1

I. Peran Kerangka Konseptual

Kerangka konseptual dari akuntansi bertujuan untuk memberikan struktur teori

akuntansi. Di tingkat tertinggi teoritis menyatakan ruang lingkup dan tujuan pelaporan

keuangan. Pada tingkat berikutnya, dasar konseptual ialah mengidentifikasi dan mendefinisikan

karakteristik kualitatif informasi keuangan dan elemen dasar akuntansi. Pada tingkat

operasional yang lebih rendah, kerangka konseptual dengan prinsip-prinsip aturan pengakuan,

pengukuran unsur-unsur dasar, dan jenis informasi yang akan ditampilkan dalam laporan

keuangan.

Manfaat kerangka konseptual ialah sebagai berikut :

a. Persyaratan pelaporan akan lebih konsisten dan logis karena mereka berasal dari

rangkaian konsep .

b. Menghindari persyaratan pelaporan akan jauh lebih sulit karena keberadaan semua

ketentuan merangkul.

c. Papan yang menetapkan persyaratan akan lebih bertanggung jawab atas tindakan

mereka dalam pemikiran di balik persyaratan tertentu akan lebih eksplisit, karena akan

ada Kebutuhan standar akuntansi tertentu akan dikurangi bagi mereka keadaan di mana

aplikasi yang sesuai konsep tidak jelas dipotong, sehingga meminimalkan risiko atas

peraturan.

d. Kebutuhan tertentu standar akuntansi akan dikurangi dalam keadaan di mana aplikasi

yang sesuai konsep tidak jelas dipotong, sehingga meminimalkan risiko atas peraturan.

e. Menyiapkan auditor agar dapat lebih memahami persyaratan pelaporan keuangan yang

mereka hadapi.

f. Pengaturan persyaratan akan lebih ekonomis karena masalah tidak perlu diperdebatkan

kembali dari sudut pandang yang berbeda.

2

II. Tujuan Kerangka Konseptual

Kedua kerangka IASB dan FASB mempertimbangkan tujuan utama dari pelaporan

keuangan adalah untuk memberikan informasi keuangan kepada pengguna. Informasi ini akan

dipilih berdasarkan kegunaannya dalam proses pengambilan keputusan ekonomi. Tujuan ini

terlihat ingin dicapai dengan melaporkan informasi yang :

1. Berguna dalam pengambilan keputusan ekonomi

2. Berguna dalam menilai prospek arus kas

3. Tentang sumber daya perusahaan, mengklaim sumber daya dan perubahan di

dalamnya

Kerangka IASB dikembangkan mengikuti standar Amerika Serikat, FASB. Pada periode

1987 - 2000 FASB menerbitkan tujuh laporan konsep yang mencakup topik-topik berikut:

1. Tujuan pelaporan keuangan oleh perusahaan bisnis dan organisasi nirlaba

2. Karakteristik kualitatif berguna untuk informasi akuntansi

3. Elemen laporan keuangan

4. Kriteria pengakuan dan pengukuran unsur-unsur

5. Penggunaan arus kas dan informasi nilai sekarang dalam pengukuran akuntansi

III. Perkembangan Kerangka Konseptual

Prinsip dasar dan aturan dasar standar pengaturan

Kerangka kerja konseptual telah berperan penting dalam proses penetapan standar

karena mereka memberikan kerangka untuk pengembangan suatu badan standar koheren

berdasarkan prinsip konsisten. IASB bertujuan menghasilkan prinsip-prinsip berbasis standar

dengan kerangka kerja konseptual untuk bimbingan. Ini merupakan ide yang mendukung

pengembangan standar dan membantu pengguna dalam penafsiran mereka tentang standar.

3

Standar akuntansi dikembangkan dengan menggunakan pendekatan berbasis prinsip

dan standar harus memiliki karakteristik sebagai berikut:

a. Berdasarkan pada peningkatan dan diterapkan dalam kerangka konseptual

b. Menyatakan dengan jelas tujuan standar

c. Menjelaskan dengan rinci struktur standar dan diterapkan secara konsisten

d. Minimalkan penggunaan harapan dari standar

e. Hindari penggunaan tes persentase yang memungkinkan para pengelola keuangan

mencapai kepatuhan teknis dengan standar sementara menghindari maksud dari

standar

Informasi untuk pengambilan keputusan dan teori keputusan pendekatan .

Teori keputusan pendekatan akuntansi bermanfaat untuk menguji apakah akuntansi

mencapai tujuan itu. Teori harus berfungsi sebagai standar penilaian praktek akuntansi. Sistem

ini memberikan informasi yang berguna, maka teori yang menjadi dasar sistem ini dapat

dianggap efektif atau valid.

