Kzigazgats-szervezsi s vezetsi ismeretek

1. Ismertesse az alkotmny fogalmt, szablyozsi trgykreit, s mutassa be Mo. llamszervezete felptsnek alkotmnyos alapjait!2011. prilis 25-n fogadta el az OGY s 2012. jan. 1-jn lpett hatlyba.

Fogalma: ketts rtelmezs:

1 alaptrvny adott llamban az llamhatalom gyakorlsnak legfontosabb szablyait, az llam s a trsadalom kapcsolatnak alapjait rendszerezett formban sszefoglal trvny.

2.alkotmnyossgot,mint a jogilag korltozott llami fhatalmaz jelenti.

formai szempontbl azrt alaptrvny, mert

a jogforrsi rendszer cscsn helyezkedik el, a kznsges trvnyek fltt,

megalkotsnak, mdostsnak eljrsi felttelei sajtosak,

az alaptrvnyi szablyozst ignyl trgyak krt definilja.

Tartalmt tekintve

a nemzeti hitvallsban kifejezi a kzs trtnelmi hagyomny rtk

kifejezi a trsadalmi berendezkeds alapjait rtkt,

meghatrozza a trsadalom s az llam viszonyt,

megllaptja s biztostja az alapjogokat, a jogegyenlsget,

szablyozza az llamszervezet felptst s mkdst.

Az alkotmny kt fajtja: a trtneti s a kartlis alkotmny.

llamszervezet felptsnek Alk-os alapjai:

1. A hatalmi gak sztvlasztsa (demokr. Jogllamban)

korltlan s korltozhatatlan hatalom nincs s nem is lehet, ezrt a kzhatalom klnbz szervek kztt oszlik meg.

Montesquieu

1. trvnyhoz hatalom (OGY)

2. vgrahajt hatalom (kormny)

3. igazsgszolgltats (brsgok)

Benjamin Constans

4. kztrsasgi elnk (egyenslyoz llami hatalom)

KE, AB, gyszsg (nem nll hat-g),

a np kzvetnl is hatalmi tnyez az orszgos, helyi npszav.

A klnbz hatalmi gak gyakran klcsnsen egyms hatalmi korltjaknt jelennek meg. Pl: a brsggarancilis rendelkezsek az Atv-ben egyes szervek, vagy tisztsgviselk tlhatalmnak megakadlyozsra: Pl:A KE hadillapot kinyilvntsa

A npszuverenits elve:

szles kr a vlasztjog, ha a kpviseleti szervekben klnbz rdekek tkzhetnek egymssal, hathatnak egymssal.

A trvnyek uralma, a jogllam megvalsulsa:

a trvnyessg biztostsa, alkotmnyos intzmnyek ltestse (alkotmnybrskods, ombudsman).

Az egyenjogsg elve (trvny eltti egyenlsget jelenti)Az emberi jogok deklarlsa

alkotmnyos jogelvek, amelyeket a trvnyalkots alkalmazni kteles, s ezek rvnyeslse ellenrizhet.

2. Ismertesse az Alaptrvny szerkezett!6 rszbl ll: Preambulum, 1. Nemzeti hitvalls, 2. Alapvets, 3. Szabadsg s felelssg, 4. Az llam, 5. A klnleges jogrend, 6. Zr rendelkezs.

Megalkotsrl s mdostsrl az OGY. az sszes kpvisel 2/3-os tbbsgvel dnt. Az Atv-t sarkalatos (jelenlv kpviselk 2/3-os szavazatval elfogadott) trvnyek egsztik ki, amelyek trvnyi szinten rendezik az alkotmnyszint szablyzst. Az Atv. rendelkezseinek rtelmezse az Alkotmnybrsg hatskre. Az Atv. Mo. jogrendszernek alapja, a jogszablyok mindenkire ktelezek. Az Atv. rendelkezseit azok cljval, a benne foglalt Nemzeti hitvallssal s a trtneti alkotmnyunk vvmnyaival kell rtelmezni. Preambulum: Himnusz 1. sora: Isten, ldd meg a magyart! nneplyes bevezet, normatv tartalommal nem br

- Legyen bke, szabadsg s egyetrts hajval vgzdik.

1. Nemzeti hitvalls: Kimondja, hogy tiszteletben tartja a magyar trtneti alkotmny vvmnyait s a Szent Koront, amely megtestesti Mo. alkotmnyos llami folytonossgt s a nemzeti egysget. Tagadja a nemzetszocialista s kommunista diktatrk uralma alatt elkvetett embertelen bnk elvlst. Nem ismeri el az 1949. vi (XX. tv) szovjet mintj sztlini kommunista alkotmnyt. Folyamatos szveg, nincs alpontokra tagolva.

2. Alapvets: Mo-ra mint llamra vonatkoz alapvet rendelkezseket, alaprtkeket, alkotmnyos alapelveket, llamclokat tartalmaz. A-T (nagybetvel jellt) cikkekre oszlik. Cikkei: - magyar llam neve: Mo., - tbbprtrendszerre alapul demokrcia, jogllamisg, Mo. llamformja kztrsasg, - hatalommegoszts, - hatron tli Mok segtse, - Mo. kzremkdik az eurpai egysg megteremtsben, - terleti tagozds: vrosok, kzsgek s megyk, Bp, - magyar psg megszerzse, - hivatalos nyelv, - pnznem, - jelkpek: cmer s zszl, himnusz, - hzassg, csald, gyerekvllals tmogatsa, - gazd. alaprtkei: rtkteremt munka s vllalkozs szabadsga, tisztessges gazd-i verseny biztostsa, - kiegyenslyozott, tlthat, fenntarthat ktg.vetsi gazdlkods, - mindenki kteles az llami s kzssgi feladatok elltshoz hozzjrulni, - egszsges krnyezet, ill. magyar krnyezet s kultra rtkeinek vdelme s fenntartsa, - vilg orszgaival, npeivel val egyttmkds, bke, biztonsg, magyar s nemzetkzi jog kztti sszhang, - az Atv. a jogrendszer alapja, a cscsn helyezkedik el, egyik jogszably sem lehet azzal ellenttes, a jogszablyok betartsa mindenki szmra ktelez, elfogadshoz abszolt tbbsg kell, - jogszablyok rvnyessgi felttelei, jogszablyok felsorolsa, sarkalatos trvny fogalma (jelenlvk 2/3-os szavazata)

3. Szabadsg s felelssg: Jogokat s ktelezettsgeket taglalja. I-XXXI (rmai szmokkal jellt) terjed cikkekre oszlik.

- Alapjogok: -emberi mltsghoz val jog, - megklnbztets tikalma (nk s frfiak, kisebbsgek), lethez val jog, (magzati let vdelme, hallbntets tilalma, orvos ltali eutanzia tilalma, tsti psghez val jog. Egszsges krnyezethez val jog)

- Szemlyes szabadsgjogok: bntetjogi alapelvek, - tisztessges eljrshoz val jog, - kzlekeds, mozgs szabadsga, - informcis nrendelkezs joga, - levltitok, - otthon, magnlaks srthetetlensge, - lelkiismereti s vallsszabadsg, - tanszabadsg, - tudomny s mvszeti let szabadsga

- Politikai szabadsgjogok: - kzgyekben val rszvtel, - vlasztjog, - kzhivatal visels joga, - petcis jog, - egyeslsi s gylekezsi jog, - vlemny s sajtszabadsg

- Trsadalmi pozcit meghatroz jogok: - tulajdonjog, - rklsi jog, - szerzdsi szabadsg, - munka, foglalkozs, vllalkozs szabad megvlasztsa, - csald, hzassg, gyermekek vdelme

- Szocilis-gazdasgi jogok: - sztrjkjog, - szocilis biztonsghoz val jog, - lakhats joga

- Alapvet ktelessgek: - jogszablyok megtartsnak ktelessge, - kzterhekhez val hozzjruls ktelessge, - honvdelmi ktelezettsg, -tanktelezettsg, - gondoskods, - hozzjruls a kzssg gyarapodshoz s a kzssgi feladatok elltshoz, - krnyezeti krok helyrelltsnak ktelessge, annak kltsgeinek viselse, - termszeti erforrsok, a nemzet kzs rksgnek vdelme, - trvnyes fellps a hatalom erszakos megszerzivel, kizrlagos birtokosaival szemben

4. Az llam: Mo. llamszervezsre vonatkoz legalapvetbb szablyokat tartalmazza. 1-54 (arab szmmal jellt) terjed cikkekre tagoldik. Mo-ot demokratikus jogllamknt hatrozza meg, az llami szervek rendszerre a hatalommegoszts elve vonatkozik: trvnyhozs, vgrehajts, igazsgszolgltats. A hatalommegoszts ma mr tgabb rtelmezst nyer, az llami szervek sszessgre rtelmezhetjk.

Orszggyls: 1-7 cikk, Orszgos npszavazs: 8. cikk, A kztrsasgi elnk: 9-14. cikk, nll szablyoz szervek: 23. cikk, Alkotmnybrsg: 24. cikk, Brsg: 25-28. cikk, gyszsg: 29. cikk, Alapvet jogok biztosa: 30. cikk, Helyi nkormnyzatok: 31-35. cikk, Kzpnzek: 36-44. cikk, (Kltsgvets: 36-37. cikk, Nemzeti vagyok: 38. cikk, Magyar Nemzeti Bank: 41. cikk, PSZF: 42. cikk, llami Szmvevszk: 43. cikk, Kltsgvetsi Tancs: 44. cikk), Magyar Honvdsg: 45. cikk, A rendrsg s nemzetbiztonsgi szolglatok: 46. cikk, Dnts katonai mveletekben val rszvtelrl: 47. cikk,

5. A klnleges jogrend: 48-54. cikk: Rendkvli llapot: 49. cikk, Szksgllapot: 50. cikk, Megelz vdelmi helyzet: 51. cikk, Vratlan tmads: 52. cikk, Veszlyhelyzet: 53. cikk.

6. Zr rendelkezs 1-4 pontra tagoldik (2012. jan. 1-jn lp hatlyba, a 49-es Alk. meghivatkozott pontja alapjn fogadtk el)

3.Ismertesse a Nemzeti hitvalls rtkeit, szempontjait!Kezdete: (Preambulum) Himnusz 1. sora: Isten, ldd meg a magyart! Kimondja, hogy tiszteletben tartja a magyar trtneti alkotmny vvmnyait s a Szent Koront, amely megtestesti Mo. alkotmnyos llami folytonossgt s a nemzeti egysget. Tagadja a nemzetszocialista s kommunista diktatrk uralma alatt elkvetett embertelen bnk elvlst. Nem ismeri el az 1949. vi (XX. tv) szovjet mintj sztlini kommunista alkotmnyt. (Szerkezete egybknt is elavult volt, rendelkezsei egyenetlenek voltak, lland rtelmezsi nehzsgeket vetettek fel.) Kimondja, hogy mai szabadsgunk az 1956-os forradalombl sarjadt ki, Mo. llami nrendelkezsnek visszalltt 1990. mj. 2-tl, az els szabadon vlasztott npkpviselet megalakulstl szmtja: Mo. j demokrcija s alkotmnyos rendje kezdete.

4. Mutassa be az llam alapjait az Alaptrvny Alapvetsek rsze alapjn!Mo-ra mint llamra vonatkoz alapvet rendelkezseket, alaprtkeket, alkotmnyos alapelveket, llamclokat tartalmaz.

A cikk: a magyar llam neve: Mo.B cikk: fggetlensg, tbbprtrendszerre alapul demokrcia, jogllamisg, Mo. llamformja kztrsasg, a hatalom forrsa a np,

C cikk: hatalommegoszts: korltlan hatalom kizrtsga, hatalomkoncentrci megakadlyozsa, hatalmi gak elvlasztsa, egyenslya s egyttmkdse, demokrcia vdelme, knyszert kizrlag az llami szervek jogosultak alkalmazni

D cikk: Mo. a hatrain kvl l Mok sorsrt felelssget vllal, a kzssgek fennmaradst s fejldst segti, tmogatja magyarsguk megrzsre irnyul trekvseket, elmozdtja egymssal s a hazval val kapcsolattartsukat s egyttmkdsket

E cikk: Mo. kzremkdik az eurpai egysg megteremtsben. Mo. az EU tagllamaknt, a tbbi tagllammal kzsen, az eurpai intzmnyei tjn gyakorolja egyes hatskreit.

F cikk: llam terleti tagozdsa: 2 szint: - vrosok s kzsgek, - megye. A fvros, Bp jogi helyzete sajtos: fvrosknt a megyvel egy terleti szinten ll, nem tartozik egy megyhez sem. A terleti tagozds hatrozza meg a helyi kzhatalom gyakorlsnak, az nkormnyzatisg szintjeit s eligaztsul szolgl a brsgi s kzig-i szervezet kialaktshoz.

G cikk: magyar psg megszerzse. psg: llam s polgr kztti legszorosabb viszony, amely klcsns jogokat s ktelezettsgeket fejez ki. Mo. vdi pait: szletssel keletkezett s jogszeren szerzett magyar psgtl senkit nem lehet megfosztani. Megszerzsnek f szablya a vrsgi elv.

H cikk: Mo. hivatalos nyelve a magyar, klns vdelem illeti meg, emellett Mo. tiszteletben tartja az itt l nemzetisgek nyelvt, azok hivatalos hasznlatt is.

I cikk: Mo. 2 legfontosabb jelkpt: a cmert s a zszlt rja le (piros: er, fehr: hsg, zld: remny), melyek nemcsak az llamisg, hanem a nemzet szimblumaknt is hasznlatosak. Mo. himnusza Klcsey Ferenc: Himnusz c. kltemnye Erkel Ferenc zenjvel. Az llami kitntetsekrl s odatlsk feltteleirl, szablyairl sarkalatos trvny rendelkezik.

J cikk: nemzeti nnepek: mrc. 15. (48-49-es forr. s szab.harc), aug. 20.(llamalapts), okt. 23. (1956 kzt.kikiltsa)

K cikk: Mo. hivatalos pnzneme a forintL cikk: Mo. a hzassgot (frfi s n kztt nkntes elhatrozson alapul rzelmi s gazd-i letkzssg) s csaldot a nemzet fennmaradsnak alapjnak tekinti, vdelmezi a gyermekvllals tmogatsa mellett.

M cikk: a gazd. 2 alaprtken: az rtkteremt munkn s a vllalkozs szabadsgn alapszik. Mo. biztostja a tisztessges gazd-i verseny feltteleit, fellp az erflnnyel val visszalssel szemben s vdi a fogyasztk jogait.

N cikk: Mo. a kiegyenslyozott, tlthat s fenntarthat ktg.vetsi gazdlkods elvt rvnyesti, melyrt az OGY. s a Kormny felels: az llam hatkony mkdse csak akkor garantlhat, ha a trs-i s gazd-i egyenslyt komoly H-i problmk nem veszlyeztetik.

