37
Học viện Ngân Hàng Bộ môn: Kinh tế công cộng Tiểu luận: Thưc trạng giải pháp của vấn đề Vedan gây ô nhiễm sông Thị Vải Giáo viên hướng dẫn: Tạ Thị Lệ Yên Nhóm 5

kinh te

Embed Size (px)

DESCRIPTION

tiểu luận

Citation preview

Page 1: kinh te

Học viện Ngân Hàng

Bộ môn: Kinh tế công cộng

Tiểu luận:

Thưc trạng giải pháp của vấn đề Vedan gây ô nhiễm sông Thị Vải

Giáo viên hướng dẫn: Tạ Thị Lệ Yên

Nhóm 5

Page 2: kinh te

Danh sách thành viên:

1. Lê Thu Hương

2. Lê Khánh Ly

3. Trịnh Thị Phương Hiền

4. Nguyễn Minh Đức

5. Trần Thị Ngọc Diệp

6. Trịnh Thị Quỳnh Trang

7. Lê Hải Đăng

Nội dung

I. Khái quát về Vedan và thị vải

Page 3: kinh te

1. Sơ lược về vedan.2. Sông thị vải.3. Vụ việc vedan bức tử thị vải.

II. Thực trạng của vedan1. Nguyên nhân.2. 10 hành vi “giết” sông thị vải3. Những ảnh hưởng mà vedan gây ra4. Ngoại ứng tiêu cực mà vedan gây ra.

III. Các giải pháp được đề ra1. Giải pháp của chính phủ với vedan2. Giải pháp của chính phủ với người dân.3. Giải pháp của vedan để cứu lấy chính mình.

IV. Kết luận

Page 4: kinh te

I. Khái quát về vedan và thị vải1. Sơ lược về vedan

Công ty Vedan với 100% vốn của Đài Loan ,xây dựng nhà máy tại Long Thành, tỉnh Đồng Nai, nằm ở phía Đông Nam thành phố Hồ Chí Minh ,tổng diện tích là 120ha.

Lĩnh vực hoạt động của công ty là sản xuất bột ngọt, tinh bột,nước đường, xút(NaOH), axit(HCL), Lysin(axit amin), thức ăn chăn nuôi,phân bón, các sản phẩm công nghệ sinh học…đựơc người tiêu dùng biết đến nhiều nhất là sản phẩm bột ngọt Vedan.

Sơ đồ về hệ thống xử lý nước thải của Vedan:

công ty Vedan việt nam có khối lượng nước thải 4.150 m3/ ngày.

Công ty đã xây dựng 3 hệ thống xử lý nước thải(HTXLNT) sản xuất với tổng công suất là 5.800 m3/ngày,trong đó HTXLNT chế biến tinh bột biến tính

Page 5: kinh te

bằng công nghệ UASB, kết hợp bùn hoạt tính (1.500 m3/ngày); HTXLNT chế biến tinh bột bằng hệ thống 21 hồ sinh học tự nhiên (2.500 m3/ngày) và HTXLNT sản xuất Lysin từ mật rỉ đường bằng hệ thống sinh học hiếu khí bùn hoạt tính, kết hợp mương oxy hóa (1.800 m3/ngày).

Công ty cổ phần hữu hạn vedan việt nam sử dụng phần lớn lượng nông sản sắn, mía do nông dân địa phương Việt Nam cần cù lao động trồng trọt, và mật rỉ được chiết xuất từ các loại đường có nguồn gốc từ thiên nhiên để sản xuất ra bột ngọt chất lượng cao. Bột ngọt vedan vì chất lượng đã được chính phủ Việt Nam trao tặng huy chương vàng. Và đã từng trở thành nhà sản xuất bột ngột lớn nhất Đông Nam Á, sản phẩm của công ty không chỉ được bán ở thị trường việt nam, mà còn bán sang các thị trường trên thế giới.