Perkembangan internasional: kerangka konseptual IASB dan FASB

Pada bulan Oktober 2004, FASB dan IASB membuat sebuah proyek bersama dalam

agenda mereka untuk meningtkatkan perkembangan kerangka konseptual umum. Merevisi

kerangka akan membangun kerangka IASB yang ada dan mempertimbangkan perkembangan

selanjutnya dengan penerbitan kerangka kerja tersebut. Para dewan menyatakan kerangka

tersebut sangat penting untuk memenuhi tujuan mengembangkan standar yang berdasarkan

prinsip – prinsip, secara internal konsisten, dan berkumpul secara internal. Dengan

mempertahankan standar tersebut akan menyebabkan pelaporan keuangan yang menyediakan

informasi penyedia modal harus membuat keputusan dalam kapasitasnya sebagai penyedia

modal.

4

Entitas vs perspektif kepemilikan

Para dewan merekomendasikan bahwa laporan keuangan harus disiapkan dari

perspektif entitas daripada perspektif pemilik. Responden setuju bahwa entitas berbeda dari

pemiliknya dan sependapat dengan laporan dari perspektif entitas. Sedangkan yang lain

mengatakan bahwa gagasan laporan yang dihasilkan dari perspektif entitas sedang

diperkenalkan untuk pertama kalinya. Juga para dewan tidak memberikan informasi yang cukup

untuk membenarkan pilihan perspektif entitas lebih dari perspektif lain.

Kelompok pengguna utama

Para dewan mengusulkan bahwa tujua umum kelompok pengguna utama untuk

pelaporan keuangan adalah penyedia modal saat ini. Kebanyakan responden setuju dengan

pendekatan Dewan bahwa penyedia modal dan potensi entitas saat ini adalah kelompok

pengguna utama. Responden lain khawatir tentang tujuan lain kelompok pengguna utama pada

kebutuhan lain, seperti badan amal dan kelompok tata pemantauan perusahaan.

Keputusan kegunaan dan pengelolaan

Tujuan pelaporan keuangan harus cukup luas untuk mencakup semua keputusan

bahwa pemilik aset, pemberi pinjaman, dan kreditur lainnya bahwa kapasitas mereka sebagai

penyedia modal, termasuk keputusan alokasi sumber daya serta keputusan yang dibuat untuk

melindungi dan meningkatkan investasi mereka. Banyak responden khawatir bahwa tujuan dari

pengelolaan tidak cukup ditekankan, sedangkan peran laporan keuangan dalam memberikan

informasi memungkinkan pengguna untuk meramalkan arus kas masa depan.

K arakteristik K ualitas

Kerangka IASB mencakup empat karakteristik kualitatif pokok, yaitu ; saling pengertian,

relevansi, keandalan, dan komparabilitas. Para dewan mengusulkan bahwa karakteristik

kualitatif yang membuat informasi berguna adalah relevansi, representasi setia, komparabilitas,

ketepatan waktu, dan kendala pada laporan keuangan materialitas dan biaya.

5

IV. Kritik dalam Proyek Kerangka Konseptual

Analisis kritik akan membantu menjelaskan alasan lambatnya perkembangan

sebelumnya dari kerangka kerja dan isu-isu yang relevan dengan sorot mencapai kemajuan

dalam arus proyek IASB / FASB. Ada dua pendekatan yang bisa digunakan dalam analisis ini :

1. Mengasumsikan kerangka kerja konseptual harus menjadi pendekatan ilmiah

berdasarkan metode yang digunakan di daerah penyelidikan ilmiah.

2. Pendekatan profesional yang berkonsentrasi pada tindakan terbaik oleh sumber daya

nilai-nilai profesional.

V. Kerangka Konseptual untuk Standar Audit

Teori audit awal menekankan peran logika dan konsep-konsep kunci seperti

independensi auditor dan mengumpulkan bukti. Pada akhir 1990 proses audit formal dan

struktur berada di bawah tekanan dari klien untuk biaya audit yang lebih rendah dan nilai yang

lebih besar. Ada pergeseran dari pengujian substantif terhadap penekanan lebih besar pada

pertimbangan risiko audit, khususnya risiko bisnis. Audit Risiko Bisnis menekankan dampak

ancaman terhadap model bisnis klien dari faktor eksternal dan risiko yang dihasilkan dari

penipuan dan kesalahan dalam laporan keuangan. Para kritikus percaya bahwa audit risiko

bisnis merupakan upaya untuk membenarkan pekerjaan audit yang kurang dan lebih besar

konsultasi. Perubahan legislatif sejak awal 2000-an telah membatasi kesempatan bagi

konsultasi kepada klien audit tetapi juga meningkatkan fokus pada pengendalian internal audit

klien.