Khái quát Dự án

Hải Phòng là cửa ngõ thương mại quan trọng trong việc giao dịch hàng hóa và xuất nhập khẩu giữa các tỉnh miền Bắc nước ta với các nước trên thế giới. Theo chủ trương của Đảng và Chính phủ, tiến trình xây dựng thành phố Hải Phòng đóng một vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. Theo đó, thành phố đã và đang xây dựng quy hoạch tổng thể tập trung nâng cấp và mở rộng diện tích thành phố, cảng, và mạng lưới giao thông đường bộ hiện có để phù hợp với sự lớn mạnh và tầm vóc của Hải Phòng.

Mặc dù mật độ dân cư rất cao, dịch vụ xe buýt tại thành phố Hải Phòng vẫn còn hạn chế, mới chỉ phục vụ dưới 1% nhu cầu đi lại. Hiện tạị, hệ thống cơ sở hạ tầng cũng chưa đáp ứng yêu cầu đối với việc phát triển hiệu quả một mạng lưới xe buýt trên toàn thành ph ố. Các tuyến xe bus đi qua khu vực thương mại sầm uất thường được chia làm 2 làn, mỗi làn rộng 5m, cạnh tranh với xe máy trong việc đáp ứng nhu cầu đi lại. Riêng tại tuyến hành lang Tam Bạc – Kiến An, đặc biệt là trên đường Trường Chinh, nơi có lưu lượng giao thông cao hơn, đường có 6 làn tạo nên có điều kiện thuận lợi hơn cho việc phát triển xe buýt cũng như các phương tiện giao thông khác.

Một mạng lưới xe buýt toàn diện có thể phục vụ được thị trường đa dạng với một lượng lớn người qua lại giữa các khu vực một cách nhanh chóng và đảm bảo suốt cả ngày, đồng thời duy trì được sự đi lại an toàn và thoải mái. Những điều này là tất yếu để đáp ứng nhu cầu phát triển của thành phố. Cơ sở hạ tầng vận tải công cộng hiện tại của Hải Phòng được xem là có nhiều bất cập và ở tình trạng thấp kém. Vì vậy, chất lượng dịch vụ của hệ thống xe buýt cần phải được xem xét lại. Việc thiếu các thể thức hoạt động hiệu quả, bãi đỗ xe buýt phù hợp, lịch trình, và các vấn đề an toàn khác sẽ ảnh hưởng đến mong muốn tham gia của người dân. Cụ thể như sau:

- Các điểm đón và trả khách (bến xe buýt) không đúng chỗ, các điểm chờ xe buýt và dừng xe không thống nhất thành một loại.

- Làn đường dành cho xe buýt cho phép xe hoạt động riêng biệt, không có sự tham gia của các loại hình giao thông khác. Tuy nhiên, các làn đường xe buýt chưa được phân chia rõ ràng. Hơn nữa, hè phố lấn chiếm lòng đường càng làm tăng thêm phiền phức cho những người lái xe buýt.

- Việc thiếu sự hỗ trợ và cơ sở hạ tầng thỏa đáng gây nên trở ngại cho người dân và tạo thêm những thách thức không cần thiết khi tham gia hệ thống vận tải công cộng.

- Các hoạt động tu bổ không theo tiêu chuẩn chất lượng tạo nên sự xuống cấp nhanh chóng của bãi đỗ xe buýt và dịch vụ không phù hợp.

E2615 V. 8

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

2

- Hệ thống thông tin không phù hợp và không đầy đủ về các tuyến giao thông/lịch trình.

- Mạng lưới các tuyến vận tải công cộng không đồng bộ. Các tuyến khác nhau không kết nối đến các bến đỗ nhất định; hành khách muốn chuyển từ tuyến này sang tuyến kia đều gặp phải sự khó khăn.

- Các hoạt động quản lý coi vận tải công cộng là hoạt động được thực hiện độc lập bởi từng công ty tư nhân khác nhau; thi ếu một công ty quản lý chuyên chịu trách nhiệm về việc vận tải công cộng; nhiều vấn đề liên quan đến giao thông đang ch ờ lời giải đáp.

