Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Çorum İl Strateji Planı / 3
Küresel ekonomide geleceğe dönük risklerin ve belirsizliklerin sürdüğü, dünya ekonomisinde değişim ve dönüşümlerin yaşandığı, yeni dengelerin oluştuğu, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasında güç dengelerinin yeniden şekillendiği bir ortamdayız. Böylesi bir ortamda, 2023 vizyonu doğrultusunda yürütülen ve planlanan çalışmaların önemi bir kez daha net biçimde görülmektedir. 2023 hedeflerinin gerçekleşmesinde bütün illerin katkısı önemlidir. Çorum bu noktada, kendi ortalamasını yükselterek ve geliştirerek, bilinçli biçimde katkı sağlama potansiyeli yüksek bir ilimizdir. Çorum’ un potansiyelini kullanabilmesi açısından, kamu politikalarının belirlenerek kamu hizmetlerinden yararlanma süreçleri, kamu kesiminden ve özel sektörden giderek daha fazla sayıda aktörün dâhil olmasını, bu aktörler arasında işbirliği ve koordinasyonu zorunlu hale getirmektedir. Bu noktada, stratejik planlama ve stratejik yönetimden yararlanılması ortak aklın gereğidir.
Ülkemizde, Devlet Planlama Teşkilatı öncülüğünde yapılan bir dizi çalışmayla 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla stratejik planlama yasal bir temele kavuşmuş, belirli kamu kurumları için zorunlu hale getirilmiş, stratejik planlama ve performans esaslı bütçelemeye yönelik çalışmalar devam etmektedir. Gelinen noktada,ulusal düzeydeki bu çalışmayı bir adım öteye taşıyarak il düzeyinde stratejik planlama yapılması ihtiyaç halini almıştır. Bu itibarla, 65.Hükümet Programı, 10 Kalkınma Planı, 24 Öncelikli Dönüşüm Programı ve diğer ulusal-bölgesel planlar ışığında, katılımcı bir anlayış içerisinde “Çorum İl Strateji Planı 2018-2023” hazırlanmıştır.
Stratejik Plan çalışmalarına katkıda bulunan tüm meslek örgütleri ve kamu
çalışanlarına teşekkür eder, Stratejik Planımızın Çorum’a ve Ülkemize hayırlı olmasını dilerim. Necmeddin KILIÇ
Vali
Çorum İl Strateji Planı / 5
Kamusal hizmetlerin etkili, sürdürülebilir ve başarılı bir şekilde yerine getirilmesinde, belirlenen hedeflere zamanında ulaşılmasında planlama, yapılan iş kadar önemlidir. Bu yüzden kamusal hizmet sunan bütün kurumlar stratejik eylem planları hazırlayarak, geleceğe yönelik hedeflerini, bu hedeflere uygun çalışma yöntemlerini de ortaya koyarlar. Kısaca kamu yönetimi kapsamında belirlenen hedeflere uygun faaliyetlerin, çalışmaların başarılı bir biçimde gerçekleştirilmesinde yararlanılan en etkili araç stratejik planlardır. Hedefleri, ilkeleri, kaynakları, sonuçları baştan tespit edilen planlamalar paydaşların hayatına olumlu katkılar sağlar. Bunun yanı sıra geleceğe yönelik düşünmeyi teşvik etmek, toplumumuzun mevcut gereksinimlerini ortaya koymak, buna uygun kalkınma stratejilerini belirlemek stratejik planlar ve bu planlara bağlı olarak yapılan eylem planlarıyla mümkündür. Biz de Çorum Belediyesi olarak daha önce olduğu gibi 2018 – 2023 stratejik planımızı katılımcı bir anlayışla, halkımızın beklenti ve talepleri doğrultusunda hazırladık. Bu planımıza uygun proje, eser ve hizmetlerle şehrimiz büyük bir gelişim gösterdi. Sayın Cumhurbaşkanımızın belirlediği 2023 hedeflerine kilitlendiğimiz bir süreçte Çorum’umuz için hazırlanan İl Strateji Planına uygun proje ve çalışmalarımızla ilimizin ve hemşehrilerimizin hizmetinde olacağız. 2018 – 2023 yılları arasını kapsayan Çorum İl Strateji Planı, ilimiz ve halkımız için hayati önem taşıyor. 10 adet eylem planı çerçevesinde 423 eylemin hayata geçirilmesi hedefleniyor. Bu eylemlerin hayata geçirilmesiyle birlikte Çorum, ulaşımdan çevre sağlığına, eğitimden tarıma, sağlıktan güvenlik hizmetlerine tüm alanlarda önemli bir gelişim ortaya koyacaktır.
Çorum İl Strateji Planı / 6
Hazırlanan İl Stratejik Eylem Planına uygun proje ve çalışmalarımızla şehrimizin 2023 hedeflerine hazır hale geleceğine yürekten inanıyorum. Profesyonel bir bakış açısı ve uzun çalışmalar sonucu ortaya konan 2018 – 2023 İl Strateji Planının hazırlanmasında emeği geçenlere teşekkür ediyor, şehrimize hayırlı olmasını temenni ediyorum. Muzaffer KÜLCÜ
Belediye Başkanı
Çorum İl Strateji Planı / 7
Dünyadaki hızlı değişim içinde ilerlemeye ayak uydurmak zorunda olan insanların ihtiyaçları da değişmekte, çeşitlenmekte ve dolayısıyla beklentileri de artmaktadır. Bu beklentilerin karşılanmasında bilime olan ihtiyaç çok hayatidir. Bilimin kaynağı olan Üniversiteler ise günümüzde artık yeni kuşak yaklaşımlarıyla sadece bilgi üreten değil bu bilgiyi topluma aktaran, teknolojik yenilikleri akademiyle harmanlayarak sanayiye katkı sağlamayı ve ticari değer yaratmayı hedefleyen kurumlardır. Bu rapor ile sunduğumuz “Çorum İl Strateji Planı 2018-2023” ün hazırlanmasındaki katkıları da, Hitit Üniversitesi’nin bu anlayışla gerçekleştirdiği pek çok çalışmadan bir tanesidir. Bu çalışma; Çorum ilinin, günümüz teknolojisi ve ekonomik gelişmelerine uyumlu bir şekilde, kamu hizmetlerinden de yararlanarak, sahip olduğu yüksek potansiyelini kullanıp, 2023 hedefleri doğrultusunda bulunduğu seviyeden daha ileriye gitmesi amacıyla yapılmıştır.
Çorum Valisi Sayın Necmeddin Kılıç’ın önderliğinde, Çorum Valiliği, Çorum Belediyesi, Çorum Ticaret ve Sanayi Odası, Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı ve Hitit Üniversitesi işbirliği ile başlatılan çalışmanın ilk aşamasında Hitit Üniversitesi’nden 11 akademisyenin danışmanlıkları ile Çorum Valiliğine bağlı 25 İl Müdürlüğü’nün ayrı ayrı “Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2018-2023” hazırlanmıştır. Bu çalışmada kurumların idarecileri ve konuyla ilgili kurum çalışanları yer almışlar ve yapılan çok sayıda toplantı neticesinde kamu politikalarını belirlemeye yönelik hedef ve eylemleri içeren kapsamlı bir rapor belge oluşturulmuştur.