Page 6: kinh te

2. Sơ lược về sông thị vải Sông thị vải với chiều dài là 76 km( đoạn chính khoảng

36km) là một con sông nước mặn ngắn, rộng và sâu chiều rộng trung bình là 400-650m, độ sâu trung bình là 22m và nơi sâu nhất là 60m. sông thị vải mang tính chất của một vũng biển hay một phần vịnh Gành Rái ăn sâu vào đất liền. Đây là khu vực hấp dẫn nhà đầu tư do có vị trí thuận lợi về giao thông thủy , có hệ thống cảng nước sâu phát triển, nằm trong trung tâm phát triển kinh tế mạnh nhất cả nước thuộc khu vực miền Đông Nam Bộ và là cửa ngõ giao thông thủy cho cả vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Vì vậy hàng loạt các khu công nghiệp và cụm dân cư ven sông phát triển rất nhanh. Các hoạt động kinh tế chủ yếu trên lưu vực hiện nay là công nghiệp( tính đến tháng 4/2006, dịch vụ cảng( cảng tổng hợp và cảng nội bộ của một số khu công nghiệp, như cảng Gò Dầu, cảng vedan, cảng nhà máy super photphat

Page 7: kinh te

Long Thành(KCN Gò Dầu), cảng Mỹ xuân, cảng Phú Mỹ, cảng Cái Mép (hình2)…..

Sông bị ô nhiễm nặng nề cho và tiếp nhận nước thải công nghiệp và sinh hoạt trong khu vực, nhất là nước thải từ các nhà máy, các khu công nghiệp nằm dọc 2 bên bờ sông. Mỗi ngày sông phải “uống” 33267m3 nước thải từ các khu công nghiệp( hầu hết đều chưa qua xử lý, chưa kể đến lượng nước giải nhiệt từ nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ và các nhà máy, cơ sở sản xuất nằm ngòai khu công nghiệp. ngoài ra còn có nguy cơ gây ra các sự cố về mội trường tràn dầu của các phương tiện vận chuyển đường thủy, các nguồn ô nhiễm thu nhập từ ngoài khơi vào theo chế độ dòng chiều.

3. Diễn biến vụ việc vedan bức tử Thị Vải

Từ khi bắt đầu đi vào hoạt động năm 1993 đến nay, Công ty Vedan liên tiếp có nhiều sai phạm gây ô nhiễm môi trường:

Năm 1994, công ty thải hóa chất ô nhiễm làm thủy sản chết hàng loạt trên sông Thị Vải.

Page 8: kinh te

năm 2005, Vedan mới đồng ý đền bù với danh nghĩa hỗ trợ nông dân nuôi trồng thủy sản với số tiền 15 tỷ đồng

năm 2006, Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Đồng Nai qua kiểm tra đã phát hiện Vedan có hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,2 - 5.600 lần.

Công ty vedan Việt Nam mặc dù đã xây dựng ba hệ thống nước thải ở 3 khâu chế biến tinh bột và mật xỉ đường bằng công nghệ hiện đại, nhưng không có hệ thống nào đạt hoàn toàn với tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, đặc biệt hàm lượng cyanua vượt đến 34 lần (ở hệ thống UASB) hàm lượng coliform (ở hồ sinh học) vượt đến 1460 lần so với tiêu chuẩn. có thể nói rằng Vedan Việt Nam đã góp phần rất đáng kể làm cho sông Thị Vải trở thành 1 dòng sông chết.

Page 9: kinh te

(Dòng sông trước và sau khi ô nhiễm)

7/10/2008, bộ trưởng bộ tài nguyên môi trường Phạm Công Nguyên đã có báo cáo chính thức trình thủ tướng về kết quả kiểm tra xử lý sai phạm đối với Vedan Việt Nam. Trong đó nêu rất rõ rằng Vedan Việt Nam đã thải ra thị vải 105600m3/tháng và nước thải không qua các hệ thống 2360 m3/ngày.

