t

KOMISI INFORMASI PROVINSI BANTEN

PUTUSAN

Nomor: 579/X/KI BANTEN-PS/2013

K O M I S I I N F O R M A S I P R O V I N S I B A N T F N

1. I D F N T I T A S

[ 1 . 1 1 Komisi Informasi Provinsi Banten \ang memeriksa. memutus dan menjatuhkan

putusan dalam Sengketa Informasi Publik Nomor: 579/X/Kl BANTHN-PS/2013 \ang

diajukan oleh:

Nama : LSM GERAM BANTEN (Gerakan Reformasi Rakyal Banten)

Alamat : Kp. Pasir Baru RT. 012/003 Ds. Malanggah Kec. Tanjiing Teja

Kabupaten Serang - fianten

Selanjutnya disebut sebagai Pemohon

Terhadap

Nama Badan Publik : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Serang

.Alamat : .11. Ki Tapa No. 1. Kota Serang - Banten

Selanjutnya disebut sebagai Termohon

1 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

[ 1.2] Telah membaca surat permohonan Pemohon

Telah mendengar keterangan Pemohon dan Termohon

Telah memeriksa bukti-bukti dari Pemohon dan Termohon

2. Dl DUK P E R K A R A

A. Pendahuluan

[2.1] Menimbang bahvva Pemohon telah menyampaikan permohonan pen\elesaian

scngketa informasi publik kepada Komisi Informasi Provinsi Banten pada tanggal 18

Oktober 2013. dan selanjutnya diregister dengan Nomor: 579/X/Kl BANTEN-PS/2013

pada tanggal 29 Oktober 2013.

Kronologi

[2.2] Pada tanggal 26 .luli 2013. Pemohon mengajukan permohonan informasi publik

melalui surat Nomor: 12/lsm-Geram Banten/Vll/2013 kepada Termohon. Adapun data

yang diminta adalah data dan informasi mengenai Rehabilitasi/ Pembangunan .Icmbatan

Umbul Kec. Cinangka dan Pembangunan .lembatan C^bawang Kec. Padarincang 1 ahun

Anggaran 2012. yaitu fotocopv Surat Perjanjian Kontrak Kerja dengan Pihak Ketiga beserta

dokumen kelengkapan lainnya Tahun Anggaran 2012.

[2.3] karena tidak mendapatkan jawaban. pada tanggal 26 .Agustus 2013. Pemohon

mengajukan keberatan melalui surat Nomor: 14/lsm-Geram Banten/VIll/2013 kepada

Sekretaris Daerah Kabupaten Serang. dengan alasan keberatan permintaan informasi tidak

dijawab.

[2.4] Pada tanggal 18 Oktober 2013. Pemohon mengajukan permohonan penxelesaian

sengketa informasi publik kepada Komisi Informasi Pro\ insi Banten.

2 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

Alasan Permohonan Penyelesaian Sengketa Informasi Publik

[2.5] Keberatan alas permintaan informasi tidal< ditanggapi.

Petitum

12.6] Meminta Komisi Informasi Provinsi Banten menyatakan informasi yang dimolion

adalali informasi yang bersifat terbuka seliingga wajib dibuka dan diberikan kepada

Permolion.

B. Alat Bukti

Keterangan Pemohon

[2.7] Menimbang baliwa dalam persidangan tertanggai 02 Desember 2013 Pemohon >ang

diwakili oieh Didi Haryadi selaku Ketua LSM GHRAM BANTEN men\atakan keterangan

bahwa Pemohon telah memberikan surat permohonan dan surat keberatan kepada

Termohon sesuai dengan prosedur dalam UUKIP .

Surat-Surat Pemohon

[2.8] Menimbang bahwa Pemohon mengajukan bukli surat/terlulis sebagai berikul:

Bukli P-1

Bukti P-2

Salinan Akla Pendirian l.embaga Swadaya Masyarakat Gerakan Reformasi Rakyat Banten " G E R A M B A N T E N " No. 33. tertanggai 29 .lull 2010 yang dilandalangani oieh Notaris Musawamah. S.H. Salinan Sural Permohonan Informasi Publik Nomor: 12 Ism-CJeram Banten/VlI/2013. terlanggal 26 .lull 2013. dan bukti tanda terinia tertanggai 26 .lull 2013

Bukti P-3 Salinan Sural keberatan Nomor: 14/lsm-Geram Banten/VlIl/2013. tertanggai 26 Agustus 2013. dan bukli tanda terima tertanggai 26 .Agustus 2013. ^

Bukti P-4 Formulir Permohonan Sengketa Informasi. tertanggai 18 Oktober 2013.

