Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi · BAB 5. GAP KEBUTUHAN DAN KETERSEDIAAN TENAGA KERJA DAERAH ... 16 Tabel 2. 14 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Jawa Tengah

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan Rahmat dan

Hidayah-Nya, sehingga kami dapat menyusun dokumen Kajian Kebutuhan

Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinai Jawa Tengah.

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa

Tengah, penting dilaksanakan karena perencanaan tenga kerja untuk

investasi yang baik mampu mendukung tercapainya target penyerapan tenaga

kerja dan pertumbuhan ekonomi sekaligus untuk mewujudkan kesejahteraan

sosial. Kajian ini menjawab kebutuhan perencanaan ketenagakerjaan pada

tingkat sektoral mengingat keterbatasan pada ranah empirik, sehingga

dengan kajian ini, diharapkan mampu mengidentidikasi permasalahan dan

prioritas pembangunan ketenagakerjaan dalam konteks peningkatan

investasi di Jawa Tengah maupun di kabupaten/kota di Jawa Tengah.

Terima Kasih.

Semarang, Oktober 2019

KEPALA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH

RATNA KAWURI, SH

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i DAFTAR ISI.......................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... x

BAB 1. PENDAHULUAN .............................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................. 2

1.3. Hasil yang Diharapkan.......................................................................... 2

1.4. Dasar Hukum ................................................................................................. 2

BAB 2. GAMBARAN UMUM PEREKONOMIAN, DEMOGRAFI DAN

ANGKATAN KERJA DI JAWA TENGAH ............................................................... 4

2.1 Perkembangan Perekononomian Jawa Tengah .............. 4

2.1.1 Perkembangan PDRB per sektor provinsi dan kabupaten/kota . 4

2.1.1.3 Distribusi PDRB Provinsi Jawa Tengah menurut Penggunaan ....... 6

2.1.2 Perkembangan PDRB penggunaan provinsi dan kabupaten/kota

7

2.1.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kota di Jawa Tengah ................ 7

2.2 Proporsi PDRB Kabupaten Kota terhadap PDRB

Jawa Tengah................................................................................................................... 8

2.3 Perkembangan Penduduk Jawa Tengah ................................. 9

2.3.1 Perkembangan Penduduk Provinsi, Per kabupaten/kota ............. 9

2.3.2 Struktur penduduk berdasarkan umur dan jenis kelamin

provinsi dan kabupaten kota.................................................................................. 10

2.4 Perkembangan Angkatan Kerja, Tenaga Kerja dan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ....................................................... 12

2.4.1 Perkembangan Angkatan Kerja Provinsi dan Per

Kabupaten/Kota .......................................................................................................... 12

2.4.2 Perkembangan Angkatan Kerja Provinsi Jawa Tengah Menurut

Pendidikan yang Ditamatkannya .......................................................................... 15

2.5 Perkembangan tenaga kerja berdasar tingkat

pendidikan di provinsi dan Proyeksinya di masing-masing

kabupaten/kota ....................................................................................................... 16

2.6 Perkembangan tenaga kerja berdasarkan sektor

ekonomi provinsi dan kabupaten/kota ................................................ 21

2.7 Perkembangan tenaga kerja berdasarkan tingkat

pendidikan pada masing-masing sektor ekonomi pada

provinsi dan masing-masing kabupaten/kota ................................. 28

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | iii

BAB 3. ANALISIS DAN PROYEKSI KETENAGAKERJAAN DARI SISI

PERMINTAAN INDUSTRI (INVESTASI) .............................................................. 38

3.1 Data dan Metode Analisis ............................................................... 38

3.1.1 Data ................................................................................................................... 38

3.1.2 Metode Analisis (Deskriptif dan elastisitas) ..................................... 38

3.2 Elastisitas Investasi Terhadap PDRB per Sektor di

Kabupaten-Kota Provinsi Jawa Tengah................................................ 40

3.3 Elastisitas PDRB terhadap Tenaga Kerja ........................ 54

3.3.1 Elastisitas PDRB Terhadap Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah

54

3.3.2 Elastisitas PDRB Terhadap Tenaga Kerja per Sektor di Kabupaten-Kota Provinsi Jawa Tengah .............................................................. 55

3.4 Proyeksi Tenaga Kerja Provinsi dan Per Kabupaten-

Kota 63

BAB 4. ANALISIS DAN PROYEKSI KETERSEDIAAN TENAGA KERJA

.................................................................................................................................................. 65

4.1 Data dan Metode Analisis ............................................................... 65

4.1.1 Data ................................................................................................................... 65

4.1.2 Metode Analisis (Deskriptif dan elastisitas) ..................................... 65

4.2 Data Historis dan Hasil Proyeksi Ketersediaan

Angkatan Kerja ......................................................................................................... 66

BAB 5. GAP KEBUTUHAN DAN KETERSEDIAAN TENAGA KERJA

DAERAH .............................................................................................................................. 78 5.1 Permintaan Industri dan Ketersediaan Tenaga Kerja

78

5.2 Mrigrasi Tenaga Kerja ...................................................................... 81

5.3 Gap Kebutuhan Tenaga Kerja ....................................................... 82

5.4 Gap Proyeksi Ketersediaan dan Kebutuhan Tenaga

Kerja 84

5.5 Gambaran Kurikulum Sekolah Vokasi di Jawa Tengah

85

5.5.1 Penyelarasan Kurikulum........................................................................... 89

BAB 6. SIMPULAN DAN REKOMENDASI KEBIJAKAN ............................ 93

6.1 Kesimpulan .................................................................................................... 93

6.2 Rekomendasi Umum................................................................................. 94

6.3 Pemetaan komponen SWOT dan Rekomendasi ............... 95

6.3.1 Pemetaan Komponen SWOT.................................................................... 95

6.3.2 Rekomendasi Strategi Berdasar SWOT ............................................... 97

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Pertumbuhan PDRB per Sektor Tahun 2014-2018 (Persen) ..................................... 5

Tabel 2. 2 Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Tahun 2014-2018 (Persen) .................. 5

Tabel 2. 3 Perkembangan Distribusi Sektoral Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014-2018 .......... 6

Tabel 2. 4 Perkembangan Distribusi PDRB Penggunaan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014-

2018 ............................................................................................................................................. 6

Tabel 2. 5 Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2014-2018 ............... 7

Tabel 2. 6 Distribusi PDRB Kabupaten/ Kota Terhadap PDRB Jawa Tengah Tahun 2010-2018

..................................................................................................................................................... 8

Tabel 2. 7 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di

Provinsi Jawa Tengah ................................................................................................................. 9

Tabel 2. 8 Struktur Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin di Jawa Tengah .......... 10

Tabel 2. 9 Angka Ketergantungan Kabupaten-Kota di Jawa Tengah Tahun 2014-2018 ........ 11

Tabel 2. 10 Perkembangan Angkatan Kerja Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2009-

2018 ........................................................................................................................................... 12

Tabel 2. 11 Tenaga Kerja Kabupaten/ Kota di Jawa Tengah Tahun 2009- 2018 ..................... 13

Tabel 2. 12 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Jawa Tengah Tahun 2007-2018 ........ 14

Tabel 2. 13 Penduduk Jawa Tengah Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Pendidikan

Tertinggi Yang Ditamatkan dan Kegiatan Selama Seminggu Yang Lalu Tahun 2015-2018 .... 16

Tabel 2. 14 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Jawa Tengah .................... 17

Tabel 2. 15 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Banyumas ...... 17

Tabel 2. 16 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Purbalingga ... 17

Tabel 2. 17 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Kebumen ....... 17

Tabel 2. 18 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Purworejo ..... 18

Tabel 2. 19 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Wonosobo ..... 18

Tabel 2. 20 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Wonogiri ....... 18

Tabel 2. 21 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Sragen ........... 18

Tabel 2. 22 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Jepara ............ 19

Tabel 2. 23 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Temanggung . 19

Tabel 2. 24 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Kendal ........... 19

Tabel 2. 25 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Pemalang ...... 19

Tabel 2. 26 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Tegal .............. 20

Tabel 2. 27 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Magelang ................. 20

Tabel 2. 28 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Surakarta ................. 20

Tabel 2. 29 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Salatiga .................... 20

Tabel 2. 30 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Semarang ................. 21

Tabel 2. 31 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Pekalongan .............. 21

Tabel 2. 32 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Tegal ........................ 21

Tabel 2. 33 Tenaga Kerja Sektoral Provinsi Jawa Tengah ....................................................... 22

Tabel 2. 34 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Cilacap ............................................................ 22

Tabel 2. 35 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Banyumas ....................................................... 22

Tabel 2. 36 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Purbalingga .................................................... 22

Tabel 2. 37 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Kebumen ........................................................ 23

Tabel 2. 38 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Purworejo....................................................... 23

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | v

Tabel 2. 39 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Wonosobo ...................................................... 23

Tabel 2. 40 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Magelang ........................................................ 23

Tabel 2. 41 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Boyolali ........................................................... 24

Tabel 2. 42 Tenaga Kerja Sektoral Sukoharjo .......................................................................... 24

Tabel 2. 43 Tenaga Kerja Sektoral Wonogiri ............................................................................ 24

Tabel 2. 44 Tenaga Kerja Sektoral Karanganyar ...................................................................... 24

Tabel 2. 45 Tenaga Kerja Sektoral Sragen ................................................................................ 25

Tabel 2. 46 Tenaga Kerja Sektoral Rembang ........................................................................... 25

Tabel 2. 47 Tenaga Kerja Sektoral Pati .................................................................................... 25

Tabel 2. 48 Tenaga Kerja Sektoral Jepara ................................................................................ 25

Tabel 2. 49 Tenaga Kerja Sektoral Demak ............................................................................... 26

Tabel 2. 50 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Semarang ....................................................... 26

Tabel 2. 51 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Temanggung ................................................... 26

Tabel 2. 52 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Kendal ............................................................ 26

Tabel 2. 53 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Pemalang ........................................................ 27

Tabel 2. 54 Tenaga Kerja Sektoral Kota Magelang .................................................................. 27

Tabel 2. 55 Tenaga Kerja Sektoral Kota Surakarta .................................................................. 27

Tabel 2. 56 Tenaga Kerja Sektoral Kota Salatiga ..................................................................... 27

Tabel 2. 57 Tenaga Kerja Sektoral Kota Semarang .................................................................. 28

Tabel 2. 58 Tenaga Kerja Sektoral Kota Pekalongan ............................................................... 28

Tabel 2. 59 Tenaga Kerja Sektoral Kota Tegal.......................................................................... 28

Tabel 2. 60 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Cilacap

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 29

Tabel 2. 61 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Banyumas

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 29

Tabel 2. 62 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Purbalingga

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 29

Tabel 2. 63 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Kebumen

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 30

Tabel 2. 64 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Purworejo

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 30

Tabel 2. 65 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Wonosobo

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 30

Tabel 2. 66 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Magelang

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 31

Tabel 2. 67 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Boyolali

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 31

Tabel 2. 68 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Sukoharjo

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 31

Tabel 2. 69 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Wonogiri

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 32

Tabel 2. 70 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Karanganyar

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 32

Tabel 2. 71 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Sragen

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 32

Tabel 2. 72 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Rembang

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 33

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | vi

Tabel 2. 73 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Pati Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 33

Tabel 2. 74 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Jepara Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 33

Tabel 2. 75 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Demak

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 34

Tabel 2. 76 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Semarang

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 34

Tabel 2. 77 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Temanggung

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 34

Tabel 2. 78 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Kendal

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 35

Tabel 2. 79 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Pemalang

Tahun 2018 ............................................................................................................................... 35

Tabel 2. 80 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Magelang Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 35

Tabel 2. 81 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Surakarta Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 36

Tabel 2. 82 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Salatiga Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 36

Tabel 2. 83 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Semarang Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 36

Tabel 2. 84 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Pekalongan Tahun

2018 ........................................................................................................................................... 37

Tabel 2. 85 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Tegal Tahun 2018

................................................................................................................................................... 37

Tabel 3. 1 Elastisitas Investasi Terhadap PDRB Provinsi Jawa Tengah ................................... 40

Tabel 3. 2 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Cilacap .................................................... 40

Tabel 3. 3 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Banyumas .............................................. 41

Tabel 3. 4 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Purbalingga ............................................ 41

Tabel 3. 5 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Banjarnegara ......................................... 42

Tabel 3. 6 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Kebumen ................................................ 42

Tabel 3. 7 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Purworejo .............................................. 42

Tabel 3. 8 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Wonosobo ............................................. 43

Tabel 3. 9 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Magelang ............................................... 43

Tabel 3. 10 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Boyolali ................................................ 44

Tabel 3. 11 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Klaten ................................................... 44

Tabel 3. 12 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Sukoharjo ............................................. 44

Tabel 3. 13 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Wonogiri .............................................. 45

Tabel 3. 14 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Karanganyar ......................................... 45

Tabel 3. 15 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Sragen .................................................. 46

Tabel 3. 16 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Grobogan ............................................. 46

Tabel 3. 17 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Blora ..................................................... 46

Tabel 3. 18 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Rembang .............................................. 47

Tabel 3. 19 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Pati ....................................................... 47

Tabel 3. 20 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Kudus ................................................... 48

Tabel 3. 21 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Jepara ................................................... 48

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | vii

Tabel 3. 22 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Demak .................................................. 48

Tabel 3. 23 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Semarang ............................................. 49

Tabel 3. 24 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Temanggung ........................................ 49

Tabel 3. 25 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Kendal .................................................. 50

Tabel 3. 26 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Batang .................................................. 50

Tabel 3. 27 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Pekalongan .......................................... 50

Tabel 3. 28 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Pemalang ............................................. 51

Tabel 3. 29 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Tegal ..................................................... 51

Tabel 3. 30 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Brebes .................................................. 52

Tabel 3. 31 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Magelang ........................................................ 52

Tabel 3. 32 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Surakarta ........................................................ 52

Tabel 3. 33 Tabel 3. 63 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Salatiga ........................................ 53

Tabel 3. 34 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Semarang ....................................................... 53

Tabel 3. 35 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Pekalongan ..................................................... 54

Tabel 3. 36 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Tegal ............................................................... 54

Tabel 3. 37 Elastisitas PDRB Terhadap Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah .......................... 55

Tabel 3. 38 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten

Purbalingga ............................................................................................................................... 56


Kebumen ................................................................................................................................... 56


Sukoharjo .................................................................................................................................. 56


Wonogiri ................................................................................................................................... 57

Tabel 3. 42 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Jepara

................................................................................................................................................... 57


Temanggung ............................................................................................................................. 57

Tabel 3. 44 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Kendal

................................................................................................................................................... 57


Pemalang .................................................................................................................................. 58

Tabel 3. 46 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Magelang ... 58

Tabel 3. 47 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Surakarta ... 58

Tabel 3. 48 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Pekalongan 59

Tabel 3. 49 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Cilacap

................................................................................................................................................... 59


Banyumas.................................................................................................................................. 59


Purworejo ................................................................................................................................. 59


Wonosobo ................................................................................................................................. 60


Magelang .................................................................................................................................. 60

Tabel 3. 54 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Boyolali

................................................................................................................................................... 60

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | viii


Karanganyar .............................................................................................................................. 60

Tabel 3. 56 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Sragen

................................................................................................................................................... 61


Rembang ................................................................................................................................... 61

Tabel 3. 58 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Pati .. 61

Tabel 3. 59 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Demak

................................................................................................................................................... 61


Semarang ................................................................................................................................... 62

Tabel 3. 61 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Tegal 62

Tabel 3. 62 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Salatiga ...... 62

Tabel 3. 63 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Semarang ... 62

Tabel 3. 64 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Tegal .......... 63

Tabel 3. 65 Proyeksi Permintaan Tenaga Kerja Kabupaten-Kota di Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2019-2023 (Orang) ......................................................................................................... 63

Tabel 4. 1 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019-2023 ........ 66

Tabel 4. 2 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Cilacap Tahun 2019-2023 ............. 66

Tabel 4. 3 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Banyumas Tahun 2019-2023 ........ 66

Tabel 4. 4 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga Tahun 2019-2023 .... 67

Tabel 4. 5 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Banjarnegara Tahun 2019-2023 ... 67

Tabel 4. 6 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Kebumen Tahun 2019-2023 ......... 67

Tabel 4. 7 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Purworejo Tahun 2019-2023 ....... 67

Tabel 4. 8 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Wonosobo Tahun 2019-2023 ....... 68

Tabel 4. 9 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Magelang Tahun 2019-2023 ....... 68

Tabel 4. 10 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Boyolali Tahun 2019-2023......... 68

Tabel 4. 11 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten Tahun 2019-2023 ........... 69

Tabel 4. 12 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Sukoharjo Tahun 2019-2023 ..... 69

Tabel 4. 13 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Wonogiri Tahun 2019-2023....... 69

Tabel 4. 14 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Karanganyar Tahun 2019-2023 . 69

Tabel 4. 15 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Sragen 2019-2023 ...................... 70

Tabel 4. 16 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Grobogan Tahun 2019-2023 ..... 70

Tabel 4. 17 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Blora Tahun 2019-2023 ............. 70

Tabel 4. 18 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Rembang Tahun 2019-2023 ...... 71

Tabel 4. 19 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Pati Tahun 2019-2023 ............... 71

Tabel 4. 20 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Kudus Tahun 2019-2023 ............ 71

Tabel 4. 21 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Jepara Tahun 2019-2023 ........... 71

Tabel 4. 22 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Demak Tahun 2019-2023 .......... 72

Tabel 4. 23 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Semarang Tahun 2019-2023 ..... 72

Tabel 4. 24 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Temanggung Tahun 2019-2023 . 72

Tabel 4. 25 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Kendal Tahun 2019-2023 .......... 73

Tabel 4. 26 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Batang Tahun 2019-2023 .......... 73

Tabel 4. 27 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Pekalongan Tahun 2019-2023 ............... 73

Tabel 4. 28 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Pemalang Tahun 2019-2023 ...... 73

Tabel 4. 29 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Tegal Tahun 2019-2023 ............. 74

Tabel 4. 30 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Brebes Tahun 2019-2023 .......... 74

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | ix

Tabel 4. 31 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Magelang Tahun 2019-2023 ................. 74

Tabel 4. 32 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Surakarta Tahun 2019-2023 ................. 75

Tabel 4. 33Tabel Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Salatiga Tahun 2019-2023 ........... 75

Tabel 4. 34 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Semarang Tahun 2019-2023 ................ 75

Tabel 4. 35 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Pekalongan Tahun 2019-2023 ............. 75

Tabel 4. 36 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Tegal Tahun 2019-2023 ........................ 76

Tabel 4. 37 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten-Kota di Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2019-2023 (Orang) ......................................................................................................... 76

Tabel 5. 1 Proyeksi Tenaga Kerja Kabupaten-Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019-2023

(Orang) ...................................................................................................................................... 84

Tabel 6. 1 Matriks SWOT Tenaga Kerja pada Kabupaten/ Kota di Jawa Tengah ................... 95

Tabel 6. 2 Matriks Strategi SWOT untuk Tenaga Kerja pada Kabupaten/ Kota di Jawa

Tengah ....................................................................................................................................... 97

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah dan Indonesia Tahun 2011-2018 (Persen)

..................................................................................................................................................... 4

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Salah satu isu strategis terkait penanaman modal adalah permasalahan tenaga kerja,

di mana terdapat dua masalah utama yaitu ketersediaan tenaga kerja yang dibutuhkan dan

kualitas tenaga kerja. Dari sisi jumlah dan kualitas, beberapa daerah di Jawa Tengah memiliki

cukup banyak tenaga kerja, namun di sisi lain, daerah tersebut juga mengalami defisit tenaga

kerja. Hal ini disebabkan karena adanya perbedaan kualifikasi antara tenaga kerja yang

dibutuhkan industri dengan yang tersedia. Terkadang, tenaga kerja yang dibutuhkan sangat

sulit didapat oleh indutri karena sudah diserap oleh industri di kota besar yang lain. Sementara,

tenaga kerja yang tersisa, adalah yang berkualifikasi yang tidak sesuai dengan kebutuhan

industri.

Permasalahan lain dari sisi kualitas, tenaga kerja yang dianggap berkualitas dan

memiliki keahlian dalam bidang-bidang tertentu namun tidak dapat diserap industri karena

tidak adanya standar kualifikasi yang ditunjukkan oleh sertifikasi. Dalam hal ini, sertifikasi

menjadi syarat formal perusahaan dalam menerima pegawai. Menyikapi berbgai

permasalahan tersebut, diperlukan perencanaan pemerintah dalam mengatur keterserdiaan

tenaga kerja yang dibutuhkan oleh industri, baik dari sisi jumlah maupun kualifikasinya.

Investasi menjadi mesin bagi peningkatan perekonomian (pertumbuhan ekonomi)

yang mampu menyerap tenaga kerja. Sementara itu selain investasi, pertumbuhan ekonomi

juga memerlukan tenaga kerja sebagai faktor. Artinya pertumbuhan ekonomi haruslah

berkualitas dalam artian mampu mensejahterakan dan mengikis kemiskinan (lapangan kerja

yang baik tersedia), yang juga didukung oleh tenaga kerja berkualitas. Investasi yang mampu

mendukung pertumbuhan ekonomi berkualitas adalah investasi yang terbaik.

Tentu saja diperlukan investasi yang besar untuk menumbuhkan perekonomian yang

besar. Investasi ini tidak mungkin berasal dari belanja pemerintah semata karena anggaran

pemerintah terbatas. Oleh karenanya peran masyarakat (swasta) dan bahkan yang berasal dari

luar negeri (asing) diperlukan. Untuk mendatangkan investasi swasta tersebut Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Daerah (Pemda) sudah memberikan ruang bagi industri, dengan

menelurkan kebijakan-kebijakan dan kemudahan sehingga terwujud iklim kondusif bagi dunia

usaha untuk berinvestasi. Artinya perencanaan pemerintah yang tepat di bidang investasi

diperlukan. Bagi pemerintah daerah, perencanaan investasi lebih komprehensif lagi dilakukan

dengan perencanaan ketenagakerjaan yang tepat, sehingga investasi yang masuk dapat

menyerap tenaga kerja yang ada dan tersedia di daerah.

Saat ini Provinsi Jawa Tengah dihadapkan pada pencapaian target pertumbuhan

ekonomi 7 persen, sebagaimana ditetapkan oleh pemerintah pusat. Oleh karenanya

perencanaan yang akseleratif di bidang investasi merupakan salah satu jalan utama dalam

mencapai pertumbuhan tersebut. Strategi yang agresif untuk meningkatkan baik kuantitas

maupun kualitas dengan mendekatkan diri kepada calon investor dalam negeri maupun asing

agar dapat masuk Jawa Tengah segera dilakukan. Selain kerja sama, dalam penyusunan

perencanaan maupun dalam penerapan kebijakan di berbagai sektor agar investasi meningkat

di Jawa Tengah, Pemprov juga melakukan berbagai terobosan penting dalam investasi, antara

lain mempermudah perizinan berinvestasi, tata ruang, dan penyiapan sumber daya manusia.

Kajian Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi di Provinsi Jawa Tengah | 2

Salah satu upaya dan strategi yang bisa dilakukan pemerintah daerah, adalah menyediakan

tenaga kerja sesuai kebutuhan perusahaan. Jangan sampai perusahaan yang sudah berizin dan

beroperasi terkendala oleh persoalan kekurangan tenaga kerja, karena ketidakesuaian keahian

yang dibutuhkan dan permasalahan ketenagakerjaan lainnya.

Dari data penyerapan tenaga kerja dan investasi di Jawa Tengah, diketahui sebesar

129.240 tenaga kerja pada tahun 2017 terserap dengan rincian 128.458 adalah TKI dan 782

TKA. Sektor pertanian merupakan sektor yang mampu menyerap tenaga kerja terbesar, pada

kisaran 34%, sedangkan sektor industri sebagai penyubang terbesar PDRB hanya menyerap

tenaga kerja sekitar 17%. Sementara itu terjadi penurunan produksi sektor pertanian dan

peningkatan di sektor industri pengolahan, yang tidak diikuti oleh perpindahan tenaga kerja

dari sektor pertanian ke industri dengan cara yang cepat dan instan. Berdasar pada latar

belakang tersebut diperlukan kajian tentang pemetaan kebutuhan tenaga kerja untuk investasi

di Jawa Tengah.

1.2. Maksud dan Tujuan

Adapun maksud dan tujuan dilaksanakannya Kegiatan Pemetaan Kebutuhan Tenaga

Kerja Untuk Investasi adalah:

1. Mengidentifikasi kompetensi tenaga kerja yang dibutuhkan oleh industri

2. Mengidentifikasi kurikulum lembaga pendidikan, baik formal maupun non formal, dalam

pemenuhan penyediaan tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan kompetensi

3. Mengidentifikasi penyerapan tenaga kerja oleh industri

4. Mengetahui issue strategis di bidang tenaga kerja

5. Menyusun rekomendasi strategi penyerapan tenaga kerja sesuai kebutuhan industri

1.3. Hasil yang Diharapkan

Output 1. Teridentifikasinya kompetensi tenaga kerja yang dibutuhkan oleh industri 2. Teridentifikasinya kurikulum lembaga pendidikan, baik formal maupun non

formal, dalam pemenuhan penyediaan tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan kompetensi

3. Teridentifikasinya penyerapan tenaga kerja oleh industri 4. Teridentifikasinya issue strategis di bidang tenaga kerja 5. Tersusunnya rekomendasi strategi penyerapan tenaga kerja sesuai

peningkatan investasi

Outcome 1. Meningkatkan penyerapan tenaga kerja di Jawa Tengah 2. Mengurangi pengangguran di Jawa Tengah

1.4. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Tengah;

2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal;

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;


6. Permendagri Nomor 3 Tahun 1995 tentang Pedoman Perencanaan Penanaman Modal di

Daerah;

7. Permenaker Nomor 2 Tahun 2016 tentang Sistem Standardisasi Kompetensi Kerja

Nasional;

8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005-2025;

9. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah;

10. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 7 Tahun 2010 tentang Penanaman Modal

di Provinsi Jawa Tengah;

11. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah;

12. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah;

13. DPA Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah

Nomor 01015/DPA/2019 tanggal 28 Desember 2018.


BAB 2. GAMBARAN UMUM

PEREKONOMIAN, DEMOGRAFI DAN

ANGKATAN KERJA DI JAWA TENGAH

2.1 Perkembangan Perekononomian Jawa Tengah

2.1.1 Perkembangan PDRB per sektor provinsi dan kabupaten/kota

2.1.1.1 Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah

Kondisi pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah menunjukkan tren yang positif dalam

kurun waktu 2014-2018. Hal ini ditunjukkan dengan angka pertumbuhan ekonomi yang

konstan pada kisaran angka 5,27-5,5 %. Pada tahun 2018, pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah

tercatat 5,32 % (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan tahun 2015 (5,47 %). Walaupun

mengalami perlambatan tingkat pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah lebih tinggi dibanding

pertumbuhan ekonomi Indonesia (5,17 %/ yoy) serta mengalami tren positif dari tahun 2014-

2018.

Gambar 2. 1 Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah dan Indonesia Tahun 2011-2018 (Persen)

Sumber: Badan Pusat Statistik, 2019

Sektor yang mengalami pertumbuhan tinggi yaitu sektor tersier atau jasa. Rata-rata

pertumbuhan sektor informasi dan komunikasi tahun 2014-2018 sebesar 11,30 persen, sektor

jasa perusahaan sebesar 9,06 persen, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial 9,05 persen

dan jasa pendidikan sebesar 7,8 persen.

Tabel 2.1 menjelaskan bahwa pertumbuhan sektor-sektor ekonomi di Jawa Tengah

secara umum fluktuatif. Namun, trend menunjukan sektor pertanian mengalami kelambanan

dalam meningkatkan produksinya, hal ini nampaknya juga terjadi pada sektor industri

pengolahan yang mana pada tiga tahun terkahir pertumbuhan sektoral lebih lamban

dibandingkan tahun 2010-2013.

5,27 5,255,32

5,01 5,03

5,17

4,4

4,6

4,8

5

5,2

5,4

5,6

2014 2015 2016 2017 2018

JAWA TENGAH INDONESIA


Tabel 2. 1 Pertumbuhan PDRB per Sektor Tahun 2014-2018 (Persen)

LAPANGAN USAHA 2014 2015 2016 2017* 2018** Rata-rata

Informasi dan Komunikasi 13,00 9,53 8,31 13,27 12,39 11,30

Jasa Perusahaan 7,97 8,49 10,62 8,72 9,48 9,06

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 11,37 6,61 9,86 8,60 8,80 9,05

Jasa Pendidikan 9,37 7,55 7,35 6,97 7,76 7,80

Jasa Lainnya 8,50 3,21 8,64 8,98 9,45 7,75

Pertambangan dan Penggalian 6,66 4,57 18,98 5,19 2,45 7,57

Transportasi dan Pergudangan 9,26 7,69 4,91 6,30 7,55 7,14

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7,61 6,79 6,26 6,45 8,17 7,05

Real Estat 7,19 7,59 6,81 6,48 5,58 6,73

Konstruksi 4,38 6,00 6,52 7,13 6,07 6,02

Jasa Keuangan dan Asuransi 4,12 7,61 8,77 5,17 3,58 5,85

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

4,79 4,09 5,67 6,01 5,70 5,25

Industri Pengolahan 6,61 4,71 4,10 4,33 4,35 4,82

Pengadaan Listrik dan Gas 6,50 2,43 4,57 5,22 5,36 4,82

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

3,45 1,63 2,17 6,51 4,88 3,73

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

0,78 5,31 2,37 2,57 4,43 3,09

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan -0,95 5,60 2,20 1,66 2,63 2,23

PDRB 5,27 5,47 5,25 5,26 5,32 5,31

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah 2019, diolah.

Tabel 2. 2 Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Tahun 2014-2018 (Persen)

JENIS PENGELUARAN 2014 2015 2016 2017* 2018** Rata-Rata

Net Ekspor Antar Daerah -6,80 1,46 2,80 0,60 48,66 9,35

Ekspor Luar Negeri 10,66 0,28 -3,02 13,54 12,02 6,70

Pembentukan Modal Tetap Bruto 4,52 5,24 5,99 7,50 7,68 6,19

Pengeluaran Konsumsi LNPRT 8,62 -3,04 5,61 4,43 7,62 4,65

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 4,31 4,45 4,56 4,62 4,69 4,53

Impor Luar Negeri -7,29 -

15,70 -4,37 9,58 32,61 2,97

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 2,19 2,60 -0,58 3,07 2,98 2,05

Perubahan Inventori -

22,63 -

68,78 49,25 4,97 5,92 -6,25

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5,27 5,47 5,25 5,26 5,32 5,31

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah 2019, diolah.

Menurut penggunaannya, ekspor netto antar daerah dan ekspor luar negeri

merupakan komponen dengan rata-rata tingkat pertumbuhan yang tinggi yaitu sebesar 9,35

dan 6,7 persen. Ekspor netto antar daerah didorong oleh pertumbuhan pada tahun 2018 yang

mana mencapai 48,66 persen dari pertumbuhan tradisionalnya sebesar 0,6-2,8 persen.

Komponen dengan pertumbuhan tinggi selanjutnya adalah ekspor luar negeri yang mana rata-

rata pertumbuhan lima tahun terakhir sebesar 6,7persen. Dua tahun terakhir komponen

ekspor mampu tumbuh sebesar dua digit yaitu 13,54 dan 12,02 persen.

Berdasarkan wilayah, perekonomian Jawa Tengah disokong oleh 3 daerah, yaitu

perekonomian Kabupaten Cilacap, Kabupaten Kudus dan Kota Semarang. Kabupaten Cilacap

berkontibusi terhadap PDRB Jawa Tengah sebesar 10,4 persen, Kabupaten Kudus 7,6 persen

dan Kota Semarang sebesar 13,9 persen. Kabupaten dan kota lainnya berkisar pada 1-4 persen.


