4
*KUMSX01GOVBC* KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu tel.: 595 622 222 IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha fax: 595 622 126 DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 ID DS: 8x6bxsd Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00 www.kr-moravskoslezsky.cz Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání 27. změny integrovaného povolení pro „Zařízení pro nakládání s odpady EKO - Chlebičov“. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o integrované prevenci“), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále „správní řád“), rozhodl, že integrované povolení čj. ŽPZ/2957/03/Kl ze dne 6.11.2003, ve znění pozdějších změn (dále „integrované povolení“), vydané podle § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro „Zařízení pro nakládání s odpady EKO - Chlebičov“, provozované právnickou osobou EKO - Chlebičov a.s. se sídlem Hlavní 65, 747 31 Chlebičov, IČ 47676591 (účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu a dle § 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci, dále „provozovatel zařízení“), se v souladu s § 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci mění takto: V části II. kapitole 3. výrokové části integrovaného povolení se za bod 3.22. doplňují body: ,3.23. Podmínky z hlediska nakládání s odpady pro stavbu „III. etapa tělesa skládky Chlebičov – sekce 11 (změna F)“: V rámci místního šetření před zahájením činností spojených s odstraňováním odpadů na sekci 11 III. etapy tělesa skládky budou krajskému úřadu předloženy následující doklady: a) doklady o kvalitě použitého zemního těsnění dle bodu 7.3.1 ČSN 83 8030 Skládkování odpadů - Základní podmínky pro navrhování a výstavbu skládek, b) certifikát fóliového těsnění dle bodu 8.1 ČSN 83 8032 Skládkování odpadů – Těsnění skládek, Čj: MSK 23366/2015 Sp. zn.: ŽPZ/3882/2015/Dre 209.1 V50 Vyřizuje: Ing. Michal Dreksa Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: 595 622 392 Fax: 595 622 396 E-mail: [email protected] Datum: 2015-02-13 Rozhodnutí

KRAJSKÝ ÚŘAD *KUMSX01GOVBC*...*KUMSX01GOVBC* KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava Zavedli jsme systém

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KRAJSKÝ ÚŘAD *KUMSX01GOVBC*...*KUMSX01GOVBC* KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava Zavedli jsme systém

*KUMSX01GOVBC*

KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava

Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

tel.: 595 622 222 IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha

fax: 595 622 126 DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 ID DS: 8x6bxsd Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00 www.kr-moravskoslezsky.cz

Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání 27. změny

integrovaného povolení pro „Zařízení pro nakládání s odpady EKO - Chlebičov“.

Výroková část

Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále „krajský úřad“), jako

věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení),

ve znění pozdějších předpisů, a podle § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci

a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon

o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o integrované prevenci“), po provedení

správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále „správní řád“),

rozhodl, že integrované povolení čj. ŽPZ/2957/03/Kl ze dne 6.11.2003, ve znění pozdějších změn

(dále „integrované povolení“), vydané podle § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro „Zařízení pro

nakládání s odpady EKO - Chlebičov“, provozované právnickou osobou EKO - Chlebičov a.s. se sídlem Hlavní 65,

747 31 Chlebičov, IČ 47676591 (účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu a dle § 19a odst. 4 zákona

o integrované prevenci, dále „provozovatel zařízení“), se v souladu s § 19a odst. 3 zákona o integrované

prevenci mění takto:

V části II. kapitole 3. výrokové části integrovaného povolení se za bod 3.22. doplňují body:

,3.23. Podmínky z hlediska nakládání s odpady pro stavbu „III. etapa tělesa skládky Chlebičov – sekce 11

(změna F)“:

V rámci místního šetření před zahájením činností spojených s odstraňováním odpadů na sekci 11

III. etapy tělesa skládky budou krajskému úřadu předloženy následující doklady:

a) doklady o kvalitě použitého zemního těsnění dle bodu 7.3.1 ČSN 83 8030 Skládkování odpadů -

Základní podmínky pro navrhování a výstavbu skládek,

b) certifikát fóliového těsnění dle bodu 8.1 ČSN 83 8032 Skládkování odpadů – Těsnění skládek,

