KOMPLEKSOWY PLAN ROZWOJU SZKÓŁ › upload › KPRS Koprzywnica.pdf · z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156, z późn. zm.). Jednym z zadań

KOMPLEKSOWY PLAN ROZWOJU SZKÓŁ

NA TERENIE GMINY KOPRZYWNICA

NA LATA 2018-2025

𝑥 =−𝑏 ± 𝑏2 − 4𝑎𝑐

2𝑎

𝐴 = 𝜋𝑟2

𝑎2 + 𝑏2 = 𝑐2

2

Spis treści 1. Wprowadzenie ................................................................................................... 3

2. Determinanty funkcjonowania lokalnego systemu oświaty Gminy Koprzywnica .......... 5

2.1 Lokalizacja oraz środowisko geograficzno-przyrodnicze gminy ............................ 5

2.2 Sytuacja gospodarczo-ekonomiczna ...............................................................11

2.3 Demografia i społeczeństwo ..........................................................................13

3. Diagnoza lokalnego systemu oświatowego w gminie Koprzywnica ...........................25

3.1 Szkoła Podstawowa Im. Stefana Żeromskiego w Niedźwicach ............................29

3.2 Szkoła branżowa I stopnia .............................................................................33

3.3 Szkoła Podstawowa im. Wł. Jasińskiego w Koprzywnicy: ...................................37

3.4 Przedszkole .................................................................................................40

4. Plan rozwoju lokalnego systemu oświatowego ......................................................43

4.1 Analiza SWOT ..............................................................................................43

4.2 Wizja rozwoju oświaty w gminie Koprzywnica ..................................................45

4.3 Cele strategiczne .........................................................................................46

4.5 System wdrażania ........................................................................................47

4.6 Źródła finansowania Planu .............................................................................50

5. Monitoring i ewaluacja Planu ..............................................................................51

6. Podsumowanie .................................................................................................52

3

1. Wprowadzenie

„Oświata w Rzeczypospolitej Polskiej stanowi wspólne dobro całego społeczeństwa,

kieruje się zasadami zawartymi w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a także

wskazaniami zawartymi w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, Międzynarodowym

Pakiecie Praw Obywatelskich i Politycznych oraz Konwencji o Prawach Dziecka.

Nauczanie i wychowanie – respektując chrześcijański system wartości – za podstawę

przyjmuje uniwersalne zasady etyki. Kształcenie i wychowanie służy rozwijaniu w

młodzieży poczucia odpowiedzialności, miłości Ojczyzny oraz poszanowania dla

polskiego dziedzictwa kulturowego, przy jednoczesnym otwarciu się na wartość kultur

Europy i świata. Szkoła winna zapewnić każdemu uczniowi warunki niezbędne do jego

rozwoju, przygotować go do wypełniania obowiązków rodzinnych i obywatelskich w

oparciu o zasady solidarności, demokracji, tolerancji, sprawiedliwości i wolności.”

Preambuła Ustawy Prawo Oświatowe

Funkcjonujący system oświaty powinien odpowiednio dopasowywać się do bieżących

potrzeb społecznych w kraju, ale także z sukcesem wypełniać swoją rolę edukacyjną dla

młodego pokolenia, które w perspektywie kolejnych lat wkroczy na rynek pracy. Odnosi

się to nie tylko do samego procesu kształcenia, opieki i wychowania, ale także

warunków w jakich ten proces się odbywa. Dlatego też niezwykle istotna jest baza

materialna, m.in. infrastruktura czy wyposażenie placówek oświatowych, która musi

spełniać najnowsze standardy, a co za tym idzie być przyjazna uczniom, również tym

niepełnosprawnym.

Od czasu wprowadzenia reformy ustroju szkolnego (1999/2000) znaczna

większość publicznych szkół i placówek oświatowych przeszła pod opiekę jednostek

samorządu terytorialnego: gminy, powiaty i województwa zgodnie z przepisami ustawy

z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156, z późn. zm.).

Jednym z zadań własnych gminy jest zakładanie i prowadzenie publicznych

przedszkoli (w tym przedszkoli specjalnych), oraz szkół podstawowych.

W sferze kompetencji samorządów lokalnych są zadania związane z prowadzeniem

edukacji na poziomie przedszkolnym i podstawowym, do których należy m.in.:

4

zapewnienie właściwych warunków działalności edukacyjnej, wychowawczej

i opiekuńczej placówek oświatowych;

prowadzenie remontów i działań inwestycyjnych;

wyposażanie placówek w pomoce dydaktyczne niezbędne do realizacji

programów nauczania i innych celów strategicznych.

Celem opracowania Kompleksowego planu rozwoju szkół na terenie Gminy

Koprzywnica na lata 2018-2025 jest określenie wizji oraz kierunków działań do dalszego

rozwoju placówek szkolnych i przedszkolnych z obszaru gminy Koprzywnica. Dokument

ten pozwoli na wskazanie kompleksowych działań i inwestycji niezbędnych do

wdrożenia w celu zapewnienia możliwie najefektywniejszego poziomu kształcenia

dzieci i młodzieży.

W niniejszym Planie sprecyzowano potrzeby gminnych placówek oświaty

niezbędne do zrealizowania oraz wskazano możliwe źródła finansowania projektów ze

środków unijnych, rozdysponowywanych w ramach Regionalnego Programu

Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020. Dokument powstał

w oparciu o analizę stanu obecnego systemu edukacji w gminie.

Opracowany Kompleksowy plan rozwoju szkół na terenie Gminy Koprzywnica znajduje

odzwierciedlenie w aktach prawnych oraz krajowych i regionalnych dokumentach

strategicznych, przede wszystkich w takich jak:

✓ Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014

-2020,

✓ Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U.

2018 poz. 994),

✓ Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst ujednolicony Dz. U. z

2017 r. poz. 2198, 2203 i 2361),

✓ Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. prawo oświatowe (tekst jednolity Dz.U. 2018

poz. 996)

✓ Ustawa z dnia 27 września 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity

Dz.U. 2018 poz. 799)

✓ Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku

i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

oddziaływania na środowisko (tekst ujednolicony Dz.U. 2017 poz. 1405,

5

opracowano na podstawie: t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1405, 1566, 1999, z 2018 r.

poz. 810.),

✓ Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym (tekst ujednolicony Dz.U. 2017 poz. 1073, opracowano na

podstawie: t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073, 1566.),

✓ Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst ujednolicony Dz.U. 2017

poz. 1332, opracowano na podstawie: t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1332, 1529, z 2018

r. poz. 12, 317, 352, 650.),

✓ Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst

jednolity Dz.U. 2018 poz. 798).

Niniejszy dokument zawiera obiektywną ocenę sytuacji szkolnictwa w gminie

w ujęciu całościowym i stanowi podstawę do kreowania polityki oświatowej

w perspektywie najbliższych ośmiu lat. Dokument ten nie ma charakteru zamkniętego,

w związku z czym, w przypadku pojawienia się czynników wewnętrznych jak

i zewnętrznych mających wpływ na system oświaty w gminie będzie konieczna jego

aktualizacja.

2. Determinanty funkcjonowania lokalnego systemu

oświaty Gminy Koprzywnica

2.1 Lokalizacja oraz środowisko geograficzno-

przyrodnicze gminy

Gmina Koprzywnica jest gminą miejsko - wiejską położoną w województwie

świętokrzyskim w południowo – zachodniej części powiatu sandomierskiego. W skład

Gminy Koprzywnica wchodzi miasto Koprzywnica oraz dwa osiedla i 15 sołectw:

Beszyce, Błonie, Ciszyca, Dmosice, Gnieszowice, Kamieniec, Krzcin, Łukowiec, Niedźwice,

Postronna, Sośniczany, Świężyce, Trzykosy, Zarzecze, Zbigniewice Wieś i Zbigniewice

Kolonia oraz miasto Koprzywnica: Cegielnia (osiedle), Zarzecze (osiedle). Powierzchnia

gminy wynosi 69,19 km2, w tym niecałe 18 km2 stanowi powierzchnia miasta

Koprzywnica.

6

Gmina położona jest na dwóch regionach geograficznych Wyżyny Sandomierskiej

i Równiny Tarnobrzeskiej. Jest to obszar, na którym znajdowała się Puszcza

Sandomierska pozostawiająca dziś tylko nieliczne starodrzewa stanowiące często

pomniki przyrody. Nie sposób pominąć krajobrazowych walorów gminy. Można tu

bowiem znaleźć lasy iglaste i liściaste, wąwozy, malownicze pola i sady. Uwarunkowania

przyrodnicze wykorzystywane przez człowieka tworzą Koprzywnicę gminą rolniczo –

sadowniczą. Gmina położona jest w obrębie zlewni Wisły i jej lewobrzeżnego dopływu

Koprzywianki. Koprzywianka przepływa przez centralną część gminy z zachodu na

wschód i jest lewostronnym dopływem Wisły. Lasy i zadrzewienia zajmują około 6%

powierzchni gminy i głównie występują w rejonach: Cegielni, Grzecholiny, Krzcina,

Zarudcza, Błoni i pomiędzy miejscowościami Kamieniec i Ciszyca.

7

Rys. nr 1. Lokalizacja gminy Koprzywnica na mapie województwa świętokrzyskiego.

Źródło: opracowanie własne.

8

Gmina Koprzywnica, dla której funkcją wiodącą jest rolnictwo, położona jest w

obrębie makroregionów: Wyżyny Kielecko Sandomierskiej i Niecki Nidziańskiej. Część

południowo - wschodnia leży w dolinie Wisły. Rodzaj i skala produkcji są ściśle

związane z kompleksami glebowymi, tradycją uprawy roślin i hodowlą zwierząt,

funkcjonowaniem zakładów przetwórczych, bliskością dużych aglomeracji miejskich.

W gminie Koprzywnica krzyżują się drogi krajowe i wojewódzkie stanowiąc węzeł

drogowy województwa świętokrzyskiego. Rozkład dróg przedstawia się następująco:

Drogi krajowe

• droga krajowa nr 9 przebiegająca przez gminę na długości 1,2 km (Radom - Iłża –

Ostrowiec Świętokrzyski - Opatów - Lipnik - Koprzywnica - Łoniów - Nagnajów -

Kolbuszowa - Głogów Małopolski – Rzeszów - Babica - Lutcza - Domaradz -

Miejsce Piastowe - Dukla - Barwinek - Granica Państwa)

• droga krajowa nr 79 przebiegająca przez gminę na długości 7,73 km (Warszawa -

Kozienice – Zwoleń - Sandomierz -Połaniec - Nowe Brzesko - Kraków - Trzebinia -

Chrzanów - Jaworzno - Katowice - Chorzów – Bytom).

Drogi wojewódzkie

Przez gminę przebiega droga wojewódzka numer 758 o długości 9,7 km (Iwaniska -

Koprzywnica - Koprzywnica przeprawa promowa przez rzekę Wisłę –Tarnobrzeg).

Na terenie gminy łączna długość dróg krajowych wynosi 8,934 km, drogi wojewódzkiej -

9,682 km, dróg powiatowych – 37,8 km oraz dróg gminnych – 43,3 km.