Çalışmanın ikinci aşamasında ise Alt yapı ve Ulaştırma, Çevre ve Şehircilik, Orman ve Su İşleri, Eğitim, İstihdam, Kültür ve Turizm, Sağlık, Sanayi ve Ticaret, Tarım ve Kırsal Kalkınma başlıkları altında, Çorum da farklılık yaratacak projeleri ve eylemleri içeren “Çorum İl Strateji Planı 2018-2023” hazırlanmıştır. Hızla ilerleyen dünyada bu çalışmalar ne ilk ne de son olacaktır. Her ne kadar tüm paydaşların görüşler alınarak yapılmış olsa da katkı sağlayacak her türlü görüşe de her zaman açıktır. Hazırlanan proje ve eylem planlarının gerçekleşmesi için bundan sonraki süreçte de Üniversite olarak gereken desteğin verilmesi gayretin de olacağız.
Bu çalışma sürecinde verdikleri katkılardan dolayı Sayın Valimize, Çorum Belediyesi,
Çorum Ticaret ve Sanayi Odası, il müdürlükleri ve bu kurumları temsilen çalışma grubunda bulunan idareci ve kurum çalışanlarına, Hitit Üniversitesi’nden akademisyen hocalarımıza, Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı yönetimine ve çalışanlarına teşekkür ederim. Yapılan çalışmanın Çorum ilinin geleceğine yönelik önemli ve farklılık yaratan katkıları olmasını temenni ederim.
Prof. Dr. Reha Metin ALKAN
Hitit Üniversitesi Rektörü
Çorum İl Strateji Planı / 9
Bu günün dünyasında ülkelerin gelişmişliklerinin temelini, üretilen bilginin teknolojiye ve üretime dönüştürülerek ekonomiye aktarılması oluşturmaktadır. Bilime, teknolojiye, Ar-Ge’ye ve yeniliğe kaynak ayıran ülkelerin sosyal ve ekonomik refah sağlama açısından diğer ülkelere göre daha ileri seviyede oldukları aşikardır. Bununla birlikte, günümüzde yaşanan küresel rekabet, işletmeleri yeni bilgiler ışığında yenilikçi ürün ve üretim yöntemlerine geçmeye zorlamaktadır. Bu noktada bilginin kaynağı üniversiteler ile yenilikçi ürünleri üretecek olan sanayi kesiminin kamunun yol göstericiliğinde bir araya gelmeleri büyük önem arz etmektedir. Bu gerçekten hareketle, son yıllarda özellikle sanayide belli bir yetkinliğe ulaşmış ülkelerin bu işbirliğini güçlendirerek önemli kazanımlar elde ettikleri görülmektedir. Bu noktada, bilim, teknoloji, Ar-Ge ve yenilik ekosistemin sürdürülebilmesini teminen kamunun üzerine düşen görev doğrultusunda çeşitli araçların teşvik edilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu araçların en başında ise bilimsel çalışmaların katma değere dönüşmesini sağlayacak planlı işbirliklerinin geliştirilmesi konusu gelmektedir. Bu ihtiyaçtan hareketle, Çorum İl Strateji Planı 2018-2023’ de yer alan eylemler, Valiliğimiz koordinasyonunda ilgili tüm paydaşların katkıları ve işbirliği ile hazırlanmıştır. Hazırlanan bu çalışmada Çorum ilinin temel gelişim alanlarına yönelik olarak bir yol haritası öngörülmüş ve Çorum’ un Türkiye ekonomisinin gelişim sürecine uyum göstermesi için ekonomik ve sosyal alanda yapılması gereken çalışmalar anlatılmıştır.
Paydaşlar arasındaki sinerjiyi artırması, yenilik ekosisteminde işbirliklerini geliştirmesi, sanayimizi rekabet gücü ve katma değeri yüksek, yenilikçi ürünler üretebilen, yüksek teknoloji ağırlıklı ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturması ümidiyle, 2018-2023 yıllarını kapsayan, Çorum İl Strateji Planının, Çorum’ a ve Ülkemize hayırlı olmasını diliyor, hazırlanması sürecinde katkılarını sunan herkese teşekkürlerimi sunuyorum.
Çetin BAŞARANHINCAL Çorum TSO Yönetim Kurulu Başkanı
Çorum İl Strateji Planı / 11
Kalkınmanın ve gelişmenin, dengeli ve belirli bir uyum içerisinde gerçekleştirilmesi son yıllarda, ister gelişmiş olsun ister gelişmekte olan olsun bütün ülkelerin başlıca problemlerinden biri haline gelmiştir ve bu konu ulusal ve uluslararası politikalarının en önemli gündemini oluşturmaktadır.
Somut hedeflere ulaşmak amacıyla bugünden bilinçli adımlar atılması, stratejik kurumsal yaklaşımlar geliştirilmesi günümüz yönetim anlayışında bütün taraflarca kabul edilen bir gerçektir. Bu çerçevede, bilginin yeniden egemen olduğu yeni dünya düzeninde ülkemizi yenilikleri ithal eden ve kullanan bir yapıdan, yenilik üreten ve ihraç eden bir yapıya getirebilme doğrultusunda kaliteli hizmet sunumu, kurumsal politika geliştirme, etkin kaynak planlaması, katılımcı bir anlayış ve bütün paydaşların görüş ve önerileri ışığında üniversite ve sanayi işbirliğinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Binlerce yıldır pek çok medeniyete ev sahipliği yapan Çorum da, sahibi olduğu tarihi ve kültürel değerler, coğrafi konumu itibarıyla bir geçiş noktasında olması ve geniş ulaşım imkanları, uluslararası düzeyde üretim ve satış yapan firmaların mevcudiyeti, belli sanayi dallarında uzmanlaşmanın bulunması gibi güçlü yönleri ve fırsatları ile ekonomik ve sosyal anlamda stratejik bir perspektifte gelişmeye açık yüksek bir potansiyele sahiptir.
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı, bölgesel kalkınmaya yönelik planlama ve uygulama faaliyetlerini, katılımcı bir anlayışla yürütmek üzere çalışma bölgesindeki illerin katma değer üretme kapasitesini artırmak adına çalışmalara yoğunlaşmakta, işbirlikleri ile yenilikleri yakalamaya çalışmaktadır. Bu çerçevede, 2016 yılında Çorum Valisi ve OKA Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Necmeddin KILIÇ'ın talimatları doğrultusunda hazırlanan bu çalışmada Çorum ilinin temel sorun alanlarına yönelik olarak bir yol haritası sunulmuş ve şehrin Türkiye ekonomisinin gelişim sürecine uyum göstermesi için ekonomik ve sosyal alanda yapılması gereken çalışmalar planlanmıştır.
