<
PENGENALAN
Konflik wujud dalam semua perhubungan sesama manusia dan di
dalam semua masyarakat, sejak awal sejarah manusia lagi terdapat
banyak bukti tentang konflik di antara ahli keluarga, jiran, kaum
dan negara. Manusia yang mengalami keadaan konflik antara manusia
yang melibatkan penyeksaaan dan pembunuhan sebenarnya mereka sedar
akan kesannya dari segenap aspek. Bagi mengelakkan kesan dan kos
yang timbul dari konflik, termasuk kesan jasman, jiwa dan sumber,
manusia sentiasa mencari cara untuk mengelak dan menyelesaikan
konflik seberapa yang boleh.
Konflik boleh ditakrifkan sebagai satu keadaan di mana terdapat
pergeseran di antara lebih daripada dua pihak tentang sesuatu isu
yang mana terdapat tiga ciri asas berkaitan dengan konflik iaitu;
kedua-dua pihak sedar tentang pergeseran ini, terdapat sesuatu
aspek yang dianggap sebagai bertentangan kepada kedua-dua pihak dan
pihak-pihak yang terlibat tidak boleh ataupun tidak mahu bertolak
ansur dan menarik diri dari konflik itu.
Oleh demikian, saya akan membincangkan tentang konflik yang
berkaitan dengan orang-orang islam di selatan Filipina yang mana
konflik yang dibincangkan ini diketegorikan sebagai konflik ganas
iaitu; konflik di mana pihak yang terlibat memberikan tumpuan
kepada cara melemah, menghancurkan dan menghapuskan pihak lawan dan
tidak menumpukan kepada cara memperkukuhkan diri. Konflik ini juga
melibatkan keganasan lisan seperti menghina, mengkeji, mengancam
dan melemahkan semangat pihak lawan untuk meneruskan konflik dan
juga melibatkan keganasan fizikal seperti memukul, menyerang, dan
membunuh pihak lawan. 1.0 LATAR BELAKANG dan SEJARAHRepublik
Filipina adalah sebuah negara di Asia Tenggara, bersebelahan dengan
Utara Indonesia dan Malaysia, Filipina merupakan sebuah negara
kepulauan, Negara ini terdiri dari 7, 107 pulau, Filipina sering
kali dianggap sebgai satu-satunya negara Asia Tenggara yang
mempunyai pengaruh kuat dalam kebudayaan dan masyarakatnya yang
berkaitan dengan cara barat sepanjang tempoh 265 tahun. Filipina
merupakan koloni kerajaan Spanyol (1565-1821) dan selama 77 tahun
berikutnya diangkat menjadi provinsi Sepanyol (1821-1898). Selepas
perang Amerika Sepanyol pada 1898, Filipina diperintah Amerika
Syarikat. Pada perang dunia ke-2 filipina berada di bawah
penjajahan Jepun dan akhirnya Filipina mendapat kemerdekaan pada 4
Julai 1946. Semasa penjajahan asing ini telah banyak mempengaruhi
kebudayaan dan masyarakat Filipina. Negara ini dikenali kerana
mempunyai Gereja Katolik Rom yang kuat dan merupakan salah satu
dari dua negara yang didominasikan oleh umat katolikdi Asia
Tenggara selain dari Timor Timur.
Filipina adalah negara yang paling maju di Asia Tenggara setelah
perang dunia ke-2, selepas itu negara Filipina telah ketinggalan
berbanding dengan negara-negara lain kerana pertumbuhan ekonomi
yang lemah, korupsi yang meluas, dan pengaruh-pengaruh neo-kolonil.
Negara Filipina juga menghadapi masalah-masalah rumit termasuk
gerakan separatis muslim di sebelah selatan Mindanao,
pemberontakan-pemberontakan dari Tentera Rakyat Baru (NEW PEOPLES
ARMY) yang beraliran kominis di kawasan-kawasan des, pemerintahan
yang tidak konsisten, jenayah semakin meningkat, dan kerosakan alam
sekitar seperti penebangan hutan dan kepupusan hasil laut.
Maslahnya juga adalah melibatkan penduduknya sendiri kerana terlalu
ramai penghijrahan penduduk ke kawasan bandar kerana jurang
perbezaan perkerjaan di kawasan bandar dan desa amat ketara.