2.1.1.2 Distribusi Sektoral PDRB Jawa Tengah

Secara umum, dalam sembilan tahun terakhir struktur perekonomian Jawa Tengah

tidak mengalami perubahan signifikan. Perekonomian Jawa Tengah disokong oleh sektor

industri pengolahan, pertaninan, perdagangan dan konstruksi. Secara rinci distribusi sektoral

PDRB Provinsi Jawa Tengah tahun 2010-2018 dijelaskan pada Tabel 2.3.

Tabel 2. 3 Perkembangan Distribusi Sektoral Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014-2018

Lapangan Usaha 2014 2015 2016 2017 2018

Industri Pengolahan 35,67 35,08 34,69 34,63 34,5

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 15,22 15,55 15,13 14,38 14,04

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi

Mobil dan Sepeda Motor

13,54 13,36 13,48 13,53 13,51

Konstruksi 10,13 10,23 10,29 10,49 10,73

Jasa Pendidikan 4,17 4,15 4,27 4,41 4,5

Informasi dan Komunikasi 3,08 3,02 3,04 3,34 3,47

Transportasi dan Pergudangan 3 3,14 3,11 3,11 3,12

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,01 3,06 3,1 3,09 3,11

Jasa Keuangan 2,77 2,82 2,93 2,98 2,95

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

Jaminan Sosial Wajib

2,86 2,86 2,87 2,82 2,75

Pertambangan dan Penggalian 2,13 2,3 2,53 2,56 2,59

Real Estate 1,63 1,66 1,67 1,69 1,69

Jasa lainnya 1,48 1,45 1,52 1,56 1,59

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,82 0,83 0,86 0,88 0,89

Jasa Perusahaan 0,33 0,34 0,36 0,38 0,4

Pengadaan Listrik, Gas 0,09 0,09 0,09 0,1 0,1

Pengadaan Air 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06

Produk Domestik Regional Bruto 100 100 100 100 100

Sumber: BPS Jawa Tengah, 2019

2.1.1.3 Distribusi PDRB Provinsi Jawa Tengah menurut Penggunaan

Berdasarkan penggunaannya, perekonomian Jawa Tengah disokong oleh konsumsi

rumah tangga atau konsumsi masyarakat . Pada tahun 2018 merujuk pada data sementara BPS

Provinsi Jawa Tengah, konsumsi rumah tangga berkontribusi sebesar 59,13 persen dari PDRB

Jawa Tengah. Tren selama 5 tahun terakhir menunjukan terjadinya penurunan proporsi

konsumsi rumah tangga terhadap PDRB Jawa Tengah.

Table 2.4 menjelaskan lebih rinci distribusi PDRB Penggunaan Jawa Tengah selama 5

tahun terkahir. Jika konsumsi rumah tangga mengalami tren negatif maka hal sebaliknya

terjadi pada komponen PMTB (Pembentukan Modal tetap Bruto) atau investasi, komponen

ekspor luar negeri dan ekspor antar daerah.

Tabel 2. 4 Perkembangan Distribusi PDRB Penggunaan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014-

2018

JENIS PENGELUARAN 2014 2015 2016 2017* 2018**

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 60,82 60,23 59,84 59,48 59,13

Pembentukan Modal Tetap Bruto 28,86 28,80 29,00 29,62 30,28

Impor Luar Negeri -15,49 -12,38 -11,25 -11,71 -14,75

Ekspor Luar Negeri 8,96 8,52 7,85 8,47 9,01

Net Ekspor Antar Daerah 6,24 6,00 5,86 5,60 7,91


JENIS PENGELUARAN 2014 2015 2016 2017* 2018**

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 7,40 7,20 6,81 6,66 6,52

Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1,08 1,00 1,00 0,99 1,01

Perubahan Inventori 2,13 0,63 0,89 0,89 0,89

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 100 100 100 100 100

Sumber: BPS Jawa Tengah, 2019

2.1.2 Perkembangan PDRB penggunaan provinsi dan kabupaten/kota

2.1.2.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kota di Jawa Tengah

Berdasarkan data tahun 2018, 5 daerah di Jawa Tengah dengan petumbuhan PDRB

tertinggi adalah Kota Semarang, Banyumas, Karanganyar, Kota Tegal dan Grobogan.

Sedangkan 5 daerah dengan pertumbuhan PDRB terendah yaitu Cilacap, Kudus, Blora,

Wonosobo dan Temanggung. Secara rinci data pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota di Jawa

Tengah dijelaskan pada Tabel 2.5.

Tabel 2. 5 Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2014-2018

Kab/Kota 2014 2015 2016 2017* 2018**

Kota Semarang 6,31 5,82 5,89 6,55 6,52

Banyumas 5,67 6,12 6,05 6,34 6,45

Karanganyar 5,22 5,05 5,40 5,77 5,98

Kota Tegal 5,04 5,45 5,49 5,95 5,92

Grobogan 4,07 5,96 4,51 5,85 5,91

Rembang 5,15 5,50 5,28 6,26 5,90

Jepara 4,81 5,10 5,06 5,39 5,85

Sukoharjo 5,40 5,69 5,72 5,76 5,82

Semarang 5,85 5,52 5,30 5,65 5,79

Pemalang 5,52 5,58 5,43 5,65 5,77

Pekalongan 4,95 4,78 5,19 5,44 5,76

Sragen 5,59 6,05 5,77 5,97 5,75

Kota Surakarta 5,28 5,44 5,35 5,70 5,75

Pati 4,64 6,01 5,49 5,66 5,74

Batang 5,31 5,42 5,03 5,55 5,72

Boyolali 5,42 5,96 5,33 5,80 5,72

Kota Pekalongan 5,48 5,00 5,36 5,32 5,69

Banjarnegara 5,31 5,47 5,44 5,65 5,67

Kota Magelang 4,98 5,11 5,23 5,42 5,59

Klaten 5,84 5,30 5,17 5,33 5,57

Kebumen 5,79 6,28 5,01 5,13 5,52

Tegal 5,03 5,49 5,92 5,38 5,51

Kota Salatiga 5,57 5,17 5,27 5,65 5,51

Kendal 5,14 5,21 5,56 5,84 5,50

Magelang 5,38 5,18 5,39 5,31 5,43

Purbalingga 4,85 5,47 4,85 5,37 5,42

Wonogiri 5,26 5,40 5,25 5,32 5,41

Demak 4,29 5,93 5,09 5,82 5,37

Purworejo 4,48 5,33 5,15 5,31 5,32

Brebes 5,30 5,98 5,11 5,71 5,31

Temanggung 5,03 5,24 5,02 4,87 5,07

Wonosobo 4,78 4,67 5,36 3,88 4,94

Blora 4,39 5,36 23,54 5,98 4,40

Kudus 4,43 3,88 2,54 3,21 3,24

Cilacap 2,92 5,96 5,09 2,59 3,05


2.2 Proporsi PDRB Kabupaten Kota terhadap PDRB Jawa

Tengah

Perkembangan perekonomian daerah-daerah di Jawa Tengah ditunjukan pada Tabel

2.6 . Secara umum kabupaten di Jawa Tengah relatif lebih lamban berkembang dibandingkan

kota-kota di Jawa Tengah. Salah satu contoh yang nampak adalah distribusi Kota Semarang

terhadap PDRB Jawa Tengah dari tahun ke tahun selalu mengalami peningkatan.

Tabel 2. 6 Distribusi PDRB Kabupaten/ Kota Terhadap PDRB Jawa Tengah Tahun 2010-2018

Kab/Kota 2014 2015 2016 2017* 2018**

Kota Semarang 13.5 13.6 13.6 13.8 13.9

Cilacap 10.9 11.0 10.9 10.7 10.4

Kudus 8.2 8.1 7.9 7.7 7.6

Banyumas 3.8 3.9 3.9 3.9 4.0

Semarang 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6

Kota Surakarta 3.5 3.5 3.5 3.5 3.6

Brebes 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3

Pati 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1

Kendal 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1

Klaten 2.8 2.8 2.8 2.8 2.8

Sukoharjo 2.7 2.7 2.7 2.7 2.7

Karanganyar 2.7 2.6 2.6 2.7 2.7

Sragen 2.6 2.7 2.7 2.7 2.7

Tegal 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5

Magelang 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3

Boyolali 2.2 2.3 2.3 2.3 2.3

Wonogiri 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1

Jepara 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1

Kebumen 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0

Grobogan 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0

Blora 1.6 1.6 1.9 1.9 1.9

Demak 1.8 1.9 1.8 1.9 1.9

Pemalang 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8

Purbalingga 1.8 1.8 1.7 1.7 1.7

Pekalongan 1.7 1.6 1.6 1.6 1.7

Banjarnegara 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5

Temanggung 1.6 1.6 1.5 1.5 1.5

Batang 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5

Wonosobo 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4

Rembang 1.3 1.3 1.3 1.4 1.4

Purworejo 1.4 1.3 1.3 1.3 1.3

Kota Tegal 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1

Kota Salatiga 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

Kota Pekalongan 0.8 0.8 0.7 0.8 0.8

Kota Magelang 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7

Sumber: Badan Pusat Statistik, 2019

Kota Semarang selain sebagai daerah dengan pertumbuhan PDRB tertinggi di Jawa

Tengah juga merupakan daerah dengan penyumbang PDRB terbesar, yaitu sebesar 13,9 persen

dari PDRB Jawa Tengah. Sehingga jika PDRB Kota Semarang tumbuh tinggi akan berdampak

signifikan terhadap PDRB Jawa Tengah.


2.3 Perkembangan Penduduk Jawa Tengah

2.3.1 Perkembangan Penduduk Provinsi, Per kabupaten/kota Jumlah penduduk di Provinsi Jawa Tengah dan bedasarkan masing-masing

kabupaten/kota dapat dilihat pada Tabel 2.7. Penduduk Jawa Tengah pada tahun 2018

mencapai 34,490,835 jiwa, mejadi provinsi dengan jumpah penduduk terbanyak ke tiga se-

Indonesia setelah Jawa Barat dan Jawa Timur. Hal ini menunjukkan potensi yang besar secara

ekonomi, baik sebagai sumber daya maupun potensi pasar.

Tabel 2. 7 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di

Provinsi Jawa Tengah

Kabupaten/ Kota Regency/ Municipality

Jumlah Penduduk (ribu)/ Population (thousand) Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun/

Annual Population Growth Rate (%)

2015 2016 2017 2018 2010-2017

2016-2017

2010-2018

2017-2018

Kabupaten/Regency

1. Cilacap 1,694,726 1,703,390 1,711,627 1,719,504 0.57 0.48 0.46 0.46

2. Banyumas 1,635,909 1,650,625 1,665,025 1,679,124 0.96 0.87 0.85 0.85

3. Purbalingga 898,376 907,507 916,427 925,193 1.07 0.98 0.96 0.96

4. Banjarnegara 901,826 907,410 912,917 918,219 0.68 0.61 0.58 0.58

5. Kebumen 1,184,882 1,188,603 1,192,007 1,195,092 0.37 0.29 0.26 0.26

6. Purworejo 710,386 712,686 714,574 716,477 0.36 0.26 0.27 0.27

7. Wonosobo 777,122 780,793 784,207 787,384 0.52 0.44 0.41 0.41

8. Magelang 1,245,496 1,257,123 1,268,396 1,279,625 0.99 0.90 0.89 0.89

9. Boyolali 963,690 969,325 974,579 979,799 0.64 0.54 0.54 0.54

10. Klaten 1,158,795 1,163,218 1,167,401 1,171,411 0.44 0.36 0.34 0.34

11. Sukoharjo 864,207 871,397 878,374 885,205 0.89 0.80 0.78 0.78

12. Wonogiri 949,017 951,975 954,706 957,106 0.37 0.29 0.25 0.25

13. Karanganyar 856,198 864,021 871,596 879,078 0.97 0.88 0.86 0.86

14. Sragen 879,027 882,090 885,122 887,889 0.42 0.34 0.31 0.31

15. Grobogan 1,351,429 1,358,404 1,365,207 1,371,610 0.58 0.50 0.47 0.47

16. Blora 852,108 855,573 858,865 862,110 0.47 0.38 0.38 0.38

17. Rembang 619,173 624,096 628,922 633,584 0.86 0.77 0.74 0.74

18. Pati 1,232,889 1,239,989 1,246,691 1,253,299 0.63 0.54 0.53 0.53

19. Kudus 831,303 841,499 851,478 861,430 1.28 1.19 1.17 1.17

20. Jepara 1,188,289 1,205,800 1,223,198 1,240,600 1.53 1.44 1.42 1.42

21. Demak 1,117,905 1,129,298 1,140,675 1,151,796 1.08 1.01 0.97 0.97

22. Semarang 1,000,887 1,014,198 1,027,489 1,040,629 1.39 1.31 1.28 1.28

23. Temanggung 745,825 752,486 759,128 765,594 0.96 0.88 0.85 0.85

24. Kendal 942,283 949,682 957,024 964,106 0.85 0.77 0.74 0.74

25. Batang 743,090 749,720 756,079 762,377 0.94 0.85 0.83 0.83

26. Pekalongan 873,986 880,092 886,197 891,892 0.76 0.69 0.64 0.64

27. Pemalang 1,288,577 1,292,609 1,296,281 1,299,724 0.37 0.28 0.27 0.27

28. Tegal 1,424,891 1,429,386 1,433,515 1,437,225 0.37 0.29 0.26 0.26

29. Brebes 1,781,379 1,788,880 1,796,004 1,802,829 0.48 0.40 0.38 0.38

Kota/Municipality

1. Magelang 120,792 121,112 121,474 121,872 0.36 0.30 0.33 0.33

2. Surakarta 512,226 514,171 516,102 517,887 0.45 0.38 0.35 0.35

3. Salatiga 183,815 186,420 188,928 191,571 1.46 1.35 1.40 1.40

4. Semarang 1,701,114 1,729,083 1,757,686 1,786,114 1.72 1.65 1.62 1.62

5. Pekalongan 296,404 299,222 301,870 304,477 0.98 0.88 0.86 0.86

6 Tegal 246,119 247,212 248,094 249,003 0.47 0.36 0.37 0.37 Jawa Tengah 33,774,141 34,019,095 34,257,865 34,490,835 0.78 0.70 0.68 0.68

Sumber: Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah 2010–2025 Source: Indonesia Population Projection 2010–2025


Kabupaten Brebes, Kota Semarang dan Kabupaten Cilacap adalah 3 besar Daerah

Tingkat 2 yang memiliki jumlah penduduk terbesar se-Jawa Tengah. Namun dari sisi

pertumbuhan, Brebes memiliki pertumbbuhan penduduk yang sangat rendah, yaitu 0,38

persen pada tahun 2018. Sementara Kota Semarang memiliki pertumbuhan penduduk yang

tertinggi se-Jawa Tengah, mencapai 1,62 persen. Laju pertumbuhan penduduk Jawa Tengah

secara keseluruhan cukup rendah, yaitu sebesar 0,68 pada 2018, di bawah pertumbuhan

penduduk Indonesia.

2.3.2 Struktur penduduk berdasarkan umur dan jenis kelamin provinsi dan

kabupaten kota Berdasarkan struktur penduduk, Provinsi Jawa Tengah didominasi oleh penduduk

perempuan yaitu sebesar 50,42 persen pada tahun 2018. Selisih penduduk laki-laki dan

perempuan sebesar 287.223 jiwa. Sedangkan berdasarkan umur mayoritas penduduk Jawa

Tengah merupakan penduduk produktif. Dijelaskan berdasarkan angka ketergantungan atau

Dependency Ratio sebesar 48, artinya setiap 100 penduduk produktif menanggung 48

penduduk yang sudah tidak dan belum produktif atau setiap penduduk tidak produktif

ditanggung oleh dua penduduk produktif (dianggap bekerja). Secara rinci data angka

ketergantungan penduduk Provinsi Jawa Tengah dijelakan pada Tabel 2.8.

Tabel 2. 8 Struktur Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin di Jawa Tengah

Wilayah Jateng Jumlah Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2018 Jumlah

0-14 15-64 65+

Laki-Laki Perempuan Total Laki-Laki Perempuan Total Laki-Laki Perempuan Total

PROVINSI JAWA TENGAH 4.205.716 3.988.588 8.194.304 11.565.828 11.797.357 23.363.185 1.330.262 1.603.084 2.933.346 34.490.835

Kabupaten Cilacap 225.614 213.900 439.514 565.426 568.867 1.134.293 70.226 75.471 145.697 1.719.504 Kabupaten Banyumas 207.471 195.384 402.855 557.111 564.056 1.121.167 74.216 80.886 155.102 1.679.124 Kabupaten Purbalingga 119.550 114.168 233.718 297.116 311.091 608.207 40.306 42.962 83.268 925.193 Kabupaten Banjarnegara 115.191 110.239 225.430 306.232 308.303 614.535 38.480 39.774 78.254 918.219 Kabupaten Kebumen 155.756 146.044 301.800 379.156 387.387 766.543 60.091 66.658 126.749 1.195.092 Kabupaten Purworejo 83.473 78.850 162.323 228.182 236.476 464.658 41.643 47.853 89.496 716.477 Kabupaten Wonosobo 102.231 97.727 199.958 263.149 257.455 520.604 33.735 33.087 66.822 787.384 Kabupaten Magelang 153.263 146.405 299.668 432.168 428.806 860.974 56.561 62.422 118.983 1.279.625 Kabupaten Boyolali 115.765 109.382 225.147 318.603 329.647 648.250 47.941 58.461 106.402 979.799 Kabupaten Klaten 128.629 120.800 249.429 385.895 401.970 787.865 60.300 73.817 134.117 1.171.411 Kabupaten Sukoharjo 99.440 94.605 194.045 302.327 310.800 613.127 36.760 41.273 78.033 885.205 Kabupaten Wonogiri 97.000 91.460 188.460 306.757 325.057 631.814 61.367 75.465 136.832 957.106 Kabupaten Karanganyar 102.459 97.287 199.746 296.130 302.489 598.619 36.137 44.576 80.713 879.078 Kabupaten Sragen 101.074 95.370 196.444 291.936 304.951 596.887 41.966 52.592 94.558 887.889 Kabupaten Grobogan 168.005 160.511 328.516 458.412 467.089 925.501 51.879 65.714 117.593 1.371.610 Kabupaten Blora 98.011 92.469 190.480 289.737 297.393 587.130 36.441 48.059 84.500 862.110 Kabupaten Rembang 72.128 67.337 139.465 222.533 222.067 444.600 21.028 28.491 49.519 633.584 Kabupaten Pati 141.534 134.386 275.920 415.205 445.395 860.600 50.263 66.516 116.779 1.253.299 Kabupaten Kudus 101.578 96.595 198.173 300.423 310.663 611.086 21.984 30.187 52.171 861.430 Kabupaten Jepara 58.756 151.065 309.821 421.340 422.972 844.312 38.326 48.141 86.467 1.240.600 Kabupaten Demak 150.459 142.741 293.200 389.994 398.903 788.897 30.028 39.671 69.699 1.151.796 Kabupaten Semarang 120.668 114.024 234.692 349.667 365.716 715.383 40.867 49.687 90.554 1.040.629 Kabupaten Temanggung 89.781 85.749 175.530 261.984 260.556 522.540 31.939 35.585 67.524 765.594 Kabupaten Kendal 116.825 111.329 228.154 339.160 324.055 663.215 32.633 40.104 72.737 964.106 Kabupaten Batang 93.482 89.485 182.967 262.816 262.874 525.690 24.276 29.444 53.720 762.377 Kabupaten Pekalongan 120.884 115.036 235.920 296.542 300.183 596.725 25.583 33.664 59.247 891.892 Kabupaten Pemalang 176.921 167.782 344.703 423.493 435.578 859.071 42.805 53.145 95.950 1.299.724 Kabupaten Tegal 197.235 185.702 382.937 473.615 479.603 953.218 43.455 57.615 101.070 1.437.225 Kabupaten Brebes 238.990 226.322 465.312 609.990 598.442 1.208.432 56.703 72.382 129.085 1.802.829 Kota Magelang 12.941 12.281 25.222 42.549 43.581 86.130 4.515 6.005 10.520 121.872 Kota Surakarta 53.536 51.226 104.762 182.490 193.441 375.931 15.746 21.448 37.194 517.887 Kota Salatiga 20.809 19.764 40.573 66.609 69.768 136.377 6.300 8.321 14.621 191.571 Kota Semarang 196.987 187.711 384.698 635.595 667.292 1.302.887 42.993 55.536 98.529 1.786.114 Kota Pekalongan 38.509 36.384 74.893 107.164 106.538 213.702 6.529 9.353 15.882 304.477 Kota Tegal 30.761 29.068 59.829 86.322 87.893 174.215 6.240 8.719 14.959 249.003


Dari 35 kabupaten-kota di Jawa Tengah, daerah dengan tingkat ketergantungan

tertinggi yaitu Kabupaten Kebumen (0,55) dan Kabupaten Purworejo (0,54). Sedangkan daerah

dengan angka ketergantungan terendah yaitu Kota Semarang dan Kota Surakarta sebesar 0,37.

Jika dibandingkan, anka ketergatungan di wilayah perkotaan lebih kecil dari pada di wilayah

kabupaten atau angka ketergantungan di wilayah perkotaan lebih baik dibanding kabupaten.

Tabel 2. 9 Angka Ketergantungan Kabupaten-Kota di Jawa Tengah Tahun 2014-2018

Kabupaten-Kota 2014 2015 2016 2017 2018

PROVINSI JAWA TENGAH 0.483768236 0.480956087 0.478603855 0.476945645 0.476289941

Kabupaten Cilacap 0.525330923 0.521892301 0.518998743 0.516910323 0.515925779

Kabupaten Banyumas 0.504541644 0.501790131 0.499549851 0.498064242 0.497657352

Kabupaten Purbalingga 0.529763543 0.526580786 0.523897722 0.521982904 0.521181111

Kabupaten Banjarnegara 0.502511906 0.499447159 0.496869871 0.494989773 0.494168762 Kabupaten Kebumen 0.566328216 0.563158554 0.560727182 0.559257316 0.559067136

Kabupaten Purworejo 0.544249573 0.542228677 0.541026001 0.540827152 0.541944828

Kabupaten Wonosobo 0.52099505 0.517840123 0.515176154 0.513279186 0.512443239

Kabupaten Magelang 0.49227133 0.489726179 0.487705442 0.486452659 0.486252779

Kabupaten Boyolali 0.515977768 0.513760171 0.512101335 0.511218863 0.511452372

Kabupaten Klaten 0.489216348 0.487526444 0.486403807 0.48606166 0.486816904

Kabupaten Sukoharjo 0.448229645 0.446248103 0.444700316 0.443753739 0.44375472

Kabupaten Wonogiri 0.515173655 0.51364167 0.512954216 0.513251767 0.514854055

Kabupaten Karanganyar 0.474229151 0.47189182 0.470003471 0.468760058 0.468510021

Kabupaten Sragen 0.49215592 0.489924252 0.488249595 0.487345027 0.487532816

Kabupaten Grobogan 0.488980425 0.486246412 0.484004178 0.482496167 0.482018928

Kabupaten Blora 0.472692113 0.47060458 0.469064704 0.468200514 0.468346022

Kabupaten Rembang 0.430733278 0.428502545 0.426655145 0.425428815 0.425065227

Kabupaten Pati 0.460936494 0.458777829 0.457132315 0.456219083 0.456308389

Kabupaten Kudus 0.417317983 0.414730984 0.412422959 0.410640296 0.409670652

Kabupaten Jepara 0.478150041 0.475209961 0.472574551 0.470513346 0.469362037

Kabupaten Demak 0.469722918 0.466501114 0.463630791 0.461365902 0.460008087

Kabupaten Semarang 0.459922953 0.45777368 0.456017894 0.454870221 0.454645973

Kabupaten Temanggung 0.471343997 0.468838931 0.466797138 0.46546695 0.465139511

Kabupaten Kendal 0.461263411 0.45848889 0.456134218 0.454430507 0.453685456

Kabupaten Batang 0.458796988 0.455820323 0.453213285 0.451254647 0.450240636

Kabupaten Pekalongan 0.505152761 0.501639975 0.498533974 0.496087571 0.494644937

Kabupaten Pemalang 0.523574894 0.519942674 0.516769302 0.51433281 0.512941305

Kabupaten Tegal 0.518474282 0.514921255 0.511763505 0.509265011 0.507761079

Kabupaten Brebes 0.501822472 0.498448036 0.495468985 0.493183417 0.491874595

Kota Magelang 0.419439239 0.417430385 0.415852233 0.414906876 0.41497736

Kota Surakarta 0.383080544 0.381012979 0.379251053 0.378043245 0.377611849

Kota Salatiga 0.410103053 0.408080096 0.406338405 0.405139266 0.404716338

Kota Semarang 0.378203222 0.375818278 0.37363884 0.371907096 0.370889417

Kota Pekalongan 0.434828486 0.431688974 0.428771977 0.426384354 0.42477375

Kota Tegal 0.438660575 0.435631956 0.43286385 0.430662238 0.429285653

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah 2019, diolah


2.4 Perkembangan Angkatan Kerja, Tenaga Kerja dan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

2.4.1 Perkembangan Angkatan Kerja Provinsi dan Per Kabupaten/Kota Searah dengan jumlah peningkatan jumlah penduduk dan jumlah tenaga kerja, jumlah

Angkatan kerja Provinsi Jawa Tengah dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Pada

tingkat provinsi, tahun 2009 angkatan kerja sebesar 17.087.649 orang dan menjadi 18.059.895

orang pada tahun 2018. Namun pada tingkat kabupaten-kota perkembangan Angkatan kerja

tidak sama. Ada yang bertambah cukup tinggi, ada yang lamban dan ada yang justru

mengalami penurunan. Kabupaten Kendal dan Kabupaten Kebumen adalah contoh dari

wilayah yang mengalami penurunan jumlah Angkatan kerja pada tahun 2018 dibanding

agkatan kerja pada tahun 2009.

Tabel 2. 10 Perkembangan Angkatan Kerja Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2009-

2018

Total Angkatan Kerja

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018


17087649 16856330 17026107 17513488 17524022 17547026 17298925 18010612 18059895

Kabupaten Cilacap 778660 762347 760925 788335 809796 780345 778151 841406 799403

Kabupaten Banyumas

740042 792012 756728 770807 765216 779804 740512 823279 863224

Kabupaten Purbalingga

421467 435598 455167 484481 473482 463847 451955 489947 487440

Kabupaten Banjarnegara

453660 467074 482535 516009 483125 500421 488703 487457 498086

Kabupaten Kebumen

606340 584684 611511 641629 614356 646434 616089 593658 586034

Kabupaten Purworejo

359011 353027 349190 361300 378607 368602 374054 355356 369680

Kabupaten Wonosobo

395068 397392 411316 422907 389572 419388 428556 422200 424606

Kabupaten Magelang

631689 648484 644895 674570 644755 668142 657666 722295 699907

Kabupaten Boyolali 542533 527581 514048 531775 544996 543310 548328 523899 545227

Kabupaten Klaten 617172 574549 621103 634628 644722 630300 611785 613345 616680

Kabupaten Sukoharjo

451417 432526 438477 439739 442665 458046 449188 460717 471973

Kabupaten Wonogiri

580035 519702 503913 537463 533914 534725 521058 544557 577061

Kabupaten Karanganyar

455446 457756 450538 453885 452900 449704 466504 472241 477987

Kabupaten Sragen 494956 483526 475608 501089 490389 479572 486864 488876 463525

Kabupaten Grobogan

767310 721475 737143 741461 728775 751484 723069 747105 737735

Kabupaten Blora 491863 466977 458911 470992 484848 446214 465039 468609 489604

Kabupaten Rembang

320318 320291 345704 343985 340675 322111 320584 346570 333916

Kabupaten Pati 639265 620602 636550 652640 660007 649323 645912 648233 651050

Kabupaten Kudus 439215 420513 440537 453098 449018 449416 451227 469843 478592

Kabupaten Jepara 558008 562402 586522 598795 596921 590514 602188 640393 641799

Kabupaten Demak 524939 522266 530756 553648 545910 552014 568501 574999 608427


Total Angkatan Kerja

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018

Kabupaten Semarang

510942 536204 543129 558126 550015 568870 579075 607096 583579

Kabupaten Temanggung

389255 410860 408630 422247 424768 430682 429715 434389 437295

Kabupaten Kendal 518428 473515 478641 499395 499333 501077 468158 484859 487366

Kabupaten Batang 347665 377700 385186 389167 386503 395629 378320 388307 406670

Kabupaten Pekalongan

430475 418843 443290 438421 430726 436970 410990 461536 462079

Kabupaten Pemalang

647167 581757 580412 623164 613194 641579 592613 622598 621508

Kabupaten Tegal 650691 632931 651073 648272 635852 652338 629471 696162 688796

Kabupaten Brebes 839546 884757 800671 816021 937100 844001 821102 895712 897629

Kota Magelang 65970 61945 65991 64324 63880 64382 61060 62775 66389

Kota Surakarta 275546 258573 263562 278535 287511 275191 284076 271527 271375

Kota Salatiga 88342 81674 90689 93736 94405 92268 90174 104989 108630

Kota Semarang 787565 796186 845868 846076 854170 889295 888066 963496 921551

Kota Pekalongan 145890 145149 143545 148322 142797 151553 149507 157445 161504

Kota Tegal 121753 125452 113343 114446 129119 119475 120665 124736 123568

Tabel 2. 11 Tenaga Kerja Kabupaten/ Kota di Jawa Tengah Tahun 2009- 2018

Jumlah Bekerja

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018


15835382 15809447 15822765 16531395 16469960 16550682 16435142 17186674 17245548

Kabupaten Cilacap

689485 688049 678601 730839 755739 736247 715819 788414 739602

Kabupaten Banyumas

680460 733609 706728 731435 723517 737931 693340 785231 827086


401829 418945 431974 460165 446831 440065 430097 463809 457918


430667 452617 458548 496975 463016 480123 464044 464432 478171

Kabupaten Kebumen

557099 537808 582598 618687 592723 625449 590568 560548 553677

Kabupaten Purworejo

341263 341033 330680 349748 359116 349819 359040 342433 352989

Kabupaten Wonosobo

380776 381326 391068 400856 366899 397002 409389 404533 409984

Kabupaten Magelang

600436 629239 600840 645033 605206 618333 623713 704651 679506

Kabupaten Boyolali

512634 506987 484207 508241 515349 516421 537179 504684 533462

Kabupaten Klaten

577901 548672 573702 611156 610265 600347 596418 586684 597528

Kabupaten Sukoharjo

414058 400526 410989 412921 416179 436988 428885 450280 458859

Kabupaten Wonogiri

550876 495295 484680 518846 514664 516294 505043 531570 563887

Kabupaten Karanganyar

417838 427435 424485 427462 435522 433767 449689 457277 466799

Kabupaten Sragen

466332 463749 435506 471613 462756 450618 464899 466610 441198

Kabupaten Grobogan

720700 688296 697845 710305 684286 719573 685333 724515 721201

Kabupaten Blora

457502 441334 427235 448631 454632 427038 443275 455270 473665


Jumlah Bekerja

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018

Kabupaten Rembang

302260 304638 320747 324204 320341 305280 306110 335518 324318

Kabupaten Pati

590171 581998 565452 574466 611905 607933 617299 623407 627565

Kabupaten Kudus

406909 394361 403877 426422 412764 426804 428500 453121 462646

Kabupaten Jepara

533446 536754 554400 573128 559067 560456 583388 609391 617552

Kabupaten Demak

494917 492570 504037 507125 507256 523462 534301 549295 564864

Kabupaten Semarang

470675 502705 509650 530955 528560 543980 564211 596297 570290

Kabupaten Temanggung

372741 396063 394163 407953 404083 416958 423256 421481 423133

Kabupaten Kendal

489173 447120 447340 467860 467246 470254 435045 460967 457814

Kabupaten Batang

322932 353214 359528 366290 359366 366284 361065 365710 389471

Kabupaten Pekalongan

412482 401931 412641 416164 410144 410625 390027 441290 441686

Kabupaten Pemalang

567795 515127 537658 592918 573469 593820 553935 587819 582895

Kabupaten Tegal

590539 585618 582100 608585 592058 597079 569566 645162 630593

Kabupaten Brebes

760430 812098 711917 748905 847055 763581 767841 823661 832405

Kota Magelang

56107 53719 58395 58542 59567 59628 57133 58582 63151

Kota Surakarta

246768 235998 243267 261022 266748 258234 271199 259394 259465

Kota Salatiga 78668 73329 82506 87321 88542 88149 84380 100834 103982 Kota Semarang

703602 724687 781148 795245 802747 820317 836837 899796 872827

Kota Pekalongan

133326 134984 131982 136948 135251 143343 143376 149487 151597

Kota Tegal 102585 107613 102271 104429 117091 108480 110942 114521 113762

Data BPS Tahun 2007-2018 menunjukan bahwa Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

(TPAK) mengalami tren menurun atau negatif. Artinya pasokan tenaga kerja yang tersedia

untuk memproduksi barang dan jasa menurun dari tahun ke tahun atau persentase penduduk

usia kerja aktif secara ekonomi turun.