Gmina Koprzywnica to obszar bardzo różnorodny pod względem ukształtowania

terenu, jak również walorów krajobrazowych. Potwierdzeniem tego są formy ochrony

przyrody obecne na terenie gminy. Na terenie obejmującym m.in. Koprzywnicę

wyznaczono obszar NATURA 2000: Tarnobrzeska Dolina Wisły o powierzchni ponad 4

059 ha obejmujący następujące jednostki administracyjne: Koprzywnica, Łoniów,

Samborzec, Sandomierz, Osiek, Połaniec, Tarnobrzeg, Padew Narodowa, Baranów

Sandomierski, Borowa. Obszar ten w całości jest położony na Terenie Kotliny

Sandomierskiej, na Nizinie Nadwiślańskiej, na styku dwóch województw:

świętokrzyskiego i podkarpackiego.

9

Tabela Nr. 1: Formy ochrony przyrody na terenie Gminy Koprzywnica

lp. Forma ochrony

Nazwa/opis

Data utworzenia

1 obszar natura 2000 Tarnobrzeska Dolina Wisły PLH180049 2011-03-01

2 pomnik przyrody topola czarna Nr w rej. RDOŚ 438, miejscowość Krzcin, rosnie po wewnętrznej stronie wału przeciwpowodziowego,

naprzeciwko drogi do Krzcina

1991-06-28

3 pomnik przyrody dąb szypułkowy Nr w rej. RDOŚ 439, miejscowość Krzcin, rośnie w południowej części wsi

1991-06-28

4 pomnik przyrody jesion pensylwański Nr w rej. RDOŚ 440, miejscowość Krzcin, rośnie w południowej części wsi

1991-06-28

5 pomnik przyrody lipa drobnolistna, Nr w rej. RDOŚ 441, miejscowość Koprzywnica, rośnie w sąsiedztwie kościoła po

wewnętrznej stronie ogrodzenia przy ul. Krakowskiej

1991-06-28

6 pomnik przyrody lipa drobnolistna, Nr w rej. RDOŚ 444, miejscowość Koprzywnica, rośnie w obrębie ogrodzenia kościoła po

stronie wschodnie

1991-06-28

7 pomnik przyrody jesion wyniosły, Nr w rej. RDOŚ 556, miejscowość Błonie, rośnie po wschodniej części parku podworskiego

1988-12-30

8 pomnik przyrody klon jesionolistny, Nr w rej. RDOŚ 558, miejscowość Niedźwice, w parku podworskim po wschodniej stronie

dworu

1988-12-30

9 pomnik przyrody Tulipanowiec, Nr w rej. RDOŚ 559, miejscowość Niedźwice, w parku podworskim po zachodniej stronie dworu

1988-12-30

Wg. RDOŚ w Kielcach na dzień 02.09.2016

Gmina Koprzywnica należy do Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza

Koprzywianki, którego zadaniem jest ochrona środowiska całego dorzecza

Koprzywianki.

http://crfop.gdos.gov.pl/CRFOP/search.jsf



10

Rys. nr 2. Mapa gminy Koprzywnica.

Źródło: opracowanie własne.

11

2.2 Sytuacja gospodarczo-ekonomiczna

Gmina Koprzywnica jest typową gminą miejsko-wiejską, dlatego też znaczna część

ludności czynnej zawodowo z terenu gminy związana jest z rolnictwem. Rodzaj i skala

produkcji rolnej są ściśle związane z kompleksami glebowymi, tradycją uprawy roślin i

hodowlą zwierząt, funkcjonowaniem zakładów przetwórczych, bliskością dużych

aglomeracji miejskich. W gminie obserwuje się ogólnie spadek a nawet zaniechanie

takich produkcji jak: zboża, chów trzody chlewnej, młodego bydła rzeźnego, bydła

mlecznego na rzecz sadownictwa i warzywnictwa. Najwięcej użytków rolnych pojawia

się na terenach II, III i IV klasy. Gleby klasy I występują sporadycznie. Dominuje tutaj

ogrodnictwo wraz uprawami warzywniczymi. W sadach królują jabłonie (ponad 1500

ha). Drugie miejsce zajmują wiśnie (190 ha). Śliwy rosną na 40 ha a grusze na 15 ha.

Pozostałe drzewa owocowe zajmują ok. 150 ha. Na polach dużo sieje się zbóż, około

1500 ha. W tradycyjnych gospodarstwach rolnych wciąż utrzymywany jest chów

zwierząt.

Pozostała grupa mieszkańców gminy Koprzywnica znajduje zatrudnienie w

zakładach przemysłowych, handlowych i usługowych, zlokalizowanych w gminach

ościennych, a przede wszystkim w Sandomierzu, Opatowie i Tarnobrzegu. Lokalna

przedsiębiorczość opiera się na małych firmach handlowo usługowych, głównie są to

sklepy spożywczo – przemysłowe, transport, mechanika pojazdowa. Prowadzony jest

również handel obwoźny na targowiskach i targowicach o różnym zakresie. Brak jest

wzrostu w tworzeniu stałych punktów zbiorowego żywienia tj. barów i restauracji. Do

głównych pracodawców w gminie należy zaliczyć piekarnie oraz zakłady mechaniki

pojazdowej. W 2017 r. w gminie Koprzywnica znajdowało się 353 podmiotów

gospodarki narodowej w rejestrze REGON, przy 6 451 podmiotów w powiecie

sandomierskim, co stanowi 5,5 %. Liczba osób fizycznych prowadzących działalność

gospodarczą na 10 tys. mieszkańców wynosiła 368 w gminie oraz 595 w powiecie.

Struktura lokalnej gospodarki według sektorów w klasyfikacji PKD2007 w 2017 r.,

przedstawia się następująco:

➢ rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo – 1,2% ogółu,

➢ przemysł i budownictwo – 22,9% ogółu,

➢ pozostała działalność – 75,9% ogółu.

12

Istotny udział w gospodarce gminy (50,1% ogółu przedsiębiorstw) ma sektor usług

rynkowych - sekcje G + I + H + J + K + L + M + N. W tym sektorze największy odsetek

przedsiębiorstw występuje w sekcji handel i naprawa pojazdów (sekcja G), stanowiąc

31% ogółu podmiotów gospodarczych w gminie. Sektor F – budownictwo, obejmuje

17,8% wszystkich przedsiębiorstw.

Wśród jednostek należących do usług nierynkowych dominują te, których przedmiotem

działalności jest edukacja (sekcja P) – 4,8% ogółu podmiotów.

Według danych Głównego Urzędu Statystycznego na rok 2016 w gminie Koprzywnica na

1000 mieszkańców pracuje 55 osób. 50,4% wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych

stanowią kobiety.

Dochody ogółem budżetu Gminy na 1 mieszkańca wynosiły w 2016 roku 3 631,04

(stat.gov.pl).

Wykres Nr 1. Dochody ogółem budżetu Gminy na 1 mieszkańca brutto w gminie Koprzywnica w latach 2005-

2016. Źródło: BDL, GUS.

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

5 000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Dochód ogółem budżetu Gminy na 1 mieszkańca brutto (PLN) w gminie Koprzywnica w latach 2005-2016

(źródło: GUS)

Polska Woj. Świętokrzyskie Gmina Koprzywnica

13

2.3 Demografia i społeczeństwo

Podstawowe dane statystyczne dotyczące ludności w Gminie

Gminę Koprzywnica zamieszkuje 6 775 mieszkańców (2 523 w samym tylko

mieście Koprzywnica), w tym 3 439 kobiet (stat.gov.pl, stan na koniec 2016 rok).

Ludność gminy stanowi 0,54% ludności województwa świętokrzyskiego (1 247 732) i

odpowiednio 8,59% ludności powiatu sandomierskiego (78 858). Niestety w

ostatnich latach obserwuje się na terenie gminy Koprzywnica niekorzystne tendencje

demograficzne, związane z systematycznym zmniejszaniem się liczby mieszkańców.

Podobny trend ukazuje wskaźnik gęstości zaludnienia, który na terenie gminy

Koprzywnica spada wyraźniej niż w całym województwie świętokrzyskim.

Wykres Nr 2. Stan liczby ludności w gminie Koprzywnica w latach 2005-2017. Źródło: BDL, GUS.

Wykres Nr 3. Gęstość zaludnienia w województwie świętokrzyskim, powiacie sandomierskim i w gminie

Koprzywnica w latach 2005-2017. Źródło: BDL, GUS.

6500

6600

6700

6800

6900

7000

7100

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Liczba ludności gminy Koprzywnica w latach 2005 - 2017

Liczba ludności gminy Koprzywnica

70

80

90

100

110

120

130

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Gęstość zaludnienia w latach 2005 - 2017

Woj. Świętokrzyskie pow. sandomierski gmina Koprzywnica

14

W 2017 r. liczba mężczyzn wynosiła 3 319 (49,4% ludności gminy), a liczba kobiet

3 395 (50,6% ludności gminy). Podobne proporcje utrzymywały się również w

poprzednich latach.

Przyrost naturalny w gminie, podobnie jak w całej Polsce, jest od wielu lat ujemny.

Oznacza to, że liczba zgonów przewyższa liczbę urodzeń. W roku 2016 przyrost

naturalny w gminie wyniósł ujemną wartość – 22.

Wykres Nr 4. Przyrost naturalny w gminie Koprzywnica w latach 2005-2016. Źródło: BDL, GUS.

W 2017 r. ludność w wieku produkcyjnym stanowiła 61,7% ogółu ludności gminy i

wyniosła 4145 osób. W okresie 2005 – 2017 uwydatnia się w tej grupie niewielka

tendencja wzrostowa.

Odsetek osób w wieku przedprodukcyjnym w 2017 r. wyniósł 16,5%, tj. 1105 osób.

Niestety w tej grupie wyraźna jest tendencja spadkowa.

Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym wyniósł w 2017 r. w gminie Koprzywnica

21,8% (1464 osoby). W tej grupie zauważalna jest niewielka tendencja wzrostowa.

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Przyrost naturalny w gminie Koprzywnica w latach 2005-2016

przyrost naturalny

15

Tabela Nr. 2: Udział ludności wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem w Gminie Koprzywnica

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

przedprodukcyjny 22,5 22,1 21,1 20,3 19,9 19,4 18,8 18,4 18,1 17,4 17,1 16,7 16,5

produkcyjny 58,6 59,3 60,6 61,3 61,8 62,1 62,4 62,2 62,2 62,6 62,5 62,1 61,7

poprodukcyjny 18,9 18,6 18,3 18,3 18,3 18,5 18,8 19,4 19,8 20,0 20,4 21,2 21,8

Źródło: GUS – Bank Danych Lokalnych

Wykres Nr 5. Ludność w wieku przedprodukcyjnym (17 lat i mniej), produkcyjnym i poprodukcyjnym w

gminie Koprzywnica w latach 2012-2017. Źródło: BDL, GUS.

Struktura demograficzna kobiet według wieku produkcyjnego jest mniej korzystna

niż mężczyzn. Odsetek kobiet w wieku produkcyjnym jest o ok. 7,8% niższy niż odsetek

mężczyzn.

W wieku poprodukcyjnym kobiet jest ponad dwukrotnie więcej od mężczyzn. Taki stan

rzeczy utrzymuje się od wielu lat.

1276 1246 1193 1164 1133 1105

4318 4292 4292 4267 4208 4145

1349 1363 1368 1392 1434 1 464

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

L u d n o ś ć w w i e k u p r z e d p r o d u k c y j n y m ( 1 7 l a t i m n i e j ) , p r o d u k c y j n y m i p o p r o d u k c y j n y m w g m i n i e K o p r z y w n i c a w

l a t a c h 2 0 1 2 - 2 0 1 7

przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny

16

Wykres Nr 6. Saldo migracji w gminie Koprzywnica w latach 2005-2016. Źródło: BDL, GUS.

