Koordinace sociálního zabezpečení v EU

Ilona Kostadinovováilda@senam.cz

http://akilda.webnode.cz/

Prameny právaSmlouva o přistoupení ČR a dalších zemí k EU, sdělení č. 44/2004 Sb. m. s. Nařízení Rady 1408/71 o aplikaci soustav sociálního zabezpečení na osoby zaměstnané, samostatně výdělečně činné a jejich rodinné příslušníky pohybující se v rámci SpolečenstvíNařízení Rady 574/72 stanovící postup provádění Nařízení 1408/71Nařízení Rady 883/2004 – od roku 2010 reviduje současné Nařízení 1408/7127. července 2009 bylo schváleno nové prováděcí nařízení ke koordinaci systémů sociálního zabezpečení jednotlivých členských států, které vstoupí v účinnost dnem 1. května 2010 a spolu s ním i základní nařízení o koordinaci č. 883/04/ES

Doporučená literatura:Černá, J. , Vacík, A. : Právo sociálního zabezpečení v rámci Evropské Unie, Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s. r. o. , 2005, ISBN 80-86898-14-8Koldinská, K. , Pikorová, G. , Švec, L. , Tomeš, I. : Sociální zabezpečení osob migrujících mezi státy EU, Praha: C. H. BECK, 2007, ISBN 978-80-7179-622-0Koldinská, K. , Tomeš, I. : Sociální právo Evropské unie, Praha: C. H. BECK, 2003, ISBN 80-7179-831-2Gregorová, Z. , Píchová, I. : Základy pracovního práva a sociálního zabezpečení v Evropských společenstvích, Brno: Masarykova univerzita, 2001

Další doporučená literatura:Chvátalová, I. Peněžité dávky v nemoci a mateřství v Evropské unii. Praha : LINDE, 2003Kostadinovová, I. : Sociální funkce státu (hospodářská a sociální práva) v Státověda, Klima, K. a kol., Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s. r. o., Plzeň 2006 (17. kapitola, str. 300 – 346)Kostadinovová, I. : Klíma a kol., Komentář k Ústavě a Listině základních práv a svobod, Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s. r. o., Plzeň 2009 (LZPS, sociální práva)

Internetové zdroje:

http://www.mpsv.cz/http://www.cssz.cz/http://europa.eu/http://www.euroskop.cz/http://www.ssa.gov/

http://ec.europa.eu/eures/main.jsp?acro=lw&lang=cs&catId=490&parentId=0

Belgie Bulharsko Dánsko Estonsko Finsko Francie Irsko Island Itálie Kypr Litva Lotyšsko Lucembursko Malta Maďarsko Nizozemí Norsko Německo Polsko Portugalsko Rakousko Rumunsko Slovensko Slovinsko Spojené království Česká republika Řecko Španělsko Švédsko Švýcarsko

Sociální zabezpečení v EUKoordinace národních sociálních systémů členských států, ponechává národní předpisy beze změn a nahrazuje pouze ta pravidla, která jsou pro migrujícího pracovníka nebo osobu samostatně výdělečně činnou nevýhodná. Důvodem je různorodost sociálních systémů členských států, které jsou založeny na odlišných principech a mají různá institucionální uspořádání.

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Sociální politika v EUMobilita pracovních sil a sociální práva (1958- 1972)Svoboda pohybu – sociální evropské normy v oblasti volného pohybu pracovníků

Nařízení 1612/68 – harmonizace pracovního práva

Nařízení 1408/71 – koordinace sociálního zabezpečení

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Postup integrace významný z pohledu sociální práv občanů

Jednotný evropský akt, 28. února 1986, platnost od 1. července 1987 – významná revize zřizovacích smluv definovala vytvoření jednotného vnitřního trhu jako prioritní integrační cíl a určila řadu nových úkolů podporujících dosažení tohoto cíle v oblastech, jimž dosud nebyla věnována pozornost, zejména sociální politice, podpoře vědeckovýzkumných aktivit a v ochraně životního prostředí.