O cikk: mindenki felels nmagrt, kpessgei s lehetsgei szerint kteles az llami s kzssgi feladatok elltshoz hozzjrulni.P cikk: Mo. vdi s fenntartja az egszsges krnyezetet krnyezeti rtkekkel val felels bnsmd. Sajtos magyar krnyezeti rtkeket s a magyar kultra rtkeit kln kiemeli, amiket kteles mindenki vdeni a jv nemzedkek szmra.

Q cikk: Mo. trekvse a vilg valamennyi npvel s orszgval val egyttmkdsre a bke s biztonsg megteremtsrt s megrzsrt s az emberisg fenntarthat fejldse rdekben. Ktelez a magyar s a nemzetkzi jog kztti sszhang: a nemzetkzi jog ltalnosan elismert szablyai a magyar jogrendszer rszt kpezik.

R cikk: az Atv. a jogrendszer alapja, a jogrendszer cscsn helyezkedik el, minden ms jogszably az Atv-bl ered s azzal nem lehet ellenttes. Az Atv. s a jogszablyok betartsa mindenki szmra ktelez.S cikk: az Atv. elfogadshoz s mdostshoz az OGY-i kpviselk 2/3-nak a szavazata szksges. Az Atv-t vagy mdostst az OGY. elnke alrja, a kzt.elnk 5 napon bell alrja s elrendeli a hivatalos lapban val kihirdetst.

T cikk: ltalnosan ktelez magatartsi szablyt kizrlag jogszably llapthat meg. Felsorolja a jogszably rvnyessgnek feltteleit, a jogszablyokat (tv, rendelet, stb), meghatrozza a sarkalatos trvnyt (jelenlv OGY-i kpviselk 2/3-os szavazata).

5. Hatrozza meg az alapvet jogok fogalmt s csoportostsa ezeket a jogokat! Ismertesse az alapvet jogok korltozsra s vdelmre vonatkoz fontosabb rendelkezseket az Alaptrvny alapjn!A.) Alapvet jog fogalma:

(egyrszt) az ltalnos emberi lthez kapcsold jogokat, amelyek az Alkotmny szerint mindenkit megilletnek. Az alapjogok az llam s az egyn alapvet, legfontosabb viszonyait szablyozzk. Rendes brsgok, vagy meghatrozott esetben Alkotmnybrsg eltt rvnyre juttathat.

(msrszt) pi jog fogalma: adott orszg pai, magyar pok gyakorolhatnak

Az alapjogok forrsa:

1. Atv: az ember srthetetlen s elidegenthetetlen alapvet jogait, ezek tiszteletben tartsa s vdelme az llam elsrend ktelessge. A Szabadsg s felelssg rsz

2. A trvnyek: Az alapjogokra vonatkozan szablyokat csak trvny llapthat meg, s az alapjogok kzvetlen s jelents korltozst is csak trvny teheti meg. Az Alk. szerint alapvet jog lnyeges tartalmt azonban nem korltozhatja

sarkalatos trvny

3. Nemzetkzi dokumentumok: gy vlhatnak a bels jog forrsv, hogy trvnyben kihirdetsre kerlnek, msrszt gy is, hogy az Alkotmnybrsg vagy a rendes brsgok hivatkoznak rjuk. Alapjogokkal foglalkoz legjelentsebb nemzetkzi dokumentum, pl. az Emberi jogok egyetemes nyilatkozata (1948), az Eurpai Uni Alapjogi Chartja (2000).

B.) Alapjogok csoportostsa:

I. A keletkezs idejre vonatkoz rendszerezs:

a) els genercis jogok krbe:

a XVIIXVIII. szzadban kialakult szemlyi s politikai szabadsgjogok tartoznak, amelyeket klasszikus alapjogoknak is neveznk. Ezek az alapjogok az llamhatalmat korltozzk az egyni autonmia vdelmben. Kt altpus:

1 klasszikus szabadsgjogok pl. a vallsszabadsgot, a sajtszabadsgot, az egyeslsi jogot, a gylekezsi jogot, a szemlyi szabadsgot, az egyenjogsgot.

2..a polgri trsadalom ltrehozsnak olyan alapvet felttelei alkotjk, mint a magntulajdon szentsge, a szerzdsi szabadsg.

b) msodik genercis jogok krbe a XIX. szzad vgn, a XX. szzad elejn kialakult gazdasgi, szocilis, kulturlis jogokat soroljuk. E jogok bizonyos llami szolgltatsok, juttatsok irnti elvrsokat fogalmaznak meg. Az llamtl aktv cselekvst, anyagi erforrsok biztostst ignylik.

c) harmadik genercis jogok megjelense az utbbi vtizedekhez kthet.

Ide tartozik pldul az egszsges krnyezethez val jog, a szemlyes adatok vdelmhez val jog, a betegek, a fogyatkosok, a gyermekek jogai.

II. Gyakorolhatsga szerint:

a) egyni pl. a szemlyes szabadsghoz s biztonsghoz val jogb) kollektv jogok. Pl az egyeslsi s gylekezsi jog.

III. rtkrend alapjn trtn rendszerezs:

Az rtkrend alapjn nem lehet a jogokat hierarchikus sorrendbe sorolni, de az lethez s az emberi mltsghoz val jog minden ms jogot megelz, az Alkotmnybrsg korltozhatatlan jognak tartja. Vannak olyan jogok, amelyek gyakorlst rendkvli jogrend idejn sem lehet felfggeszteni.

IV. A jogok csoportostsa rvnyesthetsgk alapjn:

A klasszikus alapjogokhoz

mindenkinek joga van, az AB alkotmnyos alanyi jogknt hatrozta meg ezeket. Az alanyi jogok az llammal szemben bri ton kiknyszerthetk.

A szocilis jogok az llam szmra komoly ktelezettsget jelentenek, megvalstsukra intzmnyeket kell ltrehozni s fenntartani. Az intzmnyek ignybevtelhez kapcsold alanyi jogokat a trvnyek hatrozzk meg. Az llamnak ktelessge, hogy az alapjogokat tiszteletben tartsa, gondoskodjon az alapjogok rvnyeslshez szksges felttelek biztostsrl.

C.) Alapvet jogok korltozsa s vdelme:

Az Atv szerint az alapvet jogokra s ktelessgekre vonatkoz szablyokat trvny llaptja meg, alapvet jog lnyeges tartalmt azonban nem korltozhatja.

Az Atv I cikke (Szabadsg s felelssg) garancilis szablyknt rgzti a korltozhatatlansg eseteit:

Ms alapvet jog rvnyeslse vagy alkotmnyos rtk rvnyre jutsa, de csak az elrni kvnt cllal arnyosan, s az alapvet jog lnyegi tartalmnak srlse nlkl.

Korltozhatsgnl meg kell felelni a szksgessgi-arnyossgi tesztnek

Szksssg: az alapjog vdelme ms mdon nem rhet el arnyossg az elrni kvnt cl fontossga s az okozott alapjogsrelem slya megfelel arnyban van egymssal.

(alkotmnyellenes a korltozs, ha nincs knyszert ok s slya a clhoz kpest arnytalan)

Kivtelek:

Emberi lethez s mltsghoz val jog

Knzs, megalz bnsmd, emberkereskedelem tilalma

Emberen vgzett ksrlet tilalma

Szervkereskedelem, emberi egyedmsols tilalma

Klnleges jogrend 54. cikk.

Rendkvli llapot, szksgllapot, megelz vdelmi helyzet, vratlan tmads vagy veszlyhelyzet idejn az alapjogok gyakorlsa felfggeszthet vagy korltozhat az elbb meghatrozott mdon, kivtelek : II. III. XXVIII cikk (2)-(6) bekezdse.

6. Mutassa be a szabadsgjogokat s rszletezze kt, a vizsgabizottsg ltal meghatrozott szabadsgjog tartalmt!1. A szemlyek ltalnos jogalanyisga: Atv. XV. Cikk (1) bek szerint: A trvny eltt mindenki egyenl. Minden ember jogkpes Jogkpessg: valaki jogviszonyok alanyaknt jogok illetik meg s ktelessgek terhelik (ltalnos s egyenl)

megklnbztets aszerint, hogy kit: mind., mp. o ter. l, EU

1. A tisztessges eljrshoz val jog:

brsg eltt mindenki egyenl,- vdelem joga, - a hallg. joga,

fggetlen s prtatlan brsg,- igazsgos s nyilvnos trgy.

nem lehet bnsnek nyilv, s bntetssel sjt. olyan csel. miatt, az elkvets idejn nem volt bncselekmny (magyar jog vagy ms llam joga: Eu vagy nemzetk. jog szerint) -

ktszeres eljrs al vons, bntets tilalma

jogorvoslathoz val jog: a trgyals nyilvnossga,

Bntetjogi alapelvek:

nincs bntett trvny nlkl, nincs bntets trvny nlkl,

csak tv hatrozhatja meg a bntetend cselekmnyeket

a bntetsnek szksgesnek s arnyosnak kell lennie

-csak a brsg nyilvnthat valakit bnss;

-csak az elkvetskor hatlyos trvny szerint lehet valakit eltlni (visszahat hatly tilalma);

-a mr elvlt bncs-eket nem lehet jbl bntethetv tenni;

-az rtatlansg vlelme

-a bnssget az elj. hat.-nak bizonytani kell.

2. A kzlekeds, a mozgs szabadsga: mindenkinek joga vana szabadsgra s a szemlyi biztonsgra, megfosztani csak tv-ben meghat. okokbl s a tv-ben meghat. eljrs alapjn

aki trvnyesen tartzkodik Mo megillet a szabad mozgs s a tartzkodsi hely szabad megvlasztsnak joga, belertve a lakhely vagy az orszg elhagyshoz val jogot is.

Kiutasts: -Klfldit csak hatrozat, magyar p-t nem lehetm p Klfldrl brmikor hazatrhet.

migrcis jog: az p-nak az a joga, hogy az llam terlett elhagyhatja, illetve hogy oda visszatrhet

rizetbe vett - a lehet legrvidebb idn bell vagy szabadon kell bocstani, vagy br el kell lltani. A b. kteles meghallg.-i indokolssal elltott hatrozatban szabadlbra hely. vagy letartzt. dnteni. trvnytelen letart., fogvatarts ldozata krtrt. Jogos.. korltozsnak esetei:

A bv-ben tlttt bntetst brsg szabja ki

Az rizetbe vtel -legfeljebb 72 rig tarthat.

Elz. letartz.-egyb felt. megval.(pl. megszktt, elrejtz.

Az elfogs s az elllts rendri intzkeds.

Betegsg: pszichitriai betegek, jrvnygyi elklnls

3. Az informcis nrendelkezsi jog: (3. gen. j.) mindenkineka magn - csaldi, lett, otthont, kapcsolattartst, j hirnevt tiszteletben tartsk, - megillet a szemlyes adatok vdelmhez val jog, kzrdek adatok megismershez val jog.

Az OECD ajnls (1980) alapjn az adatvdelem alapelvei:

az adatgyjts korltozsnak elve az adatminsg elve);

a korltozott felhasznls elve

az adatbiztonsg elve, - a nyltsg elve

a szemlyes rszvtel elve , - a felelssg elve

3 jel: szemlyazonost jel, adazonost jel, TAJ

Kzrdekbl nyilvnos adatok: Tv kivtelesen, kzrdekbl elrendelheti szemlyes adat nyilvnossgra hozatalt.

4. A levltitok vdelmhez val jog (magntitok):

A szemlyhez fzd jogokat srt az, aki a levltitkot megsrti, a magnt-kal, zleti t-kal visszal, azt jogosulatlanul nyilvnossgra hozza (kiterjedt minden olyan eszkzre s berendezsre, amely alkalmas szemlyes kzls tovbbtsra (tel,, fax, e-mail stb.).

A magntitok korltozsnak esetei:-a titkos informcigyjts (a rendrsgi, a bnteteljrsi, illetve a nemzetbiztonsgi szolglatokrl szl trvnyek teszik csak lehetv);

-a fogvatartottak levelezse - ellenrizhet

-az elzetes letart.ban lvk levelezsi joga korltozhat;

-a postai kldemnyeket a postai szolgltat felbonthatja, ha a kldemny tartalmnak megvsa nem biztostott.

5. A magnlaks srthetetlensge:

A magnszfrn kvlllk zavar, beavatkoz megnyilvnulsaival szemben biztost vdelmet. kapcsoldhat tulajdonoshoz, birtokoshoz s ms jogos lakshasznlhoz.

Aki msnak a laksba erszakkal, fenyegetssel, hivatalos eljrs sznlelsvel bemegy, vagy ott bent marad, vtsget kvet el (BT)

A magnlaks srthetetlensghez val jog korltozhat:-a hzkutats (a bntete sorn eljr szervek vgezhetik);

-a rendri intzkedsek (bebocsts, hatsgi hatrozat, seglyhvs, bncselekmny, ngyilkossg megakad..);

-a titkos informcigyjts.

6. A lelkiismeret s vallsszabadsg:

az egyn lelkiismereti meggyzdst, istenhez s a vallshoz val viszonyt szabadon alakthassa ki, illetleg vltoztassa meg; kinyilvntsa, mellzze, hirdesse s tantsa, tovbb egynileg vagy msokkal kzsen vallsos cselekmnyeket, szertartsokat vgezzen, illetleg azokon rszt vegyen. vallsalapts s a vallsos kzssg ltrehozshoz s szabad mkdshez val jogot;

(hit s meggyzds, vallsgyak., vallsi gyl-zs szabadsga)

A Mo-on az egyhz az llamtl elvlasztva mkdik. Az egyhzak egyenjogak, tevkenyen rszt vllalnak a nevelsi-oktatsi, kulturlis, szocilis, egszsggyi, gyermek- s ifjsgvdelmi tevkenysgek elltsban.

7. A tanszabadsg:

Az oktatshoz val jog egyrszt jogosultsg, msrszt ktelessg. A kzokt. llami feladat. Az lt. isk. okt. ingyenes s ktelez. Kzoktatsi intzmnyt fenntarthatLtrejhetnek vallsilag, vilgnzetileg elktelezett intzmnyek is , az llami nkor-i semleges A szlt megilleti a szabad iskolavl. joga. 8. A tudomny s a mvszeti let szabadsga:

-a mvszi alkotmunka szabadsgt, nkifejezst,

-alkotsok nyilvnossg el trsnak, terjesztsnek szab.

legfontosabb mecns az llam, preferlhat bizonyos terleteket.

A tudomnyos let szabadsgt az llam kteles biztostani.

-a tudomnyos kutatst nem korltozhatja,

-a tudomnyos igazsgok krdsben nem dnthet,

-nem korltozhatja a tudomny eredmnyeinek megismerst.