[2.9] Bahwa berdasarkan dalil-dalil yang diuraikan di alas dan bukti-bukti terlampir.

Pemohon meminta kepada Majelis Komisioner agar memberikan putusan:

1. Primer

Mengabulkan permohonan Pemohon.

3 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

2. Subsider

Memberikan putusan lain yang seadil-adilnya menurut rasa keadilan dan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Keterangan Termohon

[2.10] Menimbang bahwa dalam persidangan tertanggai 05 Desember 2013. Termohon

yang diwakili oieh Pampangrara. SH.. M H . . Drs. .lajang Kusmara. M.Pd.. dan Isnawati.

S.AP. mensatakan keterangan bahwa tidak ditanggapin\a permohonan ini karena

Termohon mengangap permohonan yang diajukan oieh Pemohon tidak Jelas.

3. P E R I I M B A N G A N H U K I I M

[3.1] Menimbang bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 36 Peraturan Komisi Informasi

Publik Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Pen\elesaian Sengketa Informasi Publik.

pada hari pertama sidang. Majelis Komisioner memeriksa hal-hal sebagai berikut:

1. Kewenangan Komisi Informasi Proxinsi Banten:

2. Kedudukan hukum (legal suiin/ing) Pemohon untuk mengajukan permohonan

penyelesaian sengketa informasi:

3. Kedudukan hukum (legal sUincling) I'ermohon sebagai Badan Publik di dalam sengketa

informasi:

4. Batas waktu pengajuan permohonan penyelesaian sengketa informasi.

Terhadap keempat hal tersebut di atas. Majelis Komisioner berpendapat sebagai berikul:

A. Kewenangan Komi.si Informasi Pro\insi Banten

[3.2] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 5. Pasal 26 a\at (1 ) huruf a. Pasal 27

ayal (1) huruf a. huruf b dan huruf c. dan Pasal 27 ayat (3) Undang-lJndang Nomor 14

4 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

Tahun 2008 tentang Keterbukaan hiformasi PubHk jiinclo Pasal 1 angka 11 dan Pasal 6

ayat (2) Peraturan Koniisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian

Sengketa Informasi Publik \ang pada pokoknya mengatur Komisi Informasi Provinsi

Banten berwenang menyelesaikan Sengketa Informasi Publik.

|3.3J Menimbang bahwa berdasarkan uraian paragraf [3.2J. Majelis Komisioner

berpendapat bahwa Komisi Informasi Pro\insi Banten berwenang memeriksa. memutus.

dan menjatuhkan putusan terhadap permohonan u cjuo.

B. Kedudukan llukum {LegalStanding) Pemohon

[3.4] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 1 angka 12. Pasal 35 ayat (1) huruf c. Pasal

36 a>at (1). Pasal 37 ayat (1) dan ayat (2) Undang-lJndang Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik jiincio Pasal 1 angka 8. Pasal 30 a\at (1) huruf d dan huruf

e. Pasal 30 ayat (2). dan Pasal 35 Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2010 tentang

Standar Layanan Informasi Publik/;//7c7o Pasal I angka 7. Pasal 9 a>at (1) dan (2). Pasal

10. Pasal 11 a>at (1) dan (2) Peraturan Koniisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang

Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik _\ang pada pokokn>a Pemohon

merupakan Pemohon Informasi Publik \ang telah mengajukan permohonan Pen\elesaian

Sengketa Informasi Publik kepada Komisi Informasi Provinsi Kkinten setelah terlebih

dahulu menempuh upa\a keberatan kepada Termohon.

[3.5] Menimbang bahwa permohonan a quo merupakan Permohonan Penyelesaian

sengketa Informasi Publik yang menyangkut tidak ditanggapinya permintaan informasi

berdasarkan alasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf c IJndang-Undang

Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik jiincio Pasal 5 huruf b

Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa

Informasi Publik.

5dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

[3.6] Menimbang bahwa berdasarkan uraian paragraf [3.4] sampai dengan paragraf [3.5]

Majelis Komisioner berpendapat bahwa Pemohon memenuhi syarat kedudukan hukum

(legal slunding) untuk mengajukan permohonan penyelesaian sengketa informasi.

C . Kedudukan llukum (LegalStanding) Termohon

[3.7] Menimbang bahwa Pasal 1 angka 2 Peraturan Komisi Informasi Nomor I Tahun

2013 tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik menyatakan bahwa:

"Badan Publik adalah lembaga eksekutif. legislatif. yudikatif. dan badan lain >ang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan penyelenggaraan negara. \ang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah. atau organisasi nonpemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara dan/atau anggaran pendapatan dan belanja daerah. sumbangan masyarakat. dan/atau luar negeri.."