Namun, turunnya TPAK tidak berarti turunnya tenga kerja di Jawa Tengah. Data BPS

tentang jumlah tenaga kerja tersaji pada Tabel 2.10 menunjukan bahwa dari tahun 2009

sampai tahun 2018 jumlah tenaga kerja mengalami tren positif meskipun dalam perjalanannya

ada kalanya mengalami penurunan tenaga kerja. Namun perkembangan tenaga kerja pada

level kabupaten-kota tidak merata, ada yang cukup pesat dan ada yang lamban.

Tabel 2. 12 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Jawa Tengah Tahun 2007-2018

Wilayah Jateng 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018


70,16 68,37 69,27 70,6 70,15 71,26 70,43 69,68 67,86 69,11 68,56

Kabupaten Cilacap 64,86 61,69 64,28 64,79 63,68 65,26 66,31 63,24 62,39 66,22 62,37 Kabupaten Banyumas

61,54 62,99 64,61 69,55 65,09 65,35 63,95 64,27 60,17 65,19 67,5


Wilayah Jateng 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2017 2018


68,32 68,37 69,43 71,23 72,91 76,42 73,53 70,95 68,05 71,68 70,33


74 73,13 71,75 73,69 75,09 79,35 73,44 75,2 72,61 70,95 71,78

Kabupaten Kebumen 69,75 66,07 68,86 70,21 72,45 75,33 71,48 74,57 70,43 66,84 65,53 Kabupaten Purworejo 70,14 65,95 66,08 68,14 66,53 68,24 70,87 68,44 68,86 64,48 66,63 Kabupaten Wonosobo

72,65 71,35 72,24 73,09 74,68 76 69,31 73,9 74,75 72,37 72,19

Kabupaten Magelang 76,65 72,81 72,86 74,08 72,33 74,54 70,23 71,76 69,63 74,49 71,28 Kabupaten Boyolali 77,01 74,53 74,65 76,04 73,16 74,84 75,85 74,82 74,68 69,96 72,14 Kabupaten Klaten 68,71 68,21 68,27 66,71 71,28 72,19 72,68 70,46 67,79 66,93 66,81 Kabupaten Sukoharjo 70,85 69,41 69,15 69,13 69,03 68,34 67,89 69,38 67,17 67,29 68,16 Kabupaten Wonogiri 70,5 70,76 73,26 71,99 69,12 73,09 71,98 71,52 69,12 71,22 74,99 Kabupaten Karanganyar

70,45 70,36 70,23 75,03 72,71 72,21 71,04 69,58 71,18 70,24 70,22

Kabupaten Sragen 71,66 70,01 72,29 74,89 72,76 75,97 73,68 71,44 71,91 71,12 66,96 Kabupaten Grobogan 75,11 70,7 76,07 74,91 75,53 75,19 73,13 74,65 71,09 72,15 70,63 Kabupaten Blora 73,51 71,25 75,94 74,56 72,42 73,63 75,1 68,5 70,77 70,21 72,81 Kabupaten Rembang 69,1 68,11 72,56 71,37 75,94 74,6 72,94 68,13 66,97 70,78 67,46 Kabupaten Pati 69,89 68,79 69,33 68,88 69,73 70,72 70,77 68,91 67,83 66,83 66,52 Kabupaten Kudus 72,58 74,09 72,29 72,03 74,1 74,94 73,06 71,92 71,04 71,75 71,98 Kabupaten Jepara 70,65 67 69,42 70,17 71,75 71,8 70,19 68,12 68,13 69,85 68,75 Kabupaten Demak 73,59 71,51 69,19 68,2 68,27 70,13 68,11 67,86 68,84 67,73 70,71 Kabupaten Semarang 73,98 74,83 73,61 76,48 75,92 76,59 74,14 75,34 75,33 76,37 72,22 Kabupaten Temanggung

78,57 73,77 73,39 77,57 75,91 77,33 76,7 76,73 75,47 74,37 73,96

Kabupaten Kendal 76,78 72,37 71,56 71,03 70,7 72,81 71,86 71,22 65,7 66,49 66,1 Kabupaten Batang 73,35 72,06 68,99 72,66 72,72 72,45 70,97 71,67 67,62 67,7 70,05 Kabupaten Pekalongan

72,66 70,43 70,49 70,42 73,17 71,48 69,37 69,52 64,6 70,98 70,32

Kabupaten Pemalang 64,55 61,59 64,7 65,1 64,17 68,3 66,62 69,15 63,32 65,57 65,01 Kabupaten Tegal 68,6 64,73 62,2 64,43 65,17 64,32 62,56 63,65 60,91 66,41 65,26 Kabupaten Brebes 69,28 65,52 66,04 71,27 63,61 64,2 73,03 65,18 62,81 67,42 67,03 Kota Magelang 60,61 60,15 62,5 68,46 71,83 69,45 68,37 68,49 64,35 65,32 68,64 Kota Surakarta 66,13 66,4 65,02 66,81 67,22 70,43 72,1 68,48 70,12 66,1 65,62 Kota Salatiga 63,63 65,2 64,4 67,64 67,83 68,85 67,96 65,27 62,7 70,53 71,75 Kota Semarang 62,52 63,74 66,24 67 69,24 67,84 67,1 68,43 66,96 69,87 65,56 Kota Pekalongan 64,28 67,55 68,93 72,3 68,48 69,73 66,22 69,32 67,47 69,28 70,21 Kota Tegal 64,9 64,73 64,57 70,35 63,4 63,45 70,97 65,09 65,17 66,33 65,24

2.4.2 Perkembangan Angkatan Kerja Provinsi Jawa Tengah Menurut Pendidikan

yang Ditamatkannya Tabel 2.13 menyajikan data angkatan kerja Jawa Tengah berdasarkan tingkat

pendidikan yang ditamatkannya. Dari data tersebut diketahui bahwa angkatan kerja di Jawa

Tengah didominasi oleh yang tidak memiliki ijazah SD, lulusan SD, dan lulusan SMP. Hal ini

menunjukkan bahwa banyak angkatan kerja di Jawa Tengah yang belum mendapatkan

pendidikan tinggi. Untuk level SMA, lulusan SMA umum lebih besar dari pada lulusan SMK,

yang menunjukkan bahwa angkatan kerja yang lulus dari pendidikan menengah atas, belum

didominasi yang lulusan berkeahlian tertentu dari sekolah kejuruan. Ini berimplikasi pada

perlunya pelatihan bagi lulusan SMA umum dan ke bawah, baik yang disediakan oleh

pemerintah maupun pelatihan yang dilakukan oleh perusahaan perekrut tenaga kerja.

Data-data serupa pada level kabupaten-kota belum tersedia dengan baik. Untuk itu

adalah pekerjaan rumah bagi instansi pemerintah terkait untuk mulai mendata lulusan

berdasarkan tingkat pendidikannya di masing-maisng kabupaten-kota.


Tabel 2. 13 Penduduk Jawa Tengah Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Pendidikan

Tertinggi Yang Ditamatkan dan Kegiatan Selama Seminggu Yang Lalu Tahun 2015-2018

Tingkat Pendidikan

2015 2016 2017 2018 Angkatan

Kerja Sedang Sekolah

Angkatan Kerja

Sedang Sekolah

Angkatan Kerja

Sedang Sekolah

Angkatan Kerja

Sedang Sekolah

Tidak Punya Ijazah SD

3,267,461

11,597

3,103,631

9,924

3,148,937

17,007

3,114,981

16,157

SD 5,530,439 217,797 5,516,851 217,797 5,454,643 217,797 5,318,442 217,797 SMP 3,344,253 1,331,086 3,451,745 1,331,086 3,517,040 1,331,086 3,545,359 1,331,086 SMA 2,086,195 243,239 1,916,989 243,239 2,268,256 243,239 2,322,727 243,239 SMK 1,721,808 61,733 1,985,136 61,733 2,048,305 61,733 2,165,897 61,733 DIPLOMA 386,550 2,668 376,599 2,668 412,555 2,668 406,626 2,668 S1+ 962,219 - 961,515 - 1,160,876 - 1,185,863 - JUMLAH 17,298,925 1,868,120 17,312,466 1,866,447 18,010,612 1,873,530 18,059,895 1,872,680

2.5 Perkembangan tenaga kerja berdasar tingkat

pendidikan di provinsi dan Proyeksinya di masing-masing

kabupaten/kota

Tabel 2.13 adalah jumlah tenaga kerja di Provinsi Jawa Tengah berdasarkan tingkat

pendidikan. Tenga kerja yang terbesar berdasarkan tingkat pendidikan adalah lulusan SD,

diikuti oleh lulusan SMP, dan lulusan SMA. Meskipun jumlah pekerja lulusan SMA dan lulusan

Sekolah Menengah Atas Kejuruan hampir berjumlah sama, namun lulusan SMA Kejuruan lebih

sedikit dari sisi jumlah. Hal ini menunjukkan bahwa pekerja di berbagai sektor di Jawa Tengah

belum memerlukan kekhususan keahlian sebagaimana yang dimiliki lulusan SMA Kejuruan.

Tabel 2.14 (kabupaten Banyumas) sampai Tabel 2.31 (kota Tegal) menjelaskan tentang

jumlah tenaga kerja yang dikelompokan berdasarkan pendidikan terakhir. Tabel-tabel ini

adalah hasil proyeksi dengan menggunakan komposisi tenaga kerja dengan tingkat pendidikan

terakhir pada level provinsi.

Sebagian besar (61 persen) tenaga kerja di Jawa Tengah memiliki tingkat pendidikan

dibawah wajib belajar pada saat ini (12 tahun). Seperti pada Kabupaten Banyumas, 68 persen

tenaga kerja di Kabupaten Banyumas merupakan lulusan SMP dan atau di bawah SMP. Tenaga

kerja lulusan SMA atau SMK, Diploma dan universitas hanya 32 pesen saja.

Kompoisisi tenaga kerja di daerah untuk daerah kabupaten dan daerah kota memiliki

karakteristik berbeda. Secara umum di daerah yang berbentuk kabupaten didominasi oleh

tingakt pendidikan yang lebih rendah dari daerah kota. Persentase tenaga kerja perkotaan

yang memiliki pendidikan di bawah SMA pada kisaran 35 persen. Namun ada pengecualian

pada Kota Pekalongan yang mana pendidikan tenaga kerja lulusan SMA dan setingkat, yang

mencapai 61 persen. Hal ini juga dibedakan dengan jenis sektor ekonomi dominan di maisng-

masing kota.


Tabel 2. 14 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Jawa Tengah

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 3.219.939 3.035.369 3.074.376 517.891

Sekolah Dasar 5.388.471 5.404.363 5.327.438 5.206.529

Sekolah Menengah Pertama 3.156.865 3.290.041 3.348.560 3.379.143

Sekolah Menengah Atas 1.911.979 1.782.953 2.107.292 2.168.994

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 1.490.823 1.713.308 1.821.376 1.930.968

Diploma I/II/III/Akademi 356.249 353.760 390.013 391.786

Universitas 910.816 931.342 1.117.619 1.120.872

Jumlah 16.435.142 16.511.136 17.186.674 14.716.183

Tabel 2. 15 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Banyumas

Pendidikan 2018

Tidak Punya Ijasah SD Sekolah Dasar 403.783

Sekolah Menengah Pertama 159.131

Sekolah Menengah Atas 92.716

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 84.363

Diploma I/II/III/Akademi 25.557

Universitas 61.535

Jumlah 827.086

Tabel 2. 16 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Purbalingga

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 99365 90222,5 81080 78929

Sekolah Dasar 134501 152331 170161 159246

Sekolah Menengah Pertama 93395 101483,5 109572 114146

Sekolah Menengah Atas 37863 41511,5 45160 41460

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 36813 31723,5 26634 28461

Diploma I/II/III/Akademi 9184 9104 9024 9370

Universitas 18976 20577 22178 26306

Jumlah 430.097 446.953 463.809 457.918

Tabel 2. 17 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Kebumen

Pendidikan 2015 2018

Tidak Punya Ijasah SD 80264 Sekolah Dasar 200351 271858

Sekolah Menengah Pertama 116103 110556

Sekolah Menengah Atas 44803 44312

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 73496 80494

Diploma I/II/III/Akademi 13246 10381

Universitas 32285 36076

Jumlah 560.548 553.677


Tabel 2. 18 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Purworejo

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 52267 48.255 44.242 50158

Sekolah Dasar 126353 110.569 94.785 94592

Sekolah Menengah Pertama 75788 74.466 73.144 75830

Sekolah Menengah Atas 78590 89.855 101.120 104290

Sekolah Menengah Atas Kejuruan - Diploma I/II/III/Akademi 6606 7.412 8.218 8181

Universitas 19436 20.179 20.923 19938

Jumlah 52267 48.255 44.242 50158

Tabel 2. 19 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Wonosobo

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 101942 95986 90030 95801

Sekolah Dasar 189222 189330,5 189439 177656





Universitas 10222 15249 20276 16568

Jumlah 409.389 406.961 404.533 409.984

Tabel 2. 20 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Wonogiri

Pendidikan 2015 2016 2017 2018


Sekolah Dasar 195946 193112,5 190279 211616

Sekolah Menengah Pertama 85459 90283 95107 97888


Sekolah Menengah Atas Kejuruan 32439 46825 61211 65039


Universitas 25648 29898 34148 37480

Jumlah 505.043 518.307 531.570 563.887

Tabel 2. 21 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Sragen


Tidak Punya Ijasah SD 91081

Sekolah Dasar 152422 199098



Sekolah Menengah Atas Kejuruan 59028


Universitas 29161

Jumlah 464.899 441.198


Tabel 2. 22 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Jepara

Pendidikan 2015 2016 2017 2018


Sekolah Dasar 196688 193341,5 189995 185672


Sekolah Menengah Atas 85818 97165 108512 110074


Diploma I/II/III/Akademi 5551 6067,5 6584 6091

Universitas 23720 24518 25316 30018

Jumlah 583.388 596.390 609.391 617.552

Tabel 2. 23 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Temanggung

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 82421 82762 83103 68082

Sekolah Dasar 174940 172379,5 169819 167308



Sekolah Menengah Atas Kejuruan


Universitas

Jumlah 423.256 422.369 421.481 423.133

Tabel 2. 24 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Kendal


Tidak Punya Ijasah SD 217605 211945

Sekolah Dasar 88829





Universitas 34089

Jumlah 460.965 457.814

Tabel 2. 25 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Pemalang


Tidak Punya Ijasah SD 137632 125981

Sekolah Dasar 224886 208784






Jumlah 587.819 582.895


Tabel 2. 26 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kabupaten Tegal

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 140.280 138.578 136.876 149.792

Sekolah Dasar 210.250 213.337 216.423 176.764

Sekolah Menengah Pertama 104.569 105.224 105.878 111.372

Sekolah Menengah Atas 49.020 58.579 68.137 58.136

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 34.510 48.865 63.219 74.010

Diploma I/II/III/Akademi 5.845 9.218 12.590 11.921

Universitas 25.092 33.566 42.039 48.598

Jumlah 569.566 607.364 645.162 630.593

Tabel 2. 27 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Magelang

Pendidikan 2015 2016 2017 2018


Sekolah Dasar 7777 8750,5 9724 10311




Diploma I/II/III/Akademi 2973 2838,5 2704 3068

Universitas 7043 7523 8003 8669

Jumlah 57.133 57.858 58.582 63.151

Tabel 2. 28 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Surakarta

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 18734 15.809,00 12884 16988

Sekolah Dasar 45707 37.574,50 29442 29089

Sekolah Menengah Pertama 46397 45.237,50 44078 38263

Sekolah Menengah Atas 45751 55.355,50 64960 61794

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 65514 60.785,00 56056 56624

Diploma I/II/III/Akademi 16038 16.173,00 16308 19873

Universitas 33058 34.362,00 35666 36834

Jumlah 271.199 265.297 259.394 259.465

Tabel 2. 29 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Salatiga

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 7790 7.751,50 7713 Sekolah Dasar 12047 11.298,00 10549 18331

Sekolah Menengah Pertama 13335 16.155,00 18975 17738

Sekolah Menengah Atas 31337 34.991,50 16192 43861

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 22454 Diploma I/II/III/Akademi 19831 22.391,00 4553 5051


Jumlah 84.340 92.587 100.834 103.982


Tabel 2. 30 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Semarang

Pendidikan 2015 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 78251 78251 83764

Sekolah Dasar 111480 111480 78354

Sekolah Menengah Pertama 147553 147553 129529

Sekolah Menengah Atas 196575 196575 185534

Sekolah Menengah Atas Kejuruan 145369 145369 202879

Diploma I/II/III/Akademi 43457 43457 59621

Universitas 114152 114152 133146

Jumlah 836.837 836.837 872.827

Tabel 2. 31 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Pekalongan

Pendidikan 2015 2016 2017 2018

Tidak Punya Ijasah SD 16856 16078,5 15301

Sekolah Dasar 41647 43846 46045 61358





Universitas 13196 12531,5 11867 12093

Jumlah 143.376 146.432 149.487 151.597

Tabel 2. 32 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Kota Tegal

Pendidikan 2015 2016 2017 2018


Sekolah Dasar 29529 28760 27991 28749





Universitas 7623 8712,5 9802 9895

Jumlah 110.942 112.732 114.521 113.762

2.6 Perkembangan tenaga kerja berdasarkan sektor

ekonomi provinsi dan kabupaten/kota

Perkembangan tenaga kerja Provinsi Jawa Tengah dimasing-masing sektor mengalami

perbedaan. Secara umum, terjadi peningkatan jumlah tenga kerja pada sektor sekunder dan

tersier dan terjadi penurunan sektor primer. Beberapa peningkatan yang cukup tinggi terjadi

di sektor penggalian dan pertambangan pada tahun 2017.

Tenaga kerja terpusat pada sektor pertanian, perdagangan dan industri. Data ini

selaras dengan sektor unggulan Provinsi Jawa Tengah yaitu ketiga sektor tersebut merupakan

sektor unggulan. Secara rinci, data tenaga kerja sektoral pada tingkat kabupaten- kota dan

Provinsi Jawa Tengah terjadi pada Tabel 2.32 sampai 2.58.


Tabel 2. 33 Tenaga Kerja Sektoral Provinsi Jawa Tengah

Sektor 2015 2016 2017

Pertanian 4.709.707,00 5.067.891,00 4.320.000,00

Pertambangan dan Penggalian 124.545,00 123.108,00 3.680.000,00

Industri Pengolahan 3.267.676,00 3.251.749,00 3.180.000,00

Listrik, Gas, dan Air 33.925,00 37.600,00 190.000,00

Bangunan 1.529.103,00 1.430.779,00 1.490.000,00

Perdagangan 3.803.763,00 3.711.052,00 1.850.000,00

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 547.674,00 549.732,00 790.000,00

Keuangan 343.870,00 301.484,00 560.000,00

Jasa 2.074.879,00 2.037.741,00 1.120.000,00

TENAGA KERJA 16.435.142,00 16.511.136,00 17.180.000,00

Tabel 2. 34 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Cilacap

Sektor 2014 2015 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 255.624,96 205.511,63 191.452,39 177.393,15 525.002,00

Industri Pengolahan 128.622,35 123.192,45 142.645,18 162.097,92 77.071,00

Perdagangan 138.340,81 180.887,46 190.808,83 200.730,20 109.357,00

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 111.983,17 92.770,14 101.889,42 111.008,69 94.605,00

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan 101.675,71 113.457,31 125.320,67 137.184,04 135.395,00

TENAGA KERJA 736.247,00 715.819,00 752.116,50 788.414,00 941.430,00

Tabel 2. 35 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Banyumas

Sektor 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 142.911,13 142.920,46

Industri Pengolahan 155.730,13 155.740,29

Perdagangan 283.093,05 283.111,54

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 106.356,32 106.363,26

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

138.941,38 138.950,45

TENAGA KERJA 827.032,00 827.086,00

Tabel 2. 36 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Purbalingga

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 103.040,00 98.354,00 93.668,00 94.148,00

Pertambangan dan Penggalian 2.247,00 3.764,00 5.281,00 7.633,00

Industri Pengolahan 127.575,00 141.945,50 156.316,00 136.589,00

Listrik, Gas, dan Air 360,00 180,50 1,00 2.456,00

Bangunan 38.467,00 38.506,50 38.546,00 42.656,00

Perdagangan 94.897,00 98.514,50 102.132,00 112.680,00

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 13.229,00 12.549,50 11.870,00 8.296,00

Keuangan 3.875,00 4.384,00 4.893,00 5.272,00

Jasa 46.407,00 48.755,00 51.103,00 48.188,00

TENAGA KERJA 430.097,00 446.953,50 463.810,00 457.918,00


Tabel 2. 37 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Kebumen

Sektor 2015 2018

Pertanian 130.595,00 131.925,00

Pertambangan dan Penggalian 5.866,00 5.438,00


Listrik, Gas, dan Air 1,00 1.136,00

Bangunan 49.209,00 54.571,00

Perdagangan 134.961,00 132.529,00

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 14.354,00 11.770,00

Keuangan 13.468,00 6.037,00

Jasa 99.489,00 84.656,00

TENAGA KERJA 560.549,00 553.677,00

Tabel 2. 38 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Purworejo

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 142.384,00 139.102,10 119.303,66 126.477,00


Perdagangan 75.389,00 73.654,67 74.102,50 69.652,00

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 44.439,00 43.421,18 53.864,71 49.408,00

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan 35.981,00 35.143,80 52.186,79 58.224,00

TENAGA KERJA 359.040,00 350.736,50 342.433,00 352.989,00

Tabel 2. 39 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Wonosobo

Sektor 2015 2016 2017 2018



Perdagangan 88.582,00 92.274,50 95.967,00 105.403,00



TENAGA KERJA 409.389,00 406.961,00 404.533,00 409.984,00

Tabel 2. 40 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Magelang

Sektor 2015 2016 2017 2018



Perdagangan 119.626,00 134.987,50 150.349,00 155.430,00



TENAGA KERJA 623.713,00 664.182,00 704.651,00 679.506,00


Tabel 2. 41 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Boyolali

Sektor 2015 2016 2017 2018



Perdagangan 107.403,00 107.403,00 104.956,00 122.241,00



TENAGA KERJA 537.179,00 537.179,00 504.684,00 533.462,00

Tabel 2. 42 Tenaga Kerja Sektoral Sukoharjo

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 299,00 299,00 573,00 1.307,00

Pertambangan dan Penggalian 0,00 0,00 0,00 0,00


Listrik, Gas, dan Air 191,00 605,00 1.118,00 1.537,00

Bangunan 784,00 792,00 2.169,00 1.806,00

Perdagangan 5.858,00 5.997,00 14.685,00 19.995,00


Keuangan 3.321,00 1.285,00 5.324,00 6.833,00

Jasa 5.295,00 5.568,00 13.907,00 23.585,00

TENAGA KERJA 79.543,00 78.135,00 108.776,00 104.633,00

Tabel 2. 43 Tenaga Kerja Sektoral Wonogiri

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 272252 243.850,50 215.449,00 225.717,00

Pertambangan dan Penggalian 1683 1.042,50 402,00 1.310,00

Industri Pengolahan 28592 50.553,50 72.515,00 85.373,00

Listrik, Gas, dan Air 621 924,50 1.228,00 502,00

Bangunan 47387 41.952,50 36.518,00 38.832,00

Perdagangan 80438 94.127,50 107.817,00 122.951,00

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 15680 13.982,00 12.284,00 18.713,00

Keuangan 7420 8.031,50 8.643,00 10.441,00

Jasa 50970 63.842,00 76.714,00 60.048,00

TENAGA KERJA 505.043,00 518.306,50 531.570,00 563.887,00

Tabel 2. 44 Tenaga Kerja Sektoral Karanganyar

Sektor 2015 2016 2017 2018



Perdagangan 93.032,00 95.657,50 98.283,00 105.311,00



TENAGA KERJA 449.689,00 453.483,00 457.277,00 466.799,00


Tabel 2. 45 Tenaga Kerja Sektoral Sragen

Sektor 2014 2015 2016 2018



Perdagangan 113.290,00 105.893,00 105.893,00 110.228,00



TENAGA KERJA 463.540,00 464.899,00 464.899,00 441.198,00

Tabel 2. 46 Tenaga Kerja Sektoral Rembang

Sektor 2014 2015 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 150.364,00 137.048,00 125.710,50 114.373,00 95.221,00

Industri Pengolahan 22.669,00 28.967,00 37.482,50 45.998,00 58.571,00

Perdagangan 54.324,00 61.299,00 64.616,00 67.933,00 68.724,00

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 34.530,00 39.297,00 42.926,00 46.555,00 39.685,00

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan 43.393,00 39.499,00 50.084,00 60.669,00 57.817,00

TENAGA KERJA 305.280,00 306.110,00 320.819,00 335.528,00 320.018,00

Tabel 2. 47 Tenaga Kerja Sektoral Pati

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 189.608,00 178.960,50 168.313,00 178428

Industri Pengolahan 100.755,00 95.991,00 91.227,00 93137

Perdagangan 140.024,00 144.219,50 148.415,00 121690

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 102.154,00 106.110,00 110.066,00 43118

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan 84.758,00 95.075,00 105.392,00 191192

TENAGA KERJA 617.299,00 620.356,00 623.413,00 627.565,00

Tabel 2. 48 Tenaga Kerja Sektoral Jepara

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 74.165,00 79.516,00 84.867,00 80.367,00



Listrik, Gas, dan Air 1.571,00 2.739,00 3.907,00 8.367,00

Bangunan 53.236,00 47.701,00 42.166,00 40.092,00

Perdagangan 111.221,00 111.445,00 111.669,00 109.951,00


Keuangan 4.599,00 5.344,50 6.090,00 12.351,00

Jasa 55.338,00 62.660,50 69.983,00 64.586,00

TENAGA KERJA 583.388,00 596.394,50 609.401,00 617.552,00


Tabel 2. 49 Tenaga Kerja Sektoral Demak

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 141.674,00 143.928,00 146182 149.293,56

Industri Pengolahan 101.623,00 115.693,00 129763 138.109,25

Perdagangan 123.086,00 122.380,50 121675 129.071,42

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 57.988,00 67.507,50 77027 66.766,92

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan 109.930,00 92.289,00 74648 81.622,85

TENAGA KERJA 534.301,00 541.798,00 549.295,00 564.864,00

Tabel 2. 50 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Semarang

Sektor 2015 2016 2017 2018



Perdagangan 82.419,00 106.024,00 129.629,00 141.517,00



TENAGA KERJA 184.492,00 166.959,00 149.426,00 133.947,00

Tabel 2. 51 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Temanggung

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 165.227,00 183.619,00 202.011,00 171.708,00



Listrik, Gas, dan Air 278,00 139,00 Bangunan 18.310,00 23.183,00 28.056,00 25.229,00

Perdagangan 68.128,00 67.284,50 66.441,00 64.925,00


Keuangan 2.836,00 4.950,50 7.065,00 7.105,00

Jasa 38.056,00 43.145,00 48.234,00 42.664,00

TENAGA KERJA 423.256,00 422.368,50 421.481,00 422.661,00

Tabel 2. 52 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Kendal

Sektor 2017 2018

Pertanian 125.616,00 116.588,00



Listrik, Gas, dan Air 1.697,00 2.746,00

Bangunan 34.013,00 36.307,00

Perdagangan 86.132,00 96.282,00


Keuangan 13.994,00 9.130,00

Jasa 76.862,00 67.554,00

TENAGA KERJA 460.967,00 457.814,00


Tabel 2. 53 Tenaga Kerja Sektoral Kabupaten Pemalang

Sektor 2017 2018

Pertanian 154.676,00 150.521,00



Listrik, Gas, dan Air 6.384,00 1.648,00

Bangunan 55.859,00 54.183,00

Perdagangan 104.947,00 110.595,00


Keuangan 53.372,00 14.447,00

Jasa 64.010,00 109.738,00

TENAGA KERJA 587.819,00 582.895,00

Tabel 2. 54 Tenaga Kerja Sektoral Kota Magelang

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 389,00 650,50 912,00 1.768,00



Listrik, Gas, dan Air 400,00 262,50 125,00 134,75

Bangunan 3.217,00 2.739,00 2.261,00 2.263,00

Perdagangan 20.869,00 22.383,00 23.897,00 27.886,00


Keuangan 3.575,00 3.504,50 3.434,00 3.581,00

Jasa 16.161,00 15.891,50 15.622,00 13.318,00

TENAGA KERJA 57.134,00 57.858,00 58.582,00 63.151,00

Tabel 2. 55 Tenaga Kerja Sektoral Kota Surakarta

Sektor 2015 2016 2017 2018

Pertanian 1.840,00 650,50 1.341,00 1.998,00



Listrik, Gas, dan Air 427,00 262,50 1.601,00 1.886,00

Bangunan 13.658,00 2.739,00 6.913,00 9.424,00

Perdagangan 108.207,00 22.383,00 100.971,00 104.877,00


Keuangan 16.612,00 3.504,50 14198 15.140,00

Jasa 55.223,00 15.891,50 65.854,00 50.070,00

TENAGA KERJA 271.200,00 57.858,00 259.394,00 259.465,00

Tabel 2. 56 Tenaga Kerja Sektoral Kota Salatiga

Sektor 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 3.498,00 4.924,00 4.400,00

Industri Pengolahan 15.765,00 22.917,00 25.219,00

Perdagangan 24.272,00 29.167,00 29.603,00

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 22.363,00 27.524,00 27.183,00

Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan 18.482,00 16.302,00 17.577,00

TENAGA KERJA 84.380,00 100.834,00 103.982,00


Tabel 2. 57 Tenaga Kerja Sektoral Kota Semarang

Sektor 2016 2017 2018

Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 11.541,00 10.923,00 10.305,00


Perdagangan 265.364,00 284.676,00 303.988,00

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 168.815,00 180.183,50 191.552,00


185.460,00 185.765,50 186.071,00

TENAGA KERJA 836.837,00 854.832,00 872.827,00

Tabel 2. 58 Tenaga Kerja Sektoral Kota Pekalongan

Sektor 2016 2017 2018

Pertanian 4.170,00 3.384,00 2.032,00

Pertambangan dan Penggalian 0,00 181,00 212,00


Listrik, Gas, dan Air 518 855,00 2.289,00

Bangunan 8.741,00 10.674,00 10.519,00

Perdagangan 40.343,00 46.054,00 44.759,00

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 6.406,00 7.310,00 5.604,00

Keuangan 4.110,00 5.548,00 6.411,00

Jasa 23.929,00 22.927,00 25.158,00

TENAGA KERJA 143.376,00 149.487,00 151.597,00

Tabel 2. 59 Tenaga Kerja Sektoral Kota Tegal

Sektor 2015 2016 2017 2018



Perdagangan 44.364,00 46.284,50 48.205,00 49.955,00



TENAGA KERJA 110.942,00 112.731,50 114.521,00 113.762,00

2.7 Perkembangan tenaga kerja berdasarkan tingkat

pendidikan pada masing-masing sektor ekonomi pada

provinsi dan masing-masing kabupaten/kota

Perkembangan data berrikut merupakan estimasi tingkat pendidikan pada masing-

masing kabupaten-kota berdasarkan proporsi tenga kerja pada level provinsi Jawa Tengah.

