KERTAS KERJA PENGURUSAN SUMBER MANUSIA (MTT 2703)PENGENALAN PROSEDUR PENGURUSAN PEKERJAAN Prosedur pengurusan pekerjaan adalah satu bahagian yang penting dalam pengurusan manusia. Dari hari ke sehari manusia memerlukan pengurusan yang bijak dan berkesan, oleh itu prosedur pengurusan pekerjaan merupakan satu prosesyang dikehendaki dan menurut undang-undang yang sah. Prosedur-prosedur tersebut seperti berikut:Rekod-rekod personelSemakan kehadiran dan tidakhadiranPemberhentianPenempatan semulaPersamaan peluang dan hak dalam pekerjaanPolisi-polisi berkaitan larangan merokok dan penyalahgunaan dadah.Akta Rahsia RasmiPencegahan rasuah dan penyalahgunaan kuasaPenderaan Ras dan jantina : RE!D-RE!D PERS!"E#Setiap organisasi mestilah meyimpan rekod- rekod yang lengkap bagi setiap ahli pekerjanya. $idak semua perkara ini adalah kehendak yang menurut undang-undang yang sah seperti kontrak pekerjaan dan bayaran serta maklumat mengenai %aedah tetapi ia juga penting untuk pengurusan sumber manusia yang berkesan. $anpa rekod-rekod ini pihak pengurusan akan menghadapi kesukaran untuk merancang kehendak pekerja dimasa hadapan, membina program latihan yang kos e%ekti% atau mengurus organisasi dengan perlaksanaan yang baik.Rekod-rekod aa !a"# d$ke%e"dak$ ada&a% 'erd$r$ dar$(ada )&aklumat peribadi yang lengkap bagi setiap pekerja.Sejarah pekerjaan pekerja.&aklumat yang lengkap mengenai pekerjaan termasuk ja'atan, bahagian, kedudukan, kelulusan dan sebagainya.$empoh dan keadaan yang berkaitan dengan pekerjaan.Rekod kehadiran pekerja.Rekod disiplin pekerja.Sebarang latihan-latihan yang telah diberikan kepada pekerja..Sebarang maklumat mengenai nilaian persembahan (per%ormance).Data penilaian pekerjaan.!rganisasi seharusnya mempunyai maklumat yang mencukupi, yang mana ianya dapat menganalisa para pekerja melalui umur, tempoh perkhidmatan, kadar gaji dan jantina. *a sepatutnya mampu untuk menyediakan ringkasan data mengenai kadar pengantian buruh dan kadar penahanan, kehadiran, semakan kehadiran, gaji dan upah, serta kemalangan.&aklumat mestilah mengcukupi untuk organisasi menanggung penyeliaan kesusilaan dan etika dengan itu pihak pengurusan dapat meyempurnakan polisi pekerjaan yang berkesan. +erbagai-bagai kaedah atau bentuk peyimpanan rekod personel, dalam bentuk kad indek di dalam sistem komputer. Sistem yang sebenarnya dilakukan adalah bergantung kepada nombor pekerja yang terlibat. +agaimanapun, dimana jua peyimpanan rekod pekerja di dalam komputer ia mestilah mengikut Akta Perlindungan Data, ,-./.*+*) Pe"#,"aa" S$'e- Mak&,-a' Pero"e& Perko-(,'era" (.PIS)Sistem &aklumat Personel Perkomputeran (0omputeri1ed Personnel *n%ormation System - 0P*S) boleh mengurangkan penglibatan tenaga buruh di dalam penyelangaraan rekod. personel, ia juga akan menpercepatkan penerimaan data dan boleh digunakan sebagai panduan dan plan sumber manusia (lihat jadual ,). &elalui penyatuan sistem ini dengan penda%taran nama pekerja yang dibayar gaji oleh majikan boleh dilakukan atau diramalkan. Disamping itu kegunaan rangkaian ini juga boleh memberikan berbagai-bagai jalan masuk bagi ka'alan luaran yang berbentuk geogra2 kepada sistem maklumat, oleh yang demikian pengurangan jumlah tulisan atau komunikasi melalui tele%on. Surat elektronik (e-mail) juga menyediakan medium komunikasi yang cepat. +anyak sistem multimedia yang digunakan hari ini boleh memasukkan peribadi yang lengkap bagi beribu-ribu indi3idu pekerja bersertakan dengan gambar. Sebagai contoh sebuah organisasi iaitu 4hitbread *nns, yang mana bertanggungja'ab ke atas ,566 perumahan a'amdan 77,666 kakitangan mempunyai skim bonus intensi% yang dikenali sebagai 8Share-inn success scheme8 di mana ia memberikan mata kepada kumpulan rumah a'am berdasarkan kepada jualan dan jam bekerja.Data yang diadili ini diperolehi daripada sistem teks 3ideo yang diambil dari da%tar nama pekerja mingguan dan perangkaan perniagaan, dan data daripada buku akaun umum serta sistem da%tar nama pekerja yang dibayar gaji oleh majikan. &aklumat ini dicantumkan dengan data daripada sistem maklumat personel untuk menghasilkan target bagi perjalanan dan jualan produk.2+0 ) Se-aka" ke%ad$ra" da" '$dak %ad$retidakhadiran merupakan masalah yang penting, anggaran kos di 9 sangat besarbagi seorang pekerja iaitu :,; billion setahun. ajian telah dibuat di mana pada tahun kebelakangan ini, kadar ketidakhadiran di 9 adalah lebih tinggi berbanding negara lain di Eropah. Pada tahun ,--;, satu kajian menunjukkan kadar ketidakhadiran di +ritain ialah ,,..< berbanding dengan =.-< di Perancis, =./< di "etherlands, ;..< di +elgium, ;.6< di >erman +arat dan S'eden dan 7.