Çorum İl Strateji Planı / 12
Başta Çorum Valiliği ve Hitit Üniversitesi olmak üzere bütün paydaşların etkin katılımı ve katkısı ile ve Ajansımızın desteği ile hazırlanan bu değerli çalışmanın Çorum şehrinin gelecek hedefleri ulaşması noktasında faydalı neticelere ulaşmasını temenni eder, hazırlık sürecinde değerli fikirleriyle çalışmanın derinlik kazanmasını sağlayan Sn. Valimiz Necmeddin KILIÇ ile birlikte bütün akademik, idari ve teknik personellere şükranlarımı arz ederim.
Mevlut Özen OKA Genel Sekreteri
Çorum İl Strateji Planı / 13
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER..............................................................................................................................................................................13
TABLOLAR, GRAFİKLER VE ŞEKİLLER LİSTESİ......................................................................................................................14
1. GİRİŞ .................................................................................................................................................................................17
2. ARKA PLAN .....................................................................................................................................................................18
3. RAPORUN YAPISI VE YÖNTEMİ ..................................................................................................................................21
4. ÇORUM EKONOMİK VE SOSYAL DURUM PROFİLİ ..................................................................................................27
4.1. SEÇİLMİŞ İSTATİSTİKİ GÖSTERGELER ............................................................................................................................27 4.2. ÇORUM SOSYAL YAPI ANALİZİ ....................................................................................................................................29
4.2.1. Nüfus ve Demografi ....................................................................................................................................29 4.2.2. Eğitim ............................................................................................................................................................40 4.2.4. Aile........................................................................................................................................................................56 4.2.5. Güvenlik ve Adalet ..............................................................................................................................................58 4.2.6. İstihdam................................................................................................................................................................61
5. KÜMELENME ANALİZLERİ ........................................................................................................................................71 5.1. Çorum İlinde 3’lü Dijitte İmalat Sanayi Kümelenme Analizi .................................................................71 5.2. Çorum İlinde Tüm Sektörler İçin Kümelenme Analizi .............................................................................76 5.3. Çorum İli Kümelenme Analizi Sonuçları ...................................................................................................77
6. SWOT ANALİZİ VE GELİŞİM BİLEŞENLERİ ..................................................................................................................80
6.1. SWOT ANALİZİ .........................................................................................................................................................80 6.2. GELİŞİM BİLEŞENLERİNİN BULUNABİLİRLİĞİ .................................................................................................................83
7. ÇORUM İLİ DIŞ TİCARET BİLGİLERİ .............................................................................................................................84
8. YATIRIM ALANLARI HAKKINDA GENEL DEĞERLENDİRME ....................................................................................88
9. ÇORUM VİZYONU ..........................................................................................................................................................92
10. ÇORUM İLİ İÇİN HAZIRLANAN EYLEM PLANI ..............................................................................................................93
10.1. ALTYAPI VE ULAŞTIRMA EYLEM PLANI ........................................................................................................................95 10.2. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK EYLEM PLANI...........................................................................................................................105 10.3. ORMAN VE SU İŞLERİ EYLEM PLANI ..........................................................................................................................115 10.4. EĞİTİM EYLEM PLANI ...............................................................................................................................................121 10.5. İSTİHDAM EYLEM PLANI ...........................................................................................................................................133 10.6. GÜVENLİK VE YEREL KAMU HİZMETLERİ EYLEM PLANI ...............................................................................................147 10.7. KÜLTÜR VE TURİZM EYLEM PLANI ............................................................................................................................159 10.8. SAĞLIK EYLEM PLANI ...............................................................................................................................................173 10.9. SANAYİ VE TİCARET EYLEM PLANI .............................................................................................................................191 10.10. TARIM VE KIRSAL KALKINMA EYLEM PLANI...........................................................................................................199
Not: Bu raporun 1.-8. Bölümleri arasında yer alan Çorum ilinin seçilmiş istatistikleri, il sosyal yapı analizi, il kümelenme analizi, il GZFT Analizi, Çorum ilçeleri hakkında özet bilgiler, ilin dış ticaret bilgileri ve yatırım ala nlarındaki değerlendirmeleri içeren ekonomik ve sosyal mevcut durum göstergeleri ve bunlara ilişkin analizler O rta Karadeniz Kalkınma Ajansı ta rafından; TÜİK verileri (2015) ile Çorum İli Sosyal Yapı Analizi Raporu (OKA, 2015), Kalkınma Bankası ile ortak bir çalışma sonucu gerçekleştirilen “TR83 Bölgesi Uygun Yatırım Alanları A raştırması-Çorum İli” raporu (2015), TR83 Bölgesi İhracat ve İthalat Fasıllarında Katma Değer Yaklaşımı Raporu (OKA, 2015) ve TR83 Bölgesi İlçeleri SEGE (Sosyo Ekonomik Gelişmişlik Endeksi) Raporu’ndan (OKA, 2015) derlenerek oluşturulmuştur.