Proporsi tingkat pendidikan pada masing-masing sektor di level provinsi digunakan untuk

memperkirakan proporsi dan data nominal tenaga kerja berdasark tingkat pendidikan pada

masing-masing sektor pada masing-masing kabupaten-kota.


Tabel 2. 60 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Cilacap

Tahun 2018

Sektor Tidak

Sekolah

Tidak Tamat

SD SD SMP SMA SMK Diploma Universitas Total

Pertanian, Kehutanan, Perburuan Dan Perikanan

39,665 150,851 221,200 67,335 23,168 16,721 2,716 3,346 525,002

Industri Pengolahan 1,346 8,441 21,289 20,694 11,075 11,735 902 1,589 77,071 Perdagangan 2,046 12,540 30,332 24,007 17,443 16,403 2,432 4,153 109,357 Jasa Kemasyarakatan, Sosial Dan Perorangan

11,824 11,825 11,825 11,825 11,826 11,826 11,827 11,827 94,605

Pertambangan Dan Penggalian; Listrik, Gas Dan Air; Angkiutan Pergudangan Dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, Dan Jasa Perusahaan

534 10,865 33,505 24,350 20,766 15,551 5,732 24,092 135,395

TENAGA KERJA 55,416 194,522 318,151 148,213 84,278 72,235 23,608 45,006 941,430

Sumber : BPS Kabupaten Cilacap 2019, diolah

Tabel 2. 61 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Banyumas

Tahun 2018

Sektor Tidak Sekolah

Tidak Tamat SD

SD SMP SMA SMK Diploma Universitas Total

Pertanian, Kehutanan, Perburuan Dan Perikanan

10,798 41,066 60,217 18,331 6,307 4,552 739 911 142,920

Industri Pengolahan 2,719 17,058 43,019 41,818 22,380 23,713 1,822 3,210 155,740 Perdagangan 5,298 32,465 78,526 62,151 45,158 42,465 6,297 10,751 283,112 Jasa Kemasyarakatan, Sosial Dan Perorangan

13,294 13,294 13,295 13,295 13,296 13,296 13,296 13,297 106,363

Pertambangan Dan Penggalian; Listrik, Gas Dan Air; Angkiutan Pergudangan Dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, Dan Jasa Perusahaan

548 11,150 34,385 24,990 21,311 15,959 5,883 24,725 138,950

Tenaga Kerja 32,657 115,034 229,442 160,585 108,452 99,985 28,038 52,894 827,086

Sumber : BPS Kabupaten Banyumas 2019, diolah

Tabel 2. 62 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Purbalingga

Tahun 2018


Tidak Tamat Sd


Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan

7,113 27,052 39,668 12,075 4,155 2,999 487 600 94,148

Industri Pengolahan 2,385 14,960 37,729 36,676 19,628 20,797 1,598 2,816 136,589 Perdagangan 2,108 12,921 31,254 24,737 17,973 16,901 2,506 4,279 112,680 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 6,023 6,023 6,023 6,023 6,024 6,024 6,024 6,024 48,188 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

261 5,321 16,410 11,926 10,171 7,616 2,807 11,800 66,313

TENAGA KERJA 17,891 66,278 131,084 91,437 57,950 54,337 13,423 25,519 457,918

Sumber : BPS Kabupaten Purbalingga 2019, diolah


Tabel 2. 63 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Kebumen

Tahun 2018


Tidak Tamat SD


Industri Pengolahan 2,193 13,758 34,698 33,729 18,051 19,126 1,470 2,589 125,615

Perdagangan 2,480 15,198 36,759 29,094 21,139 19,878 2,948 5,033 132,529

Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 10,581 10,581 10,582 10,582 10,582 10,582 10,583 10,583 84,656


311 6,336 19,537 14,199 12,109 9,068 3,343 14,049 78,952

TENAGA KERJA 15,565 45,873 101,576 87,604 61,882 58,655 18,343 32,254 421,752

Sumber : BPS Kabupaten Kebumen 2019, diolah

Tabel 2. 64 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Purworejo

Tahun 2018


Tidak Tamat SD


Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan

9,556 36,341 53,289 16,222 5,581 4,028 654 806 126,477

Industri Pengolahan 860 5,392 13,598 13,218 7,074 7,495 576 1,015 49,228 Perdagangan 1,303 7,987 19,319 15,291 11,110 10,447 1,549 2,645 69,652 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan

6,175 6,176 6,176 6,176 6,176 6,176 6,176 6,177 49,408


230 4,672 14,408 10,471 8,930 6,687 2,465 10,360 58,224

TENAGA KERJA 18,123 60,568 106,790 61,378 38,871 34,834 11,421 21,003 352,989

Sumber : BPS Kabupaten Purworejo 2019, diolah

Tabel 2. 65 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Wonosobo

Tahun 2018


Tidak Tamat SD


Industri Pengolahan 1,097 6,879 17,350 16,865 9,026 9,563 735 1,295 62,810 Perdagangan 1,972 12,087 29,235 23,139 16,812 15,810 2,345 4,003 105,403 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 5,330 5,330 5,331 5,331 5,331 5,331 5,331 5,331 42,646 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

218 4,432 13,666 9,932 8,470 6,343 2,338 9,827 55,224

TENAGA KERJA 8,617 28,728 65,581 55,267 39,639 37,047 10,749 20,455 266,083

Sumber : BPS Kabupaten Wonosobo 2019, diolah


Tabel 2. 66 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Magelang

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



403 8,194 25,267 18,363 15,660 11,728 4,323 18,169 102,106

TENAGA KERJA 15,117 50,745 116,503 99,527 69,977 65,767 18,779 36,321 472,737

Sumber : BPS Kabupaten Magelang 2019, diolah

Tabel 2. 67 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Boyolali

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



301 6,132 18,911 13,744 11,721 8,777 3,235 13,598 76,419

TENAGA KERJA 10,419 38,493 90,192 77,074 53,464 50,335 13,129 26,432 359,538

Sumber : BPS Kabupaten Boyolali 2019, diolah

Tabel 2. 68 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Sukoharjo

Tahun 2018


Tidak Tamat SD


Industri Pengolahan 837 5,249 13,237 12,867 6,886 7,296 561 988 47,920 Perdagangan 374 2,293 5,546 4,389 3,189 2,999 445 759 19,995 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 2,948 2,948 2,948 2,948 2,948 2,948 2,948 2,948 23,585 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

47 949 2,926 2,127 1,814 1,358 501 2,104 11,826

TENAGA KERJA 4,205 11,438 24,657 22,331 14,838 14,602 4,454 6,800 103,326

Sumber : BPS Kabupaten Sukoharjo 2019, diolah


Tabel 2. 69 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Wonogiri

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



275 5,601 17,272 12,553 10,705 8,017 2,955 12,420 69,798

TENAGA KERJA 11,572 36,556 82,463 69,974 50,091 46,964 14,195 26,356 338,170

Sumber : BPS Kabupaten Wonogiri 2019, diolah

Tabel 2. 70 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Karanganyar

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



301 6,134 18,914 13,746 11,723 8,779 3,236 13,601 76,434

TENAGA KERJA 11,282 39,086 90,484 78,231 53,801 50,958 13,848 27,018 364,708

Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar 2019, diolah

Tabel 2. 71 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Sragen

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



277 5,644 17,406 12,650 10,788 8,079 2,978 12,516 70,337

TENAGA KERJA 10,171 32,704 74,328 62,645 45,236 42,090 12,850 24,760 304,784

Sumber : BPS Kabupaten Sragen 2019, diolah


Tabel 2. 72 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Rembang

Tahun 2018


Tidak TamaT SD



228 4,640 14,307 10,398 8,868 6,641 2,448 10,288 57,817

TENAGA KERJA 7,497 23,896 54,508 46,173 33,207 30,828 9,623 19,066 224,797

Sumber : BPS Kabupaten Rembang 2019, diolah

Tabel 2. 73 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Pati Tahun

2018


Tidak Tamat SD



754 15,343 47,312 34,385 29,324 21,960 8,094 34,021 191,192

TENAGA KERJA 10,046 44,888 112,181 91,498 67,508 59,783 17,281 45,952 449,137

Sumber : BPS Kabupaten Pati 2019, diolah

Tabel 2. 74 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Jepara Tahun

2018


Tidak Tamat SD



341 6,938 21,395 15,549 13,260 9,930 3,660 15,384 86,457

TENAGA KERJA 15,293 57,869 136,255 121,920 78,561 76,548 17,412 33,327 537,185

Sumber : BPS Kabupaten Jepara 2019, diolah


Tabel 2. 75 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Demak

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



322 6,550 20,198 14,680 12,519 9,375 3,456 14,524 81,623

TENAGA KERJA 13,493 44,823 102,493 88,444 61,299 58,109 16,289 30,619 415,570

Sumber : BPS Kabupaten Demak 2019, diolah

Tabel 2. 76 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Semarang

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



238 4,843 14,935 10,854 9,256 6,932 2,555 10,739 60,352

TENAGA KERJA 15,395 47,963 107,119 93,649 64,060 61,726 17,314 29,117 436,343

Sumber : BPS Kabupaten Semarang 2019, diolah

Tabel 2. 77 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Temanggung

Tahun 2018


Tidak TamaT SD



230 4,683 14,442 10,496 8,951 6,703 2,471 10,385 58,360

TENAGA KERJA 8,262 26,771 61,263 52,906 36,855 34,717 10,243 19,936 250,953

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung 2019, diolah


Tabel 2. 78 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Kendal

Tahun 2018


Tidak TamaT SD



296 6,023 18,572 13,497 11,511 8,620 3,177 13,354 75,050

TENAGA KERJA 12,328 36,716 81,990 70,558 50,019 47,088 14,961 27,566 341,226

Sumber : BPS Kabupaten Kendal 2019, diolah

Tabel 2. 79 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Pemalang

Tahun 2018


Tidak Tamat SD



364 7,409 22,846 16,604 14,160 10,604 3,909 16,428 92,322

TENAGA KERJA 18,240 46,920 100,308 86,746 62,722 59,138 21,488 36,814 432,374

Sumber : BPS Kabupaten Pemalang 2019, diolah

Tabel 2. 80 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Magelang Tahun

2018


Tidak Tamat SD


Industri Pengolahan 175 1,097 2,766 2,689 1,439 1,525 117 206 10,013 Perdagangan 522 3,198 7,735 6,122 4,448 4,183 620 1,059 27,886 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 1,665 1,665 1,665 1,665 1,665 1,665 1,665 1,665 13,318 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

40 816 2,516 1,828 1,559 1,168 430 1,809 10,166

TENAGA KERJA 2,401 6,775 14,681 12,303 9,111 8,540 2,833 4,739 61,383

Sumber : BPS Kota Magelang 2019, diolah


Tabel 2. 81 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Surakarta Tahun

2018


Tidak Tamat SD



178 3,616 11,151 8,104 6,911 5,175 1,908 8,018 45,060

TENAGA KERJA 9,401 28,194 62,370 52,815 38,155 35,914 11,172 19,445 257,467

Sumber : BPS Kota Surakarta 2019, diolah

Tabel 2. 82 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Salatiga Tahun

2018


Tidak TamaT SD


Industri Pengolahan 440 2,762 6,966 6,772 3,624 3,840 295 520 25,219 Perdagangan 554 3,395 8,211 6,499 4,722 4,440 658 1,124 29,603 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 3,398 3,398 3,398 3,398 3,398 3,398 3,398 3,398 27,183 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

69 1,410 4,350 3,161 2,696 2,019 744 3,128 17,577

TENAGA KERJA 4,461 10,965 22,924 19,829 14,440 13,697 5,096 8,170 99,582

Sumber : BPS Kota Salatiga 2019, diolah

Tabel 2. 83 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Semarang Tahun

2018


Tidak Tamat SD



734 14,932 46,045 33,464 28,538 21,371 7,878 33,109 186,071

TENAGA KERJA 33,522 93,548 204,277 172,719 126,968 118,458 40,702 72,329 862,522

Sumber : BPS Kota Semarang 2019, diolah


Tabel 2. 84 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Pekalongan Tahun

2018


Tidak Tamat SD


Industri Pengolahan 954 5,982 15,085 14,664 7,848 8,315 639 1,126 54,613 Perdagangan 838 5,133 12,415 9,826 7,139 6,714 996 1,700 44,759 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 3,144 3,145 3,145 3,145 3,145 3,145 3,145 3,145 25,158 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

99 2,009 6,195 4,502 3,840 2,875 1,060 4,455 25,035

TENAGA KERJA 5,034 16,268 36,840 32,137 21,972 21,049 5,839 10,425 149,565

Sumber : BPS Kota Pekalongan 2019, diolah

Tabel 2. 85 Tenaga Kerja Sektoral Menurut Pendidikan Tertinggi di Kota Tegal Tahun 2018

Sektor

Tidak Sekolah

Tidak Tamat SD


Industri Pengolahan 278 1,746 4,403 4,280 2,290 2,427 187 329 15,939 Perdagangan 935 5,729 13,856 10,967 7,968 7,493 1,111 1,897 49,955 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 2,429 2,430 2,430 2,430 2,430 2,430 2,430 2,430 19,438 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkiutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

76 1,554 4,793 3,483 2,970 2,224 820 3,446 19,367

TENAGA KERJA 3,719 11,458 25,481 21,159 15,659 14,574 4,548 8,102 104,699

Sumber : BPS Kota Tegal 2019, diolah


BAB 3. ANALISIS DAN PROYEKSI

KETENAGAKERJAAN DARI SISI

PERMINTAAN INDUSTRI (INVESTASI)

3.1 Data dan Metode Analisis

3.1.1 Data Penelitian ini menggunakan data sekunder. Data sekunder adalah data yang diperoleh

peneliti dari sumber yang sudah ada. Dalam hal ini yaitu data publikasi Pendapatan Daerah

Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan, publikasi Profil Tenaga Kerja dan Pubikasi Dalam

Angka dari Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Tengah dan BPS 35 Kabupaten/Kota di

Jawa Tengah Tahun 2013-2018. Selain itu, digunakan juga data publikasi kredit BPR dan Bank

Umum Provinsi Jawa Tengah dari Bank Indonesia (BI). Angka investasi sektoral yang digunakan

untuk analisis elstisitas menggunakan pendekatan dengan angka kredit perbankan di Provinsi

Jawa Tengah dan maisng-masing kabupaten/kota. Angka proyeksi investasi total pada Provinsi

Jawa Tengah dan masing-masing kabupaten-kota menggunakan angka pembentukan modal

tetap bruto (PMTB).

3.1.2 Metode Analisis (Deskriptif dan elastisitas) Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif dengan tujuan untuk

mendeskiprsikan ojek penelitian ataupun hasil penelitian. Adapun pengertian deskriptif

menurut Sugiyono dalam Lestari (2015) adalah metode yang berfungsi untuk mendeskripsikan

atau memberikan gambaran terhadap objek yang diteliti melalui data atau sampel yang telah

terkumpul sebagaimana adanya, tanpa melakukan analisis dan membuat kesimpulan yang

berlaku umum.

Pada bab ini dijelaskan bagaimana investasi yang dilakukan pada perekonomian dan

industri dapat menumbuhkan perekonomian dan meningkatkan permintaan tenaga kerja.

Dengan peningkatan investasi, maka aktivitas perekonomian meningkat yang ditunjukkan

dengan peningkatan pertumbuhan PDRD. Aktivitas ekonomi ini secara langsung dan tidak

langsung akan meningkatkan kebutuhan tenaga kerja. Untuk memperkirakan kebutuhan

tenaga kerja, maka diestimasi bagaimana investasi menumbuhkan ekonomi dan selanjutnya

bagaimana kapasitas ekonomi (PDRB) tersebut meningkatkan kebutuhan tenaga kerja.

Untuk mengestimasi bagaimana investasi mempengaruhi peningkatan kapasitas

perekonomian, digunakan elastisitas investasi terhadap PDRB, berdasarkan data historis. Lalu

utuk mengetahui kebutuhan tenaga kerja karena perubahan kapasitas perekonomian,

digunakan nilai elastisitas PDRB terhadap tenaga kerja. Angka elastisitas dihitung pada masing-

masing sektor di level provinsi dan kabupaten-kota.

Tahap selanjutnya adalah melakukan proyeksi tenga kerja pada beberapa tahun ke

depan. Proyeksi kebutuhan tenga kerja dianalisis pada masing-masing kabupaten kota.

A. Model Elastisas PDRB-Tenaga Kerja dan Investasi-PDRB


Model Persamaan PDRB dan tenaga kerja adalah 𝑒𝑙𝑎𝑠𝑡𝑖𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 = 𝑔𝑇𝐾

𝑔𝑃𝐷𝑅𝐵 , di mana

𝑔𝑇𝐾 = ∆𝑇𝐾

𝑇𝐾𝑡−1 dan 𝑔𝑃𝐷𝑅𝐵 =

∆𝑃𝐷𝑅𝐵

𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1 , masing-masing dalam persen.

Sedangkan model persamaan PDRB dan investasi adalah 𝑒𝑙𝑎𝑠𝑡𝑖𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 = 𝑔𝑃𝐷𝑅𝐵

𝑔𝐼𝑁𝑉𝐸𝑆𝑇𝐴𝑆𝐼,

di mana, 𝑔𝐼𝑁𝑉𝐸𝑆𝑇𝐴𝑆𝐼 = ∆𝐼𝑁𝑉𝐸𝑆𝑇𝐴𝑆𝐼

𝐼𝑁𝑉𝐸𝑆𝑇𝐴𝑆𝐼𝑡−1 dan 𝑔𝑃𝐷𝑅𝐵 =

∆𝑃𝐷𝑅𝐵

𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1, masing-masing dalam persen.

Keterangan:

gTK = Pertumbuhan Serapan Tenaga Kerja (dalam persen)

gPDRB = Pertumbuhan Ekonomi (dalam persen)

gINVESTASI = Pertumbuhan Investasi (dalam persen)

Δ = Data tahun t dikurangi data tahun sebelumnya (t-1)

B. Model Proyeksi Tenaga Kerja beberapa tahun ke depan berdasarkan invetasi

Model proyeksi yang akan dilakukan adalah model proyeksi total pada setiap

kabupaten-kota, tidak berdasarkan sektor ekonomi. Hal ini disebabkan ketidaktersediaan data

yang konsisten antara sektor PDRB dan sektor kabupaten kota. Untuk dapat memproyeksi per

sektor pada setiap kabupaten kota, dapat dilakukan melalui tahapan konversi data sektoral

antara PDRB dengan Tenaga Kerja. Di samping itu, untuk mengetahui gap kebutuhan

(permintaan) tenaga kerja oleh industri dan penyediaan tenaga kerja oleh daerah, tidak dapat

dilakukan pada level sektor maupun tingkat pendidikan karena data penyediaan (supply)

tenaga kerja tidak tersedia.

Tahap proyeksi model permintaan tenaga kerja adalah sebagai berikut:

(1) Proyeksi invetasi beberapa tahun ke depan pada maisng-masing kabupaten-kota.

(2) Proyeksi pengaruh invetasi terhadap PDRB pada masing-masing kabupaten-kota

(menggunakan model elastisatas)

(3) Proyeksi pengaruh PDRB terhadap tenaga kerja.

Model proyeksi TK di masing-masing kabupaten-kota secara umum dalam tahapan di

atas adalah sebagai berikut:

INVESTASIt+1 = INVESTASIt + gINVESTASI*INVESTASIt

PDRBt+1 = a + b*INVETASIt+1

TKt+1 = c + d*PDRBt+1

Begitu seterusnya hingga t+n.

Di mana: t+1 sampai t+n adalah tahun proyeksi, g adalah pertumbuhan, a dan c adalah

konstanta model regresi, b dan d adalah parameter pengaruh. Satuan semua variabel asli

adalah nilai absolut, yaitu PDRB dalam juta rupiah, tenaga kerja (TK) dalam orang, investasi

dalam juta rupiah. PDRB dan Investasi adalah dilai ADHK.


3.2 Elastisitas Investasi Terhadap PDRB per Sektor di

Kabupaten-Kota Provinsi Jawa Tengah

Data yang digunakan untuk mengestimasi elastisitas investasi sektoral terhadap PDRB

sektoral adalah menggunakan pendekatan data kredit perbankan pada level provinsi Jawa

Tengah maupun pada masing-masing kabupaten-kota. Data ini mencakup tahun 2016-2018.

Elastisitas investasi terhadap PDRB menjelaskan daya peka PDRB terhadap perubahan

per investasi. Berdasarkan hitungan elastisitas pada Kabupaten dan Kota di Jawa Tengah,

didapatkan angka elastisitas investasi 0,19 sampai 1,87. Pada umumnya kabupaten/kota di

Provinsi Jawa Tengah memiliki sektor potensial atau sektor yang elastis investasi sektoralnya

terhadap output (PDRB) sektoral.

Tabel 3.1 sampai Tabel 3.36 menjelaskan tingkat elastisitas investasi terhadap output

sektoral kabupaten/kota di Jawa Tengah. Dua contoh adalah daerah dengan tingkat elastisitas

paling elastis dan ter-inelastis, yaitu Kabupaten Blora dan Kabupaten Jepara. Kabupaten Blora

memiliki keadaan sektoral yang cukup baik,hanya 5 sektor dari 17 yang inelastis investasinya.

Sedangkan Kabupaten Jepara semua sektor inelastis.

Tabel 3. 1 Elastisitas Investasi Terhadap PDRB Provinsi Jawa Tengah

Sektor Elastisitas

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0.4

Pertambangan dan Penggalian 1.11

Industri Pengolahan 0.87

Pengadaan Listrik dan Gas 1

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0.38

Konstruksi 0.92

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0.81

Transportasi dan Pergudangan 1.11

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.04

Informasi dan Komunikasi 1.67

Jasa Keuangan dan Asuransi 0.89

Real Estat 1.12

Jasa Perusahaan 1.51

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0.43

Jasa Pendidikan 1.61

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.47

Jasa Lainnya 1.08

PDRB 0.88

Tabel 3. 2 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Cilacap

Kabupaten/Kota Sektor Elastisitas

Cilacap Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,69

Cilacap Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,41

Cilacap Kab. Industri Pengolahan 0,88

Cilacap Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 2,03

Cilacap Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,98

Cilacap Kab. Konstruksi 1,63

Cilacap Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,62



Cilacap Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,49

Cilacap Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,41

Cilacap Kab. Informasi dan Komunikasi 2,81

Cilacap Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,65

Cilacap Kab. Real Estat 1,49

Cilacap Kab. Jasa Perusahaan 2,03

Cilacap Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,79

Cilacap Kab. Jasa Pendidikan 1,61

Cilacap Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,27

Cilacap Kab. Jasa Lainnya 1,71

Tabel 3. 3 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Banyumas


Banyumas Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,6

Banyumas Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,71

Banyumas Kab. Industri Pengolahan 1,05

Banyumas Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,95

Banyumas Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,96

Banyumas Kab. Konstruksi 1,63

Banyumas Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,91

Banyumas Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,11

Banyumas Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,42

Banyumas Kab. Informasi dan Komunikasi 1,84

Banyumas Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,08

Banyumas Kab. Real Estat 1,23

Banyumas Kab. Jasa Perusahaan 1,38

Banyumas Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,55

Banyumas Kab. Jasa Pendidikan 1,24

Banyumas Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,46

Banyumas Kab. Jasa Lainnya 1,29

Tabel 3. 4 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Purbalingga


Purbalingga Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,21

Purbalingga Kab. Pertambangan dan Penggalian -0,06

Purbalingga Kab. Industri Pengolahan 0,48

Purbalingga Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,56

Purbalingga Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,41

Purbalingga Kab. Konstruksi 0,6

Purbalingga Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,46

Purbalingga Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,49

Purbalingga Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,51

Purbalingga Kab. Informasi dan Komunikasi 1

Purbalingga Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,58

Purbalingga Kab. Real Estat 0,57

Purbalingga Kab. Jasa Perusahaan 0,77

Purbalingga Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,26

Purbalingga Kab. Jasa Pendidikan 0,7

Purbalingga Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,8

Purbalingga Kab. Jasa Lainnya 0,72


Tabel 3. 5 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Banjarnegara


Banjarnegara Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,62

Banjarnegara Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,56

Banjarnegara Kab. Industri Pengolahan 1,3

Banjarnegara Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,18

Banjarnegara Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,8

Banjarnegara Kab. Konstruksi 1,37

Banjarnegara Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,31

Banjarnegara Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,26

Banjarnegara Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,58

Banjarnegara Kab. Informasi dan Komunikasi 2,22

Banjarnegara Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,16

Banjarnegara Kab. Real Estat 1,21

Banjarnegara Kab. Jasa Perusahaan 1,24

Banjarnegara Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,63

Banjarnegara Kab. Jasa Pendidikan 1,44

Banjarnegara Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,74

Banjarnegara Kab. Jasa Lainnya 1,58

Tabel 3. 6 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Kebumen


Kebumen Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan -0,11

Kebumen Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,36

Kebumen Kab. Industri Pengolahan 1,28

Kebumen Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,23

Kebumen Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,41

Kebumen Kab. Konstruksi 1,27

Kebumen Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,37

Kebumen Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,64

Kebumen Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,66

Kebumen Kab. Informasi dan Komunikasi 2,66

Kebumen Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,95

Kebumen Kab. Real Estat 0,95

Kebumen Kab. Jasa Perusahaan 1,86

Kebumen Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,74

Kebumen Kab. Jasa Pendidikan 1,49

Kebumen Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,71

Kebumen Kab. Jasa Lainnya 1,89

Tabel 3. 7 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Purworejo


Purworejo Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,39

Purworejo Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,45

Purworejo Kab. Industri Pengolahan 0,96

Purworejo Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,14

Purworejo Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,55

Purworejo Kab. Konstruksi 1,27

Purworejo Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,02



Purworejo Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,95

Purworejo Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,23

Purworejo Kab. Informasi dan Komunikasi 2,09

Purworejo Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,08

Purworejo Kab. Real Estat 1,03

Purworejo Kab. Jasa Perusahaan 1,63

Purworejo Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,64

Purworejo Kab. Jasa Pendidikan 1,48

Purworejo Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,61

Purworejo Kab. Jasa Lainnya 1,55

Tabel 3. 8 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Wonosobo


Wonosobo Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,45

Wonosobo Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,46

Wonosobo Kab. Industri Pengolahan 0,77

Wonosobo Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,38

Wonosobo Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,61

Wonosobo Kab. Konstruksi 1,18

Wonosobo Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,86

Wonosobo Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,16

Wonosobo Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,75

Wonosobo Kab. Informasi dan Komunikasi 2

Wonosobo Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,15

Wonosobo Kab. Real Estat 1,02

Wonosobo Kab. Jasa Perusahaan 1,57

Wonosobo Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,56

Wonosobo Kab. Jasa Pendidikan 1,15

Wonosobo Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,49

Wonosobo Kab. Jasa Lainnya 1,26

Tabel 3. 9 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Magelang


Magelang Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,42 Magelang Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,54 Magelang Kab. Industri Pengolahan 0,79 Magelang Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,71 Magelang Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,71 Magelang Kab. Konstruksi 0,94 Magelang Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,83 Magelang Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,99 Magelang Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1 Magelang Kab. Informasi dan Komunikasi 1,67 Magelang Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,98 Magelang Kab. Real Estat 0,95 Magelang Kab. Jasa Perusahaan 1,46 Magelang Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,42 Magelang Kab. Jasa Pendidikan 1,12 Magelang Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,35 Magelang Kab. Jasa Lainnya 1,3