Cara pemerintahan Filipina berlatarkan cara pemerintahan Amerika
yang mana Negara Filipina dikatakan sebagai sebuah negara Republik
yang diketuai oleh presiden atau ketua pemerintah dan panglima
tertinggi angkatan bersenjata. Presiden dipilih oleh Pemilu untuk
masa 6 tahundan memilih serta mengenal pasti kabinet. Filipina
merupakan anggota aktif dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu
(PBB), semenjak penerimaannya pada 24 Oktober 1945. Filipina juga
adalah negara anggota ASEAN dan merupakan pemain aktif dalam APEC
Negara ini juga adalah merupakan sekutu kuat Amerika Syarikat,
tetapi juga anggota dari gerakan Non-Blok.
Terdapat juga persengketaan antara Filipina dengan Republik
China (Taiwan), Republik Rakyat Tiongkok, Vietnam, dan Malaysia
atas minyak dan gas di kepulauan Spartly dan Scarborough Shoa, dan
dengan Malaysia berkaitan dengan Sabah. Sultan Sulu yang menerima
Sabah sebagai sebagai hadiah pada 1703 setelah menolong Sultan
Brunei mengalahkan pemberontak. Dari segi ekonomi pula negara
Filipina adalah mengamalkan ekonomi campuran yang melibatkan
pertanian, industri ringan, dan jasa peneraju, setelah ekonomi
Filipina jatuh teruk akibat krisis kewangan Asia dan keadaan cuaca
yang buruk. Perancangan startegi bagi ekonomi Filipina adalah
peningkatan infrastruktur, merombak sistem pajak untuk menambah
pendapatan pemerintah penswastaan ekonomi dan juga meningkatkan
intergrasi perdagangan di wilayah sekitarnya.
Dari segi geografi Filipina pula Negara ini terbentuk dari 7107
pulau dengan keluasan keseluruhan daratannya dianggarkan 300,000 km
persegi, ianya terletak antara 116 darjah 40 dan 126 darjah 34 T.
longitude, dan 4 darjah 40 dan 21 darjah 10 LU. Latitude. Di
kawasan timur Filipina berbatasan dengan laut Filipina, di barat
dengan Laut China Selatan dan di selatan dengan Laut Celebes. Pulau
Borneo terletak beberapa ratus KM di barat daya dan Taiwan di
utara. Maluku dan Sulawesi di selatan dan timur adalah Palau.
Kepulauan ini dibahagi kepada 3 kelompok utama iaitu Luzon,
Visayas, dan Mindanao. Manakala dilihat dari segi demografi pula
negara Filipina berada di urutan ke-12 di dunia dengan jumlah
penduduk seramai 86 241 697 orang pada 2005. lebih kurang dua 2/3
penduduk menetap di Pulau Luzon dan Manila, ibu kota Filipina
Berada di urutan ke-11 dengan jumlah penduduk kawasan metropolitan.
Orang-orang Filipina dikenalai sebagai Filipino yang berasal dari
orang Aborigin Taiwan dan bercampur dengan orang-orang Tiongkok
Selatan, Polonesia dan Spanyol-Amerika
Peredaran sejarah Filipina telah banyak mempengaruhi struktur
pemerintahan dan kebudayaan masyarakatnya yang meluas kesan dari
penjajahan barat sebelun ini. Di sebalik zaman penjajahan Filipina,
negara ini tidak terlepas dari konflik-konflik yang berlaku di
sebabkan oleh faktor-faktor tertentu yang mana telah banyak
meninggalkan kesan sejarah kepada masyarakatnya sehingga ke hari
ini. Konflik yang berlaku di Filipina umumnya disebabkan oleh cara
pemerintahan dan polisi-polisi yang melampau yang dikenakan kepada
bangsa MORO (penduduk muslim Filipina) yang mana undang-undang yang
dikuatkuasakan oleh kerajaan Filipina amat bertentangan dengan
keagamaan bangsa Moro ini. Agama Islam di Filipina adalah agama
yang sangat bertentangan dengan negara Filipina, oleh demikian bagi
masyarakat Filipina terutamanya pelampau Kristian yang dikenali
sebagai puak Ilaga mereka menganggap bahawa orang islam perlu di
hapuskan kerana tuntutan agama mereka itu sendiri, manakala bagi
pemerintah pula menganggap islam adalah melambangkan keganasan yang
perlu dihapuskan.
Oleh demikian, konflik yang dihadapi umat islam ini telah
melibatkan kuasa dan pengaruh kuat dari luar terutamanya Amerika
Syarikat yang selalu meletakkan sasaran pengganas dunia adalah
melibatkan orang islam, jadi penindasan, kekejaman yang tidak
berperikemanusiaan, serta pelbagai tekanan-tekanan dan
sekatan-sekatan tertentu amat menyulikkan umat islam ini (Moro)
untuk meneruskan hidup mereka sebagai penduduk islam Filipina.
