KẾT LUẬN THANH TRA

Việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực bưu chính

tại Chi nhánh Công ty cổ phần dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn

tại thành phố Nha Trang

Ngày 12/10/2015, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông đã ban hành

Quyết định số 128/QĐ-STTTT về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp

luật trong lĩnh vực bưu chính tại các đơn vị kinh doanh dịch vụ bưu chính trên địa

bàn tỉnh Khánh Hòa. Trên cơ sở báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn Thanh tra,

Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông kết luận như sau:

I. Khái quát chung

Chi nhánh Công ty cổ phần dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn tại thành

phố Nha Trang - Bưu cục Nha Trang (sau đây gọi là Chi nhánh Sài Gòn Post Nha

Trang) hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh số

0300849034-025 do Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Khánh Hòa cấp, đăng ký lần đầu ngày 21/5/2007, đăng ký thay đổi lần thứ 2 ngày

08/8/2015, có trụ sở đặt tại số 44A đường Hát Giang, phường Phước Hòa, thành

phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.

II. Kết quả thanh tra

1. Việc thực hiện quy định về đầu tư, kinh doanh dịch vụ bưu chính

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang hoạt động theo ủy quyền của Công ty

Cổ phần Dịch vụ Bưu chính viễn thông Sài Gòn. Công ty Cổ phần Dịch vụ Bưu

chính viễn thông Sài Gòn được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp Giấy phép cung

ứng dịch vụ chuyển phát thư số 1262/GP-BTTTT ngày 26/8/2008 (đang trong thời

hạn sử dụng); có văn bản xác nhận thông báo hoạt động kinh doanh dịch vụ

chuyển phát số 1663/XN-BTTTT ngày 05/6/2009 của Bộ Thông tin và Truyền

thông.

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang có văn bản xác nhận thông báo hoạt

động bưu chính số 23/STTTT-BCVT ngày 10/01/2012 của Sở Thông tin và Truyền

thông tỉnh Khánh Hòa.

2. Việc thực hiện quy định về cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính

- Hợp đồng cung cấp dịch vụ chuyển phát của Chi nhánh Sài Gòn Post Nha

Trang với khách hàng có đầy đủ các nội dung như: thông tin của các bên, dịch vụ

cung cấp, quyền và nghĩa vụ của các bên, cước phí, phương thức thanh toán, thời

hạn thanh toán, giải quyết khiếu nại, tranh chấp, bồi thường thiệt hại, chữ ký và

dấu xác nhận của các bên.

UBND TỈNH KHÁNH HÒA

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Số: 1578/KL-STTTT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Khánh Hòa, ngày 18 tháng 12 năm 2015

2

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang không ký hợp đồng vận chuyển hàng

hóa với cá nhân, tổ chức khác. Tất cả các hợp đồng vận chuyển hàng hóa đều do

Trung tâm Bưu chính Sài Gòn (đơn vị quản lý trực tiếp Chi nhánh Sài Gòn Post

Nha Trang) - trực thuộc Công ty Cổ phần Dịch vụ Bưu chính viễn thông Sài Gòn -

ký kết với các cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ vận tải. Nội dung các hợp đồng

vận chuyển hàng hóa có đầy đủ thông tin, trách nhiệm các bên, quy định giá cước,

thanh toán, điều khoản chung và hiệu lực hợp đồng, có chữ ký và dấu xác nhận của

các bên theo quy định của pháp luật hiện hành về hợp đồng kinh tế.

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang chỉ thực hiện nhiệm vụ do Trung tâm

Bưu chính Sài Gòn giao, không thực hiện ký kết hợp đồng đại lý dịch vụ bưu chính

với cá nhân, tổ chức khác.

- Các thông tin liên quan đến dịch vụ bưu chính được cung cấp công khai tại

website http://www.sgp.vn.

- Niêm yết công khai tại điểm giao dịch các quy định về chấp nhận bưu gửi;

quy định về vật phẩm, hàng hóa không được gửi, vận chuyển qua mạng bưu chính.

- Các quy định về bảo đảm an toàn, an ninh trong cung ứng và sử dụng dịch

vụ bưu chính: Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang thực hiện theo Thông báo ngày

01/11/2009 của Trung tâm Bưu chính Sài Gòn về việc ban hành các biện pháp bảo

đảm an toàn và an ninh thông tin. Trong thời hiệu thanh tra chưa phát hiện trường

hợp nào không đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang không ban hành quy trình xử lý bưu

gửi vô thừa nhận. Khi có bưu gửi không phát được thì chuyển trả lại cho người

gửi. Trong thời hiệu thanh tra chưa phát hiện bưu gửi nào không có người nhận.

- Việc cạnh tranh trong hoạt động bưu chính: Chi nhánh Sài Gòn Post Nha

Trang không vi phạm quy định về dịch vụ bưu chính dành riêng.

3. Việc thực hiện quy định về chất lượng, giá cước dịch vụ bưu chính

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang thực hiện việc công bố tiêu chuẩn chất

lượng dịch vụ và niêm yết công khai tại quầy giao dịch dựa trên các quyết định và

quy định do Công ty Cổ phần Dịch vụ Bưu chính viễn thông Sài Gòn ban hành

như:

+ Quyết định ngày 01/11/2009 về việc tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ SGP.