-< di *taly. $erdapat banyak kajian kebelakangan ini dijalankan tetapi tidak menunjukkkan sebarang perubahan yang teguh. Dianggapkan semua statistik dikumpulkan secara keketatan?kekerasan yang sama, adalah sangat penting bagi +ritain terutamanya mestilah mencuba untuk menga'al ketidakhadiran dan untuk mengurangkannya seboleh mungkin.etidakhadiran dalam konteks ini merujuk kepada keadaan di mana indi3idu pekerjayang dijadualkan untuk bertugas tidak ada pada masa yang ditetapkan untuk sebarang alasan. Alasan yang diberikan mungkin sakit atau beberapa alasan lain yang menyebabkan ketidakhadiran ini berlaku. 0ontohnya ketidakhadiran boleh berlaku disebabkan oleh %aktor-%aktor berikut:eadaan kerja@Aubungan kerja@#atihan atau kursus induksi yang diterima@esihatan dan keselaamatan@*si kandungan pekerjaan@Pengurusan kualiti@eseragaman disiplin@&oti3asi dan penglibatan indi3idu@eadaan domestik@etegangan.Peringkat pertama dalam proses pengurusan ketidakhadiran ialah memastikan baha'a maklumat yang tepat dan dapat digunakan oleh kedua-dua pihak samada pihak indi3idu atau peringkat organisasi, oleh itu masalah boleh diperhatikan dan diuruskan. &aklumat yang perlu dikekalkan termasuk :Bumlah hari yang tidak hadir bagi peringkat indi3idu, seksyen dan jabatan@Bumlah jangka 'aktu ketidakhadiran bagi peringkat indi3idu,seksyen dan jabatan.Alasan ketidakhadiran.Samada ketidakhadiran disijilkan atau tidak.&aklumat lengkap pekerja atau data lengkap pekerja.os disebabkan ketidakhadiran $erdapat juga beberapa pendekatan-pendekatan yang strategik yang boleh digunakan dalam mengurangkan tahap ketidakhadiran antaranya adalah seperti berikut:&empromosikan cara hidup sihat.&emastikan persekitaran yang selamat.&empromosi bentuk kerja yang Ceksibel.&emperbaiki?mempertingkatkansuasana bekerja.&enyediakan perkhidmatan kebajikan kesihatan.&embangunkan budaya persembahan.esemua pendekatan-pendekatan yang dicadangkan amat penting dalam me'ujudkan suasana persekitaran pekerjaan yang mampu menangani masalah ketidakhadiran dan sekaligus dapat menghasilkan produkti3iti yang berkualiti tingg. 3+0 ) PEMBER/ENTIANDAnda dipecatD. Erasa ini me'ujudkan perasaan takut bagi setiap pekerja dan digambarkan sebagai %rasa yang paling tidak digemari dalam bahasa *nggeris (+rammer,,-./). Aak-hak majikan dan pekerja-pekerja dalam hal pembuangan kerja selalu disalah%ahamkan. &ajikan tidak mempunyai hak untuk membuang pekerja-pekerja sesuka hati mereka. Prinsip termination simpliciter tidak diiktira% di &alaysia (bukan seperti di 9.S.A dimana ia telah lama digunakan dan hanya baru-baru ini dipersoalkan dalam mahkamah). &ajikan-majikan mestilah mempunyai sebab yang bernas untuk membuang seseorang pekerja dan mereka mesti memastikan baha'a pekerja itu dilayan dengan adil. +ahagian ini menumpukan kepada prosedur-prosedur pembuangan kerja (perberhentian) setelah meneliti secara ringkas unsur-unsur perberhentian.$idak terdapat undang-undang yang menyatakan keadaan-keadaan di mana perberhentian boleh berlaku ataupun prosedur-prosedur yang mesti diikuti kecuali Seksyen ,/ Akta Pekerjaan yang menyatakan :Seseorang majikan boleh, atas sebab-sebab salah laku yang tidak selaras dengan keerluan syarat-syarat yang tersurat atau tersirat dalam perkhidmatan, setelah dibuat siasatan :-a - membuang kerja tanpa notis,pekerja itub - menurunkan pangkat pekerja itu, atauc - mengenakan sebarang hukuman ringan lain yang dianggap adil dan sesuai kepada pekerja itu.Akta Pekerjaan tidak mentakri%kan salahlaku ataupun soalsiasat. Akta Perhubungan Prusahaan mesti dibaca bersama Akta ini kerana Akta Perhubungan Perusahaan dalam +ahagian 5 menubuhkan jentera bagi mana-mana pekerja yang dibuang untuk membuat pengaduan kepada etua Pengarah Perhubungan Perusahaan (D>*R) dalam tempoh 56 hari selepas pembuangan kerjanya dan untuk memohon penempatan semula.Bika etua Pengarah Perhubungan Perusahaan, setelah mencuba untuk berdamai, tidak dapat menyelesaikan, kes ini akan dirujuk kepad &enteri Sumber &anusia yang berhak menentukan samada menghantar kes ini ke &ahkamah Perusahaan untuk ditimbangtara atau penyelesaian. eputusan-keputusan yang dibuat oleh mahkamah telah menjadi garis panduan yang berguna tentang prosedur-prosedur yang dianggap adil dan sah dalam kes-kes pembuangan kerja. &ahkamah mempunyai kuasa untuk mengarahkan penempatan semula atau pampasan dalam kes pembuangan jika ia mendapati baha'a pembuangan kerja tersebut tidak adil. !leh itu, seseorang majikan mesti berhati-hati mengenai pembuangan kerja seseorang pekerja bagi mengelakkan daripada mendapat malu dan mengalami keadaan yang rumit apabila pekerja itu kembali bekerja atau terpaksa membayar