Jalan Sumatera No 50 Bandung 40115

Telp (022) 4237369 Fax (022) 4237081

Website http://dpmptsp.jabarprov.go.id

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PERIZINAN

1

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA BARAT

Kegiatan Forum Perangkat Daerah Thn 2018,

Mason Fine Hotel, 6 – 3 - 2018

MEKANISME PAPARAN

• Pendahuluan

• Visi dan Misi Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

• Struktur Organisasi

• Dasar Hukum, Latar Belakang, dan Arah Kebijakan

• Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan Terpadu

• Tugas Pokok dan Fungsi

• Kegiatan Pelayanan Perizinan Dinas PMPTSP Prov. Jawa

Barat

• Mekanisme Pelayanan Perizinan

• Pelayanan Perizinan Bidang Ekonomi dan Sumber Daya

Alam

• Pelayanan Perizinan Bidang Infrastruktur dan Sosial

• Penghambat Investasi

PENDAHULUAN

Perizinan merupakan salah satu aspek penting dalam pelayanan publik,

kendatipun tidak dibutuhkan setiap hari, namun sangatlah berperan penting bagi

kehidupan kita. Tanpanya, banyak yang tidak dapat kita lakukan karena izin adalah bukti

penting secara hukum. Tidak ada bagian lain dalam domain publik tempat interaksi antara

pemerintah dan masyarakatnya begitu jelas dan langsung selain pada bagian pelayanan

perizinan. Sebagai garda terdepan atas pelayanan pemerintah terhadap masyarakat,

dapat dikatakan kinerja pemerintah secara keseluruhan benar-benar dinilai dari seberapa

baik pelayanan perizinan ini

Kebijakan dan implementasi pelayanan perizinan terpadu dapat dikatakan efektif

ketika dapat menjawab keinginan masyarakat. Kebijakan dan implementasi juga harus

bersinergi diantara para stakeholders perizinan baik itu pelaksana dan konsumen

perizinan maupun para akademisi/ universitas. Impelmentasi berbasis teknologi akan

mendorong pelayanan perizinan lebih efesien.

Pergub Jabar No. 80 Tahun 2013 tentang RUPMP Jawa Barat

VISI & MISI PENANAMAN MODAL JAWA BARAT

Mewujudkan Provinsi Jawa Barat sebagai lokasi penanaman

modal terbaik di Asia Tenggara Tahun 2025

1. Menetapkan kebijakan penanaman modal yang menguntungkan semua pihak;

2. Membangun sistem dan menciptakan kondisi penanaman modal yang lebih

terarah, terpadu, berkepastian hukum, dan berkepastian usaha;

3. Mendorong terwujudnya pengembangan promosi dan penanaman modal melalui

kerjasama dengan berbagai pemangku kepentingan;

4. Mendorong dunia usaha untuk menanamkan modalnya di Jawa Barat dengan

tersedianya berbagai fasilitas dan kemudahan dalam pelayanan yang dibutuhkan;

M i s i

Terbaik : kepastian hukum, kepastian usaha, pelayanan umum,

perizinan, ketenagakerjaan, keamanan, pemerintahan yang bersihdan kompeten, serta infrastruktur

V i s i Penanaman Modal Jawa Barat

VISI PELAYANAN PENANAMAN MODAL DAN PERIJINAN

MOTTO :

VISI :

M I S I

PANTAS (Profesional, Akuntabel, Normatif, Transparan, Andal & Santun)

Menjadi Lembaga Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan yang Andal dan Profesional

ꟷ Kompetensi dan profesionalisme aparatur dalam pelayanan penanaman modal dan perizinan;ꟷ Pelayanan penanaman modal dan perizinan yang cepat, tepat, akurat, transparan, normatif dan

akuntabel untuk kepuasan masyarakat;ꟷ Meningkatkan fasilitasi dan koordinasi pelayanan penanaman modal dan perizinan untuk

mendorong peningkatan investasi di Jawa Barat;ꟷ Sarana pelayanan serta kualitas data investasi dan perizinan yang berbasih teknologi informasi

dan komunikasi sebagai bahan kebijakan;ꟷ Sinergitas pelayanan penanaman modal dan perizinan dengan pemangku kepentingan untuk