Saldo migracji w latach 2005 – 2016 oscylowało w granicach od -20 do 10, bez wyraźnej

tendencji rosnącej czy malejącej.

Sytuacja na rynku pracy jest niezadawalająca. Wpłynął na to zwłaszcza

ogólnoświatowy kryzys finansowy i gospodarczy z drugiej połowy 2008 roku.

Zauważalne jest pogorszenie wskaźników gospodarczych, w tym również wzrost

stopy bezrobocia. Od roku 2014 sytuacja poprawia się. W powiecie sandomierskim na

przestrzeni lat 2005-2017 odnotowano spadek stopy bezrobocia 8,6% mimo to nadal

bezrobocie jest wyższe niż średnia w kraju.

Liczba bezrobotnych w gminie Koprzywnica na koniec 2016 wynosiła 276 z

czego 50,4% stanowiły kobiet (źródło: stat.gov.pl). Udział zarejestrowanych

bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym wynosi w gminie Koprzywnica

6,6 % (GUS, stan na 2016). Wartość tego wskaźnika znacząco spadła w ostatnich 3 latach.

Wpływ na formę struktury bezrobocia w gminie Koprzywnica ma powszechna

emigracja.

Najczęstszymi przyczynami kwalifikującymi do pomocy z Ośrodka Pomocy Społecznej

były: bezrobocie, długotrwała choroba, niepełnosprawność oraz bezradność w

sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego. W

roku 2016 - 354 rodzin otrzymało z pomocy społecznej zasiłki rodzinne na dzieci.

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Saldo migracji w gminie Koprzywnica w latach 2005 - 2016

migracje wewnętrzne migracje zagraniczne

17

Tabela Nr. 3: Stopa bezrobocia rejestrowanego w latach 2005 - 2017

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Polska 17,6 14,8 11,2 9,5 12,1 12,4 12,5 13,4 13,4 11,4 9,7 8,2 6,6

Woj. świętokrzyskie 20,6 17,7 14,9 13,7 15,1 15,2 15,2 16,0 16,6 14,1 12,5 10,8 8,8

Pow. sandomierski 16,0 14,0 12,3 10,1 11,4 11,8 12,6 12,8 13,3 11,3 8,9 8,6 7,4

Źródło: GUS – Bank Danych Lokalnych

Wykres Nr 7. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Koprzywnica w latach 2005-2017. Źródło:

BDL, GUS.

Analiza demograficzna w odniesieniu do populacji objętej kształceniem

przedszkolnym i szkolnym podstawowym.

Od 1995 roku, spadała liczba ludności w wieku 13-21, stopniowo malała też liczba

uczniów. W ostatnich latach nastąpił wzrost liczby ludności w wieku 6 – 11, a w związku

z tym i wzrost liczby uczniów w szkołach podstawowych. W latach 1995−2008 liczba

dzieci z roczników „przedszkolnych” z roku na rok systematycznie spadała , od 2009

roku zaobserwowano niewielki wzrost liczby dzieci w wieku 3−5 lat, a w 2010 roku –

również sześciolatków.

58

2

49

3

46

2

37

8

43

1

39

1 42

6 45

0

46

6

39

0

29

0

27

6

23

7

2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7

L iczba bezrobotnych zare jest rowanych w gminie Koprzywnica w latach 2005 - 2017

liczba bezrobotnych

18

Wykres Nr 8. Liczba sześciolatków w placówkach wychowania przedszkolnego i szkołach podstawowych.

Źródło: GUS

Zmiany w systemie oświaty w roku szkolnym 2014/2015 polegające na wprowadzeniu

obowiązku szkolnego dla dzieci sześcioletnich urodzonych w pierwszej połowie roku

2008 spowodowały wzrost udział sześciolatków będących uczniami klas pierwszych w

stosunku do wszystkich dzieci w tym wieku.

Kolejna zmiana wprowadzona Ustawą z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o

systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw i odnosi się do dzieci 3-6 letnich

doprowadziła do objęcia wychowaniem przedszkolnym dzieci od początku roku

szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 3 lata, do końca roku

szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat.

Wskaźnik upowszechniania edukacji przedszkolnej wśród dzieci 3-5-letnich w

Polsce według stanu w 2014 r. wyniósł 79,4%. Wskaźnik ten z roku na rok znacząco się

poprawia. Podobnie jak w kilku poprzednich latach najwięcej wśród dzieci w tym wieku

uczęszczało do placówek wychowania przedszkolnego w województwach: opolskim –

86,5%, mazowieckim 84,5% oraz śląskim 83,6%. Województwo świętokrzyskie należy

do województw o niższym od średniego wskaźniku upowszechniania edukacji

przedszkolnej, który wynosi 76,4% i zajmuje 10 miejsce wśród wszystkich województw.

19

Na koniec 2014 roku w województwie świętokrzyskim było 34 237 dzieci w wieku 3-6

lat objętych wychowaniem przedszkolnym. Największa liczba dzieci w tym przedziale

wiekowym mieszkała w powiecie m. Kielce (6 271 dzieci 3-6 lat) i powiecie kieleckim (6

211 dzieci 3-6 lat). Najmniejsza liczba dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym

była mieszkańcami powiatu pińczowskiego (1 022 dzieci 3-6 lat) oraz kazimierskiego

(761 dzieci 3-6 lat).

W odniesieniu do powiatów województwa świętokrzyskiego w 2014 roku najwyższy

wskaźnik uprzedszkolnienia w grupie dzieci w wieku 3-6 zanotowano w mieście

powiatowym Kielce - 92,4% oraz w powiatach: sandomierskim – 85,8% i pińczowskim –

82,4%. W powiecie kazimierskim zanotowano w tym przedziale wskaźnik 72,8%.

Tabela Nr. 4: Procentowy udział liczby dzieci w wieku 3-6 lat uczęszczających do placówek wychowania

przedszkolnego w podziale na województwa w 2014 r. [w %]

L.p. Województwo Procentowy udział liczby dzieci w wieku 3-6 lat uczęszczających do placówek

wychowania przedszkolnego w podziale na województwa w 2014 r. [w %]

1. Opolskie 88,40

2. Mazowieckie 87,70

3. Śląskie 85,70

4. Wielkopolskie 85,10

5. Łódzkie 84,10

6. Małopolskie 83,10

7. Dolnośląskie 82,20

8. Lubuskie 80,50

9. Lubelskie 80,30

10. Świętokrzyskie 78,90

11. Podkarpackie 78,90

12. Podlaskie 78,70

13. Zachodniopomorskie 78,40

14. Pomorskie 76,80

15. Kujawsko-Pomorskie 75,50

16. Warmińsko-Mazurskie 72,80

Polska 82,3

Źródło: „Analiza zapotrzebowania na usługi edukacji przedszkolnej na obszarze Województwa

Świętokrzyskiego”.

20

Tabela Nr. 5: Procentowy udział liczby dzieci w wieku 3-6 lat uczęszczających do placówek wychowania

przedszkolnego w woj. świętokrzyskim w podziale na powiaty w 2014 r. [w %]

L.p. Województwo Procentowy udział liczby dzieci w wieku 3-6 lat uczęszczających do placówek wychowania

przedszkolnego w woj. świętokrzyskim w podziale na powiaty w 2014 r. [w %]

1. Powiat m. Kielce 92,40%

2. Powiat sandomierski 85,80%

3. Powiat pińczowski 82,40%

4. Powiat staszowski 78,40%

5. Powiat skarżyski 77,00%

6. Powiat kielecki 76,60%

7. Powiat jędrzejowski 76,20%

8. Powiat konecki 75,20%

9. Powiat ostrowiecki 75,10%

10. Powiat buski 75,10%

11. Powiat włoszczowski 75,00%

12. Powiat starachowicki 73,10%

13. Powiat kazimierski 72,80%

14. Powiat opatowski 68,70%

Źródło: „Analiza zapotrzebowania na usługi edukacji przedszkolnej na obszarze Województwa

Świętokrzyskiego”.

Uczniowie szkół podstawowych w roku szkolnym 2014/2015 stanowili 45,0% całej

zbiorowości osób objętych systemem szkolnym, podczas gdy w roku 2003/2004 –

32,0%. W świetle danych demograficznych według stanu w dniu 31.XII.2014 r.,

współczynnik skolaryzacji netto dla szkół podstawowych (uwzględniając dzieci w wieku

7−12 lat oraz połowę liczby dzieci 6-letnich) w roku szkolnym 2014/2015 wyniósł

93,7%, na obszarach wiejskich współczynnik ten wyniósł 77,7% a jego niska wartość w

powiązaniu z wysoką wartością analogicznego współczynnika skolaryzacji netto dla

miasta (112,1%) jest spowodowana dowożeniem części uczniów z obszarów wiejskich

do szkół w mieście. Zjawisko to jest powiązane z obserwowanym od lat trendem

demograficznym polegającym na ubytku ludności na wiejskich obszarach peryferyjnych

przy jednoczesnym silnym przyroście liczby mieszkańców wsi wokół największych

miast.

W roku szkolnym 2014/2015 średnia wielkość oddziału szkolnego w szkole

podstawowej wyniosła 18 uczniów. Szkoły podstawowe dla dzieci i młodzieży (bez szkół

specjalnych) zlokalizowane na wsi charakteryzowały się korzystniejszą niż w mieście

sytuacją pod względem liczebności oddziałów. Średnia liczba uczniów w oddziale w

szkole wiejskiej wynosiła 15, podczas gdy w mieście 22. Przeciętna liczba uczniów

21

przypadająca na nauczyciela wynosiła 13 (15 w mieście, zaś na wsi – 12). Na jedną

szkołę podstawową przypadało 179 uczniów (w miastach – 337 i na wsi – 103).

Wpływ demografii na edukację. Prognozy demograficzne są podstawowym

narzędziem w szacowaniu liczebności populacji, w tym w wybranych funkcjonalnych

grupach wieku. Idąc dalej, to właśnie zmiany liczby i struktury wieku ludności w dużym

stopniu determinują rozwój systemu edukacji w długim okresie. Dzięki prowadzeniu

takich badań możliwe jest przygotowanie odpowiedniej strategii zmian systemu

edukacji, oraz dostosowanie sieci edukacyjnej do pojawiających się nowych wyzwań.

Negatywne zjawiska jak: mała liczba urodzeń ogółem, niska dzietność oraz późniejszy

wiek macierzyństwa prowadzą do starzenia się społeczeństwa. Niekorzystne tendencje

demograficzne zachodzące w perspektywie ostatniego ćwierćwiecza doprowadziły do

zmian w systemie edukacji i funkcjonowania samych placówek. Spadek liczby dzieci w

wieku szkolnym był i nadal jest powodem likwidacji części szkół. Taki spadek w Polsce

dokonał się bardzo szybko. Jeszcze na początku lat 80-tych współczynnik dzietności

wynosił około 2,1–2,3 (powyżej poziomu zastępowalności pokoleń przyjmowanego na

poziomie 2,1), dwadzieścia lat później współczynnik ten spadł poniżej 1,5 a w 2013 r.

wyniósł już tylko 1,26. Nieznaczną tendencję wzrostową wskaźnika dzietności

odnotowano w 2014 r., w którym wyniósł 1,29 i w 2015 r. był na podobnym poziomie.

