KEBIJAKAN PENGENDALIAN DAN KETAHANAN BISNIS …

KEBIJAKAN PENGENDALIAN DAN KETAHANAN BISNIS ANGKUTAN JALAN SAAT PANDEMI

1

Oleh :

Drs. Budi Setiyadi SH., MS.iDIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN DARAT

1KondisiTransportasi Darat di awal masa Pandemi dan pada masa

kebiasaan baru

2

Strategi PelayananTransportasi di Masa Adaptasi KebiasaanBaru2

3 Usulan Stimulus Sektor Angkutan Jalan

Dasar Hukum

3

Kepres No. 11 Tahun 2020 Penetapan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat Corona Virus Disease 2019 (COVID-19)

Perppu No. 1Tahun 2020

Penetapan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat Corona Virus Disease 2019 (COVID-19)

PP No. 21Tahun 2020

Pembatasan Sosial Berskala Besar dalam rangka Percepatan Penanganan COVID-19

Keppres 9Tahun 2020

Perubahan Atas Keppres 7 tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus

Disease 2019 (COVID-19)

Permenkes No. 9Tahun 2020

Pedoman Pembatasan Sosial Berskala Besar dalam rangka Percepatan Penanganan COVID-19

Permenhub No. 18Tahun 2020

Pengendalian Transportasi Dalam Rangka Pencegahan Corona Virus Desease 2019 (COVID-

19)

Permenhub No. 25Tahun 2020

Pengendalian Transportasi Selama Masa Mudik Idul Fitri Tahun 1441 Hijriah Dalam Rangka

Pencegahan Penyebaran Corona Virus Desease 2019 (COVID-19)

Perdirjen Hubdatnomor :

KP.1629/UM.006/DRJD/2020

Standar Operasional Prosedur Pencegahan Penyebaran Coronavirus Disease (COVID-19) di

bidang Transportasi Darat.

SE Menhubnomor 11 Tahun 2020

Pedoman dan Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Transportasi Darat Pada Masa Adaptasi

Kebiasaan Baru Untuk Mencegah Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Paradigma Baru

4

AMAN SELAMAT TERTIB LANCAR

SEHAT BERSIH HUMANIS

PANDEMI COVID-19 :

M e w u j u d k a n Tr a n s p o r t a s i D a r a t y a n g :

1

KondisiTransportasi

Darat

5

di awal masa Pandemidan pada masa kebiasaan

baru

TEMUAN 1 : Korelasi Interkasi Pergerakan dengan

Episentrum dan Penyebaran Covid19, Secara umum terdapat

hubungan antara episentrum dengan pergerakan untuk wilayah

dalam kota tidak terlalu signifikan (artinya terdapat faktor lain

yang mempengaruhi pergerakan)