A MTA a m. nyelv polsra, a tudomny szolglatra jtt ltre.

Az llam a tudomnyos igazsgok krdsben semleges.

7. Mutassa be a politikai alapjogokat s ismertesse az alapvet ktelessgeket a hat. Alkotmny alapjn! Politikai alapjogok:

1. Kzgyekben val rszvtel:

szkebb: aktv s a passzv vj-sg, a npsz. s npi kezd.-en val rszvtel joga, a kzigazg., igazsgszolg val kzrem. joga. Ezen jogok gyakorlsa ltalban psghoz kttt.

Tgabb az egyeslsi s gylekezsi j, a vlemnyny. szab, a kzrdek infhoz val jogot. Gyak. lt. nem psghoz kttt.

2. Kzhivatal viselshez val jog: (nem alanyi jog)

Tv szablyozhatja, kzhivatal betltst felttelekhez ktheti, megfelel kpestshez, gyakorlathoz.

3. Vlasztjog (Mo- kpviseleti demokrcia):

az pok kpviselk tjn gyakoroljk hatalmukat.

A vlsztjog gyakorlsa szabad elhatrozson alapul.

A vjog ltalnos s egyenl, a szavazs kzvetlen s titkos.

A vjog lehet: aktv (szav.jog) s passzv (megvlaszthatsg j)

Aktv vlasztjog a vlasztjogosultsg joga /szavazati jog/

Nincs vlasztjoga annak, akit:

gondnoksg, a kzgyek gyakorlstl eltilt joge tlet,

jogers szabveszt , bnteljrs je elr. intzeti knyszergygykez.,

EU ms tagllam p-nak, ha hazjban kizrtk e jog gyakorlsbl

* lakhelytl tvol igazolssalnk pmOGYEu kO, h npsz

Cs. ha Mo ter. Tart..Ha nem tartzkodik Mo terletn akkor is

csak bej.lh, th

vlaszthatMo nagykvetsgein, fkonzultusain

Mind.m p- nak joga vanxxxXJoga van rszt venni

aki az o, h vl--okon vlaszthat

Vlaszt s vlaszthat legyen

Eu ms tag. Mo-i lakhxxx

Vlaszt s vlaszthat legyen

Men, letel, bevndoroltxx

Vlaszt legyen (szavazzon)

*b.telep ig. kij. szavkrxxx

Cs a v. kitz mege.30. n. lt th-n kij. szkxx

Helyi nk. kpv s pm-ek vlasztsa egyforduls

kislista (nk kp, pm- 10.000 vagy kevesebb lakos tel.)

egyni v-.kerleti lista + kompenzcis lista (10.000-nl tbb)

Tel k.nk-i vl az vlaszt s vlaszthat, aki k-hez tart, ezt vllalja s kinyilvntja, magyar p, k-i vlaszti jegyzkben szerepel. ter, orsz k nk-i v-on vjoga a tel. K-i nk-i kpv. van.

Az EP arnyos vlasztsi rendszerben, lists szavazssal trtnik

Mo-i nemzetisgek s hatron tli Mok kln eljrs alapjn vlaszthatnak kpviselt az Ogy-be.

Szavazs: OGY-i kpviselk vlasztsa egyforduls

orsz lista prtlista, -az a prt indthat min 9 megyben min 27 kjel

nemzetisgi lista nemz-gi pol-ok min1 %-, max1500 fegyni vlasztkerleti lista (egy vagy tbb prt jelltje, vagy fggetlen jellt) 1000 vkerleti szemly ajnlsa

OGY kpv. Szma 199 ebbl 106-egyvk.-i 93 orszgos listrl

A prtlistk s nemzetisgi listk esetn az rvnyessgi kszb a leadott sszes szavazat 5%-a. (kzs lista: 10%)3. Petcis jog: (krelmezsi s a panaszjogot jelenti)krelmezsi egyni vagy kz. cl megval-sulsra irnyul (ami a jelenben nem lv, a jvben elvrt).

panaszjog valamilyen srelem elhrtsra irnyul (ami a jelenben lv, a jvben nem kvnatos).

Panasszal s kzrdek bejelentssel brki szban, rsban vagy elektronikus ton fordulhat az eljrsra jogosult szervhez(petci) hatsgnak 30 napon bell vlaszolnia kell, kteles foglalkozni az ggyel. ha alaposnak bizonyult, gondoskodni kell a szksges intzkedsek megttelrl. Garancilis szably, a panaszost, a bejelentt nem rheti htrny a (kivve, ha rosszhiszemen jrt el).

4. Az egyeslsi s gylekezsi jog:

A.) Az egyeslsi jog alapjn VIII cikk:

Msz-ek s j sz-ek, j sz-gel nem rendelkez szerv.-ek trsadalmi szerv-ket hozhatnak ltre s mkdtethetnek;

olyan trs. Sz-nek nem minsl kzssget is ltre lehet hozni, amely nem mk. rendszeresen, nincs nyilvnt. tagsga.

K: nem irnyulhat a hatalom erszakos megszerzsre vagy gyakorlsra, illetleg kizrlagos birtoklsra;

nem valsthat meg bncselekmnyt s bncselekmny elkvetsre val felhvst;

nem jrhat msok jognak s szabadsgnak srelmvel;

trsadalmi szervezet nem alapthat elsdlegesen gazdasgi-vllalkozsi tevkenysg vgzse cljbl;

az egy. jog alapjn fegyveres szervezet nem hozhat ltre.

B.) Gylekezsi jog (klasszikus politikai jog),

kapcsoldik az egyeslsi joghoz s a vlemnynyilvnts szabadsghoz,(a vlemnyszabadsgbl eredeztetett),

nem korltozhatatlan (szksgessgi-arnyossgi teszt),

csak a bks cl gylekezs rszesl vdelemben.

A hatsgoknak biztostaniuk kell a jogszeren tartott gylsek lebonyoltst, meg kell akadlyozniuk, hogy ezt msok megzavarjk.

A rendrsg a bejelentett rendezvnyt tudomsul veszi vagy megtiltja. A megtiltsra csak akkor kerlhet sor, ha a rendezvny megtartsa a npkpviseleti szervek vagy a brsgok zavartalan mkdst slyosan veszlyeztetn, vagy ha a kzlekeds ms tvonalon nem biztosthat.

5. Sajtszabadsg: mindenki

jogban ll sajttermket ellltani s nyilvnosan kzlni

ltrahozhat a sajttevkenysgre irnyul vllalkozs

Mo biztostja a szabad tjkoztats feltteleit

A sajt nem csak a szabad vlemnynyilvnts eszkze, hanem a tjkoztatsra is szolgl. Sattermk lehet(a rdi, televzi jelentsge nagyobb az rott sajtnl.)

A rdira s a televzira vonatkoz specilis szablyok:

nem lehet korltlanul alaptani;(a frekvencik nem llnak korltlanul rendelkezsre), teht sajtos megoldsok szksgesek az orszgos kzszolglati televzi s rdi esetben

a kzszolglati mdiaszolgltats mkdik ( nemzeti nazonossg, eurpai identits, a magyar, a kisebbsgi nyelvek s kultra polsban.) autonm kzig. hatsg s fggetlen tulajdonosi testlet felgyeli.

Trvnyessgi felgyelet: Nemzeti Mdia s Hrkzlsi Hatsg

6. Vlemnynylvnts szab.: (fokozott vdelmi j)mindenkinek

vlemnyt, gondolatait szabadon kifejezsre juttatni, illetve joga van arra is, hogy ne nyilvntson vlemnyt

K:csak olyan msok jogainak vagy j hrnev. tiszteletben tartsa, az llambizt., kzrend, kzegszsggy,a kzerklcs vd. szks

Apvet ktelessgek:1 Jsz-ok megtartsa:Atv Alapvets rsznek R. cikke mindenki

Alaptrvny s a jogszablyok megtartst, amely az llam s a trsadalom mkdsnek alapvet felttele.

2. A kzterhekhez val hozzjruls ktelessge XXX. cikk

clja: anyagi fedezetet biztostsa a zavartalan trsadalmi mkdshez, a kzssg ltal elltand feladatokhoz szksges.

- valamennyi szemlyre s szervezetre kiterjeden llaptja meg (a trsadalmi igazsgossg elve),

- teherbr kpessgen alapul (jv.mi s vagyoni visz. megfel.).

- tekintetbe veszi a gyermekvllalssal egytt jr terheket (az arnyossg mellett)

a legfontosabb az ad-, illetk- s vmfizetsi ktelezettsg.

3. A honvdelmi ktelezettsg XXXI cikk minden m.p

kteles a haza vdelmre., Mo nkntes honvdelmi tartalkos rendszert tart fenn.

Hadkt: Rendkvli llapot idejn, vagy ha arrl megelz vdelmi helyzetben az OGY hatroz, a Moi lakhellyel rendelkez, nagykor, magyar psg frfiak katonai szolglatot teljestenek. Fegyveres, fegyver nlkli szolglatot teljest.

- Moi lakhellyel rendelkez nagykor magyar pok (nk, frfiak) szmra honvdelmi s katasztrfavdelmi feladatok elltsa rdekben polgri vdelmi ktelezettsg rhat el. Mindenki gazdasgi anyagi szolgltats teljestsre ktelezhet

4. A tanktelezettsg XI. XVI. cikk

a mveldshez val alapvet jog ktelezettsgi oldala, amit az tesz indokoltt, elengedhetetlen mind az egynnek a trs-lomba val beilleszkedshez, mind pedig az ott val boldogulshoz.

Szlk kt.-ek a gyermek tanttatsrl gondoskodni, (szank)

5. A gondoskods XVI cikk

a szl,a szli felgyeleti jogot gyakorl szemly kteles a kiskor gyermekrl,nagykor gyermek a rszorul szlkrl.

6. Hozzjruls a kzssg gyarapodshoz s a kzssgi feladatok elltshoz O cikk, XII cikk (2) bek

Mindenki felels nmagrt, kpessgei s lehetsgei szerint kteles az llami s kzssgi feladatok elltshoz hozzjrulni.. Kpessgeinek s lehetsgeinek megfelel munkavgzssel kpezik, amelynek vdelme, fenntartsa s a jv nemzedkek szmra val megrzse az llam s mindenki ktelessge.

9. A trvnyes fellps a hatalom erszakos megszerzivel, kizrlagos birtokosaival szemben. C. cikk (2)

Senkinek a tevkenysge nem irnyulhat a hatalom erszakos megszerzsre, vagy gyakorlsra, illetve kizrlagos birtoklsra. Az ilyen trekvsekkel szemben trvnyes ton mindenki jogosult s kteles fellpni.. 8. Jellemezze a gazdasgi, szocilis s kulturlis jogokat, s fejtse ki a vizsgabizottsg ltal meghatrozott kt alapjog tartalmt!

Mo Alaptrvnynek VIII. cikkelye az egyeslsi jog biztostsa mellett kln kiemeli az (5). bekezdsben: Szakszervezetek s ms rdek-kpviseleti szervezetek az egyeslsi jog alapjn szabadon alakulhatnak s tevkenykedhetnek..

XVII. cikkelye alapjn:

- A munkavllalk s a munkaadk egyttmkdnek egymssal.

- Trvnyben meghatrozottak szerint a munkavllalknak, a munkaadknak, valamint szervezeteiknek joguk van ahhoz, hogy egymssal trgyalst folytassanak, annak alapjn kollektv szerzdst kssenek, rdekeik vdelmben egyttesen fellpjenek, vagy munkabeszntetst tartsanak.

- Minden munkavllalnak joga van

az egszsgt, biztonsgt s mltsgt tiszteletben tartmunkafelttelekhez.

a napi s heti pihenidhz, valamint az ves fizetett szabadsghoz.

Az Alaptrvny a munkavllal fogalmt olyan ltalnos fogalomnak tekinti, amely valamennyi foglalkoztatottra kiterjed, gy rendelkezseit minden foglalkoztatsra irnyul jogviszonyban tiszteletben kell tartani.

SZAKSZERVEZETEK:

- egyeslsi jog ltalnos szablyai szerint alakulnak.

- jogosultak kollektv szerzdst ktni.

- az zemi tancs mkdse ( pl.:figyelemmel ksri a munkaviszonyra vonatkoz szablyok megtartst s egytt dnt a munkltatval a jlti cl pnzek felhasznlsrl)

1. A sztrjkjog:

A sztrjktrvny szerint a dolgozkat a gazdasgi s szocilis rdekeik biztostsra illeti meg a sztrjkjog.

A sztrjk nem lehet politikai jogok rvnyestsnek eszkze. A sztrjkban val rszvtel nkntes. Nem lehet sztrjkolni az igazsgszolgltatsi szerveknl, a fegyveres testleteknl, a rendszeti szerveknl, valamint a polgri nemzetbiztonsgi szolglatoknl. A sztrjk a mg elgsges szolgltats biztostsa mellett megengedett pldul vz, gz, ramszolgltatst ellt szerveknl. Sztrjk akkor kezdemnyezhet, ha az egyeztet eljrs ht napon bell nem vezet eredmnyre, vagy ha az egyeztet eljrs a sztrjkot kezdemnyezknek fel nem rhat ok miatt nem jtt ltre. Sztrjkban rszt vevk szmra a kiesett munkaidre djazs s egyb juttats nem jr.

2. a szocilis biztonsghoz val jog

Mo Alaptrvnynek XIX. cikkelye alapjn:

Mo arra trekszik, hogy minden pnak szocilis biztonsgot nyjtson. A szoc. b-ot a szocilis intzmnyek s intzkedsek rendszervel valstja meg.

Anyasg, betegsg, rokkantsg, zvegysg, rvasg, s nhibjn kvl bekvetkezett munkanlklisg esetn minden magyar p trvnyben meghatrozott tmogatsra jogosult.

Idskori meglhetst a nyugdjrendszer fenntartsval. biztostja

Az egyni ngondoskodst nkntes trsadalmi intzmnyek szablyozsval segti el az llam. Az Alaptrvny lehetv teszi tovbb az llami nyugdjrendszer kialaktsakor a nk sajtos helyzetnek figyelembe vtelt s a nyugdjjogosultsg szablyait a nk fokozott vdelmre tekintettel trtn kialaktst.

-Trvny a szocilis intzkedsek jellegt s mrtkt a szocilis intzkedst ignybe vev szemlynek a kzssg szmra hasznos tevkenysghez igazodan is megllapthatja.

3. A lakhats joga

Mo Alaptrvnynek XXII. cikkelye alapjn:

Mo trekszik arra, hogy az emberhez mlt lakhats feltteleit s a kzszolgltatsokhoz val hozzfrst mindenki szmra biztostani..

