KOMPLEKSINIS (BENDRASIS) TERITORIJŲ PLANAVIMAS

Parengė: SA – 9/1 gr. studentės S. Valavičiūtė,

J. Jurevičiūtė

Kaunas 2012

Kompleksinio planavimo samprata

Galiojančioje LR teritorijų planavimo įstatymo redakcijoje (aktuali nuo 2012.09.26) nustatytos teritorijų planavimo rūšys:

•Bendrasis teritorijų planavimas;•specialusis teritorijų planavimas;•detalusis teritorijų planavimas.

Bendrasis teritorijų planavimas – planavimas teritorijos erdvinio vystymo politikai, teritorijos naudojimo ir apsaugos prioritetams bei svarbiausioms tvarkymo priemonėms nustatyti.

Kompleksinio planavimo samprataNaujo LR teritorijų įstatymo projekte (2011 02 15) numatyta palikti dvi teritorijų planavimo rūšis:• kompleksinį teritorijų planavimą (atitinka galiojantį bendrąjį);• specialųjų teritorijų planavimą (atitinka specialųjį ir detalųjį).

Bendrasis teritorijų planavimas

Specialusis teritorijų planavimas

Detalusis teritorijų planavimas

Kompleksinis teritorijų planavimas

Specialusis teritorijų planavimas

Teritorijų planavimo rūšys galiojančiame įstatyme

Teritorijų planavimo rūšys įstatymo pakeitimo projekte

Kompleksinio planavimo samprata

Šalies vystymo teritorinė politika

Kompleksinis teritorijų planavimas

Teritorijų naudojimo strategija

Zoniniai žemės naudojimo reikalavimai

Savivaldos reikšmės saugomi objektai ir teritorijos,

infrastruktūros objektai

Gyvenamųjų vietovių sistemos hierarchija

Užstatytų (ir planuojamų užstatyti) teritorijų naudojimo ir

užstatymo reikalavimai

Kompleksinio planavimo objektai

1. Valstybės teritorija ar jos dalys 2. Valstybiniai parkai ir biosferos rezervatai

3. Savivaldybės teritorija ar jos dalys

Kompleksinio teritorijų planavimo uždaviniai

Valstybės teritorijos erdvinės raidos schemos

uždaviniai

Kompleksinių planų uždaviniai

Užstatymo planų uždaviniai

Nustatyti Lietuvos Respublikos teritorijų vystymo politikos įgyvendinimo gaires, valstybės teritorijos erdvinę struktūrą

ir jos elementus

Nustatyti valstybės teritorijos naudojimo privalomąsias nuostatas

Optimizuoti valstybinę urbanistinę struktūrą

Numatyti priemones racionaliam gamtos išteklių išsaugojimui ir

naudojimui, gamtinio karkaso ir ekologiškai pagrįstos žemės naudojimo

teritorinės struktūros formavimui, gamtos ir kultūros paveldo objektų, vietovių, kraštovaizdžio ir biologinės

įvairovės išsaugojimui.

Numatyti valstybei svarbius projektus

Suformuoti teritorijos erdvinio vystymo kryptis, funkcinio zonavimo sistemas

Optimizuoti planuojamos teritorijos urbanistinę struktūrą ir socialinę ir

inžinerinę infrastruktūrą

Nustatyti principus racionaliam gamtos išteklių naudojimui ir ekologinei pusiausvyrai palaikyti, gamtiniam

karkasui formuoti, nekilnojamajam kultūros paveldui išsaugoti. Numatyti objektus, kuriems būtina

rezervuoti teritorijas

Detalizuoti aukštesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentų sprendinius

Konkretizuoti ir detalizuoti kompleksiniuose planuose nustatytus teritorijų naudojimo privalomuosius

reikalavimus

Nustatyti užstatytų (ir numatomų) teritorijų naudojimo reglamentus

Suformuoti optimalų planuojamos teritorijos komunikacinių koridorių tinklą

Numatyti teritorijas socialinei infrastruktūrai

Nustatyti vandens telkinių apsaugos juostas ir zonas

Numatyti priemones gamtos ir kultūros paveldo išsaugojimui

Numatyti teritorijas želdynų plėtrai ir priemones atkūrimui, apsaugai,

naudojimui ir tvarkymui

KP nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai erdvinės raidos schemose

• valstybės teritorijos ar jos dalies naudojimo kryptys ir funkciniai prioritetai;• valstybės teritorijos ar jos dalies gyvenamųjų vietovių sistemos hierarchija – urbanistinių centrų, įvardintų planavimo darbų programoje, sistema ir jų funkciniai ryšiai, urbanistinių centrų plėtojimo perspektyva;• nacionalinės ir regioninės reikšmės gamtinio karkaso dalys;• valstybiniai parkai, valstybiniai rezervatai ir valstybiniai draustiniai, kultūros paveldo vietovių ir kultūros paveldo objektų arealai;• valstybinės reikšmės magistraliniai keliai, valstybinės svarbos energetikos objektai, magistraliniai dujotiekiai;• valstybinės reikšmės turizmo, rekreacijos ir kurortų infrastruktūra;• valstybei svarbių projektų teritorijos.