pekerja itu jumlah pampasan yang besar.;.,: Sebab-sebab Pembuangan erjaAtas sebab-sebab apakah yang membolehkan majikan membuang kerja seseorang pekerjaF $erdapat hanya dua situasi di mana seseorang majikan boleh membuang kerja seseorang pekerja. Situasi ini adalah salahlaku dan prestasi yang kurang baik.;.7 : SalahlakuApakah yang diertikan denagn salahlakuF Sebarang perbuatan atau pengabaian yang tidak tekal dengan keperluan syarat-syarat kontrak pekerjaan yang tersurat dan tersirat adalah dipanggil salahlaku. !leh itu, salahlaku berkait dengan kerja pekerja dan la1imnya merujuk kepada akti3iti-akti3itinya di luar masa kerja kecuali jika tindak-tanduknya mempunyai beberapa hubungan dengan pekerjaannya. &isalnya, jika tindakannya membuat majikannya sukar untuk mempercayainya pada masa-masa hadapan, akti3iti itu boleh dianggap sebagai tingkahlaku. Dimana seseorang pekerja melanggar peraturan-peraturan organisasi, ini boleh dianggap sebagai salahlaku.Pekerja telah melanggar kontraknya apabila dia tidak hadir bekerja. +olehkah seorang majikan membuang kerja seseorang pekerja yang kerap kali menghilangkan diri dari kerjaF &engikut Akta Pekerjaan, sebarang pekerja yang tidak hadir bekerja untuk selama lebih dari dua hari kerja berturut-turut tanpa kebenaran majikan dan tidak mempunyai alasan yang bernas dan tidak cuba untuk memberitahu majikan tentang ketidakhadirannya dikatakan telah melanggar kontraknya (Akta Pekerjaan, Seksyen ,=(7)). *ni tidak bererti baha'a perkhidmatan pekerja itu ditamatkan secara automatik. &ajikan masih perlu mengambil langkah untuk menyoal siasat mengenai sebab-sebab ketidakhadiran itu dan mengadakan perbicaraan dalaman untuk memberi peluang kepada pekerja menerangkan ketidakhadirannya.;.; : Prestasi urang +aik+agi pekerja yang dibuang kerja disebabkan prestasi yang kurang baik, majikan mesti mempunyai suatu sistem yang mencukupi penilaian prestasi. Sistem tersebut bukan sahaja mengenalpasti pekerja-pekerja yang mempunyai masalah dalam prestasi kerja tetapi juga memastikan rekod-rekod disimpan dan pelan-pelan tindakan ditubuhkan untuk membantu pekerja memperbaiki prestasinya.!leh itu, terdapat perbe1aan besar antara pembuangan kerja bagi salah laku dengan prestasikerja. Seseorang pekerja yang tidak mempunyai prestasi pada tahap standard mestidi beri amaran, jika perlu, lebih latihan dan satu peluang diberiakn untuk memperbaiki dirinya. Dia tidak semestinya dibuang kerja dengan serta-merta. Seseorang majikan mesti berhati-hati supaya tidak menyatakan prestasi kurang baik sebagai sebab untuk membuang kerja. Dalam &ahkamah Perusahaan eputusan .-?-6, seorang pekerja yang telah berkhidmat selama / tahun dan dalam masa jangka tersebut menerima ; kenaikan gaji dan dinaikkan pangkat. Dia telah diberi amaran baha'a kerjanya tidak memenuhi jangkaan majikan dan seterusnya dia telah dibuang kerana prestasi kurang baik. Sekali lagi mahkamah memutuskan baha'a pembuangan kerjanya tidak adil.&ungkin terdapat keadaan apabila prestasi pekerja bukan hanya setakat kurang baik, tetapi dia tidak boleh melakukannya sama sekali. Dalam keputusan "o. //?-6, &ahkamah Perusahaan, seorang jurujual telah ditamatkan kerjanya apabila outputnya gagal mencapai sasaran yang ditetapkan. +agaimanapun dia dapat membuktikan baha'a beberapa jurujual lain dalam ca'angan yang sama mempunyai rekod yang lebih teruk dan tiada tindakan diambil terhadap mereka. !leh sebab itu, penamatannya dikatakan mala 2de atau dengan niat buruk oleh majikan.;./ : Penamatan kerja mereka yang masih dalam percubaan$ujuan diadakan tempoh percubaan bagi seorang rekrut baru ialah sebagai tempoh ujian. Bika pada akhir tempoh ini kerja pekerja yang masih dalam percubaan dinilai dan dia didapati tidak sesuai, maka perkhidmatannya boleh ditamatkan. Adalah suatu kebiasaan untuk membenarkan pekerja melanjutkan tempoh percubaan jika majikan percaya baha'a masa tambahan akan membuat pekerja tersebut dapat menyesuaikan dirinya kepada keadaan barunya dan membuktikan baha'a dia berupaya bekerja pada tahap standard yang diperlukan. eputusan &ahkamah Perusahaan "o. 767?... +olehkah orang dalam percubaan dibuang kerja sebelum tempoh percubaan berakhirF Bika pekerja bersalah disebabkan salahlaku, maka seperti pekerja lain yang telah disahkan dalam ja'atan mereka, dia boleh dibuang kerja setelah perbcaraan diadakan. alau tidak, dia biasanya diberi %aedah penuh keatas tempoh percubaan tersebut. Seseorang rekrut baru hanya boleh dianggap berada dalam percubaan jika kontrak pekerjaan menyatakan dengan jelas mengenainya.;.