Az Alaptrvny clknt fogalmazza meg, hogy az llam lehetsgeihez mrten segtse el a hajlktalansg elkerlst s felszmolst, az elemi ltkrlmnyek biztostst.

A XXII. cikkely deklarlja az llamnak azt a trekvst, hogy a ltfenntartshoz s a trsadalmi egyttlshez nlklzhetetlen erforrsok s technikai lehetsgek ltal meghatrozott mrtkben, a szolgltatsok megfelel ellenrtke fejben brki szmra elrhetek legyenek.

9. Ismertesse az Orszggyls jogllst, fbb feladat- s hatskreit, a szervezetre s mkdsre vonatkoz alapvet JOGLLSA Az Atv szerint: az OGY Mo. legfbb npkpviseleti szerve, amely a npszuverenitsbl ered jogait gyakorolva biztostja a trsadalom alkotmnyos rendjt, meghatrozza a kormnyzs szervezett, irnyt s feltteleit.

funkcija: a trvnyhoz hatalom gyakorlsa s a vgrehajt hatalom ellenrzse.(az Atv-ben meghatrozottak sz.). F-HATK- megalkotja s mdostja Mo. Alaptrvnyt- trvnyeket alkot (trvnyhoz hatalom)

- kzponti s az llami ktgv elfogadja, jvhagyja vgrehajtst

- nemzetkzi szerzdsek felhatalmazst ad elismersre

- kzhatalmi tisztsgek KE, AB, Kria el, Obs h, lgf , Sze

- Melnk megvlasztja

- bizalmi krdsekrl dnt (a Kormnnyal kapcsolatos )- nk k-testletet feloszlatja ha mkdse az alk-nyal ellenttes,

- megyk terletrl, nevrl, szkhelyrl, a megyei jog vross nyilvntsrl s fvrosi kerletek kialaktsrl;

- rendkvli jogrend bevezetsvel kapcsolatos dntseket hoz:

a hadillapot, bkekts

rendkvli llapotot, Honvdelmi Tancs ltrehozsa

szksgllapotot

MH orszgon belli vagy klfldi alkalmazsrl, klfldi fegyveres erk Mo-i, vagy az orszg terletrl kiindul alkalmazsrl, valamint a MH klfldi, ill. a klfldi fegyveres erk llomsozsrl

hatrozott idtartamra kihirdeti a megelz vdelmi helyzetet, felhat. a Korm. a szksges intzked.ek megtt.

- kzkegyelmet gyakorol:

- tovbbi feladat- s hatskrk (Atv, tv-ben meghat.) (megv-lasztja az Orszgos Brsgi Hivatal elnkt, a Mdiatan. tagjait)

- orszgos npszav-t rendelhet el, (ktelezen v mrlegels alap) - Parlamenti ellenrzs

a vgrehajt hatalom tevkenysgnek ellenrzse. Az ellenrzs megvalsulhat a plnum eltt s a bizottsgokban is. Az ell. alapja a Kormny irnti bizalom, a kormnyprogram szmonkrse.

Eszkzei rendszeres vagy venknti beszmolk, jelentsek (vmely intzkedsrl, vizsglatrl, szervtevkenysgrl) Interpellcit a kpvisel magyarzat krse cljbl a Kormnyhoz, annak brmely tagjhoz intzhet a feladatkrkbe tartoz brmely gyben. Krdst felvilgosts krse cljbl terjeszthet be a kpvisel az elbb felsoroltakhoz, tovbb a legfbb gyszhez, az llami Szmvevszk elnkhez, az pi, valamint a nemzeti s etnikai kisebbsgi jogok orszggylsi biztosaihoz, valamint a Magyar Nemzeti Bank elnkhez a feladatkrkbe tartoz brmely gyben.

Szervezete s mkdse- Az OGY alakul lst a vlasztsokat kvet 30 napon bell a KE hvja ssze s nyitja meg. Itt trtnik a

kpviseli mandtumok igazolsa

1.kpviselk eskttele2.majd a kpviselcsoportokra vonatkoz bejelents - tartalmazza a kpviselcsoport elnevezst, vezetjnek (frakcivezet) s egyb tisztsgviselinek a nevt, valamint a kpviselcsoport nvsort: ltrejnnek a prtok parlamenti kpviselcsoportjai

3. Ezutn a frakcik ajnlsnak figyelembe vtelvel megvlasztjk tikos szavazssal a tisztsgviselket /elnk, alelnkk, jegyzk/ - az alkotmnyos gyakorlat szerint az elnkre s alelnkkre trtn javaslatttelt a prtok parlamenti ersorrendje hatrozza meg.

4. A frakcivezetk nevnek bejelentsvel s a tisztsgviselk megvlasztsval ltrejn a Hzbizottsg,

5. s megvlasztjk az OGY lland bizottsgait is, amelyeknek elnkei alkotjk a Bizottsg elnki rtekezletet.

Orszggyls szervezete:Tisztsgviselk:

- OGY elnke kiemelked fontossg kzjogi tisztsg. Elvrs a prtok felettisg, az objektivits, az lsek rszrehajls nlkli vezetse.

-sszehvja az Orsz.gy. lsszakait, lseit, javaslatot tesz a napirendre, vezeti a tancskozsokat, kihirdeti a szavazs eredmnyt, berekeszti az lseket, - tagja a Honvdelmi ,- kpviseli az OGY-t ms llami szervekkel val kapcsolatban, valamint nemzetkzi kapcsolatokban ,jvhagyja a hivatali szervek SZMSZ-t, az OGY ktgv-nek tervezett, ellenrzi annak vgrehajtst,-(nem teljes!)

- alelnkk: az elnk ltal meghatrozott rendben helyettestik az elnkt. Akadlyoztatsa esetn a legnagyobb tagltszm frakcihoz tartoz alelnk helyettesti. Jogai s ktelezettsgei az elnkvel azonosak.

- jegyzk: segtik az elnkt az lsek vezetsben. Vezetik a felszlalsra jelentkez kpviselk nvsort, jelzik a beszdid lejrtt, felolvassk az orsz.gy-i iratokat, kzremkdneka szav.szmllsnl. Egyidejleg 2 jegyz(kormprti, ellenzki)

- Hzbizottsg: Orsz.gy. legfontosabb ltalnos hatskr szerve: a Hz munkjnak szervezse, sszehangolsa, tancskozsi rendjnek kialaktsa, trvnyjavaslatok s egyb indtvnyok bizottsgi trgyalsnak elksztse, szemlyi dntsek egyeztetse. Elnke az Orsz.gy. elnke, tagjai az alelnkk s a kpviselcsoportok vezeti. lst az Orsz.gy. elnke hvja ssze s vezeti.

- bizottsgok: szakmai munkamegoszts szerinti szervezdsek, 2 fajta lehet: lland szakterletek, gazatok szerint klnlnek el. Ktelez ltreh: ktgv-vel, klggyel, honv. eurpai int -, stb. Ideigl.eseti (tagok max. fele nem OGY-i kpv. is lehet) vizsglb.

- Frakcik: kpviselk pol-i prtllsa szerinti pol-i szervezds. 1 kpvisel csak 1 kpviselcsop tagja, belpsre egyik kpv. sem knyszerthet. Tag lehet aki nem prttag, de tmog indult a vlasztson, ill. fggetlen kpvisel, akinek csatlakozst a kpviselcsop. elfogadta. A frakcitagsg kilpssel vagy kizrssal sznhet meg, 6 hnapig nem lehet ms frakcihoz csatlakozni. Frakcivezetk kiemelked kzjogi szemlyisgek: tagjai a Hzbizottsgnak s a Honvdelmi Tancsnak, vlemnyket ki kell krni az OGY feloszlatsa eltt, ajnlst tesznek a bizottsgok al-, elnkeire, tagjaira, napirend eltti felszlalsi jog, javaslatukra nv szerinti szavazst kell tartani, stb

- Orszggyls Hivatala: OGY munkaszervezete, Ftitkr vezeti

feladata: biztostsa az OGY. folyamatos mkdst s segtse a kpviselk s az OGY-i tisztviseli tevkenysgt

elkszti az lsszakokat, lseket, bizottsgi lseket,- jogi, szakmai segtsget nyjt a bizottsgoknak az indtvnyok s ajnlsok elksztsben, -eljuttatja a elkszti a tv-ek kihirdetst, - elltja a Hzelnk s az alelnkk titkrsgi feladatait, kapcsolatot tart a sajtval, nemzetkzi kapcsolatok stb.

Az OGY. mkdsnek szablyait az Alaptrvny s a Hzszably, rendjt a Hzszably hatrozza meg. Az OGY. a jelenlv kpviselk 2/3-nak szavazatval fogadja el a Hzszablyt.

Az OGY. mkdsnek, a trvnyhozsnak meghatroz terepe a plenris ls: Rendes lsszak: febr.1-jn.15. s szept.1-dec.15.

Rendkvli lsszak vagy ls sszehvsa a KE, a Korm. s a kpviselk 1/5-nek rsbeli krelmre

Az lsszak lsekbl, az ls lsnapokbl ll. Az lsnapok szmt az ls sszehvsakor jelezni kell.

KE az OGY. lst egy lsszak alatt 1 alkalommal, legfeljebb 30 napra elnapolhatja, de a Hze a kpv-k 1/5-nek krelmre az elnapolt OGY-t 8 napon bell kt. sszehvni.

az OGY. akkor hatrozatkpes, ha a kpviselk tbb mint a fele jelen van (ill. Atv. ettl eltr ltszmot hatroz meg)

szavazsokon a kpvisel kteles jelen lenni vagy tvolmaradst elzetesen megindokolni

az OGY. lsein a kpv.-kn kvl rszt vehet s felszlalhat a KE, a Kormny tagjai /miniszterek/, az AB elnke, a Kria elnke, a legfbb gysz, az OB-ok s az SZ elnke. lsek ltalban nyilvnosak, de tarthat zrt ls is a

az lseken elhangzottakrl s trtntekrl sz szerinti jegyzknyv kszl, (OGY-i Knyvtrban is elhelyeznek)

ltalban nylt szavazssal hoznak hatrozatot, titkos szavazs szavazlap, flke, urna ignybevtelvel, nv szerinti

Az OGY. trgysorozatba nll napirendi pontknt felvehet indtvnyok: nll indtvny: trvnyjavaslat, hatrozati jav., politikai nyilatkozattervezet, jelents, interpellci, krds. nem nll indtvny: srgssgi javaslat, kivtelessgi jav., mdost jav. s bizottsgi ajnls.

Trvnyjavaslat trgyalsa:

- Tv javaslatot indoklssal egytt a KE, Korm. OGY-i bizottsg vagy kpvisel nyjthatja be az OGY. elnkhez.

Az elterjeszt krheti a trvnyjavaslat srgs ill kivteles eljrsban trtn trgyalst. srgssg esetn: az elrendelst kvet lsen, de legksbb az elrendelst kvet naptl 30 napon bell kell napirendre tzni. kivteles eljrs esetn a tv.jav. vitja a kijellt bizottsgban, a dntshozatal pedig az OGY. plenris lsn trtnik. A kivteles eljrsban val trgyals elfogadshoz a jelen lv kpviselk 4/5-nek szavazata szksges. Ezen eljrs srgssgi krelemmel is sszekapcsolhat.

-jelents trvnyjavaslatot az OGY. 2 fordulban trgyalhatja, elbb a tervezett trvny elveit, majd a trvnyjavaslat szvegt.

-A tv.jav. trgyalsa ltalnos vitval kezddik, melynek lezrsig mdost jav.-okat lehet elterjeszteni. A rszletes vita a tvjavaslat mdostsokkal rintett rendelkezseinek s a bizottsg ajnlsnak megvitatsbl ll. A lezrt rszletes vita utn az OGY. elszr a mdost javaslatokrl szavaz, majd -legkorbban a szavazst kvet 5 nappal a tv egszrl zrszavazst tart.

Az elfogadott trvnyt az OGY. elnke alrja, majd megkldi a KEnek. Az OGY. felkrheti az OGY. elnkt, hogy a KEtl a tv srgs kihirdetst krje. Errl az OGY. vita nlkl hatroz.

OGY-i kpv. jogllsaAz orszggylsi kpvisel a kzrdeket kpviseli, szabad mandtummal rendelkezik, nem kti sem vlaszti utasts, sem kpviseljelltknt tett gret, sajt beltsa szerint dnt s szavaz. Azonos jogllsak. A vlasztkerletnek nem tartozik felelssggel, nem lehet beszmoltatni s visszahvni. A kpviselk prthoz val tartozsa mandtumuk politikai ktttsgt jelenti. Jogilag nem szankcionlhat, ha a prtsznekben megvlasztott kpvisel nem a frakci elvrsainak megfelelen cselekszik. A kpvisel mandtumt nem rinti az sem, ha kilp a prtbl vagy a parlamenti kpviselcsoportblMentelmi jog: ketts tartalom: feleltlensget s srthetetlensget jelent. 1. Feleltlensg: kpvisel (megbzatsnak ideje alatt s utn) brsg vagy ms hatsg eltt nem vonhat felelssgre leadott szavazata s kpviseli minsgben tett nyilatkozata (ltala kzlt tny vagy vlemny) miatt. Nem terjed ki: szigran titkos s titkos minsts adattal val visszalsre, rgalmazsra, becsletsrtsre, kpviselk polgri jogi felelssgre.

2. Srthetetlensg: kpviselt csak tettenrs esetn lehet rizetbe venni, ellene csak OGY. elzetes hozzjrulsval lehet bntet-vagy szablysrtsi eljrst indtani vagy folytatni, ill. bntet eljrsjogi knyszerintzkedst alkalmazni. A kpvisel mentelmi jogrl a szablysrtsi eljrs kivtelvel nem mondhat le. E jogt mindenki kteles tiszteletben tartani.A kpviseli sszefrhetetlensg biztostja a kpvisel fggetlensgt, a nem kvnatos befolysoktl val mentessget.

Kizrja egyes pozcik, tisztsgek, foglalkozsok, tagsgok s a kpviseli megbzats egyidej betltst. Hivatali sszefrhetetlensg: a hatalmi gak elvlasztsnak elvbl kiindulva ms hatalmi ghoz tartoz tisztsgekkel a kpviseli tisztsg a kormnytagsg, az llamtitkri pozci s a polgrmesteri tisztsg kivtelvel sszefrhetetlen. Az OGY. elnke s alelnkei ms keres foglalkozst egyltaln nem folytathatnak, s egyb tevkenysgkrt a szerzi jogvdelem al es tevkenysg kivtelvel djazst nem fogadhatnak el.

Gazdasgi sszefrhetetlensg: elssorban az llami s nkormnyzati tulajdon gazdasgi trsasgok vezeti tisztsgnek elltsra vonatkozik.