Akhirnya mereka perlu bangkit mempertahankan maruah dan agama
mereka daripada ancaman-ancaman jahat walaupun memerlukan
pengorbanan yang begitu besar sehingga sanggup menggadaikan nyawa
mereka sendiri. Terdapat pemberontakan-pemberontakan dan juga usaha
berdamai dari pihak ini dari terus berperang yang akhirnya
merugikan kedua-dua belah pihak. 2. 0 Pihak-pihak yang terlibat
Memang tidak dapat disangkal lagi bahawa pelbagai pihak terlibat
dalam konflik di Selatan Filpina. Keterlibatan pihak-pihak ini
kadang kala membawa kebaikan dan kadang kala membawa keburukan.
Secara tidak langsung ia turut mempengaruhi pergerakan konflik yang
berlaku di Selatan Filipina. Penduduk Islam, misalnya, mempengaruhi
perjalanan konflik dengan begitu tajam sekali. Hal ini kerana,
penindasan, kekerasan dan keganasan yang berlaku membuatkan mereka
bersikap sedemikian. Pengaruh penduduk Islam ini adalah menerusi
pertubuhan-pertubuhan seperti Barisan Nasional Pembebasan Moro
(MNLF), Barisan Pembebasan Islam Moro (MILF), dan sebagainya.
Tujuan pertubuhan ini adalah untuk memperjuangkan dan menjalankan
pemerintahannya sendiri yang berlandaskan syariat Islam. Keadaan
ini sekali gus membenarkan konflik di Selatan Filipina terus
berlaku. Selain itu, pihak yang terlibat dalam perjalanan konflik
di Selatan Filpina ialah penduduk Kristian di Negara itu sendiri.
Sama seperti penduduk Islam di Selatan Filipina, penduduk beragama
Kristian katolik ini juga mempunyai pertubuhan-pertubuhan mereka
sendiri. Malah pertubuhan penduduk Kristian turut dilengkapi dengan
senjata dan diberi nama sebagai Ilaga. Ia juga berfungsi seperti
MNLF, MILF yang memperjuangkan nasib rakyat yang beragama Islam,
tetapi pertubuhannya sudah tentulah memperkukuhkan kedudukan
penduduk yang berama Kristian. Naming begitu, corak pertubuhan yang
dimainkan oleh Ilaga ini lebih bersifat kekerasan dan keganasan.
Hal ini kerana, mereka turut menindas, menekan penduduk yang
beragama Islam. Sebagai contoh, mereka turut merampas tanah-tanah
hak milik penduduk Islam, merosakan kawasan pertanian, membakar
rumah-rumah dan sebagainya. Keadaan ini secara tidak langsung
mempengaruhi pergerakan konflik di Selatan Filipina.
Di samping penduk Islam dan penduduk Kristia itu sendiri yang
mempenagruhi pejalanan konflik yang berlaku di Selatan Filipina,
pihak ketenteraan juga turut mempengaruhi konflik di Selatan
Filipina. Keterlibatan pihak ketenteraan ini sangat ekstrim kerana
mereka dikatakan lebih berkuasa dan mempunyai pengaruh yang kuat
dalam pemerintahan Filipina. Sebagai contohnya, pihak ketenteraan
ini boleh mempengaruhi corak pentadbiran dengan mengadakan
bangkangan keras terhadap sesuatu perkara. Oleh itu, memang tidak
dapat dinafikan lagi mereka boleh mempengfaruhi konflik di Selatan
Filipina. Namun begitu, corak keterlibatab mereka lebih radikal
sehingga boleh meninggalkan kesan yang mendalam kepada penduduk
yang beragama Islam. Pendekatan mereka ini boleh dilihat melalui
bentuk-bentuk penindasan, pembunuhan, pembakaran dan sebagainya.
Keadaan ini meninggalkan kesan yang mendalam sehinggakan terdapat
kenyataan yang dibuat oleh penduduk Islam Filipina bahawa mereka
tidak mempercayai pihak ketenteraan dan juga jeneralnya.
Selain itu, pemerintah juga terlibat dalam konflik yang berlaku
di Selatan Filipina. Presiden Ferdinend Marcos misalnya, dikatakan
menjadi punca kepada perlakuan konflik di Selatan Filipina. Ia
bermula apabila Marcos merampas sebahagian tanah penduduk Islam dan
membawa penduduk Kristian ke dalam petempatan penduduk tersebut.