Kết cả giám sát chất lượng nước tại khu vực Vedan thuộc dự án hạ lưu sông Đồng Nai do trung tâm chất lượng nước và môi trường thực hiện từ năm 1999 đến năm 2004 cho thấy tới đầu năm 2000 nước sông Thị Vải còn tương đối sạch, chưa bị các chất ô nhiễm hữu cơ tác động

Page 10: kinh te

mạnh. Tuy nhiên đến giữa năm 2000 thì chất lượng nước vùng này rất xấu, oxi hòa tan thường rất thấp, hiếm khi cao hơn 1mg/l ( hình3). Tình trạng ô nhiễm kéo dài liên tục và ngày càng trở nên nghiêm trọng cho tới khi đoàn kiểm tra lien ngành phát hiện ra vụ Vedan. Theo số liệu đo đạc thì vào mùa khô tháng 4/2008 cho thấy sông Thị Vải thực sự không còn sống. Nồng độ oxi hòa tan thấp nhất là vùng ảnh hưởng của Vedan dài gần 13km. Nước sông có màu nâu đen, nhiều cặn bốc lên mùi nồng nặc.

Hiện Công ty Vedan đã bị tạm đình chỉ hoạt động để cơ quan chức năng điều tra làm rõ sai phạm.

I. Thực trạng của Vedan1. Nguyên nhân

trong thời kỳ nền kinh tế thị trường, các doanh nghiệp canh tranh nhau chạy đua về chất lượng, lợi nhuận, doanh thu, chi phí…. doanh nghiệp nào cũng muốn thu nhỏ chi phí của mình để thu được lợi nhuận. chính vì vậy đã dẫn đến những hành động đáng lên án về đạo đức như

Page 11: kinh te

của công ty vedan:thu nhỏ chi phí về xử lý nước thải trước khi đưa ra môi trường .

sự chỉ đạo, phối hợp với địa phương của bộ còn chưa chặt chẽ, hiệu quả và triệt để;

năng lực chuyên môn của các cán bộ thực thi pháp luật còn thiếu về số lượng, yếu về nghiệp vụ;

công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, liên tục, chưa cương quyết trong xử lý vi phạm.

các doanh nghiệp lợi dụng sơ hở của pháp luật: - mặc dù hệ thống văn bản pháp luật bảo vệ môi trường

nước ta tương đối lớn với 300 văn bản nhưng vẫn thiếu nhiều quy định quan trọng như:thuế bảo vệ môi trường, kiểm toán môi truờng, quy định chi tiết chế độ bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường, thiếu chính sách cụ thể khuyến khích ngành công nghiệp môi trường, xã hội hóa bảo vệ môi trường….chưa có quy tắc đặc thù về nguyên tắc bồi thường trong lĩnh vực môi trường

Nhận thức của người dân về môi trường còn kém. Từ năm 1994, khi công ty Vedan bắt đầu xả thải, vấn đề môi trường vẫn chưa được người dân quan tâm đúng mực.

2. 10 hành vi “giết” sông Thị Vải

Theo nhận định ban đầu, việc lắp đặt hệ thống xả dịch thải của Công ty Vedan là vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Theo Đại tá Lương Minh Thảo, hành vi vi phạm này là đặc biệt nghiêm trọng. Tại hiện trường, Phó Giám đốc phụ trách văn phòng Công ty Vedan Việt Nam đã thừa nhận hành vi vi phạm của công ty.

Page 12: kinh te

Ngày 19 tháng 9, Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố kết quả điều tra 10 sai phạm của Vedan, bao gồm:

1. Xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên đối với nhà máy sản xuất tinh bột biến tính của công ty.

2. Xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên đối với các nhà máy sản xuất bột ngọt và lysin của công ty.

3. Xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên đối với các nhà máy khác của công ty.

4. Nộp không đầy đủ các số liệu điều tra, khảo sát, quan trắc và các tài liệu liên quan khác cho cơ quan lưu trữ dữ liệu thông tin về môi trường theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

5. Không đăng ký cam kết bảo vệ môi trường với cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đối với trại chăn nuôi heo.

6. Không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường mà đã xây dựng và đưa công trình vào hoạt động đối với dự án đầu tư nâng công suất phân xưởng sản xuất xút- axit từ 3.116 tấn/tháng lên 6.600 tấn/tháng.

