24
Kebijakan Perencanaan Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI DIREKTORAT JENDERAL PENYIAPAN DAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI T A H U N 2 0 1 9 Oleh : Dr. R.Bambang Widyatmiko, S.Si, MT Direktur Perencanaan Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi

Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

  • Upload
    ngomien

  • View
    235

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

Kebijakan Perencanaan

Pembangunan dan Pengembangan

Kawasan Transmigrasi

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI DIREKTORAT JENDERAL PENYIAPAN DAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

T A H U N 2 0 1 9

Oleh :

Dr. R.Bambang Widyatmiko, S.Si, MT

Direktur Perencanaan Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi

Page 2: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

Outline Pembahasan

A

B

C

Kawasan Transmigrasi

Bentuk dan Fungsi SP

Bisnis Proses

Langkah-langkah Dalam Perencanaan

Hal-hal yang Perlu Diperhatikan

D

E

Page 3: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

BISNIS PROSES DIT. P3KTRANS

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI A

Page 4: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP
Page 5: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP
Page 6: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

KAWASAN TRANSMIGRASI DIT.P3KTRANS

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

B

Page 7: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

SP

SP SP

SP

SP

SP

SP SP

SP

SP

SP

SP SP

SP

SP

SP

SP SP

SP

SP

SP

SP

SP

SP

Pusat

KPB

Ke PKW/PKL/PKSN Ke PKW/PKL/PKSN

Setiap SP dalam SKP tersedia :

1. Sarana

a. Tempat tinggal

b. Pelayanan umum

c. Pendidikan dasar setingkat SD

d. Kesehatan setingkat Pustu

e. Pasar mingguan

f. Pusat percontohan

2. Prasarana

a. Jalan poros

b. Jalan desa

Setiap SP sebagai Pusat SKP tersedia :

1. Sarana

a. Tempat tinggal

b. Pelayanan umum

c. Pendidikan dasar setingkat

SD dan SMP

d. Kesehatan setingkat Puskesmas

e. Pasar harian

f. Pusat percontohan

2. Prasarana

a. Jalan poros

b. Jalan penghubung

SKP SKP

SKP SKP

KPB

WPT/LPT

Setiap KPB tersedia :

1. Sarana

a. Pendidikan sekurang-

kurangnya tingkat menengah

b. Kesehatan setingkat

Puskesmas Rawat Inap

e. Terminal

d. Pusat kegiatan industri

2. Prasarana

a. Jalan penghubung utama

(kolektor sekunder)

b. Jalan poros utama

c. jalan lokal sekunder

d. Dermaga

e. Jalan lingkungan sekunder kota

f. Jalan lingkar luar KPB

Setiap SP sebagai Pusat KPB tersedia :

1. Sarana tempat tinggal

2. Sarana Pelayanan umum

3. Pusat kegiatan perdagangan dan jasa

4. Jaringan prasarana SP sebagai Pusat KPB

Setiap SP dalam KPB tersedia :

1. Sarana tempat tinggal

2. Sarana Pelayanan Pendidikan

Dasar

3. Sarana Pelayanan Umum

4. Jaringan prasarana SP dalam

KPB

Kawasan

Perdesaan sebagai Sistem Produksi

Pertanian dan

Pengelolaan Sumberdaya Alam

7

Page 8: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

Beberapa SKP dan 1 KPB (Pasal 8 ayat (2)

KPB

3-6 SP dan 1 Pst SKP (Pasal 10)

KAWASAN TRANSMIGRASI

SKP SKP SKP

SP Pst SKP

STRUKTUR

KAWASAN TRANSMIGRASI

Page 9: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

Ilustrasi Tahapan Perencanaan

SKP A

SKP E

SKP D SKP C

SKP B

SP-4

SP-3

SP-2

SP-5

W P T - I W P T I –SKP - A W P T - I

SKP - A SP - 1

RWPT/RWPP RSKP RTSP

Tahap I Tahap II Tahap III

SP-1

SKALA 1 : 50.000 SKALA 1 : 25.000 SKALA 1 : 10.000

Page 10: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

TANAH PERENCANAAN

2C

SYARAT PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI

Page 11: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

1) Lokasi bebas banjir (bila masih tergenang mohon

direkemondasi perlu penanganan drainase);

2) Lokasi peletakan tapak rumah di areal yang layak, sehingga

tidak mudah longsor . Adapun kriteria LP diletakkan dengan

kondisi kelerengan A (0 – 3 % ) dan maksimal B (4 – 8 %);

3) Adanya informasi tentang sarana air bersih yang ada sepanjang

tahun apakah air tanah dangkal berupa (sumur gali) atau

dengan melalui perpipaan secara gravitasi (non standar), bila

kondisinya non standar masih diperlukan lagi perencanan SAB

non standar.

Kriteria Layak Huni :

Page 12: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

1) Lahan potensial untuk kegiatan usaha, pembagian lahan

usaha jelas untuk lahan pekarangan (0,25 Ha/kk ) atau (0,1

Ha/KK) untuk lahan usaha I (0,75 ha/KK ) atau (0,9 Ha/KK)

dan untuk lahan usaha II (1,0 Ha/KK ) jelas dan letak

posisinya tergambar di peta.

2) Letak lahan usaha di alokasikan pada kelerengan 9 – 15 %

(untuk lahan usaha I) dan 16 – 20 % untuk lahan usaha II, di

atasnya sudah merupakan lahan yang harus dikonversi.