Tình trạng nêu trên một phần phản ánh năng lực thấp kém về việc quy hoạch giao thông đô thị và quản lý điều hành của các công ty nhà nư ớc tại thành phố Hải Phòng.

Hải Phòng nhận thấy rằng cơ sở hạ tầng giao thông sẽ đóng vai trò then chốt trong việc xác định và bảo tồn cảnh quan, phát triển kinh tế. Vì thế, một số mục tiêu cơ bản của thành phố đã được thiết lập, như sau:

(i) Kết nối hiệu quả với cơ sở hạ tầng giao thông theo quy hoạch và hiện tại để đẩy mạnh đô thị hóa trọng điểm tại trung tâm thành phố Hải Phòng. Định hướng là sẽ lấp đầy dân cư trong khu vực nội thành thông qua tăng mật độ dân số hơn là mở rộng phạm vi đô thị. Hợp nhất mạng lưới cơ sở hạ tầng và dịch vụ cơ bản trong nội thành theo hình thức tạo ra sự kết nối trên toàn khu vực nhưng đồng thời vẫn phù hợp với lộ trình phát triển của thành phố. Các tiếp cận này cho phép gia tăng sự di chuyển nội thành đồng thời quản lý được mô hình phát triển dân số và thương mại.

(ii) Đẩy nhanh phát triển kinh tế của thành phố với một sự tập trung vào sự phân chia Cảng Hải Phòng giao thông đến và đi từ các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc và bên trong thành phố Hải Phòng.

(iii) Giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, gây ra bởi các phương tiện chuyên chở hạng nặng từ các hoạt động cảng và di chuyển qua lại khu vực trung tâm thành phố. Việc chuyển hướng giao thông của các loại xe tải hạng nặng và phân chia lại hệ thống giao thông nội thành thông qua xây dựng các hệ thống giao thông kết nối thứ cấp, hệ thống đường tránh, cầu vượt sẽ giúp hạn chế ùn tắc và giảm tai nạn giao thông.

(iv) Cải tạo thí điểm để nâng cao dịch vụ vận tải công cộng của Thành phố, đặc biệt là trong trung tâm thành ph ố và các hành lang có mật độ dân cư cao. Hệ thống xe buýt hấp dẫn và có hiệu quả sẽ thu hút mạnh mẽ hơn số lượng người tham gia, từ đó từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ và sự thuận tiện.

(v) Nâng cao năng lực và hiệu suất hoạt động của các cơ quan quản lý hành chính công, và phát triển nguồn nhân lực trong phát triển giao thông và đô thị. Kinh tế

3

phát triển nhanh chóng, đô thị hóa và cơ giới hóa đang tạo ra thách thức đối với hầu hết các tổ chức thành phố, đặt ra các vấn đề về phát triển quy hoạch đô thị và giao thông và các đơn vị quản lý liên quan. Trên đà chuyển mình thành một đô thị lớn, các cơ quan địa phương tham gia vào quản lý môi trường đô thị sẽ cần phải tiếp tục nỗ lực tăng cường năng lực, chuẩn bị nguồn lực đáp ứng nhu cầu phát triển.

4

Mô tả Dự án

Dự án Nâng cấp dịch vụ vận tải công cộng là một phần (Hợp phần B) của Dự án Phát triển giao thông đô thị (UTDP). Chi phí ước tính của dự án là 7,97 triệu USD, với tài trợ IDA của WB là 6,290 triệu USD (xem Bảng 1).

Mục tiêu của dự án là: i. Thành lập Cơ quan chuyên trách về Giao thông vận tải công cộng, ii. Lập kế hoạch chiến lược cho các hoạt động vận tải công cộng, bao gồm phân tích tối ưu hóa cơ cấu tuyến đường và giảm giá đi xe buýt, hỗ trợ mua sắm xe, và phát triển các tài liệu quảng cáo, và đào tạo liên quan; iii. Thiết lập một chương trình thí điểm chuyển đổi các dịch vụ xe buýt Số 2 thông qua chuyển giao dịch vụ có tần suất cao hơn với xe buýt mới, trang thiết bị và nhà ga hiện đại, và iv. Cải thiện hành lang giữa Bến Bính và An Lão, bao gồm nâng cấp đường vào và các cơ sở vật chất khác, cải thiện an toàn công cộng và các dịch vụ tư vấn thiết kế chi tiết và giám sát xây dựng.

