangan tenaga kesehatan meliputiperencanaan kebutuhan tenaga kesehatan,pengadaan/ produksi, pendayagunaan, sertapembinaan dan pengawasan mutu tenagakesehatan.

Prioritas pada 13 (tiga-belas) jenis tenaga, yaitudokter spesialis, dokter, dokter gigi, perawat,bidan, perawat gigi, apoteker, asisten apoteker,sanitarian, gizi, kesehatan masyarakat,keterapian fisik, dan ketehnisian medis.

RENCANA PENGEMBANGAN TENAGA KESEHATAN (RPTK) 2011-2025

STRATEGI1. Penguatan regulasi pengembangan dan

pemberdayaan tenaga kesehatan.2. Peningkatan Perencanaan Kebutuhan Tenaga

Kesehatan.3. Peningkatan dan Pengembangan

Pengadaan/Pendidikan Tenaga Kesehatan.4. Peningkatan Pendayagunaan Tenaga

Kesehatan.5. Pembinaan dan Pengawasan Mutu Tenaga

Kesehatan.6. Penguatan Sumber Daya Pengembangan

Tenaga Kesehatan

No Jenis TenagaTahun 2014 Tahun 2019 Tahun 2025

Rasio per 100.000

pendudukJumlah

Rasio per 100.000

pendudukJumlah

Rasio per 100.000

pendudukJumlah

1 Dokter Spesialis 12,00 29.452 24,00 62.157 28,00 76.6222 Dokter Umum 48,00 117.808 96,00 248.627 112,00 306.4903 Dokter Gigi 11,00 26.998 11,00 28.489 11,00 30.1024 Perawat 158,00 387.785 158,00 409.199 158,00 432.3695 Bidan 75,00 184.075 75,00 194.240 75,00 205.2396 Perawat Gigi 16,00 39.269 16,00 41.438 16,00 43.7847 Apoteker 12,00 29.452 24,00 62.157 28,00 76.6228 Asisten Apoteker 24,00 58.904 48,00 124.314 56,00 153.2459 SKM 12,00 29.452 24,00 62.157 28,00 76.622

10 Sanitarian 15,00 36.815 30,00 77.696 35,00 95.77811 Gizi 24,00 58.904 48,00 124.314 56,00 153.24512 Keterapian Fisik 6,00 14.726 12,00 31.078 14,00 38.31113 Keteknisian Medis 9,00 22.089 18,00 46.618 21,00 57.467

KEBUTUHAN TENAGA KESEHATAN BERDASARKAN RASIO TENAGA KESEHATAN TERHADAP TARGET UMUR HARAPAN HIDUP TAHUN 2014, 2019 DAN 2025

Catatan: Target UHH tahun 2014: 72 tahun; Target UHH tahun 2019: 73,1 tahun; Target UHH tahun 2025: 73,7 tahunSumber: Diolah dari data Pusat Perencanaan dan Pendayagunaan SDMK, Badan PPSDMK, Kemenkes.

RENCANA PENINGKATAN KAPASITAS PENGADAAN/PENDIDIKAN TENAGA KESEHATAN TAHUN 2014, 2019 DAN 2025

No Jenis tenaga

Tahun 2014 Tahun 2019 Tahun 2025

Keku-rangan

Jumlah lulusan

th 2011-2013

Pening-katan

kapasitas pendidik

an

Keku-rangan

Jumlah lulusan

th 2014-2018

Pening-katan

kapasitas pendidik

an

Keku-rangan

Jumlah lulusan

th 2019-2024

Pening-katan

kapasitas pendidik

an

1 Dokter Spesialis 8.999 1.098 7.901 42.395 1.830 40,565 57.582 2.196 55.386

2 Dokter umum 27.599 20.817 6.782 136.142 34.695 101.447 170.739 41,634 129.105

3Asisten Apoteker

2.080 14.592 - 51.112 24.320 26.792 62.940 29,184 33.756

4 Sanitarian 9.165 5.055 4.110 45.319 8.425 36.894 58.465 10,110 48.3555 Gizi 13.837 7.248 6.589 75.987 9.060 66.927 101.514 10,872 90.6426 Keterapian fisik 3.450 2.190 1.260 17.671 3.650 14.021 22.678 4,380 18.298