Keadaan ini membuatkan penduduk Islam berasa ditindas dan hak asasi
mereka disalahgunakan. Selain itu, Marcos juga menjalankan
pembunuhan oberamai-ramai terhadap Umat Islam di Selatan Filipina.
Kira-kira seramai 50,000 orang Islam dibunuh semasa pemerintahan
Marcos termasuk 10,000 orang wanita dan kanak-kanak. Jadi, secara
tidak langsung ia turut mempengaruhji pergerakan konflik yang
berlaku di Selatan Filipina. 3. 0 Punca konfllik
1. pengambilan tanah islam Moro
Punca konflik di Filipina bermula pada tahun 1946 apabila negara
ini mendapat kemerdekaan selepas Amerika Syarikat memerintah selama
bertahun-tahun. Filipina telah mengenakan polisi-polisi yang mampu
mengukuhkan lagi kekuasaannya dan secara khususnya telah mengambil
tanah-tanah umat islam Moro. Undang-undang baru telah membolehkan
Filipina merampas 24 hektar tanah, tetapi telah dihadkan kepada 10
hektar bagi kes Moro. Kesannya, berlakulah perpindahan rakyat
Filipina ke kawasan yang mempunyai umat islam sebagai penduduk
mejoriti.
Pada dekat 1966, dan 1976, 3.5 juta pendatang rakyat Filipina
tinggal di kawasan tanah umat islam. Pada 1 Mei 1968, Gabenor
Cotabato, Dato Udtog Matalam telah menubuhkan Pergerakan
Kemerdekaan Muslim (MIM), yang bertujuan untuk mencari kompromi
dengan kuasa pusat di bawah pemerintah Ferdinand Marcos. Namun
demikian, ia gagal mendapat sokongan. Malahan, pada masa yang sama,
Marcos telah mengisytiharkan dirinya sebagai Ketua Pasukan
Bersenjata Filipina. Beliau juga mengumumkan undang-undang tentera
dan berjustifikasi bahawa ia bertujuan untuk menghapuskan
pergerakan komunis dan penentang islam di negara itu.Sejak waktu
itu, Marcos telah memulakan pembunuhan beramai-ramai terhadap umat
islam, yang telah memulakan perjuangan untuk menuntut kemerdekaan.
Kira-kira 50 000 orang islam telah dibunuh dengan kejam,
kemungkinan termasuk 10 000 orang wanita dan kanak-kanak. Kumpulan
penentangan islam yang menjatuhkan Marcos telah dikelolakan oleh
penduduk yang mendapat latihan di Timor tengah pada tahun 1960-an.
Kemunculan secara tiba-tiba dan menyeluruh Barisan Pembebasan
Kebangsaan Moro (MNLF) telah menumbangkan rejim Marcos. Maka,
berlakulah pertempuran berdarah di antara kerajaan dan ahli-ahli
MNLF. Berikutan itu, sejarah umat islam Moro di Filipina di penuhi
dengan keganasan dan pembunuhan beramai-ramai. 2. Bentuk
Pemerintahan Kerajaan Filipina
Pertambahan penduduk yang mendadak di kepulauan Luzon dan
Visayas membuatkan kerajaan Filipina terpaksa melancarkan program
penghijrahan dan penempatan semula bagi penduduk dari kedua-dua
belah pulau tersebut ke selatan untuk membuka penempatan baru. Pada
mulanya, ia tidak mendatangkan msalah tetapi, lama-kelamaan
kumpulan pendatang tersebut mula menguasai ekonomi kedudukan serta
politik di Moro.
Peristiwa Corregidor memulakan satu lagi episod keganasan kaum
Kuffar ke atas umat islam, di selatan Filipina. Pada tahun 1963
apabila Filipina merancang untuk menyerang Sabah, kerajaan Filipina
telah melatih 69 orang umat islam Moro untuk melakukan sabotaj di
Sabah. Namun demikian, ketika mereka diambil mereka tidak
diberitahu misi yang bakal dilaksanakan. Akhirnya 68 orang mati
dibunuh manakala seorang terselamat.