Bảng 1. Dự toán chi tiết

Chi phí dự án theo Hợp phần và/hoặc hoạt động Tổng cộng Triệu USD

Từ IDA Tổng đầu tư %

B. Hợp phần Nâng cấp dịch vụ vận tải công cộng

7,97 5,76 72,3

B1 – Hỗ trợ kỹ thuật thiết lập Cơ quan chuyên trách về giao thông (PTA)

1,76 1,76 100,0

B2 – Chuyển đổi các dịch vụ xe buýt Số 2 2,39 2,39 100,0

B3 – Nâng cấp hành lang Kiến An 2,29 1,61 70,3

Chi phí quản lý 1,54 - -

Tổng chi phí cho dự án 7,97 5,76 -

Cơ quan chuyên trách về giao thông

Mục tiêu chính của Tiểu hợp phần này là xác định các nhiệm vụ về thể chế, mô hình quản lý, và thủ tục hoạt động hướng tới việc thành lập cuối cùng một Cơ quan chuyên trách về vận tải, chịu trách nhiệm quản lý tuyến đường và cung cấp các dịch vụ vận tải công cộng. Việc chỉ định như vậy cũng sẽ tạo nên sự tiếp cận chiến lược cho chuyển giao dịch vụ vận chuyển công cộng, bao gồm đánh giá tối ưu hóa lộ trình và xác định giá vé cho một mô hình dịch vụ tài chính bền vững hơn. PTA sẽ chịu trách nhiệm quy định và quy hoạch tất cả các

5

hoạt động xe buýt thành phố và phối hợp tất cả các sáng kiến mới về luân chuyển và hợp nhất các dịch vụ hiện tại với những phát triển mới, bao gồm quản lý việc tái cơ cấu của các tuyến xe buýt và thời gian biểu.

Tiểu hợp phần cũng sẽ hỗ trợ thực hiện chiến dịch nâng cao nhận thức và tư vấn cho công chúng và sự tham gia liên quan đến việc cải tiến dịch vụ xe buýt, đảm bảo công bố thông tin trước và trong quá trình thực hiện và đưa ra một khung thông tin về những phản hồi cho việc hoạt động và thiết kế dịch vụ. Hoạt động này là nhằm hỗ trợ chiến lược quản lý phương tiện truyền thông cung cấp nội dung truyền thông và tư liệu cho TV, đài báo và những quảng cáo công cộng cũng như tạo thuận lợi cho việc quảng bá dịch vụ vận tải công cộng.

Các dịch vụ xe buýt Số 2

Các dịch vụ xe buýt tuyến Số 2 giữa Tam Bạc và Kiến An (với đường dài khoảng 9 km) đã được xác định là một hành lang thí điểm. Hành lang đô thị thí điểm này nằm trên đường vành đai của trung tâm huyện nên sẽ làm tăng lượng hành khách vận tải công cộng và chứng tỏ rằng lượng hành khách vận tải công cộng có thể được nâng lên đáng kể dọc theo một hành lang xe buýt thí điểm qua việc (i) cung cấp dịch vụ xe buýt từ Bến Bính và An Lão “nhanh chóng – thường xuyên – đáng tin cậy- hấp dẫn” và (ii) tạo môi trường thuận lợi và an toàn cho người đi bộ từ đó thu hút nhiều người đi xe buýt hơn; mục tiêu sẽ là thiết lập một hành lang hiện đại, hướng vào con người (hơn là xe cộ).