Mltatlansgi sszefrhetetlensg, amelynek rszben bntetjoggal sszefgg alakzatai lteznek, de ilyen okbl kell megszntetni annak a kpviselnek a mandtumt is, aki az llammal szembeni tartozst a trvnyben meghatrozott feltteleknek megfelelen nem rendezi.

Az tlthatsg rdekben a kpviselt bejelentsi ktelezettsg terheli az sszefrhetetlensggel nem rintett munkavgzsrl, klnbz szervezetekben fennll rszesedsrl, tagsgrl, tisztsgeirl s az ezekbl szrmaz jvedelmeirl. A kpvisel kteles a trvnyben meghatrozott mdon s idpontokban vagyonnyilatkozatot tenni.

10. Ismertesse a Kormny fontosabb feladat- s hatskreit, szervezett, megbzatst s mkdsnek fbb szablyait!A kzigazgats legfbb szerve, a vgrehajt hatalom kzponti szerve. A Kormny:

vdi az alkotmnyos rendet, vdi s biztostja a tsz-ek jsz-ek, a jsz nem r. szervezetek jogait; biztostja a tv-ek vgrehajtst; irnytja a minisztriumok s a kzvetlenl alrendelt egyb szervek munkjt, sszehangolja tevkenysgket;

biztostja a helyi nkormnyzatok trvnyessgi ellenrzst;

biztostja a trsadalmi-gazdasgi tervek kidolgozst, gondoskodik megvalsulsukrl;

meghatrozza a tudomnyos s kulturlis fejleszts llami feladatait, s biztostja az ezek megvalsulshoz szksges feltteleket;

meghatrozza a szocilis s egszsggyi ellts llami rendszert, s gondoskodik az ellts anyagi fedezetrl;

irnytja a Magyar Honvdsg s a rendvdelmi szervek mkdst;

az let- s vagyonbiztonsgot veszlyeztet elemi csaps, illetleg kvetkezmnyeinek az elhrtsa, valamint a kzrend s a kzbiztonsg vdelme rdekben megteszi a szksges intzkedseket;

kzremkdik a klpolitika meghatrozsban; Mo. Kormnya nevben nemzetkzi szerzdseket kt;

kpviseli Mo.-t az Eurpai Uni kormnyzati rszvtellel mkd intzmnyeiben;

elltja mindazokat a feladatokat, amelyeket trvny a hatskrbe utal;

a megelz vdelmi helyzet kihirdetsnek kezdemnyezst kveten a kzigazgats, a Magyar Honvdsg s a rendvdelmi szervek mkdst rint trvnyektl eltr intzkedseket vezethet be.

Kiemelend a jogalkot hatskre: a Kormny a maga feladatkrben rendeleteket bocst ki, s hatrozatokat hoz. Ezeket a min.elnk rja al. A Kormny rendelete s hatrozata trvnnyel nem lehet ellenttes. A Kormny rendeleteit a hivatalos lapban ki kell hirdetni. A vgrehajtsi rendelet szablyozsa nem lpheti tl a felhatalmazst ad jogszablyban meghatrozott terjedelmet s tartalmat. Autonm rendelet kiadsra a Kormnynak elg szles krben van lehetsge. E rendeletek azonban nem szablyozhatnak olyan trsadalmi viszonyokat, amelyek az OGY. kizrlagos vagy fenntartott trvnyalkot hatskrbe tartoznak. A hatrozatokban a Kormny a sajt szervezetre, tovbb a neki alrendelt vagy kzvetlen irnytsa al tartoz szervekre vonatkozan llapt meg feladatokat, hatridket, jell meg felelsket. A Kormny jogszably kivtelvel az alrendelt szervek minden trvnybe tkz hatrozatt vagy intzkedst megsemmisti vagy megvltoztatja.

A Kormny jogosult az llamigazgats brmely gt kzvetlenl felgyelete al vonni, s erre kln szerveket ltesteni. Azonban nem teheti meg, hogy a kzvetlen intzkedsi jogosultsgot a hatskrrel rendelkez szervtl elvonja s helyette a Kormny vagy annak tagja jrjon el.

Kormny megalakulsra vonatkoz szablyok:

A Kormny tagjai, szervezeti jellege: A Kormny testleti szerv, dntseit az lsein hozza. ln a miniszterelnk ll, tagjai a miniszterek. A Magyar Kztrsasg Alkotmnya n. miniszterelnki kormnyzst hozott ltre, ami azt jelenti, hogy a miniszterelnk a primus inter pares szerepen tl jelents formlis s informlis hatalommal rendelkezik. Javaslatra nevezi ki, illetve menti fel a kztrsasgi elnk a minisztereket. A miniszterelnk tisztsgnek megsznsvel megsznik a Kormny megbzatsa is. A miniszterek a Kormny tagjaknt szavazati joggal vesznek rszt a dntsek meghozatalban s nll felelssggel irnytjk a rjuk bzott minisztrium (szakterlet) tevkenysgt.

- A miniszterelnkt a kzt.elnk javaslatra az OGY. vlasztja meg tbb mint felnek szavazatval, ezzel a kormnyprogramot is elfogadjk.

A kzt.elnk min.elnkre vonatkoz javaslatt:

- ha a min.elnk megbzatsa az jonnan megvlasztott OGY. megalakulsval sznt meg, az OGY. alakul lsn teszi

- ha a min.elnk megbzatsa lemondssal, halllal, sszefrhetetlensg kimondsval, megvlasztshoz szksges felttelek hinya miatt, OGY. bizalmi szavazson bizalmatlansgt fejezte ki, megsznstl 15 napon bell teszi

Ha a javasolt szemlyt az OGY. nem vlasztja meg, a kzt.elnk j javaslatot tesz 15 napon bell. A Kormny a min.elnkbl s a miniszterekbl ll. A min. nllan irnytja az llamig-nak a feladatkrbe tartoz gazatait s az alrendelt szerveket, ill. elltja a Kormny vagy a min.elnk ltal meghatrozott feladatokat. A min. a Kormny tagjaknt szavazati joggal rszt vesz a dntsek meghozatalban, s a kormnyprogramban foglaltak figyelembevtelvel nll felelssggel irnytja a rbzott minisztrium (szakterlet) tevkenysgt. A Kormny tagjai kztti viszony a min.elnk s a miniszterek egyms irnti politikai szolidaritsn alapul. A min-ek a min.elnknek tartoznak felelssggel. Min-ek lehetnek: minisztriumot irnyt, annak ln ll vagy trca nlkli (nem ktdik minisztriumi szervezethez) min-ek. A miniszterek kzl a min.elnk egy vagy tbb min.elnk-helyettest jell ki. A minisztereket a min.elnk javaslatra a kzt.elnk nevezi ki. A Kormny a miniszterek kinevezsvel alakul meg. A Kormny tagjai az OGY. eltt eskt tesznek. A megbzats 4 vre /egy parlamenti ciklusra/ szl. A min. a min.elnk megbzatsnak megsznstl az j miniszter kinevezsig vagy az j Kormny ms tagjnak min-i feladatok ideiglenes elltsval val megbzsig gyvezet min-knt gyakorolja a hatskrt, rendeletet azonban csak halaszthatatlan esetben alkothat.

A Kormny mkdsrt az OGY-nek felels, s munkjrl kteles rendszeresen beszmolni.

Min.elnk munkaszervezete: Min.elnksg - amin.elnk irnytja, a zllamtitkr vezeti, feladata: a min.elnk tev-t segti, kzremkdik a kormnyzati pol. kialaktsban.

Kormny megbzatsnak megsznsi esetei:

- jonnan megvlasztott OGY. alakulsval,

- min.elnk ill. a Kormny lemondsval (kzt.elnk tjn az OGY. elnkhez intzett rsbeli nyilatkozattal)

e 2 esetben a min.elnk az j min.elnk megvlasztsig gyvezet min.elnkknt gyakorolja hatskrt, rendeletet csak halaszthatatlan esetben alkothat, j min. kinevezsre vagy felmentsre nem tehet javaslatot

- min.elnk hallval,

- min.elnkkel szembeni sszefrhetetlensg megllaptsval,

- megvlasztshoz szksges felttelek hinya miatt,

- Kormny ltal - a min.elnk tjn - krt bizalmi szavazssal (kpviselk tbb mint fele bizalmatlansgot szavaz)

e 4 esetben az j min.elnk megvlasztsig a min.elnk helyettes gyakorolja a min.elnk hatskrt

- bizalom megvonsa: konstruktv bizalmatlansgi indtvnnyal (a kpviselk legalbb 1/5-e rsban kezdemnyezi a min.elnkkel szemben az j jellt megnevezsvel, ha az OGY.-i kpviselk tbbsge bizalmatlansgot szavaz, az j min.elnkt megvlasztottnak kell tekinteni

Az OGY. a bizalmi krdsrl val dntst a konstruktv bizalmatlansgi indtvny vagy a min.indtvnya beterjesztstl max. 8 napon bell hozza meg. Ha a Kormny a bizalmat nem kapja meg, kteles lemondani. Az j Kormny megalakulsig a Kormny hivatalban marad: gyviv Kormny, de nem kthet nemzetkzi szerzdst, rendeletet pedig csak halaszthatatlan esetben alkothat.A Kormny dntshozatala szakszersge s hatkonysga rdekben munkjban kiemelked szerepe van a dnts-elksztsnek. Ennek sorn azt kell biztostani, hogy a Kormny csak azokban a krdsekben dntsn, amelyekben a dnts a miniszterek szintjn nem oldhat meg, a testleti dntst ignyl gyekben pedig olyan sznvonalas, szakszer elterjesztsek kerljenek ksedelem nlkl a Kormny el, amelyek szksg szerint alternatvkat is tartalmaznak. Az elterjesztssel kapcsolatos legfontosabb vlemnyklnbsgeket, vitatott krdseket az egyeztetsi eljrs sorn clszer tisztzni. Az elterjesztseknek megfelelen megalapozottaknak kell lennik.

A Kormny mkdsnek rendjt a kormnyhatrozatban szablyozott gyrend hatrozza meg. lseit a flves temezs munkaterv alapjn, rendszeresen, legalbb hetente tartja. A Kormny lsn rszt vesznek egyenl szavazati joggal a Kormny tagjai, tancskozsi joggal az lland meghvottak, az elterjesztk s a min.elnk ltal meghvott szemlyek.

A Kormny akkor hatrozatkpes, ha tagjainak tbb mint fele jelen van. A dntseket szavazattbbsggel hozzk, szavazategyenlsg esetn a min.elnk szavazata dnt. A Kormny dntst a min.elnk mondja ki.

A Kormny dntseiben meghatrozott feladatok elvgzsrl, vagy a dntst nem ignyl gyekben vgzett munkjukrl a ktelezettek jelentsben tjkoztatjk a Kormnyt.

A dnts-elkszts sznvonalnak javtsa, a kormnyf s a kormnyls tehermentestse rdekben a Kormny kormnybizottsgokat alakthat, ezen kvl lehetsge van kabinetek, valamint egyb javaslattev, vlemnyez, tancsad testletek ltrehozsra. E szervezetek mind sszettelk, mind jogllsuk szempontjbl szmos eltrst mutatnak. A Kormny hatrozatval kormnybiztost nevezhet ki olyan feladat elltsra, amely egy minisztrium, illetve kormnyhivatal feladatkrbe sem illeszthet be, vagy amelynek elltsa kiemelten fontos.

11. Hatrozza meg a kztrsasgi elnk helyt az llamszervezetben, ismertesse fbb feladat- s hatskreit!A) A kzt.elnk alkotmnyos helyzett a kormnyzati berendezkeds, a kormnyforma hatrozza meg.

Prezidencilis (elnki): (USA) - az elnk a vgrehajt hatalom gyakorlja, kezben sszpontosulnak az llamfi s a kormnyfi (min.elnki) jogok, az ltala kivlasztott min.-eken (llamtitkrokon) keresztl gyakorolja hatalmt, politikai felelssggel a min-ekkel egytt nem tartozik a kongresszusnak /a fkek s egyenslyok elve alapjn klcsnsen kontrollljk egymst: elnki vt, szentusi jvhagyshoz kttt jogkrk/

Flprezidencilis: (Fro.) dualista vgrehat hatalom, meghatroz szereppel br az llamf, nem ua. a szemly tlti be az llamfi s a kormnyfi posztot, de az llamf is sszehvhatja a kormnylst, ilyenkor elnkl, s jelents formlis s informlis hatalommal br bizonyos terleteken.

A parlamentris kormnyformj llamokban az llamf vagy csak formlisan, vagy mg gy sem feje a vgrehajt hatalomnak. Az elnki hatalom erssge a klnbz hatalmi gak vonatkozsban eltr lehet. Mo. elnke az alkotmnyi szablyozs szerint a hatalmi gakon kvl ll, s kzttk egyenslyoz, kzvett szerepet tlt be. Nem feje, mg csak nem is rszese a vgrehajt hatalomnak. A kzt. elnknek valamennyi hatalmi g (klnsen trvnyhoz s vgrehajt) tekintetben vannak jogostvnyai anlkl, hogy e szerveket irnytan, vagy azok hatskreit gyakorolhatn. A kztrsasgi elnk kifejezi a nemzet egysgt, s rkdik az llamszervezet demokratikus mkdse felett politikailag fggetlen prtatlan.

Az rkds megnyilvnulhat az elnk kifejezett ellenrz jogkrei (pl. relatv vtjog, npszavazs vagy trvny kezdemnyezse) gyakorlsban, de a demokratikus mkds slyos zavarnak elhrtst szolglhatjk az elnk nll politikai dntsei is (pl. az OGY. feloszlatsa, a feloszlott vagy feloszlatott OGY. jbli sszehvsa rendkvli llapot vagy szksgllapot esetn, illetve a kinevezs vagy jvhagys tartalmi okbl trtn megtagadsa).

Az elnk csak sajt beavatkozsnak szksgessgt mrlegeli, m e krn bell sem felttlenl rvnyesl az elnk dntsi autonmija, gy pl az OGY akadlyoztatsa esetn kinyilvnthatja a hadillapotot, kihirdetheti a rendkvli llapotot s ltrehozhatja a Honvdelmi Tancsot, vagy kihirdetheti a szksgllapotot. Ennek azonban felttele, hogy elzetesen a Hzelnk, a min.elnk s az Alkotmnybrsg elnke egyttesen llaptsa meg az OGY. akadlyoztatsnak tnyt, valamint az intzkeds indokoltsgt.

B) Feladat- s hatskrei: egyik legfontosabb krds: mennyire kap nllsgot az llamfi hatalom gyakorlsban, mi korltozhatja cselekvsi lehetsgeit. Aktusainak dnt tbbsge a vgrehajt hatalom (min.elnk, miniszter) ellenjegyzshez kttt. Az ellenjegyzs, amellyel a vgrehajt hatalom tvllalja a politikai felelssget az llamftl.