Wykres Nr 9. Wskaźniki dzietności w Polsce w latach 2004-2015. Źródło: GUS

1,227 1,243

1,267

1,306

1,390 1,398

1,376

1,297 1,299

1,256

1,290 1,289

1,100

1,150

1,200

1,250

1,300

1,350

1,400

1,450

1

Wskaźniki dzietności w Polsce

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

22

Prognoza na okres 2014-2050 opracowana przez GUS w 2014 r. wskazuje na dalszy,

stopniowy ubytek liczby ludności oraz znaczące zmiany struktury według wieku. Obecna

sytuacja demograficzna Polski jest tak dramatyczna, że nawet wzrost współczynnika

dzietności do poziomu gwarantującego prostą zastępowalność pokoleń w krótkim

okresie nie spowoduje odwrócenia trendów i nie powstrzyma spadającej liczby ludności

kraju. Poprawa sytuacji demograficznej jest procesem powolnym i wymaga

konsekwentnych, długofalowych działań.

Wykres Nr 10. Prognoza ludności w Polsce do 2050 r. w tys. osób. Źródło: GUS

Według zaprezentowanej wyżej prognozy w okresie 2018 – 2050 liczba ludności Polski

spadnie o 4,3 mln osób (spadek o 11%).

Powyższa prognoza nie uwzględnia wpływu przyjętego w bieżącym roku Programu

„500+” na decyzje urodzenia dziecka. Dopiero następne prognozy będą mogły ocenić i

uwzględnić wpływ tego programu na demografię w Polsce.

Prognoza czterech wariantów przyszłych struktur wieku polskiego społeczeństwa daje

porównywalne wyniki. W rezultacie procentowe udziały poszczególnych grup wieku

będą do siebie zbliżone. Natomiast dość istotne różnice pomiędzy scenariuszami będą

dotyczyły odsetka osób w wieku poniżej 15 lat (w tym dzieci w wieku przedszkolnym i

szkolnym podstawowym).

38 437 38 369 38 315 38 260 38 201 38 138 37 741

37 185

36 477

35 668

34 817

33 951

31 000

32 000

33 000

34 000

35 000

36 000

37 000

38 000

39 000

2015

2016 2017 2018

2019

2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Prognoza ludności w Polsce do 2050 r. w tys. osób

23

W wariancie najbardziej optymistycznym (bardzo wysokim) prognozuje się nieznaczne

obniżenie odsetka dzieci w strukturze populacji do 2050 r., ale już w wariancie

pesymistycznym (niskim) udział dzieci 0-14 lat zmniejszy się do 11,3%.

Zgodnie z prognozą – w całym okresie liczba ludności w wieku 0-14 będzie się

systematycznie zmniejszać a udział tej grupy w stosunku do ogółu ludności z 14,9%

spadnie do 12,1%.

Wykres Nr 11. Ludność Polski w wieku 0-14 lat w latach 2013-2050 wg czterech scenariuszy [%]. Źródło: GUS

24

Wykres Nr 12. Ludność w wieku 0-14 lat w latach 2015-2050 wg przyjętego scenariusza. Źródło: GUS

Warunki prawno-finansowe

Aktualny kształt i struktura systemu oświaty oraz jego funkcjonowanie, tak na

poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, w dużej mierze zależy od obowiązujących

aktów prawnych szczebla krajowego i lokalnego, a także istniejących mechanizmów

i środków finansowych pozostających w dyspozycji instytucji i podmiotów

organizujących, nadzorujących i koordynujących jego działalność. Na poziomie

ogólnokrajowym podstawowym aktem prawnym w tym zakresie do grudnia 2016 r.

była Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r., poz. 1943),

w której określono jego strukturę oraz wszystkie pozostałe kwestie związane

z organizacją i funkcjonowaniem. Od 01.01.2017 r. w związku z reformą oświaty

obowiązuje Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę –

Prawo oświatowe (Dz. U. 2017 poz. 60) oraz od 01.09.2017 r. Ustawa – Prawo

oświatowe (Dz.U. 2018 poz. 996). Zawarte w tych aktach zapisy uzupełnione są

przepisami szczegółowymi i rozwiązaniami prawnymi w formie ustaw i rozporządzeń

właściwego do spraw oświaty i edukacji ministra. Są wśród nich m.in. Ustawa z dnia 26

stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. 2016 r. poz. 1379 z późn. zm.), Ustawa z dnia

15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz.U. 2016 poz. 1927 z późn.

25

zm.). Na poziomie lokalnym szczegółowe regulacje organizacyjne i finansowe dotyczące

funkcjonowania lokalnego systemu oświaty zawierają uchwały rad powiatów, gmin i

miast. Szczególną kwestią związaną z funkcjonowaniem systemu oświaty jest sposób

jego finansowania. W Polsce najistotniejszym źródłem finansowania wydatków

publicznych przeznaczonych na oświatę i wychowanie jest część oświatowa subwencja

ogólnej, która przekazywana samorządom powinna w założeniu zaspokajać wydatki na

prowadzenie zadań oświatowych, w szczególności na bieżącą działalność szkół

podstawowych. Nie uwzględnia ona jednak kosztów związanych

z prowadzeniem przez samorządy przedszkoli, stołówek i świetlic oraz nakładów

ponoszonych na zapewnienie dowozu uczniów do szkół oraz kosztów utrzymania

i remontów budynków. Wydatki na oświatę stanowią dużą część budżetu większości

gmin. Dotyczy to również województwa świętokrzyskiego i powiatu sandomierskiego.

Ministerstwo Edukacji Narodowej corocznie określa zasady i wysokość

subwencji w rozporządzeniu w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji

ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w danym roku budżetowym.

Rozporządzenie określa także wysokość tzw. wag, które obejmują między innymi

stopnie niepełnosprawności uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Część

oświatowa subwencji ogólnej jest dzielona między poszczególne jednostki samorządu

terytorialnego, z uwzględnieniem zakresu realizowanych przez te jednostki zadań

oświatowych określonych w odnośnej ustawie.

3. Diagnoza lokalnego systemu oświatowego w gminie

Koprzywnica

Gmina Koprzywnica jest organem prowadzącym dla przedszkola, szkół podstawowych,

liceum ogólnokształcącego i szkoły branżowej w miejscowościach: Koprzywnica,

Gnieszowice, Niedźwice, Postronna. Publicznymi szkołami i placówkami oświaty w

gminie Koprzywnica są:

• Zespół Placówek Oświatowych w Koprzywnicy składający się z:

o Przekształconego Gimnazjum w Szkołę Branżową I stopnia

o Liceum Ogólnokształcącego

o Ośmioletniej Szkoły Podstawowej im. Władysława Jasińskiego

26

o Przedszkola "Pod Sosnami"

• Szkoła Podstawowa w Gnieszowicach i Punkt Przedszkolny prowadzone

przez Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Gnieszowice "SAMI SWOI"

• Szkoła Podstawowa Im. Stefana Żeromskiego w Niedźwicach

• Szkoła Podstawowa w Postronnej i Przedszkole prowadzone przez

Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Postronna Byszów Kępie

W gminie Koprzywnica liczba osób zameldowanych wg stanu na koniec 2017 roku

wyniosła 6 714 mieszkańców. Istotny wpływ na liczbę urodzeń ma również liczba

zawieranych małżeństw. W 2016 r. liczba małżeństw przypadających na 1000 ludności

w gminie wynosiła 5,4. W okresie ostatniej dekady obserwuje się tendencję spadkową

tego wskaźnika. W 2016 r. wskaźnik urodzeń żywych obrazujący urodzenia żywe na

1000 ludności w gminie, wyniósł 8,53. Tendencje zmiany tego wskaźnika w okresie

2005 – 2016 ukazano niżej na wykresie nr. 12.

Wykres Nr 13. Urodzenia żywe na 1000 ludności w gminie w okresie 2005 – 2016. Źródło: GUS

10

,01

8,9

6

8,5

8

10

,25

9,1

2

7,6

9

7,1

5

8,4

8

8,5

4

7,5

6

7,9

8,5

3

2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6

Wskaźnik urodzeń żywych w gminie Koprzywnica w latach 2005 - 2016

urodzenia żywe na 1000 ludności

27

Wykres Nr 14. Liczba urodzeń w gminie Koprzywnica w okresie 2005 – 2017. Źródło: Dane UMiG

Koprzywnica, 2018 r.

Tabela poniżej przedstawia liczbę osób urodzonych w

poszczególnych miejscowościach gminy Koprzywnica w latach 2005 - 2017. Wynika z

niej, że w badanym okresie liczba urodzeń utrzymuje się na podobnym poziomie ok 60

urodzeń. Minimalny i maksymalny wynik z tego przedziału czasu to: 48 i 74 urodzeń.

Najwyższy wynik sumaryczny liczby urodzeń z tego okresu uzyskało miasto

Koprzywnica, najniższy Zbigniewice.

Tabela Nr. 6: Liczba urodzeń w poszczególnych miejscowościach gminy Koprzywnica w ciągu ostatnich 15

lat.

Lp. Nazwa

miejscowości

20

04

r.

20

05

r.

20

06

r.

20

07

r.

20

08

r.

20

09

r.

20

10

r.

20

11

r.

20

12

r.

20

13

r.

20

14

r.

20

15

r.

20

16

r.

20

17

r.

Raz

em

1 Beszyce 3 4 3 2 2 6 0 3 1 1 2 0 5 2 37

2 Błonie 7 3 5 2 6 8 3 0 4 0 5 1 0 1 48

3 Ciszyca 6 5 6 5 8 4 5 4 3 2 0 4 2 3 60

4 Dmosice 4 4 0 5 3 2 0 3 2 1 0 2 1 4 34

5 Gnieszowice 3 5 2 4 5 3 3 2 7 7 5 4 7 4 65

6 Kamieniec 1 1 0 1 0 1 1 1 1 1 2 1 1 0 12

7 Koprzywnica 18 18 16 26 16 23 29 25 20 26 14 26 23 22 332

8 Krzcin 1 3 5 5 7 3 5 5 3 1 6 2 4 1 54

9 Łukowiec 2 7 3 1 5 5 2 1 3 4 1 4 4 4 49

10 Niedz wice 1 2 6 1 4 2 2 1 0 1 2 1 0 0 26

11 Postronna 3 3 2 2 2 2 3 1 2 1 2 5 4 1 36

66

61

60

68

74

64

57

57

57

48

60 62

56

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Liczba urodzeń w gminie w latach 2005 - 2017

28

12 Sos niczany 6 2 6 1 4 6 3 3 4 3 2 5 4 1 54

13 S więz yce 1 2 1 2 1 1 0 3 3 2 0 0 0 2 21

14 Trzykosy 5 4 3 3 1 3 4 2 1 3 3 1 2 5 41

15 Zbigniewice 0 0 1 0 0 1 1 0 1 0 0 2 2 1 11

16 Zbigniewice Kolonia

0 3 2 0 4 4 2 3 2 4 4 2 3 5 46

Razem 61 66 61 60 68 74 64 57 57 57 48 60 62 56

Źródło: Dane UMiG Koprzywnica, 2018 r.

Dzieci i młodzież w gminie Koprzywnica (w wieku przedszkolnym i szkolnym)

uczęszczają do 9 publicznych jednostek oświatowych (3 przedszkola samorządowe,

4 szkoły podstawowe, 1 liceum, 1 szkoły branżowej).