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Sociální politika v EU – vývojové etapy

Rovnost – rovné pracovní příležitosti a životní podmínky, ochrana zaměstnanců, rovné zacházení s muži a ženami (1972-1984)Ochrana pracovních podmínek a první katalog sociálních práv, dohoda o sociální politice (1987-1992)Zrovnoprávnění sociálně-politických a ekonomických cílů v primárním právu ES (1993 -1997)

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Sociální právo EU – vymezení pojmuSoubor právních norem EU, které upravují specifickou sociální oblast společenských vztahů a vyznačují se poměrně významným působením sociálních aspektů.Zahrnuje právní normy, které vymezují, uplatňují a chrání sociální práva jednotlivců. Těžiště ochrany sociálních práv spočívá v opatřeních směřujících k prevenci vzniku či řešení negativních následků sociálních událostí.Těmito opatřeními jsou sociální dávky, sociální služby, politika zaměstnanosti, úprava bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.Součástí jsou i ustanovení pracovního práva a některých dalších právních odvětví, např. rodinného práva, správního práva a práva ochrany životního prostředí.

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Základní rysy a principy práva EU/ES

Nadnárodní charakter práva ES a mezinárodněprávní charakter práva EUAplikační přednost, nadřazenost a primát práva ESBezprostřední použitelnost a přímý účinek norem práva ESOchrana před porušováním práva ES

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Základní svobody EHS

Svoboda pohybu zboží, kapitálu, služeb a osob, čl. 39 – 60 Smlouvy o založení Evropského společenství, z. č. 44/2004 Sb. m. s., smlouva o přistoupení ČR a dalších zemí k EUČl. 17 OBČANSTVÍ UNIE10 a čl. 10a Ústavy ČR – z. č. 1/1993 Sb., v platném znění

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Obecné právní principy

Princip subsidiarity – zákony společenství zasahují pouze tehdy, pokud by nebylo cílů ES dosaženo výkladem národních zákonů

Princip proporcionality – nelze jít nad rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů Společenství

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Základní principy koordinaceAplikace právního řádu jediného státu – nesmí nastat situace negativní ani pozitivní kolize právních noremRovné zacházení – zákaz veškerých diskriminujících opatření z důvodu státní příslušnostiZachování nabytých práv a výplata dávek do ciziny – během nabývání práv musí být zaručena práva na již vzniklé dávky (nemoc, nezaměstnanost, rodinné dávky). Je nepřijatelné, aby výplaty dávek byly vázány na trvalý pobyt v zemi.Sčítání dob pojištění – sdružují se doby z jiných členských států (nemoc, mateřství, invalidita, starobní, vdovské a sirotčí důchody, příspěvek v nezaměstnanosti, rodinné přídavky a dávky)

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Věcný rozsah koordinace

Nemoc a mateřstvíInvaliditaStáří a úmrtíPracovní úrazy a nemoci z povoláníPohřebnéDávky v nezaměstnanostiRodinné dávky a přídavky

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Osobní rozsah koordinace

Migrující osoby – volný pohyb osob

- pracovníci ( zaměstnanci, …….)- osoby samostatně výdělečně činné

(podnikatelé)

Rodinní příslušníci migrujících osob

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Vysílání zaměstnanců v rámci EUPojem cizinecVysílání zaměstnanců – časově omezené, účast na sociálním pojištění státu, ze kterého je zaměstnanec vyslánVyslání do ČR – do 3 měsíců bez povolení, do 12 měsíců (lze prodloužit o dalších 12 měsíců), možnost žádat o výjimku – v současné době je povolováno max. na 3 roky

Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz

Evropské formulářePraktické provádění koordinačních nařízení a zajištění rychlé a účinné komunikace mezi institucemi sociálního zabezpečeníVe všech oficiálních jazycích EURozděleny podle oblastí:

Řady: E 100 – zdravotní péče, vysílání pracovníků- dávky v nemoci a mateřstvíE 200, 500 - důchodyE 300 - nezaměstnanostE 400 – dávky rodinnéE 600 – dávky nepříspěvkové

http://portal.mpsv.cz/eureshttp://www.cssz.cz/cz/evropska-unie/

Děkuji za pozornost.

Ilona Kostadinovováilda@seznam.cz

http://akilda.webnode.cz/