7. Không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường mà đã xây dựng và đưa công trình vào hoạt động đối với dự án đầu tư nâng công suất các nhà máy bột ngọt từ 5.000 tấn/tháng lên 15.000 tấn/tháng, tinh bột biến tính từ 2.000 tấn/tháng lên 4.000 tấn/tháng, lysin từ 1.200 tấn/tháng lên 1.400 tấn/ tháng, bột gia vị cao cấp 20 tấn/tháng, PGA 700 tấn/năm, phân Vedagro 70.000 tấn/năm (rắn), 280.000 tấn/năm (lỏng).

8. Thải mùi hôi thối, mùi khó chịu trực tiếp vào môi trường không qua thiết bị hạn chế môi trường.

9. Quản lý chất thải nguy hại không đúng quy định về bảo vệ môi trường.

10. Công ty xả nước thải vào nguồn nước không đúng vị trí quy định trong giấy phép.

Page 13: kinh te

Ngày 6 tháng 10, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường đối với Vedan với tổng số tiền phạt là 267,5 triệu đồng, buộc truy nộp phí bảo vệ môi trường hơn 127 tỉ đồng.

3. Những ảnh hưởng mà công ty Vedan gây ra

a) Về sức khỏe

theo các nhà khoa học thì bột ngọt, tinh bột, đường, phân bón….là chất thải độc hại nhất đáng sợ nhất mà vedan thải ra chính là cyanua. Đây là chất độc có tác dụng nhanh nhất và dễ gây chết người nhất. Hít cyanua có thể gây tử vong trong vài giây.

Theo tiêu chuẩn Việt Nam giới hạn hàm lượng chất này phải nhỏ hơn 0.1 mg/l. trong khi đó Vedan đã đầu độc Thị Vải với lượng chất thải có hàm lượng vượt tiêu chuẩn tới 76 lần.

hiện tại nước sông đen thui, hàng đêm khói từ Nhà máy Vedan xả khí thải đen cả khu vực rộng lớn, bà con xung quanh đều có hiện tượng nhức đầu, sổ mũi, nôn ói… 

Điều này gây nguy hiểm cho sức khỏe người dân không chỉ sống quanh nhà máy mà còn cả một vùng quanh sông thị vải.

Page 14: kinh te

Hình4:chân một người dân bị phồng dộp bốc mùi hôi thối khi xuống ao vớt xác tôm chỉ 5 phút.

Hình5:người dân sống quanh vùng chân tay bị lở loét…

b) Về kinh tế

Hơn chục năm công ty Vedan xả nước thải ra môi trường, những người làm nghề đánh bắt cá trên sông Thị

Page 15: kinh te

Vải đã phải chuyển đến đoạn sông khác sống hoặc phải bỏ nghề.

Do Thị vải ngày càng ô nhiễm, nồng độ hòa tan thấp, nhiều chất độc hại đặc biệt là cyanua mà cá ở đây giảm một cách đáng kinh ngạc, dù đang vào mùa đánh bắt. Cả xóm bến Cây Me có đến gần chục hộ dân sống chủ yếu bằng nguồn thu nhập đóng đáy trên sông Thị Vải. Thế nhưng lượng cá, tôm không về khiến cho cuộc sống họ vốn đã nghèo nay còn nghèo thêm. Đặc biệt là việc đầu tư ban đầu cho một dàn đáy lên đến gần cả trăm triệu đồng, phần nhiều là vay mượn để mua sắm.

Không riêng gì những người đánh bắt thủy sản gặp vận hạn mà nhiều chủ ao nuôi tôm trắng tay, đổ nợ vì thả tôm nuôi đến đâu, tôm chết đến đó.

