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프 린 스 에 드 워 드 아 일 랜 드 주 정착 전략 (Sett lement Strategy)

요 약

저희는 개방적인 ‘아일랜드주 단일 공동체(One Island

Community)’를 비전으로 삼고 아일랜드주로 오시는 신규

이주자들에게 서비스와 지원을 꾸준히 제공하여 문화적으로

다양하고 번성하는 주를 만드는 데 이바지하도록 합니다.

2010년 11월

레바논 출신의 Norman Sahely (왼쪽). 1972년부터 아일랜드 주민임.아들 Shadi, 손자 Ethan Sahely와 함께 찍은 사진.

프린스 에드워드 아일랜드는 역사적으로 볼 때 이민자들로 이루어진 주였습니다. 프랑스, 아일랜드, 스코틀랜드 출신의 초기 정착자들이 이 주의 원주민인 미크맥(Mi’kmaq) 족과 합류하여 거주지와 상거래 시스템을 마련했습니다. 나중에 레바논, 네덜란드, 중국, 그리고 그 밖의 다양한 국가 출신의 이민자들이 이 정착자들과 합류하게 됩니다.

지난 십여 년간 수천 명의 신규 이주자들이 프린스 에드워드 아일랜드주를 자신들의 보금자리로 선택했습니다. 주정부는 아일랜드주로 온 신규 이주자들에게 필요한 서비스를 확립하고 확장하기 위해 여러 방면에서 노력해왔습니다. 프린스 에드워드 아일랜드주는 고령화되어가는 인구로 인한 어려움에 대처하기 위해 최근 연간 이민자 유입량을 전략적으로 그리고 꾸준하게 증가시켜왔으며 현재 많은 신규 이주자들의 유입 물결을 경험하고 있습니다. 최근 신규 이주자들은 다양한 경로와 다양한 이유로 아일랜드주에 왔습니다. 이들 중에는 아일랜드주의 경제 성장에 이바지할 수 있는 자신의 기술, 훈련, 교육, 능력 덕분에 적극적 모집 대상이 된 경우도 있고, 국외 파견 근무자 또는 가족과 지역사회로 돌아와 예전 생활을 다시 누리려는 이전 아일랜드 주민들도 있습니다. 어떤 사람들은 난민으로 정치적 및 사회적 안정성을 추구하기도 하고 또 다른 사람들은 독특한 해양 문화, 아일랜드주가 제공하는 차별성 있는 생활, 모두가 희망하는 새로운 경험, 기회로 가득한 삶 등에 매력을 느끼기도 합니다.

지난해 동안 저희는 아일랜드주에 있는 신규 이주자 공동체들의 의견을 수집하여 현대식 정착 전략을 개발했으며 이는 기존의 지원을 통합하고 새로운 방침을 추가하여 아일랜드주로 온 신규 이주자들이 ‘아일랜드주 단일 공동체’에 사회적 및 경제적으로 융화될 수 있게 했습니다.

전 략 개 요

풍 부 한 역 사

지난 18개월간 인구관리국(Populat ion Secretar iat)은 연구를 위탁하고

40개가 넘는 비정부 기관과 신규 이주자들을 대표하는 이해관계자들, 서

비스 제공업체, 지역사회 등으로부터 의견을 수집했습니다. 아울러, 각급

정부로부터 정착과 관련한 의견과 경험을 구했습니다.

절 차

이스라엘 출신의 Ayelet Stewart. 2000년부터 아일랜드 주민임.

•높은 유지율과 다양성을 위해 아일랜드 주민들에게 제공되는 혜택에 대하여 명확한 의사소통

•현 주정부 정책 및 프로그램과 통합

•농촌 지역사회과 그 지역사회에 거주하는 신규 이주자들에게 이용 가능한 프로그램 및 지원 제공

•신규 이주자의 도착부터 성공적 정착에 이르는 연속적인 서비스 제공

•효과적인 프로젝트의 실현을 통해 확인된 장벽을 넘어서는 성공적인 통합

•모든 이해당사자의 참여 유도

•인구 변화에 따라 가변적인 접근법 채택

정 착 에 도 움 을 주 는 기 본 정 책

도미니카 공화국 출신의 Marilenne Ureña와 딸 Mia Shanel Rodriguez. 2006년부터 아일랜드 주민임.