+ Quyết định ngày 08/7/2015 về việc tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ SGP.

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang áp dụng giá cước theo các quyết định

ban hành giá cước dịch vụ của Công ty Cổ phần Dịch vụ Bưu chính viễn thông Sài

Gòn như:

+ Quyết định số 45/QĐ-SGP-KHKD ngày 08/3/2011 của Công ty Cổ phần

Dịch vụ Bưu chính viễn thông Sài Gòn về việc ban hành bảng cước dịch vụ chuyển

phát nhanh trong nước, cước bưu kiện chuyển phát thường.

+ Quyết định số 139/QĐ-SGP-KHKD ngày 15/6/2012 và Quyết định số

82/QĐ-SGP-KHKD ngày 18/7/2013 của Công ty cổ phần Dịch vụ Bưu chính viễn

thông Sài Gòn về việc điều chỉnh bảng giá cước dịch vụ chuyển phát trong nước.

3

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang thực hiện thu cước đúng với bảng giá

của Công ty cổ phần Dịch vụ Bưu chính viễn thông Sài Gòn ban hành.

4. Việc thực hiện quy định về khiếu nại, bồi thường thiệt hại; chế độ báo

cáo

- Quy định về giải quyết khiếu nại, bồi thường thiệt hại: Chi nhánh Sài Gòn

Post Nha Trang thực hiện theo Quyết định ngày 01/10/2009 của Trung tâm Bưu

chính Sài Gòn về việc ban hành tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ SGP. Trong thời kỳ

thanh tra, chưa có khách hàng nào khiếu nại việc cung cấp dịch vụ bưu chính của

Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang.

- Công tác bồi thường thiệt hại cho khách hàng: Chi nhánh Sài Gòn Post

Nha Trang thực hiện theo Quyết định ngày 01/10/2009 của Trung tâm Bưu chính

Sài Gòn về việc ban hành tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ SGP. Trong thời kỳ thanh

tra, không có trường hợp nào Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang phải bồi thường

cho khách hàng.

- Việc thực hiện chế độ báo cáo: Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang chưa

thực hiện báo cáo ước tính năm 2014 về hoạt động bưu chính, chuyển phát theo

quy định tại Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT ngày 23/7/2009 của Bộ trưởng Bộ

Thông tin và Truyền thông ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ sở áp dụng đối

với các đơn vị hoạt động thông tin và truyền thông.

III. Kết luận

1. Việc thực hiện quy định về đầu tư, kinh doanh dịch vụ bưu chính

Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang đã chấp hành đúng quy định về đầu tư,

kinh doanh dịch vụ bưu chính được quy định tại Điều 21, Điều 25 Luật Bưu chính

năm 2010.

2. Việc thực hiện quy định về cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính

Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang đã chấp hành đúng quy định về cung

ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính được quy định tại Khoản 1, Điều 4, Điều 8,

Điều 9, Điều 17 Luật Bưu chính năm 2010.

3. Việc thực hiện quy định về chất lượng, giá cước dịch vụ bưu chính

Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang đã chấp hành đúng quy định giá cước và

chất lượng dịch vụ bưu chính được quy định tại Điều 27, Điều 28 Luật Bưu chính

năm 2010.

4. Việc thực hiện quy định về khiếu nại, bồi thường thiệt hại; chế độ báo

cáo

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang đã chấp hành đúng quy định về khiếu

nại, bồi thường thiệt hại được quy định tại Khoản 14, Điều 29 Luật Bưu chính năm

2010.

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang chưa thực hiện báo cáo đúng quy định

tại Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT.

IV. Xử lý

4

1. Yêu cầu Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang thực hiện nghiêm túc chế độ

báo cáo về hoạt động bưu chính, chuyển phát theo quy định. Yêu cầu Giám đốc

Chi nhánh kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với sai phạm đã nêu và có cam kết bằng

văn bản gửi về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 31/12/2015 (qua Thanh

tra Sở) để theo dõi việc chấp hành.

2. Giao Phòng Bưu chính và Viễn thông: đưa công tác kiểm tra, khảo sát

nắm tình hình các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính vào nhiệm vụ

thường uyên hàng năm của phòng; thường uyên đôn đốc các doanh nghiệp thực

hiện chế độ báo cáo theo quy định.

3. Giao Thanh tra Sở theo dõi, đôn đốc việc chấp hành của Chi nhánh Sài

Gòn Post Nha Trang về khắc phục sai phạm./.

Nơi nhận: - Bộ TTTT;

- UBND tỉnh;

- Thanh tra Bộ TTTT;

- Thanh tra tỉnh;

- Thành viên Đoàn TTra;

- Chi nhánh Sài Gòn Post Nha Trang;

- Thanh tra Sở, Phòng BCVT (VB điện tử);

- Lưu: Hồ sơ thanh tra.

GIÁM ĐỐC

Nguyễn Kim Hòa