12
KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA DAERAH KEPULAUAN RIAU RESOR KOTA BARELANG RENCANA AKSI PEMBANGUNANZONA INTEGRITAS MENUJU WBK DAN WBBM DI POLRESTA BARELANG I. LATAR BELAKANG Reformasi birokrasi bukan barang baru, melainkan suatu keharusan bagi setiap penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia, yakni untuk mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean governance) bebas dari Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme (KKN). Berbagai upaya pemberantasan korupsi telah dilakukan oleh Negara Republik Indonesia melalui upaya pencegahan dan penindakan tindak pidana korupsi yang tujuannya mewujudkan good and clean governance. Bukti keseriusan Negara Indonesia ditunjukan dimulai dari pembentukan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) yang diperkuat oleh Instruksi Presiden yang tertuang dalam Percepatan Pemberantasan Korupsi sampai dengan Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2013 tentang aksi pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (PPK) Tahun 2013. Inpres tersebut mengisyaratkan agar seluruh pimpinan kementrian dan lembaga pemerintah pusat maupun daerah melaksanakan perbaikan sistem pemerintahan (Birokrasi). Sebagai tindak lanjut dikeluarkanlah Permen PANRB 49/2011 dan Permen PANRB 60 tahun 2012 yang dipelopori oleh MENPAN, KPK dan Ombudsaman sebagai program bersama dalam menyinergikan kegiatan pencegahan korupsi, reformasi birokrasi dan peningkatan kualitas pelayanan publik. Maka ditetapkan kebijakan pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM). Program bersama itu disambut baik oleh semua kementrian, lembaga, Pemerintah Pusat maupun Daerah, termasuk lembaga Polri. Secara intensif Polri mulai menyosialisasikan sekaligus menginstruksikan kepada seluruh pimpinan Polri dari tingkat mabes sampai polsek untuk melaksanakan pembangunan Zona Integritas (ZI) menuju WBK dan WBBM. Seperti halnya di Polda Kepri selain sosialisasi pada tahun 2017, inspektorat Polda Kepri dalam hal ini IRWASDA berserta jajarannya telah melaksanakan asistensi dan penilaian atas pelaksanaan pembangunan ZI dimulai dari tingkat SATKER sampai tingkat SATWIL. Oleh karena itu Polresta Barelang sebagai salah satu SATKER di Polda Kepri perlu menindaklanjuti program bersama tersebut sebagai itikad baik dan cita-cita Polri di masa yang akan datang melalui Rencana Aksi Pembangunan Zona Integritas menuju WBK dan WBBM.

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA DAERAH … filepembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM). Program bersama

Embed Size (px)

Citation preview

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA DAERAH KEPULAUAN RIAU

RESOR KOTA BARELANG

RENCANA AKSI PEMBANGUNANZONA INTEGRITAS

MENUJU WBK DAN WBBM DI POLRESTA BARELANG

I. LATAR BELAKANG

Reformasi birokrasi bukan barang baru, melainkan suatu keharusan bagi setiap

penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia, yakni untuk mewujudkan pemerintahan

yang baik dan bersih (good and clean governance) bebas dari Kolusi, Korupsi, dan

Nepotisme (KKN). Berbagai upaya pemberantasan korupsi telah dilakukan oleh Negara

Republik Indonesia melalui upaya pencegahan dan penindakan tindak pidana korupsi

yang tujuannya mewujudkan good and clean governance. Bukti keseriusan Negara

Indonesia ditunjukan dimulai dari pembentukan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)

yang diperkuat oleh Instruksi Presiden yang tertuang dalam Percepatan Pemberantasan

Korupsi sampai dengan Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2013 tentang aksi

pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (PPK) Tahun 2013.

Inpres tersebut mengisyaratkan agar seluruh pimpinan kementrian dan lembaga

pemerintah pusat maupun daerah melaksanakan perbaikan sistem pemerintahan

(Birokrasi). Sebagai tindak lanjut dikeluarkanlah Permen PANRB 49/2011 dan Permen

PANRB 60 tahun 2012 yang dipelopori oleh MENPAN, KPK dan Ombudsaman sebagai

program bersama dalam menyinergikan kegiatan pencegahan korupsi, reformasi

birokrasi dan peningkatan kualitas pelayanan publik. Maka ditetapkan kebijakan

pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan Wilayah

Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM). Program bersama itu disambut baik oleh

semua kementrian, lembaga, Pemerintah Pusat maupun Daerah, termasuk lembaga

Polri.