6

TEMUAN 1I : Korelasi Aktivitas dan Penyebaran Covid 19

Secara umum, terdapat hubungan yang signifikan antara

aktivitas di pusat keramaian terhadap Penyebaran Covid

diantaranya pada pusat retail, taman, dan rekreasi

HASIL TEMUAN

• Sumber : Paparan Prof. Ir. Ade Sjafruddin, M. Sc , Ph.d

7

Data : Terminal Terpadu Pulo Gebang Januari – September 2020

8

Data Angkutan Orang Tahun 2020

1. JUMLAH PERUSAHAAN, JUMLAH KENDARAAN DAN OMZET

ANGKUTAN ORANG

PERUSAHAAN ARMADARATA-RATA

SEAT

RATA-RATA

KMHARGA LOSS/HARI LOSS/BULAN

PENUMPANG AKAP 346 11.949 30 500 298 53.412.030.000 1.602.360.900.000

AJAP 56 1.724 16 250 298 2.055.008.000 61.650.240.000

PARIWISATA 1.112 13.113 3.000.000 39.339.000.000 1.180.170.000.000

AKDP 20.000 51.815 30 375 225 131.156.718.750 3.934.701.562.500

TAKSI 113 53.268 550.000 29.297.400.000 878.922.000.000

ANGKOT 40.000 58.470 400.000 23.388.000.000 701.640.000.000

ANGLING 8.500 10.000 225.000 2.250.000.000 67.500.000.000

8.426.944.702.500

BARANG TRUCK 20.000 199.977 2.500.000 249.971.250.000 7.499.137.500.000

JUMLAH 90.127 15.926.082.202.500

Data DPP ORGANDA, 2020

Kehilangan pendapatan per bulan selama tidak beroperasi mencapai 15,9 T

9

BULANKedatangan Keberangkatan

Kendaraan Datang

Penumpang Datang

Kendaraan Berangkat

Penumpang Berangkat

Januari 732.874 5.523.648 733.813 6.028.023

Februari 631.536 4.889.481 674.582 5.157.888

Maret 557.733 3.948.173 606.014 4.268.320

April 579.328 2.715.686 583.244 2.966.533

Mei 5.799 26.004 5.880 36.232

Juni 69.896 465.938 76.453 587.796

Juli 150.164 387.002 156.440 618.334

1. Penurunan terbesar terjadi pada Bulan Mei sebesar 99% terhadap bulan sebelumnya

2. Pada Bulan Juni Trend mengalami kenaikkan sebesar 92 % terhadap bulan Mei,

dan kenaikkan sebesar 54% pada bulan Juli

DATA ANGKUTAN AKAP

10

MEDAN PALEMBANG SURAKARTA YOGYAKARTA DENPASAR

Koridor : 5 KoridorHeadway : 10 Menit

Koridor : 3 KoridorHeadway : 10 & 12 Menit


5 Kota Percontohan



PROGRAM BUY THE SERVICE11

PROGRAM BUY THE SERVICE

12

Kota Palembang

Launching : 2 Juni 2020 (Pada masa kebiasaan baru)

JUNI 2020

JULI 2020

AGUST 2020

1 -9 SEPT2020

Tingkat penggunaan layanan Teman Bus di Kota

Palembang mengalami peningkatan yang sangat

signifikan pada bulan ke 2 setelah peluncuran,

hal itu dikarenakan Kota Palembang telah

memasuki masa kebiasaan baru serta

masyarakat telah mempercayai standar layanan

Teman Bus

3 Koridor

PROGRAM BUY THE SERVICE

13

SURAKARTA

JULI 2020

AGUST 2020

1 -9 SEPT2020

Tingkat penggunaan layanan Teman Bus di

Surakarta mengalami peningkatan yang sangat

signifikan pada bulan ke 2 setelah peluncuran.

Layanan dilaksanakan terlebih dahulu pada 2

koridor menggunakan bus eksisting, sedangkan 2

koridor lainnya sedang dalam tahap pembangunan

bus

Launching : 1 Juli 2020 (Pada masa kebiasaan

baru)

2 Koridor awal

2Strategi Pelayanan

Transportasidi Masa AdaptasiKebiasaan Baru

14

BAGAIMANA KEBIJAKAN TRANSPORTASI DARAT MENYESUAIKAN DENGAN PANDEMI?

15

• Perubahan Paradigma: Aspek Kesehatan sebagai unsur yang

harus dipenuhi dalam mewujudkan pelayanan transportasi

darat selain Aman, Selamat, Tertib dan Lancar (Masker, Hand

Sanitizer, Pembatasan Operasi & Penyesuaian Load Factor

Angkutan)

• Perubahan Pola Pelayanan Sektor Transportasi Darat (Sarana,

Prasarana, Lalu Lintas dan Angkutan)

• Percepatan penerapan IT Dalam Pelayanan Sektor Transportasi

Darat (Perizinan Online, e-tiketing, dll)

UPAYA PREVENTIFKEWAJIBAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN DALAM UPAYA PENCEGAHAN

Melakukan DISINFEKSI kendaraan sebelum dan

setelah operasi, pada interior maupun eksterior

kendaraan khususnya area yang sering disentuh

Penyediaan HANDSANITIZER bagi

penumpang saat naik turun kendaraan

Pengecekkan suhu, dan mewjibkan penggunaan

MASKER KAIN & SARUNG TANGAN bagi

pramudi

Pengaturan PHYSICAL DISTANCING pada kendaraan yang beroperasi

Melakukan PENGUKURAN

SUHU kepada penumpang

sebelum naik kendaraan

PENYEMPROTAN DESINFEKTAN DI

TERMINAL BESERTA FASILITAS

PENUNJANGNYA

16

SOP PERJALANAN MENGGUNAKAN KENDARAAN UMUM

SEBELUM PERJALANAN AKHIR PERJALANAN

SELAMA PERJALANAN

Membeli Tiket Secara Daring (Online)/Cashless

Memastikan Diri Sehat Sebelum Bepergian

Mengukur Suhu Badan

Menggunakan Masker

Mencuci Tangan/Membawa Hand Sanitizer

Menggunakan Masker

Tidak berbicara sepanjangperjalanan

Menjaga Jarak Dengan PenumpangLain

Menggunakan Masker

Mencuci Tangan

17

Menggunakan MASKER KAIN & SARUNG TANGAN selama mengoperasikan kendaraan

Melakukan PELAPORAN DAN PENGUKURAN SUHU sebelum dan setelah beroperasi

Melakukan CUCI TANGAN ketika sampai area kerja, sebelum operasi, dan setelah operasi