Penduduk Moro juga menuduh kerajaan pusat hanya memberikan
pembangunan di kawasan tertentu sahaja, dan lebih berminat untuk
mengekploitasikan sumber alam yang kaya di selatan Filipina. Fakta
bahawa mereka mempunyai adat serta agama yang berbeza dengan
penduduk islam di Moro juga tidak membantu, malah memburukkan lagi
keadaan. Pertelingkahan yang berlarutan ini mengakibatkan kedua-dua
pihak mela bertindak ganas. Akibat tekanan daripada gerombolan
penduduk bangsa Moro yang mahukan pendatang dari utara meninggalkan
kawasan Moro, pihak penduduk kristian menubuhkan pasukan-pasukan
militer lengkap bersenjata yang dinamakan Ilaga.
Kumpulan-kumpulan Ilaga pada akhir 1960-an, telah menyerang dan
banyak memusnahkan penempatan luar bandar serta tanah pertania,
yang kemudiannya menyebabkan penduduk Moro terpaksa menjadi
pelarian di bandar-bandar besar. Yang mejoriti penduduknya adalah
beragama islam. Kawasan yang dikosongkan ini kemudiannya telah
dirampas hak miliknya dan diberikan kepada pendatang-pendatang yang
baru. Berikutan itu,penduduk Moro menuduh kerajaan pusat di Manila
membantu dan membekalkan senjata kepada Ilaga dan bukan melakukan
apa-apa untuk menghentikan kekacauan yang berlaku.
Pada tahun1970-an, sekumpulan pemuda bangsa Moro, antaranya
Salamat Hashim, Nur Misuari, Utuh Salahudin dan ramai lagi telah
menubuhkan gerombolan bersenjata yang diberi nama MINLF atau Moro
National Liberation Front untuk menuntut autonomi bagi bangsa Moro
dan diberikan kemerdekaan.
3. Orang silam di Filipina masih tersisih
Filipina berbangga dengan masyarakatnya yang berbagai budaya
namun, orang islam Minoriti masih dihalang dari mendapat pekerjaan
dan amnya dianggap sebagai pelampau. Para analis memberikan amaran
yang berat sebelah terhadap orang islam telah membuatkan mereka
miskin dan membangkitkan rasa benci yang mengakibatkan mereka
menjadi sasaran mudah kumpulan ekstrim. Mereka sering kali
disisihkan, dan didiskriminasikan oleh kumpulan mejoriti yang hanya
memburukkan lagi keadaan. Sedankkan penduduk islam yang berjumlah
8.3 juta atau 10% dari populasi, menyumbang sebahagian besar kelas
bawahan di Filipina.
Selain itu, kajian terkini yang dibiayai oleh PBB, telah
mendokumenkan kes-kes penduduk islam yang dinafikan pekerjaan,
pinjaman dan dihalang dari memberikan hartanah di kawasan
perkampungan yang mewah kerana pegangan agama mereka. Orang islam
juga disyaki suspek apabila terdapat jenayah dan aktiviti haram
dalam komoniti yang mejoriti kristian. Hal ini seperti dihina
sehingga ke kasta yang paling rendah.
Keputusan tinjauan seluruh negara baru-baru ini, mendapati
antara 33 dan 39% dari 48 juta rakyat Filipina yang mempunyai
prasangka anti-Islam yang merbahaya. Oleh kerana kebimbangan yang
tidak berasas, penduduk di sebuah perkampungan mewah di Manila
membantah pembinaan bilik solat bagi pedagang Muslim, dengan alas
an bahawa ianya akan menarik kemasukan pengganas. Kajian tersebut
menunjukkan bahawa ia merupakan salah satu punca pemberontakan
pemisah di Mindanao. Hal ini kerana, 94% orang islam yang tinggal
di kawasan mati.
Umumnya, kawasan yang diduduki orang islam mempunyai kadar
literasi yang hanya 60%, paling rendah dalam negara tersebut.
Mereka juga mempunyai kadar pengangguran dan kadar kemiskinan yang
tinggi. Penduduknya mempunyai jangka hayat yang hanya kira-kira 50
tahun, kira-kira 20% lebih penduduk berbanding di kawasan kristean.
Oleh kerana mereka miskin, buta huruf dan menganggur, mereka
terdedah kepada di rekrut oleh kumpulan pelampau.