Với đội hình bảy xe buýt hiện tại, các dịch vụ xe buýt Số 2 (Bến Bính - Kiến An - Chợ Kênh) hoạt động trên tuyến đường dài 26km cứ 15 - 20 phút/1 chuyến (từ 4h30-20h), khoảng 1500 hành khách mỗi ngày. Các khoản đầu tư đã được đề xuất bao gồm mua sắm xe buýt, hệ thống định vị toàn cầu, và dịch vụ vận tải thông minh, nhằm mục đích chuyển đổi chất lượng xe buýt. Dự kiến tần suất của các dịch vụ xe buýt số 2 sẽ được cải t hiện đến 5 phút/1 chuyến trong giờ cao điểm, và 10 phút/1 chuyến ngoài giờ cao điểm.

Đội hình xe buýt

Tiểu hợp phần sẽ tài trợ việc mua lại 20 xe buýt mới. Các thông số kĩ thuật của xe buýt sẽ có khả năng là khoảng 9m chiều dài, sàn cao (65 cm so với mặt đường) và chứa 60 hành khách mỗi xe. Hợp đồng mua lại xe buýt cần bao gồm đầy đủ các phụ tùng thay thế hoặc tốt hơn là có 2-3 năm bảo hành của nhà cung cấp dịch vụ. Các xe buýt sẽ được trang bị cơ sở vật chất để phục vụ người khuyết tật, chẳng hạn như tay cầm và bậc lên xuống thuận tiện ở cửa ra vào, các báo hiệu thường xuyên thể hiện với màu sắc tương phản.

Hệ thống định vị toàn cầu/ Bảng đèn tín hiệu và thông tin liên lạc

Thiết bị định vị toàn cầu (GPS) sẽ được cài đặt trên các xe buýt tuyến Số 2 giữa Bến Bính và An Lão. Các thiết bị sẽ là một công cụ quan trọng để đo lường và kiểm soát hoạt động dịch vụ xe buýt bằng cách cung cấp dữ liệu đều đặn và phù hợp với dịch vụ theo lịch trình. Việc đặt hệ thống định vị toàn cầu trên xe buýt sẽ được bổ sung bởi các bảng đèn tín hiệu

6

tại khoảng 40 nhà chờ xe buýt giữa Tam Bạc và Kiến An (để cung cấp thông tin về việc xuất xe buýt tiếp theo) và các bảng đèn tín hiệu bên trong xe buýt mới (chỉ ra tên của điểm dừng xe buýt tiếp theo).

Trạm xe buýt An Lão

Việc xây dựng một trạm xe nhỏ An Lão tại điểm phía Nam của tuyến đường nâng cấp Số 2 sẽ tạo ra không gian thích hợp để đỗ xe qua đêm và Ga-ra ôtô.

Việc trợ cấp hoạt động

Tài trợ từ thành phố Hải Phòng. Chi phí có kỳ hạn liên quan đến việc đảm bảo cho các dịch vụ xe buýt Số 2 sẽ được duy trì (tối thiểu) trong ba năm từ khi thực hiện dự án.

Nâng cấp hành lang Kiến An

Tiểu hợp phần sẽ đầu tư tài chính vào các biện pháp kĩ thuật giao thông, bao gồm tín hiệu giao thông cho xe buýt ưu tiên, nâng cấp cơ sở hạ tầng giúp tạo ra môi trường hoạt động tốt hơn thông qua việc cải thiện vỉa hè cho người đi bộ dọc theo hành lang và mở các con đường thuận tiện cho người đi bộ vào trên đường phố; và nâng cấp các cơ sở vật chất có liên quan.

Thiết kế chi tiết và giám sát xây dựng

Thiết kế chi tiết cho tất cả các khía cạnh của dự án xe buýt thí điểm, kết hợp với trách nhiệm giám sát thực hiện dự án sẽ được hoàn thành.