=: Prosedur-prosedur untuk membuang kerjaApakah yang merupakan prosedur-prosedur betul untuk membuang kerja seseorangpekerjaF Soalan ini telah menyebabkan banyak kontro3ersi dan kehampaan kepada ramai majikan. Pada asasnya, keperluaan ialah pekerja mesti dilayan dengan adil dan saksama. Dimana majikan telah berlaku adil, &ahkamah Perusahaan tidak mungkin mencari kesilapan majikan. Apa yang mesti dilakukan untuk memastikan keadilan berlakuF Prosedur yang berpatutan adalah seperti berikut :;.=.,: &erekodkan AduanSeorang pekerja,pengurus, pelanggan atau sesiapapun boleh membuat aduan mengenai kelakuan seseorang pekerja. !rang yang membuat aduan mungkin kelakuan seseorang pekerja. !rang yang membuat aduan mungkin menjadi saksi kepada bebrapa perbuatan pekerja berkenaan atau dia mungkin telah berjumpa dengan bebrapa perkara yang pincang apabila melakukan pemeriksaan-pemeriksaan rutin atau dia mungkin mangsa kepada beberapa perbuatan yang salah. !rang dalam organisasi yang menerima aduan mesti mencatatkan segala butir-butir terperinci seperti nama orang yang membuat aduan, butir-butir terperincimengenai apa yang telah dikatakan telah berlaku dan nama pega'ai yang pertama sekali mendengar aduan itu.;.=.7: &enyiasat aduan secara terperinciSetelah satu kesalahan dilakukan, siasatan terperinci mesti dilakukan iaitu dokumen-dokumen mesti dikumpulkan, kenyataan diambil daripada saksi dan satu pelan lukisan kasar disediakan yang menunjukkan tempat tersebut di mana ada kaitan. Pekerja yang terlibat kemudiannya boleh diminta untuk menunjukkan sebab kenapa tindakan disiplin tidak patut diambil terhadapnya yang disebabkan oleh salahlaku. Bika perlu, pekerja boleh digantung dengan separuh gaji untuk tempoh maksimum selama dua minggu.3+0+3 ) Me"dak1a Peker2aSebelum pekerja diminta menghadap ke lembaga soalsiasat, dia mesti diberi dak'aan-dak'aan bertulis yang menggunakan perkatan-perkatan yang jelas. &ajikan mesti benar-benar memahami apakah kesalahan yang dilakukan oleh pekerja dan mesti merangka dak'aan itu sekhusus yang boleh. Dak'aan itu mestilah menyatakan jenis kesalah yang dilakukan oleh pekerja, termasuk tarikh, masa dan tempat kesalahan berlaku. Pekerja mesti diberitahu baha'a dia boleh memba'a mana-mana saksi atau bukti dan dia berhak untuk memba'a 'akil kesatuan sekerja untuk bercakap bagi pihaknya. Patutkah dia dibenarkan memba'aseorang peguamF Soal siasat tersebut dipaggil Gsoalsiasat dalamanH kerana ia dilakukan dalam organisasi dan biasanya tidak ada orang luar melainkan 'akil kesatuan sekerja yang dibenarkan hadir. "otis yang memberitahu pekerja baha'a jika pekerja mempunyai sebab yang sahih, dia boleh memohon penundaan. +agaimanapun, jika si pekerja menghilangkan dirinya tanpa notis, perbicaraan akanditeruskan tanpa kehadirannya.3+0+3 ) Me"#adaka" Soa&$aa'+anyak kali berlaku pekerja-pekerja dibuang tanpa mengadakan sebarang soalsiasat. &ahkamah Perusahaan dari masa ke semasa telah mengulangi baha'a mengadakan soalsiasat itu adalah elemen yang penting dalam peruntukan keadilan kepada pekerja. $ujuan soalsiasat tersebut ialah untuk memberi peluang kepada pekerja yang dituduh membuat kesalahan berpeluang menerangkan tindakannya dan jika jelas terbukti baha'a dia bersalah, benarkan dia mencadangkan sebarang keadaan kelonggaran yang patut diberi pertimbangan apabila keputusan dibuat mengenai hukuman yang bersesuaian. Peruntukan undang-undang manakah yang mencadangkan satu soalsiasat mesti diadakanF Akta Pekerjaan menyatakan dalam Seksyen ,/ baha'a seorang pekerja boleh dibuangkerja, diturunkan pangkat atau dihukum dalam apa cara pun yang di2kirkan sesuai oleh majikan berdasarkan salahlaku setelah satu soalsiasat diadakan. *ni bermakna baha'a satu soalsiasat adalah 'ajib bagi pekerja-pekerja yang dilindungi diba'ah Akta Pekerjaan. Adakah ini bermakna baha'a soalsiasat tidak perlu bagi pekerja-pekerja lain, misalnya untuk pengurus-pengurus dan eksekuti-eksekuti%F $*DA. Demi kepentingan keadilan, semua pekerja mesti diberi peluang untuk disoalsiasat sebelum pembuangan kerja dilakukan.3+0+0)Soa&$aa' !a"# 4e',&+ukan sahaja soalsiasat mesti dilakukan, ia juga perlu diselenggarakan dengan sempurna.E&e-e" 4a#$ oa&$aa' !a"# 4e',& $a&a%), - &asa persediaan yang mencukupi+ilakah soalsiasat mesti diadakanF *a mesti diadakan secepat mungkin selepas perbuatan salahlaku atau selepas suatu keputusan telah dibuat baha'a kerja pekerja itu tidak memuaskan.