Čj: MSK 23366/2015 Sp. zn.: ŽPZ/3882/2015/Dre 209.1 V50 Vyřizuje: Ing. Michal Dreksa Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: 595 622 392 Fax: 595 622 396 E-mail: [email protected] Datum: 2015-02-13

Rozhodnutí

Page 2: KRAJSKÝ ÚŘAD *KUMSX01GOVBC*...*KUMSX01GOVBC* KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava Zavedli jsme systém

Čj: MSK 23366/2015 Sp. zn.: ŽPZ/3882/2015/Dre

2/4

tel.: 595 622 222 IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha

fax: 595 622 126 DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 ID DS: 8x6bxsd Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00 www.kr-moravskoslezsky.cz

c) doklady o těsnosti svárů fóliového těsnění dle bodu 13 ČSN 83 8032 Skládkování odpadů – Těsnění

skládek,

d) doklad o finančním zajištění první fáze provozu pro sekci 11 III. etapy skládky dle § 48a zákona

o odpadech.

3.24. Na multifunkčních plochách bude každé zařízení, které zde bude provozováno, zřetelně vymezeno např.

cedulkami s označením odpadů či zakládek a označeno tabulí s popisem zařízení. Odpady z jednotlivých

zařízení budou od sebe odděleny tak, aby nemohlo dojít k jejich vzájemnému míšení.‘

Odůvodnění

Krajský úřad obdržel dne 30.1.2015 od provozovatele zařízení ohlášení plánované změny v provozu zařízení

v souladu s § 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, spočívající:

1) ve změně polohového a výškového založení 11. sekce III. etapy tělesa skládky – technické jednotky

„Skládka EKO – Chlebičov (včetně jednotlivých etap)“, při současné změně mocnosti a skladby těsnících

vrstev,

2) v úpravě části multifukční plochy č. 2, včetně změny umístění jímky, trasy kanalizace průsakových vod

a navýšení počtu solidifikačních kontejnerů.

K daným změnám provozovatel zařízení předložil:

- projektová dokumentace změny stavby před dokončením „III. etapa tělesa skládky Chlebičov – sekce 11

(změna F)“,

- projektová dokumentace změny stavby před dokončením „Stavební úpravy Multifunkční plochy (změna G)“,

- projektová dokumentace bouracích prací „Stavební úpravy Multifunkční plochy – dokumentace pro

odstranění části stavby“,

všechny vypracované společností VIVA PROJEKT s.r.o. s datem 07/2014.

Krajský úřad zvážil možné dopady výše popsané změny v provozu zařízení a dospěl k závěru, že se nejedná

o podstatnou změnu v provozu zařízení, neboť nebude mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo

životní prostředí a k tomuto názoru dospěl na základě provozovatelem zařízení předložených podkladů,

které jsou součástí spisu. Současně z předložených podkladů vyplývá, že se nejedná o změny uvedené v § 2

písm. i) zákona o integrované prevenci.

Uvedenou změnu v provozu zařízení je nutno zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, proto bylo

ze strany krajského úřadu zahájeno přípisem čj. MSK 20550/2015 ze dne 9.2.2014 správní řízení o změně

integrovaného povolení. V rámci oznámení o zahájení řízení dal krajský úřad, v souladu s § 36 odst. 3

správního řádu, účastníku řízení možnost se před vydáním rozhodnutí vyjádřit k jeho podkladům. Podáním

ze dne 10.2.2015 zaevidovaným pod čj. MSK 21601/2015 se provozovatel zařízení, jako jediný účastník řízení,

tohoto práva vzdal. Řízení vedené z moci úřední bylo zahájeno dle § 46 odst. 1 správního řádu doručením výše

uvedeného přípisu, a to dne 10.2.2015.