Tabel 3. 10 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Boyolali


Boyolali Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,85

Boyolali Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,27

Boyolali Kab. Industri Pengolahan 1,32

Boyolali Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,24

Boyolali Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,77

Boyolali Kab. Konstruksi 1,51

Boyolali Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,05

Boyolali Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,66

Boyolali Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,58

Boyolali Kab. Informasi dan Komunikasi 2,62

Boyolali Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,37

Boyolali Kab. Real Estat 1,65

Boyolali Kab. Jasa Perusahaan 2,03

Boyolali Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,66

Boyolali Kab. Jasa Pendidikan 1,85

Boyolali Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,05

Boyolali Kab. Jasa Lainnya 1,62

Tabel 3. 11 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Klaten


Klaten Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,5

Klaten Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,81

Klaten Kab. Industri Pengolahan 1,36

Klaten Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,31

Klaten Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 1,04

Klaten Kab. Konstruksi 1,39

Klaten Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,85

Klaten Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,08

Klaten Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,49

Klaten Kab. Informasi dan Komunikasi 2,3

Klaten Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,2

Klaten Kab. Real Estat 1,3

Klaten Kab. Jasa Perusahaan 1,8

Klaten Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,74

Klaten Kab. Jasa Pendidikan 1,38

Klaten Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,84

Klaten Kab. Jasa Lainnya 1,8

Tabel 3. 12 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Sukoharjo


Sukoharjo Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,85

Sukoharjo Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,18

Sukoharjo Kab. Industri Pengolahan 1,63

Sukoharjo Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,2

Sukoharjo Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 1,48

Sukoharjo Kab. Konstruksi 1,91

Sukoharjo Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,41

Sukoharjo Kab. Transportasi dan Pergudangan 2,22



Sukoharjo Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,94

Sukoharjo Kab. Informasi dan Komunikasi 2,87

Sukoharjo Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,67

Sukoharjo Kab. Real Estat 2,09

Sukoharjo Kab. Jasa Perusahaan 2,44

Sukoharjo Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 1,1

Sukoharjo Kab. Jasa Pendidikan 2,11

Sukoharjo Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,32

Sukoharjo Kab. Jasa Lainnya 1,96

Tabel 3. 13 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Wonogiri


Wonogiri Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,4

Wonogiri Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,3

Wonogiri Kab. Industri Pengolahan 1,13

Wonogiri Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,09

Wonogiri Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,66

Wonogiri Kab. Konstruksi 1,38

Wonogiri Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,89

Wonogiri Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,37

Wonogiri Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,07

Wonogiri Kab. Informasi dan Komunikasi 2,09

Wonogiri Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,24

Wonogiri Kab. Real Estat 1,02

Wonogiri Kab. Jasa Perusahaan 1,38

Wonogiri Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,51

Wonogiri Kab. Jasa Pendidikan 1,32

Wonogiri Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,41

Wonogiri Kab. Jasa Lainnya 1,07

Tabel 3. 14 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Karanganyar


Karanganyar Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,43

Karanganyar Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,39

Karanganyar Kab. Industri Pengolahan 0,75

Karanganyar Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,68

Karanganyar Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,59

Karanganyar Kab. Konstruksi 1,11

Karanganyar Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,82

Karanganyar Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,7

Karanganyar Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,77

Karanganyar Kab. Informasi dan Komunikasi 1,33

Karanganyar Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,05

Karanganyar Kab. Real Estat 0,77

Karanganyar Kab. Jasa Perusahaan 1,29

Karanganyar Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,31

Karanganyar Kab. Jasa Pendidikan 0,88

Karanganyar Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,03

Karanganyar Kab. Jasa Lainnya 0,85


Tabel 3. 15 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Sragen


Sragen Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,29

Sragen Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,52

Sragen Kab. Industri Pengolahan 0,97

Sragen Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,66

Sragen Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,56

Sragen Kab. Konstruksi 0,71

Sragen Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,61

Sragen Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,59

Sragen Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,07

Sragen Kab. Informasi dan Komunikasi 1,53

Sragen Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,9

Sragen Kab. Real Estat 0,89

Sragen Kab. Jasa Perusahaan 1,16

Sragen Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,38

Sragen Kab. Jasa Pendidikan 0,99

Sragen Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,92

Sragen Kab. Jasa Lainnya 0,71

Tabel 3. 16 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Grobogan


Grobogan Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,39

Grobogan Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,64

Grobogan Kab. Industri Pengolahan 1,37

Grobogan Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,94

Grobogan Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,79

Grobogan Kab. Konstruksi 0,94

Grobogan Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,05

Grobogan Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,28

Grobogan Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,22

Grobogan Kab. Informasi dan Komunikasi 2,19

Grobogan Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,03

Grobogan Kab. Real Estat 0,95

Grobogan Kab. Jasa Perusahaan 1,37

Grobogan Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,49

Grobogan Kab. Jasa Pendidikan 1,05

Grobogan Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,44

Grobogan Kab. Jasa Lainnya 1,5

Tabel 3. 17 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Blora


Blora Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,71

Blora Kab. Pertambangan dan Penggalian 5,08

Blora Kab. Industri Pengolahan 0,91

Blora Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,81

Blora Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,44

Blora Kab. Konstruksi 1,33

Blora Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,25

Blora Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,23

Blora Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,2



Blora Kab. Informasi dan Komunikasi 1,87

Blora Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,03

Blora Kab. Real Estat 1,04

Blora Kab. Jasa Perusahaan 1,48

Blora Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,58

Blora Kab. Jasa Pendidikan 1,21

Blora Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,28

Blora Kab. Jasa Lainnya 1,34

Tabel 3. 18 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Rembang


Rembang Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,39

Rembang Kab. Pertambangan dan Penggalian 1,41

Rembang Kab. Industri Pengolahan 0,97

Rembang Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,84

Rembang Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,38

Rembang Kab. Konstruksi 0,95

Rembang Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,79

Rembang Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,83

Rembang Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,82

Rembang Kab. Informasi dan Komunikasi 1,22

Rembang Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,66

Rembang Kab. Real Estat 0,73

Rembang Kab. Jasa Perusahaan 1,13

Rembang Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,43

Rembang Kab. Jasa Pendidikan 1,03

Rembang Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,2

Rembang Kab. Jasa Lainnya 1,04

Tabel 3. 19 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Pati


Pati Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,81

Pati Kab. Pertambangan dan Penggalian 1,59

Pati Kab. Industri Pengolahan 1,07

Pati Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,18

Pati Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 1,18

Pati Kab. Konstruksi 1,62

Pati Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,52

Pati Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,67

Pati Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,81

Pati Kab. Informasi dan Komunikasi 2,77

Pati Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,53

Pati Kab. Real Estat 1,41

Pati Kab. Jasa Perusahaan 2,2

Pati Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,84

Pati Kab. Jasa Pendidikan 1,74

Pati Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,05

Pati Kab. Jasa Lainnya 1,92


Tabel 3. 20 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Kudus


Kudus Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,4

Kudus Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,66

Kudus Kab. Industri Pengolahan 0,34

Kudus Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,84

Kudus Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,96

Kudus Kab. Konstruksi 1,15

Kudus Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,88

Kudus Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,97

Kudus Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,08

Kudus Kab. Informasi dan Komunikasi 1,73

Kudus Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,87

Kudus Kab. Real Estat 0,99

Kudus Kab. Jasa Perusahaan 1,39

Kudus Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,47

Kudus Kab. Jasa Pendidikan 1,15

Kudus Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,37

Kudus Kab. Jasa Lainnya 1,32

Tabel 3. 21 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Jepara


Jepara Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,07

Jepara Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,15

Jepara Kab. Industri Pengolahan 0,21

Jepara Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,25

Jepara Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,17

Jepara Kab. Konstruksi 0,27

Jepara Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,22

Jepara Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,26

Jepara Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,3

Jepara Kab. Informasi dan Komunikasi 0,48

Jepara Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,25

Jepara Kab. Real Estat 0,25

Jepara Kab. Jasa Perusahaan 0,38

Jepara Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,1

Jepara Kab. Jasa Pendidikan 0,27

Jepara Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,36

Jepara Kab. Jasa Lainnya 0,29

Tabel 3. 22 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Demak


Demak Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,44

Demak Kab. Pertambangan dan Penggalian 1,47

Demak Kab. Industri Pengolahan 1,47

Demak Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 1,15

Demak Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 1,04

Demak Kab. Konstruksi 1,11

Demak Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,28



Demak Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,35

Demak Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,12

Demak Kab. Informasi dan Komunikasi 2,41

Demak Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,27

Demak Kab. Real Estat 1,31

Demak Kab. Jasa Perusahaan 1,71

Demak Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,51

Demak Kab. Jasa Pendidikan 1,6

Demak Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,66

Demak Kab. Jasa Lainnya 1,38

Tabel 3. 23 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Semarang

Kabupaten/Kota Sektor Elastisitas Semarang Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,64 Semarang Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,87 Semarang Kab. Industri Pengolahan 0,89 Semarang Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,7 Semarang Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,89 Semarang Kab. Konstruksi 1,23 Semarang Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,09 Semarang Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,25 Semarang Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,25 Semarang Kab. Informasi dan Komunikasi 2,14 Semarang Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,35 Semarang Kab. Real Estat 1,31 Semarang Kab. Jasa Perusahaan 1,87 Semarang Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,65 Semarang Kab. Jasa Pendidikan 1,53 Semarang Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,7 Semarang Kab. Jasa Lainnya 1,98

Tabel 3. 24 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Temanggung


Temanggung Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,32

Temanggung Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,4

Temanggung Kab. Industri Pengolahan 0,54

Temanggung Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,35

Temanggung Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,38

Temanggung Kab. Konstruksi 0,73

Temanggung Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,49

Temanggung Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,56

Temanggung Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,65

Temanggung Kab. Informasi dan Komunikasi 0,95

Temanggung Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,58

Temanggung Kab. Real Estat 0,62

Temanggung Kab. Jasa Perusahaan 0,75

Temanggung Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,32

Temanggung Kab. Jasa Pendidikan 0,57

Temanggung Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,78

Temanggung Kab. Jasa Lainnya 0,65


Tabel 3. 25 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Kendal


Kendal Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,55

Kendal Kab. Pertambangan dan Penggalian 5,42

Kendal Kab. Industri Pengolahan 0,98

Kendal Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,79

Kendal Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,67

Kendal Kab. Konstruksi 1,23

Kendal Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,92

Kendal Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,24

Kendal Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,35

Kendal Kab. Informasi dan Komunikasi 1,9

Kendal Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,03

Kendal Kab. Real Estat 1,53

Kendal Kab. Jasa Perusahaan 1,61

Kendal Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,55

Kendal Kab. Jasa Pendidikan 1,39

Kendal Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,6

Kendal Kab. Jasa Lainnya 1,45

Tabel 3. 26 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Batang


Batang Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,02

Batang Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,33

Batang Kab. Industri Pengolahan 0,17

Batang Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,18

Batang Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,26

Batang Kab. Konstruksi 0,33

Batang Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,16

Batang Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,15

Batang Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,17

Batang Kab. Informasi dan Komunikasi 0,31

Batang Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,14

Batang Kab. Real Estat 0,17

Batang Kab. Jasa Perusahaan 0,18

Batang Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,06

Batang Kab. Jasa Pendidikan 0,19

Batang Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,21

Batang Kab. Jasa Lainnya 0,2

Tabel 3. 27 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Pekalongan


Pekalongan Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,18

Pekalongan Kab. Pertambangan dan Penggalian 1,42

Pekalongan Kab. Industri Pengolahan 0,58

Pekalongan Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,57

Pekalongan Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,34

Pekalongan Kab. Konstruksi 1,05

Pekalongan Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,66

Pekalongan Kab. Transportasi dan Pergudangan 0,63

Pekalongan Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,81



Pekalongan Kab. Informasi dan Komunikasi 1,2

Pekalongan Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,71

Pekalongan Kab. Real Estat 0,74

Pekalongan Kab. Jasa Perusahaan 1

Pekalongan Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,48

Pekalongan Kab. Jasa Pendidikan 0,7

Pekalongan Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,97

Pekalongan Kab. Jasa Lainnya 0,81

Tabel 3. 28 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Pemalang


Pemalang Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,46

Pemalang Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,84

Pemalang Kab. Industri Pengolahan 0,72

Pemalang Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,7

Pemalang Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,56

Pemalang Kab. Konstruksi 0,96

Pemalang Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,98

Pemalang Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,23

Pemalang Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,95

Pemalang Kab. Informasi dan Komunikasi 1,52

Pemalang Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,86

Pemalang Kab. Real Estat 0,84

Pemalang Kab. Jasa Perusahaan 0,93

Pemalang Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,35

Pemalang Kab. Jasa Pendidikan 1,02

Pemalang Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,22

Pemalang Kab. Jasa Lainnya 1,08

Tabel 3. 29 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Tegal


Tegal Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,46

Tegal Kab. Pertambangan dan Penggalian 1,34

Tegal Kab. Industri Pengolahan 1,57

Tegal Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,93

Tegal Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,77

Tegal Kab. Konstruksi 1,4

Tegal Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,01

Tegal Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,5

Tegal Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,46

Tegal Kab. Informasi dan Komunikasi 1,84

Tegal Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,26

Tegal Kab. Real Estat 1,27

Tegal Kab. Jasa Perusahaan 1,62

Tegal Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,77

Tegal Kab. Jasa Pendidikan 1,63

Tegal Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,58

Tegal Kab. Jasa Lainnya 1,26


Tabel 3. 30 Elastisitas Investasi Sektoral Kabupaten Brebes


Brebes Kab. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,43

Brebes Kab. Pertambangan dan Penggalian 0,96

Brebes Kab. Industri Pengolahan 1,08

Brebes Kab. Pengadaan Listrik dan Gas 0,68

Brebes Kab. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,51

Brebes Kab. Konstruksi 0,71

Brebes Kab. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,9

Brebes Kab. Transportasi dan Pergudangan 1,01

Brebes Kab. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,35

Brebes Kab. Informasi dan Komunikasi 1,95

Brebes Kab. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,97

Brebes Kab. Real Estat 0,75

Brebes Kab. Jasa Perusahaan 1,47

Brebes Kab. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,59

Brebes Kab. Jasa Pendidikan 1,18

Brebes Kab. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,24

Brebes Kab. Jasa Lainnya 1,26

Tabel 3. 31 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Magelang


Magelang Kota Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,33

Magelang Kota Pertambangan dan Penggalian

Magelang Kota Industri Pengolahan 0,87

Magelang Kota Pengadaan Listrik dan Gas 0,69

Magelang Kota Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,65

Magelang Kota Konstruksi 0,9

Magelang Kota Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,86

Magelang Kota Transportasi dan Pergudangan 1,13

Magelang Kota Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,22

Magelang Kota Informasi dan Komunikasi 1,81

Magelang Kota Jasa Keuangan dan Asuransi 1,12

Magelang Kota Real Estat 1,05

Magelang Kota Jasa Perusahaan 1,58

Magelang Kota Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,75

Magelang Kota Jasa Pendidikan 1,32

Magelang Kota Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,5

Magelang Kota Jasa Lainnya 1,38

Tabel 3. 32 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Surakarta


Surakarta Kota Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,45

Surakarta Kota Pertambangan dan Penggalian -0,17

Surakarta Kota Industri Pengolahan 0,65

Surakarta Kota Pengadaan Listrik dan Gas 0,92

Surakarta Kota Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,65

Surakarta Kota Konstruksi 0,9

Surakarta Kota Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,8



Surakarta Kota Transportasi dan Pergudangan 1,01

Surakarta Kota Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,79

Surakarta Kota Informasi dan Komunikasi 1,44

Surakarta Kota Jasa Keuangan dan Asuransi 0,92

Surakarta Kota Real Estat 0,86

Surakarta Kota Jasa Perusahaan 1,2

Surakarta Kota Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,46

Surakarta Kota Jasa Pendidikan 0,84

Surakarta Kota Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,19

Surakarta Kota Jasa Lainnya 0,99

Tabel 3. 33 Tabel 3. 63 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Salatiga


Salatiga Kota Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,57

Salatiga Kota Pertambangan dan Penggalian -0,22

Salatiga Kota Industri Pengolahan 0,73

Salatiga Kota Pengadaan Listrik dan Gas 0,54

Salatiga Kota Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,56

Salatiga Kota Konstruksi 1,03

Salatiga Kota Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,92

Salatiga Kota Transportasi dan Pergudangan 1,02

Salatiga Kota Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,13

Salatiga Kota Informasi dan Komunikasi 1,52

Salatiga Kota Jasa Keuangan dan Asuransi 1,25

Salatiga Kota Real Estat 1,03

Salatiga Kota Jasa Perusahaan 1,68

Salatiga Kota Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,55

Salatiga Kota Jasa Pendidikan 1,23

Salatiga Kota Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,5

Salatiga Kota Jasa Lainnya 1,34

Tabel 3. 34 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Semarang


Semarang Kota Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,1

Semarang Kota Pertambangan dan Penggalian -1,09

Semarang Kota Industri Pengolahan 0,88

Semarang Kota Pengadaan Listrik dan Gas 1,05

Semarang Kota Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,51

Semarang Kota Konstruksi 1,12

Semarang Kota Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,99

Semarang Kota Transportasi dan Pergudangan 1,19

Semarang Kota Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,32

Semarang Kota Informasi dan Komunikasi 1,72

Semarang Kota Jasa Keuangan dan Asuransi 1,18

Semarang Kota Real Estat 1,48

Semarang Kota Jasa Perusahaan 1,68

Semarang Kota Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,96

Semarang Kota Jasa Pendidikan 1,39

Semarang Kota Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,51

Semarang Kota Jasa Lainnya 1,4


Tabel 3. 35 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Pekalongan


Pekalongan Kota Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,16

Pekalongan Kota Pertambangan dan Penggalian

Pekalongan Kota Industri Pengolahan 0,91

Pekalongan Kota Pengadaan Listrik dan Gas 1,01

Pekalongan Kota Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,88

Pekalongan Kota Konstruksi 1,11

Pekalongan Kota Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,08

Pekalongan Kota Transportasi dan Pergudangan 1,24

Pekalongan Kota Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,42

Pekalongan Kota Informasi dan Komunikasi 2,09

Pekalongan Kota Jasa Keuangan dan Asuransi 1,52

Pekalongan Kota Real Estat 1,33

Pekalongan Kota Jasa Perusahaan 1,82

Pekalongan Kota Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,77

Pekalongan Kota Jasa Pendidikan 1,45

Pekalongan Kota Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,73

Pekalongan Kota Jasa Lainnya 1,54

Tabel 3. 36 Elastisitas Investasi Sektoral Kota Tegal


Tegal Kota Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 0,84

Tegal Kota Pertambangan dan Penggalian

Tegal Kota Industri Pengolahan 1,28

Tegal Kota Pengadaan Listrik dan Gas 1,42

Tegal Kota Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,53

Tegal Kota Konstruksi 1,43

Tegal Kota Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,15

Tegal Kota Transportasi dan Pergudangan 1,59

Tegal Kota Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,79

Tegal Kota Informasi dan Komunikasi 2,16

Tegal Kota Jasa Keuangan dan Asuransi 1,24

Tegal Kota Real Estat 1,37

Tegal Kota Jasa Perusahaan 1,9

Tegal Kota Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 0,9

Tegal Kota Jasa Pendidikan 1,68

Tegal Kota Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,72

Tegal Kota Jasa Lainnya 1,31

3.3 Elastisitas PDRB terhadap Tenaga Kerja

3.3.1 Elastisitas PDRB Terhadap Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah Data yang digunakan pada tahap ini adalah data tenaga per sektor ekonomi, mencakup

tahun 2016-2018, baik pada level provinsi, maupun level kabupaten-kota. Estimasi tenga kerja

sektoral pada masing-masing kabupaten-kota berbeda-beda karena keterbatasan data. Di

samping itu hasil masih perlu didiskusikan menyangkut data yang tampak kurang wajar, atau

turun naiknya data sangat besar.


Berdasarkan estimasi elastisitas PDRB terhadap Tenaga Kerja pada level provinsi Jawa

Tengah diketahui terdapat tiga sektor yang terpengaruh negatif karena peningkatan PDRB.

Sektor-sektor tersebut adalah sektor pertanian yang merupakan sektor dengan kelompok

elastis dan arahnya negatif. Jika PDRB sektor pertanian naik satu persen, maka serapan tenaga

kerja pada sektor pertanian akan turun sebesar 1,25 persen. PDRB sektor jasa dan sektor

perdagangan inelastis terhadap penyerapan tenaga kerja, namun arah hubungan keduanya

negatif.

Tabel 3. 37 Elastisitas PDRB Terhadap Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah

Sektor Elastisitas

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan -1,25

Pertambangan dan Penggalian 5,44

Industri Pengolahan 0,25

Listrik, Gas, dan Air 5

Konstruksi 1,06

Perdagangan -0,91

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 0,16

Keuangan 1,79

Jasa -0,71

Sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas dan air, konstruksi dan sektor

keuangan merupakan sektor yang elastis dan mempunyai arah elastisitas positif antara PDRB

dengan Tenaga Kerja. Sedangkan sektor industri pengolahan dan sektor angkutan,

pergudangan dan komunikasi merupakan sektor yang inelastis antara PDRB terhadap tenaga

kerja, namun memiliki arah positif.

3.3.2 Elastisitas PDRB Terhadap Tenaga Kerja per Sektor di Kabupaten-Kota

Provinsi Jawa Tengah Perhitungan elastisitas PDRB terhadap tenaga kerja pada tingkat kabupaten-kota

menemukan hasil bahwa sebagian besar daerah di Jawa Tengah masih inelastis pada konteks

PDRB terhadap tenaga kerja. Dari 25 data kabupaten-kota yang tersedia dari 35 daerah di Jawa

Tengah, hanya 5 daerah kabupaten-kota yang PDRB-nya elastis dengan serapan tenaga kerja.

Lima daerah tersebut yaitu Kabupaten Sukoharjo (1,94), Kota Surakarta (15,15) Kabupaten

Cilacap (1,29), Kabupaten Tegal, Kota Salatiga (2,01).

Namun, ditemukan pula hasil negatif antara PDRB dan serapan tenaga kerja. Artinya

jika pertumbuhan PDRB meningkat, justru akan mengurangi pertumbuhan serapan tenaga

kerja. Daerah yang mengalami kondisi demikian adalah Kabupaten Kebumen (-0,07),

Kabupaten Temanggung (-0,009), Kabupaten Kendal (-0,12), Kabupaten Pemalang (-0,14),

Kabupaten Purworejo (-0,11), Kabupaten Boyolali (-0,015), dan Kabupaten Sragen (-0,18).

Secara detil elastisitas PDRB dan tenaga kerja sektoral pada kabupaten-kota di Jawa Tengah

disajikan pada Tabel 3.38 sampai Tabel 3.64 .



Purbalingga

Sektor Elastisitas

Pertanian -3.212615507

Pertambangan dan Penggalian 26.04892829

Industri Pengolahan 0.589218599

Listrik, Gas, dan Air 13456.28638

Bangunan 0.71471231

Perdagangan 1.068305308

Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi -1.684877883

Keuangan 1.648340351

Jasa 0.218564563

TENAGA KERJA 0.488217555

Catatan : *rata-rata elastisiatas Sektor Sektor Listrik , Gas dan Air Tahun 2016-2017 12 persen Sumber : BPS Kabupaten Purbalingga, diolah


Kebumen

Sektor Elastisitas Pertanian -0.40751475 Pertambangan dan Penggalian -1.21533637 Industri Pengolahan 0.519449861 Listrik, Gas, dan Air - Bangunan 0.502994379 Perdagangan -0.074372775 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi -0.489603186 Keuangan -3.739613113 Jasa -0.585839482 TENAGA KERJA -0.074321449

Catatan : *pertumbuhan tahun 2018 berdasarkan tahun 2015. Tahun 2015, tidak tersedia data tenaga kerja sektor listrik. Sumber : BPS Kabupaten Kebumen, diolah


Sukoharjo

Sektor Elastisitas Pertanian 29.63630458 Pertambangan dan Penggalian 0 Industri Pengolahan -1.115960529 Listrik, Gas, dan Air 21.31927532 Bangunan 7.833141684 Perdagangan 11.70071308 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 4.339060249 Keuangan 17.83633089 Jasa 12.0059249 TENAGA KERJA 1.948308267

Sumber : BPS Kabupaten Sukoharjo, diolah



Wonogiri

Sektor Elastisitas

Pertanian -2.646879026 Pertambangan dan Penggalian 3.606644584 Industri Pengolahan 6.725022147 Listrik, Gas, dan Air 0.28679617 Bangunan -0.738665289 Perdagangan 2.731113192 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 0.643185656 Keuangan 1.948695834 Jasa 1.601638918 TENAGA KERJA 0.694832627

Sumber : BPS Kabupaten Wonogiri, diolah

Tabel 3. 42 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Jepara

Sektor Elastisitas

Pertanian 2.570436747 Pertambangan dan Penggalian 0.996848509 Industri Pengolahan 0.342175495 Listrik, Gas, dan Air 13.48093685 Bangunan -1.296615347 Perdagangan -0.059509054 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 0.564644138 Keuangan 8.022752465 Jasa 1.019543174 TENAGA KERJA 0.358107867

Sumber : BPS Kabupaten Jepara, diolah


Temanggung

Sektor Elastisitas Pertanian 1.458847358 Pertambangan dan Penggalian -0.802167156 Industri Pengolahan -0.079351141 Listrik, Gas, dan Air -16.81666041 Bangunan 1.907358469

Perdagangan -0.288734912 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 5.281145267 Keuangan 6.331036174 Jasa 0.886672555

TENAGA KERJA -0.009911618

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung, diolah

Tabel 3. 44 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Kendal

Sektor Elastisitas Pertanian -2.507205587 Pertambangan dan Penggalian 5.806107014 Industri Pengolahan 0.212347349 Listrik, Gas, dan Air 12.98736059 Bangunan 1.024365306


Sektor Elastisitas Perdagangan 1.949285437 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 2.531050723 Keuangan -7.876707257 Jasa -1.827525758 TENAGA KERJA -0.124433665

Sumber : BPS Kabupaten Kendal, diolah


Pemalang

Sektor Elastisitas Pertanian -1.022903509 Pertambangan dan Penggalian -17.89490965 Industri Pengolahan 0.25420642 Listrik, Gas, dan Air -14.51385227 Bangunan -0.435070084 Perdagangan 0.727654417 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi -1.474229234 Keuangan -15.9192062 Jasa 10.70389268 TENAGA KERJA -0.14522364

Sumber : BPS Kabupaten Pemalang, diolah

Tabel 3. 46 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Magelang

Sektor Elastisitas Pertanian 54.95403726 Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan -0.303660547 Listrik, Gas, dan Air -13.75298305 Bangunan -2.326796487 Perdagangan 1.907630604 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 3.764670514 Keuangan 0.096213603 Jasa -1.11749365 TENAGA KERJA 0.622982674

Sumber : BPS Kota Magelang, diolah

Tabel 3. 47 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Surakarta

Sektor Elastisitas

Pertanian -14.94470962 Pertambangan dan Penggalian -17.13541326 Industri Pengolahan 27.63349648 Listrik, Gas, dan Air 25.08557969 Bangunan 8.034039064 Perdagangan 16.17895273 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 11.07468682 Keuangan 18.19851201 Jasa 20.21820129 TENAGA KERJA 15.15532681

Sumber : BPS Kota Surakarta, diolah


Tabel 3. 48 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Pekalongan

Sektor Elastisitas

Pertanian -4.626879283

Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan -0.103049006 Listrik, Gas, dan Air 22.1622773 Bangunan 1.877895679 Perdagangan 0.980126098 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi -0.529123078 Keuangan 3.950230297 Jasa 0.394177639 TENAGA KERJA 0.524286001

Sumber : BPS Kota Pekalongan, diolah

Tabel 3. 49 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Cilacap

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 23.18576155 Industri Pengolahan -2.92728928 Perdagangan 0.115440712 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan -0.509086412 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

1.157013021


Sumber : BPS Kabupaten Cilacap, diolah


Banyumas

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 0.002195161 Industri Pengolahan 0.00102431 Perdagangan 0.000898099 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 0.000959478 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

0.000912137


Sumber : BPS Kabupaten Banyumas, diolah


Purworejo

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan -2.082276282 Industri Pengolahan -1.134624555 Perdagangan -0.417624776 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 0.764124529 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

2.556326884


Sumber : BPS Kabupaten Purworejo, diolah



Wonosobo


0.975118019


Sumber : BPS Kabupaten Wonosobo, diolah


Magelang

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan -0.399599228 Industri Pengolahan 1.927091454 Perdagangan 1.342265502 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 0.752713067 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

-0.644633213


Sumber : BPS Kabupaten Magelang, diolah

Tabel 3. 54 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Boyolali

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan -0.711139868 Industri Pengolahan 0.399851893 Perdagangan 0.764032953 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan -0.587915913 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

-0.434284531


Sumber : BPS Kabupaten Boyolali, diolah


Karanganyar


0.077860531


Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar, diolah


Tabel 3. 56 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Sragen

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan -1.733839452 Industri Pengolahan 0.239520585 Perdagangan -0.11775354 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan -0.736586307 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

1.363441967


Sumber : BPS Kabupaten Sragen, diolah


Rembang


-5.405764906


Sumber : BPS Kabupaten Rembang, diolah

Tabel 3. 58 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Pati

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan -0.687186401 Industri Pengolahan -0.517294248 Perdagangan -0.489206326 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan -2.411311415 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

4.528004466


Sumber : BPS Kabupaten Pati, diolah

Tabel 3. 59 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Demak


-1.372451066


Sumber : BPS Kabupaten Demak, diolah



Semarang


0.30764645


Sumber : BPS Kabupaten Semarang, diolah

Tabel 3. 61 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kabupaten Tegal


-0.094029567


Sumber : BPS Kabupaten Tegal, diolah

Tabel 3. 62 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Salatiga


-0.350568963


Sumber : BPS Kota Salatiga, diolah

Tabel 3. 63 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Semarang

Sektor Elastisitas Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 3.497027106 Industri Pengolahan -1.217417384 Perdagangan 1.083045157 Jasa Kemasyarakatan, sosial dan perorangan 0.888543702 Pertambangan dan penggalian; Listrik, Gas dan Air; Angkutan Pergudangan dan Komunikasi; Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah, dan Jasa Perusahaan

0.021880555


Sumber : BPS Kota Semarang, diolah


Tabel 3. 64 Elastisitas Sektoral PDRB Terhadap Kebutuhan Tenaga Kerja Kota Tegal


0.491133159


Sumber : BPS Kota Tegal, diolah

3.4 Proyeksi Tenaga Kerja Provinsi dan Per Kabupaten-

Kota

Hasil proyeksi tenaga kerja keseluruhan pada level Provinsi Jawa Tengah dan

Kabupaten-kota se-Jawa Tengah 2019-2023 dirangkum dan disajikan pada Tabel 3.65.

Tabel 3. 65 Proyeksi Permintaan Tenaga Kerja Kabupaten-Kota di Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2019-2023 (Orang)

Kabupaten Permintaan

2019 2020 2021 2022 2023

Jawa Tengah Prov. 17,600,647 17,797,927 17,995,206 18,192,485 18,389,765

Cilacap Kab. 783,435 793,299 803,163 813,027 822,891

Banyumas Kab. 808,493 820,538 832,583 844,629 856,674

Purbalingga Kab. 465,288 469,202 473,116 477,031 480,945

Banjarnegara Kab. 477,658 479,086 480,515 481,943 483,372

Kebumen Kab. 575,907 574,670 573,433 572,197 570,960

Purworejo Kab. 358,395 360,249 362,103 363,957 365,811

Wonosobo Kab. 417,253 421,251 425,249 429,247 433,246

Magelang Kab. 693,338 703,267 713,196 723,125 733,054

Boyolali Kab. 538,385 542,912 547,438 551,964 556,490

Klaten Kab 612,865 616,884 620,904 624,923 628,943

Sukoharjo Kab. 471,622 479,668 487,715 495,761 503,808

Wonogiri Kab. 561,460 569,577 577,695 585,813 593,931

Karanganyar Kab. 474,828 481,048 487,267 493,487 499,706

Sragen Kab. 454,335 453,831 453,327 452,822 452,318

Grobogan Kab. 725,971 729,928 733,886 737,843 741,800

Blora Kab. 471,291 475,777 480,263 484,748 489,234

Rembang Kab. 327,433 329,195 330,956 332,718 334,479

Pati Kab. 650,158 658,974 667,790 676,606 685,421

Kudus Kab. 471,972 480,323 488,673 497,024 505,374

Jepara Kab. 626,012 635,187 644,363 653,538 662,713

Demak Kab. 580,374 590,747 601,120 611,494 621,867

Semarang Kab. 610,867 623,060 635,253 647,445 659,638

Temanggung Kab. 436,375 440,982 445,589 450,196 454,803

Kendal Kab. 459,669 460,204 460,738 461,273 461,807

Batang Kab. 377,260 379,318 381,377 383,435 385,493


Kabupaten Permintaan

2019 2020 2021 2022 2023

Pekalongan Kab. 438,985 443,196 447,407 451,619 455,830

Pemalang Kab. 606,275 613,300 620,324 627,348 634,372

Tegal Kab 636,531 642,888 649,246 655,604 661,961

Brebes Kab 831,613 839,373 847,133 854,893 862,652

Magelang Kota 62,823 63,588 64,353 65,118 65,883

Surakarta Kota 274,125 277,228 280,332 283,435 286,539

Salatiga Kota 108,505 112,098 115,691 119,285 122,878

Semarang kota 936,863 958,547 980,232 1,001,916 1,023,600

Pekalongan Kota 156,601 159,444 162,286 165,128 167,971

Tegal kota 117,681 119,085 120,490 121,894 123,299


BAB 4. ANALISIS DAN PROYEKSI

KETERSEDIAAN TENAGA KERJA

4.1 Data dan Metode Analisis

4.1.1 Data Penelitian ini menggunakan data sekunder. Data sekunder adalah data yang diperoleh

peneliti dari sumber yang sudah ada. Dalam hal ini yaitu data publikasi jumlah angkatan kerja

dari Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2018 yang mencakup data

angkatan kerja Provinsi Jawa Tengah serta 35 kabupaten-kota di Jawa Tengah.Definisi ngkatan

Kerja menurut BPS adalah Penduduk usia kerja (15 tahun dan lebih) yang bekerja, atau punya

pekerjaan namun sementara tidak bekerja dan pengangguran.

4.1.2 Metode Analisis (Deskriptif dan elastisitas) Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif dengan tujuan untuk

mendeskiprsikan ojek penelitian ataupun hasil penelitian. Adapun pengertian deskriptif

menurut Sugiyono dalam Lestari (2015) adalah metode yang berfungsi untuk mendeskripsikan

atau memberikan gambaran terhadap objek yang diteliti melalui data atau sampel yang telah

terkumpul sebagaimana adanya, tanpa melakukan analisis dan membuat kesimpulan yang

berlaku umum.