[3.8] Menimbang bahwa Pasal 1 angka 2 Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 Tahun

2013 tentang Prosedur Penxelesaian Sengketa Informasi Publik men>atakan bahwa:

"Termohon Penyelesaian Sengketa Informasi Publik yang selanjutnva disebut Termohon adalah Badan Publik yang diwakili oleh Pimpinan Badan Publik. atasan PPID. atau pejabat yang ditunjuk dan diberi kewenangan untuk mengambil keputusan dalam penyelesaian sengketa informasi."

|3.9| Menimbang bahwa Termohon adalah Badan Publik pemerintah tingkat provinsi

\ang berkedudukan di Pro\insi Banten.

[3.10] Menimbang bahwa berdasarkan uraian paragraf [3.7] sampai dengan paragraf [3.9]

Majelis Komisioner berpendapat bahwa fermohon memenuhi s\arat kedudukan hukum

(legal slanding) sebagai badan publik di dalam sengketa informasi.

D. Batas Waktu Pengajuan Permohonan Penyelesaian sengketa Informasi

[3.11] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 37 IJndang-Undang Nomor 14 'fahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik jiincio Pasal 13 Peraturan Komisi Informasi Nomor

1 Tahun 2013 tentang Prosedur Penxelesaian Sengketa Informasi Publik yang pada

6 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

pokoknya permohonan penyelesaian sengketa intbrmasi diajukan sekunbat-Uimbatn\a 14

(empat belas) hari kerja setelah diterimanya tanggapan tertulis dari T e r m o h o n atau

berakhirn\a Jangka vvaktu 30 (tiga puluh) hari kerja untuk T e r m o h o n memberikan

tanggapan tertul is .

[ 3 . I 2 | M e n i m b a n g bahvva berdasarkan b u k t i - b u k t i yang diajukan oleh Pemohon. \aitu

salinan Surat Keberalan t B u k t i - P 3 ) dan Surat Permohonan Penyelesaian Sengketa

Intbrmasi Publik Kepada K o m i s i 1 n lormasi Provinsi Banten ( B u k t i - P 4 ) .

[3 .13] M e n i m b a n g berdasarkan keterangan pada paragraf [3 .11 J dan paragraf | 3 , 1 2 | .

Majel is K o m i s i o n e r berpendapal bahvva permohonan pen>elesaian sengketa intbrmasi >ang

diajukan oleh Pemohon belum m e m n u h i balas u a k t u pengajuan permohonan pen\elesaian

sengketa Intbrmasi atau prematur.

4. K E S I M P I J L A N

Berdasarkan seluruh uraian dan takta h u k u m di atas. Majel is K o m i s i o n e r berkesimpulan:

[4 .1] K o m i s i Intbrmasi Provinsi Banten berwenang untuk memeriksa . m e n g a d i l i . dan

memutus perkara a i/iio.

[4 .2] Pemohon m e m i l i k i kedudukan h u k u m {legal stanclinii) untuk mengajukan

permohonan penyelesaian sengketa i n t b r m a s i .

[4 .3] T e r m o h o n m e m i l i k i kedudukan h u k u m [Icjicil slainling) sebagai Badan Publik di

dalam sengketa i n t b r m a s i .

[4 .4] Permohonan penvelesaian sengketa intbrmasi yang diajukan oleh Pemohon belum

memenuhi batas w a k t u pengajuan permohonan penyelesaian sengketa I n t b r m a s i .

7 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten

6. A M A R P U T U S A N

MemulLiskan.

[6 .1 ] M e n o l a k permohonan yang diajukan oleh Pemohon;

D e m i k i a n diputuskan oleh M a j e l i s K o m i s i o n e r >aitu A c h m a d N a s h r u d i n P selaku Kctua

merangkap A n g g o t a . A m a s T a d j u d d i n dan A l a m s y a h Basri . masing-masing sebagai

Anggota . pada hari Senin tanggal 02 Desember 2013 dan diucapkan dalam Sidang lerbuka

untuk u m u m pada hari yang sama oleh Majel is K o m i s i o n e r yang nama-namanya lersebut di

atas. dengan d i d a m p i n g i oleh l )\vi Y u d o Siswanto sebagai Panitera. serta dihadir i oleh

Pemohon tanpa d i h a d i r i T e r m o h o n .

"•-.••'(Achmad Nashrudin P)

Anggota M a j e l i s A n g g o t a Majel is

(Amas T a d j u d d i n ) ( A l a m s x a h Basri)

8 dari 8

Komisi

Info

rmas

i Pro

vinsi

Banten