&asa minimum adalah /. jam. Semasa penyiasatan syarikat mengenai apa yang disyaki membuat kesalahan digantung kerjanyaF Sekalilagi Akta Pekerjaan berguna di sini. Seksyen ,/(7) menyatakan baha'a seseorang pekerja boleh digantung bekerja selama dua minggu sebelum satu soalsiasat tetapi dalam tempoh itu dia berhak mendapat gaji separuh. Bika seterusnya ia didapati tidak bersalah bagi sebarang salahlaku, baki gajinya mesti diberikan.2 - Sak$-ak$ da" 4,k'$9ntuk suatu soalsiasat itu menjadi adil, pekerja yang dituduh dengan salahlaku mesti diberi peluangbersemuka dengan mana-mana saksi dan menyoal mereka. Sebarang bukti berdokumen patut ditunjukkan kepada pekerja itu. Satu rekod bertulis mesti disimpan mengenai perbicaraan yang patut ditandatangani oleh pekerja. 9ntuk mengelak dari pada perselisihan %aham, rekod bertulis asal seelok-eloknya dibuat dalam buku catatan dan tidak di atas kertas tidak terikat, patut disimpan dengan baik. +agaimana jika pekerja enggan menghadiri soalsiasat atau keluar ketika perbicaraan dijalankanF Dalam kes-kes ini majikan boleh mengadakan soalsiasat tanpa kehadiran pekerja itu.3 - Pa"e& oa&$aa'ebanyakan panel mengandungi sekurang-kurangnya tiga ahli yang patut dipilih dengan teliti. &ereka mesti terdiri dari sta% yang tidak berat sebelah dan boleh berlaku adil. +iasanya Pengurus Sumber &anusia dan dua orang pengurus lain yangbukan ketua terdekat pekerja yang dituduh. &ereka boleh memberi cadangan mengenai hukuman yang sesuai.3+0 ) PENEMPATAN SEMULASesebuah organisasi itu perlu menempatkan semula pekerja pada bahagian yang tertentu dari masa ke semasa. Proses penempatan semula ini berlaku kemungkinan disebabkan oleh pertambahan kos tempat tinggal atau pembesaran bangunan atau bahagian-bahagian tertentu bagi sesebuah organisasi. Dalam keadaan ini organisasitersebut perlulah mengambil kira %aktor-%aktor tertentu untuk memuaskan hati pekerjanya supaya proses penempatan semula ini dapat dilakukan dengan penuh kerelaan hati.Selain daripada itu maklumat yang lengkap perlu diberi kepada pekerja terutama sekali ka'asan yang akan di tempatkan. Pakej penempatan semula yang menyeluruh perlu dita'arkan kepada pekerja. Di antara perkara-perkara yang perlu diambil kira termasuklah:Pembayaran balik kos dalaman seperti karpet baru, langsir, pemasangan tele%on dan lain-lain.Pembayaran lebihan kos perumahan.Pembayaran elaun-elaun gangguan.Pembayaran balik kos seperti insurans, yuran kajian dan sebagainya.0+0 ) PERSAMAAN PELUANG DAN /AK DALAM PEKERJAAN9ndang-undang hak a'am interprestasi pengadilan tentang undang-undang itu danbanyak lagi garis panduan yang dikeluarkan oleh agensi peraturan persekutuan telah mengharamkan diskriminasi berdasarkan bangsa, agama, asal-usul, kerakyatan, umur, jantina dan kecacatan 21ikal. Pendek kata, ia telah cuba untuk merangkakan dasar kebangsaan tentang peluang pekerjaan yang saksama. &eskipun tidak ada undang-undang sepanjang ini telah cuba mende2nisikan denagn tepat istilah diskriminasi, dalam kontek gunatenaga ia boleh ditinjau secara luas sebagai pemberi kebaikan (atau keburukan) secar tidak adil kepada anggota sesuatu kumpulan berbanding dengan anggota kumpulan-kumpulan lain. eburukan( adakalanya dikenali sebagai Dkesan burukD) biasanya mengakibatkan pena2an atau pembatasan peluang pekerjaan atau ketidaksamaan dalam tempoh atau %aedah pekerjaanPenting untuk ditegaskan baha'a apabila saja terdapat lebih calon daripada ja'atan yang ada, mereka akan memilih yang mempunyai keutamaan daripada yang lain. Pemilihan menyiratkan pengecualian. Dan selama mana pengecualian didasarkan pada apa yang dapat diperlihatkan sebagai kriteria berkait kerja, maa bentuk diskriminasi demikain sama sekali 'ajar. Aanya apabila calon dikecualikan atas beberapa asas yang berkaitan dengan kerja (contohnya umur, bangsa, jantina atau ciri-ciri lain yang la1im kepada kumpulan tertentu tetapi tidak mempunyai sebarang kaitan dengan kemampuan untuk belajar dan melakukan tugas yang diperlukan oleh pekerja itu) barulah ia terkandung sebagai diskriminasi tak adil dan bertentang dengan undang-undang. Peluang pekerjaan saksama bermaksud baha'a organisasi mesti memberikan bakal calon peluang yang sama untuk ditimbangkan di dalam pekerjaan.*ni menyiratkan beberapa perkara:, - +akal calon mesti dimaklumkan pekerjaan tersedia (proses pengambilan).7 - 0alon mesti dinilai berdasarkan ciri-ciri yang benar-benar memberikan perbe1aan antara kejayaan dan kegagalan dalam pekerjaan (proses pemilihan, kenaikan pangkat atau perberhentian sementara).; - Pekerja mesti dilayani dengan sama ketika di dalam pekerjaan ( contohnya gaji sama bagi kerja yang sama, %aedah sama, kebebasan dari penganaiyaan seks) meskipun terdapat undang-undang negeri dan persekutuan tentang isu ini, ia membayangkan asas jumlah kes mahkamah yang bertimbun, menandakan baha'a stereotaip dan prejudis rtidak berkubur dengan cepat dan mudah.Diskriminasi adalah satu %enomena yang begitu komplek dan tersendiri yang boleh mengambil sekurang-kurangnya lima bentuk yang berlainan:, - Diskriminasi dengan sengaja adalah penglahiran secara terbuka akan kebencian,kekasaran atau ketidaksamaan secara terang terhadap para anggota kumpulan tertentu tanpa mengira keupayaan berkait kerja para indi3idu. 0ontohnya:elayakan minimum yang mengecualikan semua ahli dari bangsa, jantina atau kumpulan atau umur tertentu.