Çorum İl Strateji Planı / 14
TABLOLAR, GRAFİKLER VE ŞEKİLLER LİSTESİ
Tablolar Listesi
Tablo 1: Seçilmiş İstatistiki Göstergelerle Çorum ........................................................................... 27
Tablo 2: Nüfus ve Nüfus Artış Hızı................................................................................................. 29
Tablo 3: Nüfusun Yaş Gruplarına Göre Dağılımı ............................................................................. 31
Tablo 4: Yaş Bağımlılık Oranları .................................................................................................... 31
Tablo 5: Toplam Doğurganlık Hızı ................................................................................................. 32
Tablo 6: Kaba Ölüm Hızı ............................................................................................................... 32
Tablo 7: Nüfus Projeksiyonları ...................................................................................................... 33
Tablo 8: Ortanca Yaş.................................................................................................................... 33
Tablo 9: Merkez ve Kırsal Alan Nüfusları ....................................................................................... 33
Tablo 10: İlçelere Göre Nüfus, Nüfus Artış Hızı ve Kentleşme Oranı ................................................ 34
Tablo 11: Çorum, Aldığı Göç, Verdiği Göç, Net Göç ve Net Göç Hızı................................................. 34
Tablo 12: Çorum, Alınan ve Verilen Göçün Dağılımı, 2014 .............................................................. 35
Tablo 13: Yeterlilik, Çekim ve Gelişmişlik Düzeyi Sıralamaları ......................................................... 36
Tablo 14: Göç Nedenleri, 1995-2000 (%) ....................................................................................... 36
Tablo 15: Bitirilen Eğitim Düzeyi Oranları (15+ yaş)........................................................................ 40
Tablo 16: Cinsiyete Göre Okur-Yazar Nüfus Oranı (15+ yaş)............................................................ 41
Tablo 17: 3-5 ve 4-5 Yaş Gruplarında Okul Öncesi Net Okullaşma Oranları ...................................... 42
Tablo 18: Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Sayıları ........................................................................ 42
Tablo 19: Okullaşma Oranları ....................................................................................................... 43
Tablo 20: Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları....................................... 43
Tablo 21: Öğrenci Sayıları ............................................................................................................ 44
Tablo 22: Okul Sayıları ................................................................................................................. 44
Tablo 23: Ortaöğretim Okullaşma Oranları.................................................................................... 45
Tablo 24: Ortaöğretimde Öğrenci Dağılımları, 2014-2015 .............................................................. 45
Tablo 25: Ortaöğretimde Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Öğrenci Sayıları .......................... 46
Çorum İl Strateji Planı / 15
Tablo 26: Genel Ortaöğretim Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları .......... 46
Tablo 27: Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları....................................... 46
Tablo 28: Meslek Yüksek Okulları Dağılımı .................................................................................... 47
Tablo 29: Bölge Üniversitelerindeki Öğretim Elemanı Sayısı ve Dağılımı .......................................... 48
Tablo 30: Yükseköğretim Kurumlarında Ön Lisans ve Lisans Düzeyinde Öğrenci Sayıları ................... 48
Tablo 31: Temel Sağlık Verileri ..................................................................................................... 51
Tablo 32: Nüfus Başına Düşen Hekim Sayıları ................................................................................ 51
Tablo 33: Bebek ve Çocuk Ölüm Hızları ......................................................................................... 52
Tablo 34: Doğuşta Beklenen Yaşam Süresi .................................................................................... 53
Tablo 35: İntihar Sayıları ve Kaba İntihar Hızı................................................................................. 54
Tablo 36: Evliliğe ilişkin Veriler ..................................................................................................... 56
Tablo 37: Boşanmaya İlişkin Veriler .............................................................................................. 56
Tablo 38: Yıllara Göre Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü .................................................................. 57
Tablo 39: İlçelere Göre Ortalama Hane halkı Büyüklüğü, 2013........................................................ 57
Tablo 40: Ceza İnfaz Kurumuna Giren Hükümlülerin Suçlara Göre Dağılımı, 2014 ............................ 58
Tablo 41: TR83 Bölgesi Özet İşgücü Tablosu .................................................................................. 61
Tablo 42: İşgücüne Katılım Oranları .............................................................................................. 62
Tablo 43: Bölge ve Türkiye’de İstihdam Oranları (%) ...................................................................... 62
Tablo 44: Bölge ve Türkiye’de İstihdamın Sektörel Dağılımı ............................................................ 63
Tablo 45: İlçelere Göre Hizmet ve İmalat Sanayi Sektörlerinde Çalışan Kişi Sayıları, 2013 ................. 63
Tablo 46: En Çok İstihdam Sağlayan İmalat Sanayi Kolları............................................................... 64
Tablo 47: İstihdamın İşteki Durumu, TR83 Bölgesi (%).................................................................... 65
Tablo 48: İşgücüne Katılmama Nedenleri ...................................................................................... 66
Tablo 49: Bölge ve Türkiye’de İşsizlik Oranları ............................................................................... 66
Tablo 50: İŞKUR İstatistikleri, Çorum............................................................................................. 67
Tablo 51: Çorum İlinde İşyeri Sayısına Göre Kümelenme Özelliği Gösteren Sektörler ....................... 73
Tablo 52: Çorum İlinde İstihdam Sayısına Göre Kümelenme Özelliği Gösteren Sektörler .................. 74
Çorum İl Strateji Planı / 16
Tablo 53: Çorum İmalat Sanayi Sektörlerinin Kümelenmesi ............................................................ 75
Tablo 54: Çorum İli Gelişim Bileşenleri Tablosu ............................................................................. 83
Tablo 55: 2015 Yılı Dış Ticaret Bilgileri........................................................................................... 84
Tablo 56:Çorum’dan En Fazla İhracat Yapılan 10 Sektör ................................................................. 84
Tablo 57: Çorum’a En Fazla İthalat Yapılan 10 Sektör ..................................................................... 84
Tablo 58:Çorum İçin Önerilen Yatırım Konularının Özet Değerlendirmesi ........................................ 91
Grafikler Listesi
Grafik 1: Belli Başlı Mesleklere Göre İstihdam ............................................................................... 65
Şekiller Listesi
Şekil 1: Nüfus Artış Hızı ................................................................................................................ 29
Şekil 2: Nüfus Piramidi, Çorum ..................................................................................................... 30
Şekil 3: Nüfus Piramidi, Türkiye .................................................................................................... 30
Şekil 4: Bitirilen Eğitim Düzeyine Göre Alınan ve Verilen Göç, 2013 ................................................ 35
Şekil 5: İlçelere Göre Net Göç Hızı, 2013-2014 ............................................................................... 37
Şekil 6: Gelişmişlik Endeksi ve Lise Mezunu Kişilerin 20+ Yaş Nüfusa Oranı, 2013............................. 41
Çorum İl Strateji Planı / 17
1. GİRİŞ
2016 yılında Çorum Valisi ve OKA Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Necmeddin KILIÇ'ın talimatları doğrultusunda hazırlanan Çorum İl Stratejik Gelişim Planı ile ulaşılmak istenen hedef, başta 2023 vizyonu ve Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) hedefleri çerçevesinde, önem taşıyan temel sorun alanlarına yönelik olarak Çorum ili için bir yol haritası sunmaktır. Bu çalışmada Çorum ilinin Türkiye ekonomisinin gelişim sürecine uyum göstermesi için ekonomik ve sosyal alanda yapılması gereken çalışmalar planlanmıştır.
Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planı, Öncelikli Dönüşüm Programları, Orta Vadeli Program, Bakanlık Stratejik Planları ile Yeşilırmak Havza Gelişim Projesi Bölge Planı Çorum ilinin ihtiyaç ve öncelikleri dikkate alınarak incelenerek aşağıda listesi sunulan 10 adet eylem planı oluşturulmuştur. Eylem planlarında yer alan faaliyetler birden fazla kurumun sorumluluk alanına giren ve kurumlar arası etkin koordinasyon gerektirecek şekilde tasarlanmıştır. Bu kapsamda, 2018-2023 döneminde bütün eylem planlarıyla Çorum ilinde hayata geçirilmesi öngörülmektedir. Eylem planlarındaki eylemler, eylemden sorumlu kuruluşlar tarafından eylemle ilgili kuruluşlarla koordinasyon halinde uygulamaya geçirilecektir.