4. Dinamika Konflik
Ramai yang tidak sedar bahawa Filipina mempunyai jumlah penduduk
yang agak ramai dan mereka sedang bergelut dengan penindasan,
penderaan dan polisi yang tidak berperikemaknusiaan selam
bertahun-tahun. Umat islam di selatan Filipina telah dibunuh dengan
kejam, diseksa, rumah-rumah dibakar, tanah pertanian dimusnahkan,
dan sebagainya. Keadaan ini menyebabkan rakyat kehilangan
pendapatan dan tidak tahan untuk hidup kerana penindasan dan
penekanan yang dilakukan oleh pihak pemerintah. Belum lagi dengan
jumlah angka korban umat islam, misalnya, ketika Ferdinand Marcos
memerintah, beliau telah memulakan pembunuhan beramai-ramai
terhadap umat islam. Kira-kira 50 000 orang umat islam telah
dibunuh dengan kejam, kemungkinan termasuk 10 000 termasuk wanita
dan kanak-kanak. Keadaan ini menyebabkan keadaan konflik yang
berlaku semakin tegang.
Jika dilihat dari segi pergerakan tenteranya, boleh dikatakan
bahawa pejuang-pejuang islam tidak mempercayai tentera dan
jeneralnya. Hal ini kerana tentera Filipina di kenali dengan
penentangannya yang melampau dan diketahui juga bahawa tentera
menyokong sepenuhnya bekas President Joseph Estrada dalam perang
menyeluruh yang telah dilancarkan ke atas Barisan Pembebasan Moro.
Selain itu, tentera juga telah menyerang ke kawasan-kawasan yang
diiktiraf oleh kerajaan secara terang-terangan dikuasai oleh umat
islam di Mindanao. Keadaan ini telah melanggar perjanjian damai
yang dipersetujui oleh kedua-dua pihak pada tahun 2002. pencabulan
ini telah memberi kesan kepada goyangnya kepercayaan umat islam
samaada diperingkat pemimpin ataupun umum terhadap mereka di dalam
pentadbiran. Secara tidak langsung juga, ia turut menyebabkan
konflik akan berlaku secara berterusan.5. Langkah pengurusan
Pada tahun 1996, Nur Misuari dari pertubuhan (MNLF) dengan
kerjasama Filipina telah mengadakan beberapa siri rundingan dan
akhirnya pada bulan September tahun yang sama kedua-dua pihak
menandatangani perjanjian di Jakarta bagi menamatkan persengketaan
antara MNLF dengan kerajaan Filipina. MNLF diberikan hak unutk
mentadbir satu kawasan autonomi di kepulauan Mindanao yang diberi
nama ARMM atau Autonomous Region Of Muslim Mindanao dan Nur Misuari
dilantik sebagai gabenor untuk wilayah tersebut.
Harapan penduduk bangsa Moro untuk menikmati pembangunan dan
tahap kehidupan yang lebih baik selepas tamatnya perang anti MNLF
dan kerajaan pusat nyata meleset. Pelaburan yang diharap mncurah
masuk dari negara luar tidak menjadi kenyataan. Tindakan Nur
Misuari yang kerap ke Manila dan jarang sekali berada di negaranya
mula dipersoalkan. Jentera kerajaan ARMM juga dikecam kerana gagal
berfungsi dengan baik akibat birokrasi, rasuah dan kejahilan.
Usaha seterusnya ialah Nur Misuari cuba memujuk MILF untuk
meletakkan senjata dan dan menyertai rundingan damai, namuan MILF
menolak dan tidak mengiktiraf perjanjian tersebut. Pada wal 1997,
pertempuran antara gerila MILF dengan tentera Filipina semakin
membimbangkan presiden Filipina Joseph Estrada telah merancang
untuk memusnahkan MILF dan menganggap permintaan mereka untuk
kemerdekaan bagi bangsa Moro adalah sesuatu mustahil. Pada Januari
1999, beliau telah mengarahkan pelbagai unit tenteranya, pihak
polis dan militia yang dikenali sebagai (CAFGU) dengan kekuatan
keseluruhan seramai 70 000 individu di bawah pimpinan Lt. Gen.
angelo Rayes untuk melancarkan serangan keatas kedudukan MILF.
Beliau mengenakan tempoh tiga hari unutk menghancurkan kem-kem
MILF.
Pada 24 Januari, dengan bantuan pesawat udara dan tenteranya,
pihak kerajaan mula membedil kedudukan MILF di Maguindanao, utara
Cotabato dan Sultan Khudarat. Pertempuran sengit ini menyebabkan
lapangan terbang pusat kerajaan ARMM terpaksa ditutup, manakala
lebuhraya yang menghubungkan bandar-bandar utama juga ditutup.