mendorong peningkatan berusaha di Jawa Barat

STRUKTUR ORGANISASIDINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

UPTB

SUB BAGIAN

PERENCANAAN DAN

PELAPORAN

KEPALA

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN

KEUANGAN DAN

ASET

SUB BAGIAN

KEPEGAWAIAN

DAN UMUM

BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN

INFRASTRUKTUR

DAN SOSIAL

BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN EKONOMI

DAN SUMBER DAYA

ALAM

BIDANG

PENGENDALIAN

BIDANG

PENGEMBANGAN

DAN PROMOSI

BIDANG DATA DAN

INFORMASI

SEKSI

PERHUBUNGAN DAN

KOMINFO

SEKSI KEHUTANAN,

LH DAN ESDMSEKSI PEMANTAUAN

DAN PEMBINAAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

DAN KEBIJAKAN

SEKSI

PENGEMBANGAN

SISTEM INFORMASI

SEKSI PERTANAHAN,

PU DAN PRSEKSI PERTANIAN,

PERIKANAN DAN

TENAGA KERJA

SEKSI PENGAWASANSEKSI PROMOSI DAN

KERJASAMASEKSI PENGOLAHAN

DATA

SEKSI PENDIDIKAN,

KESEHATAN DAN

SOSIAL

SEKSI EKONOMI DAN

PARIWISATASEKSI PENGADUAN

DAN ADVOKASI

SEKSI

FASILITASISEKSIEVALUASI DAN

PELAPORAN

UPTB

Sesuai Pergub No. 45 Tahun 2016

DASAR HUKUM PEMBENTUKAN DPMPTSP

1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

2. Peratuan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah

3. Peraturan Presiden Nomor 97 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu

4. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukkan

dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat

5. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 3 Tahun 2017 tentang

Penyelenggaraan PTSP

6. Peraturan Gubernur Nomor 45 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan

Organisasi perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat

7. Peraturan Gubernur Nomor 62 Tahun 2016 tentang Tupoksi, Rincian Tugas Unit, dan

Tata Kerja Dinas PMPTSP

8. Peraturan Gubernur Nomor 1 Tahun 2018 tentang Peraturan Pelaksana

Penyelenggaraan PTSP

Latar belakang pembentukan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)

pelayanan secara terintegrasi dlm satu

kesatuan proses dimulai dari tahap

permohonan s.d tahap penyelesaian

produk pelayanan melalui satu pintu.

bertujuan:

a. memberikan perlindungan dan kepastian hukum

kepada masyarakat;

b. memperpendek proses pelayanan;

c. mewujudkan proses pelayanan yang cepat,

mudah, murah, transparan, pasti, dan

terjangkau; dan

d. mendekatkan dan memberikan pelayanan yang

lebih luas kepada masyarakat

Perpres No. 97 Th. 2014 ttg Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

untuk mempermudah proses perizinan dalam mendirikan suatu usaha yang selama ini

dikeluhkan para pelaku bisnis yang menganggap terlalu lama dalam mengurus proses

perizinan di Indonesia.

PTSP

ARAH KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

UU No. 23 Th. 2014ttg Pemerintahan

Daerah

Mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui: • peningkatan pelayanan, • pemberdayaan, dan peranserta masyarakat, serta• peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dan kekhasan suatu daerah dalam sistem NKRI

Peningkatan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan lebih memperhatikan aspek-aspek:• hubungan antara Pemerintah Pusat dengan daerah dan antar daerah, • potensi dan keanekaragaman daerah, serta • peluang dan tantangan persaingan global dalam kesatuan sistem penyelenggaraan pemerintahan negara

TUJUAN

a. memberikan

perlindungan dan

kepastian hukum

kepada masyarakat;

b. memperpendek proses

pelayanan;

c. mewujudkan proses

pelayanan yang cepat,

mudah, murah,

transparan, pasti, dan

terjangkau; dan

d. mendekatkan dan

memberikan pelayanan

yang lebih luas kepada

masyarakat.

a. keterpaduan

pengintegrasian proses penyelesaian berbagai jenis pelayanan dlm satu sistem.

b. ekonomis

tidak menimbulkan ekonomi biaya tinggi bagi masyarakat.

c. Koordinasi

jenis-jenis pelayanan yg dipadukan tdk berjalan sendiri-sendiri, tetapi harus

berjalan dlm 1 (satu) tim kerja yg benar-benar terpadu dan terkoordinasi dg misi yg

sama utk memberikan pelayanan yg terbaik bagi masyarakat.

d. Pendelegasia/pelimpahan wewenang

penyelenggaraan sistem pelayanan terpadu dilaksanakan berdasarkan

pendelegasian atau pelimpahan wewenang atau atau penugasan dari instansi

induk sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

f. Akuntabilitas

pelayanan yang diberikan melalui sistem pelayanan terpadu harus benar-benar

apat dipertanggungjawabkan sesuai peraturan perundangundangan.

f. Aksesibilitas

masyarakat memiliki akses yang mudah untuk mendapatkan pelayanan.