ÇORUM İL STRATEJİ PLANI EYLEM PLANLARI LİSTESİ
1. ALTYAPI ve ULAŞTIRMA EYLEM PLANI 2. ÇEVRE ve ŞEHİRCİLİK EYLEM PLANI 3. ORMAN ve SU İŞLERİ EYLEM PLANI 4. EĞİTİM EYLEM PLANI 5. İSTİHDAM EYLEM PLANI 6. GÜVENLİK VE YEREL KAMU HİZMETLERİ EYLEM PLANI 7. KÜLTÜR ve TURİZM EYLEM PLANI 8. SAĞLIK EYLEM PLANI 9. SANAYİ ve TİCARET EYLEM PLANI 10. TARIM ve KIRSAL KALKINMA EYLEM PLANI
Çorum İl Strateji Planı / 18
2. ARKA PLAN
Somut hedeflere ulaşmak amacıyla bilinçli adımlar atılması, stratejik kurumsal yaklaşımlar geliştirilmesi günümüz yönetim anlayışında bütün taraflarca kabul edilen bir gerçektir. Bu çerçevede, kaliteli hizmet sunumu, kurumsal politika geliştirme, etkin kaynak planlaması ile etkili uygulama, izleme ve değerlendirme yapmak amacıyla Çorum İli Strateji Planı hazırlanmıştır. Bu doküman, katılımcı bir süreç sonucunda hazırlanmış olup ildeki tüm kurumlar tarafından benimsenmesi, planın başarıya ulaşması açısından önem taşımaktadır.
Bu il gelişim planında yer alan amaç, hedef ve faaliyetlerin öncelikleri, hedefleri, süresi ile sonuç ve etkileri yönünden ulusal ve bölgesel plan ve programlarla, yerel ihtiyaçlarla uyumlu olmasına özen gösterilmiştir.
24 Mayıs 2016 tarihinde açıklanan 65.Hükümet Programı sırasıyla ülke, bölge ve illerin kalkınma yol haritalarına ışık tutmaktadır. Özellikle eğitimde ve ekonomide yapılacak değişikliklerle ülkemizin “yüksek gelir grubu” ve “en yüksek insani gelişmişlik seviyesi” ndeki ülke standartlarına ulaştırılması hedeflenmektedir. 2023 yılı hedefleri için genç ve dinamik nüfus ülkenin en büyük kaynağıdır, bu kaynağın iyi değerlendirilmesi önem arz etmektedir.
Hükümet programı; insan odaklı bir anlayışla, yatırım, istihdam ve üretimi önemseyen bir yapıdadır; bu kapsamda 6 temel alanda çalışmaların yoğunlaşması hedef alınmıştır. Bunlar: Demokrasi ve adalet, Eğitim, Reel ekonomide köklü değişim, Öncelikli dönüşüm programları, Kamu yönetimi ve Kamu maliyesidir. Özellikle öncelikli dönüşüm programları, plandaki eylemler için önemli bir kaynak olarak kullanılmıştır.
Üreterek büyüyen, istihdam oluşturan, ihracatı artıran bir il olma yolunda özel sektörün daha güçlü ve rekabetçi olması önem arz etmektedir. Atılacak adımlarla üretim yapısında ve ihracatta ileri teknolojiye dayalı yüksek katma değerli ürünlerin payını artırmak gereklidir. İş ve yatırım ortamının iyileştirilmesiyle hem ulusal hem de uluslararası yatırımların teşvik edilmesine devam edilmesi önem arz etmektedir. Bilgi toplumu hedefinin gerçekleşebilmesi amacıyla bilgi-iletişim teknolojileri başta olmak üzere Sanayi 4.0 Devrimine geçiş için yapılacak çalışmalar son derece gereklidir. Kalkınma stratejisinin özünü, daha donanımlı, daha yenilikçi ve girişimci, bilgi üreten bunu yüksek katma değere dönüştüren insan kaynağı ve işletmeler oluşturacaktır.
Hükümet programında ekonomik ve sosyal kalkınmanın yenilikçi üretimden geçtiğinden bahsedilmektedir. Bu kapsamda, önümüzdeki dönemde Ar-Ge ve yenilik bilincini ve üniversite-sanayi işbirliğinin daha da geliştirilmesi hedeflenmektedir. Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinin artırılmasına yönelik destek sağlayan kurumlar arasında koordinasyonu güçlendirecek desteklerin etkinliğinin artırılması, yüksek teknolojili ürünlerde kamu alım garantisine dayalı üretim yapılabilmesi için ürün bazlı yerli tedarik modellerinin geliştirilmesi, sanayi girdilerinin ülke içinden karşılanma oranının artırılmasını teminen, yüksek yatırım gerektiren ara malı ve sanayi hammaddelerinin üretimine öncelik verilmesi, emek yoğun geleneksel sektörlerin katma değerini artıracak yapılanmalarının desteklenmesi önem arz etmektedir.
Genel sanayi politikalarının stratejik bir unsuru olan savunma sanayi, ulusal güvenliğimiz açısından sahip olduğu önemin yanı sıra katma değeri yüksek bir ekonomi inşa etme amacına da hizmet
Çorum İl Strateji Planı / 19
etmektedir. Bu kapsamda yerli Ar-Ge ve üretimin desteklenmesi, savunma sanayisini diğer sanayi alanları ile entegre edebilmek son derece önemlidir.
Tarımsal destekler şekillendirilirken ülkenin arz dengesi ve dış ticaret politikaları dikkate alınmaktadır. Bu kapsamda, sertifikalı üretim yöntemlerine önem verilmesi, tarım sigortalarının kapsamının genişletilerek yaygınlaştırılması, su tasarrufuna imkân sağlayan basınçlı modern sulama yatırımlarına devam edilmesi önemlidir.
Eğitim kalitesinin artması için “Eğitim Kalite Endeksi” hazırlanması, müfredatların bilgi teknolojileri destekli öğretime uygun hale getirilerek eğitsel e-içeriklerin geliştirilmesi, oyun tabanlı öğrenmenin etkin hale getirilmesi, öğrencilerin yazılı ve sözlü iletişim kurabilecek düzeyde yabancı dil öğretimine öncelik verilmesi, iş dünyasının ihtiyaç duyduğu meslek ve alanlarda nitelikli eleman yetiştirilmesi, kamu-özel kesim işbirliği ile meslek liseleri ve meslek yüksekokullarının kalitesinin artırılması, eğitim alanında yapılabilecek önemli faaliyet alanlarını oluşturmaktadır.
Sağlık alanına gelindiğinde, sağlık turizminde kapasiteyi artırmak, hastanelerdeki nitelikli yatak oranını artırmak, koruyucu hekimliği yaygınlaştırmak, evde sağlık hizmetlerini geliştirmek, biyoteknolojik ürünlerde yerli üretimi artırmak, milli aşı üretebilmek, kamu-özel ortaklığı modeli ile başlatılan şehir hastaneleri projelerini tamamlamak önemli hedeflerden görülmektedir.
Sosyal hayat alanında da birçok faaliyet öngörülmektedir; bunların bazıları; sosyal hizmet ve yardım kuruluşları arasında koordinasyon ve işbirliğini artırarak “Aile Bilgi Sistemi”nin kurulması, engelli genç ve çocukların kısa süreli gündüz ve yatılı bakımı için güvenli bir biçimde bırakılabilecekleri “engelli yaşam merkezlerinin” kurulmasıdır. Hükümet programında kadınların bireysel ve toplumsal olarak daha da güçlendirilmesi; karar alma mekanizmalarında etkinliklerinin artırılması, kadın girişimci sayısının artırılması önemli hedefler arasında yer almaktadır. Gençlerin de aynı kadınlar gibi sosyal hayatta ve karar mekanizmalarında daha aktif rol almaları hedeflerden birisidir. Bu kapsamda; genç girişimciliği güçlendirmeye yönelik finansman, teknoloji, işletme ve pazarlama gibi konularda programların düzenlenmesi; hayat boyu öğrenme programlarını yaygınlaştırarak gençlere temel ve mesleki becerilerin kazandırılması öngörülen faaliyetlerin bazılarıdır.