Không chỉ nguồn nước bị ô nhiễm mà không khí cũng đang bị ô nhiễm nặng. Việc sản xuất nông nghiệp của bà con cũng bị ảnh hưởng, một số hộ dân trồng cây ăn trái phản ánh tình trạng ra hoa nhưng không kết trái ngày một nhiều. Theo một thống kê mới đây nhất của UBND xã Phước Thái, thời gian qua, số người chết do mắc bệnh ung thư chiếm đến hơn 50% tổng số người chết trong toàn xã.

kể từ năm 2005, do ảnh hưởng bởi nguồn nước và không khí Vedan thải ra đất ruộng, hoa màu của gia đình bà có năng suất, chất lượng rất kém (lúa bị lép hạt, hoa kiểng, cây trái bị cháy xém)… Nhà bà có 7 người, thì 6 người phải bỏ nghề nông đi phụ việc ở TP.HCM hoặc làm công nhân khu công nghiệp. Thiệt hại do thất bát mùa màng, bỏ hoang đất và mất nghề nông… chưa tìm ra phép tính, nhưng hậu quả để lại rất nặng nề.

Page 16: kinh te

Hình6: ruộng của bà Nguyễn Thị Ba .

Người dân không chỉ thiệt hại về người mà còn thiệt hại về của.

Hình 7:cá chết trên sông thị vải

Viện TNMT khẳng định trong vùng ô nhiễm, có khoảng 2.600 ha diện tích nuôi trồng thuỷ sản của 2 tỉnh Đồng

Page 17: kinh te

Nai, Bà Rịa Vũng Tàu và TP HCM bị ảnh hưởng. Trong đó, tỉnh Đồng Nai bị thiệt hại khoảng 1923,83 ha. Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu có 576 ha diện tích nuôi trồng bị ảnh hưởng nặng.

Hình8:hiên tượng ốc lạ trên sông thị vải bám vào tôm cá để hút máu gây ra cái chết cho các loại cá.

c)  .Về môi trường

Công ty Vedan xả chất thải chưa qua xử lý ra môi trường, với hành động xả chui hơn 100.000 m3 nước thải độc ra sông mỗi tháng. ảnh hưởng tới gần 2.700ha diện tích nuôi trồng nằm dọc lưu vực sông Thị Vải. Mức độ ô nhiễm do Công ty Vedan gây ra chiếm 90% với phạm vi bị ảnh hưởng khoảng 10km dọc theo bờ sông.

Page 18: kinh te

Hình 8:ống xả nước thải của công ty Vedan

Bình quân mỗi tháng Vedan xả ra sông Thị Vải 105.600 m3 nước thải có màu nâu đen, bốc mùi hôi thối…khiến lượng oxy hoà tan trong nước thấp, nồng độ PH cao, các chỉ số ô nhiễm vượt mức cho phép hàng ngàn lần. Bán kính vùng ô nhiễm từ Công ty Vedan đổ ra biển và về phía hạ lưu kéo dài khoảng 4,4 km về phía thượng lưu và 5,6 km về phía hạ lưu. Trong phạm vi này, Viện TN&MT xác định 80% đến 90% ô nhiễm là do Vedan gây ra.

Page 19: kinh te

Hình9: vedan thải khí ô nhiễm ra môi trường

Không chỉ nguồn nước bị ô nhiễm mà ngay cả không khí cũng bị ô nhiễm nặng. Hàng đêm khói từ Nhà máy Vedan xả khí thải đen cả khu vực rộng lớn. Vấn đề ô nhiễm không khí và nguồn nước ngầm ở đây cũng đang ở tình trạng đáng báo độngNhiều người dân trong xã thời gian qua phản ánh tình trạng mái tôn lợp nhà rất nhanh bị oxy hóa bề mặt, dù thời gian sử dụng chưa được 1 đến 2 năm.

Thời điểm chưa có Công ty Vedan, cuộc sống người dân rất an toàn, không bị ngập lụt, nhưng khi xuất hiện công ty này thì bà con bị ảnh hưởng mọi điều thiệt hại. Cách đây vài năm, người dân ở đây bị ngập lụt một lần do công trình thuỷ lợi chứa nước cung cấp cho Công ty Vedan xả ra.