MELAPORKAN kepada Kepala Terminal apabila ada penumpang kendaraan yang menunjukan kondisi

sakit atau kurang sehat selama operasi

Melakukan PENGECEKAN KETERSEDIAAN handanitizer di kendaraan, jika sudah habis agar

dapat dilaporkan kepada petugas yang bersangkutan

KEWAJIBAN PRAMUDI

MEMASTIKAN kepada petugas bahwa kendaraan yang akan dioperasikan sudah didisinfeksi

1

2

3

4

5

6


18

Menggunakan MASKER KAIN & SARUNG TANGAN selama bekerja

MENGINFORMASIKAN kepada calon penumpang agar menggunakan masker sesuai dengan

anjuran pemerintah

MENGHIMBAU calon penumpang untuk menggunakan handsanitizer sebelum dan sesudah melakukan

transaksi pembelian tiket

MELAPORKAN kepada Kepala Terminal apabila ada calon penumpang pada keberangkatan di hari

yang sama menunjukan kondisi sakit atau kurang sehat ketika membeli tiket

Melakukan PENGECEKAN KETERSEDIAAN handanitizer counter, jika sudah habis agar dapat

dilaporkan kepada petugas yang bersangkutan

KEWAJIBAN PETUGAS TERMINAL

MENGHIMBAU calon penumpang untuk melakukan antri sesuai batas yang ditentukan

1

2

3

4

5

6

19



Menggunakan MASKER KAIN selama berkendara dan berada di area Terminal

MENCUCI TANGAN / MENGGUNAKAN HANDSANITIZER sebelum melakukan transaksi

pembelian tiket, sebelum dan setelah berkendara

MEMBERIKAN INFORMASI kepada petugas di frontliner/pramudi jika dalam kondisi kurang baik

MENGIKUTI PENGATURAN ANTRIAN DAN TEMPAT DUDUK pada area pembelian tiket dan

ruang tunggu yang sudah diatur Pemerintah

MENGIKUTI PENGATURAN TEMPAT DUDUK dalam kendaraan yang sudah diatur Pemerintah

KEWAJIBAN PENUMPANG

1

2

3

4

5

6 Jika dalam kondisi tidak sehat, PERTIMBANGKAN KEMBALI rencana keberangkatan Anda

20

PROTOKOL KESEHATAN TEMAN BUS

21

KAPASITAS DIKURANGI 50% - 70 % tergantung kebijakan PSBB

Pemerintah Daerah serta dengan

menerapkan physical distancing seat layout

(Berjarak 1 bangku)

WAJIB MASKERBagi penumpang maupun

pengemudi serta petugas layanan

lainnya

PENYEDIAAN HAND

SANITIZERDisediakan di dekat pintu masuk bus

DISINFEKTASI ARMADADilakukan penyemprotan disinfektan pada

setiap armada ketika sampai di halte akhir

USULAN KELENGKAPAN TAMBAHAN AWAK KENDARAAN ATAU PENGEMUDI OJOL

22

TAMPAK

DEPAN

TAMPAK

BELAKANG

LAYOUT USULAN PENYEKAT

USULAN MITRA

Rencana menggunakan

bahan Polycarbonat /

Mika

PENYEMPROTAN DESINFEKTAN DI TERMINAL BESERTA FASILITAS PENUNJANGNYA

23

PENYEMPROTAN DESINFEKTAN DI SELURUH ARMADA

ANGKUTAN UMUMSOSIALISASI

PENGGUNAAN MASKER GUNA PENCEGAHAN PENULARAN

COVID-19

24

PEMBERIAN CAIRAN PENCUCI TANGAN

KEPADA PENGGUNA ANGKUTAN UMUM

PENGECEKKAN SUHU TUBUH DI SIMPUL ANGKUTAN UMUM

25

USULAN KELENGKAPAN TAMBAHAN AWAK KENDARAAN ATAU PENGEMUDI ANGKUTAN SEWA KHUSUS

(TAKSI ONLINE)