KP nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai kompleksiniuose planuose

1. Savivaldybės lygmens kompleksiniuose planuose:• teritorijos funkcinis zonavimas;• teritorijos gyvenamųjų vietovių sistemos hierarchija ;• gamtinio karkaso sistema, papildant ją vietinės reikšmės gamtinio karkaso dalimis su atskiraisiais želdynais ir į jo sudėtį įeinančiu ekologiniu tinklu;• saugomos teritorijos (išskyrus ekologines apsaugos zonas), kultūros paveldo objektai, vietovės ir jų apsaugos zonos, paveldosauginiai reikalavimai;• inžinerinės ir socialinės infrastruktūros objektai (ar jų išdėstymo reikalavimai);• teritorijos, skiriamos objektams, kurių išdėstymas planuojamoje teritorijoje priklauso nuo jų veiklos poveikio aplinkai;• teritorijos, pagal rengiamo plano mastelį išskiriant urbanizuotas, numatomas urbanizuoti ir neurbanizuojamas teritorijas (arba nurodant urbanizuotų teritorijų plėtros kryptis), nustatant prioritetines ir kitas galimas veiklas, galimą plėtros mastą;

KP nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai kompleksiniuose planuose

• prekybinių įstaigų išdėstymo privalomieji reikalavimai (miesto teritorijoje) nurodant didžiausią galimą vieno prekybos centro plotą atskirose planuojamos teritorijos dalyse;• miestai, jų dalys, miesteliai ir kitos teritorijos, kurioms būtina rengti vietovės lygmens kompleksinius planus masteliu M 1:2 000–10 000;• savivaldybei svarbiems objektams rezervuotinos teritorijos;• žemės gelmių išteklių telkiniai.

KP nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai kompleksiniuose planuose

2. Vietovės lygmens kompleksiniuose planuose:• detalizuojami aukštesnio lygmens kompleksinio plano nustatyti teritorijos naudojimo erdvinės struktūros elementai (įskaitant gamtinį karkasą ir želdynų sistemą);• konkretizuojami aukštesnio lygmens kompleksinio plano teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai, nustatant teritorijos naudojimo tipą, galimus užstatymo tipus, užstatymo aukštį, principinius urbanistinius reikalavimus, nustatomos atskirų gamtinio karkaso struktūrų ir jų elementų, atskirųjų želdynų ribos ir kt.3. Valstybinių parkų ir biosferos rezervatų kompleksiniuose planuose:• valstybinio parko ar biosferos rezervato teritorijos ribos;• kraštovaizdžio, biologinės įvairovės, gamtos ir kultūros paveldo tvarkymo principai, apsaugos, naudojimo ir atkūrimo kryptys, priemonės ir reglamentai;• saugomi gamtinio kraštovaizdžio objektai ir kultūros paveldo objektai bei vietovės ir jų buferinės apsaugos zonos; • architektūrinio ir urbanistinio vystymo principinės nuostatos.

KP nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai užstatymo planuose

• teritorijos naudojimo tipas, atitinkantis vietovės lygmens kompleksinį planą, jei jis parengtas;• leistinas pastatų aukštis;• leistinas žemės sklypų užstatymo tankis;• leistinas žemės sklypų užstatymo intensyvumas ar užstatymo tūrio tankis (pramonės ir inžinerinės infrastruktūros teritorijose);• galimi užstatymo tipai, atitinkantys vietovės lygmens kompleksinį planą, jei jis parengtas, užstatymo zona, statybos riba ir linija;• inžinerinei ir socialinei infrastruktūrai reikalingų teritorijų ir (ar) inžinerinių komunikacijų koridorių ribos;• sklypų ribos ar sklypų formavimo principai (mažiausi ir (ar) didžiausi galimi sklypų dydžiai);• atskirųjų želdynų plotai, priklausomųjų želdynų ir želdinių teritorijų dalis procentais

KP nustatomi teritorijos naudojimo privalomieji reikalavimai užstatymo planuose

Atsižvelgiant į rengiamo užstatymo plano mastelį, planuojamą teritoriją ir jos vertingumą, užstatymo plane gali būti nustatomi teisės aktais pagrįsti papildomi reglamentai:• urbanistiniai ir architektūriniai – pastatų ir viešųjų erdvių išdėstymas, automobilių stovėjimo vietų išdėstymas ir kt.;• gamtos ir kultūros paveldo objektų, vietovių, jų teritorijų apsaugos priemonės, apsaugos zonos ir apribojimai;• kiti šios dalies 1 ir 2 punktuose nenurodyti reglamentai.

Kompleksinio planavimo teisinė galia

Kompleksinio planavimo teisinė galia

Kompleksinį planavimą reguliuojantys teisės aktai

Kompleksinį planavimą reguliuojantys teisės aktai

Literatūros sąrašas

1. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektas / Parengė: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, G.Kazlauskas, 2011-02-15, Nr. XIP-2919;2. Naujos redakcijos Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo koncepcija / Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 422, 2010 03 31;3. Naujo teritorijų planavimo įstatymo koncepcija ir numatomi esminiai Pasikeitimai/ VGTU prof.dr.Marija Burinskiene, 2010-05-14;4. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymas/ Redakcija: 25 - 2012.09.20 (nuo 2012.09.26) Aktuali;

Ačiū už dėmesį!