*klan mencari pembantu yang menyenaraikan kerja diba'ah tajuk Dlelaki dan perempuan secara berasinganD.7 - #ayanan tak sama ialah satu bentuk diskriminasi yang menggunakan satu set pia'ai tatacara, atau kemudahan dalam menangani dengan satu kumpulan tertentudan menggunakan beberapa set pia'ai tatacara dan kemudahan yang lain untuk melayani semua kumpulan lain.Penggunaan ujian khas, syarat ujian khas atau mata potongan bagi ahli dari bangsa,jantina atau kumpulan umur yang tertentu, dengan ujian, syarrat ujian, atau mata potongan yang berlainan digunakan bagi kumpulan-kumpulan lain.Pengelasan kerja, tingkatkan gaji, senarai calon yang layak, atau senarai kekanananyang berasingan atas dasar bangsa, jantina atau umur.5.6: P!#*S*-P!#*S* +ERA*$A" #ARA">A" &ER!! DA" PE"IA#AA>9"AA" DADAA5+*) Lara"#a" Merokok$abiat merokok semakin berleluasa 'alaupun kerajaan begitu bersungguh-sungguh untuk membasmi tabiat yang hodoh ini di kalangan 'arganegara ini. edinginan hebahan %at'a ini perlu diperbaiki segera sekiranya orang-orang *slam khasnya prihatin tentang kedudukan ummah terutama sekali di kalangan kaum remaja.Eat'a yang memutuskan baha'a tabiat merokok itu adalah haram merupakan langkah permulaan yang amat baik. &alangnya usaha murni ini seolah-olah tidak berkesampaian. Perlaksanaannya terbengkalai sebegitu lama dan tidak menampakkan apa-apa tindak-tanduk yang sistematik dalam memperkenalkannya kepada masyarakat *slam khasnya.Suara-suara sumbang telah mula kedengaran agar %at'a ini ditimbang semula.Dalam merealisasikan larangan merokok ini beberapa kaedah dan penglibatan golongan-golongan yang tertentu perlu diambilkira antaranya :&asukkan Jmerokok8 sebagai agenda penting dalam +S& sebagaimana agenda seks.&enyedarkan imam dan kaum bapa baha'a mereka adalah model kepada remaja.0eramah, kaunseling dan pendidikan kesihatan dan perbincangan dalam kumpulan kecil tentang bahayanya merokok.&e'ujudkan klinik berhenti merokok di Pusat-pusat esihatan dan linik-klinik S'asta.empen D+ebas $embakauDAdakan pelancaran khas seperti DAari $anpa RokokDempen tandatangan bahaya tembakau kepada kesihatan.5+2) T$"daka" ,"da"#-,"da"# da" daarempen kesedaran untuk pelajar-pelajar sekolah mengenai pengharaman rokok. Pindaan Enakmen 9ndang-undang &ajlis Agama baha'a merokok adalah haram bagi orang-orang *slam mencadangkan semua &ajlis Agama *slam "egeri menerimapakai %at'a yang telah dikeluarkan oleh &ajlis Agama Eat'a ebangsaan yang mana merokok adalah haram bagi orang-orang *slam. Dalam menangani masalah ini , kerajaan perlu menggariskan dasar-dasar untuk menga'al pengeluaran dan penjualan rokok supaya tidak berleluasa se'enang-'enangnya. Antara dasar-dasar tersebut adalah seperti yang di ba'ah :a'alan lesen dan premis yang menjual rokokAadkan premis yang boleh menjual rokokPerlesenan penjualan rokok dan cukai yang tinggia'alan kepada iklan dalam media dan ka'alan terhadap cara paparan imej dalam drama dan lain-lain (#akonan orang merokok dilarang contohnya).#arangan tajaan oleh syarikat rokok kepada:Akti3iti SukanAkti3iti hiburanPenglabelanJAaram merokok8 dilekatkan di kotak-kotak rokok+esarkan tulisan DA&ARA"D pada kotak rokok+anyakkan papan notis D+AAAIAD rokok>esaan perlabelan racun-racun dalam rokok pada kotaknya, pengunaan kotak tanpa'arna atau 'arna yang ditentukan sai1 (7=< dari sai1 kotak)>unakan Akta pengguna untuk mendapat maklumat tentangandungan rokokiklan jenama rokok5+3 ) Pe"!a&a%#,"aa" Dada%PE">>9"AA" DADAA merupakan satu-satunya masalah kesihatan dan sosial palingrumit yang sedang dihadapi oleh negara. &asalah ini telah mula diperkatakan sejak tahun K6-an lagi, tetapi sehingga kini masih tidak menampakkan perubahan positi% hinggakan Perdana &enteri sendiri terpaksa membuat teguran. &engikut statistik yang dikeluarkan oleh Agensi Dadah ebangsaan, 'alaupun bilangan penagih yang dikesan pada tahun ,--5 ialah ;6,=-. orang iaitu lebih rendah berbanding dengan tahun sebelumnya, namun bilangan penagih baru menunjukkan jumlah meningkat semenjak tahun ,--6 .(lihat lampiran).