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (PPT)

Dinas Penanaman Modal Dan PelayananTerpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Memberikan saran

pertimbangan teknis

DIBENTUK TIM TEKNIS

PELAKSANA PENYELENGGARAAN PPT

Utk meningkatkan optimalisasi penyellenggaraan PPT

Perda No. 3 Th 2017 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan Terpadu

PRINSIP

TUGAS POKOK

• pengembangan iklim penanaman modal, promosi penanaman modal, pelayanan penanaman modal, pengendalian pelaksanaan penanaman modal, data dan sistem informasi penanaman modal, serta pelayanan terpadu satu pintu yang menjadi kewenangan Provinsi, melaksanakan tugas dekonsentrasi sampai dengan dibentuk Sekretariat Gubernur sebagai Wakil Pemerintah Pusat dan melaksanakan tugas pembantuan sesuai bidang tugasnya

FUNGSI

• penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis di bidangpenanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu, yang menjadi kewenangan Provinsi;

• penyelenggaraan pengelolaan penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu yang menjadi kewenangan Provinsi;

• penyelenggaraan administrasi Dinas;

• penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Dinas; dan

• penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok danfungsinya

TUGAS DAN FUNGSI DPMPTSP

Tugas pokok :

menyelenggarakan urusan pemerintahanbidang penanaman modal dan pelayananterpadu satu pintu, aspek pelayananperizinan ekonomi dan sumber daya alammeliputi sektor kehutanan, lingkunganhidup, energi dan sumber daya mineral,sektor pertanian, perikanan dan tenagakerja, sektor ekonomi dan pariwisata

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN EKONOMI DAN

SUMBER DAYA ALAM

Fungsi :

a. penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis di bidang pelayanan perizinan ekonomi dan sumber daya alam;

b. penyelenggaraan pelayanan perizinan ekonomi dan sumber daya alam;

c. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang; dan

d. penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Tugas pokok :

Menyelenggarakan urusan pemerintahanbidang penanaman modal dan PTSP, aspekpelayanan perizinan infrtastruktur dansosial, meliputi : sektor perhubungan;pekerjaan umum dan penataan ruang;Pendidikan, kesehatan dan sosial

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN INFRASTRUKTUR

DAN SOSIAL

(Pegub Jabar No 62 Tahun 2016)

Fungsi :

a. Penyelenggaraan pengkajian bahan kebijakan teknis bidang pelayanan perizinan infrastruktur dan sosial;

b. Penyelenggaraan pelayanan perizinan infrastruktur dan sosial;

c. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan bidang pelayanan infrastruktur dan sosial;

d. Penyelenggaraan fungsi lain dengan tugas pokok dan fungsinya

KEGIATAN PELAYANAN PERIZINAN DINAS PMPTSP

PROV. JAWA BARATProgram Peningkatan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

15

Sinergitas proses pelaksanaan pelayanan

perizinan

KEGIATAN

Visitasi lapangan, terpenuhinya kelengkapan Tim Teknis, validasi berkas permohonan dan kondisi

eksisting pemohon

Maksud/Tujuan

Rapat Tim Teknis Perizinan

Memantapkan mekanisme tata cara Pelayanan Perizinan dan mensinergikan kembali persyaratan perizinan yang

konferhensif, akurat serta terintegrasi sesuai dengan ketentuan

Penyelenggaraan layanan Perizinan Gerai dan

Layanan mobil keliling (site mobile service)

Pelaksanaan pelayanan dan administrasi permohonan perizinan ditempat dan

Terpenuhinya kebutuhan permohonan masyarakat pemohon izin

MEKANISME PELAYANAN PERIZINAN

Pemohon

Pemohonmendatangi

loketinformasi

Petugas Informasimemberikaninformasi ttg

pelayanan perizinan

Petugas menerima berkasdan meneliti kelengkapanberkas sesuai persyaratan, serta memberikan resi