정 착 전 략 원 칙

정착 전략의 성공적인 실현은 다음 결과를 가져올 것임.•가능한 한 다양한 신규 이주자들의 유지 •신규 이주자들의 성공적인 사회적 및 경제적 통합

개방적인 ‘아일랜드주 단일 공동체’는 신규 이주자들에게 서비스와 지원을 제공하여 문화적으로 다양하고 번성하는 주를 만드는 데 이바지하고 있습니다.

정 착 전 략 비 전

공평성공정하고 균형 잡힌

접근방식을 이용

존중성과 도덕성모든 주민을 존중하는

생산적인 관계를 유지하고 증진

포용성협력자들과

공동으로 협력

책임성신속하고

효율적인 자원 배치를 측정

지역사회를 기반으로

주 전역에 있는 지역사회를

지원하고 구축

이 해 당 사 자 들 의 협 력

그램 및 서비스를 제공해야 합니다. 모든 아일랜드 주민은 각자의 역할이 있으며 아일랜드주로 온 신규 이주자들의 통합에 긍정적인 영향력을 행사합니다.

주정부는 이 전략의 실행을 책임지지만 주정부 혼자 힘으로는 성공적으로 성취해낼 수 없습니다. 저희는 광범위한 이해당사자들을 참여하게 하여 모든 신규 이주자들의 사회적 및 경제적 통합을 증진하는 포괄적인 프로

미국 출신의 Julie Shore와 Arla Johnson. 1999년부터 아일랜드 주민임.

캐나다연방정부

프린스 에드워드 아일랜드 주정부

종교 단체 지방자치단체 및 지역사회

학계 기관 기업계

서비스 그룹PEI 신규 이주자

협회(PEI Association for Newcomers

to Canada)

모든 아일랜드 주민

신규 이주자

전 략 프 로 젝 트 을 마련했습니다. 이는 신규 이주자가 ‘아일랜드주 단일 공동체’에서 정착하고 이바지하려는 바람과 그 능력에 긍정적인 영향을 줄 수 있는 영역들입니다.

신규 이주자들이 정착, 적응, 융화의 단계들을 거치려면 다양한 종류의 서비스가 필요합니다. 저희가 수집한 신규 이주자 의견에 따라 3가지 우선순위 영역을 바탕으로 정착 전략

성공적인 정착을 위한 우선순위 영역

프로그램과 서비스에 관한 더 자세한 정보는 정착 전략 웹사이트(www.gov.pe.ca/ ia l /popsec)를 참조하십시오.

언어 능력

주정부의 리더십

삶의 질 사업 및 고용 기회

언어 능력

•속성, 야간, 주말 및/또는 여름 시간표를 선택할 수 있는 포괄적인 언어 훈련 제도 개발

사업 및 고용 기회

•공공 부문 내 채용, 아일랜드주 상공회의소( I s l and Chambers o fCommerce)와 협력하여 신규 이주자들에게 특정 프로그래밍 제공, 캐나다 직업 경력 및 훈련에 도움을 주는 시험 프로그램 제공

•상공회의소와 협력하여 비지니스 멘터십 프로그램 설립, PEI 연결(PEI Connector) 프로그램 공동출자, 분기별 이민 포럼 지원

삶의 질

•신규 이민자 오리엔테이션 안내 서 ( N e w c o m e r O r i e n t a t i o nHandbook) 개정판을 발간하고, 번역 및 통역 원칙을 마련하며, ANC에 2명의 정착 담당자를 추가

•프린스 에드워드 아일랜드주 신규 이주자 협회를 통해 제공되는 통역 프로그램을 확장하여 약국 방문도 포함

•신규 이주자 포용을 위하여 농촌 실천 계획(Rura l Act ionP lan)과 협력하여 신규 이주자들의 공헌을 강조하는 교육과 의식고취 캠페인을 마련하고 실행

앞 을 내 다 보 는 계 획 신규 이주자들을 위한 프로젝트를 실현하기 위하여 주정부 안팎에서 다수의 헌신적인 개인들이 막대한 투자에 참여해왔습니다. 신규 이주자들은 우리 사회를 풍요롭게 하고 다양한 방식으로 전체적 복지에 이바지합니다. 주정부는 정착에 필요한 사항들을 신속하고 효과적인 방식으로 충족하는 데 중대한 역할을 하지만 역사적으로 볼 때 사람들이 이곳에 머무는 이유는 ‘아일랜드주 단일 공동체’가 제공하는 친절함이었습니다.