Untuk memproyeksi persediaan tenaga kerja lima tahun ke depan adalah

menggunakan rata-rata pertumbuhan angkatan kerja tahun 2011-2018. Berikut langkah-

langkah memproyeksi ketersediaan tenaga kerja,

1. Menghitung pertumbuhan angkatan kerja

2. Menghitung rata-rata pertumbuhan Angkatan kerja

3. Menghitung jumlah angkatan kerja pada tahun t

Model Proyeksi Angkatan Kerja

Pertumbuhan Angkatan kerja dihitung dengan rumus 𝑔𝐴𝐾 = ∆𝐴𝐾

𝐴𝐾𝑡−1 masing-masing

dalam persen. Selanjutnya menghitung rata-rata pertumbuhan dengan rumus 𝑚𝐴𝐾 =

∆𝐴𝐾 ∑ 𝑔𝐴𝐾𝑛

𝑛=1

n

Sedangkan untuk menghitung jumlah angkatan kerja menggunakan rumus 𝐴𝐾𝑡+1 =

𝐴𝐾𝑡 + (gAK ∗ 𝐴𝐾𝑡)

Keterangan:

AKt = Angkatan Kerja tahun t

gAK = Pertumbuhan Angkatan Kerja (dalam persen)

Δ = Data tahun t dikurangi data tahun sebelumnya (t-1)

mAK = Rata-rata (mean) angkatan kerja


n = Jumlah tahun

4.2 Data Historis dan Hasil Proyeksi Ketersediaan

Angkatan Kerja

Berikut Tabel 4.1 sampai dengan Tabel 4.36 adalah hasil proyeksi ketersediaan tenaga

kerja (disebut angkatan kerja yang tersedia untuk bekerja) pada level provinsi Jawa Tengah

dan masing-masing kabupaten-kota se-Jawa Tengah. Tabel 4.37 merupakan tabel rangkuman

dari angka proyeksi tersebut.

Tabel 4. 1 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019-2023

Data Historis Rata-Rata Pertumbuhan Tenaga Kerja

Proyeksi

Tahun Persediaan Tenaga Kerja


2009 17,087,649 0.223880371 2019 18,100,328

2010 16,856,330 2020 18,140,851

2011 17,026,107 2021 18,181,464

2012 17,513,488 2022 18,222,169

2013 17,524,022 2023 18,262,965

2014 17,547,026

2015 17,298,925

2017 18,010,612

2018 18,059,895

Tabel 4. 2 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Cilacap Tahun 2019-2023


Proyeksi Tahun Persediaan Tenaga

Kerja Tahun Persediaan Tenaga

Kerja

2009 778,660 -0.695289304 2019 793,845 2010 762,347 2020 788,325 2011 760,925 2021 782,844 2012 788,335 2022 777,401 2013 809,796 2023 771,996 2014 780,345 2015 778,151 2017 841,406 2018 799,403

Tabel 4. 3 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Banyumas Tahun 2019-2023




Kerja

2009 740,042 0.774626442 2019 869,911 2010 792,012 2020 876,649 2011 756,728 2021 883,440 2012 770,807 2022 890,283 2013 765,216 2023 897,180 2014 779,804 2015 740,512





Kerja

2017 823,279 2018 863,224

Tabel 4. 4 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga Tahun 2019-2023




Kerja 2009 421,467 0.986411175 2019 492,248 2010 435,598 2020 497,104 2011 455,167 2021 502,007 2012 484,481 2022 506,959 2013 473,482 2023 511,960 2014 463,847 2015 451,955 2017 489,947 2018 487,440

Tabel 4. 5 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Banjarnegara Tahun 2019-2023

Data Historis Rata-Rata Pertumbuhan Tenaga

Kerja

Proyeksi



2009 453,660 1.464325127 2019 505,380

2010 467,074 2020 512,780

2011 482,535 2021 520,289

2012 516,009 2022 527,907

2013 483,125 2023 535,638

2014 500,421

2015 488,703

2017 487,457

2018 498,086

Tabel 4. 6 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Kebumen Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 606,340 0.133461951 2019 586,816

2010 584,684 2020 587,599

2011 611,511 2021 588,384

2012 641,629 2022 589,169

2013 614,356 2023 589,955

2014 646,434

2015 616,089

2017 593,658

2018 586,034

Tabel 4. 7 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Purworejo Tahun 2019-2023



Proyeksi



2009 359,011 1.19599266 2019 374,101

2010 353,027 2020 378,576

2011 349,190 2021 383,103

2012 361,300 2022 387,685

2013 378,607 2023 392,322

2014 368,602

2015 374,054

2017 355,356

2018 369,680

Tabel 4. 8 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Wonosobo Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 395,068 1.348174377 2019 430,330

2010 397,392 2020 436,132

2011 411,316 2021 442,012

2012 422,907 2022 447,971

2013 389,572 2023 454,010

2014 419,388

2015 428,556

2017 422,200

2018 424,606

Tabel 4. 9 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Magelang Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 631,689 0.17810665 2019 701,154

2010 648,484 2020 702,402

2011 644,895 2021 703,653

2012 674,570 2022 704,907

2013 644,755 2023 706,162

2014 668,142

2015 657,666

2017 722,295

2018 699,907

Tabel 4. 10 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Boyolali Tahun 2019-2023




Kerja 2009 542,533 0.756985564 2019 549,354 2010 527,581 2020 553,513 2011 514,048 2021 557,703 2012 531,775 2022 561,925 2013 544,996 2023 566,178 2014 543,310 2015 548,328





Kerja 2017 523,899 2018 545,227

Tabel 4. 11 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Klaten Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 617,172 0.047708116 2019 616,974

2010 574,549 2020 617,269

2011 621,103 2021 617,563

2012 634,628 2022 617,858

2013 644,722 2023 618,152

2014 630,300

2015 611,785

2017 613,345

2018 616,680

Tabel 4. 12 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Sukoharjo Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 451,417 0.30402511 2019 473,408

2010 432,526 2020 474,847

2011 438,477 2021 476,291

2012 439,739 2022 477,739

2013 442,665 2023 479,191

2014 458,046

2015 449,188

2017 460,717

2018 471,973

Tabel 4. 13 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Wonogiri Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 580,035 -0.553891106 2019 573,865

2010 519,702 2020 570,686

2011 503,913 2021 567,525

2012 537,463 2022 564,382

2013 533,914 2023 561,256

2014 534,725

2015 521,058

2017 544,557

2018 577,061

Tabel 4. 14 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Karanganyar Tahun 2019-2023



Proyeksi



2009 455,446 0.529016368 2019 480,516

2010 457,756 2020 483,058

2011 450,538 2021 485,613

2012 453,885 2022 488,182

2013 452,900 2023 490,765

2014 449,704

2015 466,504

2017 472,241

2018 477,987

Tabel 4. 15 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Sragen 2019-2023


Proyeksi



2009 494,956 -0.942211729 2019 459,158

2010 483,526 2020 454,831

2011 475,608 2021 450,546

2012 501,089 2022 446,301

2013 490,389 2023 442,096

2014 479,572

2015 486,864

2017 488,876

2018 463,525

Tabel 4. 16 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Grobogan Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 767,310 -0.978040472 2019 730,520

2010 721,475 2020 723,375

2011 737,143 2021 716,300

2012 741,461 2022 709,294

2013 728,775 2023 702,357

2014 751,484

2015 723,069

2017 747,105

2018 737,735

Tabel 4. 17 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Blora Tahun 2019-2023




Kerja 2009 491,863 -0.068795448 2019 489,267 2010 466,977 2020 488,931 2011 458,911 2021 488,594 2012 470,992 2022 488,258 2013 484,848 2023 487,922 2014 446,214 2015 465,039





Kerja 2017 468,609 2018 489,604

Tabel 4. 18 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Rembang Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 320,318 -0.444004539 2019 332,433

2010 320,291 2020 330,957

2011 345,704 2021 329,488

2012 343,985 2022 328,025

2013 340,675 2023 326,569

2014 322,111

2015 320,584

2017 346,570

2018 333,916

Tabel 4. 19 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Pati Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 639,265 0.228183359 2019 652,536

2010 620,602 2020 654,025

2011 636,550 2021 655,517

2012 652,640 2022 657,013

2013 660,007 2023 658,512

2014 649,323

2015 645,912

2017 648,233

2018 651,050

Tabel 4. 20 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Kudus Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 439,215 0.686899089 2019 481,879

2010 420,513 2020 485,189

2011 440,537 2021 488,522

2012 453,098 2022 491,878

2013 449,018 2023 495,257

2014 449,416

2015 451,227

2017 469,843

2018 478,592

Tabel 4. 21 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Jepara Tahun 2019-2023



Proyeksi



2009 558,008 1.139838141 2019 649,114

2010 562,402 2020 656,513

2011 586,522 2021 663,997

2012 598,795 2022 671,565

2013 596,921 2023 679,220

2014 590,514

2015 602,188

2017 640,393

2018 641,799

Tabel 4. 22 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Demak Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 524,939 1.992895491 2019 620,552

2010 522,266 2020 632,919

2011 530,756 2021 645,533

2012 553,648 2022 658,397

2013 545,910 2023 671,519

2014 552,014

2015 568,501

2017 574,999

2018 608,427

Tabel 4. 23 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Semarang Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 510,942 1.270280275 2019 590,992

2010 536,204 2020 598,499

2011 543,129 2021 606,102

2012 558,126 2022 613,801

2013 550,015 2023 621,598

2014 568,870

2015 579,075

2017 607,096

2018 583,579

Tabel 4. 24 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Temanggung Tahun 2019-2023




Kerja 2009 389,255 1.539104006 2019 444,025 2010 410,860 2020 450,859 2011 408,630 2021 457,799 2012 422,247 2022 464,845 2013 424,768 2023 471,999 2014 430,682 2015 429,715





Kerja 2017 434,389 2018 437,295

Tabel 4. 25 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Kendal Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 518,428 -1.280068161 2019 481,127

2010 473,515 2020 474,969

2011 478,641 2021 468,889

2012 499,395 2022 462,887

2013 499,333 2023 456,961

2014 501,077

2015 468,158

2017 484,859

2018 487,366

Tabel 4. 26 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Batang Tahun 2019-2023




Kerja

2009 347,665 1.95502157 2019 414,620

2010 377,700 2020 422,726

2011 385,186 2021 430,991

2012 389,167 2022 439,417

2013 386,503 2023 448,007

2014 395,629

2015 378,320

2017 388,307

2018 406,670

Tabel 4. 27 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Pekalongan Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 430,475 -0.585295794 2019 459,374

2010 418,843 2020 456,686

2011 443,290 2021 454,013

2012 438,421 2022 451,355

2013 430,726 2023 448,714

2014 436,970

2015 410,990

2017 461,536

2018 462,079

Tabel 4. 28 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Pemalang Tahun 2019-2023



Proyeksi



2009 647,167 -1.107223151 2019 614,627

2010 581,757 2020 607,821

2011 580,412 2021 601,091

2012 623,164 2022 594,436

2013 613,194 2023 587,854

2014 641,579

2015 592,613

2017 622,598

2018 621,508

Tabel 4. 29 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Tegal Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 650,691 -0.597124431 2019 684,683

2010 632,931 2020 680,595

2011 651,073 2021 676,531

2012 648,272 2022 672,491

2013 635,852 2023 668,475

2014 652,338

2015 629,471

2017 696,162

2018 688,796

Tabel 4. 30 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten Brebes Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 839,546 0.028895039 2019 897,888

2010 884,757 2020 898,148

2011 800,671 2021 898,407

2012 816,021 2022 898,667

2013 937,100 2023 898,927

2014 844,001

2015 821,102

2017 895,712

2018 897,629

Tabel 4. 31 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Magelang Tahun 2019-2023




Kerja 2009 65,970 -0.200417868 2019 66,256 2010 61,945 2020 66,123 2011 65,991 2021 65,991 2012 64,324 2022 65,858 2013 63,880 2023 65,726 2014 64,382 2015 61,060





Kerja 2017 62,775 2018 66,389

Tabel 4. 32 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Surakarta Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 275,546 0.508698674 2019 272,755

2010 258,573 2020 274,143

2011 263,562 2021 275,538

2012 278,535 2022 276,939

2013 287,511 2023 278,348

2014 275,191

2015 284,076

2017 271,527

2018 271,375

Tabel 4. 33Tabel Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Salatiga Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 88,342 0.928320229 2019 109,638

2010 81,674 2020 110,656

2011 90,689 2021 111,683

2012 93,736 2022 112,720

2013 94,405 2023 113,767

2014 92,268

2015 90,174

2017 104,989

2018 108,630

Tabel 4. 34 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Semarang Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 787,565 1.133777622 2019 931,999

2010 796,186 2020 942,566

2011 845,868 2021 953,253

2012 846,076 2022 964,061

2013 854,170 2023 974,991

2014 889,295

2015 888,066

2017 963,496

2018 921,551

Tabel 4. 35 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Pekalongan Tahun 2019-2023



Proyeksi



2009 145,890 0.764240878 2019 162,738

2010 145,149 2020 163,982

2011 143,545 2021 165,235

2012 148,322 2022 166,498

2013 142,797 2023 167,770

2014 151,553

2015 149,507

2017 157,445

2018 161,504

Tabel 4. 36 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kota Tegal Tahun 2019-2023


Proyeksi



2009 121,753 -0.03279506 2019 123,527

2010 125,452 2020 123,487

2011 113,343 2021 123,446

2012 114,446 2022 123,406

2013 129,119 2023 123,366

2014 119,475

2015 120,665

2017 124,736

2018 123,568

Tabel 4. 37 Proyeksi Persediaan Tenaga Kerja Kabupaten-Kota di Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2019-2023 (Orang)

Kabupaten Persediaan

2019 2020 2021 2022 2023 Jawa Tengah 18,117,614 18,176,942 18,237,892 18,300,480 18,364,719 Cilacap Kab. 793,845 788,325 782,844 777,401 771,996 Banyumas Kab. 869,911 876,649 883,440 890,283 897,180 Purbalingga Kab. 492,248 497,104 502,007 506,959 511,960 Banjarnegara Kab. 505,380 512,780 520,289 527,907 535,638 Kebumen Kab. 586,816 587,599 588,384 589,169 589,955 Purworejo Kab. 374,101 378,576 383,103 387,685 392,322 Wonosobo Kab. 430,330 436,132 442,012 447,971 454,010 Magelang Kab. 701,154 702,402 703,653 704,907 706,162 Boyolali Kab. 549,354 553,513 557,703 561,925 566,178 Klaten Kab 616,974 617,269 617,563 617,858 618,152 Sukoharjo Kab. 473,408 474,847 476,291 477,739 479,191 Wonogiri Kab. 573,865 570,686 567,525 564,382 561,256 Karanganyar Kab. 480,516 483,058 485,613 488,182 490,765 Sragen Kab. 459,158 454,831 450,546 446,301 442,096 Grobogan Kab. 730,520 723,375 716,300 709,294 702,357 Blora Kab. 489,267 488,931 488,594 488,258 487,922 Rembang Kab. 332,433 330,957 329,488 328,025 326,569 Pati Kab. 652,536 654,025 655,517 657,013 658,512 Kudus Kab. 481,879 485,189 488,522 491,878 495,257 Jepara Kab. 649,114 656,513 663,997 671,565 679,220 Demak Kab. 620,552 632,919 645,533 658,397 671,519 Semarang Kab. 590,992 598,499 606,102 613,801 621,598 Temanggung Kab. 444,025 450,859 457,799 464,845 471,999


Kabupaten Persediaan

2019 2020 2021 2022 2023 Kendal Kab. 481,127 474,969 468,889 462,887 456,961 Batang Kab. 414,620 422,726 430,991 439,417 448,007 Pekalongan Kab. 459,374 456,686 454,013 451,355 448,714 Pemalang Kab. 614,627 607,821 601,091 594,436 587,854 Tegal Kab 684,683 680,595 676,531 672,491 668,475 Brebes Kab 897,888 898,148 898,407 898,667 898,927 Magelang Kota 66,256 66,123 65,991 65,858 65,726 Surakarta Kota 272,755 274,143 275,538 276,939 278,348 Salatiga Kota 109,638 110,656 111,683 112,720 113,767 Semarang kota 931,999 942,566 953,253 964,061 974,991 Pekalongan Kota 162,738 163,982 165,235 166,498 167,770 Tegal kota 123,527 123,487 123,446 123,406 123,366


BAB 5. GAP KEBUTUHAN DAN

KETERSEDIAAN TENAGA KERJA DAERAH

Pada bagian ini, pembahasan dilakukan secara konsep teroritis dan kajian literatur,

riset terdahulu dan dokumen perencanaan terkait penyediaan Sumber Daya Manusia pada

provinsi.

5.1 Permintaan Industri dan Ketersediaan Tenaga Kerja

Penduduk dipandang dari sisi ketenagakerjaan merupakan suplai bagi pasar tenaga

kerja di suatu wilayah. Namun tidak semua penduduk mampu melakukannya karena hanya

penduduk yang berusia kerjalah yang bisa menawarkan tenaganya di pasar kerja. Penduduk

usia kerja dibagi menjadi dua kelompok yaitu angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. usia

kerja di Indonesia mengikuti standar internasional yaitu usia 15 tahun atau lebih. Angkatan

kerja sendiri terdiri dari mereka yang aktif bekerja dan mereka yang sedang mencari pekerjaan

(atau sering disebut sebagai pengangguran terbuka). Sedangkan kelompok bukan angkatan

kerja adalah mereka yang masih bersekolah, mengurus rumah tangga, pensiunan dan lain-lain.

Pembahasan mengenai ketenagakerjaan ini menarik karena beberapa alasan.

Pertama, mengetahui jumlah penduduk yang bekerja. Kedua, teridentifikasi jumlah

pengangguran dan pencari kerja. Ketiga, penduduk berdasar tingkat pendidikan

mencerminkan kualitas tenaga kerja. Keempat, dapat mengidentifikasi jumlah penduduk yang

bekerja di sektor formal dan informal. Kelima, pengetahuan tentang karakteristik dan kualitas

tenaga kerja akan berguna sebagai dasar pengembangan kebijakan ketenagakerjaan, terutama

pengembangan kesempatan kerja dan peningkatan kualitas SDM yang akan dapat

meminimalkan jumlah pengangguran di suatu daerah.

Ketenagakerjaan merupakan salah satu poin yang menjadi perhatian utama

pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Bahkan salah satu dari tujuh misi pembangunan daerah

dalam RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 yaitu mewujudkan kesejahteraan

masyarakat yang berkeadilan, menanggulangi kemiskinan dan pengangguran”.

Penduduk usia kerja (working age population) di Provinsi Jawa Tengah menurut hasil

Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) pada bulan Agustus 2018 tercatat berjumlah sekitar

26,34 juta orang. Bila dirinci menurut jenis kelamin, penduduk usia kerja perempuan tercatat

sebanyak 13,42 juta orang atau sekitar 50,96 persen dari total penduduk usia kerja di Jawa

Tengah. Jumlah tersebut lebih banyak bila dibanding dengan penduduk usia kerja laki-laki yang

tercatat sebanyak 12,92 juta (sekitar 49,04 persen), dengan rasio jenis kelamin sebesar 96,23

persen yang berarti bahwa untuk setiap 100 penduduk usia kerja perempuan sebanding

dengan sekitar 96 penduduk usia kerja laki-laki. Di daerah perkotaan pada Agustus 2018

terdapat sekitar 50,27 persen dari total penduduk usia kerja sedangkan di daerah perdesaan

tercatat sekitar 49,73 persen.

Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) mengindikasikan besarnya penduduk usia

kerja yang aktif secara ekonomi di suatu wilayah. TPAK diukur sebagai persentase jumlah

angkatan kerja (bekerja dan pengangguran) terhadap jumlah penduduk usia kerja. Semakin

tinggi TPAK menunjukkan semakin besar bagian dari penduduk usia kerja yang sesungguhnya


terlibat, atau berusaha untuk terlibat, dalam kegiatan produktif memproduksi barang dan jasa,

dalam kurun waktu tertentu. TPAK di Jawa Tengah pada Agustus 2018 tercatat sebesar 68,56

persen. Hal ini berarti bahwa dari 100 orang penduduk usia kerja, sekitar 68 orang termasuk

angkatan kerja. Atau dapat diartikan dari 1.000 orang penduduk usia kerja sekitar 686 orang

diantaranya aktif secara ekonomi.

Berdasarkan sektor ekonomi, sebagian besar penduduk Jawa Tengah bekerja pada

sektor pertanian yaitu mencapai 24,38 persen dari total penduduk usia 15 tahun ke atas yang

bekerja. Sektor lain yang juga banyak menyerap tenaga kerja adalah sektor industri

pengolahan (21,78 persen) dan sektor perdagangan besar dan eceran dan perawatan mobil

dan sepeda motor (18,69 persen). Sektor pekerjaan yang digeluti oleh tenaga kerja Jawa

Tengah sedikit banyak tidak lepas dari tingkat pendidikan yang mereka tamatkan. Tenaga kerja

di Jawa Tengah hampir separuhnya berpendidikan SD ke bawah, kemudian mereka yang

berpendidikan SMP (19,59). Meski demikian banyak juga pekerja yang berpendidikan SMU.

Diperkirakan mereka inilah yang menggeluti sektor industri dan sektor perdagangan. Sektor

lain yang cukup banyak menyerap tenaga kerja adalah sektor jasa (keuangan dan ansuransi,

perusahaan, pendidikan, kesehatan dan kegiatan social, lainya) sektor ini menyerap tenaga

kerja mencapai 12,21 persen. Sedangkan sektor lainnya (pertambangan dan penggalian;

konstruksi; transportasi dan pergudangan; penyediaan akomodasi dan makan minum;

administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan social wajib; dan kategori lainya (D,E,J,L))

menyerap sekitar 22,94 persen. Cukup tingginya sektor jasa yang digeluti oleh pekerja Jawa

Tengah diperkirakan berasal dari pekerjaan jasa yang berproduktifitas rendah, seperti tukang

parkir, semir sepatu dan sebagainya, serta bukan sektor jasa yang dilakukan oleh profesional

seperti dokter, peneliti, akuntan dan sejenisnya. Hal ini dapat dilihat dari masih rendahnya

pekerja di Jawa Tengah yang berpendidikan Diploma/Universitas.Menurut jenis kelamin,

proporsi penduduk laki-laki yang bekerja pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan

sekitar 25,87 persen sedangkan proporsi penduduk perempuan yang bekerja di sektor yang

sama sekitar 22,33 persen. Kondisi yang berbeda terjadi pada sektor perdagangan besar dan

eceran; reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor. Proporsi penduduk perempuan yang

bekerja di sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi dan perawatan mobil dan sepeda

motor justru lebih tinggi dibandingkan dengan proporsi penduduk laki-laki yang bekerja di

sektor yang sama, yaitu masing-masing sebesar 23,67 persen dan 15,08 persen. Demikian

halnya pada sektor industri pengolahan. Proporsi penduduk perempuan yang bekerja pada

sektor ini lebih tinggi bila dibandingkan dengan laki-laki, yaitu sebesar 26,27 persen

berbanding 18,51 persen.

Ditinjau menurut tipe daerah, persentase penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja

di daerah perdesaan masih didominasi oleh sektor pertanian yaitu mencapai 37,89 persen.

Sedangkan untuk daerah perkotaan, mayoritas penduduk usia kerja bekerja di sektor industri

pengolahan (sekitar 24,89 persen) dan sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi dan

perawatan mobil dan sepeda motor (sekitar 22,20 persen). Sesuai dengan pola lapangan

pekerjaan yang masih didominasi oleh sektor pertanian, maka jumlah penduduk yang bekerja

menurut jenis pekerjaan sebagai tenaga usaha pertanian juga masih tinggi yaitu sebesar 23,86

persen. Sedangkan jenis pekerjaan yang banyak ditekuni oleh pekerja di Jawa Tengah antara

lain tenaga produksi (sekitar 38,12 persen) dan sebagai tenaga usaha pertanian (sekitar 23,86

persen). Tenaga usaha pertanian tetap merupakan jenis pekerjaan yang cukup dominan

digeluti baik oleh laki-laki maupun perempuan, masing-masing 25,35 persen dan 21,82 persen.

Jenis pekerjaan lain yang paling mendominasi adalah tenaga produksi dan berdasarkan jenis


kelamin, laki-laki cenderung lebih banyak bekerja sebagai tenaga produksi (sekitar 43,92

persen) dibandingkan pekerja perempuan (sekitar 30,16 persen).

Berdasarkan pekerjaan utama, berikut ini adalah lima jenis status pekerjaan yaitu

berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap, pekerja bebas di pertanian, pekerja

bebas di non pertanian dan pekerja keluarga sering dipakai sebagai proksi pekerja sektor

informal. Sedangkan dua status pekerjaan lainnya yaitu berusaha dibantu buruh tetap dan,

buruh/karyawan dianggap sebagai proksi pekerja sektor formal.

Di Jawa Tengah pada Agustus 2018, 60,94 persen atau 10,50 juta penduduk usia 15

tahun ke atas bekerja di sektor informal (berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap,

pekerja bebas pertanian, pekerja bebas non pertanian dan pekerja tak dibayar) sementara

selebihnya yaitu 6,73 juta penduduk usia 15 tahun ke atas (39,06 persen) bekerja di sektor

formal (berusaha dibantu buruh tetap dan buruh/ karyawan). Jika melihat kondisi year to year,

menunjukkan adanya penurunan daya serap tenaga kerja di sektor formal, dimana

berdasarkan data Sakernas kondisi Agustus 2018 menunjukkan persentase tenaga kerja sektor

formal adalah sebesar 39,06 persen sedangkan kondisi pada tahun sebelumnya sektor formal

menyerap sekitar 39,71 persen (Agustus 2017) tenaga kerja di Jawa Tengah. Sementara tenaga

kerja sektor informal mengalami kenaikan dari 60,29 persen di tahun 2017 menjadi 60,94

persen di tahun 2018. Namun demikian sektor informal masih cukup dominan menyerap

angkatan kerja di Jawa Tengah. Keadaan ini menunjukkan besarnya peran sektor informal

dalam perekonomian Jawa Tengah.

Industri adalah penyedia lapangan kerja formal terbesar. Selama tahun 2017 sampai

dengan tahun 2018 terjadi sedikit kenaikan jumlah pekerja dari 3,68 juta pekerja menjadi 3,75

juta pekerja. Sebaliknya, sektor pertanian yang lebih banyak bersifat informal menyerap 4,20

juta penduduk Jawa Tengah usia 15 tahun keatas (kondisi Agustus 2018). Jumlah tenaga kerja

di sektor pertanian pada Agustus 2018 mengalami penurunan, kondisi ini berbeda dengan 3

tahun sebelumnya yang sempat mengalami kenaikan. Kenaikan jumlah tenaga kerja juga

terjadi di sektor jasa selama periode tahun 2016-2018. Hal tersebut juga sama dengan adanya

kenaikan jumlah tenaga kerja di sektor perdagangan pada 3 tahun sebelumnya. Hal inilah yang

menyebabkan masih tingginya tenaga kerja yang terserap di sektor informal.

Proporsi terbesar pekerja di Jawa Tengah pada Agustus 2018 adalah buruh/karyawan

sebesar 35,49 persen turun hampir 1 persen dibandingkan dengan periode yang sama tahun

2017. Status pekerjaan dengan proporsi terbesar berikutnya periode Agustus 2018 adalah

berusaha sendiri yaitu sebesar 18,59 persen, berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 17,14

persen dan pekerja keluarga/pekerja tidak dibayar sebesar 12,22 persen. Proporsi pekerja

yang berstatus buruh menurun dari 36,77 persen (tahun 2017) menjadi 35,49 persen pada

tahun 2018, sedangkan proporsi pekerja yang berstatus pekerja bebas di non pertanian

menunjukkan tren turun selama kurun waktu 2017-2018. Untuk pekerja keluarga/tidak

dibayar mengalami kenaikan dari 11,06 persen di tahun 2017 menjadi 12,22 persen di tahun

2018. Hal ini kemungkinan disebabkan oleh adanya pergeseran lapangan kerja terutama ke

sektor perdagangan.

Tingginya persentase pekerja yang berstatus buruh juga terjadi baik untuk laki-laki

maupun perempuan pada tahun 2017 dan tahun 2018. Kondisi pada tahun 2017, baik laki-laki

maupun perempuan cenderung bekerja sebagai buruh, masing-masing sebesar 36,77 persen

dan 35,49 persen. Begitu pula yang terjadi pada tahun 2018 yaitu untuk laki-laki sebesar 36,37

persen dan perempuan sebesar 34,28 persen. Status pekerjaan lain yang cukup mendominasi


adalah berusaha sendiri, namun berdasarkan jenis kelamin proporsi untuk perempuan

cenderung lebih besar yaitu sekitar 20,56 persen dibandingkan dengan laki-laki dengan status

pekerjaan yang sama yaitu sekitar 17,16 persen. Namun sebaliknya untuk status pekerjaan

pekerja keluarga/tidak dibayar yang secara ekonomi tidak mendapatkan imbalan jasa,

perempuan lebih mendominasi, yakni sekitar 21,25 persen dan untuk laki laki sekitar 5,65

persen. Status pekerja keluarga/tidak dibayar kemungkinan besar tidak memiliki kondisi

pekerjaan yang layak, jaminan sosial yang memadai atau mempunyai suara dalam serikat

pekerja. Angka-angka tersebut mengisyaratkan bahwa di dalam masyarakat yang diwarnai

oleh emansipasi perempuan yang sudah maju sekalipun, karakteristik pekerjaan pria dan

perempuan tidak ditentukan oleh faktor yang sama. Tidak dapat dipungkiri bahwa masih

belum maksimalnya keterlibatan perempuan dalam dunia kerja berkaitan erat dengan

“modal” yang dimiliki oleh tenaga kerja perempuan yang meliputi pendidikan, latihan dan

pengalaman yang relatif lebih sedikit bila dibandingkan dengan human capital laki-laki.

5.2 Mrigrasi Tenaga Kerja

Lucas, et al. (1984) menyatakan bahwa migrasi pada umumnya dilakukan oleh orang

yang masih muda dan berpendidikan tinggi atau mereka yang putus sekolah dan sedang

mencari pekerjaan dibandingkan oleh orang yang sudah lanjut atau orang yang kurang

berpendidikan. Migrasi yang dilakukan seseorang dari desa ke kota (Urbanisasi) merupakan

suatu bagian dari proses modernisasi yang sulit untuk diingkari dan merupakan komponen

utama dari migrasi dalam negeri. Terlebih di era globalisasi ini, transportasi dan komunikasi

yang efisien mudah diperoleh sehingga lebih memudahkan seseorang untuk melakukan

migrasi.

Besarnya migrasi masuk dan keluar dari suatu Provinsi dapat menggambarkan

keadaan mobilitas penduduk di suatu daerah. Provinsi Jawa Tengah merupakan salah satu

Provinsi di Indonesia dengan jumlah migrasi keluar terbesar dibandingkan dengan Provinsi

lainnya. Hal ini sangat berbeda dengan Jawa Barat dan DKI Jakarta yang memiliki jumlah

migrasi masuk terbesar di Indonesia. Jawa Barat dan DKI Jakarta menjadi daerah tujuan para

migran karena merupakan daerah pusat bisnis dan industri yang dikenal dengan kawasan

Jabodetabek sehingga berpeluang besar dalam menyerap tenaga kerja. umumnya migran

berpindah dari wilayah yang keadaan ekonominya kurang baik ke wilayah yang keadaan

ekonominya lebih baik dalam jarak yang relatif dekat dari daerah asal migran tersebut.