Loket Pengambilan

PROSES PERMOHONAN

Perizinan diserahkankepada pemohon di LoketPenyerahan, pemohonmenyerahkan resi asli

Loket Informasi LoketPendaftaran

melakukan verifikasi/validasiberkas, membuat permintaan

Pertek ke Tim Tek

Melakukan Kajian teknis, Peninjauanlapangan, Penyusunan pertek, SKRD

TIM TEKNIS

back office

Melakukan penyusunannaskah perizinan sesuai Pertek

back office

Penandatanganan(penolakan/penerbitan)

perizinan siap diserahkan

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN EKONOMI DAN

SUMBER DAYA ALAM

TUGAS

➢ menyelenggarakan pengkajian program kerja bidang Pelayanan Perizinan Ekonomi

dan Sumber Daya Alam;

➢ menyelenggarakan pengkajian bahan kebijakan teknis di bidang pelayanan perizinan

ekonomi dan sumber daya alam;

➢ menyelenggarakan koordinasi, pembinaan dan pengendalian teknis di bidang

pelayanan perizinan ekonomi dan sumber daya alam;

➢ menyelenggarakan fasilitasi pelayanan perizinan sektor kehutanan, lingkungan hidup,

energi dan sumber daya mineral;

➢ menyelenggarakan fasilitasi pelayanan perizinan sektor pertanian, perikanan dan

tenaga kerja;

➢ menyelenggarakan fasilitasi pelayanan perizinan sektor ekonomi dan pariwisata;

➢ menyelenggarakan monitoring dan evaluasi di bidang pelayanan perizinan ekonomi

dan sumber daya alam;

➢ menyelenggarakan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan lingkup Bidang;

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN EKONOMI DAN

SUMBER DAYA ALAM

TUGAS

➢ menyelenggarakan pengkajian bahan rekomendasi terhadap permohonan bantuan

keuangan dan bantuan hibah/bantuan sosial di bidang pelayanan perizinan ekonomi dan

sumber daya alam;

➢ menyelenggarakan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan;

➢ menyelenggarakan pengkajian bahan saran pertimbangan mengenai bidang pelayanan

perizinan ekonomi dan sumber daya alam sebagai bahan perumusan kebijakan

Pemerintah Daerah;

➢ menyelenggarakan pengendalian pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bidang;

➢ menyelenggarakan pengkoordinasian dan pembinaan UPTD;

➢ menyelenggarakan evaluasi dan pelaporan kegiatan Bidang; dan

➢ menyelenggarakan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN EKONOMI DAN

SUMBER DAYA ALAM

JENIS LAYANAN PERIZINAN

NO BIDANG IZIN NON IZIN JUMLAH

1 BIDANG TENAGA KERJA 7 5 12

2 BIDANG LINGKUNGAN HIDUP 3 1 4

3BIDANG KOPERASI, USAHA KECIL DAN

MENENGAH3 0 3

4 BIDANG PENANAMAN MODAL 3 0 3

5 BIDANG KEBUDAYAAN 1 0 1

6 BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN 10 1 11

7 BIDANG PARIWISATA 2 1 3

8 BIDANG PERTANIAN 12 18 30

9 BIDAN G KEHUTANAN 10 5 15

10BIDANG ENERGI DAN SUMBER DAYA

MINERAL

24 1 25

11 BIDANG PERDAGANGAN 2 3 5

12 BIDANG PERINDUSTRIAN 2 0 2

Jumlah 79 35 114

Berdasarkan Pergub Jawa Barat No. 1 Tahun 2018

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN INFRASTRUKTUR DAN SOSIAL

Sektor Pertanahan, Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1. Izin Serah Pakai Tanah (ISPT) Ruang Milik Jalan2. Izin Serah Pekai Tanah (ISPT) Tanah Jalur Diluar Ruang Milik Jalan3. Rekomendasi Pemanfaatan Ruang KBU

Jenis Perizinan Tim Teknis

Dinas Bina Marga dan Penataan Ruang Provinsi

1. Surat Izin Pemanfaatan Tanah Pemerintah Provinsi (sempadan sumber air)

2. Surat Izin Pengambilan dan Pemanfaatan Air (SIPPA) Permukaan

Dinas Sumber Daya Air Provinsi

1. Rekomendasi Pengembangan Sistem Air Limbah Lintas Kabupaten/Kota2. Rekomendasi Pembangunan Kawasan Siap Bangun (Kasiba) dan