4. Ngoại ứng tiêu cực do Vedan gây ra

Đ hi u kĩ h n v t n th t mà Vedan gây ra chúng ta cùng phân tíchể ể ơ ề ổ ấ ngo i ng tiêu c c trong quá trình s n xu t c a công ty:ạ ứ ự ả ấ ủ

Page 20: kinh te

Vì hoạt động của nhà máy gây ra ngoại ứng tiêu cực chocư dân sinh sống khu vực sông Thị Vải nên đi kèm với đường chi phí tư nhân cận biên( MPC) này còn có một đường MEC( chi phí ngoại ứng cận biên) nữa cho biết tổng thiệt hại mà người dân phải gánh chịu khi nhà máy sản xuất thêm một đơn vị sản lượng. Mức thiệt hại này tăng dần khi sản xuất của nhà máy mở rộng, vì thế đường MEC có chiều hướng đi lên giống như đường MPC.

Hình a miêu tả hoạt động của nhà máy.Trục hoành cho biết sản lượng mà nhà máy sản xuất ra, tính bằng tiền. Đường MB cho biết lợi ích biên mà nhà máy thu được, ứng với từng mức sản lượng. Đường MPC thể hiện chi phí tư nhân biên, tức là khoản chi phí mà nhà máy thực sự phải chi ra để sản xuất thêm một đơn vị sản lượng, thí dụ như chi phí nhân công, nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị…

Đứng trên quan điểm xã hội, đường chi phí biên đối với xã hội ( MSC) sẽ gồm cả hai bộ phận cấu thanh: thứ nhất là chi phí mua

Page 21: kinh te

sắm đầu vào của nà máy mà giá trị của chúng được phản ánh trên đường MPC; thứ hai là chi phí thiêt hại mà HTX phải gánh chịu được thể hiện bằng đường MEC. Vì thế, MSC sẽ bằng MPC cộng với MEC.

Nếu Vedam là người tối đa hóa lợi nhuận thì họ sẽ sản xuất hiệu quả nhất tại điểm MB = MC. Nhưng vì MC mà nhà máy quan tâm là MPC nên họ sẽ sản xuất tại điểm B, tại đó MB = MPC. Điểm này con gọi là mức sản lượng tối ưu thị trường. Trái lại, cũng theo nguyên tắc biên về hiệu quả, nhưng vì quan tâm đến chi phí của cả xã hội nên mức sản lượng tối ưu theo quan điểm xã hội phải đặt tại A, khi MB = MSC. Như vậy, Vedan gây ngoại ứng tiêu cực đã sản xuất quá nhiều so với mức tối ưu xã hội.

Vì lơi ích ròng (hay lợi nhuận) mà Vedan thu được khi sản xuất thêm một đơn vị sản lượng là khoảng cách dọc giữa đường MB và MPC nên tổng lợi nhuận tăng thêm khi nhà máy duy trì mức sản lượng từ Qo đến Q1 là tam giác ABE. Trong khi đó, người dân khu vực sông Thị Vải sẽ bị thiệt hại do ô nhiễm nhà máy thải ra. Với mỗi đơn vị sản lượng do nhà máy sản xuất, người dân sẽ chịu thiệt môt khoản bằng MEC. Vì thế, khi sản lượng tăng từ Qo đến Q1 thì tổng thiệt hại gây ra cho người dân sẽ là hình thang abQ1Qo. Vì hình thang này có diện tích đúng bằng hình thang ACBE nên sau khi bù đắp phần lợi nhuận tăng thêm của nhà máy Vedan, xã hội vẫn bị thiệt tam giác ABC. Nếu xã hội có thể buộc nhà mãy cắt giảm sản lượng từ Q1 xuống Qo thì sẽ tiết kiệm được khoản tổn thất phúc lợi xã hội nói trên.

Như vậy, có thể thấy rằng, mức sản lượng hiệu quả xã hội không có nghĩa là một mức sản lượng không gây ô nhiễm bởi lẽ yêu cầu là phải tìm một mức ô nhiễm chấp nhận được, theo nghĩa lợi ích của

Page 22: kinh te

sản xuất mang lại phải bù đắp những chi phí mà xã hội phải gánh chịu khi tiến hành sản xuất, trong đó tính cả chi phí ô nhiễm.