Secara intensif Polri mulai menyosialisasikan sekaligus menginstruksikan kepada

seluruh pimpinan Polri dari tingkat mabes sampai polsek untuk melaksanakan

pembangunan Zona Integritas (ZI) menuju WBK dan WBBM. Seperti halnya di Polda

Kepri selain sosialisasi pada tahun 2017, inspektorat Polda Kepri dalam hal ini

IRWASDA berserta jajarannya telah melaksanakan asistensi dan penilaian atas

pelaksanaan pembangunan ZI dimulai dari tingkat SATKER sampai tingkat SATWIL.

Oleh karena itu Polresta Barelang sebagai salah satu SATKER di Polda Kepri perlu

menindaklanjuti program bersama tersebut sebagai itikad baik dan cita-cita Polri di

masa yang akan datang melalui Rencana Aksi Pembangunan Zona Integritas menuju

WBK dan WBBM.

2

II MAKSUD DAN TUJUAN

Rencana aksi pembangunan ZI Polresta Barelang dibuat untuk mewujudkan

WBK dan WBBM. Sedangkan tujuannya memberikan keseragaman pemamahaman

dalam membangun ZI untuk mewujudkan WBK dan WBBM.

III PENGERTIAN UMUM

1. Zona Integritas adalah sebutan atau predikat yang diberikan kepada K/L/P

yang pimpinan dan jajarannya mempunyai niat (komitmen) untuk

mewujudkan WBK/WBBM melalui upaya pencegahan korupsi, reformasi

birokrasi, dan peningkatan kualitas pelayanan publik.

2. Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) adalah sebutan atau predikat yang

diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi syarat indikator hasil

WBK dan memperoleh hasil penilaian indikator proses diatas 75 pada ZI

yang telah memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP) dari BPK

atas laporan keuangannya.

3. Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) adalah sebutan atau

predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi syarat

indikator hasil WBBM dan memperoleh hasil penilaian indikator proses

diatas 75 pada ZI yang telah memperoleh opini Wajar Dengan Pengecualian

(WDP) dari BPK atas laporan keuangannya.

4. Unit kerja adalah unit/satuan kerja di lingkungan K/L/P serendah-

rendahnya eselon III yang menyelenggarakan fungsi pelayanan kepada

masyarakat.

5. Maladministrasi adalah perilaku atau perbuatan melawan hukum,

melampaui wewenang, menggunakan wewenang untuk tujuan lain dari yang

menjadi tujuan wewenang tersebut, termasuk kelalaian atau pengabaian

kewajiban hukum dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dilakukan

oleh penyelenggara negara dan pemerintahan yang menimbulkan kerugian

materiil dan/atau immateriil bagi masyarakat dan orang perseorangan.

6. Unit Penggerak Integritas (UPI) adalah unit kerja yang ditugasi untuk

memberikan dorongan dan dukungan administratif dan teknis kepada unit

kerja dalam melaksanakan kegiatan pencegahan korupsi. Tugas UPI secara

ex-officio dilaksanakan oleh Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP)

pada masing-masing K/L/dan Pemda.

7. Tim Penilai Internal (TPI) adalah tim yang dibentuk oleh pimpinan

K/L/dan Pemda yang mempunyai tugas melakukan penilaian unit kerja

dalam rangka memperoleh predikat WBK/WBBM.

8. 8. Tim Penilai Nasional (TPN) adalah tim yang dibentuk oleh Menteri yang

mempunyai tugas melakukan penilaian unit kerja dalam rangka memperoleh

predikat WBK/WBBM.

3

9. Unit Pembangun Integritas (UPbI) dibentuk pada masing-masing K/L/P

dengan keanggotaan dari unsur Sekretariat dan unit kerja, yang mempunyai

tugas mendorong (bersama UPI) terwujudnya WBK/WBBM.