Kültür ve sanat alanındaki öngörülen faaliyetlerden bazıları ise şu şekildedir: Sivil toplumun kültür ve sanat faaliyetlerine aktif olarak katılabileceği mekanizmaların artırılması, fikri mülkiyet haklarını kurumsallaşmasına yönelik çalışmaların artarak sürdürülmesi, tarihi kent bölgelerindeki dokunun bütüncül olarak ortaya çıkarılması ve korunması.
Hükümet programı, sporu sağlıklı bir toplum olmanın ve sosyalleşmenin önemli bir aracı olarak görmektedir. Bu kapsamda, büyük yatırımlar ile oluşturulan tesislerin atıl kalmaması için özel sektörün öncülük edeceği yeni işletme modellerinin hayata geçirilmesi, spor tesislerinin eğitim kurumlarıyla entegrasyonuna yönelik çalışmaların planlanması, önemli faaliyetler arasında yer almaktadır.
Orta Vadeli Plana (2017-2019) bakıldığında ise amaçlar, 65.Hükümet Programı ile uyumlu olduğu görülmektedir. Plandan öne çıkan bazı eylemler şöyle sıralanabilir:
Program döneminde büyüme stratejisi; beşeri sermayenin geliştirilmesi, işgücü piyasasının etkinleştirilmesi, teknolojik ve yenilik geliştirme kapasitesinin artırılması, fiziki altyapının
Çorum İl Strateji Planı / 20
güçlendirilmesi, kurumsal kalitenin iyileştirilmesi şeklinde beş temel eksen üzerine oturmaktadır.
Kamu kesiminde ve özel kesimde kurumsallaşmaya daha da önem verilecek; başta işgücü kalitesinin iyileştirilmesi olmak üzere kurumlarda verimliliği artıracak reformlara öncelik verilecektir. Tarımsal desteklemelerle arz dengesi, dış ticaret politikaları dikkate alınacak, ürün deseni ve su potansiyeli uyumu gözetilerek havzalar düzeyinde sertifikalı üretim yöntemlerine önem verilecektir.
Katma değeri yüksek ürünlerin geliştirilmesine, gen kaynaklarının korunmasına, ıslah çalışmalarına, nanoteknoloji ve biyoteknolojiye yönelik çalışmalara öncelik verilerek, güdümlü projelerle tarım-sanayi-üniversite arasındaki işbirlikleri artırılacaktır.
Tarım politikalarının yürütülmesine ilişkin bilgi altyapısı ile idari yapı geliştirilecek ve tarımsal bilgi sistemleri AB ile uyumlu hale getirilecektir.
Sanayide özel sektör önceliğinde, dışa açık, rekabetçi, yenilikçi, yüksek katma değer yaratan, Ar-Ge tabanlı ve çevreye duyarlı bir üretim yapısına dönüşüm hızlandırılacaktır. Bunun için; nitelikli istihdam altyapısı oluşturulacak, girişimcilik kapasitesi güçlendirilecek, ticarileşme ve markalaşma süreçlerinin işlerliği artırılacak, sağlık endüstrilerinin, kentleşme ve kentsel dönüşümde katma değer yaratan sektörlerin desteklenmesine önem verilecektir.
Sanayi girdilerinin ülke içinden karşılanma oranının artırılmasını teminen, yüksek miktarda yatırım gerektiren ara malı ve sanayi hammaddelerinin üretimine öncelik verilecektir.
KOBİ’lere kredi sağlanması konusundaki riskleri azaltacak finansal araçların daha etkin kullanılabilmesini sağlayacak tedbirler alınacaktır.
Ulaştırma ve lojistik altyapısı güçlendirilecek; lojistik merkezler ekonominin ihtiyaç duyduğu etkinliğe kavuşturulacak ve rekabet gücüne katkısı artırılacaktır.
Fikri mülkiyet ve patent hakları korunacak, Sınai Mülkiyet Kanunu çıkarılacaktır. Yatırım Destek Ofislerinin kurumsal ve beşeri kapasiteleri güçlendirilerek özel kesim
yatırımlarına katkısı artırılacaktır. Girişim sermayesi ve bireysel katılım sermayesi gibi yenilikçi finansman imkanları ve
teknolojik girişimcilik destek modelleri geliştirilecektir. Rüzgar, güneş, hidroelektrik gibi alternatif enerji kaynakları üreten tesislerde kullanılan
makine ve teçhizatın yurt içinde üretilmesine yönelik çalışmalar sürdürülecektir. Kamu alımları, Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerine katkı sağlayacak; yeniliği, yerlileşmeyi,
teknoloji transferini ve yenilikçi girişimciliği teşvik edecek şekilde kullanılacaktır. Başta ilaç ve tıbbi cihaz sektörleri olmak üzere yüksek teknolojili ürünlerde kamu alım
garantisine dayalı üretim yapılabilmesi için ürün bazlı yerli tedarik modelleri uygulanacaktır. Değişen işgücü piyasası talepleriyle uyumlu bireyler yetiştirmeye yönelik olarak, temel ve
mesleki eğitim reformu hayata geçirilecek ve çıraklık eğitimi zorunlu eğitim kapsamına alınacaktır.
Kadınlar ve engelliler başta olmak üzere, özel politika gerektiren grupların işgücüne ve istihdama katılımlarını artırmaya yönelik politikaların etkin bir şekilde uygulanmasına devam edilecektir.
Çorum İl Strateji Planı / 21
3. RAPORUN YAPISI VE YÖNTEMİ
Çorum İl Strateji Planı, ulusal planlarda yer alan hedefler dikkate alınarak hazırlanmıştır. Kendi içinde bütünlüğü olan raporda Çorum’la ilgili seçilmiş istatistikler, il sosyal yapı analizi, il kümelenme analizi, il GZFT Analizi, Çorum ilçeleri hakkında özet bilgiler, ilin dış ticaret bilgileri ve yatırım alanlarındaki değerlendirmeler bulunmaktadır. TR83 Bölgesi Bölge Planı olan Yeşilırmak Havzası Gelişim Projesi’nde (YHGP) Çorum ile ilgili olan eylemler de bu rapor içerisinde değerlendirilmiştir. Raporun sonunda ise bu rapordaki hedeflere ulaşılmasını sağlayacak eylem planı yer almaktadır.