II. Giải pháp

1. Giải pháp của tư nhân

vedan bồi thường thiệt hại

- Theo kết quả kiểm tra của đích thân Bộ trưởng Nguyên hồi đầu tháng 5 vừa qua, Công ty Vedan đã “chấp hành khá nghiêm túc các quyết định xử lý của bộ’’.

- Đến nay, Vedan đã hoàn thành nộp tiền phạt vi phạm hành chính 267.500 nghìn đồng; nộp trên 93 tỷ đồng trong tổng số hơn 127 tỷ đồng tiền phí bảo vệ môi trường đáng lẽ phải nộp. “Vedan cũng đang làm thủ tục nộp nốt số tiền còn lại”, báo cáo nêu.

- nông dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ được bồi thường thiệt hại con số 53,6 tỷ đồng (trước đó Vedan chỉ đồng ý mức 40 tỷ), TP HCM là 45,7 tỷ đồng (lần gần nhất Vedan đồng ý 30 tỷ đồng). Riêng với tỉnh Đồng Nai, do tỉnh này chưa đưa ra con số thiệt hại cuối cùng, vào khoảng 119 tỷ đồng (trước đây Vedan chỉ đồng ý 70 tỷ) nên 13/8 tới, Vedan sẽ ngồi lại với Đồng Nai để thống nhất.

Page 23: kinh te

Hình10:Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Nguyễn Thái Lai (giữa) cho biết Vedan đồng ý bồi thường 100% cho nông dân.

vedan tái tạo lại hệ thống nước thải

- Doanh nghiệp đã thực hiện các biện pháp khắc phục vi phạm theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính và kết luận kiểm tra về môi trường của Tổng cục Môi trường đúng tiến độ quy định, với tổng kinh phí đầu tư đến thời điểm hiện nay là trên 33 triệu USD.

- Công ty Vedan đã tháo bỏ toàn bộ các tuyến ống ngầm dài trên 2.200m, 4 máy bơm và 3 họng xả chất thải ngầm cắm sâu 10m xuống sông Thị Vải; dừng việc xả nước thải vào hệ thống 21 hồ sinh học và bơm nước thải từ 21 hồ sinh học này vào hệ thống xử lý theo quy định.

- Công ty Vedan cũng đã hoàn thiện việc cải tạo nâng cấp 3 hệ thống xử lý nước thải sản xuất hiện có (4.000m3/ngày); xây dựng bổ sung hai hệ thống xử lý nước thải sản xuất mới (5.000m3/ngày) và hệ thống xử

Page 24: kinh te

lý nước thải sinh hoạt 300m3/ngày; hoàn thành việc thực tách riêng tuyến thoát nước thải công nghiệp với nước giải nhiệt; lắp đặt 3 hệ thống quan trắc nước thải tự động đảm bảo nước thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn quy định.

- Đối với 4 nhà máy chế biến tinh bột sắn tại Bình Phước, Gia Lai, Hà Tĩnh và Bình Thuận hiện công ty đã xây dựng và đưa vào vận hành hệ thống xử lý nước thải biogas, do đó nguồn thải của những nhà máy này đã được đảm bảo

b) Giải pháp của chính phủ

Đưa ra những văn bản pháp luật

- Sửa luật, tăng mức phạt- Xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm môi trường- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện

quy định của pháp luật môi trường đối với doanh nghiệp nói chung và Vedan nói riêng.

Chính sách thuế đối với vedan

Nguyên nhân khiến nhà máy sản xuất không hiệu quả là do giá cả đầu vào của nhà máy không phản ánh đúng chi phí xã hội biên. Một giải pháp tự nhiên được đề ra đó là đánh thuế ô nhiễm với nhà máy Vedan.

Page 25: kinh te

Biểu đồ đánh thuế với công ty Vedan

Trong hình trên MEC tại mức sản lượng tối ưu xã hội chính là đoạn aQ0 , hay cũng chính là đoạn AE. Khi chịu thuế này, đường MC của nhà máy sẽ dịch chuyển song song lên trên thành đường MPC+ t. Khi đó để tối đa hóa lợi nhuận nhà máy sẽ đặt MB= MPC+ t, tức là sản xuất đúng tại điểm Q0.