Ellenjegyzst nem ignyl hatskrk:

kpviseli a magyar llamot,

kitzi az OGY-i kpviselk, a helyi nk-i kpviselk s a pm-ek ltalnos vlasztst, valamint az eurpai parlamenti vlaszts, tovbb az orszgos npszavazs idpontjt,

rszt vehet s felszlalhat az OGY. s az OGY-i biz-ok l-in,

trvnyt s orszgos npszavazst kezdemnyezhet,

javaslatot tehet az Orszggylsnek intzkeds megttelre,

klnleges jogrendet rint dntseket hoz,

sszehvja az OGY. alakul lst

feloszlathatja az OGY-t

jav-t tesz a min.elnk, a Kria elnke, a legfbb gysz s az alapvet jogok biztosa szemlyre,

kinevezi a hivatsos brkat s Kltsgvetsi Tancs elnkt

megersti tisztsgben az MTA elnkt

kialaktja hivatala szervezett

A kztrsasgi elnk ellenjegyzshez kttt hatskrei:

nemzetkzi szerzdseket kt Mo. nevben, ha a szerzds trgya a trvnyhozs hatskrbe tartozik, megktshez az OGY. elzetes hozzjrulsa szksges,

megbzza s fogadja a nagykveteket s a kveteket,

kinevezi s felmenti a Magyar Nemzeti Bank elnkt, alelnkeit s az egyetemi tanrokat; megbzza s felmenti az egyetemek rektorait; kinevezi s ellpteti a tbornokokat; kinevezi az nll szablyoz szerv vezetjt

adomnyozza a trvnyben meghatrozott cmeket, kitntetseket s djakat, engedlyezi klfldi llami kitntetsek viselst,

gyakorolja az egyni kegyelmezs jogt, a kiszabott bntets vagy a helyre lp intzkeds vgrehajtsrl val lemondst, vagy a bntetett ellethez fzd htrnyok alli mentestst,

dnt terletszervezsi gyekben dnt az psg megszerzsvel s megsznsvel kapcsolatos gyekben (honosts, llampolg-rl val lemonds)A kinevezs kttt jogkr, amelyet nem az elnk kezdemnyez, hanem a trvnyben meghatrozott ms szerv. A kinevezs teljestse a javasolt szemly kivlasztsnak elfogadst s megerstst jelenti A kztrsasgi elnk tartalmi okbl akkor utasthatja el a kinevezsi javaslatot, ha alapos okkal arra kvetkeztet, hogy a javaslat teljestse az llamszervezet demokratikus mkdst slyosan zavarn. A kzt. elnknek meg kell tagadnia a kinevezst, ha azt szleli, hogy a teljestshez megkvnt jogi elfelttelek nem llnak fenn (pl. magyar psg, eljrsi kvetelmnyek, szakmai kvalifikci stb)

A kzt. elnk a Magyar Honvdsg fparancsnoka. Az Alkotmnybrsg rtelmezse szerint a fparancsnok a Magyar Honvdsgen kvl ll, annak nem vezetje, hanem irnytja: kinevezsi, jvhagysi, megerstsi jogkr.

A rendkvli llapot (hadillapot vagy hbors veszly) esetn az OGY. ltal ltrehozott Honvdelmi Tancs, amelynek a kzt. elnk az elnke, dnt a Magyar Honvdsg alkalmazsrl.

Kapcsolatrendszere az Orszggylssel

a KE-t az OGY. vlasztja meg

az OGY. dnt a KE kel szembeni sszefrhetetlensg megllaptsrl, lemondsnak elfogadsrl, feladatai elltsban val tmeneti akadlyoztats megllaptsrl, KE szembeni jogi felelssgre vons kezdemnyezsrl,

kitzi az OGY-i kpviselk ltalnos vlasztsnak idpontjt, tveszi a kpviselk megbzleveleit, sszehvja az OGY. alakul lst, rendkvli jogrend alatt a feloszlott/felosztlatott OGY-t

krelmre az OGY-t rendkvli lsszakra vagy lsre kell sszehvni

az OGY. lst egy lsszak alatt egyszer max. 30 napra elnapolhatja. (korltozott hatskr)

Az OGY. feloszlatsnak joga: - ha a Kormny megbzsnak megsznse esetn KE ltal min.elnknek javasolt szemlyt 40 napon bell nem vlasztja meg az OGY vagy az OGY. az adott vre vonatkoz ktgvetst mrc. 31-ig nem fogadja el (korltozott hatskr)

rszt vehet s felszlalhat az OGY. s annak biz-i lsn.

npszavazst kezdemnyezhet,

tv-t kezdemnyezhet, s kteles gondoskodni a tv kihirdetsrl (alrja s megkldi a MK szerkesztsgnek egyszeri halaszt hatly (relatv) vtjoga van, illetve elzetes normakontrollt kezdemnyezhet az AB-nl (alkotmnyossgi vt), - ha az AB megllaptja az alkotmnyellenessget, az alk.ellenessg megszntetse vgett visszakldi az OGY-nek, - ha nem llaptanak meg alkotmnyellenessget, a KE kteles a tv-t 5 napon bell alrni s kihirdetni. (egy trvny esetben akr mindkt vtjogval is lhet.)C) Vlaszts eljrsi szablyai:

az OGY 5 vre vlasztja, max. egyszer jravlaszthat,

megvlaszthat brmely vlasztjoggal rendelkez magyar llampolg., aki a vlaszts napjig 35. letvt betlttte, a vlasztst jells elzi meg: az OGY. legalbb 1/5-nek rsbeli ajnlsval vlik jelltt, de minden kpvisel csak egy jelltet ajnlhat,

a vlaszts titkos szavazssal trtnik, szksg esetn tbbforduls 1. fordulban kpviselk 2/3-nak szavazata szksges, a 2. fordulban ismtelt jellst tartanak, s mr csak a kt legtbb szavazatot kapott jelltre lehet szavazni. Az lesz a kztrsasgi elnk, aki - fggetlenl a szavazsban rsztvev szmtl a legtbb rvnyes szavazatot kapta. Ha a 2. szavazs is eredmnytelen, ismtelt jells alapjn j vlasztst kell tartani. A szavazsi eljrst max. 2 egymst kvet nap alatt be kell fejezni. A kzt.elnkt a korbbi elnk megbzatsnak lejrta eltt min. 30 nappal, max. 60 nappal kell megvlasztani (id eltti megszns esetn 30 napon bell). A kzt.elnk-vlasztst az OGY. elnke tzi ki. A megvlasztott kzt.elnk a korbbi elnk megbzatsnak lejrtakor, id eltti megszns esetn a vlaszts eredmnynek kihirdetst kvet 8. napon lp hivatalba, ezt megelzen az OGY eltt eskt tesz.

jogkrt tmeneti akadlyoztats esetn (ezt az OGY. llaptja meg) vagy ha megbzatsa id eltt megsznik, az OGY. elnke gyakorolja.

Kztrsasgi elnk megbzatsnak megsznse:

- megbzats lejrta (5 v); - kzt.elnk halla; - lemonds

- 90 napot meghalad idn t kptelen feladatkreinek elltsra

- megvlasztshoz szksges felttelek hinya- sszefrhetetlensg kimondsa (minden ms llami, trs-i, gazd-i s pol-i tisztsggel vagy megbzatssal sszeegyeztethetetlen, ms keres tev-et nem folytathat, egyb tev-rt - szerzi jogvdelem al es tev. kivtelvel - djazst nem fogadhat el

(utbbi 3-rl OGY. hatroz, jelenlvk 2/3-os szavazatval) - az elnki tisztsgtl val megfoszts felelssgre vons (a tisztsge gyakorlsval sszefggsben az Alaptrvnyt vagy ms trvnyt szndkosan megsrt vagy szndkos bncselekmnyt elkvet kzt.elnkkel szemben az Alkotmnybrsg vgzi.)

A tisztsgtl val megfosztst az OGY-i kpviselk 1/5-e indtvnyozhatja. A megfosztsi eljrs megindtshoz 2/3-os szavazat szksges, a szavazs titkos.Bncselekmny esetn a bntets kiszabsa a bntetbrsg hatskrbe tartozik. Az olyan bntetjogilag ldzend cselekmnyvel kapcsolatban, amely hivatali tevkenysgvel nincs sszefggsben, csak megbzatsnak lejrta utn indthat bnteteljrs.Szemlye srthetetlen (az esetleges zaklatsnak az elnk szemlytl val tvoltartsa jogi eszkzkkel, valamint az llamfi tisztsg tekintlynek a megrzse)

12. Mutassa be a brsg s gyszsg jogllst, e szervezetek fbb feladat- s hatskreit, szervezeti rendszert!

Az Atv rendelkezik a magyar brsgok szervezetrendszerrl (kialaktsa -itltbla kivtelvel az llam kzigazgatsi terleti beosztsa szerint) A brsgok fggetlenek, kztk szervezeti al-flrendeltsg nincsen, a tbbi, hatalmi tevkenysget megvalst kzhatalmi szervvel pedig mellrendeltsgi kapcsolatban llnak. A brsgi szervezet tbbszint. A brsg tancsban tlkezik. Meghatrozott gyekben s mdon nem hivatsos brk is rszt vesznek az tlkezsben. Egyesbrknt s a tancs elnkeknt csak hivatsos br jrhat el. Rendes brsg: hatskrkbe tartozik minden olyan gy, amelyre nzve jogszably nem rja el ms szervek eljrst. Munkagyi brsg: kln brsgknt mkdik, specilis ig.szolg-i feladat elltsra hoztk ltre.1) a (helyi) jrsbrsgok ( br.-i szerv. als szintje) ltalnos hatskr elsfok brsgknt mkdnek: jrs, kzig.i -s munkagyi brsgok Elnk vezeti.

2) 19 trvnysz. s a Fvri Trvnyszk (megyei sz.) Elnk v

kollgiumok( bntet, polgri, gazdasgi s kzigazgatsi)

katonai tancsok (a tv-ben meghatrozott tvsz-eken)

Meghatrozott gyekben 1. fokon jrnak el, s 2. f-on elbrljk az illetkessgi terletkn mkd jrsbrsgok s kzig-i s munkagyi brsgok hatrozatai ellen bejelentett fellebbezseket.

3) Itltblk (5 Bp, Szeged, Pcs, Debrecen Gyr) elnk v

Tancsok

Kollgiumok (bntet, polgri - fvrosin kzigazgatsi is)

els fok fegyelmi brsg (a brk fegyelmi gyeiben)

Fvrosi tltbla katonai tancsa (a kijellt megyei b-okon mkd katonai tancsok ltal els fokon elbrlt gyekben)

Hatskre: elbrlja tv ltal meghat. gyekben a jrsbrsg s a trvnyszk hatrozata ellen elterjesztett jogorvoslatot, illetve eljr egyb hatskrkbe utalt gyekben.

4) A bri szervezet cscsn a Kria helyezkedik el,

Elnke: a brk kzl 9 vre a (KE javasl. az OGY vlasztja 2/3). Az elnkhelyetteseket a Kria elnknek javaslatra a KE nevezi ki.

1. itlkez tancsok (tlkez tevkenysg)

2. nk-i s elvi kzztteli tancsok

3. jogegysgi tancsok (jogegysgi hatrozatok)

-bntet

-polgri-gazdasgi

-kzigazgatsi-munkagyi

ad hoc jellegek 5 tag (K elnke, eh, koll.vez, vagy annak helyettese vezeti, 7 tag (K elnke vagy eh) ha a dnts tbb szakg gykrt rinti

A hatrozatt a MK-ben kzz kell tenni. A joge-i hat-ok a brsgokra formlisan is ktelezek, a felekre azonban nem terjed ki a hatlyuk.

4.Kollgiumok (azonos gyekben eljr brkbl)-bntet

-polgri

-kzigazgatsi-munkagyi

elemzik a brsgok gyakorlatt, s vlemnyt nyilvntanak a vits jogalkalmazsi krdsekben, szksg esetn pedig javasoljk a Kria, illetleg az tltblk kollgiumvezetinek a jogegysgi eljrs kezdemnyezst.

5. Joggyakorlat elemz csoportok

6. 1. s 2. fokon eljr fegyelmi brsg

(a brk fegyelmi gyeiben)

A Kria elbrlja a tszkek, vagy az tblk hatrozata ellen elterjesztett jogorvoslatokat; elbrlja a fellvizsglati krelmeket; a brsgokra ktelez jogegysgi hatrozatokat hoz; elvi brsgi hatrozatokat tesz kzz, eljr a hatskrbe tartoz egyb gyekben.

Feladata az tlkezs, a brsgi jogalkalmazs egysgessgnek biztostsa, hogy a brsgok egysgesen rtelmezzk a jogszablyokat.

A Krin, az tltblkon s a trvnyszkeken a brsgok igazgatsban rszt vev testleti szervek (bri nk-ok) mkdnek.

Az igazsgszolgltats jogalkalmaz tevkenysg, amely sorn egyedi jogvits gyeknek jogszablyok alapjn trtn eldntse valsul meg annak rdekben, hogy a jogszer llapot helyrelljon, ill. a jogsrelem ltal okozott joghtrny kiegyenltdjn. Kzhatalmi tev., mely a trvnyessg rvnyre juttatsa mellett az ltalnos jogvdelem szerept tlti be. Mint tev. bntet-, polgri s kzigazgatsi brskodsra tagozdik, szervezeti rtelemben a bri hatalom. Az ig.szolg-i tev-et a brsgok vgzik. Felttel: trvnyessg, prtatlansg. A brsgok egysges rendszert alkotnak. Mo. brsgai vdik s biztostjk az alkotmnyos rendet, a termszetes szemlyek, a jogi szemlyek s a jogi szemlyisggel nem rendelkez szervezetek jogait s trvnyes rdekeit, bntetik a bncselekmnyek elkvetit.

Brk jogllsa:Az brk minden ms hatalmi gtl fggetlenek s csak a trvnynek vannak alrendelve, a jogszablyok alapjn meggyzdsk szerint dntenek, tlkezsi tevkenysgkkel sszefggsben nem befolysolhatak, s nem utasthatak.

A bri fggetlensg kiemelked garancija, hogy a brk egzisztencija biztostott legyen. A hivatsos brt ha a trvny kivtelt nem tesz plyzat alapjn, plyaalkalmassgi vizsglatnak alvetve, a bri tancs vlemnyt meghallgatva, az Orszgos Brsgi Hivatal elnknek javaslatra a kztrsasgi elnk nevezi ki A plyaalkalmassgi vizsglat eredmnyt az Orszgos Brsgi Hivatal brlja el. Az els bri kinevezs 3 vre, ezt kveten hatrozatlan idre szl.