Ajans tarafından daha önceden hazırlanan/hazırlatılan raporlardaki Çorum ile ilgili analizler süzülerek rapor içeriğinde yer verilmiştir. Bu kapsamda daha önce Kalkınma Bakanlığı ile paylaşılan “Çorum İli Sosyal Yapı Analizi”, Kalkınma Bankası ile ortak bir çalışma sonucu gerçekleştirilen “TR83 Bölgesi Uygun Yatırım Alanları Araştırması-Çorum İli” raporu ve TR83 Bölgesi İlçeleri SEGE (Sosyo Ekonomik Gelişmişlik Endeksi) bilgileri raporda yer almıştır. Seçilen istatistikî göstergeler, 2015 yılı TÜİK verileri kullanılarak hazırlanmıştır. YHGP’de yer alan beş stratejik amaca uygun olarak eylem planı ortaya konmuştur. “Etkin bir mekansal organizasyon oluşturulması”, “insan kaynaklarının ve sosyal yapının güçlendirilmesi”,“işletmelerin rekabet gücünün artırılması ve dışa açılma”,“ekolojik dengelerin, çevrenin ve kültürel değerlerin korunması ve durumunun iyileştirilmesi” ve “kurumsal yapının güçlendirilmesi”, bu amaçları oluşturmaktadır.
Rapor, katılımcı bir yöntemle TC Çorum Valiliği himayesinde, Çorum Belediyesi, Hitit Üniversitesi, Çorum Ticaret ve Sanayi Odası başta olmak üzere Sivil Toplum Kuruluşları ve meslek örgütlerinin desteğiyle hazırlanmıştır. Ajansın masa başı çalışmalarının ardından plana destek vermesi öngörülen tüm paydaşlarla, Çorum İl Strateji Planı açılış toplantısı gerçekleştirilmiştir. Planın yöntemi ve içeriği kurumlarla paylaşılmış, kendilerinden bu plana katkıları ile ilgili beklentiler aktarılmıştır. Kurumların kendi faaliyet alanlarıyla ilgili eylemler rapor içeriğine alındıktan sonra paydaşlarla yeniden bir araya gelinerek bir istişare çalıştayı gerçekleştirilmiştir. İlk taslak rapor ve yöntem Ajans Yönetim Kurulu’na sunulmuştur. Ajans Yönetim Kurulu geri bildirimi ile beraber Çorum ili paydaşlarıyla derinlemesine mülakatlar gerçekleştirilerek planın son hali verilmiştir. Yine raporun son hali Ajans Yönetim Kurulu’na sunularak onayı alınmıştır.
Kurumlarla beraber ortaya çıkarılan rapor, ildeki sahiplenmenin üst düzeyde olması açısından ciddi önem taşımaktadır. Plan, çalışmanın ilk aşamasından başlayarak; teknik ve bilimsel verileri dikkate alan, katılımcı, yerel girişim gücünü ve karşılaştırmalı üstünlüğü önemseyen, mekâna dayalı bir yaklaşım izlenmiştir. Oluşturulan planın, eylemlerin tanımladığı yol güzergâhında, dinamik, hızlı ve demokratik katılımcı öngörü kararları alınarak, aynı hızla bunları yenileyebilme esnekliği gösterilerek ilerleyen ve uzun vadede de geçerliliğini koruyabilecek olması öngörülmüştür.
Çorum İl Strateji Planı / 22
Hazırlık Süreci
“Çorum İl Strateji Planı 2018-2023” Hazırlık Çalıştayı, Anitta Otel, 24-11-2016
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023, Sivil Toplumu Bilgilendirme Toplantısı, Anitta Otel, 27-12-2016
Çorum İl Strateji Planı / 23
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023, Muhtarları Bilgilendirme Toplantısı, Anitta Otel, 27-12-2016
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023 İstişare Toplantısı, Sanayici ve İşadamlarını Bilgilendirme Toplantısı,
16-01-2017
Çorum İl Strateji Planı / 24
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023 İstişare Toplantısı, Sanayici ve İşadamlarını Bilgilendirme Toplantısı,
16-01-2017
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023 Değerlendirme Toplantısı, Kamu Kurumları İstişare Toplantısı,
Hitit Üniversitesi Meslek Yüksek Okulu, 07-02-2017
Çorum İl Strateji Planı / 25
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023 Protokol İmza Töreni, Valilik Makamı, 23-02-2017
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023 Kamu Kurumları İstişare Toplantısı,
Hitit Üniversitesi Toplantı Salonu, 28-02-2017
Çorum İl Strateji Planı / 26
Çorum İl Strateji Planı 2018-2023 Değerlendirme Toplantısı, Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, 2017
Hazırlık sürecinde, Sayın Valimiz Necmeddin Kılıç’ın başkanlığında yapılan değerlendirme
toplantılarında, Hitit Üniversitesi, kamu kurumları, sanayici ve işadamları, sivil toplum örgütleri,
mahalle muhtarları ile sık sık bir araya gelinerek görüş alış verişinde bulunulmuştur.