KEBUTUHAN DAN KEKURANGAN TENAGA KESEHATAN DI RUMAH SAKIT UMUM MILIK KEMENTERIAN KESEHATAN, PEMERINTAH DAERAH, TNI DAN POLRI SERTA RUMAH SAKIT KHUSUS PEMERINTAHTAHUN 2014, 2019 DAN 2025

NO Jenis Tenaga

2014 2019 2025

Kebutuhan Kekurangan Kebutuhan

Kekurangan

Kebutuhan

Kekurangan

1 Dokter Spesialis 27,738 20,285 44,268 19,997 52,177 14,5492 Dokter Umum 7,599 501 11,954 5,305 15,884 5,7233 Dokter Gigi Spesialis 1,120

1,175

1,755

1,622

2,496

2,8394 Dokter gigi 1,664 3,186 4,5435 Keperawatan 112,024 - 176,506 78,485 184,410 34,3806 Apoteker 2,481 1,033 3,910 1,739 4,334 1,0117 Asisten Apoteker 12,405 6,527 19,550 8,696 21,670 5,0538 SKM 1,966 - 3,100 1,380 3,694 1,0599 Sanitarian 2,481 - 3,910 1,739 4,334 1,011

10 Gizi 2,481 - 3,910 1,739 4,334 1,01111 Keterapian Fisik 4,981 4,331 7,852 3,494 9,302 2,62812 Keteknisian Medis 15,313 10,481 24,132 10,733 28,944 8,432

KEBUTUHAN DAN KEKURANGAN TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMASTAHUN 2014, 2019 DAN 2025

NO Jenis Tenaga2014 2019 2025

Kebutuhan Kekurangan KebutuhanKekuranga

nKebutuhan

Kekurangan

1 Dokter Umum 13,543 102 15,471 3,621 17,783 4,633

2 Dokter Gigi 10,586 5,060 12,514 3,251 14,826 4,189

3 Keperawatan 137,145 - 158,353 38,351 183,785 49,185

4 Apoteker 2,957 1,726 2,957 370 2,957 444

5 Asisten Apoteker 10,586 5,219 12,514 3,251 14,826 4,189

6 SKM 31,758 26,001 37,542 9,754 44,478 12,567

7 Sanitarian 10,586 2,806 12,514 3,251 14,826 4,189

8 Gizi 10,586 3,778 12,514 3,251 14,826 4,189

9 Keterapian Fisik - - - - - -

10 Keteknisan Medis 10,586 6,575 12,514 3,251 14,826 4,189

PENDAYAGUNAAN NAKES DI FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN PEMERINTAH

