13
KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH POLRES METRO JAKARTA SELATAN SKRIPSI JULIO ARON 1210611062 UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI ILMU HUKUM 2017

KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

  • Upload
    others

  • View
    45

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN

TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH POLRES METRO

JAKARTA SELATAN

SKRIPSI

JULIO ARON

1210611062

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

2017

Page 2: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN

TINDAK PIDANA NARKOTIKA OLEH POLRES METRO

JAKARTA SELATAN

SKRIPSI

Sebagai Prasyaratan Untuk Mendapatkan Gelar Sarjana

Hukum

JULIO ARON

1210611062

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

2017

Page 3: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan
Page 4: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan
Page 5: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan
Page 6: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan
Page 7: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

vi

KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK PIDANA

NARKOTIKA OLEH POLRES METRO JAKARTA SELATAN

JULIO ARON

Abstrak

Pada awalnya narkotika hanya di gunakan sebagai alat bagi ritual

keagamaan dan disamping itu juga dipergunakan untuk pengobatan, ada nya

Polres Metro Jakarta Selatan adalah bagian wilayah hukum dari Polda Metro

dimana Polda Metro Jaya, meliputi Polres Metro Jakarta Pusat, Polres Metro

Jakarta Utara, Polres Metro Jakarta Timur, Polres Metro Jakarta Selatan, Polres

Metro Jakarta Barat. Kepolisian Resort Jakarta Selatan didukung oleh 12 polsek,

yang terdiri dari Polsek Kebayoran Lama, Pasanggrahan, Mampang, Cilandak,

Ciputat, Pamulang, Jagakarsa, Pasar Minggu, Pancoran, Kebayoran Baru, Tebet,

dan Setia Budi. Kekuatan ini masih ditambah lagi dengan keberadaan 38 Pospol

Dalam Undang- Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang narkotika yang

diberikan kewenangan penyelidikan dan penyidikan kepada BNN serta diatur

perluasan teknik penyidikan tindak pidana narkotika. Perkembangan ini ditujukan

untuk lebih mengefektifkan pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan

peredaran gelap narkotika dan prekursor narkotika.

Kata kunci : Narkotika, Kepolisian, Penyidikan, Kewenangan

Page 8: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

vii

AUTHORITY TO ARREST AND DETENTION CRIME POLRES

NARCOTICS BY METRO SOUTH JAKARTA

JULIO ARON

Abstract

Initially narcotics only used as a tool for religious rituals and in addition it is also

used for treatment, ad his South Jakarta Metro Police is part of the jurisdiction of

Polda Metro Jaya, the Polda Metro Jaya, covering Central Jakarta Metro Police,

Police Metro North Jakarta, East Jakarta Metro Police, Police Metro South

Jakarta, West Jakarta Metro Police. South Jakarta Police Resort backed by 12

police station, consisting of police Kebayoran Lama, Pasanggrahan, Mampang,

Cilandak, Ciputat, Pamulang, Jagakarsa, Pasar Minggu, Pancoran, Kebayoran

Baru, Tebet, and Setia Budi. These forces are compounded by the existence of 38

Pospol

In Law Number 35 of 2009 on narcotics investigations and examinations given

authority to BNN and regulated expansion of narcotic crime investigation

techniques. This development is aimed at more effective prevention and

combating abuse and illicit trafficking of narcotic drugs and drug precursors.

Keywords: Narcotic, Police, Investigation, Authority

Page 9: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

viii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur saya panjatkan kepada TUHAN YANG MAHA KUASA

atas segala Berkah dan Karunia-Nya, sehingga Skripsi ini berhasil diselesaikan.

Tema yang dipilih dalam penelitian ini sejak bulan September 2016 dengan judul

“Kewenangan Penangkapan Dan Penahanan Tindak Pidana Narkotika Oleh

Polres Metro Jakarta Selatan” Di bawah bimbingan Bapak Agustinus Purnomo

Hadi, S.H., M.H.

Terima kasih penulis ucapkan kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy S. Siradj, M.Sc.Eng, Selaku Rektor Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

2. Ibu Dwi Desi Yayi Tarina, SH, MH,Selaku Dekan Fakultas Hukum,

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

3. Bapak Dr. Ali Zaidan, SH, M.Hum, Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

4. Bapak Subur, SE, MM, Selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

5. Bapak Dr. Suherman, SH, LLM, Selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

6. Ibu Dr. Erni Agustin, SH, MH, Selaku Kepala Jurusan Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

7. Bapak Andriyanto Adhi Nugroho, SH, MH, Selaku Kepala Program Studi

Strata I Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta.

8. Bapak Agustinus Purnomo Hadi, SH, MH, Selaku Dosen Pembimbing

Skripsi.

9. Kedua Orang Tua dan Keluarga Tercinta penulis Bpk. Lomo Mula Tua dan

Ibu Risma Sitorus, dan kakak penulis Patar Marulam, Eviphanie Marsauli,

Santy Gozali, Cristine Goek. Terimakasih untuk segala doa, semangat dan

dukunganya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skiripsi ini dengan baik

Page 10: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

10. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Pembangunan

Nasional “Veteran” Jakarta yang telah memberikan ilmu dan bantuan

kepada penulis.