Brv az nevezhet ki, aki magyar p, bntetlen ellet, vlasztjogosult, egyetemi jogi vgzettsggel rendelkezik, s a jogi szakvizsgt letette, legalbb 1 vi brsgi vagy gyszsgi titkri, vagy trvnyben meghatrozott ms szakmai tevkenysget folytatott, vllalja, hogy a vonatkoz trvny rendelkezseinek megfelel vagyonnyilatkozatot tesz s aki 30. letvt betlttte. A katonai brv trtn kinevezs tovbbi felttele, hogy a kinevezend szemly a Magyar Honvdsg hivatsos tisztje legyen. A Kria elnke kivtelvel (9 v) a bri szolglati jogviszony az ltalnos regsgi nyugdjkorhatr betltsig llhat fenn.

A bri szolglati viszonyt a br akarata ellenre csak a trvnyben meghatrozott okbl s a trvnyben szablyozott eljrs szerint (pl. ha a br tisztsgnek elltsra tartsan alkalmatlann vlik, vele szemben jogersen szabadsgvesztst vagy kzrdek munkt szabtak ki, knyszergygykezelst rendeltk el, ha vlasztjogt elveszti, vagyonnyilatkozat-tteli ktelezettsgt elmulasztja stb.) lehet megszntetni. A bri fggetlensget garantljk az sszefrhetetlensgi rendelkezsek is. A hivatsos br nem lehet tagja politikai prtnak, s politikai tevkenysget sem folytathat. Nem lehet OGY-i vagy nk-i kpv., pm, illetleg a kzponti llamigazgatsi szervekrl, valamint a Kormny tagjai s az llamtitkrok jogllsrl szl 2010. vi XLIII. trvny hatlya al tartoz llami vezet, tisztsge elltsn kvl a tudomnyos, mvszeti, irodalmi, oktat s mszaki alkot tevkenysg kivtelvel ms keres foglalkozst nem folytathat, s ezzel sem veszlyeztetheti fggetlensgt s prtatlansgt. Nem lehet gazdasgi trsasg s szvetkezet vezet tisztsgviselje vagy felgyel bizottsgnak tagja, valamint gazdasgi trsasg szemlyes kzremkdsre ktelezett vagy korltlanul felels tagja, nem lehet vlasztott brsg tagja.

A br kteles a tisztsghez mlt, kifogstalan magatartst tanstani, s tartzkodni minden olyan megnyilvnulstl, amely a brsgi eljrsba vetett bizalom, vagy a brsg tekintlynek csorbtsra lenne alkalmas, minden gyben befolystl mentesen s rszrehajls nlkl kteles eljrni. A brsg elnknek, elnkhelyettesnek, valamint kollgiumvezetjnek s csoportvezetjnek a Polgri perrendtartsban meghatrozott hozztartozja az ltala vezetett brsgon, kollgiumban vagy csoportban brknt nem mkdhet (egyttalkalmazsi tilalom).

A brt hivatsa mltsgnak s felelssge slynak megfelel, fggetlensgt biztost javadalmazs illeti meg. Ugyancsak a bri fggetlensg biztostkul szolgl a brk mentelmi jognak szablyozsa. Hivatsos brval szemben bntet vagy szablysrtsi eljrst indtani, vagy ilyen eljrsban knyszerintzkedst alkalmazni a tettenrs esett kivve csak a KE a Kria elnke esetben az OGY hozzjrulsval lehet. A fegyelmi brsgok folytatjk le az eljrst.

gyszsg:fggetlen, csak a tv-nek alrendelt nll alkotmnyos szervezet. Nem nll hatalmi g, az igazsgszolg. kzremkdje, de az Atv. rendelkezseinek megfelelen nll szervtpus, amely az OGY-nek felels, s minden ms kzhatalmi szervvel mellrendeltsgi viszonyban, csak a trvnyeknek s ms jogszablyoknak alrendelten mkdik.Az gyszi szervezet ln a legfbb gysz ll: - gyszi szervezetet vezeti s irnytja, - kinevezi az gyszeket, - bncselekmny nyomozst gyszsg hatskrbe vonhatja, - bntetgyekben hozott jogers hatrozatok ellen fellvizsglati indtvnyt nyjthat be a Krihoz, - jogegysgi eljrst kezdemnyezhet a Kria eltt, - indtvnyozza a mentelmi jog felfggesztst, - jogszably tervezetre vlemnyt nyilvnthat, - tancskozsi joggal rszt vehet az OGY. s a Kria teljes lsn, - Alk.brsghoz fordulhat Atv-ellenessg vizsglat rdekben s a jogi normk nemzetkzi tkzsnek vizsglatra.

A legfbb gyszt az gyszek kzl a KE.elnk javaslatra az OGY. a kpviselk 2/3-nak szavazatval 9 vre vlasztja, helyettest a legfbb gysz javaslatra a kztrsasgi elnk hatrozatlan idre nevezi ki. A legfbb gysz az Orszggylsnek felels, mkdsrl vente kteles beszmolni, tovbb az OGY. lsn a kpviseli krdsekre vlaszt adni.

Az gyszsg a legfbb gysz vezetse s irnytsa alatt ll centralizlt, hierarchizlt szervezet. Az gyszsgek szervezett s mkdst belertve a bels egysgek kztti munkamegosztst is a legfbb gysz utastsa szablyozza. Az gyszeket a helyettesei kivtelvel a legfbb gysz nevezi ki s menti fel, velk kapcsolatban a munkltati jogok teljessge illeti meg, amelynek egy rszt truhzott hatskrben ms vezeti munkakrt betlt gyszsgi alkalmazottak is gyakorolhatjk. Az gyszeknek utastst csak a legfbb gysz s a felettes gysz adhat.

A Mo.-on a kvetkez gyszi szervek mkdnek:

Legfbb gyszsg

fellebbviteli fgyszsgek (Bp, Szeged, Pcs, Gyr, Debrecen)

fgyszsgek (a megykben s a fvrosban, tovbb a bp-i szkhely Kzponti Nyomoz Fgyszsg);

jrsi gyszsgek

A legfbb gysz az gyszt els alkalommal plyzat alapjn nevezi ki az gyszi tisztsgbe. Kinevezs eltt a plyznak plyaalkalmassgi vizsglaton kell rszt vennie. A fggetlensg biztostsa rdekben az gysszel kapcsolatban szigor sszefrhetetlensgi szablyok rvnyeslnek. Az gysz nem lehet tagja prtnak, s politikai tevkenysget sem folytathat, nem lehet egyidejleg OGY-i vagy nk-i kpvisel, tudomnyos, oktati (edzi, versenybri), mvszeti, illetleg szerzi jogvdelem al es tevkenysgen kvl ms keres foglalkozst nem folytathat, munkakri feladataihoz kapcsold nyilvnos szereplsrt tiszteletdjat nem fogadhat el, nem lehet gazdasgi trsasg felgyel bizottsgnak, illetleg szemlyes kzremkdsre ktelezett tagja, valamint hivatsval sszefrhetetlen egyb tisztsget sem vllalhat.

Az gyszeket mentelmi jog illeti meg. A legfbb gyszt az OGY, a tbbi gyszt, gyszsgi titkrt, fogalmazt s nyomozt pedig a legfbb gysz hozzjrulsa nlkl rizetbe venni, ellene bntet-, illetleg szablysrtsi eljrst indtani, vagy ilyen eljrsban knyszerintzkedst alkalmazni a

tettenrs esett kivve nem lehet. E jogrl a szablysrtsi eljrs kivtelvel lemondani nem lehet.

A legfbb gysz kivtelvel az gyszi szolglati jogviszony az ltalnos regsgi nyugdjkorhatr betltsig llhat fenn.

Atv szerint nll szervtpus, mely az OGY-nek felels

1. Nyomozs, felgyelet a nyomozs trvnyessge felett

- biztostania kell a bncselekmnyek kvetkezetes ldzst,

- az eljrs al vont szemlyek szemlyes szabadsgjogainak vdelmt (senkit tvellenesen ne vonjanak bntetjogi felelssgre, ne fosszanak meg szemlyi szabadsgtl, senkit trvnytelen jogfoszts, korltozs vagy zaklats ne rjen)

A tv-ben meghatrozott bncselekmnyek nyomozsa kizrlag az .sg hatskrbe tartozik. Pl. a kpviselk, az OGY ltal vlasztott tisztsgviselk, brk, gyszek ltal vagy ellen elkvetett bncselekmnyek, hamis vd, hamis tanzs, stb.

Az gysz e felgyelete keretben:

fellvizsglhatja a nyomoz szerveknek a feljelentsek trgyban s a nyomozsok sorn tett intzkedseit;

- az rizetbe vtel elrendelsnek trvnyessgt;

elbrlja a nyom. sorn hozott hatrozatok ellen, intzkedsek s int.sek elmul-sa miatt elterj. panaszokat s ellenvetseket;

nyomozst vagy feljelents kiegsztst rendelhet el, annak lefolytatsra a nyomoz hatsgot utasthatja;

tv-ben meghatrozott felttelek esetn gondoskodik a feljelents elutastsrl vagy a nyomozs megszntetsrl, illetleg az gyet kzvetti eljrsra utalja, a vdemelst elhalasztja, rszben mellzi vagy az gyben vdat emel;

egyes nyomozsi cselekmnyek lefolytatsra a nyomoz szerveket utasthatja, egyes bngyeket a nyomozst folytat szervtl maghoz vonhat;

a bnzs elleni kzdelem rdekben sszehangolt intzke-dseket kezd.het a nyomoz vagy ms rdekelt szerveknl.

A nyomoz szerv a nyomozsra vonatkozan egyedi gyekben adott gyszi utastsokat kteles teljesteni.

2. A vd kpviselete, rszvtel a brsg eltti eljrsban

a brsgi eljrsban, a bntet gyekben

-vdat emel, kpviseli a vdat, s indtvnyt tesz.

-brmely bntetgy iratait maghoz krheti- a vd ura, a brsg a vdon tl nem terjeszkedhet

-mdosthatja a vdat, gy a brsg csak a mdostott vd szerint folytathatja az eljrst s szabhat ki tletet.

-el is ejtheti a vdat, -a brsg megsznteti az eljrst

polgri peres vagy nemperes eljrs

- pert (eljrst) indthat, ha

- ha a jogosult brmely okbl nem kpes jogainak vdelmre, kivve, ha a jsz szerint kizrlag meghatrozott szemly ltal rvnyesthet jogrl van sz (pl. hzassg felbontsa, stb)

- erre kln tv jogostja fel. (pl. az egyeslsi jogrl sz. tv.)

a rszvtel sorn tiszteletben kell tartania a felek rendelkezsi jogt, ezrt jogrl nem mondhat le, ktelezettsget nem vllalhat, egyezsget nem kthet. Az gysz az ltala indtott gyben hozott brsgi hatrozatokkal szemben jogorvoslattal lhet.

3. Felgyelet gyakorlsa a bntets-vgrehajts tv-essge fel.

Felgyelete kiterjed a brsg ltal kiszabhat valamennyi

bntets s intzkeds vgrehajtsnak tv-essgre, fggetlenl attl, hogy a vgrehajtst melyik llami szerv foganatostja.

ellenrzst folytathat a bv-i intzmnyekben s a nyomoz hatsgoknl a szemlyes szabadsgot korltoz intzkedsek foganatostsa, valamint a fogva tarts krlmnyei trvnyessgnek vizsglata cljbl,

megtekintheti a fogva tarts krlmnyeit s rendjt szablyoz utastsokat s a fogva tartsi iratokat.

Meghallgathatja a fogvatart-kat, fellvizsg-hatja a panaszokat.

4. Az gyszsg kzrdekvdelmi feladatai:

kzremkdik annak biztostsban, hogy a trsadalom valamennyi szervezete, minden llami szerv s llamp. megtartsa a tv-ket, tvsrts esetn pedig fellp a trvnyessg rdekben.

1) tvsrts kikszblse rdekben perindtsi joggal (brsgi peres s nem peres eljrsok) s fellpssel (hatsgi eljrsok kezdemnyezse s jogorvoslat elterjesztse) lhet. - perben felperesknt, ellene indtott perben alperesknt vesz rszt, - msok kztt foly perben fellphet, - ms ltal indtott perbe belphet. Perindtsra jogosthatja: - nemzeti vagyonnal trtn rendelkezs, - kzpnzek jogszertlen felhasznlsa, - semmis szerzdssel kzrdekben okozott srelem, - kzhiteles nyilvntartsba bejegyzett adatok, - krnyezet, termszet, termfld vdelme, - magnszemly fogyaszti szerzdsei megtmadsa, - csald joglls megvltozsval sszefggsben.

2)Az gyszi trvnyessgi felgyelet (hatsgi elj, intzmnyekSzervi hatlya kiterjed a miniszt-okra, a Kormnynak alrendelt ms orsz. hatskr szervekre, a regionlis s helyi kzigazgatsi, az nk-i igazgats krbe tartoz szervekre, valamint ms olyan K-nl alacsonyabb szint szervekre s tisztsgviselkre, amelyek hatsgi, vagy jogalkalmazsi feladatot ltnak el.

Trgyi hatlya kiterjed a jogalk- tev-re, egyedi dntsekre, intzkedsekre.

Eszkzei: az ellenrzs (trvnyessgi szempontok szerint), a felgyeleti intzkedsek /vs, felszlals, a figyelmeztets, jelzs (szignalizci)/ foganatostsa, a keresetindtsi jog.

Felhvssal l a trvnysrts megszntetse rdekben az gyben eljr szerv felgyeleti szervhez vagy ha nincs, a dntst hoz szervhez. Ebben indtvnyozhatja a dnts vgrehajtsnak felfggesztst. Ha ez eredmnytelen, a jogers dntst tmadja meg brsg eltt. Trvnysrts esetn bntet, fegyelmi, szablysrtsi s krtrtsi eljrst kezdemnyezhet.

3) Szablysrtsi gyek: elbrlja a szabhat. intzkedse s hat-rozata ellen benyjtott panaszt, hatrozata a szab.si hatsgra kt!

4) Jogi szemlyekkel s jogi szemlyisgekkel nem rendelkez szervezetek (egytt jogi szemly) gyei: kzhiteles nyilvntartsba vtelt (bejegyzs), trlst elrendel, nyilvntartsba bejegyzett adatok vltozsval kapcsolatban hozott brsgi hatrozattal szemben jogorvoslati vagy perindtsi joga van. Pl. ha a nyilvntarts adata trvnysrt, az gysz az adat trlst, kijavtst, megvltoztatst kezdemnyezheti.

gondoskodik a tsz-ek a jogisz-ek, jsznemrsz-ek jogainak vdelm.