Nâng cấp hành lang Tam Bạc - Kiến An

Tiểu hợp phần này bao gồm nâng cấp trang thiết bị và đường bộ, như xây dựng các nhà chờ xe buýt và các biển báo xe buýt, vạch kẻ đường tại các điểm dừng xe buýt - tránh bị tắc nghẽn do đỗ xe và những lấn chiếm lòng đường khác - với nhà chờ xe hiện đại khoảng 500 m bao gồm 1 phần đỗ cho xe máy và tắc-xi. Các biện pháp kĩ thuật giao thông, bao gồm tín hiệu giao thông cho xe buýt ưu tiên, cải thiện vỉa hè cho người đi bộ dọc theo hành lang và mở các con đường thuận tiện cho người đi bộ vào trong đường phố (hoặc xây dựng làm mới tại nơi hiện chưa có) khi cần thiết, dọc theo toàn bộ hành lang thí điểm giữa Tam Bạc và Kiến An.

Các dịch vụ xe buýt được nâng cấp về cơ bản sẽ hoạt động trên các tuyến đường hiện có của tuyến xe buýt Số 2 từ Bến Bính đến An Lão với sự bổ sung thêm hai nhánh xe buýt đón khách Số 2.1 An Lão- Vĩnh Bảo và 2.2 An Lão- Tiên Lãng (Bảng 3). Các tuyến xe buýt đón khách là để thay thế cho các dịch vụ xe buýt không hợp tiêu chuẩn hiện hành trên cùng một con đường. Đặc tính cơ sở hạ tầng đường bộ và các tuyến xe buýt được cho trong Bảng 2, 3 và Hình 2 dưới đây.

7

Bảng 2. Cơ sở hạ tầng của đường xe buýt Số 2 TT Đường Nâng cấp mặt đường Lề đường Tuyến đường

Dài (m) Rộng (m) (m) I Bến Bính – Tam Bạc 1 Cù Chính Lan 500 10 3 1 chiều 2 Nguyễn Tri Phương 500 10 1,5 2 chiều 3 Hoàng Văn Thụ 950 10 6 1 chiều 4 Nguyễn Đức Cảnh 1180 11,5 6 1 chiều Tổng I 2131 II Bến Bính – Tam Bạc (2 chiều)

1 Tam Bạc 150 12 6 2 chiều 2 Quang Trung 1155 11 5,5 - 6 1 chiều 3 Nhà Hát Lớn 75 11 10 4 Đinh Tiên Hoàng 800 11 6 1 chiều 5 Nguyễn Tri Phương 750 10 1,5 2 chiều 6 Bến Bính 500 8 3 1 chiều Tổng II 3430 III Tam Bạc – QL10

1 Trần Nguyên Hãn 2000 12 2,5 Một phần 1

chiều/ Một phần 2 chiều

2 Trường Chinh 2350 21 5 2 chiều 3 Trần Nhân Tông 4000 10 5 2 chiều 4 Ngã 5 Kiến An 300 16 6 2 chiều 5 Phan Đăng Lưu 800 12 5-6 2 chiều 6 Hoàng Quốc Việt 2000 10 4 2 chiều

Tổng số III 11450 IV QL10- Thị trấn An Lão 12000 10 2 chiều

Bảng 3. Cơ sở hạ tầng của tuyến đường xe buýt Số 2.1 và 2.2

TT Đường Nâng cấp mặt đường Lề đường Tuyến đường

Dài (m) Rộng (m) (m) I Tuyến xe buýt số 2.1 1 An Lão - QL10 -

Vĩnh Bảo - Cầu Mục 16000 >10 không liên tục 2 chiều

II Tuyến xe buýt số 2.2

1

An Lão - QL10 - Tiến Cửu - Tỉnh lộ 10 - Tiên Lãng - Suối Nước nóng

13000 >10 không liên tục 2 chiều

8

Hình 1. Tuyến đường xe buýt Số 2, tuyến đón khách, và các tuyến xe buýt liên quan