Letak Jawa Tengah yang cukup strategis diantara Jabodetabek dan Surabaya yang juga

merupakan salah satu daerah industri terbesar di pulau Jawa ini, memberikan kemudahan bagi

masyarakat Jawa Tengah untuk melakukan migrasi ke daerah tersebut. Perbedaan

karakteristik pada masing-masing daerah menyebabkan adanya perbedaan karakteristik pada

migran yang masuk ke daerah tujuan migran seperti DKI Jakarta, Jawa Barat, Lampung,

Sumatra Selatan dan Riau. Sebagai pusat bisnis, industri dan pemerintahan, migran yang

masuk ke Jakarta mempunyai karakteristik yang khusus, terutama sebagian diantaranya

mempunyai pendidikan yang lebih tinggi dibandingkan dengan migran yang masuk ke daerah

berbasis pertanian seperti Lampung. Masuknya migran potensial dan berkriteria khusus

tersebut akan menguntungkan daerah tujuan karena memiliki sumberdaya manusia yang

potensial pada pasar tenaga kerja. Namun disisi lain, terdapat kerugian di daerah asal migran

tersebut karena kurangnya sumberdaya manusia yang potensial sehingga penduduk yang

tersisa hanyalah mereka yang kurang potensial dan tidak memiliki keahlian khusus. Data


migrasi menunjukkan bahwa migrasi keluar tertinggi terdapat di Provinsi Jawa Tengah (Sensus

2010). Jumlah migasi seumur hidup, jumlah migran yang keluar dari DKI Jakarta selalu

menunjukkan angka yang lebih kecil dibandingkan dengan migrasi masuknya. Lebih tingginya

jumlah migran keluar pada data migrasi lima tahun yang lalu dimungkinkan selain dari faktor

ekonomi (dipindah tugaskan di daerah lain) juga disebabkan dari faktor non ekonomi seperti

pendidikan, karena banyak pelajar dari DKI Jakarta yang pindah ke daerah-daerah lain untuk

meneruskan pendidikan terutama di tingkat perguruan tinggi.

5.3 Gap Kebutuhan Tenaga Kerja

Saat ini Gap kebutuhan tenaga kerja salah satunya disebabkan oleh lag pemahaman

teknologi yang mampu dikuasai oleh tenaga kerja di Indonesia. Beberapa oleh Beberapa

penelitian seperti yang dilakukan oleh (Frey & Osborne, 2013); (Tassey, 2014); (Leopold, dkk,

2016) menunjukkan bahwa secara luas, peningkatan teknologi memiliki dampak negatif dan

positif terhadap pekerjaan. Ketika teknologi mengambil alih, ada beberapa pekerjaan yang

hilang dan pekerja harus meningkatkan atau mempelajari keterampilan baru agar tetap berada

di pasar kerja. Di beberapa kasus, teknologi secara langsung menggantikan pekerja, sementara

pada kasus lain teknologi justru memperkuat sumber daya manusia. Pada sisi hasil, teknologi

dapat meningkatkan produktivitas dan juga meningkatkan permintaan konsumen akan

produk, jasa dan industri yang baru. Pada akhirnya, ekspansi ini dapat menciptakan peluang

kerja yang baru.

Meskipun di awal terlihat memiliki kekuatan yang menganggu, di masa lalu, teknologi

justru membuka jalan untuk terciptanya industri dan pekerjaan baru. Misalnya penggunaan

perangkat aring di Indonesia telah menghasilkan pertumbuhan jasa angkutan dengan sangat

cepat yang pada akhirnya menciptakan peluang kerja baru bagi banyak orang. Menurut salah

satu laporan, sekitar 250,000 orang dikontrak oleh Go-Jek yang merupakan salah satu layanan

transportasi daring di Indonesia. Beberapa bahkan berpendapat bahwa alasan mengapa angka

pengangguran relatif rendah di Indonesia adalah karena pertumbuhan layanan daring berbasis

aplikasi. Pada 2017, industri e-dagang Indonesia diperkirakan mengalami pertumbuhan hingga

sekitar USD 9,3 miliar. Penjualan daring bisa mencapai 8 persen dari total penjualan eceran

pada 2020 yang saat ini masih di angka 1 persen. Meskipun digitalisasi masih rendah pada

sektor-sektor utama Indonesia, banyak usaha-usaha baru yang bermunculan dan

menyebarluas. Pada 2016, total dana yang dikucurkan untuk usaha baru di Indonesia

diperkirakan mencapai USD 1,7 miliar (McKinsey, 2016). Menurut GNP Venture Report dari 4,6

juta pembeli daring pada 2013, angkanya sudah bertumbuh menjadi 8,7 juta pada 2016

(Malau, 2016). Menurut McKinsey (2016) dengan merangkul digitalisasi pertumbuhan

ekonomi di Indonesia akan semakin cepat dan pada 2025 diperkirakan perekonomian akan

mendapatkan tambahan sekitar USD 150 miliar.

Perangkat berbasis aplikasi daring juga memudahkan orang mendapatkan pekerjaan

di luar perusahaan atau kantor. Bentuk kerja baru ini disebut sebagai “crowdworking” yang

memungkinkan mereka yang membutuhkan layanan terhubung dengan mereka yang

menyediakan layanan tersebut. Ini termasuk perbaikan, pembersihan rumah, perbaikan

kendaraan dan lain sebagainya. Ada bukti bahwa di negara dengan pendapatan yang tinggi

seperti Amerika Serikat, alternatif pengaturan kerja seperti crowdworking semakin sering

digunakan (Katz & Kreuger, 2017).


Dengan data terbatas, sulit untuk mengatakan berapa banyak warga Indonesia yang

melakukan pekerjaan secara bersama (crowdworking) ini. Hadirnya perangkat daring

(misalnya Go-Jek) dan jumlah orang yang menggunakan layanan ini sepertinya menyiratkan

bahwa crowdworking semakin sering dilakukan. Setidaknya pertumbuhan perangkat

pekerjaan daring menciptakan hubungan yang lebih baik antara pemberi kerja dan pencari

kerja. Hal ini dapat mengatasi pengangguran friksional yang sering terjadi ketika pemberi kerja

tidak dapat secara luas menyebarluaskan lowongan kerja dan pencari kerja potensial juga tidak

mengetahui mengenai informasi tersebut. Internet dan media sosial menjadi makcomblang

yang mumpuni di pasar kerja (Kuhn, 2014).

Terlebih lagi, pasar kerja daring memberikan ruang yang lebih bagi dunia usaha

terutama wirausaha kecil dan menengah. Perangkat e-dagang internet di antaranya

Tokopedia, Blibli, Bukalapak dan sebagainya memungkinkan usaha kecil di Indonesia

memasarkan produk mereka langsung ke pelanggan. Media sosial juga dapat membantu bisnis

secara langsung mencapai pelanggan potensial dan mempromosikan produk mereka. Karena

tidak adanya data atau studi mengenai peran media social di Indonesia, sulit untuk

mengatakan hingga sejauh mana jalur daring ini menciptakan peluang bagi usaha kecil. Namun

penelitian yang dilakukan oleh sebuah perusahaan kecil dari China saat perhelatan fesyen

retail menunjukkan bahwa usaha kecil dan pelanggan saling berinteraksi lebih intensif melalui

media sosial dan bisa menghasilkan penjualan yang lebih tinggi (Ha et.al, 2016).

Ketika kita bicara mengenai penggunaan teknologi di antara perekonomian yang

berkembang dan yang sudah maju, biasanya asumsi yang muncul adalah perekonomian yang

sedang berkembang masih jauh dari pencapaian teknologi yang paling canggih. Juga negara-

negara dengan angkatan kerja yang lebih terampil biasanya lebih dapat menerima kecanggihan

teknologi dibandingkan megara-negara yang pekerjanya tidak terlalu terampil

(Caselli&Coleman,2006). Dengan jumlah tenaga kerja (yang tidak terampil) lebih besar di

negara-negara berkembang, banyak perusahaan yang merasa lebih ekonomis menambah

jumlah tenaga kerja dibandingkan mengadopsi teknologi yang lebih canggih untuk

menggantikan manusia. Namun, penyerapan teknologi di negara-negara berkembang juga

akan mengalami perubahan karena perusahaan maupun negara berupaya lebih meningkatkan

daya saing mereka di dunia yang maju ini. Misalnya penjualan robot industri yang dapat

menggantikan pekerja manusia lebih tinggi di negara yang berkembang.

Sepuluh negara teratas dalam hal penjualan robot industri sebagian besar adalah

negara maju, namun tren ini mungkin akan berubah. Pada 2015, China menjadi tujuan utama

penjualan robot industrial dengan sekitar 27 persen dari keseluruhan 253,748 robot yang dijual

pada tahun itu. Meskipun jumlah robot industrial di Indonesia masih rendah, penjualan robot

mengalami eningkatan hingga 20 kali lipat dari 314 pada 2005 menjadi 6,265 pada 2015 (IFR,

2016). Semakin tingginya penggunaan robot di Indonesia dapat disebabkan oleh perusahaan-

perusahaan yang berusaha meningkatkan daya saing dan mungkin tidak bisa melakukannya

melalui pendekatan padat karya yang menjadi ciri dari proses produksi di masa lampau. Tanpa

data, sulit untuk mengatakan bagaimana penggunaan robot memengaruhi pekerjaan di

Indonesia. Dapat dipahami ketika pemerintah menganggap otomatisasi cepat sebagai salah

satu tantangan yang dapat berujung pada pemutusan hubungan kerja (PHK), menimbulkan

ketidakseimbangan dan semakin memperburuk ketimpangan pendapatan.

Keuntungan produktivitas dan efisiensi yang didapat dari penggunaan teknologi tidak

hanya dirasakan oleh sektor swasta. Kemajuan teknologi membantu pemerintah di seluruh

dunia untuk menjawab permasalahan aksesibilitas fisik. Saat ini banyak negara yang


menawarkan layanan masyarakat melalui portal publik. Dan ini akan terus meningkat.

Ketimbang menghabiskan waktu datang ke kantor-kantor pemerintahan, yang seringkali

menjadi masalah terutama untuk daerah terpencil dengan aksesibilitas yang buruk, jauh lebih

baik bila masyarakat bisa mendapatkan layanan itu secara daring. Misalnya, penggunaan kartu

tanda penduduk elektronik, termasuk penggunaan penanda biometrik, memungkinkan India

melakukan pembayaran bantuan sosial langsung kepada mereka yang berhak sehingga bisa

menghindari kebocoran dana dan mendorong transparansi. Upaya yang dilakukan antara lain

adalah kebijakan KTP elektronik (KTP-el), dan melakukan digitalisasi layanan publik.

5.4 Gap Proyeksi Ketersediaan dan Kebutuhan Tenaga

Kerja

Tabel 5.1 adalah gap proyeksi ketersediaan tenaga kerja dengan permintaannya oleh

industri sepanjang 2019-2023 pada level provinsi Jawa Tengah dan masing-masing Kabupaten-

Kota. Proyeksi masing-masing sisi demand dan supply dilakukan pada Bab 3 dan 4.

Angka positif pafa gap berarti bahwa adalah terjadi kelebihan penawaran, sedangkan

angka negatif adalah kelebihan permintaan. Pada tahun 2023 diperkirakan Jawa Tengah akan

mengalami defisit tenga kerja. Dinamika gap pada masing-masing kabupaten-kota secara rinci

dapat dilihat pada Tabel 5.1.

Tabel 5. 1 Proyeksi Tenaga Kerja Kabupaten-Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019-2023

(Orang)

Kabupaten Defisit/Surplus Tenaga Kerja

2019 2020 2021 2022 2023

Jawa Tengah 516,967 379,015 242,686 107,994 -25,046

Cilacap Kab. 10,410 -4,974 -20,319 -35,626 -50,895

Banyumas Kab. 61,418 56,111 50,857 45,655 40,506

Purbalingga Kab. 26,960 27,901 28,891 29,929 31,015

Banjarnegara Kab. 27,722 33,694 39,774 45,964 52,266

Kebumen Kab. 10,909 12,929 14,950 16,972 18,995

Purworejo Kab. 15,707 18,327 21,000 23,728 26,511

Wonosobo Kab. 13,077 14,881 16,762 18,723 20,765

Magelang Kab. 7,816 -865 -9,543 -18,218 -26,892

Boyolali Kab. 10,969 10,601 10,265 9,961 9,688

Klaten Kab 4,109 384 -3,341 -7,066 -10,790

Sukoharjo Kab. 1,786 -4,821 -11,424 -18,023 -24,617

Wonogiri Kab. 12,405 1,109 -10,170 -21,431 -32,675

Karanganyar Kab. 5,687 2,010 -1,654 -5,304 -8,941

Sragen Kab. 4,822 1,000 -2,781 -6,522 -10,222

Grobogan Kab. 4,548 -6,554 -17,586 -28,548 -39,443

Blora Kab. 17,976 13,154 8,331 3,510 -1,312

Rembang Kab. 5,000 1,762 -1,469 -4,693 -7,911

Pati Kab. 2,378 -4,949 -12,273 -19,593 -26,910

Kudus Kab. 9,907 4,867 -151 -5,146 -10,118

Jepara Kab. 23,102 21,326 19,634 18,027 16,506

Demak Kab. 40,179 42,172 44,412 46,904 49,651

Semarang Kab. -19,875 -24,560 -29,151 -33,644 -38,040

Temanggung Kab. 7,650 9,877 12,210 14,649 17,196

Kendal Kab. 21,458 14,765 8,151 1,614 -4,846

Batang Kab. 37,360 43,408 49,614 55,982 62,514


Pekalongan Kab. 20,390 13,490 6,605 -263 -7,116

Pemalang Kab. 8,351 -5,478 -19,232 -32,912 -46,518

Tegal Kab 48,153 37,706 27,285 16,887 6,514

Brebes Kab 66,275 58,775 51,275 43,774 36,274

Magelang Kota 3,432 2,535 1,637 740 -157

Surakarta Kota -1,369 -3,085 -4,794 -6,496 -8,191

Salatiga Kota 1,134 -1,442 -4,008 -6,565 -9,112

Semarang kota -4,864 -15,981 -26,979 -37,855 -48,609

Pekalongan Kota 6,137 4,538 2,949 1,370 -200

Tegal kota 5,846 4,401 2,957 1,512 67

5.5 Gambaran Kurikulum Sekolah Vokasi di Jawa Tengah

Dunia telah memasuki era perekonomian berbasis pengetahuan (knowledge based

society and economy) yang terbuka (digital) dan bertumpu pada persaingan bebas. Pada era

tersebut, jenis pekerjaan seseorang berubah dengan cepat sesuai dengan kebutuhan pasar

kerja dan penyediaan tenaga kerja yang semakin mengglobal serta pengetahuan dan teknologi

yang semakin canggih. Pekerjaan yang semula dilakukan secara manual dengan mengandalkan

tenaga manusia telah digantikan oleh mesin dan teknologi informasi. Beberapa jenis pekerjaan

yang ada saat ini, perlahan akan hilang pada 10 tahun ke depan. Diperkirakan 35%

keterampilan dasar pada dunia kerja akan berubah pada tahun 2020, dan hampir 2 miliar

pekerja berisiko kehilangan pekerjaan. Karena itu, pendidikan dan pelatihan seharusnya

dilakukan dengan memberi banyak pilihan keterampilan yang sesuai dengan minat peserta

didik dan perkembangan kebutuhan pasar kerja sehingga memungkinkan pembelajaran

sepanjang hayat (life-long learning).

Agar peserta didik mampu bersaing dalam karir pada masa depan dan menjadi aset

pembangunan, Pendidikan termasuk pendidikan vokasi formal dan non formal, hendaknya

dikelola dalam konteks pendidikan sepanjang hayat. Pendidikan dan pelatihan vokasi pada

jenjang pendidikan menengah dan tinggi perlu membekali lulusannya dengan berbagai

kecakapan yang lebih umum, yaitu kecakapan hidup dan berkarier, kecakapan dalam belajar

dan berinovasi, serta kecakapan memanfaatkan informasi, media, dan teknologi. Kecakapan

hidup dan berkarier (life and career skills) memiliki komponen, yakni (1) fleksibilitas dan

adaptabilitas, (2) memiliki inisiatif dan dapat mengatur diri sendiri, (3) interaksi sosial dan

antar-budaya, (4) produktivitas dan akuntabilitas mengelola proyek dan menghasilkan produk,

dan (5) kepemimpinan dan tanggung jawab.

Selanjutnya, kecakapan dalam belajar dan berinovasi (learning and innovation skills)

memiliki komponen (1) berpikir kritis dan mengatasi masalah, (2) kecakapan berkomunikasi

dan berkolaborasi, dan (3) kreativitas dan inovasi. Sementara itu, kecakapan media informasi

dan teknologi (information media and technology skills) memiliki komponen (1) literasi

informasi, (2) literasi media, dan (3) literasi TIK. Pembekalan kecakapan semacam ini dikemas

dengan istilah Keterampilan Abad XXI (21st Century Skills). Pendidikan dan pelatihan untuk

memasuki pasar kerja pada bidang tertentu dilaksanakan melalui berbagai kursus

keterampilan bersertifikat internasional. Penentuan kursus keterampilan untuk keperluan ini

memiliki dua keunggulan sekaligus.

Keunggulan pertama adalah bahwa calon pekerja tidak perlu mengambil satu set

pengetahuan dan keterampilan sekaligus, tetapi dapat memilih satu jenis keterampilan atau


keahlian yang memang diperlukan untuk mengisi pembukaan kesempatan kerja yang tersedia

atau menciptakan pekerjaan yang produknya, barang atau jasa, sedang atau akan dibutuhkan

dalam waktu cepat. Dengan cara ini terjadi efisiensi penggunaan sumber daya, dalam

pengertian bahwa pemilihan jenis ketermpilannya terarah secara tepat serta waktu dan

sumber daya lain yang digunakan lebih hemat. Keunggulan kedua adalah bahwa kursus

keterampilan dapat selalu aktif menanggapi kebutuhan pasar kerja yang sedang terbuka atau

akan segera terbuka. Sistem pendidikan dan pelatihan yang mengadopsi Keterampilan Abad

XXI juga berdampak pada beberapa paradigma pendidikan, seperti peserta didik menjadi

pusat pembelajaran dan ketersediaan dalam melakukan blended learning sehingga perlu juga

menguasai kecakapan dalam belajar dan berinovasi (learning and innovation skills) yang

memiliki komponen antara lain (1) berpikir kritis dan mengatasi masalah; (2) kecakapan

berkomunikasi dan berkolaborasi; serta (3) kreativitas dan inovasi.

Karakteristik peserta didik Abad XXI berbeda dengan masa sebelumnya. Mereka

adalah generasi yang digital native. Hasil penelitian majalah The Economist (2015)

mengungkapkan bahwa mereka menyukai pembelajaran yang menggunakan teknologi

informasi. Karena itu, cara dan sarana pembelajaran konvensional yang mengandalkan tatap

muka perlu dirubah ke cara pembelajaran blended learning yang memadukan antara tatap

muka pembelajaran berbasis teknologi informasi. Di samping blended learning, pembelajaran

vokasi juga perlu didesain untuk memberi pengalaman langsung kepada para peserta didik di

dunia nyata (hands on learning) seluas mungkin. Intinya, dunia nyata harus dihadirkan di dalam

kelas dan sebaliknya, kelas juga perlu dibawa ke dunia nyata. Kebutuhan belajar berubah dari

memenuhi cetak biru (blueprint) profesi manusia yang diturunkan dari definisi peran sosial

atau profesi tertentu bergeser ke arah pengembangan kapabilitas peserta didik untuk

menciptakan profesi yang berpusat pada keunggulan personalnya.

Di samping itu, dunia profesi mengalami dinamika kehidupan yang tidak mudah lagi

diprediksi sehingga definisi dari peran sosial semakin kabur. Banyak tempat kerja

memberlakukan pekerja temporer atau pekerja kontrak sehingga akan lebih banyak

pengalaman berhenti dari pekerjaan yang satu dan ganti pekerjaan lain sebagai bagian dari

karier pekerja. Hal ini menggambarkan mobilitas pasar kerja yang makin tinggi sehingga desain

kurikulum pendidikan yang didasarkan pada prediksi peran sosial semakin tidak memadai.

Keadaan ini makin menguatkan kebutuhan perubahan orientasi pendidikan vokasi dari

pengembangan kompetensi ke kapabilitas lulusan. Kompetensi merupakan unsur penting dari

kapabilitas. Oleh karena itu, orang-orang yang kapabel adalah mereka yang dapat berbuat

secara efektif dalam konteks yang tidak diketahui atau masalah baru. Untuk bisa menjadi

kapabel, orang membutuhkan pengalaman belajar yang berbeda dengan belajar kompetensi.

Kemampuan belajar bagaimana cara belajar, nilai-nilai, dan kepercayaan diri, misalnya, tidak

dapat dicapai hanya dengan menggunakan pendekatan perilaku sederhana. Perubahan yang

cukup bermakna pada tingkat kebekerjaan lulusan sekolah menengah mengindikasikan adanya

dua tantangan yang perlu dijawab dalam penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan vokasi ke

depan. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan vokasi perlu memperhatikan dua variabel

sekaligus. Variabel pertama adalah bahwa pendidikan dan pelatihan vokasi harus

menghasilkan lulusan yang sesuai dengan kebutuhan pasar kerja. Variabel kedua adalah

bahwa pendidikan dan pelatihan vokasi harus dilaksanakan dengan memperhatikan

karakteristik peserta dididiknya. Dengan demikian, pendidikan dan pelatihan vokasi sebagai

salah satu bentuk layanan pendidikan nasional akan mampu memberikan layanan kepada dua

pihak sekaligus, yaitu layanan terhadap kebutuhan pembangunan nasional yang diindikasikan


oleh kebutuhan pasar kerja dan layanan kebutuhan warga negara akan pendidikan yang

diindikasikan oleh perhatian terhadap karakteristik peserta didik.

Pelaksanaan program pendidikan vokasi pada Lembaga Kursus dan Pelatihan telah

menjadi bagian utama dalam program dan kegiatan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Pembentukan Direktorat Pembinaan Kursus dan Pelatihan menunjukkan perlunya pelibatan

dan fasilitasi pemerintah dalam pengelolaan dan penyelenggaraan program pendidikan vokasi

pada lembaga kursus dan pelatihan. Berbeda dengan pendidikan vokasi pada jalur formal,

pendidikan vokasi pada jalur nonformal di LKP, PKBM, SKB, dan satuan pendidikan nonformal

lainnya diselenggarakan dengan prinsip antara lain (1) fleksibel, lebih leluasa dalam aspek

penggunaan waktu, tempat, dan program pembelajaran; (2) praktis, ditujukan untuk

menjawab permasalahan dan kebutuhan masyarakat dan dunia usaha maupun industri dalam

jangka pendek; dan (3) fungsional, peserta didik merasakan langsung manfaat dari hasil

kegiatan kursus dan pelatihan yang diselenggarakan. Dengan segala kemudahan yang dimiliki,

layanan pendidikan vokasi pada kursus dan pelatihan dapat dengan cepat memberikan solusi

pengembangan keterampilan dan kompetensi kepada masyarakat yang membutuhkan.

Kurikulum dan pembelajaran yang direncanakan dan dilaksanakan serta dievaluasi

lebih mudah dan cepat untuk menyesuaikan dengan permintaan masyarakat dan Dunia Usaha

dan Dunia Industri (DUDI). Dengan paradigma belajar sepanjang hayat, layanan pendidikan

vokasi pada kursus dan pelatihan harus dikuatkan dan dijadikan sebagai arus utama

(mainstream) layanan kursus dan pelatihan di Indonesia. Lembaga Pendidikan Kursus dan

Pelatihan terus meningkat dari tahun ke tahun dengan jumlah peserta didik yang juga

mengalami peningkatan. Peserta didik di LKP diharuskan untuk mengikuti uji kompetensi agar

kompetensinya diakui dan disahkan melalui lembaga uji kompetensi (antara lain Lembaga

Sertifikasi Kompetensi). Namun, pada tahun hal penting lainnya adalah menjaga kuantitas dan

kualitas instruktur pada Lembaga Pendidikan vokasi tersebut.

Ciri-Ciri Pendidikan Vokasi yang Baik Untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan di

atas, diperlukan revitalisasi pendidikan vokasi untuk mengubah proses pendidikan vokasi

menjadi lebih baik. Berikut diuraikan beberapa ciri pendidikan vokasi yang baik.

1. Pembelajaran Abad XXI dan Pendidikan untuk Pembangunan Berkelanjutan Dalam

menyiapkan tenaga kerja yang terampil dan sesuai dengan perkembangan kemajuan

zaman, diperlukan sumber daya yang dilengkapi dengan kemampuan Abad XXI. Melalui

Pembelajaran Abad XXI, peserta didik diharapkan menguasai kecakapan, yang meliputi

kecakapan hidup dan berkarier, kecakapan dalam belajar dan berinovasi, serta kecakapan

memanfaatkan informasi, media, dan teknologi. Keseimbangan antara memenuhi

kebutuhan pembangunan daerah dan kebutuhan untuk memperkenalkan Keterampilan

Abad XXI harus diatur dengan baik karena masyarakat lokal memiliki tuntutan selain untuk

pelestarian budaya dan bahasa, juga mengharapkan mobilitas sosial dan geografis pada

anakanaknya. Pendidikan untuk Pembangunan Berkelanjutan/ESD (Education for

Sustainable Development) dimaknai sebagai upaya memberikan peserta didik dua jenis

kecakapan, yaitu:

(1) pengetahuan, kemampuan, dan nilai-nilai untuk menjawab tantangan-

tantangan sosial, lingkungan, dan ekonomi pada Abad XXI, serta

(2) kecakapan untuk membantu merawat dan memulihkan kualitas lingkungan

dan meningkatkan kesejahteraan manusia dan keadilan sosial. Selain itu, ESD

menumbuhkan pemahaman peserta didik tentang permasalahan yang

dihadapi terkait dengan keberlangsungan pembangunan, perspektif dan


kebutuhan masyarakat yang berbeda pada generasi bangsa Indonesia

berikutnya dan di belahan dunia yang lain. ESD dimasukkan ke dalam proses

sebagai sarana untuk memberdayakan peserta didik dan mendorong peserta

didik agar belajar dari dalam sekolah dan dari lingkungan mereka di luar

sekolah.

2. Pembelajaran Abad XXI: dari Kompetensi ke Kapabilitas Dalam jagat pendidikan dikenal

tiga model pendidikan, yaitu apa yang dikenal dengan sebutan (1) model pelatihan

(training model), (2) model pengembangan profesional (professional development

model), dan (3) model pengembangan kapabilitas (capability development model). Model

pertama dan kedua sangat popular dalam pendidikan ala industrial, yang

“mengeksploitasi” sumber daya manusia untuk tujuan reproduksi ekonomi melalui

pendidikan. Landasan berpikirnya adalah teori efisiensi sosial, yaitu bahwa kurikulum

pendidikan didesain berbasis kompetensi dengan rujukan utama kebutuhan kerja (job)

pada area okupasi atau profesi tertentu. Dengan demikian, pendidikan menjalankan

tugasnya dengan efisien karena fiksasi cakupan kompetensi dalam kurikulum amat jelas,

definitif, dan rigid.

3. Kerja Sama dengan DUDI Pendidikan vokasi yang baik adalah pendidikan vokasi yang juga

menghasilkan lulusan yang sesuai dengan kebutuhan DUDI. Untuk bisa melakukan hal

tersebut, proses belajar-mengajar haruslah sesuai dan selaras dengan DUDI. Kehadiran

DUDI bukan hanya sebagai tempat bagi peserta didik pendidikan vokasi untuk melakukan

praktik magang. Namun, pelibatan DUDI harus merefleksikan implementasi dari keahlian

ganda DUDI dengan sekolah agar tujuan pendidikan bisa tercapai. Proses pelibatan DUDI

bisa dalam pengembangan kurikulum sehingga kurikulum menjadi lebih relevan dengan

kebutuhan. DUDI juga bisa memberikan pelatihan bagi guru dan tenaga pendidik agar

terus memutakhirkan pengetahuan dengan mengikuti perkembangan mesin atau teknik

yang sesuai dengan program kejuruan. Ada kalanya DUDI mengirimkan tenaga

profesionalnya sebagai guru pendamping atau mentor agar peserta didik berinteraksi

langsung dengan para profesional.

Sesuai dengan UU Sisdiknas Nomor 23 Tahun 2013, DUDI juga bisa dilibatkan

dalam pembiayaan pendidikan. Di sekolah yang erat kerja samanya dengan DUDI, DUDI

juga bisa dilibatkan dalam pembangunan laboratorium atau tempat praktik atau

pemberian bantuan peralatan praktik di sekolah. Sekolah yang erat hubungannya dengan

DUDI dan bisa menerapkan praktik keahlian ganda dipastikan bisa menghasilkan lulusan

yang dibutuhkan oleh DUDI.

4. Penanaman Jiwa Kewirausahaan (Entrepreneurship) Walau sudah menjalin kerja sama

dengan DUDI, tidak semua lulusan pendidikan vokasi bisa diterima pada perusahaan atau

industri yang terkait dengan program keahliannya. Oleh karena itu, peserta didik

diharapkan bisa memiliki kemampuan berwirausaha (entrepreneurship), sehingga bukan

hanya menjadi tenaga kerja yang terampil, tetapi juga mampu menciptakan usaha baru

atau menciptakan profesi baru. Dalam meraih peringkat ke-7 ekonomi dunia, Indonesia

bukan hanya menyiapkan tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan DUDI. Indonesia

juga harus sigap dengan menyiapkan tenaga kerja yang mempunyai jiwa kewirausahaan

sehingga bisa membantu meningkatkan kondisi ekonomi di Indonesia sekaligus membuka

lapangan pekerjaan baru bagi tenaga kerja terampil yang lain. Di sinilah urgensinya

perluasan pendekatan kompetensi ke kapabilitas personal sesuai dengan perkembangan

Abad XXI. Keterampilan berwirausaha bisa dibangun dari peserta didik di sekolah dengan

menjual hasil-hasil keterampilan peserta didik kepada masyarakat atau DUDI secara


langsung. Keterampilan berwirausaha ini tidak bisa ditimbulkan begitu saja, harus ada

proses pemupukan ke dalam diri peserta didik. Keterampilan berwirausaha juga bisa

dibangun saat ada unit keterampilan di satuan pendidikan yang mendapat bantuan modal

dan menjual hasil produksinya sehingga keuntungan bisa langsung dipakai untuk

memutar roda bisnis. Pengalaman berwirausaha seperti ini yang harus dipupuk dan

dipraktikkan selama peserta didik mengikuti proses belajar-mengajar.

5. Adaptasi dan Kontekstualisasi Lokal Proses perencanaan dan pembelajaran pendidikan

vokasi harus melibatkan masyarakat, yang bisa dilakukan dengan dialog, untuk

memastikan agar sekolah dapat menjawab tuntutan masyarakat/komunitas. Dalam hal

ini, sekolah dan masyarakat memiliki pemahaman yang sama tentang pentingnya

pendidikan bagi pengembangan budaya dan ekonomi lokal. Penyediaan layanan

pendidikan harus menjawab kebutuhan masyarakat dan mengatasi permasalahan sosial,

budaya, realitas, dan kebutuhan berbahasa, bukan sekedar memberikan kurikulum dan

pengajaran yang seragam. Hal itu dapat dimulai pada tahap pembangunan karena jurusan

SMK memang didasarkan pada kekuatan ekonomi di masyarakat. Misalnya, daerah yang

berada di tepi pantai bisa membangun SMK kejuruan perikanan dan kelautan agar peserta

didik setelah lulus kelak bisa memenuhi kebutuhan tenaga kerja terampil di bidang

perikanan atau kelautan. Oleh karena itu, karakteristik pertama dan paling penting dari

pendekatan pendidikan vokasi adalah memulai proses perencanaan dengan berdialog

pada masyarakat tempat sekolah akan berlokasi dan memberikan pelayanan. Tahap ini

sangat penting agar pendidikan vokasi sesuai dengan tuntutan dan responsif terhadap

kebutuhan, keinginan, serta manfaat pengembangannya dirasakan oleh masyarakat

setempat. Sekolah juga menggabungkan prinsip-prinsip kontekstualisasi dan adaptasi

kurikulum dan pembelajaran. Keduanya akan disesuaikan dengan konteks lokal: budaya,

bahasa, agama, dan kebutuhan pembangunan, sebagai bagian dari proses “inovasi

strategi pembelajaran” untuk menjadikan identitas budaya yang kuat dan menjamin

relevansi pendidikan. Sekolah juga perlu memanfaatkan lembaga pelatihan guru dalam

pengembangan guru.