Az gysz a legszlesebb rtelemben felfogott bntet igazsgszolgltats rsze, f feladata a bnldzs: bncselekmnyek feldertse, nyomozs trvnyessgnek s bntets vgrehajts ellenrzse is.. bri eljrs megindtsa a vdemelssel, vd kpviselete a brsg eltt, Az gysz mint kzvdl, a vdindtvny tjn kpviseli a trvnyessget s a vgrehajt hatalom bntet politikjt

A legfbb gysz s az gyszsg gondoskodik a termszetes szemlyek, a jogi szemlyek s a jogi szemlyisggel nem rendelkez szervezetek jogainak vdelmrl, valamint az alkotmnyos rendet, az orszg biztonsgt s fggetlensgt srt vagy veszlyeztet minden cselekmny kvetkezetes ldzsrl13. Mutassa be az alapvet jogok biztosa jogllst, fontosabb feladat- s hatskreit!Jogllsa: Az alapvet jogok biztosa az OGY. szerve, az OGY. vlasztja s kizrlag neki felels. Tevkenysgnek tapasztalatairl ennek keretben az alkotmnyos jogok hatsgi eljrsokkal kapcsolatos jogvdelme helyzetrl, valamint az ltala tett kezdemnyezsek, ajnlsok fogadtatsrl s eredmnyrl vente beszmol az OGY-nek. A beszmolt az orszggylsi hatrozathozatalt kveten a Magyar Kzlnyben kell kzztenni.

Mr nincsenek kln biztosok, hanem egy alapvet jogok biztosa mkdik, aki feladatait a helyetteseivel val munkamegosztsban ltja el, akiket maga nevez ki. Az oszgy-i biztos helyettesei a jv nemzedkek (gyerekek) s Mo-on l nemzetisgiek jogainak vdelmt ltjk el. Az adatvdelmet (szemlyes adatok vdelme, kzrdek s kzrdekbl nyilvnos adatok megismersnek joga) 2012-tl a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg ltja el, amely elnke az ombudsman helyre lpett, s amely fggetlen az alapvet jogok biztosa hivataltl. Az alapvet jogok biztost az OGY. a kztrsasgi elnk javaslatra vlasztja meg 6 vre a kpviselk 2/3-os tbbsgi szavazatval, egyszer jravlaszthat. A javasolt szemlyeket az OGY. illetkes bizottsga vlemnyezsi jogkrrel meghallgatja. Olyan egyetemi jogi vgzettsg, bntetlen ellet magyar p vlaszthat meg, aki kiemelked tuds elmleti jogsz, illetve legalbb 10 v szakmai gyakorlattal rendelkezik az alkotmnyos jogokat rint eljrsok lefolytatsban, s azok felgyeletben vagy tudomnyos elmletben jelents tapasztalatokkal rendelkezik, valamint kztiszteletnek rvend. Nem lehet OGY-i biztos az, aki a megelz 4 vben OGY-i kpvisel, kzt.elnk, Kormny tagja, llamtitkr, helyettes llamtitkr, helyi nk-i kpvisel-testlet tagja, jegyz, gysz, fegyveres erk, rendvdelmi szervek hivatsos llomny tagja, Alk.brsg tagja vagy prtalkalmazott volt. Ez azt kvnja megelzni, hogy esetleg sajt korbbi tevkenysgt vizsglhassa. Az alapvet jogok biztosa fggetlen: intzkedst kizrlag az Atv. s a trvnyek alapjn hozza meg, sszefrhetetlen minden ms llami, nk-i, trs-i s pol-i tisztsggel, nem lehet gazd-i trsasg vezet-tisztsgviselje, felgyel bizottsgnak tagja, szemlyes kzremkdsre ktelezett tagja, ms keres foglalkozst nem folytathat, s egyb tevkenysgrt kivve tudomnyos, oktat, mvszeti, szerzi jogvdelem al es, lektori s szerkeszti tevkenysget djazst nem fogadhat el. Az alapvet jogok biztosa s helyettesei nem lehetnek tagjai prtnak, pol-i tevkenysget nem folytathatnak, pol-i nyilatkozatokat nem tehetnek. Ha sszefrhetetlensgi ok ll fenn, kteles azt a megvlasztst kvet 10 napon bell megszntetni, ha nem, az OGY. 2/3-os szavazattal dnt az sszefrhetetlensg megllaptsrl. Az OGY-i biztost a kpviselkkel azonos mentelmi jog illeti meg, amely kiterjed mid a feleltlensgre, mind a srthetetlensgre.Feladat- s hatskre: Elsdleges feladata annak ellenrzse, hogy a kzigazgatsban a trvnyessg megvalsul-e. Hatskre kiterjed az orszgos s a helyi igazgatsra is, de az igazsgszolgltatsra nem. Az alkotmnyos jogokkal kapcsolatban tudomsra jutott visszssgokat kivizsglja vagy kivizsgltatja, s orvoslsuk rdekben ltalnos vagy egyedi intzkedseket kezdemnyez. Visszssg: az alkotmnyos jogokkal sszefggsben okozott srelmet, illetleg ennek kzvetlen veszlyt kell rteni.

Eljrsnak megindtsa rdekben brki fordulhat hozz, ha megtlse szerint valamely hatsg, illetleg kzszolgltatst vgz szerv eljrsa, ennek sorn hozott hatrozata, intzkedse, illetleg a hatsg intzkedsnek elmulasztsa kvetkeztben alkotmnyos jogaival kapcsolatban srelem rte vagy ennek kzvetlen veszlye ll fenn (feltve, hogy a rendelkezsre ll kzigazgatsi jogorvoslati lehetsgeket ide nem rtve a kzigazgatsi hatrozat brsgi fellvizsglatt mr kimertette, illetve jogorvoslati lehetsg nincsen szmra biztostva).

Az orszggylsi biztos az alkotmnyos jogokkal kapcsolatos visszssg megszntetse rdekben hivatalbl is eljrhat, ha az eljrsnak az elbbiekben emltett felttelei fennllnak. Az orszggylsi biztos a beadvnyt kivve, ha megtlse szerint a beadvnyban szerepl visszssg csekly jelentsg kteles megvizsglni, a vizsglat megtagadsrl pedig a beadvnyt tev szemlyt rtesti.

A vizsglathoz szksges s ltala clszernek tartott intzkedst a trvny keretei kztt az orszggylsi biztos maga vlasztja meg. Kzvetlen beavatkozsi lehetsge nincsen, ilyen kzhatalmi jogostvnnyal nem rendelkezik, viszont joga van kezdemnyezni a kzhatalmi szervek eljrst.

Vizsglata csak az 1989. oktber 23-a utn indult eljrsokra terjed ki. Ha az gyben jogers hatrozat szletett, ennek kzlstl szmtott egy ven bell beadvnnyal lehet az orszggylsi biztoshoz fordulni.

Az o. biztos hatskre kiterjed:

a kzigazgatsi feladatot ellt szervekre

a kzigazgatsi jogkrben eljr egyb szervekre, e jogkrkben;

a Magyar Honvdsgre s a rendvdelmi szervekre;

a nyomoz hatsgokra (az gyszsgi nyomozst vgz gyszsgi szervre is)

a helyi nkormnyzatokra s a kisebbsgi nkormnyzatokra;

a kztestletekre, a kzjegyzkre;

a megyei brsgi vgrehajtra s az nll brsgi vgrehajtra.

Nem terjed ki hatskre az Orszggylsre, a kztrsasgi elnkre, az Alkotmnybrsgra, az llami Szmvevszkre, a brsgra, az gyszsgre, kivve az gyszsgi nyomozst vgz gyszsgi szervezetet.

Az orszggylsi biztost szleskr ellenrzsi jog illeti meg. (iratbetekints, msolatkszts, adatkrs, felvilgosts-krs, meghallgats)A lefolytatott vizsglat eredmnyrl, illetleg esetleges intzkedsrl a beadvnyt tev szemlyt rtesti, a nyilvnvalan alaptalan, tovbb az ismtelten elterjesztett s rdemben jtnyt, adatot nem tartalmaz beadvnyt elutastja, a nem jogosult ltal, valamint nvtelenl benyjtott beadvnyt pedig dntse indoklsa mellett elutasthatja. A ms szerv hatskrbe tartoz beadvnyt a benyjt rtestse mellett a hatskrrel rendelkez szervhez teszi t.

Az orszggylsi biztos intzkedsei

Azt llaptja meg, hogy a visszssg fennll s a rendelkezsre ll adatok szerint az alkotmnyos jogokkal kapcsolatos visszssgot az elidz szerv sajt hatskrben meg tudja szntetni, a visszssg orvoslst az rintett szerv vezetjnl kezdemnyezheti. Az rintett szerv a kezdemnyezsrl kialaktott llsfoglalsrl, illetleg megtett intzkedsrl a trvnyben meghatrozott hatridn bell tjkoztatja az orszggylsi biztost. Ha a kezdemnyezssel nem rt egyet, kteles azt vlemnyvel elltva 30 napon bell a felgyeleti szervhez felterjeszteni. A felgyeleti szerv a felterjeszts kzhezvteltl szmtott 30 napon bell kteles az orszggylsi biztost llsfoglalsrl, illetleg a megtett intzkedsrl tjkoztatni.

Az orszggylsi biztos a visszssg orvoslsa cljbl az rintett szerv egyidej rtestse mellett ajnlssal fordulhat a visszssgot elidz szerv felgyeleti szervhez. llsfoglalsrl, valamint a megtett intzkedsrl a felgyeleti szerv az ajnls kzhezvteltl szmtott 30 napon bell rtesti az ombudsmant. Ha a felgyeleti szerv az ajnlsban foglaltakkal nem rt egyet, az orszggylsi biztos tjkoztatja a felgyeleti szervet az ajnls fenntartsrl, mdostsrl vagy visszavonsrl.

Az Alkotmnybrsgnl indtvnyozhat utlagos normakontrollt, jogszably vagy az llami irnyts egyb jogi eszkze nemzetkzi szerzdsbe tkzsnek vizsglatt.

Az gysznl vs benyjtst kezdemnyezheti.

Ha az orszggylsi biztos eljrsa sorn szablysrtst vagy fegyelmi vtsg alapos gyanjt szleli, az illetkes szervnl felelssgre vonsra irnyul eljrst kezdemnyezhet, bncselekmny alapos gyanja esetn pedig kezdemnyezi azt.

Ha megtlse szerint a visszssg valamely jogi norma nem egyrtelm rendelkezsre, illetve az adott krds jogi szablyozsnak hinyra vezethet vissza, javasolhatja az illetkes llami szervnl jogi norma kiadst, mdostst vagy hatlyon kvl helyezst.

Ha az ltala megkeresett szerv az rdemi llsfoglals kialaktst s az annak megfelel intzkedst elmulasztja, vagy az orszggylsi biztos az llsfoglalssal, a megtett intzkedssel nem rt egyet, az gyet az ves beszmolja keretben az Orszggyls el terjeszti kivizsgls cljbl.

Kirvan slyos, illetve az pok nagyobb krt rint visszssg esetn indtvnyozhatja az Orszggylsnek az adott krds napirendre tzst mr az ves beszmolt megelzen.

A feladatval kapcsolatos gyvitel s elkszts teendit az Orszggylsi Biztosok Hivatala ltja el.

14. Ismertesse az Alkotmnybrsg jogllst, fbb feladat- s hatskreit s mutassa be az AB mkdst!Mo-on 1990. jan.1. ta mkdik az Alkotmnybrsg.

Az AB szervezetre s eljrsra vonatkoz rszletes szablyokat az AB gyrendje llaptja meg. Az gyrendet az OGY az AB javaslatra trvnyben llaptja meg. AB szkhelye Budapest.

Az AB 15 fbl ll testlet. Az elnke: sszehangolja a szervezet tevkenysgt; sszehvja s vezeti a teljes lst; kpviseli az AB-ot az OGY s ms szervek eltt; elltja azokat a feladatokat, amelyeket trvny vagy az AB gyrendje szmra meghatroz; a nem jogosult ltal elterjesztett indtvnyt megkldi az indtvnyozsra jogosult szervnek, a nyilvnvalan alaptalan indtvnyt pedig elutastja.Az AB-i eljrssal kapcsolatos gyviteli s elksztsi teendket az AB Hivatala ltja el. A ftitkr zavazati s tancskozsi jog nlkl rszt vehet az AB teljes lsn, gondoskodik a teljes ls jegyzknyvnek, emlkeztetjnek elksztsrl, elvgzi az AB-i eljrshoz kapcsold elkszt, eljrsi feladatokat. Szerkeszti az AB hivatalos kiadvnyait, s gondoskodik az AB hatrozatainak kzzttelrl.

Az AB az eljrst vagy a jogosult indtvnyra vagy hivatalbl folytatja le, s teljes lsben, tancsban vagy egyesbrknt jr el. A bizonytsi eljrst a rendelkezsre ll iratok alapjn vgzi, s az ltala krt adatokat mindenki kteles az AB rendelkezsre bocstani. Indokolssal elltott hatrozatt amely mindenkire ktelez zrt lsen, ltalban sztbbsggel hozza meg.

Az alkotmnybrk jogllsa

Abrv csak olyan bntetlen ellet, jogi vgzettsg, OGY-i kpviselk vlasztsn vlaszthat magyar p vlaszthat meg, aki 45. letvt betlttte, tovbb kiemelked tuds elmleti jogsz (egyetemi tanr, vagy az MTA doktora), illetleg olyan gyakorlati jogsz, akinek legalbb 20 ves szakmai gyakorlata van llam- s jogtudomnyi vgzettsghez kttt munkakrben. Nem lehet tagja: az a szemly, aki a vlasztst megelz 4 vben a Kormny tagja, prt vezet tisztsgviselje volt vagy llami vezeti tisztsget tlttt be. Nem lehetnek tagjai prtnak s nem folytathatnak pol-i tevkenysget.

Az Abrkra az OGY-ben kpviselettel rendelkez prtok kpvcsoportjainak tagjaibl ll jell bizottsg tesz javaslatot. A javasolt szemlyeket az OGY Alkotmnygyi Bizottsga ltal trtnt meghallgats utn, s vlemnynek figyelembevtelvel vlasztjk

meg az OGY a kpviselk 2/3-nak szavazatval 12 vre, akiket e tisztsgre nem lehet jra vlasztani.. Az AB j tagjt az eldje megbzatsi idejnek lejrtt megelz 90 napon bell vlasztjk meg. Ha eddig nem vlasztjk meg, az AB megbzatsa az utdja hivatalba lpsig meghosszabbodik. Az AB tagjai fggetlenek, dntseiket kizrlag az Aaptv s a trvnyek alapjn hozzk meg. A brk fggetlensgt a rejuk vonatkoz sszefrhetetlensgi szablyok, valamint a mentelmi jogukat meghatroz rendelkezsek biztostjk.

Alkotmnybr nem lehet: OGY-i, nk-i kpvisel, ms llami szervnl nem tlthet be tisztsget, rdekkpviseleti