IV PENILAIAN DAN PENETAPAN UNIT KERJA BERPREDIKAT WBK/WBBM

4

V. RENCANA AKSI PEMBANGUNAN ZI POLRESTA BARELANG

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

1. PENANDATANGANAN DOKUMEN

PAKTA INTEGRITAS

PENANDATANGAN PAKTA INTEGRITAS PEJABAT POLRESTA BARELANG

TERSEDIANYA DOKUMEN PENANDATANGANN FAKTA INTEGRITAS

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KABAG REN

2. PEMENUHAN KEWAJIBAN

LHKPN

PENGISIAN FORMULIR LHKPN OLEH PEJABAT POLRESTA

TERSEDIANYA DOKUMEN LHKPN

KEKAYAAN PEJABAT POLRESTA BARELANG BISA DI PERTANGGUNG JAWABKAN

KABAG SUMDA / KASI WAS

3. PEMENUHAN AKUNTABILITAS

KINERJA

MEWAJIBKAN MEMAPARKAN VISI DAN MISI PEJABAT BARU DILINGKUNGAN POLRESTA

- TERSEDIANYA PROGRAM KERJA PEJABAT DI POLRESTA BARELANG

TERCIPTANYA PERBAIKAN KINERJA BIROKRASI

KABAG SUMDA

RENGIAT HARIAN, MINGGUAN BULANAN DAN TAHUNAN

ADANYA REN GIAT KEGIATAN DI POLRESTA BARELANG DAPAT TERPROGRAM

KABAG SUMDA

MEMBUAT INDIKATOR PENILAIAN SISTEM MANAJEMEN KINERJA

TERCIPTANYA SISTEM PENILAIAN KINERJA ANGGOTA

TERWUJUDNYA PENINGKATAN KINERJA BIROKRASI

KABAG SUMDA

PELAKSANAAN ANEV MINGGUAN DAN BULANANAN PENCAPAIAN

ADANYA DATA HASIL ANEV SELAMA 1 BULAN

UNTUK MENGUKUR KEBERHASILAN

KABAG SUMDA

5

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

KINERJA TERAKHIR

4. PEMENUHAN KEWAJIBAN

LAPORAN KEUANGAN

MEMBUAT PERTANGGUNG JAWABAN KEUANGAN

TERSEDIANYA DOKUMEN PERWABKU

PELAPORAN KEUANGAN DAPAT DI PERTANGGUNG JAWABKAN

KASI KEU

SUPERVISI PENYERAPAN KEUANGAN

ADANYA DATA PERSENTASE PENYERAPAN KEUANGAN

UNTUK MENGETAHUI BERAPA PERSEN UANG YANG TELAH DISERAP

KASI KEU

5. PENERAPAN KEBIJAKAN

DISIPLIN PNS*)

- - - -

6. PENERAPAN KODE ETIK KHUSUS RENCANA SIDANG KODE ETIK PROFESI POLRI

TERSEDIANYA DATA MENUJU PEMERINTAHAN YANG BERSIH DAN BEBAS KKN, MEMBERIKAN EFEK JERA

KASI PROPAM

7. PENERAPAN KEBIJAKAN

PELAYANAN PUBLIK*)

SABHARA

a MOU PAM OBVIT DENGAN PIHAK BUMN & SWASTA

ADANYA DOKUMEN MOU

UNTUK MENCATAT UANG HIBAH UNTUK PAM OBVIT SESUAI MEKANISME

KASAT SABHARA

RESKRIM

6

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

a - PEMBUATAN SP2HP ADANYA DOKUMEN SP2HP

UNTUK MEMBERIKAN INFORMASI KEPADA PIHAK PELAPOR TENTANG PERKEMBANGAN PENYIDIKAN

KASAT RESKRIM

b INDIKATOR KEPUASAN MASYARAKAT

ADANYA KOTAK SARAN UNTUK MENAMPUNG SARAN DARI MASYARAKAT TERHADAP KINERJA RESKRIM

SEBAGAI BAHAN MASUKAN UNTUK MENINGKATKAN KINERJA RESKRIM

KASAT RESKRIM

LANTAS

a MEKANISME PENERBITAN SIM

TERSEDIANYA DOKUMEN

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KASAT LANTAS

b PEMBERITAHUAN BIAYA ADMINISTRASI PEMBUATAN SIM

TERSEDIANYA DOKUMEN

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KASAT LANTAS

c SIM KELILING TERSEDIANYA SARPRAS DAN DOKUMEN

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN

KASAT LANTAS

7

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

WBBN

d KLINIK SIM TERSEDIANYA SARPRAS DAN DOKUMEN

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KASAT LANTAS

e PEMBANGUNAN GERAI SIM

TERSEDIANYA DOKUMEN

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KASAT LANTAS

INTELKAM

a MEKANISME PEMBUATAN SKCK DAN BIAYA SKCK

TERSEDIANYA DATA DAN DOKUMEN

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KASAT INTEL

8. PENERAPAN WHISTLEBLOWER

SYSTEM TINDAK PIDANA

- - - -

8

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

KORUPSI

9. PENGENDALIAN GRATIFIKASI - - - -

10. PENANGANAN BENTURAN

KEPENTINGAN (CONFLICTS OF

INTEREST)