Lingkungan Siap Bangun (Lisiba) Lintas Kabupatenb/Kota3. Izin Lokasi Lintas Daerah Kabupaten/Kota

Dinas Perumahan dan Permukiman

Setiap orang yg melakukan pemanfaatan ruang KBUwajib memperoleh REK. GUB dan IZINPEMANFAATAN RUANG dari bupati/walikota;

Rekomendasi Gubernur diajukan sebelum izinpemanfaatan ruang diterbitkan Bupati/Wali Kota

ꟷ arahan zonasi dan pemanfaatan ruang KBU;ꟷ daya dukung dan daya tampung lingk. yg dinyatakan dlm nilai

indeks konservasi, koefisien will terbangun, dan indikatorlingk atau teknis lain;

ꟷ potensi dan risiko bencana;ꟷ pelestarian nilai sejarah dan budaya;ꟷ hak masyarakat adat dan kearifan lokal; danꟷ hak atas tanah.

PEMANFAATAN RUANG KBU

Harus Memperhatikan

Perda Prov. Jabar No. 2 Th 2016 (pasal 54-56)

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN INFRASTRUKTUR DAN SOSIAL

Sektor Perhubungan, Komunikasi dan Informatika

Tim TeknisDinas PerhubunganProvinsi Jawa Barat

Izin (32)Bidang Transportasi Darat 2 (dua) izinBidang Transportasi Laut dan ASDP 24 (dua puluh empat) izinBidang Perkeretaapian 6 (enam) izin

Sektor Perhubungan

Non Izin (7 Rekomendasi)1. Izin Usaha Perusahaan Angkutan Laut (SIUPL/PELNAS)2. Izin Usaha Prasarana Perkeretaapian Umum yang jaringan jalurnya melaintasi batas Daerah Provinsi;3. Izin Pembangunan Prasarana Perkeretaapian Umum yang jaringan jalurnya melaintasi batas Daerah

Provinsi; 4. Izin Operasi Prasarana Perkeretaapian Umum yang jaringan jalurnya melaintasi batas Daerah Provinsi;5. Izin Operasi Sarana Perkeretaapian Umum yang jaringan jalurnya melaintasi batas Daerah Provinsi;6. Izin Pengadaan atau Pembangunan Perkeretaapian Khusus yang jaringan jalurnya melaintasi batas

Daerah Provinsi;7. Izin Operasi Perkeretaapian Khusus yang jaringan jalurnya melaintasi batas Daerah Provinsi.

BIDANG PELAYANANINFRASTRUKTUR DAN SOSIAL

22

Sektor Pendidikan, Kesehatan dan Sosial

1. Izin Operasional Penyelenggaraan Sekolah Luar Biasa (SLB)2. Izin Operasional Penyelenggaraan Sekolah Menengah Atas (SMA)3. Izin Operasional Penyelenggaraan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)

1. Izin Pengumpulan Uang atau Barang (PUB)2. Rekomendasi Pengumpulan Uang atau Barang (PUB)3. Rekomendasi Undian Gratis Berhadiah (UGB)

1. Izin Operasional Rumah Sakit Kelas B2. Izin dan Non Izin Pedagang Besar Farmasi3. Izin dan Non Izin Penyalur Alat Kesehatan4. Dan sebagainya sebanyak 93 Jenis Izin dan Non Izin

Jenis PerizinanTim Teknis

Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat

Dinas Sosial Provinsi Jawa Barat

Dinas KesehatanProvinsi Jawa Barat

23

Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) menilai, memang

banyak faktor yang mempengaruhi investor masuk ke suatu

negara. Deputi Koordinator Pengendalian Pelaksanaan

Penanaman Modal BKPM Azhar Lubis mengungkapkan, termasuk

dalam hal ini kepastian hukum, kemudahan perizinan di pusat dan

daerah. “Juga adanya fasilitasi atau bantuan pemerintah bagi

perusahaan yang mengalami hambatan dalam merealisasikan

investasinya,” kata dia kepada KONTAN, Sabtu (19/8).

www.dpmptsp.jabarprov.go.id

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA BARAT

“ indahnya burung

cendrawasih

cukup sekian dan

terimakasih “