9

Tác động dự án và biện pháp giảm thiểu

Trong khi hoạt động của các xe buýt hấp dẫn và có hiệu quả là điều thiết yếu để làm tăng số lượng hành khách công cộng thì nâng cao chất lượng không gian công cộng cũng rất quan trọng để hành khách đi xe buýt thấy được sự thuận tiện và an toàn từ đó tiếp cận các điểm dừng xe buýt. Những cải tiến, nâng cấp đã được đề xuất cần cố gắng thực hiện để tạo ra những tuyến đường theo mô hình hiện đại, đặt con người làm trọng tâm ở bất cứ nơi đâu có thể. Một hệ thống đồng bộ sẽ bao gồm điểm dừng xe buýt với mái che hiện đại, không gây ảnh hưởng đến khả năng dừng đỗ của các phương tiện khác, cải thiện vỉa hè, lát mặt đường để thuận tiện cho người đi bộ dọc theo đường phố, các biện pháp kỹ thuật giao thông, bao gồm các tín hiệu giao thông với khả năng ưu tiên xe buýt. Đề xuất xây dựng nhà chờ xe buýt mới tại những khoảng cách 500m so với điểm đến của mỗi chuyến sẽ được chọn ở giữa Tam Bạc và Kiến An, ngoài những địa điểm này nhà chờ sẽ rất đa dạng tùy thuộc vào nhu cầu thực tế.

Ngoài hai tín hiệu đèn ở đường dốc nối hành lang thí điểm với Hợp phần (A) Đường đô thị chiến lược, có sáu nút giao thông chính có thể được cải tạo bằng những thiết kế hình học để trở nên an toàn và thân thiện hơn cho sự di chuyển của người đi bộ. Ba trong số những nút giao này có tín hiệu giao thông và dự kiến rằng ba nút còn lại cũng sẽ có các tín hiệu đèn. Có thể thấy rằng các tín hiệu giao thông này sẽ thích ứng với xe buýt đến để giảm việc dừng đèn đỏ trong các dịch vụ tuyến Số 2.

Mặt bằng giao lộ mới

Khắp hành lang thí điểm, các cơ sở vật chất sẽ được phục vụ cho người khuyết tật, như là ghế, các thanh tay vịn tại các nhà chờ, lề đường dốc cho xe lăn thân thiện ở mỗi ngã tư và nơi người đi bộ đi qua, những dải trụ cho người khiếm thị, khiếm thính, tín hiệu âm thanh phát ra tại nơi người đi bộ đi qua ...

Đường ra vào

Việc xâm lấn như đỗ xe hoặc mở rộng cửa hàng sẽ được gỡ bỏ trong vòng 50- 100m tại mỗi điểm dừng xe buýt, điều này yêu cầu cần có các điểm đỗ thay thế cho các xe gắn máy ở những nơi thích hợp v.v. Tại các khu vực không được đỗ xe gắn máy trên vỉa hè, những lề đường đi bộ mới cần phải thiết kế theo chiều dọc thay vì theo đường chéo để thuận tiện cho việc đỗ xe gắn máy trên vỉa hè.

Lề đường

10

Vì có rất nhiều hành khách phải băng qua đường (để bắt xe buýt, hoặc để đến điểm cuối sau khi bước xuống từ xe buýt), các dải phân cách có thể được xây dựng ở tất cả các điểm dừng xe buýt nơi mà dải phân cách chưa tồn tại.

Các dải phân cách

Những điểm trả khách

Tại một số điểm dừng xe buýt, khoảng không cũng có thể được dành cho những hành khách đi bằng taxi hoặc xe máy/ xe đạp hoặc được người thân đưa đến điểm dừng xe buýt. Tại những địa điểm được lựa chọn có đủ nhu cầu về đỗ xe và đi dạo, khu vực đỗ xe gắn máy cũng được cung cấp trên nhiều địa điểm gần kề vỉa hè.

Các vỉa hè

Đề xuất xây dựng lại các vỉa hè và lề đường (hoặc xây dựng mới tại những nơi hiện chưa có vỉa hè, lề đường) dọc theo toàn bộ hành lang thí điểm giữa Tam Bạc và Kiến An là cần thiết. Hơn nữa, vỉa hè và một số nâng cấp khác sẽ được xây dựng dọc theo các tuyến phố tại những nơi dự kiến có số lượng hành khách lớn.

Việc nâng cấp hành lang cũng bao gồm đánh dấu làn đường và các biển báo ngang, dọc khác, công trình thoát nước và cảnh quan theo yêu cầu.