- - - -

11. KEGIATAN

PENDIDIKAN/PEMBINAAN DAN

PROMOSI ANTI KORUPSI

MENYUSUN BAHAN UNTUK PEMBINAAN ANTI KORUPSI

SOSIALISASI ANTIKORUPSI SETIAP SATU BULAN SEKALI

PEMBUATAN PAMFLET, BANNER DAN BACKDROP TENTANG ANTI KORUPSI

TERSEDIANYA DOKUMENTASI DAN DATA

MENGGUGAH SEMANGAT ANTI KORUPSI DILINGKUNGAN POLRESTA BARELANG

KABAG REN / KASI WAS

12. PELAKSANAAN SARAN

PERBAIKAN YANG DIBERIKAN

OLEH BPK/KPK/APIP

MENINDAK LANJUTI PERBAIKAN HASIL WASRIK BPK/KPK/APIP

TERSEDIANYA DATA DAN DOKUMENTASI

TERCAPAINYA PEMBANGUNAN ZI MENUJU WBK DAN WBBN

KASI WAS

13. PENERAPAN KEBIJAKAN

PEMBINAAN PURNA TUGAS*)

-PELATIHAN WIRAUSAHA BAGI ANGGOTA YG PURNA TUGAS

DATA ANGGOTA YG PURNA TUGAS

MEMPUNYAI KETERAMPILAN DAN PENGHASILAN BAGI ANGGOTA POLRI YANG PURNA TUGAS

KABAG SUMDA

9

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

14. PENERAPAN KEBIJAKAN

PELAPORAN TRANSAKSI

KEUANGAN YANG TIDAK SESUAI

DENGAN PROFIL OLEH PPATK

- - - -

15. PROMOSI JABATAN SECARA

TERBUKA*)

- - - -

16. REKRUTMEN SECARA TERBUKA PELAKSANAAN PENDAFTARAN RECRUITMENT TAMTAMA, BINTARA DAN PERWIRA POLRI SECARA TERBUKA DAN DILAKUKAN SECARA JUJUR, OBJEKTIF, DAN TRANSPARAN

ADANYA DATA DAN DOKUMENTASI

MENJARING SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR YG BERKUALITAS

KABAG SUMDA

17. MEKANISME PENGADUAN

MASYARAKAT

- MENGKUMPULIR PENGADUAN DARI MASYARAKAT

- MENANGGAPI PENGADUAN MASYARAKAT

- MEMBUAT SOP

ADANYA DATA DAN DOKUMEN

MEMBERIKAN PELAYANAN YANG TERBAIK KEPADA MASYARAKAT

KASI WAS

18. E-PROCUREMENT - - - -

10

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

19. PENGUKURAN KINERJA

INDIVIDU *)

TERLAKSANANYA PENILAIAN SISTEM MANAJEMEN KINERJA

DAPAT MENUNJANG KARIR PERSONEL SECARA TRANSPARANSI

TERCAPAINYA PERSONEL YANG MEMILIKI KUALITAS KINERJA YANG BAIK

KABAG SUMDA

20. KETERBUKAAN INFORMASI

PUBLIK

MEMBUAT BACKDROP DAN BANNER

TRANSPARANSI DIPA MASING-MASING BAG/SAT/SIE

TRANSPARANSI PENYELENGGARAAN KEUANGAN

MASING-MASING KABAG, KASAT DAN KASIE

KEGIATAN PPID ADANYA DATA DAN DOKUMENTASI

MENINGKATKAN TRANSPARANSI DLM PENYELENGGARAAN NEGARA TERMASUK DLM PENGELOLAAN ANGGARAN SEHINGGA DPT MENDORONG PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT DLM RANGKA MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YG BAIK, BERSIH DAN BEBAS DARI KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME

KASUBBAG HUMAS

1)MEMBERIKAN INFORMASI KPD MASY MELALUI WEBSITE, POLRESTA

ADANYA SARPRAS, DATA DAN DOKUMENTASI

MENINGKATKAN TRANSPARANSI KEPADA MASYARAKAT

KASUBBAG BIN OPS

11

NO PROGRAM PEMBANGUNAN ZI RENCANA AKSI INDIKATOR KINERJA

PNG JWB OUTPUTS OUTCOMES

BARELANG, 2)LAPORAN DARI

MASYARAKAT MELALUI CALL CENTER 110

MENINGKATKAN PELAYANAN DAN KEPERCAYAAN KEPADA MASYARAKAT

12

VI. PENUTUP

Demikian rencana aksi pembangunan Zona Integritas menuju WBK dan WBBM di

Polresta Barelang ini disusun sebagai bahan masukan dan pertimbangan bagi pimpinan

guna menentukan kebijakan lebih lanjut

Batam, 24 Januari 2018

KEPALA KEPOLISIAN RESOR KOTA BARELANG

HENGKI, S.Ik., M.H.

KOMISARIS BESAR POLISI NRP 71010447