Koszty utrzymania placówek oświatowych na terenie Gminy Koprzywnica

przedstawia poniższe zestawienie:

Tabela Nr. 7: Koszty utrzymania placówek oświatowych na terenie Gminy Koprzywnica

2015 2016 2017

Szkoła Podstawowa w Koprzywnicy

Wynagrodzenia 2914153,76 2162929,39 1563710,55

Koszty utrzymania budynku (media, gaz, energia, woda, ubezpieczenie, remonty) 144066,10 88506,85 69415,91

Doposażenie (materiały pomocowe) 28077,49 35200,99 17374,17

Pozostałe wydatki (wydatki osobowe, ZFŚS, szkolenia) 233460,64 230630,44 190474,24

Zespół Szkół Ogólnokształcących

Wynagrodzenia 1891394,63 1946616,20 1318799,66




Zespół Placówek Oświatowych

Wynagrodzenia - - 1404659,17

Koszty utrzymania budynku (media, gaz, energia, woda, ubezpieczenie, remonty) - - 47324,01

Doposażenie (materiały pomocowe) - - 8688,36

Pozostałe wydatki (wydatki osobowe, ZFŚS, szkolenia) - - 106108,96

Szkoła Podstawowa w Niedźwicach

Wynagrodzenia 911884,19 954717,63 928396,69




29

Przedszkole Pod Sosnami

Wynagrodzenia 858496,28 802755,59 569194,98



Pozostałe wydatki (wydatki osobowe, ZFŚS, szkolenia) 74374,30 64761,47 50909,77 Źródło: Dane UMiG Koprzywnica, 2018 r.

3.1 Szkoła Podstawowa Im. Stefana Żeromskiego w

Niedźwicach

Opis placówki

Budynek szkoły powstał ok. 1990 roku, budynek sali gimnastycznej – ok. 1994. Mieści

się w nim: 1 pracownia informatyczna, 1 pracownia językowa, 1 polonistyczna, 1

matematyczna, 1 przyrodnicza, oddział przedszkolny, pokój dyrektora i pokój

nauczycielski, szatnia, świetlica, stołówka, biblioteka, kotłownia, pomieszczenia

socjalne, łazienka męska i damska na górze, męska i damska na dole, łazienki w części

sali gimnastycznej, sala gimnastyczna.

Ilość uczniów w poszczególnych klasach:

• kl. I- 6,

• kl. II - 7,

• kl. III - 10,

• kl. IV - 12,

• kl. V - 11,

• kl. VI - 9,

• kl. VII - 6.

Do szkoły uczęszczają dzieci uczęszczają z następujących miejscowos ci: Trzykosy,

Niedz wice, Beszyce, Zbigniewice, Dmosice

30

Wyniki egzaminów

• rok 2010 – 25,79/40,

• rok 2011 -23,86/40,

• rok 2012 – 20,85/40,

• rok 2013- 26,43/40,

• rok 2014 – 21,56/40.

Osiągnięcia zdolnych uczniów

• W roku szkolnym 2015-2016 – jedna uczennica wzięła udział konkursie

humanistycznym w etapie wojewódzkim,

• liczne sukcesy sportowe w rywalizacji międzyszkolnej.

Prowadzone zajęcia dodatkowe dla uczniów wymagających wsparcia

• Jeden uczeń z SPE, kilku uczniów korzysta z zajęć z logopedą.

• Zajęcia rozwijające – sportowe i muzyczne.

Kadra nauczycielska, pracownicy administracyjni

• stopień awansu zawodowego:

o nauczycieli dyplomowanych -16,

o nauczyciel mianowany -1,

o nauczyciel stażysta – 1,

• pracownicy administracyjni – 3 osoby (dwie osoby pełny etat, jedna osoba 3/4

etatu)

Realizowane projekty edukacyjne z dofinansowaniem zewnętrznym. Projekty

edukacyjne zrealizowane w szkole:

• Projekt pt.: ”Kompetencje kluczowe”,

• Projekt pt.: „Słoneczne przedszkolaki”,

• Projekt nauki pływania finansowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki

2007r.

• Projekt letni obóz sportowo – rekreacyjny dla dzieci ze środowiska wiejskiego w

ramach projektu karol. 2008 r., kwota 10 000 zł, finansowany przez Ministerstwo

Sportu i Turystyki,

31

• Projekt organizacja imprez sportowo – rekreacyjnych dla dzieci w ramach

projektu karol. 2008 r., kwota 5 450 zł, finansowany przez Ministerstwo Sportu i

Turystyki,

• Projekt zajęcia sportowo – rekreacyjne dla uczniów „doskonalenie pływania”

2008 r., kwota 10 000 zł, finansowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki,




2010r., kwota 16.000 zł, finansowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki,



• Projekt zajęcia sportowo – rekreacyjne dla uczniów „doskonalenie narciarstwa

zjazdowego” 2012 r., kwota 15 000 zł, finansowany przez Ministerstwo Sportu i

Turystyki,





Turystyki,

• Uczniowski klub sportowy junior Niedźwice otrzymał wsparcie finansowe od:

samorządu lokalnego (Miasta i Gminy Koprzywnica), stowarzyszenia bezpieczny

powiat sandomierski, komisji antyalkoholowej działającej przy Urzędzie Miasta i

Gminy Koprzywnica, Urzędu Marszałkowskiego,



Turystyki,



• Projekt zajęcia sportowo – rekreacyjne dla uczniów, 2016 r., kwota 15 000 zł,

finansowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki,

• Projekt zajęcia sportowo – rekreacyjne dla uczniów, 2017 r., – kwota 5 500 zł,

finansowany przez Urząd Marszałkowski,

32

• Projekt zajęcia sportowo – rekreacyjne dla uczniów, 2018 r., – kwota 4 500 zł,

finansowany przez Urząd Marszałkowski,

• Projekt dofinansowanie obozu sportowego w Międzyzdrojach przez KGHM

Miedź, kwota 7 000zł,

• Projekt Urząd Miasta i Gminy Koprzywnica - dofinasowanie sportu, kwota

12 000 zł,

• Projekt komisja alkoholowa w Koprzywnicy, kwota 2 000 zł, – obóz rekreacyjno-

sportowy w Międzyzdrojach,

• Projekt komisja alkoholowa w Koprzywnicy – popularyzacja sporu, kwota 1 500

zł,

• Projekt – Urząd Miasta i Gminy w Koprzywnicy – popularyzacja sportu, kwota

10 000 zł,

• Projekt komisja alkoholowa w Koprzywnicy – obóz sportowo-rekreacyjny, kwota

4.000zł,

• Projekt – komisja alkoholowa w Koprzywnicy – popularyzacja sportu, kwota

3 500 zł,

• Projekt – komisja alkoholowa obóz sportowo – rekreacyjny, kwota 2 600 zł,

• Projekt – powszechny program popularyzacji sportu wśród dzieci i młodzieży,

kwota 2 000zł.

Współpraca z innymi szkołami, ośrodkami naukowymi

• Wspo łpraca ze szkołami z terenu gminy Koprzywnica, jak ro wniez z powiatu

sandomierskiego, z Fundacją La Zebra, z MOKiS w Koprzywnicy.

Potrzeby remontowo-modernizacyjne infrastruktury otoczenia

• Chodnik do szkoły,

• Biez nia sportowa woko ł szkoły.

Przeprowadzane w ostatnich latach prace remontowe

• Remont łazienek na parterze i piętrze,

• Remont dolnego korytarza oraz oświetlenia w budynku szkoły.

33

Potrzeby remontowo-modernizacyjne wynikające ze stanu technicznego, jak

również potrzeb edukacyjnych placówki:

• Potrzebny remont sali gimnastycznej (wymiana stolarki okiennej, remont

parkietu, wymiana ogrzewania i oświetlenia),

• Remont agronomówki z przeznaczeniem na przedszkole,

• Remont sali komputerowej,

• Remont górnego korytarza.

Stan wyposażenia poszczególnych pracowni:

• 1 pracownia komputerowa (rok 2008, posiada 10 stanowisk, wyposażona jest w

wieloletnie komputery i sprzęt, ze starym oprogramowaniem, wymaga

kompleksowej wymiany – pracownia jest cały czas w użytkowaniu w ramach

zajęć),

• 1 pracownia językowa (rok 2011, posiada 22 stanowiska, jest cały czas

wykorzystywana do prowadzenia zajęć),

• 1 pracownia przyrodnicza (rok 2017-2018, wyposażona w nowe meble i nowe

pomoce dydaktyczne, wykorzystywana do prowadzenia zajęć),

• 1 pracownia matematyczna ( rok 2016 – 2017, wyposażona w nowe stoliki i

ławki, jak i pomoce dydaktyczne, wykorzystywana do prowadzenia zajęć),

• wszystkie pracownie wyposażone są w tablice interaktywne.

Potrzeby pod kątem doposażenia pracowni:

• Brak pracowni fizycznej, geograficznej, chemicznej i biologicznej oraz pomocy

dydaktycznych do tych przedmiotów, konieczna jest kompleksowa wymiana

sprzętu w pracowni komputerowej.

3.2 Szkoła branżowa I stopnia

Opis placówki

Budynek został oddany 12.07.2002 roku. Posiada: 16 sal lekcyjnych w tym 2 pracownie

komputerowe, 1 bibliotekę, 1 gabinet doradcy zawodowego, 1 sekretariat, 1 gabinet

34

dyrektora, 1 gabinet zastępcy dyrektora, świetlicę szkolną, pokój nauczycielski, kuchnię,

archiwum, małą pralnię, gabinet konserwatora, 7 pomieszczeń porządkowych, WC dla

chłopców, WC dla dziewczyn, WC dla personelu, 2 pomieszczenia socjalne, szatnie

(boksy) 13 szt., 1 kotłownię.


• Pracownia z 2006 r.:

o komputer serwer NTT TYTAN PDSME+MEN,

o komputer uczniowska stacja robocza NTT OPTIedu,

o komputer uczniowska stacja robocza NTT OPTIedu,

o komputer stanowisko multimedialne w MCI –NTT OPTIedu,

o skaner AS HPScan Jet3800- 2 szt.,

o sieciowa drukarka laserowa czarno-biała Samsung ML2571N,

o komputer przenośny z systemem operacyjnym HP Compaq 6710b,

o głośniki aktywne Gembir SPK301,

o wideoprojektor NEC VT59,

o monitor LCD 17” – LG L1753S.

• Pracownia 2007 r.:

o komputer – serwer Actina ASerwer -1 szt.

o komputer - uczniowska stacja robocza Actina Sierra z systemem

operacyjnym - 9 szt.

o komputer z nagrywarką DVD 1 szt.

o głośniki Creative Technology SBS A30 1 szt.

o skaner A4 HP Company, Scan Jet 3800 -1 szt.

o sieciowa drukarka laserowa HP Laser Jet -1 szt.

o komputer przenośny z systemem operacyjnym Dell Inc -1 szt.

o Videoprojektor Benq Corporation Ltd:MP 620C -1 szt.


• klasa II gimnazjum – ilość uczniów 51

35

• klasa III gimnazjum – ilość uczniów 57

Realizowany jest dowóz do szkoły z następujących miejscowości: Krzcin, Łukowiec,

Ciszyca, Świężyce, Kamieniec, Sośniczany, Zbigniewice, Niedźwice, Trzykosy,

Gnieszowice, Błonie, Skrzypaczowice, Dmosice, Wnorów.