Biển báo, công trình thoát nước, cảnh quan

Nhu cầu chuyển khách tại An Lão là điều cần thiết phải xây dựng một ga nhỏ ở đầu phía Nam của tuyến đường Số 2 được cải tạo.

Nhà ga An Lão hoặc Kiến An

Tóm lại các cơ sở hạ tầng sau đây sẽ được phát triển trong thời gian xây dựng:

Trạm/Bến xe buýt sẽ được xây dựng mới dọc theo tuyến đường xe buýt thí điểm

- Cài đặt các biển báo thông tin xe buýt mới. - Xây dựng nhà chờ xe buýt - Đánh dấu các con đường tại điểm dừng xe buýt - Đường cho người đi bộ tại điểm dừng xe buýt

Trạm trung chuyển xe buýt tại An Lão

- Giải phóng mặt bằng khu vực thu hồi đất - Xây dựng nhà ga - Vỉa hè trải nhựa bê tông asphalt và lối đi lát gạch - Đánh dấu lề đường

11

- Lắp đặt các thiết bị

Phạm vi của công trình được giới hạn giữa Tam Bạc và Kiến An, bao gồm những điểm sau đây:

Cải thiện an toàn giao thông dọc theo tuyến đường xe buýt thí điểm

- Nâng cấp 6 nút giao thông dọc theo tuyến đường xe buýt - Đặt biển báo giao thông, các khung biển báo - Làm gờ giảm tốc độ - Làm các chốt/tấm phản chiếu - Cung cấp các đèn tín hiệu giao thông và hộp điều khiển - Đánh dấu tuyến đường • Khôi phục lại vỉa hè, lề đường và đường dẫn nước:

- Lát vỉa hè - Lề đường và đường dẫn nước - Các cống dọc - Cảnh quan - Nâng cấp mặt đường - Mương dẫn nước

Những loại công trình và tác động tiềm năng này đều đơn giản và quy mô nhỏ và mang tính chất địa phương nên chỉ gây ra những xáo trộn không đáng kể mà trong quá trình xây dựng những xáo trộn này sẽ được giảm thiểu. Yêu cầu phía nhà thầu thực hiện nghiêm túc các quy định tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường và an toàn lao động và những điều này sẽ được ghi rõ trong hồ sơ mời thầu. Bảng 4 chỉ ra tác động và biện pháp giảm thiểu mà nhà thầu phải thực hiện trong quá trình thi công công trình Hợp phần B.

12

Bảng 4. Tác động và các biện pháp giảm thiểu cho Hợp phần B

Tác động Biện pháp giảm thiểu Thời gian Đơn vị thực hiện Chi phí Đơn vị giám sát

Thay đổi cảnh quan chung

Lưu ý việc bảo vệ cây xanh dọc theo mép đường, không thải chất thải xây dựng ra cây cối, không chặt

cây, thực hiện các quy tắc vệ sinh tại công trường xây dựng

Hằng ngày Nhà thầu Bao gồm trong hợp đồng

PMU/ CMC/ IMC/ Giám sát Cộng đồng

Ô nhiễm nước mặt

Đào các mương rãnhđể thu nước thải vào thùng chứa dọc theo tuyến đường xây dựng trước khi xả vào hệ

thống thoát nước. Đất và bùn dư thừa được coi là chất thải xây dựng; đổ xuống đất và lấp lại

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

Thực hiện nghiêm túc theo chương giám sát môi

trường. Nếu có bất kỳ nguy cơ ô nhiễm nghiêm trọng nào nhất thiết phải đưa ra phương pháp, giải pháp để

khắc phục vấn đề đó

Liên tục trong giai đoạn xây dựng IMC Ngân sách thành

phố WB/ PMU

Bụi và khí thải ô nhiễm

- Phun nước vào các khu vực bị ảnh hưởng trước khi tháo dỡ/phá bỏ.