Al-Haj Murad, salah seorang pemimpin kanan ketenteraan MILF
kemudiannya telah memberikan amaran kepada kerajaan Filipina agar
menghentikan operasi dan mengancam ke seluruh kepulauan Mindanao
serta melakukan operasi ke Manila sendiri. Oleh kerana banyak
tekanan dari pelbagai pihak, akhirnya presiden Estrada mengumumkan
genjatan senjata dan disusuli pula dengan dengan rundingan antara
kedua belah pihak pada 6 Febuari 2000. Walaupun usaha-usaha yang
dilakukan itu menampakan hasil perdamaian namun terdapat juga
halangan-halangan keras yang terpaksa ditempuhi oleh poihak-pihak
yang berusaha kearah perjalanan kedamaian itu.6. Status konflik
Ekoran kegagalan revolusi tentera yang berlaku terakhir di
Filipina, sumber dalam Barisan Pembebasan Moro islam di Filipina
menyebut bahawa umat islam bimbang bahaya revolusi baru menentanag
pentadbiran sekarang membawa kepada tindakan ketenteraan yang lebih
keras terhadap umat islam di kawasan otonomi mereka. Perkara ini
menambahkan lagi tragedy yang dihadapi oleh umat islam, ditambah
pula dengan halangan ynag menyempitkan peluang yang ada untuk
mewujudkan penyelesaian damai krisis di selatan Filipina yang
mempunyai mejoriti umat islam.
Beberapa orang anggota Barisan Pembebasan Moro Islam menyatakan
dengan terus terang bahwa mereka tidak mempercayai tentera dan
jeneralnya. Mereka menyebut bahawa, tentera Filipina dikenali
dengan penentangannya yang melampau ke atas mana perjanjian dengan
Barisan Pembebasn Moro Islam. Selain itu, tentera juga telah
menyokong sepenuhnya bekas prisiden Joseph Estrada di dalam perang
yang meneluruh yang dilancarkan ke atas Barisan Pembebasan Islam
Moro
Tentera juga telah menolak pentadbiran Aroyo akhir-akhir ini
untuk mrnyerang kawasan-kawasan yang diiktiraf oleh kerajaan secara
terang-terangan yang dikuasai oleh Barisan Pembebasan Islam Moro di
selatan Filipina yang telah melanggari perjanjian damai yang telah
dipersetujui di antara kedua-dua pihak pada tahun 2002. Pencabulan
ini dari pihak Aroyo telah memberi kesan kepada goyangnya
kepercayaan umat islam samada di peringkat pimpinan ataupun umum
dalam pentadbirannya.
Barisan juga mengetahui bahawa pentadbiran sekarang mendapat
tekanan hebat dari pihak tentera yang berusaha menolak Aroyo
melancarkan perang menyeluruh keatas Barisan denagn pihak tentera
bahawa strategi ini memaksa umat islam tunduk patuh kepada
syarat-syarat dan tawaran Manila mengenai cara untuk menyelamatkan
krisis yang berlanjutan semenjak 25 tahun. Salah seorang anggota
barisan menyebut bahawa umat islam berpandangan bahawa pihak
tentera membangkang mana-mana perjanjian damai dengan umat islam
seperti mana mereka berjanji untuk membalas dendam kematian rakan
mereka di tangan anggota Barisan Pembebasan Islam Moro.
Mejoriti besar uamt islam menyokong barisan dan bercita-cita
untuk hidup did lam sebuah negara berkecuali yang menjadikan islam
sebagai sumber hukum kepada seluruh kehidupan mereka. Hal ini
kerana umat islam langsung tidak mempercayai tentera dengan
menegaskan bahawa tentera akan terus mengotorkan kesucian
perdamaian. Uamt islam sama ada di selatan Filipina atau di
mana-mana kawasan telahpun begitu bimbang dengan cara yang
digunakan oleh tentera untuk menentag mereka. Keadaan ini akan
menambahkan lagi keburukan berkenaan konflik yang berlaku di
selatan Filipina. Secara tidak langsung, menyebabkan konflik ini
terus-terusan akan berlaku.