&asalah dadah sebenarnya adalah masalah sejagat. #aporan menunjukkan akti3iti penghasilan pelbagai jenis bahan dadah sentiasa meningkat. *ni disokong pula oleh permintaan yang tinggi. +erakhirnya perang dingin antara kuasa-kuasa besar dunia,telah memba'a kesan negati% dalam usaha membanteras dadah. *ni kerana dunia kini dianggap tidak mempunyai sempadan lagi dan semua orang bebas keluar masuk ke sesebuah negara tanpa banyak sekatan. $ambahan pula, sistem komunikasi dan pengangkutan masa kini yang semakin canggih membantu melicinkan pergerakan penyeludupan dadah. +agi mereka yang terlibat dengan kegiatan dadah, perkembangan seumpama ini sememangnya dinantikan kerana operasi mereka menjadi lebih lincah dan meluas.Sebagai sebuah rantau yang dikatakan banyak menerima perubahan serta pembangunan, Asia Pasi2k termasuk &alaysia turut mengalami pelbagai gejala sosial. Penggunaan dadah terutamanya di kalangan remaja amat membimbangkan dan masih belum dapat diselesaikan. Apa yang lebih membimbangkan ialah penggunaan dadah berkait rapat dengan bermacam penyakit sosial seperti pelacuran, lepak dan perjudian selain daripada berbagai ancaman kesihatan. Perkara inilah yang banyak menggugat dan memudaratkan keadaan sesebuah negara sama ada dalam bidang ekonomi, sosio-budaya, politik mahupun keselamatan. Dengan perkataan lain, kemajuan serta pembangunan yang kita capaidan kecapi selama ini tidak akan berkekalan sekiranya masalah dadah tidak dapat diatasi segera. 5+3) Kea"-kea" Pe"#a-4$&a" Dada% Ter%ada( Ma",$aSecara ringkas, kesan yang dialami oleh penagih dadah dapat dikategorikan kepadatiga iaitu, kesan 21ikal, kesan psikologidan kesan sosial.a. esan Ei1ikaleadaan diri tidak terurus.Proses kehidupan menjadi tidak normal.adar perna%asan menjadi tidak normal.Degupan jantung berkurangan.$ubuh menggigil akibat penurunan kadar metabolisma badan.&ata menjadi merah dan kuyu.+erat badan menurun.Sa'an dan gangguan otak.b. Pengambilan secara Suntikan&eningitis - penyakit jangkitan otak.$etanus atau penyakit kancing gigi.Endokarditis - penyakit jangkitan jantung.A*DS, Aepatitis +, 0 dan D.+isul, kudis, kurap dan pelbagai penyakit kulit lain, khususnya di tapak suntikan.c. Pengambilan melalui &uluterosakan paru-paru dan hati.erosakan sistem penghadaman (1at makanan tidak mencukupi).erosakan buah pinggang.!tot-otot badan mengecut (badan lesu dan tidak bermaya).+erat badan menurun dan berkemungkinan lumpuh.d. esan PsikologiEu%oria (rasa seronok dan khayal).Ailang ka'alan diri dan pemikiran.$olerans.eluh kesah, tidak memberi tumpuan dan menderita.&ata berair, hidung berhingus, perut sakit dan perit, muntah dan cirit- birit.+ertindak ganas dan hilang ka'alan emosi.>angguan mental dan menjadi tidak 'aras.e. esan SosialAilang minat dan tidak bertanggungja'ab terhadap pekerjaan.Prestasi dan disiplin kerja merosot.&emencilkan diri dari anggota masyarakat lain. 7+0 ) AKTA RA/SIA RASMI 7+*) Pera',ra" Pe-e&$%araa" Rekod-Rekod Kera2aa") 6+0 ) PEN.EGA/AN RASUA/ DAN PEN7ALA/GUNAAN KUASAPerkataan DrasuahD berasal daripada perkataan Arab yang berbunyi Dal-risy'ahD. Dalam Al-Luran rasuah digolongkan dalam kata umum batil,iaitu meliputi juga perbuatan jenayahlainsepertimerompak, memeras ugut dan menipu. DrasuahD ataupunDcorruptionDdalam+ahasa*nggeris, tidakdiberide2nisidi dalam undang-undang &alaysia.4alaubagaimanapunadabeberapade2nisiyang telahdiberioleh beberapa pihak yangpakar dalambidang ini. Di dalamkamus 0oncise #a' Dictionary. P. >. !sbornememberide2nisiDbriberyandcorruptionDsebagaiperbuatan Dgi3ingoroMering any re'ard to anyperson toinCuence hisconduct@ orthe receipto%suchre'ardD Bohn+.saunderspuladalamkamus&o1leyand4hiteleyHs #a'Dictionary memberi de2nisi Dthe $aking or gi3ing o% money %or the per%ormance or non-per%ormance o% a public dutyD.Benayahrasuahadalahsatu tegahanagama.Allahs.'.t. ber2rmanyangbermaksud:-DDanjanganlah kamu makan(ataumengambil)harta(orang-oranglain) di antara kamu dengan jalan yang salah, dan jangan pula kamu menghulurkan hartakamu(memberi rasuah)kepada hakim-hakimkerana hendak memakan (ataumengambil)sebahagian dari hartamanusiadengan(berbuat)dosa , padahal kamu mengetahui salahnya)D.(Surah Al-+aNarah, ayat ,..)I.A.+. DatoH Seri Dr. &ahathir &ohamed pula menyatakan:-D0orruption is better kno'n asa practice'hichenables someone to obtain remuneration throughillegitimate meansD..., : Akta Pencegahan Rasuah, Seksyen ,K, ,--K ,.&ana-mana pega'ai badan a'am yang diberi, dijanjikan, ataudita'arkan,apa-apasuapandenganmelanggar mana-manaperuntukanAktaini hendaklah melaporkanpemberian,janji atau ta'aran itu,beserta dengan nama,jika diketahui,orang yang memberikan, menjanjikan atau mena'arkan suapan itukepadanya kepada pega'ai +adan ataupega'aipolisyangpaling hampir.7.