KEPIC SNE 4228-2015 Ed. (철 표면의 도장적용을 위한 도장작업자 인정 실행기준)의 현장 적용에 대한 개선 방안 제시

2016. 09. 01.

발표자 : 사무국장 남 석 우 Certified Coating Inspector #4054

목 차

1장. KEPIC SNE 4228 기술기준 적용 현황

2장. KEPIC SNE 4228에 따른 원전 도장작업자 인정(KOCES)

3장. ASTM D4228에 따른 해외인정 사례(SSPC)

4장. SNE 4228요건 대비 KOCES와 SSPC의 도장작업자 인정 비교

5장. 향후계획

KEPIC SNE 4228 기술기준 적용 현황

1 장

1장 KEPIC SNE 4228 기술기준 적용 현황

1. SNE 4228 기술기준에 따른 적용

4.4도장작업평가시 : 건도막두께와도장의 균일성(uniformity of

application)평가

편평면(flat side) 및 복합면(complex side)의 “Pipe”,

“H”beam, “T”bar,“Plate”에 대하여 평가시 부분평가가 아니라 5개 모두 합격한 경우에 한하여 “PASS”

평가 예정

전체 합격한 경우 합격, 부분 합격은불가함

그림 2 시험적용을 위한 기록양식SSPC-PA2에 따른 구체적인평가 및 소지(Bare Metal)에

대한 영점조정SSPC-PA2의 기준 및 현실 준수

7.1

재인정시 : 동일한 도장재료(same coating materials)

와 적용절차가 적용된 경우(재자격인정)

최초인정 당시의 동일한 도료를사용한 근거가 있어야 재자격 인정

최초 인정시 사용한 A사 도료 IOZ은 재인정시 동일한 A사 도료를 사

용했을 경우 인정됨

구 분 SNE 4228 기술기준 KOCES적용(현재) 비 고

기존의 qualifying agent 요건에SNE 7108의 도장전문가 평가로 구체화함(신한울 3,4호기부터 SNE

7108적용)

외국의 사례 등으로 보면 도장작업자 인정은 도료개봉 및 믹싱

(mixing), application등의 순서로 진행함

자격인정평가자(qualifyingagents) 2명의 자격인정평가자

가 평가해야한다

2.1.3,4.1

SNE 7108 Para5.1.14(도장전문가의 도장작업자 숙련도 평가)

도장작업자가 기준문서에 따라mixing을 수행함(현장 현실 적용)

규정된 도장을 작업할 수 있는도장작업자의 능력만을 평가 :(도장작업자 평가시)-혼합되고적용이 준비된 도장재료(사용)

1.4,3.7.2

1장 KEPIC SNE 4228 기술기준 적용 현황

■ LevelⅠ및 LevelⅢ에 설치되는 기기 및 구조물에 도장

작업시 SNE 4228에 따른 원전도장 작업자 자격 필요

■ 가동중 원전의 규제지침 내용 반영(Reg Guide 1.54 Rev.1)

■ 신규건설 원전의 규제지침 내용 반영(4G1, CP-A3 등)

2. 적용 현황

■ (사)한국도장기술인협회[KOCES]

■ 한수원㈜[KHNP]

■ 신규건설 시공사

3. 자격발급기관(국내)

Coating Service Level

1장 KEPIC SNE 4228 기술기준 적용 현황

■ 분야별, 형상별로 자격을 유지하는 것은 ASTM D4228에서 요구하는 작업자 인정과는 근본

적으로 거리가 있음(협회)

■ 각 회사별, 평가 프로그램의 구체적 가이드라인 없이, 실제 현장에서의 도장 작업자 기량을

판단 하는 것은 한계가 있음

■ 현재의 원전 작업자 인정은 현장(건설현장)별, 대 기업별, 중소기업(협회서 진행)을 진행하고

있으며, Qualifying Agent에 대한 구체적인 사례 및 자격 부여에 대한 공정한 기준 및 잣대가

필요함

■ 장기적으로 작업자 인정의 기준을 제시하고 자격관리 및 유지가 필요함

4. 문제점

2. KEPIC SNE 4228에 따른 원전 도장작업자 인정(KOCES)

2장

1. 현황

2장 KEPIC SNE 4228에 따른 원전 도장작업자 인정(KOCES)