7. Analisa Penyelesaian
Memang tidak dapat disangkal lagi bahawa sangat sart dengan
muatan emosi, kcenderungan dan subjektif individu. Hal ini kerana
mungkin terdapat naluri dalaman yang menuntut untuk bersikap
sedemikian. Kecenderungan dan ubjektif individu adalah sifat dan
sikap manusia. Dalam erti kata lain, untuk keluar dari
kecenderungan dan subjektif individu adalah mustahil, sekiranya ada
sekalipun ia hanya dapat mengurangkan intensifnya. Keberpihakan
terhadap semua perkara tidak dapat dihindarkan sama sekali. Bagi
hal in, Gordon Sheild menegaskan bahawa betapa sulitnya untuk
keluar dari pengaruh pandangan atau pembuat keputusan komuniti
tempat seseorang hidup, pengaruh serata sosial serta idealogi yang
dianuti. Oleh yang demikian, keberpihakan kita terhadap sebuah
agama, idealogi ataupun aliran kepercayaan bukanlah sesuatu yang
harus dirisaukan, kerana hal itu bersikap natural.
Jadi, analisa penyelesaian konflik di selatan Filipina dapat
dilihat dari segi perdamaian. Perkara yang dapat diperhatikan ialah
apabila pemimpin Front Pembebasan Islam Moro (MILF) bersiap-siap
untuk perbicaraan perdamaian dengan pemerintah Filipina, apa yang
dingini penduduk Selatan Filipina adalah sebuah perdamaian abadi
yang dapat mengembalikan kehormatan yang telah hilang dari
kehidupan warga Filipina Selatan. Penduduk islam Filipina sekaligus
mengingkan perjanjian yang di dalamnya akan melepaskan status kelas
bagi warga islam, di sudut wilayah negara yang didominasikan oleh
penduduk Kristian.
Perdamaian merupakan kepentingan setiap orang. Perdamaian akan
gagal jika sebahagian kelompok melihat sesuatu manfaat dari
kelangsungan pertempuran yang telah menewaskan ribuan orang selama
30 tahun lebih. Memang tidak dapat dinafikan bahawa terdapat
perkara-perkara pada pemerintah dan militer yang tidak menginginkan
pedamaian. Jadi, sekiranya perdamaian itu gagal, terhadap
konseksuen lain yakni menjadikan pemuda mulim semakin radikal. Oleh
sebab itu, Islam Moro mahukan perdamaian daripada berlakunya
keganasan, kekejaman yang menindas dan menekan penduduk Islam di
selatan Filipina.
8.0 Langkah Penyelesaian masa hadapan.Langkah penyelesaian yang
boleh diambil bagi kes konflik di Selatan Filipina pada masa
hadapan ialah adanya pihak ketiga yang boleh menyelesaikan konflik
ini sekali gus dapat mententeramkan keadaan yang berlaku.
Sememangnya sudah dimaklumkan bahawa konflik yang berlaku di
Selatan Filipina adalah konflik yang berteraskan agama, jadi
wajarlah sekiranya pihak ketiga masuk untuk campur tangan. Hal ini
secara tidak langsung dapat memahami situasi yang sebenarnya dan
perundingan damai akan dapat dilakukan dengan lebih berkesan.
Bagi pemerintah Filipina pula jentera pentadbirannya perlu sedar
tentang kepentingan dan kebebasan hak beragama rakyatnya bagi
mengelakkan konflik dari terus berlaku. Oleh demikian, persefahaman
rakyat dan pemerintah tentang kebebasan beragama adalah perlu untuk
mengekalkan keamanan dan kesejahteraan negara. Jadi, adalah perlu
adanya campur tangan pihak ketiga untuk mendesak atau mempengaruhi
situasi tersebut dari terus berlanjutan dan secara langsungnya
konflik di Selatan Filipina dapat diatasi. Bibliografi1.
www.malaysia-tday.net2. Abu Eizzat, (28 Julai 2003), Umat Islam
Bimbang Penguasaan Tentera Di Filipina.3. Selasa, (19 Oktober),
Perdamaian tak Wujud di Filipina Selatan.4. K.H Dr. Taemizi Taher
M.D, ( 13 Ogos 2004),Reformasi Hubungan Antaragama .
5. 6 Ogos 2000, Front Pembebasan Nasional Moro dan
Sempalannya.
6. [email protected] KANDUNGANPERKARAMUKA SURAT
pengenalan1-2
1.0 Latar belakang dan Sejarah2-6
2.0 Pihak yang terlibat6-8
3.0 punca konflik
3.1 Pengambilan Islam Moro
3.2bentuk pemerintahan Filipina
3.3 Orang Islam di Filipina masih Tersisih 99-10
10-12
12-13
4.0 Dinamika Konflik14-15
5.0 Langkah pengurusan15-16
6.0 Status Konflik17-18
7.0 Analisa Penyelesaian konflik 19-20
8.0 Langkah penyelesaian masa hadapan20-21
Bibliografi22
PAGE 22