Wyniki egzaminów gimnazjalnych średnia z 3 ostatnich lat.

• Część humanistyczna:

-Język polski -57,9%

- Historia i wiedza – 61,7%

• Część matematyczno-przyrodnicza:

- Matematyka 32,6%

- Przedmioty przyrodnicze- 43,9%

• Języki obce:

- Język angielski podstawa 59,4%

-Języka angielski rozszerzenie – 33,8%

-Język niemiecki podstawa – 56,7%

Od początku istnienia gimnazjum, w placówce było 8 laureatów – finalistów konkursów

przedmiotowych.

Od początku istnienia Liceum Ogólnokształcącego, w placówce było 10 Laureatów

Stypendium Prezesa Rady Ministrów.

Zajęcia dodatkowe:

Prowadzone są zajęcia dodatkowe dla uczniów wymagających wsparci asa, zajęcia

rewalidacyjne i indywidualnego nauczania.

Kadra nauczycielska, pracownicy administracyjni:

• stopień awansu zawodowego:

o kontraktowych: 5

o mianowanych: 11

o dyplomowanych: 46

• pracownicy administracyjni:

o sekretarz szkoły -1 prac.

36

o sekretarka – 1 prac.

• pracownicy obsługi:

o intendent – 2 prac.

o kucharka – 5 prac.

o konserwator – 3 prac.

o woźna oddziałowa – 3 prac.

o pomoc nauczyciela 1 prac.

o sprzątaczka 9 – prac.

Planowane projekty edukacyjne:

• ,,Czas na Tik” Innowacje w Koprzywnicy

• Pracownia ekologiczna

• ,,Razem rozwijamy kompetencje kluczowe uczniów szkół podstawowych”

Współpraca:

Politechnika Świętokrzyska, Wyższa Szkoła Humanistyczno – Przyrodnicza w

Sandomierzu, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sandomierzu, Jednostka

Wojskowa w Sandomierzu, szkoły: w Niedźwicach, Łoniowie, Sulisławicach,

Klimontowie.



• budowa łącznika budynku szkoły z halą,

• wymiana stolarki okiennej,

• malowanie pomieszczeń,

• odnowienie elewacji zewnętrznej.


• konieczność wymiany wszystkich komputerów w pracowni komputerowej,

• wyposażenie sal lekcyjnych: fizycznej, chemicznej, matematycznej oraz sal

językowych.

37

Potrzeby remontowo- modernizacyjne infrastruktury:

• oświetlenie placu szkolnego, zagospodarowanie placu szkolnego (brak

nawierzchni twardej),

• parking dla autobusów.

3.3 Szkoła Podstawowa im. Wł. Jasińskiego w

Koprzywnicy:

Opis placówki

Budynek wybudowany w 1967 roku. W budynku mieści się: 16 sal lekcyjnych w tym 2

pracownie komputerowa i językowa, sala gimnastyczna, biblioteka , gabinety pedagoga,

logopedy, wicedyrektora, sekretariat, pokój nauczycielski, świetlica, kuchnia, szatnie dla

uczniów, łazienki, sanitariaty, mieszkanie służbowe.


• Przebudowano kuchnię z której korzystają uczniowie zgodnie z zaleceniem

sanepidu.


• pracownie językowa wyposażona jest w:

- laptop,

- rzutnik,

- ekran,

- biurko z wbudowaną tablicą sterującą słuchawkami oraz wbudowanymi

głośnikami,

- 23 pary słuchawek;

• pracownia komputerowa wyposażona jest w :

- komputery stacjonarne 10 sztuk (stare komputery, stare oprogramowanie,

uszkodzone klawiatury, myszki),

38

- laptopy 8 sztuk (kompletne, trzyletnie),

- laptopy 18 sztuk (kompletne, dwuletnie).

Sprzęt komputerowy wymaga przeprowadzenia aktualizacji, oraz w przypadku

starszych komputerów wymiany na nowy z bieżącym oprogramowaniem.


Do szkoły uczęszczają dzieci z Koprzywnicy, Sośniczan, Krzcina, Ciszycy, Łukowca,

Kamieńca, Świężyc, Gnieszowic, Trzykós, Skrzypaczowic.

liczba uczniów:

• kl. IA-23 dzieci

• kl. I B-21

• kl. IIA -15

• KL. II B-16

• KL. IIIA-22

• KL.IIIB-18

• KL. IIIC- 16

• KL.IV A-20

• KL.IV B- 21

• KL. IV C-21

• KL. VA-18

• KL. VB-22

• KL. VIA- 23

• VIB-24

• VIIA-16

• VIIB-23

Osiągnięcia uczniów

Uczniowie biorą udział w konkursach przedmiotowych, muzycznych, zawodach sportowych,

w których osiągają bardzo dobre wyniki i zajmują czołowe miejsca:

• laury w przyrodniczych konkursach na szczeblu powiatowym i wojewódzkim,

• nagrody w konkursach językowych,

• czołowe miejsca w konkursach artystycznych,

• znaczące osiągnięcia w konkursie o ruchu drogowym,

• czołowe miejsca w konkursie pożarniczym „Młodzież zapobiega pożarom” na

szczeblu powiatu i województwa,

• II miejsce w konkursie „Zbieramy, segregujemy i przetwarzamy odpady”,

• sukcesy w konkursach matematycznych.

39

Kadra nauczycielska, pracownicy administracyjni:

• 47 nauczycieli w tym: dyplomowanych, mianowanych, kontraktowych,

• sekretarz szkoły,

• intendentka,

• 3 kucharki,

• 3 sprzątaczki,

• konserwator

• 3 pracowników obsługi

Realizowane projekty edukacyjne z dofinansowaniem zewnętrznym:

• „Szkoła Promująca Zasady Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem”,

• „Owoce i warzywa w szkole”,

• „Mleko w szkole”,

• „Nie pal przy mnie proszę”,

• „Bieg po zdrowie”,

• „Znajdź właściwe rozwiązanie”,

• „Kompetencje kluczowe budujemy od najmłodszych lat”.

Potrzeby remontowo- modernizacyjne infrastruktury

• wymiana instalacji: grzewczej, wodno-kanalizacyjnej, elektrycznej,

• budowa łącznika między budynkami zespołu,

• odnowienie elewacji budynku,

• odnowienie ogrodzenia budynku.



• budowa boiska wraz z infrastrukturą.


• potrzeba doposażenia w zakresie komputerów, oprogramowania, tablic

interaktywnych.

40

3.4 Przedszkole

Opis placówki

Budynek został oddany do użytku w lutym 1991 r. Przedszkole ma do dyspozycji 4

duże sale zajęć z przyległymi toaletami i magazynkami podręcznymi dla nauczyciela.

Przestronne widne korytarze z szatniami dla dzieci. Pokoje socjalne – gabinet dyrektora,

intendenta, nauczycielski, pokój pracowników obsługi usytuowany jest w piwnicach.

Dwie toalety dla pracowników i osób odwiedzających przedszkole. Jedna z tych toalet

dostosowana jest dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Jest też magazynek porządkowy

dla potrzeb woźnych oddziałowych. Przedszkole posiada bardzo dobrze wyposażony

blok kuchenny, zgodnie z wymogami HACCAP – są tu magazyn produktów suchych, z

zamrażarkami i chłodniami, pomieszczenie obróbki wstępnej produktów, kuchnia,

kredens, zmywalnia, jadalnia dla pracowników, magazyn produktów chemicznych,

toaleta z prysznicem dla pracowników obsługi. W piwnicach przedszkola usytuowane są

w/w pokoje socjalne pracowników obsługi, nowoczesna bezobsługowa kotłownia,

archiwum, magazyn warzyw, magazyny i składziki sprzętów i pomocy dydaktycznych.

Do przedszkola prowadzą cztery wejścia w tym jedno z podjazdem dla osób

niepełnosprawnych. Przedszkole otacza duży plac przedszkolny z wydzieloną częścią

gospodarczą i parkingiem dla dostawców i pracowników przedszkola, ogrodem

przedszkolnym dla dzieci i mini miasteczkiem ruchu drogowego.


W 2010 roku przeprowadzono gruntowny remont przedszkola z projektu unijnego:

„Wzmocnienie infrastruktury edukacyjnej w Gminie Koprzywnica poprzez modernizację

budynku Publicznego Przedszkola w Koprzywnicy wraz z zagospodarowaniem terenu

wokół Przedszkola” w ramach RPOWŚ 2007-2013, Działania 5.2.


• 4 grupy wiekowe:

Gr. I – 22;

gr. II – 25;

gr. III – 25;

gr. IV – 24

41

Do przedszkola uczęszczają dzieci z miejscowości: Koprzywnica, Ciszyca, Świężyce,

Kamieniec, Łukowiec, Krzcin, Błonie, Gnieszowice, Sośniczany, Dmisice, Beszyce,

Skrzypaczowice, Pliskowola

Aktywność przedszkola i jego uczniów:

• Pierwsze miejsca w Międzyprzedszkolnym Turnieju Wiedzy o Ruchu

Drogowym organizowane od 2010r. przez nasze przedszkole,

• Promocja grupy najstarszej podczas corocznych Wieczornic Wigilijno-

Świątecznych,

• Piknik Rodzinny,

• Udział w konkursie plastycznym „Artystyczny Sandomierz – Kultura –

Historia” organizator WSHP w Sandomierzu,

• Udział w Powiatowym Przeglądzie Piosenki Angielskiej w Sandomierzu,

• Udział w Gminnym Konkursie Recytatorskim w DK w Koprzywnicy,

• Udział w Jesiennych Koncertach – Jesień w wierszu tańcu i piosence,

• Udział w Konkursie Kulinarnym – „Złote Jadło”,

• Udział Konkursie Kolęd i Pastorałek w ZSO w Koprzywnicy,

• Udział w Gali Kolęd w MGOKiS w Koprzywnicy,

• Udział Konkursie plastycznym „Dinuś w Górach Świętokrzyskich” organizator

ŚPWIS w Kielcach,

• Góra Grosza,

• Udział Przedszkolaków z Przedszkola Pod Sosnami w uroczystościach

lokalnych,

• Konkurs Plastyczny „Ekoludek” Świętokrzyskie i Nadnidziańskie parki

Krajobrazowe w Kielcach,

Wsparcie:

• Do roku szkolnego 2016/17 zajęcia logopedyczne dla dzieci 5 i 6-letnich,

• Rok szkolny 2017/18 wsparcie logopedyczne tylko dla jednego dziecka z

orzeczeniem z poradni, zajęcia z rewalidacji – Trening umiejętności

społecznych z jednym dzieckiem z orzeczeniem z poradni,

• Język angielski we wszystkich grupach wiekowych,

• Zajęcia rytmiczno – muzyczne z instrumentami na żywo dla wszystkich dzieci,

42

• Od 2016 roku zajęcia w ramach Uniwersytetu Pierwszego Wieku dla dzieci 5 i

6-letnich,

• Organizacja punktów konsultacyjnych przez PPP w Sandomierzu.

Realizowane projekty edukacyjne z dofinansowaniem zewnętrznym:

• Filia Przedszkola „Pod Sosnami” w Koprzywnicy „Wesoły Przedszkolak” w

Niedźwicach

Współpraca:

• Wyższa Szkoła Humanistyczno Przyrodnicza w Sandomierzu,

• Przedszkola i szkoły w - Osiek, Sulisławice, Łoniów, Gnieszowice, Niedźwice,

Samborzec, Chobrzany, Koprzywnica, ZSO,

• Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach – praktyki studentów,

• Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Tarnobrzegu.