이 정착 전략은 모든 아일랜드 주민들을 초대하여 신규 이주자들의 정착 경험에 참여하도록 합니다. 물론 어려운 점들이 있겠지만 우리 모두는 통일된 바람을 나눕니다. 즉, 우리가 바라는 것은 생활하고 일하며 가정을 이루기에 안전하고 행복한 장소이며 모두에게 공평한 기회가 주어지는 곳입니다.

성공적인 정착 및 유지의 중심은 사람들입니다. ‘아일랜드주 단일 공동체’를 성장시키려면 주정부의 리더십, 아일랜드 주민들과 신규 이민자들의 협동정신, ‘신규’ 아일랜드 주민들을 위한 프로그램 및 프로젝트 네트워크 지원 등이 필요하고 이를 통하여 우리 아일랜드주는 향후 수십 년간 꾸준히 성장하고 번영할 수 있습니다.

영국 출신의 Mark와 Katie Fulford. 2007년부터 아일랜드 주민임.

요 약 정 보

•연방 센터 도서관(Confederat ionCentreL ibrary)에서 제공하는 EAL 개인지도(EAL Tutor) 프로그램은 15회의 수업 내 개인지도 교사 훈련 세션을 통해 신규 영어 학습자와 연결될 거의 250명의 자원봉사자들을 훈련했습니다. 310명이 넘는 신규 이주자는 개인지도 교사의 지도를 받아왔으며 추가로 70명의 신규 이주자는 회화반에 참여하여 총 380명이 지도를 받았습니다.

•2007년 이후 PEIANC 고객 수 - 4,785명

•2007년 이후 LINC 학생 수 - 2,000명 이상

•지난 학년도(2009/10)에 7,000명이 넘는 사람들이 다양성 프레젠테이션(Divers i ty Presentat ions)에 참여했습니다.

•현재 750명의 학생이 유치원~12학년(K-12) 교육제도의 모어가 아닌 영어(EAL) 프로그램에 등록되어 있습니다.

유용한 링크들PEI 신규 이주자들을 위한 안내서ht tp://www.gov.pe.ca/photos/or ig ina l /popsec_welcom_e.pdf

캐나다 시민권이민부(Cit izenship and Immigrat ion Canada)ht tp://www.c ic.gc.ca/engl ish/ index.asp

캐나다 프린스 에드워드 아일랜드주 신규 이주자 협회(Prince Edward Is land Associat ion for Newcomers to Canada)ht tp://www.peianc.com/

프린스 에드워드 아일랜드주에서 외국인 취업자 고용에 대한 고용주용 안내서(Prince Edward Is land Employer Guide to Hir ing Foreign Workers)ht tp://www.gov.pe.ca/photos/or ig ina l / ISFWBENG.pdf

프린스 에드워드 아일랜드주 이민부(Prince Edward Is land Immigrat ion, I IDI)ht tp://www.gov.pe.ca/ immigrat ion/

우리는 개방적인 ‘아일랜드주 단일 공동체’가 신규 이주자들에게 서비스와 지원을 제공하여 문화적으로 다양하고 번성하는 주를 만드는 데 이바지하도록 합니다.

Population Secretariat

Atlantic Technology Centre90 University Ave.Charlottetown, PEC1A 4K9

전화: (902) 620-3656팩스: (902) 368-4252

http://www.gov.pe.ca/ial/popsec

프린스 에드워드 아일랜드주의 인구관리국은

인구의 지속 가능성을 성취하고 인구 성장을

위한 기회를 물색하는 것이 중요한 사명입니

다. 이는 모집, 귀환, 정착, 유지 등을 통해 이

룰 수 있습니다. 이 같은 업무의 대부분은 현 노동시장을 이해하고

취직 기회를 증진하며 정부, 업계, 기타 이해당사자들 간의 협력을

통해 개인을 인성적 및 직업적으로 발전시키는 정책을 권고하여 이

루어집니다. 프린스 에드워드 아일랜드주의 정착 전략에 속하는 프

로젝트들은 PEI 인구관리국의 역량을 증진하여 신규 이주자들에게

성공적인 정착과 융화를 위한 가장 적절하고 신뢰할 수 있는 도구

를 제공할 것입니다.

“다양성은 우리 모두가 공유하는 현실이다. 날마다 다양성을 축하합시다. ”

인 구 관 리 국