&ana-mana orang yang tidak mematuhi subseksyen(,) adalahmelakukansuatukesalahandanapabiladisabitkan boleh didendatidak melebihisatu ratusriburinggitatau dipenjarakanselamatempohtidakmelebihisepuluhtahunatau kedua-duanya.;. &ana-manaorangyangdaripadanyasuapantelahdimintaatau diperoleh, atau suatupercubaantelahdibuat untuk memperolehsuapan itu,dengan melanggar mana-mana peruntukan Akta ini, hendaklah sea'al yang mungkin selepasitumelaporkan permintaan atau perolehan, ataupercubaan untukmemperoleh, suapanitubersertadenganperihalan yang lengkap dan benar dan, jika diketahui, nama orang yangmeminta,atau memperoleh,atau cuba memperoleh,suapandaripadanya itukepada pega'ai+adanataupega'aipolis 8+0 ) PENDERAAN RAS DAN JANTINADalam banyak kes tentang isu ini, 'anita dan bukannya lelaki lebih kerap menanggung penganiayaan seks di tempat kerja. Pencabulan demikian boleh termasuk dalam diskriminasi seks yang salah di sisi undang-undang. elihatan seakan-akan isu ganggu seks bukan merupakan pokok persoalan perundangan. Pada tahun ,-;5, seorang pengulas undang-undang menyatakan sikap penyelia (lelaki) yang tipikal terhadap eksploitasi pertimbangan jantina dari pekerja 'anita apabila beliau berkata, D$idak ada salahnya dengan bertanyaOD etika itu mahkamah mendapati baha'a seseorang 'anita tidak mempunyai penyelesaian sah kecuali beliau benar-benar dicabul atau dibelasah. Aari ini terdapat pandangan yang lebih luas tentang apa yang terangkum dalam kelakuan liar, tetapi agak hairankerana masih terlalu sukar untuk mendi2nasikan ancaman seks. +arangkali de2nisi terkini yanag terbaik ialah ialah yang diusulkan oleh $enaga Petugas &ichigan tentang Ancaman Seks di $empat kerja:DAncaman seks termasuk penganiayaan berterusan atau berulang kali dalam bentuk seksual yang termasuk, tetapi tidak terhad kepada, komen gra2k tentang tubuh mangsa, barang atau gambar cadangan yang berbentuk seksual di tempat kerja, perkatan lucah digunakan untuk menggambarkan mangsa atau ajakan yang berbentuk seks. Ancaman seks juga termasuk ugutan atau sindiran yang tidak diikuti oleh penyerahan seksual akan secara buruk mempengaruhi pekerjaan, gaji, kenaikan pangkat, tugas atau giliran yang diberikan, kedudukan akademik atau keadaan mangsa lain yang mempengaruhi kehidupan mangsaD.De2nisi ini memperinci contoh kelakuan liar di tempat kerja. Suruhanjaya Peluang Pekerjaan Saksama telah mengeluarkan garis panduan tentang ancaman seks. +adan ini menunjukkan baha'a ia adalah satu bentuk diskriminasi seks di ba'ah +ahagian P** Akta Aak A'am tahun ,-5/. &ahkamah telah bertindak lebih jauh lagi dengan menganggap baha'a majikan bertanggungja'ab 'alaupun jika mereka tidak tahu menahu tentang kelakuan penyelia. Sebagai contoh, sebuah mahkamah rayuan persekutuan menganggap A3co 0orporation o% "ash3ille, $ennessee bertanggungja'ab terhadap tidakan ancaman seks salah seorang penyelianya terhadap dua setiausaha 'anita yang bekerja di ba'ah penga'asan penyelia tersebut. mahkamah mendapati baha'a majikan mempunyai dasar tentang penganiayaan seks tetapi gagal menguatkuasakannya dengan berkesan. Pada bulan"o3ember tahun ,-.7, lapan pelombong 'anita menang bicara dari 0onsolidated 0oal 0o. dalam saman terhadap penindasan seks sebanyak :=.= juta dengan kes inidijadikan kes teladan. Dengan mendak'a baha'a kebersendirian mereka dicabuli, 'anita-'anita tersebut menuduh pelombong lelaki mengintai mereka semasa mereka mandi dan memakai pakaian.8+* ) T$"daka" (e"9e#a%a" o&e% -a2$ka"Apa yang boleh dilakukan oleh majikan untuk mengelak daripada ditanggungja'abkan terhadap tindakan ancaman seks oleh pengurus atau pekerjanyaF Sesuatu dasar yang berkesan haruslah mempunyai ciri-ciri berikut :, - enyataan dari ketua eksekuti% yang mencatat dengan tegas baha'a ancaman seks tidak dipandang ringan7 - De2nisi yang munasabah tentang ancaman seks.; - enyataan jelas mengenai hukuman yang mungkin dikenakan terhadap mereka yang melanggar peraturan dan perlindungan bagi mereka yang membuat dak'aan./ - enyataan jelas baha'a tindakan tindakbalas terhadap seseorang pekerja yang membuat aduan tidak akan ditolak ansur.#atihan dan prosedur ketakpuashatian harus melengkapi dasar demikian kerana mahkamah telah memperincikan baha'a majikan dijangkakan akan mengambil tindakan pembetulan sebaik-baik saja mereka sedar berlakunya ancaman seks. $indakan demikian tidak terhad pada hubungan penyelia-subordinat sahaja. garis panduan EE!0 menanggap majikan bertanggungja'ab bagi penganiayaan seseorang pekerja oleh bukan pekerja, misalnya pelanggan. Prosedur ketidakpuashatian itu seharusnya membantu pekerja dalammemberitahu pihak pengurusan tentang masalah. Pihak pengurusan kemudian akan mengambil tindakan segera dan keras dalam rangka mengelakkan tanggungan sah di ba'ah garis panduan EE!0.