26

26

KERANGKA KEBIJAKAN

• Kontrol konektivitas dengan episentrum Korelasi sebaran Covid19 dengan tingkat pergerakan dari/ke

episentrum terbukti tinggi, dari sisi penyebarannya maupun tingkat penambahan pasien positif

Trayek-trayek dari pusat episentrum penting untuk dievaluasisecara berkala untuk menekan laju covid akibat imported case

• Penerapan kebijakan pembatasan pergerakan besertaevaluasi, sebaiknya mengikuti perioda waktu (time lag) Durasi PSBB, misal 9-14 hari Durasi waktu untuk evaluasi status buka/tutup trayek, misal antara

7-9 hari

• Kontrol yang ketat terkait aktivitas, penting dilakukan

Data menunjukkan bahwa korelasi tertinggi antara besarnya kegiatan dan penambahan

kasus Covid-19 adalah pada kegiatan pusat retail dan rekreasi

• Protokol kesehatan perlu diperketat di stasiun/terminal

Kecenderungan data juga menunjukkan korelasi yang tinggi antara besarnya pengguna

angkutan umum dengan peningkatan kasus Covid-19

• Penerapan protokol Kesehatan pada masing-masing moda angkutan umum secara

signifikan mempengaruhi peran transportasi sebagai sektor dalam penyebaran Covid-19

27

28

Lanjutan …

• Penerapan kebijakan (khususnya physical distancing dan protokol

kesehatan) pada sarana/prasarana angkutan umum tidak dapat berdiri

sendiri. Diperlukan kebijakan yang menyangkut demand management

Physical distancing di angkutan umum akan memicu kerumunan di

terminal/stasiun serta peningkatan pengguna kendaraan pribadi

Penerapan manajemen lalu lintas perlu diarahkan untuk mengurangi

kerumunan di stasiun/terminal dan dalam angkutan umum

Penerapan manajemen kebutuhan perjalanan perlu diarahkan lebih

komprehensif untuk mengurangi tingkat lalu lintas puncak pada jam-jam

tertentu

28

3USULAN

STIMULUS SEKTOR

ANGKUTAN JALAN

29

30

USULAN STIMULUS KEBIJAKAN FISKAL

Memberikan relaksasi pembayaran

kewajiban pinjaman kepemilikan

kendaraan kreditur anggota ORGANDA

selama 6 (enam) bulan ke depan terhitung

mulai bulan April 2020;

Memberikan kebijakan penundaan

pemungutan pajak (PPH21, PPH 22 Impor,

PPH pasal 25) selama 6 (enam) bulan

kedepan terhitung mulai bulan April 2020

dan percepatan relaksasi sestitusi PPN.

Memberikan pembebasan pembayaran

PKB (pajak kendaraan bermotor) dan

retribusi lain di daerah selama 6 (enam)

bulan ke depan mulai bulan April 2020;

Membebaskan iuran BPJS (Kesehatan

dan Ketenagakerjaan) selama 6 (enam)

bulan ke depan dimulai bulan April

2020;

Membebaskan Kewajiban pembayaran

PNBP pengurusan perijinan selama 12

(dua belas) bulan terhitung mulai

bulan April 2020;

Membebaskan pembayaran tol kepada

Angkutan Umum plat kuning selama 6

(enam) bulam ke depan mulai bulan

April 2020;

Memberikan bantuan langsung kepada

Karyawan dan Pengemudi perusahaan

angkutan umum guna memenuhi

kebutuhan pokok selama posisi terdampak.

a

b

c

d

e

f

g

30

REALISASI STIMULUS KEBIJAKAN FISKAL

Kebijakan Relaksasi Pembayaran Telah Di Terbitkan Aturan Oleh Otoritas

Jasa Keuangan, Namun Kebijakan Setiap Kreditur Berbeda - Bedaa

Kebijakan Pembebasan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), KIR Dan Lain –

Lain Telah Diterbitkan Aturan Dari Kemendagri Dan Pelaksanaan

Tergantung Pada Masing – Masing Daerah

b

31

Documents

KEBIJAKAN PENGENDALIAN DAN KETAHANAN BISNIS …