• Malowanie sal zajęć dla dzieci,

• Dobudowanie sali gimnastycznej,

• Wybudowanie/montaż szopy/składziku na sprzęt ogrodowy do zabaw dla

dzieci

• Wyłożenie płytką ceramiczną powierzchni podłogowych pomieszczeń piwnic

aby zgodnie z wymogiem sanitarnym stanowiły powierzchnię zmywalną,

• Wymiana starego drewnianego parkanu na nowy oddzielający część

gospodarczą ogrodu od placu zabaw dla dzieci,

• Wybudować parking od strony ulicy Sportowej,

Potrzeby pod kątem doposażenia sal:

• Pomoce do ogrodu sensorycznego,

• Urządzenia rekreacyjne do placu zabaw,

• Zestawy interaktywne (tablica interaktywna dotykowa, projektor, laptop),

• Kąciki tematyczne do zabaw w salach,

43

• Przybory do ćwiczeń gimnastycznych, pomoce kształtujące motorykę dużą,

• Pomoce do integracji sensorycznej w salach zajęć.

Potrzeby remontowo-modernizacyjne infrastruktury otoczenia:

• Wymiana żarówek w oświetleniu ogrodowym.

UWAGA

W przypadku prac dotyczących remontów budynków oraz termomodernizacji

przed przystąpieniem do ich realizacji należy dokonać rozpoznania, czy w

budynku występują chronione gatunki zwierząt, (ptaki, nietoperze). W przypadku

stwierdzenia obecności takich gatunków prace należy prowadzić poza ich

okresem lęgowo-rozrodczym. Po zakończeniu prac w obiektach, w których

wcześniej gniazdowały ptaki lub nietoperze, należy umożliwić im dalsze

bytowanie lub zapewnić siedliska zastępcze. Może być również konieczne

uzyskanie zezwolenia, o którym mowa w art. 56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.

o ochronie przyrody (Dz.U. 2016 poz. 2134 z późn. zm.)

4. Plan rozwoju lokalnego systemu oświatowego

4.1 Analiza SWOT

Jedną z podstawowych metod analizy strategicznej jest analiza SWOT, która polega na

ustaleniu silnych i słabych stron zasobów własnych gminy oraz szans i zagrożeń

związanych z jej otoczeniem. Analiza SWOT stanowi identyfikację głównych czynników

44

mających wpływ na Gminę Koprzywnica w chwili jej opracowywania, stanowi swoisty

obraz ukazujący system oświaty na daną chwilę.

Tabela Nr. 8: Analiza SWOT

SILNE STRONY SŁABE STRONY

- Atrakcyjne położenie i bezpieczna

lokalizacja placówek;

-Wykształcona i kompetentna kadra

pedagogiczna, uczestnicząca w

doskonaleniu zawodowym;

- Duża liczba aktywnych nauczycieli

mocno zaangażowanych w proces

dydaktyczny i w osiąganie dobrych

efektów kształcenia,

- Znajomość środowiska rodzinnego i

dobra współpraca na linii szkoła -

rodzice;

- wysokie wyniki uczniów w konkursach

przedmiotowych

- dobra opieka nad uczniami, zapewnione

bezpieczeństwo na terenie szkoły,

- ciągłe inwestycje w stan techniczny

szkół oraz wyposażenie dydaktyczne.

- Niechęć nauczycieli do zawodowego

przekwalifikowania się i poszukiwania pracy w

innym zawodzie.

- Trudności z pozyskiwaniem wysoko

wykwalifikowanych nauczycieli przedmiotów

- Niedoszacowanie subwencji oświatowej

wpływające na utrudnienia w zakresie tworzenia

i doposażenia bazy dydaktycznej szkół

- Zróżnicowanie sytuacji bytowej rodzin, z

których pochodzą uczniowie

- Odsetek uczniów dojeżdżających do szkoły

utrudnia realizację zajęć pozalekcyjnych

odbywających się w godzinach popołudniowych,

- Postępujący niż demograficzny powoduje m.in.

spadek subwencji oświatowej przekazywanej z

budżetu państwa, konieczność ograniczania

zatrudnienia nauczycieli,

SZANSE ZAGROŻENIA

- możliwość sięgania po środki finansowe

zewnętrzne – perspektywa UE 2014 –

2020,

- zmodernizowana baza dydaktyczna

pozwoli na optymalny rozwój uczniów,

zmotywuje ich do nauki i uatrakcyjni

proces dydaktyczny,

- owocna współpraca ze środowiskiem

lokalnym, instytucjami lokalnymi;

samorządem, stowarzyszeniami, itp.

- dostosowanie szkół do standardów

odpowiadającym osobom

niepełnosprawnym pozwoli zapobiegać

wykluczeniu społecznemu.

- możliwość korzystania ze środków

zewnętrznych, w szczególności z RPOWŚ

Oś 7 oraz Oś 8.

- prognozowany spadek liczby urodzeń dzieci,

- likwidacja niektórych oddziałów/szkół ze

względu na małą liczbę uczniów,

- niewystarczające fundusze na wdrażanie

zakładanych przedsięwzięć (inwestycje/

remonty/doposażenia klas, itp.),

- konkurencyjność ośrodków edukacyjnych w

sąsiednich gminach/miastach może

spowodować chęć uczenia się uczniów w innych

szkołach.

Źródło: Opracowanie własne.

45

4.2 Wizja rozwoju oświaty w gminie Koprzywnica

Przeprowadzona analiza stanu oświaty w gminie Koprzywnica oraz opracowana

diagnoza pozwoliła określić wizję, cele strategiczne oraz działania dla Kompleksowego

Planu Rozwoju Szkół na terenie Gminy Koprzywnica na lata 2018-2025.

Wizja strategiczna stanowi realnie wyobrażoną sytuację docelową oświaty w gminie

Koprzywnica w przyjętej perspektywie czasowej. Określa ona sytuację, jaką społeczność

lokalna chce osiągnąć i do jakiej należy dążyć. Współczesne podejście do nowoczesnego

zarządzania publicznego i zasady polityki rozwoju traktują wizję, jako pewien stan

docelowy osiągnięty w końcowym etapie okresu, na jaki opracowany jest niniejszy Plan.

Jednocześnie powinna być zdefiniowana w taki sposób, aby w tym docelowym okresie

mogła być diagnozą stanu.

WIZJA

SZKOŁA BEZPIECZNYM MIEJSCEM, GDZIE ZOSTAŁY STWORZONE

PRZYJAZNE WARUNKI DO ODKRYWANIA ZDOLNOŚCI UCZNIÓW ORAZ ICH

WSZECHSTRONNEGO ROZWOJU, A TAKŻE SPRAWNEGO DIAGNOZOWANIA

PROBLEMÓW W NAUCE I ORGANIZOWANIA PEŁNEGO WSPARCIA W TYM

ZAKRESIE.

Wyżej wskazana wizja jest istotą wytyczonego kierunku rozwoju oświaty w gminie

Koprzywnica i stanowi swoisty obraz gminy, do którego należy dążyć. Realizacja tak

określonej strategii musi odbywać się według ściśle określonych kierunków działania,

które są wytycznymi dla wszystkich zaangażowanych w rozwój oświaty w gminie.

Wybrany sposób działania jest specyficznym zestawem działań, które stanowią

o skuteczności realizowanych zadań. Określa on cele strategiczne funkcjonowania

i działania oświaty w gminie Koprzywnica.

46

4.3 Cele strategiczne

Wykres nr 15. Cele strategiczne.

Cel strategiczny 1.

ROZBUDOWA BAZY DYDAKTYCZNEJ

Cel operacyjny 1.1

Przebudowa i modernizacje budynków szkół pozwalające na

dostosowanie warunków nauczania do wymagań prawnych (w tym m.in.:

dostosowanie infrastruktury do osób niepełnosprawnych, przepisów

bezpieczeństwa, przeciwpożarowych, itp.)

Cel operacyjny 1.2

Remonty budynków szkół podnoszące estetykę i wyposażenie w system

monitoringu służący zapewnieniu bezpieczeństwa na terenie szkół

w gminie.

Cel strategiczny 2.

PODNIESIENIE STANDARDU JAKOŚCI KSZTAŁCENIA

Cel operacyjny 2.1

Nieustanne doskonalenie kadry nauczycielskiej

Cel operacyjny 2.2

Cel Strategiczny 1.

ROZBUDOWA BAZY DYDAKTYCZNEJ

Cel Strategiczny 2

PODNIESIENIE STANDARDU JAKOŚCI KSZTAŁCENIA

Cel Strategiczny 3.

DOPOSAŻNIE W NIEZBĘDNE POMOCE DYDAKTYCZNE I NOWOCZESNY SPRZĘT

47

Udział w dodatkowych, edukacyjnych akcjach, działaniach, projektach

(krajowych i międzynarodowych) podnoszących poziom edukacji

w szkołach i jednocześnie wzbogacających o wymianę doświadczeń

z placówkami partnerskimi.

Cel operacyjny 2.3

Zapewnienie zajęć wyrównawczych dla uczniów potrzebujących oraz zajęć

i działań dla uczniów zdolnych, rozwijających pasje i talent.

Cel operacyjny 2.4

Sięganie po środki zewnętrzne, w szczególności w ramach RPOWŚ 2014-

2020 – Oś 8.

Cel strategiczny 3.

DOPOSAŻENIE W NIEZBĘDNE POMOCE DYDAKTYCZNE I NOWOCZESNY

SPRZĘT

Cel operacyjny 3.1

Podniesienie jakości pracy placówek oświatowych poprzez wyposażenie

sal lekcyjnych w nowoczesny sprzęt audiowizualny i informatyczny oraz

pomoce dydaktyczne.

Cel operacyjny 3.2

Podniesienie jakości pracy placówek oświatowych poprzez doposażenie

sal szkolnych w nowe meble.

4.5 System wdrażania

Wdrażanie, monitorowanie i ewaluacja Planu określa listę zadań i priorytetów, które są

podejmowane, a następnie wdrażane w celu ułatwienia realizacji Kompleksowego Planu

Rozwoju Szkół na terenie Gminy Koprzywnica na lata 2018-2025, zwanego dalej

Planem.

Sprecyzowane i zarekomendowane procedury działań umożliwiają stałe monitorowanie

i bieżącą korektę zapisów Planu zależnie od zmieniających się warunków otoczenia

społeczno-gospodarczego w gminie jak i w kraju.

48

Proces wdrażania realizacji Planu odbywa się na trzech głównych poziomach:

➢ organizacyjnym,

➢ merytorycznym, oraz

➢ społecznym.

Poziom organizacyjny:

Plan nie obejmuje w swych zapisach tylko zadań realizowanych bezpośrednio przez

gminę Koprzywnica oraz jego jednostki organizacyjne, ale również proponuje przede

wszystkim zadania, stanowiące wyzwania dla całej społeczności lokalnej i wszystkich

podmiotów tam funkcjonujących, takich jak rodzice i inne organizacje działające

w oświacie w gminie Koprzywnica.