11. Hanisman Lim selaku teman baik penulis yang tak henti membantu,

memberi semangat, dan dukungan untuk penulis.

12. Kepada sahabat dan teman-teman penulis Frans Tumbuan, Bram Hasibuan,

Buci Pardamean, Andre Ferdiansyah, Hadi Kurnia, Thrinaldo Pasaribu,

Wahyu Romadhoni, Khaidar mustofa, Wisnu Ramdoni, teman-teman

Fakultas Hukum angkatan 2012 serta, kerabat Local B, yang tidak bisa

disebutkan satu persatu, terima kasih sudah selalu mendukung penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

13. Dan terakhir terima kasih kepada semua pihak yang tidak dapat Penulis

sebutkan lagi satu persatu, yang telah memberikan doa, dukungan dan

semangat kepada Penulis.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Penulis

berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya,

civitas akademika dan bagi para pihak yang membutuhkan referensi kepustakaan

hukum.

Jakarta, 22 Desember 2016

( Julio Aron)

Page 11: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

PERNYATAAN PERSETUJUAN SKRIPSI .............................................. ii

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................... iv

PERSETUJUAN PUBLIKASI ..................................................................... v

ABSTRAK ...................................................................................................... vi

ABSTRACT .................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ................................................................... 1

1. Perumusan Masalah ..................................................... 5

2. Ruang Lingkup Penulisan ............................................ 5

3. Tujuan dan Manfaat Penulisan ..................................... 5

4. Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual .................. 6

1.2. Metode Penelitian ............................................................... 10

a. Metode Penelitian Kepustakaan ................................... 11

b. Sumber Data ................................................................. 11

c. Metode Pengumpulan Data .......................................... 12

1.3. Sistematika Penulisan......................................................... 12

BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA,

KORBAN, NARKOTIKA, DAN PENYIDIKAN

1. Pengertian Tindak Pidana ..................................................... 15

a. Perbuatan Pidana ............................................................. 16

b. Peristiwa Pidana .............................................................. 17

c. Tindak Pidana .................................................................. 17

d. Subjek Tindak Pidana ...................................................... 20

Page 12: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

2. Pengertian Korban (Victim) .................................................. 21

a. Hak dan Kewajiban Korban ............................................ 22

b. Tata Cara Pemberian Perlindungan Saksi dan Korban ... 24

3. Pengertian Narkoba ............................................................... 25

a. Pengertian Narkotika ....................................................... 25

b. Jenis-jenis Narkotika ....................................................... 26

c. Pengertian Psikotropika ................................................... 27

d. Jenis-jenis Psikotropika ................................................... 28

e. Tindak Pidana Narkoba ................................................... 29

4. Pengertian Penyidikan ........................................................... 30

a. Syarat-syarat Penyidik ..................................................... 31

b. Tugas dan Fungsi Penyidik ............................................. 32

BAB III DISKRIPSI PERANAN KEPOLISIAN DALAM

PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TERHADAP

TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI POLRES METRO

JAKARTA SELATAN

III.1. Gambaran Umum Polres Metro Jakarta Selatan ............. 34

III.2. Polisi Sebagai Penyidik Perkara Tindak Pidana

Narkotika ......................................................................... 34

III.3. Penerapan Tindak Pidana Narkotika Oleh Polres Metro

Jakarta Selatan ................................................................ 45

BAB IV ANALISIS PENANGKAPAN DAN PENAHANAN

DALAM TINDAK PIDANA NARKOBADI POLRES

METRO JAKARTA SELATAN

A. Analisis Penerapan Penangkapan Pelaku Tindak Pidana

Narkotika di Wilayah Polres Jakarta Selatan ........................ 55

B. Analisis kewenangan Polres Metro Jakarta Selatan dalam

proses penahanan dan penangkapan dalam tindak pidana

narkotika ................................................................................ 60

1. Penangkapan Dalam Keadaan Tertangkap Tangan ......... 60

Page 13: KEWENANGAN PENANGKAPAN DAN PENAHANAN TINDAK …repository.upnvj.ac.id/4189/4/AWAL.pdf · kewenangan penangkapan dan penahanan tindak pidana narkotika oleh polres metro jakarta selatan

2. Penangkapaan di Daerah Terpencil ................................. 61

3. Penggeledahan ................................................................. 61

4. Penyitaan ......................................................................... 63

5. Kaitannya dengan Saksi .................................................. 65

C. Hambatan-hambatan Penyidik Dalam Tindak Pidana

Narkoba di Polres Metro Jakarta Selatan .............................. 69

a. Personil ............................................................................ 69

b. Masyarakat kurang mengetahui ciri-ciri narkoba ............ 70

c. Waktu dan Biaya ............................................................. 70

d. Luasnya jaringan Narkoba .............................................. 71

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................... 72

B. Saran ...................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN

x