5.5.1 Penyelarasan Kurikulum Saat ini pemerintah telah melakukan penyelarasan secara periodik dan melibatkan

penggunaan lulusan. Penyelarasan adalah mempertemukan antara sisi pasokan (supply) dan

sisi permintaan (demand) yang mencakup beberapa dimensi, yaitu kualitas, kompetensi,

kuantitas, lokasi dan waktu. Penyelarasan juga mencakup pengembangan SMK 4 tahun yang

memiliki nama kompetensi dan SKL yang berbeda dengan SMK 3 tahun.

Selain reorientasi program keahlian kejuruan di SMK agar lebih memenuhi kebutuhan

dunia usaha dan dunia industri, ada beberapa strategi untuk memastikan agar kurikulum bisa

lebih selaras sehingga peserta didik bisa mengembangkan kompetensinya, yaitu dual system.

Dual system pada pendidikan vokasi merupakan suatu bentuk penyelenggaraan pendidikan

keahlian profesional yang memadukan secara sistematik dan sinkron program pendidikan di

sekolah dan program penguasaan keahlian yang diperoleh melalui kegiatan bekerja langsung

di dunia kerja, terarah untuk mencapai suatu tingkat keahlian profesional tertentu.

Pada hakikatnya dual system merupakan suatu strategi yang mendekatkan peserta

didik ke dunia kerja dan ini adalah strategi proaktif yang menuntut perubahan sikap dan pola

pikir serta fungsi pelaku pendidikan di tingkat SMK, masyarakat, dan dunia usaha/industri

dalam menyikapi perubahan dinamika tersebut. Bila pada pendidikan umum, program


pendidikan direncanakan, dilaksanakan, dan dievalusi secara sepihak dan lebih bertumpu

kepada kepemimpinan kepala sekolah dan guru, maka pada program dual system pendidikan

direncanakan, dilaksanakan, dan dievaluasi bersama secara terpadu antara sekolah dan

institusi pasangannya. Oleh karena itu, fungsi operasional di lapangan dilaksanakan bersama

antara kepala sekolah, guru, instruktur, dan manager terkait. Untuk itu, perlu diciptakan

adanya keterpaduan peran dan fungsi guru serta instruktur sebagai pelaku pendidikan yang

terlibat langsung dalam pelaksanaan PSG di lapangan secara kondusif. Tujuan utama dual

system adalah untuk menjamin keberlanjutan keterserapan tenaga kerja pada pasar kerja

sesuai dengan perkembangan teknologi dan kebutuhan industri. Secara umum struktur dual

system meliputi beberapa aspek, berikut:

(a) Kurikulum Kurikulum harus dirancang dengan berorientasi pada penggabungan antara instruction dan construction sehingga pendekatan utama dalam membentuk tahapan pembelajaran yang mengacu pada fase pembelajaran di sekolah ataupun praktik di industri dan berorientasi pada hasil proses pembelajaran yang diinginkan. Selain itu, perlu mempertimbangkan orientasi kompetensi pada berbagai level sejalan dengan pendesainan proses pembelajaran. Kurikulum yang dirancang menempatkan teknologi atau subjek kejuruan sebagai disiplin utama ke dalam fokus pembelajaran teori. Oleh karena itu, semua mata pelajaran dirancang untuk mendukung pembelajaran kejuruan utama. Isi dan tujuan pembelajaran yang merupakan bagian dari bidang kejuruan yang sesuai harus dipilih untuk pengembangan/perluasan semaksimal mungkin. Seluruh tujuan pendidikan vokasi berorientasi pada aktivitas dan kekhususan bidang kejuruan,

baik dalam hal isi maupun pelaksanaannya.

(b) Praktik Kerja Perancangan program praktik tidak terlepas dari implementasi silabus ke dalam pembelajaran, yang membutuhkan metode, strategi, dan evaluasi pelaksanaan yang sesuai. Kemampuan-kemampuan yang sudah dimiliki peserta didik, melalui latihan dan praktik di sekolah perlu diimplementasikan secara nyata sehingga tumbuh kesadaran bahwa apa yang sudah dimilikinya berguna bagi dirinya dan orang lain. Dengan begitu, peserta didik akan lebih percaya diri karena orang lain dapat memahami apa yang dipahaminya dan pengetahuannya diterima oleh dunia kerja/industri. Oleh karena itu, pelaksanaan praktik di SMK secara umum menggunakan sistem blok pembelajaran yang dapat disesuaikan dengan kebutuhan industri. Pengorganisasian praktik di SMK adalah

sebagai berikut:

• Tahun Pertama adalah Praktik Keterampilan Kejuruan yang merupakan bagian dari

rencana pembelajaran tingkat dasar yang dilaksanakan di Ruang Praktik Sekolah.

• Tahun Kedua adalah Praktik Kompetensi Kerja untuk 6 bulan pertama dan Praktik

Realisasi Produk di Teaching Factory dasar yang dilaksanakan di Ruang Praktik Sekolah.

Tahapan ini merupakan tahap spesialisasi pertama, tetapi spesialisasi ini masih bersifat

luas. Spesialisasi ini berorientasi pada kemampuan khusus yang esensial pada suatu

ruang lingkup kelompok kejuruan kecil. Adapun pada SMK 4 tahun tahun kedua

difokuskan pada Pratik Kompetensi Kerja.

(c) Teaching factory Perkembangan dunia industri telah memasuki era baru, yaitu para pekerja mulai dari tingkat teknisi sampai dengan tingkat pimpinan akan terus membutuhkan suatu skema belajar seumur hidup untuk bersaing dengan kemajuan pesat dalam produksi terkait teknologi, peralatan canggih dan teknik. Mengingat pentingnya industri sebagai kegiatan yang menghasilkan kekayaan bagi bangsa mana pun, maka promosi keunggulan industri akan selalu menjadi target strategis dalam tahun-tahun mendatang. Hubungan antara dunia industri dan pendidikan vokasi sangat erat karena pendidikan vokasi menjadi penggerak utama berkembangnya kemajuan industri. Selain

itu, masyarakat selalu menghargai keterampilan kejuruan.


Beberapa penelitian telah mengungkapkan hubungan antara kualitas pendidikan

vokasi dan pertumbuhan ekonomi, menyoroti fakta bahwa modal manusia adalah kunci untuk

pertumbuhan. Namun, seringkali pendidikan vokasi tidak secara terus-menerus mengikuti

kemajuan teknologi. Akibatnya, pendidikan vokasi saat ini masih dirasa kurang memberikan

kompetensi kejuruan bagi suplai tenaga kerja yang akan terjun ke dalam industri. Oleh karena

itu, berbagai konsep modern skema pelatihan, belajar di industri, dan transfer pengetahuan

antara industri dan dunia pendidikan mulai dikembangkan dengan tujuan agar modernisasi

pendidikan dapat berkontribusi untuk meningkatkan kinerja inovasi industri. Pada beberapa

dekade belakangan ini, konsep Teaching Factory telah menjadi daya tarik utama di berbagai

negara, salah satunya Amerika. Teaching Factory adalah sebuah proyek industri yang bertujuan

untuk memberikan pengalaman nyata dalam desain, manufaktur, dan realisasi produk.

Teaching Factory mengembangkan kurikulum yang memiliki keseimbangan antara

pengetahuan, teori dan analisis dengan manufaktur, perancangan, kegiatan bisnis, dan

keterampilan yang profesional untuk menghasilkan lulusan yang profesional di bidangnya.

Banyak institusi pendidikan berusaha untuk membawa praktik pendidikan dekat dengan

industri. Oleh karena itu, Teaching Factory telah menjadi suatu pendekatan baru untuk

pendidikan vokasi dengan tujuan (1) memodernisasi proses pembelajaran dengan membawa

kepada praktik industri secara dekat; (2) mengungkit pengetahuan industri melalui

pengetahuan baru; (3) mendukung transisi dari manual menuju cara bekerja otomatis dan

mengurangi kesenjangan antara sumber daya industri (pekerja dan modal) dan pengetahuan

industri (informasi); dan (4) meningkatkan dan menjaga pertumbuhan kekayaan industri; serta

(5) pada akhirnya mendorong pengembangan kapabilitas lulusan.

Konsepsi dasar Teaching Factory adalah “Factory to Classroom” yang bertujuan untuk

melakukan transfer lingkungan produksi di industri secara nyata ke dalam ruang praktik.

Kehidupan produksi yang nyata sangat dibutuhkan untuk meningkatkan kompetensi

pembelajaran yang berbasis kehidupan nyata dari praktik industri pada setiap harinya. Di

Indonesia, penerapan konsep Teaching Factory telah diperkenalkan di SMK pada tahun 2000

dalam bentuk yang sangat sederhana, yaitu berupa pengembangan unit produksi yang sudah

dilaksanakan di SMK-SMK. Kemudian konsep tersebut berkembang pada tahun 2005 menjadi

sebuah model pengembangan SMK berbasis industri. Setidaknya terdapat tiga bentuk dasar

kategori pengembangan SMK berbasis industri, yaitu: (1) pengembangan SMK berbasis industri

sederhana; (2) pengembangan SMK berbasis industri yang berkembang, dan; 3)

pengembangan SMK berbasis industri yang berkembang dalam bentuk factory sebagai tempat

belajar. Selanjutnya, pada awal tahun 2011 pengembangan SMK dengan model yang ketiga,

yaitu pengembangan SMK berbasis industri yang berkembang dalam bentuk factory sebagai

tempat belajar sehingga dikenal dengan Teaching Factory. Factory di sini hanyalah istilah dan

bukan berarti pabrik secara hardware. Namun, bentuknya berupa pembelajaran yang

dilakukan langsung di tempat praktik, tidak di dalam kelas, dan praktik yang dilakukan

berorientasi pada produksi seperti di industri nyata. Penyelenggaraan model ini memadukan

sepenuhnya antara belajar dan bekerja, tidak lagi memisahkan antara tempat penyampaian

teori dan praktik.

Secara fundamental, Dual System bertujuan untuk menempatkan peserta didik dalam

situasi nyata di tempat kerja secara menyeluruh. Dengan praktik yang demikian, peserta didik

tidak hanya memperoleh pengetahuan teoretis, tetapi juga mampu menerapkan praktik

berbasis produksi sebagaimana yang selalu diterapkan dalam kegiatan industri. Hal ini

membuat peserta didik mampu memperoleh keterampilan, proses dan sikap yang sesuai

dengan standar industri sehingga hasil pendidikan sesuai dengan kebutuhan industri. Konsep


pembelajaran berbasis industri berarti bahwa setiap produk praktik yang dihasilkan adalah

sesuatu yang berguna dan bernilai ekonomi atau daya jual dan diterima oleh pasar. Sinergi

antara sekolah dan industri merupakan elemen kunci sukses utama dalam Teaching Factory,

karena Teaching Factory akan menjadi sarana penghubung untuk kerja sama antara sekolah

dan industri.

Interaksi sekolah-industri yang berkesinambungan akan mendorong terjadinya

perbaikan secara terus-menerus dalam hal teknologi, kurikulum dan budaya industri sehingga

akan berdampak terhadap lulusan yang kompeten dan memiliki kemampuan yang sesuai

dengan yang disyaratkan oleh industri, yaitu sadar akan kualitas dan efisiensi sebagaimana

yang selalu diterapkan dalam kegiatan industri. Definisi Teaching Factory di SMK mulai

digunakan secara luas dan lebih detail lagi pada jenjang Pendidikan Vokasi Industri berbasis

kompetensi yang terdiri atas (1) pendidikan menengah kejuruan; (2) program diploma satu; (3)

program diploma dua; (4) program diploma tiga; (5) program diploma empat; (6) program

magister terapan; dan (7) program doktor terapan. Konsep Teaching Factory kemudian

ditetapkan melalui Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2015 tentang Pembangunan

Sumber Daya Industri sebagai “Pabrik dalam Sekolah (Teaching Factory)” adalah sarana

produksi yang dioperasikan berdasarkan prosedur dan standar bekerja yang sesungguhnya

untuk menghasilkan produk sesuai dengan kondisi nyata industri dan tidak berorientasi

mencari keuntungan.

Penerapan konsep Teaching Factory membutuhkan sebuah kerangka yang sistematis

agar dapat berjalan sesuai dengan kebutuhan dunia pendidikan dan dunia industri. Kerangka

tersebut bertujuan mengarahkan SMK pada tahapan-tahapan yang akan dilalui sesuai dengan

struktur prosedur implementasi Teaching Factory. Kerangka ini merupakan sebuah strategi

yang melibatkan hubungan antar-elemen dalam sistem pembelajaran di SMK yang pada

dasarnya selalu mengacu pada kurikulum nasional yang berlaku di Indonesia. Karena Teaching

Factory merupakan sebuah metode pembelajaran, maka strategi implementasi yang dirancang

adalah strategi yang berkaitan dengan proses kegiatan pembelajaran yang melibatkan seluruh

elemen sekolah.


BAB 6. SIMPULAN DAN REKOMENDASI

KEBIJAKAN

6.1 Kesimpulan

Ketersediaan data merupakan permasalahan utama untuk membentuk model dan

memproyeksi tenaga kerja, tertutama dari sisi penyediaan (sisi supply). Untuk dapat menyusun

strategi terbaik, diperlukan data yang sangat detil, meskipun strategi ini digunakan pada level

perencanaan yang masih bersifat agregat, apalagi pada level yang lebih mikro. Pertama, adalah

ketersediaan data jumlah angkatan kerja, dan level pendidikan, jika memungkinkan level dan

jenis keahlian. Dari data ini dapat diketahui seberapa besar tenga kerja yang tersedia di level

daerah pada tingkat keahlian tertentu. Data ini menunjukkan kesiapan angkatan kerja di

daerah dalam menyongsong permintaan industri. Kedua, ketersediaan data permintaan

tenaga kerja oleh industri. Permintaan ini tidak hanya dari sisi jumlah, namun juga dari sisi

keahlian baik tingkat keahlian tertentu maupun jenisnya. Tingkat dan jenis keahlian tentu

menyesuaikan degan kebutuhan pada posisi pekerjaan dan jenis industri (sektor) yang

bersesuaian.

Secara sempurna, ketersediaan tenaga kerja dengan level dan jenis keahlian dapat

diserap oleh industri dengan kebutuhan yagn tepat sama dengan yang tersedia pada daerah

tertentu. Jika tidak, maka akan terjadi pengangguran yaitu angkatan kerja dengan keahlian

tertentu yang tidak terserap oleh industri, sementara industri masih kekurangan tenaga kerja

dengan keahlian tertentu yang lain. Meskipun, industri dapat saja memenuhi kebutuhan

tenaga kerjanya dengan merekrut dari daerah lain. Permasalahan ini disebut mismatch

(ketidakcocokan) antara kebutuhan industri dengan ketersediaan tenaga kerja pada suatu

daerah.

Daerah kabupaten-kota secara umum memiliki permasalahan mismatch tenaga kerja,

dan hal ini dapat diselesaikan dengan merencanakan secara tepat penyediaan tenaga kerja

(dalam hal ini adalah angkatan kerja) dengan merencanakan tingkat keahlian angkatan kerja

yang akan memasuki dunia kerja. Perencanaan ini tentu saja tergantung pada jenis

pendidikan/pelatihan dan kurikulumnya yang disusun dengan baik dan mampu

memperkirakan kebutuhan industri di masa datang.

Untuk dapat melakukan perencanaan yang baik tersebut, tentu saja ketersediaan data

dari sisi supply (ketersediaan angkatan kerja) dan demand (permintaan tenaga kerja oleh

industri) harus lengkap. Sehingga dapat benar-benar dipetakan bagaimana ketersediaan dapat

match dengan kebutuhan industri, dan dapat memperkirakan kebutuhan industri di masa

datang sehingga penyiapan angkatan kerja dan keahlian yang tepat dapat dilakukan.

Kajian ini menyajikan data dengan penekanan sisi demand. Data sisi supply hanya

dapat disediakan data angkatan kerja per kabupaten. Data angkatan kerja sesuai dengan

lulusannya tidak tersedia pada masing-masing kabupaten-kota, dan data angkatan kerja per

sektor per pendidikan juga tidak tersedia. Bab 2 menyajikan data-data historis yang terkait

dengan struktur penduduk, dan angkatan kerja (sisi supply) secara umum, tingkat pendidikan

angkatan kerja pada level provinsi Jawa Tengah, serta data tenaga kerja dari sisi demand yaitu

jumlah tenaga kerja per sektor per kabupaten-kota dan provinsi, per pendidikan pada level

provinsi dan data perkiraan tenaga kerja berdasarkan pendidikan pada level kabupaten-kota.

Dari hasil Bab 2 ini selain diketahui perkembangan perekonomian Jawa Tengah juga diberikan


gambaran kependudukan dan ketersediaan tenaga kerja (angkatan kerja) dan permintaannya

selama ini (historis) oleh industri (sektor). Data-data ini dapat memberikan peta perekonomian

dan ketenagakerjaan pada level provinsi Jawa Tengah maupun kabupaten-kota.

Bab 3 menyajikan analisis data-data perekonomian sektoral, investasi dan tenaga

kerja. Pada bab ini diproyeksikan kebutuhan investasi ke depan, kemudian bagaimana

pengaruhnya terhadap perkonomian yang ditunjukkan dengan indikator PDRB. Prediksi ini

ditunjukkan dengan elastisitas. Dari model ini diketahui seberapa besar elastisitas investasi

terhadap PDRB. Selanjutnya PDRB menarik seberapa besar tenaga kerja, ditunjukkan oleh

elastisitasnya. Prediksi investasi-perekonomian-tenaga kerja ini dilakukan pada level provinsi

dan kabupaten-kota untuk masing-masing sektor ekonomi sehingga dapat diketahui

permintaan spesifik industri/sektoral akan tenaga kerja. Pada bab ini dlakukan proyeksi

kebutuhan tenaga kerja pada level provinsi Jawa Tengah dan pada masing-masing kabupaten-

kota (tahun proyeksi yang disimulasikan adalah 2019 sampai dengan 2023). Analisis proyeksi

ini menyesuaikan proyeksi dari sisi supply yang dilakukan juga pada level provinsi dan

kabupaten-kota.

Analisis elastisitas pada Bab 3 ini sebenarnya dapat digunakan untuk memproyeksi

sebearpa besar permintaan tenaga kerja sektoral pada level provinsi dan masing-masing

kabupaten kota. Informasi analisis elastisitas ini juga berguna untuk melihat bagaimana

tanggapan permintaan tenaga kerja karena adanya investasi baru yang menyebabkan aktivitas

ekonomi bergerak pada masing-masing sektor. Dari angka-angka ini dapat dilihat pada masing-

masing kabupaten-kota mana sektor yang elastis dan inelastis permintaan tenga kerjanya

karena pergerakan sektor tersebut.

Bab 4 menyajikan analisis proyeksi angkatan kerja (penyediaan tenaga kerja) pada

masing-masing daerah baik level provinsi Jawa Tengah maupun pada masing-masing

kabupaten-kota (tahun proyeksi yang disimulasikan adalah 2019 sampai dengan 2023), dengan

berdasar pada data historis. Bab 5 adalah analisis deskriptif mengenai gap antara angkatan

kerja yang tersedia pada level provinsi dan kabupaten-kota dengan tenaga kerja yang diminta

oleh industri. Angka ini disajikan di Bab 5, berupa hasil proyeksi demand dan suppy yang

dilakukan pada Bab 3 dan Bab 4 sepanjang tahun 2019-2023.

Bab 6 merupakan kesimpulan umum dan rekomendasi umum, menjelaskan

bagaimana isi kajian dan tabel-tabel yang tersedia digunakan untuk analisis. Bab 6 ini juga

menyajikan analisis SWOT berdasar hasil kajian pustaka dan masukan dari stakeholder melalui

FGD dan kuesioner, yang memberikan strategi-strategi berdasar analisis SWOT tersebut.

6.2 Rekomendasi Umum

1. Ketersediaan data, terutama pencatatan tingkat pendidikan angkatan kerja yang lebih

detil (sisi supply), harus dikembangkan oleh instansi terkait. Hal Ini penting untuk

dapat menyiapkan tenaga kerja yang sesuai dengan permintaan industri dengan

turunan menyiapkan sekolah dan kurikulum yang tepat.

2. Otoritas pemerintah mampu membangun model prediksi yang akurat dan tepat akan

perkembangan industri, investasi, pergerakan perekonomian dan tenaga kerja.

3. Proyeksi tenaga kerja dari sisi demand dan supply yang lebih detail dapat

dikembangkan untuk dapat digunakan sebagai blue print ketenagakerjaan di Jawa

Tengah dan masing-masing kabupaten-kota.


4. Perlu dikembangkan kebijakan penanganan mismatch khususnya pengembangan

pelatihan untuk bekerja ke luar negeri dengan keahian tertentu.

5. Pengembangan kewirausahawanan tetap harus dikembangkan dengan sangat serius

dan terencana dengan baik, karena dapat menjadi solusi utama masalah

pengangguran dan meruapakan bagian dar perencanaan penyediaan industri yang

dapat menyerap tenaga kerja (sisi demand).

6.3 Pemetaan komponen SWOT dan Rekomendasi

6.3.1 Pemetaan Komponen SWOT Komponen Strengths, Weaknesses, Opportunities dan Threats (SWOT) diperoleh dari

focused group discussion (FGD) dan kuesioner pada stakeholder ketenagakerjaan pada masing-

masing daerah kabupaten-kota.

Tabel 6. 1 Matriks SWOT Tenaga Kerja pada Kabupaten/ Kota di Jawa Tengah

No. Kekuatan No. Kelemahan 1 Sumber daya manusia yang handal (skill) 1 Agak kolot – lambat berkembang 2 Etos kerja tinggi 2 Mindset tenaga kerja yang lebih memilih kekerja

ke luar daerah Kab. kebumen 3 Bisa berkomunikasi dengan bahasa arab 3 Belum ada reward dan punishment 4 Cenderung penurut 4 Calon tenaga kerja masih memilih bidang kerja

Yang sesuai dengan kompetensinya 5 Jangkauan dekat 5 Kurangnya Sumber Daya Manusia 6 Upah relatif rendah 6 Agak Xenophobia 7 Tingkat pendidikan memadai 7 Kompetensi tenaga kerja terampil yang

Cenderung homogen 8 Luwes 8 Calon tenaga kerja kebanyakan masih homesick

(engan jauh dari rumahnya) 9 Kesehatan relatif baik 9 Letak geografis yang sangat sulit untuk

mensosialisasikan lowongan kerja 10 Produktif 10 Harus dipahami kebutuhan relijiusnya 11 Tersedianya angkatan kerja terampil 11 Kurangnya daya saing 12 Upah minimum kabupaten yang masih kompetitif 12 Sarpras kurang memadai 13 Sebaran tenaga kerja produktif yang merata di

kecamatan 13 Besaran UMK menjadi pertimbangan tersendiri

bagi calon tenaga kerja 14 Telah mengikuti diklat PTSP tahap dasar 14 Banyaknya Pengangguran di Kabupaten

Pekalongan di Karenakan kurangnya Informasi kerja di karenakan kurangnya masyarakat kususnya di Desa Pegunungan masyarakatnya tidak mau Pro Aktif

15 Telah mengikuti diklat PTSP lanjutan 15 Layanan belum terintegrasi secara online dengan OPD Dinas teknis

16 Mengikuti diklat layanan publik 16 Biaya hidup yg tinggi bila bekerja jauh dari rumah menjadi kendala

17 Mengikuti diklatpim III 17 Masih banyak regulasi yang tidak sesuai dengan PP 24 TH 2018

18 Di tetapkan zona interitas dengan keputusan bupati

18 Banyak kegagalan yg terjadi saat melamar pekerjaan terkait dengan tinggi badan yg dipersyaratkan

19 Evaluasi secara berkala terkait pelaksanaan zona integritas

19 Kadang masih terjadi ego sektoral

20 Penilaian secara berkala untuk memilih karyawan teladan

20 Kesehatan mata saat ini menjadi kendala calon tenaga kerja krn banyak calon tenaga kerja yg


No. Kekuatan No. Kelemahan mata minus karena terlalu banyak menggunakan HP

21 Meningkatkan kedisiplinan dengan absensi absensi elektronik melalui faceprin

21 Letak gedung/kantor yang kurang setrategis

22 Apel pagi bersama 22 Calon tenaga kerja saat penempatan pada bidang tertentu tidak cocok karena beban kerja yang tinggi, sehingga mengundurkan diri

23 Ketersediaan calon tenaga kerja lulusan SMK setiap tahun selalu tersedia dan melimpah

23 Tingkat kesejahtetaan masih kurang

24 Bonus demografi angkatan kerja lulusan SMK setiap tahun ada kurang lebih 165.000 org

24 Masa kontrak kerja yg terlalu pendek, sehingga menjadikan ketidakpastian masa depannya

25 Tersedia untuk berbagai jenis kompetensi yg ada di SMK, sejumlah 114 kompetensi, dari 45 program keahlian

25 Jenjang karir yg tidak jelas dan pasti

26 Dukungan tenaga kerja di setiap kabupaten/kota ada

26 Keengganan terhadap perusahaan yg mensyaratkan ijazah asli di minta oleh perusahaan

27 Jembatan penyaluran dan penempatan calon tenaga kerja melaui Bursa kerja khusus yg ada di SMK maupun LPK tersedia/melaui Forum komunikasi BKK SMK JATENG

27 Banyaknya Pencari Kerja tidak melaporkan ke Dinas

28 Kantong kantong calon tenaga kerja dapat di koordinasi pada setiap kabupaten atau kota yg ada di JAWA TENGAH

29 Infrastruktur dan organisasi penyaluran dan penempatan calon tenaga kerja resmi dan legal

30 Pengalaman, soft skill sdh terlatih, melaui program yg ada di SMK melalui kegiatan PKL maupun Magang siswa

31 Pelayanan Lowongan kerja sudah sistem online 32 Pelayanan Pembuatan AK 1 Sudah Sistem

Online

33 Pelayanan AK 1 sudah terintegrasi oleh duk capil pusat

No. Peluang No. Ancaman dan Tantangan

1 Aksesibilitas tenaga kerja 1 Mogok

2 Pembangunan Industri di daerah kabupaten lain 2 Tumbuhnya investasi padat karya di luar Kabupaten Kebumen

3 SDM karyawan masih dapat di tingkatkan 3 Banyak karyawan yang usinya masuk pensiun

4 Dengan memiliki kompetensi keahlian/ketrampilan menjadi prasyarat bisa bekerja

4 Persaingan calon tenaga kerja

5 Peluang Kerja di Kabupaten Pekalongan sangat banyak

5 Ancaman Perusahaan di Kabupaten tidak pernah melaporkan lowongan kerja

6 Teknologi informasi 6 Demo

7 Masih dapat mengikuti pelatihan2 7 Pembajakan tenaga

8 Jumlah lulusan yang banyak menjadi 8 Regulasi di luar kabupaten Kebumen yang menguntungkan bagi investor dan tenaga kerja

9 Perusahaan Texstil di Kabupaten Pekalongan adanya di Kecamatan yang Penyanggah Kabupaten

9 Mutasi karyawan

10 Bagi calon tenaga kerja yang memiliki keinginan keluar dari daerahnya

10 Perusahaan Textil limbahnya belum ditangani dengan baik


No. Peluang No. Ancaman dan Tantangan

11 Perusahaan yang di Kecamatan Pegunungan tidak ada di karenakan program kabupaten Pekalongan Kecamatan di Pegunungan tidak boleh di dirikan Perusahaan dikarenakan untuk pertanian tradisional

11 Adanya regulasi tentang ketenagakerjaan/pembatasan pekerja dari luar daerah

12 Pemerataan kesempatan mendapatkan pekerjaan

13 Kesempatan utk dapat berkarir

14 Untuk dapat memiliki pengalaman

15 Dapat mengikuti pelatihan2

16 Sumber data yg ada sangat mendukung

17 Diberikannya tukin

6.3.2 Rekomendasi Strategi Berdasar SWOT Berikut adalah rekomendasi dalam bentuk strategi yang dikembangkan dari isian

komponen-komponen SWOT. Strategi-strategi ini dikelompokkan sebagai strategi SO

(strengths-opportunities), WO (weaknesses-opportunities), ST (strengths-threats) dan WT

(weaknesses-threats).

Tabel 6. 2 Matriks Strategi SWOT untuk Tenaga Kerja pada Kabupaten/ Kota di Jawa

Tengah

SO WO

1. Penguatan sistem peningkatan kapasitas tenaga kerja pada masiing-masing perusahaan

1. Penguatan sinergisitas antar pemerintah, perusahaan dan penyalur tenaga kerja seperti penyedia bursa tenaga kerja dalam keterbukaan informasi tenaga kerja

2. Peningkatan informasi tentang ketenagakerjaan kepada tenaga kerja dan pencari tenaga kerja 2. Penguatan sistem pelayanan online tenaga kerja

3. Penguatan sinergisitas antar pemerintah, perusahaan dan serikat pekerja dalam hal pengupahan

3. Sosialisasi prosedur dan mekanisme ketenagakerjaan kepada perusahaan dan calon tenaga kerja


4. Pembuatan SOP Utama tenaga kerja dalam peningkatan hospitality dan keselamatan kerja

5. Pembuatan SOP Utama tenaga kerja dalam peningkatan hospitality dan keselamatan kerja 5. Perencanaan RTRW yang merata

6. Penegakan budaya dalam keselamatan kerja 6. Penguatan sistem peningkatan kapasitas tenaga kerja

pada masiing-masing perusahaan

7. Pengembangan kompetensi baru sesuai dengan

kebutuhan industri 8. Evaluasi kompetensi pendidikan yang sudah ada

9. Penguatan sinergisitas antar pemerintah, perusahaan dan

serikat pekerja dalam hal pengupahan

ST WT

1. Sinkronisasi data tenaga kerja, data pengangguran dan data calon tenaga kerja

1. Pembuatan SOP Utama tenaga kerja dalam peningkatan hospitality dan keselamatan kerja

2. Penguatan sinergisitas antar pemerintah, perusahaan dan serikat pekerja dalam hal pengupahan 2. Penegakan budaya dalam keselamatan kerja


ST WT 3. Penghargaan kepada perusahaan yang membuka dan

rutin memperbarui informasi tenaga kerja 3. Penguatan sistem pelayanan online tenaga kerja 4. Penyelarasan regulasi investasi dan ketenagakerjaan

pada tingkta nasional, provinsi dan kabupaten/kota 4. Peningkatan informasi tentang ketenagakerjaan kepada

tenaga kerja dan pencari tenaga kerja


6. Penghargaan kepada perusahaan yang membuka dan rutin

memperbarui informasi tenaga kerja 7. Penyediaan infrastruktur yang mendukung RTRW

8. Penguatan sistem peningkatan kapasitas tenaga kerja pada

masiing-masing perusahaan 9. Penguatan pembangunan industri berbasis regionalisasi

Documents

Kebutuhan Tenaga Kerja untuk Investasi · BAB 5. GAP KEBUTUHAN DAN KETERSEDIAAN TENAGA KERJA DAERAH ... 16 Tabel 2. 14 Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi Jawa Tengah