■ 2005년 부터 교육 신청 접수 누적인원이 5명 이상일 경우 수시 시행(동절기 및 하절기 제외)

- 총 37회 시행(총 271명 참여), 1년 평균 3~4회 진행

■ SNE 4227에 따라 콘크리트 도장 작업자 인정 교육 진행

■ SNE 4228에 따라 철재 도장 작업자 인정 교육 진행

2. 교육내용

■ 이론교육(2시간)

- 안전성관련 도장작업자 요건(Qualification 배경)

- 도장 System

- 사용 도료의 특성

■ 기량인정 시험(도장 system에 따라1일 또는 2일)

- 안전교육, 도료혼합, 습도막 관리, 도장장비 작동법 등

- 하도 도장작업

- 상도 도장작업(필요시)

- 최종 건조도막 확인 및 외관평가

3. 원전도장작업자 인정 현황

2장 KEPIC SNE 4228에 따른 원전 도장작업자 인정(KOCES)

하도 중도 상도

N-100 steel 징크 N/A N/A

N-101 steel 징크 N/A 에폭시

N-102 steel 징크 N/A 에폭시 보수시스템

N-103 steel 에폭시 N/A 에폭시

N-104 steel 에폭시 에폭시 에폭시 보수시스템

N-107 concrete 에폭시 에폭시 에폭시

N-108 concrete 에폭시 에폭시 에폭시

도장시스템비고구분 표면

도장자격 system

■ 도장시스템 별, 각 도료 회사별, 도장작업 도구별로 자격인정 수행

■ 이론교육 후 기량 인정시험 진행

■ 시험시편 크기 SNE 4228에 따라 제작

시험시편 크기

Certificate

3. 원전도장작업자 인정 현황(2005~2016.8월 기준)

2장 KEPIC SNE 4228에 따른 원전 도장작업자 인정(KOCES)

도장작업자 인정 합부 현황

구분 응시 합격 불합격 합격률 비고

N-100 81 78 3 96.30%

N-101 32 28 4 87.50%

N-102 8 5 3 62.50%

N-103 65 61 4 93.85%

N-104 37 35 2 94.59%

N-107&108 48 36 12 75.00%

합계 271 243 28 89.67%

도장작업자 인정 세부 평가현황

5 4 3 2 1 0

N-100 34명 23명 6명 9명 6명 3명 81명

N-101 21명 1명 4명 2명 0명 4명 32명

N-102 4명 1명 0명 0명 0명 3명 8명

N-103 24명 18명 10명 7명 2명 4명 65명

N-104 14명 7명 6명 6명 2명 2명 37명

합계 97명 50명 26명 24명 10명 16명 223명

구분형상별 세부평가(Flat side, pipe, h-beam, t-bar, plate)

총계

3. ASTM D4228에 따른 해외인정 사례(SSPC)

* SSPC : The Society for Protective Coating

3장

3장 ASTM D4228에 따른 해외인정 사례(SSPC)

1. 현황

■ 교육명 : Spray Application Certification(C12)

■ 교육신청 기준

- 최소800시간 이상의 도장작업 유경험자(서류제출)

- 호흡보호구(방진마스크) 밀착도검사 시험(Fit Test) 자격 보유

■ 교육 신청 인원이 매회 4명 이상일 경우 시행(년간교육 일정에 따라 수행)

- 1년 평균 6~8회 진행(2016년8월 현재 자격 보유자 886명)

■ ASTM D4228에 따라 철재 도장 작업자 인정 교육 진행

3장 ASTM D4228에 따른 해외인정 사례(SSPC)