Wdrażanie Planu zawierającego zadania, będące w kompetencjach wielu lokalnych

i ponadlokalnych instytucji, organizacji i środowisk, wymaga ścisłej koordynacji

i współpracy pomiędzy zainteresowanymi stronami. Dlatego efektywność realizacji

zadań wyszczególnionych w Planie w dużym stopniu będzie zależała od komórki

zarządzającej jej wdrażaniem. Zgodnie z zasadami organizacji pracy Urzędu Miasta i

Gminy Koprzywnica za wdrażanie dokumentów strategicznych, planistycznych

odpowiadają wydziały merytoryczne.

Zasadniczymi zadaniami we wdrażaniu planu powinny być:

• koordynacja współpracy między wydziałami Urzędu, placówkami oświatowymi,

innymi podmiotami, organizacjami społecznymi i różnymi stronami sfery oświaty

w gminie Koprzywnica,

• harmonizacja realizacji działań określonych w Planie i innych dokumentach

(plany i strategie, itp.),

• koordynacja działań Urzędu i placówek oświatowych w zakresie pozyskiwania

funduszy zewnętrznych na zadania uwzględnione w Planie,

• pozyskiwanie partnerów do realizacji zadań zapisanych w Planie.

49

Poziom społeczny Poziom społeczny odnosi się do rozpowszechniania zapisów Planu w społeczności

lokalnej oraz pozyskiwania partnerów (lokalnych i zewnętrznych) dla realizacji

zapisanych zadań. Głównymi adresatami zapisów Planu są lokalni mieszkańcy oraz

rodzice, dzieci i młodzież, pracownicy oświaty, organizacje społeczne z terenu Gminy

Koprzywnica, przedsiębiorcy, kuratorium oświaty itp. Rozpowszechnienie zapisów

Kompleksowego Planu Rozwoju Szkół wśród społeczności lokalnej ma na celu:

• Przekazanie informacji o realizacji Planu - celach, zadaniach, spodziewanych

efektach.

• Wyjaśnienie dalszych etapów procesu planowania - wdrażanie zapisów

programu, zaproszenie potencjalnych partnerów do współpracy.

• Zaprezentowanie potencjału oświaty w Gminie Koprzywnica oraz priorytetów

i kierunków rozwoju na najbliższe lata (priorytety, kierunki działań i zadania).

• Zachęcenie do uczestnictwa we wdrażaniu Planu.

• Zachęcenie do aktywnego udziału w życiu placówek oświatowych w Gminie

Koprzywnica oraz współtworzenia go.

Poziom merytoryczny

Poziom merytoryczny obejmuje wdrażanie i monitorowanie zadań zapisanych w Planie,

przegląd zapisów i ich aktualizację. Na poziomie merytorycznym główną rolę odgrywa

Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół i Przedszkoli w Koprzywnicy , który

badając dane i wskaźniki - może żądać informacji od merytorycznych referatów Urzędu

Miasta i Gminy w Koprzywnicy, czy też innych jednostek samorządu terytorialnego.

Realizacja Planu będzie dokonywać się w następujący sposób:

• Planowanie zadań budżetowych co roku, a zadań wieloletnich – w wieloletniej

prognozie finansowej.

• Jednostka monitorująca przygotowuje raport i występuje o przekazanie danych do

konkretnych referatów, wydziałów, jednostek.

• Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół i Przedszkoli w Koprzywnicy na

posiedzeniu monitorującym dokonuje co dwa lata:

- oceny realizowanych zadań,

50

- identyfikacji problemów, które ograniczyły bądź uniemożliwiły realizację

wyznaczonych zadań,

- opracowania propozycji niezbędnych zmian w zakresie realizowanych zadań.

• Propozycje niezbędnych zmian aktualizacyjnych w Planie, wynikających ze zmiany

warunków wdrażania Planu (np. zmiany prawa) Burmistrz przedstawia Radzie

Miejskiej.

• W czasie procesu aktualizacji Planu dokonuje się wyboru i priorytetyzacji zadań do

realizacji w kolejnym okresie.

- zadania priorytetowe – konieczne i przygotowane do realizacji;

- zadania ważne – nieprzygotowane lub przygotowane, lecz nie wymagające

natychmiastowej realizacji;

- zadania pozostałe – do wykonania w późniejszym okresie.

Najważniejsze zadania do realizacji wybrane zostaną przez Burmistrza Miasta i Gminy

spośród zadań priorytetowych. Przy wyborze zadań do wykonania, będą brane pod

uwagę nowe oczekiwania społeczności lokalnej i określonych grup społecznych,

możliwości sfinansowania przedsięwzięcia (wraz ze wskazaniem źródeł finansowania)

oraz zmieniające się czynniki środowiska zewnętrznego (np. nowe uregulowania

prawne, społeczno-ekonomiczne czy też nowe możliwości pozyskiwania środków

zewnętrznych).

4.6 Źródła finansowania Planu

Poza subwencją oświatową, wśród potencjalnych źródeł finansowania realizacji celów

strategicznych Kompleksowego Planu Rozwoju Szkół na terenie Gminy Koprzywnica na

lata 2018-2025 należy wymienić:

1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020

2. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020

3. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020

4. Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej

5. Programy ministerialne

6. Inne źródła.

51

Możliwymi źródłami pozyskania środków na działalność placówek oświatowych w

Gminie Koprzywnica są również Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych (PFRON), zwłaszcza na prace przystosowujące placówki do potrzeb

dzieci niepełnosprawnych oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej (NFOŚiGW) na działania i zajęcia propagujące zachowania proekologiczne

wśród dzieci i młodzieży oraz inne przedsięwzięcia w tym zakresie, granty np. Program

ERASMUS+, Fundusz Inicjatyw Obywatelskich itp.

5. Monitoring i ewaluacja Planu

Dokument Kompleksowy Plan Rozwoju Szkół na terenie Gminy Koprzywnica na lata 2018-

2025 obejmuje założenia i projekty działań, które wymagają stałego monitorowania

realizacji zadań pod kątem ich zgodności z zakładanymi celami strategicznymi oraz

oczekiwanymi w danym okresie wartościami wskaźników.

Przeprowadzenie monitoringu i ewaluacji może być realizowane zarówno narzędziami

wewnętrznymi, jak i zewnętrznymi. W działaniach kontrolnych wszelkich programów

i planów strategicznych stosuje się zasadę, że w trakcie wdrażania Planu następuje:

• monitoring jego realizacji, a po wykonaniu każdego zadania lub grupy

zadań ze sobą powiązanych, przeprowadza się,

• ewaluację osiągniętych rezultatów oraz w przypadku konieczności –

aktualizację i modyfikacje przyjętych założeń.

W przypadku monitoringu najskuteczniejszą metodą jest praca własna jednostki

odpowiedzialnej za wdrażanie Planu, a w przypadku ewaluacji najskuteczniejsze jest

wykonanie autoewaluacji. Autoewaluacja jest oceną etapu realizacji Planu i uzyskanych

oraz osiągniętych efektów, realizowaną własnymi siłami w oparciu o zbiór informacji

pochodzących z monitoringu, wspierana dodatkowymi narzędziami oceny.

Organizacja procesu kontroli realizacji Planu, czyli przebieg monitorowania i ewaluacji

oraz odpowiedzialność za niego należy do organu właściwego do spraw oświaty

w gminie Koprzywnica. Zadanie będzie realizowane w oparciu o zestaw narzędzi (np.

formularzy i zestawień). Zapewnienie skutecznego monitorowania wskaźników

52

realizacji Planu wymaga przeprowadzenia odpowiednich analiz i opracowania raportów

okresowych (raz na dwa lata) z monitorowania dla Burmistrza Gminy Koprzywnica.

Ewaluacja Planu służy zapewnieniu wysokiej efektywności i odpowiedniej jakości

prowadzonych działań. W praktyce może okazać się, że zmiana uwarunkowań

wewnętrznych i zewnętrznych realizacji zaplanowanych zadań, wywoła potrzebę

modyfikacji, aktualizacji i korekty dokumentu.

Wnioski z prowadzonego monitoringu i ewaluacji Planu będą prezentowane Radzie

Miejskiej w Koprzywnicy, w miarę potrzeb oraz co najmniej raz w roku. W trakcie

realizacji Planu mogą pojawić się, zarówno sytuacje korzystne wpływające na

przyspieszenie jej realizacji, jak i sytuacje niekorzystne, które opóźnią lub wręcz

uniemożliwią realizację określonych zadań. Może to wynikać ze zmiany uwarunkowań

np. finansowych, technologicznych i prawnych. Oznacza to, że prowadzenie stałego

monitoringu i ewaluacji Planu ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia zakładanych

celów strategicznych.

6. Podsumowanie

Planowanie strategiczne jest istotnym elementem rozwoju na wszystkich poziomach

zarządzania – zarówno w obszarze administracyjnym, branżowym jak i finansowym.

Pozwala to sprecyzować odpowiednie cele, do których działania mają zmierzać oraz

wyznaczyć ramy czasowe i finansowe dla jego osiągnięcia, co w konsekwencji

doprowadzi do racjonalizacji postępowania. Implementacja niniejszego Planu

w perspektywie najbliższego czasu pozwoli lepiej zorganizować system szkolnictwa

oraz podnosić standardy nauczania na obszarze Gminy Koprzywnica. Wpłynie to na

jakość kształcenia w kontekście infrastrukturalnym, jak również pozwoli na poszerzanie

horyzontów uczniów, zmotywowanie ich, a jednocześnie podniesie kwalifikacje

nauczycieli. W perspektywie długofalowej otrzymamy podstawy i możliwość dla

podnoszenia jakości kapitału ludzkiego – wykreuje chęć nieustannego kształcenia się

i podnoszenia kompetencji oraz pozwoli na wykształcenie wysoko wykwalifikowanej

kadry dla coraz bardziej wymagającego rynku pracy, co jest istotnie ważne w kontekście

niżu demograficznego i konkurencyjności placówek oświaty. Zapewnienie wysokiego

53

poziomu edukacji oraz innych możliwości rozwoju i promowanie pozytywnych postaw

na wczesnych etapach życia przyczyni się do osiągnięcia satysfakcjonujących wyników

na jego późniejszych etapach. Wpłynie także na podnoszenie satysfakcji i zadowolenia,

a tym samym jakość kształcenia. Najważniejszym elementem wczesnego etapu edukacji

jest wykreowanie postaw życiowych, które wpływają na wszystkie aspekty

funkcjonowania człowieka w przyszłości.

Kompleksowy Plan Rozwoju Szkół na terenie Gminy Koprzywnica na lata 2018-2025 został

opracowany w celu jak najlepszego wykorzystania posiadanego potencjału w postaci

młodego społeczeństwa, zatrzymania go na obszarze oraz stworzenia warunków do

kształtowania pozytywnych postaw i wcielania ich w życie. Zasadność realizacji zadań

wskazanych w dokumencie potwierdza sytuacja demograficzna obszaru, z której jasno

wynika, iż na obszarze istnieje potencjał w postaci młodego kapitału ludzkiego.

Zapewnienie wysokiej jakości kształcenia na kolejnych etapach nauki spowoduje, iż

mieszkańcy równie chętnie będą korzystać z oferty edukacyjnej w miejscu

zamieszkania, tym bardziej, iż zainteresowanie obszarem, jako miejscem osiedlania się

wzrasta, o czym świadczy liczba nowych, oddanych do użytkowania budynków

mieszkalnych na obszarze.

Documents

KOMPLEKSOWY PLAN ROZWOJU SZKÓŁ › upload › KPRS Koprzywnica.pdf · z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156, z późn. zm.). Jednym z zadań