1. Pengangkatan PNS, Prajurit TNI, PNS Kemhan dan Pegawai Negeri pada POLRI.

2. Pegawai Tidak Tetap (PTT).3. Penugasan khusus.4. Inovasi pendayagunaan lainnya

UPAYA RETENSI DI DTPK DAN DAERAH YANG TIDAK DIMINATI

1. Pemberian insentif 2. Bantuan pendidikan (bea siswa)3. Pemberian kewenangan tambahan terbatas bagi

tenaga kesehatan (privileging policy).4. Peningkatan kesehatan dan keselamatan

lingkungan kerja

ALUR REGISTRASI NAKESMELALUI UJI KOMPETENSI

SERTIFIKASIUjiKompetensi

REGISTRASI LISENSI

STR SIPSIK

Pasca UjianAkhir

PERSIAPAN SDMK DALAM MENDUKUNG PELAKSANAAN

BPJS TAHUN 2014

Peta Jalan Pemenuhan Nakes dalam menyongsongBPJS

Pemenuhan tenaga kesehatan

Pelaksanaan Re-distribusi

85% Puskesmas mempunyai dokter sesuai standar

60 % RS mempunyai dokter sesuai standar

Monev dan Pelaksanaan Diklat

2014

Pemenuhan tenaga kesehatan

Pelaksanaan Re-distribusi

98% Puskesmas mempunyai dokter sesuai standar

98 % RS mempunyai dokter sesuai standar

Monev dan Pelaksanaan Diklat

2019

Persiapan pemenuhan dan distribusi tenaga kesehatan

79% Puskesmas mempunyai dokter sesuai standar

52 % RS mempunyai dokter sesuai standar

-

2012

Persiapan dan pelaksanaan Diklat

KEBUTUHAN TENAGA KESEHATAN DI FASYANKESTAHUN 2014

NO JENIS TENAGA RSU RSK PUSK JUMLAH

1 Dokter Spesialis 28.968 8.442 - 37.410

2 Dokter Umum 12.972 1.705 13.543 28.220

3 Dokter Gigi Spesialis 1.454 - - 1.454

4 Dokter Gigi 3.093 1.153 10.586 14.832

5 Keperawatan 137.444 57.775 137.145 332.364

6 Apoteker 3.422 1.358 2.957 7.737

7 Asisten Apoteker 17.110 6.790 10.586 34.486

8 SKM 3.074 1.114 10.586 14.774

9 Sanitarian 3.422 1.358 10.586 15.366

10 Gizi 3.422 1.358 10.586 15.366

11 Keterapian Fisik 8.154 2.819 - 10.973

12 Keteknisan Medis 29.392 8.349 10.586 48.327

KEBUTUHAN DAN KEKURANGAN TENAGA KESEHATAN DI RUMAH SAKIT TAHUN 2014

NO JENIS TENAGA KEBUTUHAN KEADAAN RS 2010 ATRISI KEKURANGAN

1 Dokter Spesialis 37.410 15.989 799 22.220 2 Dokter Umum 28.220 9.989 499 18.730 3 Dokter Gigi Spesialis 1.454 475 24 1.003 4 Dokter Gigi 14.832 1.702 85 13.215 5 Keperawatan 332.364 123.927 6.196 214.633 6 Apoteker 7.737 621 31 7.147 7 Asisten Apoteker 34.486 2.109 105 32.482 8 SKM 14.774 1.164 58 13.668 9 Sanitarian 15.366 438 22 14.950 10 Gizi 15.366 1.597 80 13.849 11 Keterapian Fisik 10.973 974 49 10.048 12 Keteknisan Medis 48.327 5.284 264 43.307

KEBUTUHAN DAN KEKURANGAN TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS TAHUN 2014

NO JENIS TENAGA KEBUTUHANKEADAAN

PUSKESMAS 2010

ATRISI KEKURANGAN

1 Dokter Spesialis - 210 11 (200)

2 Dokter Umum 13.543 14.934 747 (644)

3 Dokter Gigi Spesialis - - - -

4 Dokter Gigi 10.586 6.140 307 4.753

5 Keperawatan 137.145 169.122 8.456 (23.521)

6 Apoteker 2.957 1.368 68 1.657

7 Asisten Apoteker 10.586 5.963 298 4.921

8 SKM 10.586 6.397 320 4.509

9 Sanitarian 10.586 8.644 432 2.374

10 Gizi 10.586 7.565 378 3.399

11 Keterapian Fisik - 330 17 (314)

12 Keteknisan Medis 10.586 1.857 93 8.822

PEMENUHAN KEBUTUHAN TENAGA KESEHATAN

MENJADI TANGGUNG JAWAB BERSAMA ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH

PERMANEN :

• Pengangkatan CPNS Pusat(Dilingkungan Kemenkes)

SEMI PERMANEN :

• Penugasan senior PPDS & dr spes

• Pengangkatan dr spes/drgspes/dr/drg/bidan PTT Pusat

TEMPORER :

• Penugasan Khusus D-3 KesehatanDi Puskesmas

• Penugasan Khusus Di Rs Bergerak

• Penugasan Residen Di Rs

PERMANEN :

• Pengangkatan CPNS Daerah (Dilingkungan Pemda)

SEMI PERMANEN :

• Pengangkatan PTT Daerah

KEMKES PEMDA