2. 교육내용

■ 이론교육(8시간) 및 필기시험

- 도장작업절차 및 사례연구

- 도장작업 도구 및 기기별 이론교육

- 사용 도료의 특성

■ 기량인정 시험[1명당 약1시간30분 소요, 신청자와 기량평가자(SSPC 도장전문가)의 1:1 맞춤평가]

- 안전교육, 도료혼합, 습도막 관리, 도장장비 작동법 등

- 도장작업

- 도장작업 완료 후 도장작업 도구 세정작업 확인

- 최종 건조도막 확인 및 외관평가

4. SNE 4228요건 대비 KOCES와 SSPC의 도장작업자 인정 비교

4장

4장 SNE 4228요건 대비 KOCES와 SSPC의 도장작업자 인정 비교

■ SSPC-C 12 : Spray Application Certification

구분 경력요건 교육요건(이론) 평가자 최초 자격 평가방법 재인정(기간)

SNE 4228 없음 없음Qualifying Agent

(최소2명)SNE D 4228, 4항,6항(외관, DFT)

발전사업자 혹은 대리인이 결정(SNE4228 7.1)

KOCES 없음 2시간 도장전문가 2명 평가 SSPC PA-2에따라 부분별 평가

재인정 기간 : 3년경력 : 3년중 최소1년 이상 도장작업(최초인증시 동일한 도료 사용)이론 교육(8시간) 이수시 자격부여

SSPC(C12)최소 800시간 이상(문서로 증명)

8시간SSPC 도장전문가 1명

평가

필기(70점이상), 실기(90점이상) :“작업자 안전 및 문제점 발생시 해결능력 평가, 작업시작과 종결시의 크리닝에 대한

부분 강조”

5년마다 재인정(경력포함) 및 필기시험(online) 70점이상시 재인정

5. 향후계획

5장

5장 향후계획

(SSPC C 12 : Spray Application Certification)

1. 최초 및 재인정 계획

2. 기존 자격 부여자 재평가 계획

교육 작업자 Level 부여

LevelⅢ(5개 분야 합격자)

LevelⅡ(3-4개 분야 합격자)

LevelⅠ(1-2개 분야 합격자)

재인정 교육(8시간) 재인정 교육(8시간) 및

필기시험 70점이상안전성 관련 도장작업시 LevelⅢ작업자 투입필요

현재개선(안)

비고

구분 현재 개선(안) 비고

평가자/평가기관

Qualifying Agent 2명/각 회사별 Coating Specialist/공공기관 및 단체

작업자 경력(최초인정)

요건없음 최소 1,000시간 (문서 및 소속 기관장 증명서 제출)

작업자 교육(최초인정)

요건없음 최소 4시간 교육 및 평가(필기 70점이상)

작업자 평가 도막균질성 및 DFT검사(형상별 기량평가)도막균질성 및 DFT검사(기량평가) : 형상별 모두 합격시 자격증 발급(LevelⅢ)

재인정 8시간 이론교육(협회) 8시간 이론교육 및 필기시험 매 3년마다 재인정 평가

2016.09.01 이후 시행예정

5장 향후계획

(SSPC C 12 : Spray Application Certification)

3. 방호도장 예방 품질을 위한 작업자 인정 방안 개선(안)

■ 작업자 평가기준 확립필요(교육시간 및 커리큘럼, 도장작업자 기량 평가방법 등)

■ 각 회사별 내부 프로그램 적용에 의한 Qualifying Agent의 역할 보다는 실질적으로 평가할

수 있는 단체(제3기관, 협회 등)가 보유한 Coating specialist에 의한 평가가 바람직함

■ 특히, 원전 건설현장 및 대형 기자재 제작 업체의 생산과 관련 있는 Qualifying Agent에

의한 작업자 인정 방식 지양

■ 공정하고 합리적인 도장작업자 평가로 작업자 기량 유지 및 작업자 지위향상, 작업자 수준

LevelⅢ 제도화를 통하여 장기적인 측면에서 제3자에 의한 작업자 인정 자격 제도화 필요

감사 합니다.