Jak je uvedeno výše, záměrem provozovatele zařízení je mimo jiné realizace stavby „III. etapa tělesa skládky

Chlebičov – sekce 11 (změna F)“, jejímž předmětem je změna polohového a výškového založení 11. sekce

III. etapy tělesa skládky při současné změně mocnosti a skladby těsnících vrstev. Jednotlivé podrobnosti jsou

Page 3: KRAJSKÝ ÚŘAD *KUMSX01GOVBC*...*KUMSX01GOVBC* KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava Zavedli jsme systém

Čj: MSK 23366/2015 Sp. zn.: ŽPZ/3882/2015/Dre

3/4

tel.: 595 622 222 IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha

fax: 595 622 126 DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 ID DS: 8x6bxsd Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00 www.kr-moravskoslezsky.cz

uvedené v dané projektové dokumentaci. Pro tuto stavbu krajský úřad stanovil v části II. kapitole 3. bodu 3.23.

výrokové části integrovaného povolení podmínky z hlediska nakládání s odpady, jak je uvedeno ve výrokové

části tohoto rozhodnutí. Podmínky byly stanoveny v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech

a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o odpadech“). Tyto podmínky

nahrazují vyjádření ve stavebním řízení, které by bylo jinak vydáno samostatně podle § 79 odst. 4 písm. b)

zákona o odpadech. Ustanovení o nahrazení tohoto správního aktu je již uvedeno v části III. kapitole C)

integrovaného povolení.

Souvislosti s uvedeným krajský úřad upozorňuje provozovatele zařízení na povinnost ohlásit uvedení

11. sekce III. etapy tělesa skládky do provozu, neboť v daném případě je souhlas k provozování zařízení

dle § 14 odst. 1 zákona o odpadech podmíněn provedením místního šetření, kdy krajský úřad ověří před

zahájením činností spojených s odstraňováním odpadů na skládce, že skládka splňuje podmínky stanovené

v jím vydaném souhlasu – integrovaném povolení (§ 14 odst. 3 zákona o odpadech).

S ohledem na charakter staveb „Stavební úpravy Multifunkční plochy (změna G)“ a „Stavební úpravy Multifunkční

plochy – dokumentace pro odstranění části stavby“ krajský úřad dospěl k závěru, že není třeba pro tyto stavby

stanovovat tímto rozhodnutím podmínky z hlediska nakládání s odpady.

Krajský úřad dále provozovateli zařízení stanovil podmínku, jejímž účelem je zamezení možnosti míšení

nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady, látkami nebo materiály z jednotlivých zařízení, která

mohou být umístěná na multifunkčních plochách, a to v souladu s ust. § 12 odst. 6 zákona o odpadech.

Na základě uvedeného krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro

určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného

a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení.

Předmětná změna v provozu zařízení „Zařízení pro nakládání s odpady EKO-Chlebičov“ je v souladu s platným

referenčním dokumentem o nejlepších dostupných technikách (Bref) „Shrnutí Referenčního dokumentu

o nejlepších dostupných technikách pro průmysl zpracování odpadů, srpen 2005“.

Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s § 19a odst. 3) zákona o integrované

prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Integrované povolení bylo změněno

v části uvedené ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze

změn.

Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona

č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně

integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků).

Poučení účastníka

Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího

krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení (§ 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít

náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí

směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost

rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání

Page 4: KRAJSKÝ ÚŘAD *KUMSX01GOVBC*...*KUMSX01GOVBC* KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, 702 18 Ostrava Zavedli jsme systém

Čj: MSK 23366/2015 Sp. zn.: ŽPZ/3882/2015/Dre

4/4

tel.: 595 622 222 IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha

fax: 595 622 126 DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 ID DS: 8x6bxsd Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt 9.00–14.30; Pá 9.00–13.00 www.kr-moravskoslezsky.cz

má v souladu s § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí

je nepřípustné.

„otisk úředního razítka“

Ing. Marek Bruštík

vedoucí oddělení

ochrany ovzduší a integrované prevence

Rozdělovník

1. Účastník řízení:

EKO - Chlebičov a.s., Hlavní 65, 747 31 Chlebičov

2. Na vědomí:

Obec Chlebičov, Hlavní 65, 747 31 Chlebičov

Moravskoslezský kraj, náměstek hejtmana kraje Mgr. Daniel Havlík

Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava

Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava

Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, Horní náměstí 69, 746 26 Opava

Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava

Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence,

Vršovická 65, 100 10 Praha 10