=> Chính phủ sẽ thu được một doanh thu thuế bằng thuế tx Q0 hay chính là phần diện tích tô đậm. Chính phủ sử dụng thuế này để bồi thường cho các hộ gia đình.

Dùng dư luận xã hội

- Phía dân cư: Từ việc Vedan thải chất độc hại gây ô nhiễm môi trường không còn trong phạm vi một doanh nghiệp với nông dân 3 tỉnh nêu trên mà ảnh hưởng đến tất cả mọi người. để tỏ thái độ phản đối, 50 điểm bán và 15 đầu mối phân phối bán lẻ của nhiều siêu thị ngừng kinh doanh và trưng bày các sản phẩm do Vedan sản xuất. Cụ thể, từ ngày 5-8-2010, toàn bộ hệ thống siêu thị Co.op Mart trên toàn quốc không bày bán các sản phẩm của Vedan như bột ngọt, hạt nêm… đồng thời yêu cầu doanh nghiệp này phải có biện pháp thu hồi sản phẩm cho đến khi khắc phục xong sự cố và giải quyết xong trách nhiệm với bà con nông dân. Ông Nguyễn Thành Nhân, Phó Tổng giám đốc Sài Gòn Co.op Mark tuyên bố, đơn vị chỉ ưu tiên thu mua và phân

Page 26: kinh te

phối sản phẩm của những nhà cung cấp có đầu tư hệ thống xử lí chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường và được các cơ quan chức năng chứng nhận

Hình8:tại các đại lý, siêu thị không còn bóng dáng vedan.

- Người dân cần quan tâm đến quy định của pháp luật môi trường để nâng cao ý thức bảo vệ môi trường dồng thời khi bắt gặp hành vi vi phạm pháp luật môi trường của cá nhân, tổ chức( ở đây là công ty Vedan) phải thông báo cho cơ quan chức năng để kịp thời phát hiện và ngăn chặn.

- Phía ngôn luận báo chí: là cơ quan cung cấp đầy đủ thông tin xác thực nhất về phía người dân. giúp các cơ quan chức năng khác nắm được tình hình để có phương hướng điều tra, giải quyết vụ việc. là cơ quan gây áp lực cho phía doanh nghiệp sai phạm.các cơ quan ngôn luận thay mặt cho người dân lên tiếng …

Hình thành thị trường về ô nhiễm

Page 27: kinh te

Sự phi hiệu quả gắn với ngoại ứng tiêu cực của công ty Vedan là do thiếu một thị trường về những nguồn lực được sử dụng chung như: hồ nước, không khí sạch… để khắc phục điều này, chính phủ đã đưa ra một giải pháp đó là bán giấy phép gây ô nhiễm hay còn gọi giấy phép xả thải.

Kiểm soát trực tiếp bằng mức chuẩn thải.

Theo cách này, công ty Vedan gây ô nhiễm sẽ bị yêu cầu chỉ được gây ô nhiễm ở một mức nhất định, gọi là mức chuẩn thải, nếu không sẽ bị buộc đóng cửa.

2. Giải pháp của vedan để cứu lấy chính mình

công ty Vedan việt nam đã có những giải pháp nhằm vực dậy sau vụ việc :

Tái sản xuất các sản phẩm của vedan trên thị trường. Tuân thủ các quy định về mội trường và xây dựng hệ

thống xử lý nước thải đúng tiêu chuẩn. Từng bước thực hiện quảng bá vedan mới trong mắt

người tiêu dùng với sản phẩm an toàn đạt chuẩn và công nghệ than thiện với môi

trường. Đào tạo đội ngũ cán bộ công nhân viên chuyên nghiệp,

đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

Ngoài ra, vedan nên chú trọng đến việc quảng vá hình ảnh bằng hoạt động thiết thực:

Công ty vedan tặng học bổng cho học sinh nghèo hiếu học

Công ty vedan phối hợp với chính quyền đia phương thực hiên chính sách xóa đói giảm nghèo.

Page 28: kinh te

III. Kết luận