3) Pendapatan transmigran hasil analisa untuk skala usahanya

sesuai dengan komoditas yang dikembangkan dan

memenuhi standar pendapatan.

Kriteria Layak Usaha :

Page 13: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

1) Lokasi yang akan dibangun tidak terpencil dan akses ke lokasi

tingkat kesulitannya tidak tinggi

2) Lokasi yang akan dibangun merupakan pe-ngembangan

kawasan transmigrasi yang di-dalamnya ada beberpa desa

eksisting.

3) Tersedia pasar terdekat, untuk menjual hasil usaha kebun

tidak mengalami kesulitan karena akses jalan.

Kriteria Layak Berkembang :

Page 14: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

BENTUK DAN FUNGSI SP DIT.P3KTRANS

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

C

Page 15: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

SP Baru

Bagian dari SKP berupa

satu kesatuan

permukiman atau beberapa permukiman

sebagai satu kesatuan

dengan daya tampung

300-500 keluarga

merupakan hasil

pembangunan baru

SP Pugar

Bagian dari SKP berupa

permukiman penduduk

setempat yang dipugar

menjadi satu kesatuan

dengan permukiman

baru dengan daya

tampung 300-500

keluarga

SP Tempatan

Permukiman penduduk

setempat dalam

deliniasi kawasan

transmigrasi yang

diperlakukan sebagai SP

BENTUK DAN FUNGSI SP DALAM DELINIASI SKP

Page 16: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

F U LU 2

Lahan Cadangan

Lahan Cadangan

LU 1

LP

Ds. Baruang JALAN

EKSISTING

JALAN

PENGHUBUNG

JALAN

POROS

RENCANA

SP-2

JALAN

LINGKUNGAN

Page 17: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

D Terminal & Pasar E Lapangan Sepak Bola F Taman

A Masjid B SD, SMP C Pelayanan Pemerintahan & Kesehatan

LU

II

LU

II

LU

II

LU

II

LU

II

LU

II

L

U

I

LU

I

LU

I

LU

I

LU

I LU

I

LU

I

D

C B

E F E

LU

II

LU

II

LU

II

LU

II

LU

II

LU

I

LU

I

LU

I

LU

I

A

Kondisi Permukiman Penduduk Setempat

Sebelum Pugar

Masjid

S

D

Balai Desa

Tanah Adat/Ulayat

Tanah Yang diserahkan

masyarakat

DIPUGAR

ILUSTRASI SP PUGAR

Page 18: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

Rehab / Renov

Sarana Prasarana

Dusun

Pnddk Stmpt

Dusun

Pnddk Stmpt Dusun

Pnddk Stmpt

DESA

ILUSTRASI SP TEMPATAN

Page 19: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

LANGKAH-LANGKAH DALAM PERENCANAAN DIT.P3KTRANS

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

D

Page 20: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

20

RENCANA KAWASAN

TRANSMIGRASI (RKT)

Rencana Pembangunan

Kawasan Transmigrasi

a. Rencana pembangunan SKP

b. Rencana pembangunan KPB

c. Rencana pembangunan SP

d. Rencana pembangunan pusat SKP

e. Rencana pembangunan prasarana

dan sarana

RENCANA PERWUJUDAN

KAWASAN TRANSMIGRASI

Rencana Pengembangan

Masyarakat Transmigrasi dan

Kawasan Transmigrasi

PERENCANAAN

KAWASAN

TRANSMIGRASI

PP 3 tahun 2014 BAB V

SUBDIT PTSP

SUBDIT PTSKP

SUBDIT PSPK

SUBDIT PPM

LANGKAH-LANGKAH DALAM PERENCANAAN

Page 21: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN DIT.P3KTRANS

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

E

Page 22: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

1. “Ikuti Prosedur” : Jangan terburu-buru membuat RTSP,

susun terlebih dahulu RKT dan diusulkan dari Bupati

melalui Gubernur ke Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi

agar ditetapkan menjadi Kawasan Transmigrasi.

2. Berdasarkan hasil RKT, susunlah Perencanaan SKP sebagai

panduan dalam perwujudan ruang kawasan transmigrasi.

3. Lokasi RTSP berstatus HPL.

4. Jangan memaksakan daya tampung RTSP menjadi 300 KK,

sesuaikan dengan daya tampung & dukung lahan (lebih

baik mengurangi daya tampung tetapi dari tata ruang

aman ).

Page 23: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP

4. Agar desain tata ruang RTSP tidak bermasalah dikemudian

hari, perlu dimusyawarahkan dengan penduduk setempat

dengan jelas.

5. Bila lokasi RTSP ada indikasi banjir, maka perlu di

koordinasikan program penanganan dengan PU setempat

(drainase kawasan).

6. Bila terjadi pergeseran tata ruang, redesain tata ruang harap

dikonsultasikan dengan Direktorat Teknis Kementerian Desa,

PDT dan Transmigrasi.

7. Pergeseran tata ruang tidak terlalu jauh dengan tata ruang

yang semula didesain, bila terlalu jauh lebih baik

direncanakan survey ulang

8. Letak pergeseran tata ruang di kawasan APL

Page 24: Kebijakan Perencanaan · 2019-03-20 · Dermaga e. Jalan lingkungan sekunder kota f. ... STRUKTUR KAWASAN TRANSMIGRASI . Ilustrasi Tahapan Perencanaan SKP A SKP E SKP D SKP C SKP