- Phun nước trên toàn bộ bề mặt công trình

- Các phương tiện vận chuyển phải được che chắn cẩn thận để tránh phát tán bụi và đất trong quá trình vận chuyển

- Tất cả các dụng cụ, máy móc phải được đăng ký tiêu chuẩn chất lượng trước khi đưa vào sử dụng

- Nơi lưu trữ vật liệu phải được che chắn (đặc biệt là khu vực tập kết cát xây dựng)

- Không cho phép các hoạt động bốc dỡ thiết bị

- Cung cấp thiết bị làm việc an toàn, đầy đủ cho công nhân

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

13

Tiếng ồn

- Luôn luôn thực hiện bảo trì máy xây dựng (chủ yếu là các máy khoan tay)

- Tránh thi công công trình vào ban đêm

- Tránh các hoạt động gây tiếng ồn (đào vỉa hè, vật liệu giao thông vận tải) trong cộng đồng dân cư

- Tất cả các dụng cụ máy móc phải được đăng ký tiêu chuẩn chất lượng trước khi đưa vào sử dụng

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

Chất thải rắn phát sinh

- Đặt thùng rác chứa các chất thải rắn tại công trường và ký hợp đồng với URENCO để thu gom và xử lý rác hàng ngày

- Làm vệ sinh hàng ngày trên các tuyến đường thi công, đặc biệt là thu thập đất thừa rơi vãi trên đường

- Ký hợp đồng với các đơn vị có chức năng vận chuyển và xử lý chất thải xây dựng theo các quy định đề ra

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

Những tác động tạm thời đối với hệ thống

giao thông

- Đặt các biển báo thông tin và đèn an toàn dọc theo tuyến đường xây dựng

- Cung cấp các tín hiệu cảnh báo cho nhân viên và kiểm soát giao thông dọc theo tuyến đường, đặc biệt là tại nút giao thông đường bộ và các khu vực nhạy cảm (trường học, bệnh viện)

- Tránh vận chuyển vật liệu trong giờ cao điểm

- Tham khảo ý kiến các khu vực lịch sử, văn hóa và những nơi tôn giáo để sắp xếp thời gian phù hợp tránh xây dựng các công trình trong thời gian lễ hội, vv

- Thảo luận với các cơ quan có thẩm quyền và chính quyền địa phương để hỗ trợ kiểm soát giao thônggn trước khi xây dựng

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

Nhà thầu Bao gồm trong hợp đồng

PMU/ CMC/ IMC/ Giám sát Cộng đồng

14

Tạm thời thiếu các tiện ích và dịch vụ

liên quan đến điện, cấp nước, thoát

nước, vv

- Thảo luận với các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương về kế hoạch xây dựng và tạo ra các lựa chọn thay thế tạm thời

- Thông báo cho chính quyền địa phương về kế hoạch xây dựng trước khi bắt đầu

Ít nhất là 7 ngày trước khi thi công Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

Gây thiệt hại cho các tuyến đường và các

công trình khác

- Báo cáo và loại ra các tuyến đường, cầu và các công trình bị ảnh hưởng càng sớm càng tốt. Các nhà thầu không thể nhận và kiểm tra xây dựng trừ khi việc này được hoàn tất

- Các công trình bị loại ra cần phải được ký bởi các cơ quan chủ quản công trình

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng

An toàn và sức khỏe

- Chuẩn bị chăm sóc y tế khẩn cấp tại các công trường xây dựng

- Sắp đặt các hàng rào và tín hiệu cảnh báo tại các khu vực thi công nguy hiểm

- Hạn chế tốc độ các phương tiện di chuyển trong khu vực thi công

- Cài đặt đèn nhấp nháy đủ để chiếu sánh vào ban đêm

- Công nhân phải được đào tạo về an toàn lao động để nắm bắt tất cả các quy định và tuân thủ chúng

- Trong trường hợp có sự cố, tất cả các hoạt động xây dựng phải được dừng lại và cần phải tham dự và giải quyết các sự cố

Liên tục trong giai đoạn xây dựng Nhà thầu Bao gồm trong

hợp đồng PMU/ CMC/ IMC/ Giám

sát Cộng đồng