Çorum İl Strateji Planı / 27
4. ÇORUM EKONOMİK VE SOSYAL DURUM PROFİLİ
4.1. Seçilmiş İstatistiki Göstergeler
Tablo 1: Seçilmiş İstatistiki Göstergelerle Çorum
COĞRAFİ VE DEMOGRAFİK GÖSTERGELER Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Yüzölçümü (km2) 783,562 37,937 5,704 12,796 9,364 10,073
Nüfus (2015 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine Göre) 78.741.053 2.721.221 322.167 525.180 1.279.884 593.990
Yıllık Ortalama Nüfus Artış Hızı (2014–2015) (Binde) 13,40 1,6 0,8 -3,9 7,8 -6,6
Nüfus Yoğunluğu (2015) (kişi/ km2) 102 72 57 41 141 60
Şehirleşme Oranı (2015) (Yüzde) 92,1 83,32 70,3 72,6 100.00 63,95
Net Göç Hızı (2014–2015) (Binde) - -6,09 -3,52 -12,02 -2,27 -10,42
EĞİTİM GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Okur-Yazar Nüfus Oranı (2015) (Yüzde) 96,22 96,31 96,16 94,34 96,99 96,67
İlkokulda Okullaşma Oranı (2014-2015) (Yüzde) 94,87 93,13 94,59 91.99 95,02 89,32
Erkek (Yüzde) 94,54 92,81 94,49 91.66 94,68 88,96
Kız (Yüzde) 95,22 93,47 94,69 92.34 95,38 89,71
Ortaokulda Okullaşma Oranı (2014-2015) (Yüzde) 94,39 94,79 97,23 93.79 96,61 90,59
Erkek (Yüzde) 94,36 94,64 97,06 93,17 96,6 90,52
Kız (Yüzde) 94,43 94,94 97,41 94,43 96,62 90,66
Ortaöğretimde Okullaşma Oranı (2014-2015) (Yüzde) 79,79 85,48 94,86 82,59 86,47 81,3
Erkek (Yüzde) 79,36 84,53 94,92 81,17 85,39 80,5
Kız (Yüzde) 80,24 86,47 94,8 84,06 87,58 82,12
İSTİHDAM GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
İşgücüne Katılma Oranı (2015) (Yüzde) 51,3 51,1 50.7* 52.0* 50.5* 49.9*
İstihdam Oranı (2015) (Yüzde) 46 47.8 47.4* 48.9* 47.2* 46.7*
İşsizlik Oranı (2015) (Yüzde) 10,3 6.May 6.6* 5.9* 6.6* 6.6*
SAĞLIK GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Hastane Sayısı (2014) (Adet) 1.528 66 7 16 28 15
Yüz Bin Kişiye Düşen Yatak Sayısı (2014) (Adet) 266 315 246 292 342 316
Toplam Hekim Sayısı (2014) (Kişi) 135.616 4.468 381 639 2.576 872
SANAYİ SEKTÖRÜ GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Patent Başvuruları (2015) 5.512 63 1 24 25 13
Faydalı Model Başvuruları (2015) 3.451 32 4 3 23 2
Marka Başvuruları (2015) 95.962 1.026 81 184 606 155
Tasarım Başvuruları (2015) 8.291 66 14 11 37 4
Toplam (2015) 113.216 1.187 100 222 691 174
Çorum İl Strateji Planı / 28
Tablo 1 (devam)
TARIM SEKTÖRÜ GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Tarım Alanlarının Toplam Alan İçindeki Payı (2013) (Yüzde) 30 43 45 45 45 37
Kişi Başına Düşen Bitkisel Üretim Değeri (TL-2015) 1.520 2.872 3.829 2.280 2.799 3.032
Kişi Başına Düşen Hayvansal Ürünler Üretim Değeri (TL-2015) 707 426 620 606 274 488
Kişi Başına Düşen Canlı Hayvan Değeri (TL-2015) 928 1.327 2.108 1.811 904 1.387
BANKACILIK GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Banka Sayıları (2015) 47 19 13 13 19 13
Banka Şube Sayısı (2015) (Adet) 11.113 316 43 65 142 66
Şube Başına Düşen Ortalama Nüfus (2015) (Kişi) 7.085 8.611 7.492 8.080 9.013 9.000
Şube Başına Düşen Ortalama Mevduat (2015) (Bin TL) 105.503 45.278 35.767 45.230 55.401 29.742
Şube Başına Düşen Ortalama Kredi (2015) (Bin TL) 124.622 72.699 68.186 75.953 79.457 57.893
Kişi Başına Düşen Banka Mevduatı (2015) (TL) 14.890 5.258 4.774 5.598 6.147 3.305
Kişi Başına Düşen Banka Kredisi (2015) (TL) 17.588 8.442 9.101 9.401 8.816 6.433
Kredi/Mevduat Oranı (2015) (Yüzde) 118 161 191 168 143 195
TURİZM SEKTÖRÜ GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesisi Sayısı (2015) (Adet) 4.434 72 17 9 32 14
Tesis Sayısının Türkiye İçindeki Payı (2015) (Yüzde) - 1,62 0,38 0,2 0,72 0,32 Turizm İşletme Belgeli Tesislerin Yatak Kapasitesi (2015) (Adet)
1.164.283 7.953 1.009 994 4.625 1.325
Yatak Sayısının Türkiye İçindeki Payı (2015) (Yüzde) - 0,68 0,09 0,09 0,4 0,11
Belediye Belgeli Tesis Sayısı (2015) 9,196 183 38 40 77 28
Belediye Belgeli Tesislerin Yatak Kapasitesi (2015) 497,728 8,541 1,501 2,267 3,238 1,535
DIŞ TİCARET GÖSTERGELERİ Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Dış Ticaret Hacmi (2015) (Milyon USD) 351.073 1.864 117 630 1.068 49
Dış Ticaret Dengesi (2015) (Milyon USD) -63.395 -168 61 47 -272 -3
İhracat (2015) (Milyon USD) 143.839 848 89 338 398 23
Kişi Başına Düşen İhracat (2015) (USD) 1.827 312 276 645 311 38
İthalat (2015) (Milyon USD) 207.234 1.016 28 292 670 26
Kişi Başına Düşen İthalat (2015) (USD) 2.632 373 87 555 524 43
İhracatın İthalatı Karşılama Oranı (2015) (Yüzde) 69,41 83,53 316,89 116,07 59,43 88,52
İhracatçı Firma Sayısı (2015) 59.094 402 39 112 221 30
İthalatçı Firma Sayısı (2015) 62.882 469 48 111 267 43
DİĞER GÖSTERGELER Türkiye TR83
Bölgesi Amasya Çorum Samsun Tokat
Yatırım Teşvik Belgesi(2001-2016 Eylül) (Adet) 52.788 1.380 229 299 530 322
Teşvikli Belge Sayısının Türkiye İçindeki Payı(Yüzde) - 2,61 0,43 0,57 1 0,61
Yatırım Teşviklerinde Sabit Yatırım Tutarı(Bin TL) 651.547 11.420 1.523 1.802 6.040 2.055
Sabit Yatırım Tutarının Türkiye İçindeki Payı (Yüzde) - 1,75 0,23 0,28 0,93 0,32
Yatırım Teşviklerinde Öngörülen İstihdam 2.039.106 45.601 6.026 9.914 16.555 13.106
Teşvikli İstihdamının Türkiye İçindeki Payı (Yüzde) - 2,24 0,3 0,49 0,81 0,64
Kamu Yatırım Harcamaları (2015) (Bin TL) 62.240.302 798.113 128.636 206.517 301.463 161.497 Kamu Yatırım Harcamasının Türkiye İçindeki Payı (2015) (Yüzde) - 1,28 0,21 0,33 0,48 0,26
Kişi Başına Düşen Kamu Yatırım Harcaması (2015) (TL) 790 293 399 393 236 272
*İl bazında bu veriler son olarak 2013 yılında açıklanmıştır.
Kaynak: TÜİK, 2016; Dünya Bankası, TR83 Bölgesi Uygun Yatırım Alanları Araştırması (Çorum İli), 2014
Çorum İl Strateji Planı / 29
4.2. Çorum Sosyal Yapı Analizi Bu analiz, Kalkınma Bakanlığı’nın tüm Ajanslarla beraber yürüttüğü ortak bir çalışma kapsamında
2015 yılı ortasında, 2014 verileriyle hazırlanmıştır. TR83 Bölgesi için her il için ayrı birer doküman
mevcut olup Çorum İl Gelişme Planı kapsamında yalnızca Çorum İli Sosyal Yapı Analizi bilgileri
kullanılmıştır.
4.2.1. Nüfus ve Demografi Nüfusun büyüklüğü ve yapısı yerleşim alanlarının sosyo-ekonomik gelişmelerini etkilemektedir.
Nüfus politikaları ile yoksulluğun giderilmesi, sermaye birikiminin artırılması, doğal kaynakların
sürdürülebilir kullanımı ve eğitim, sağlık gibi alanlarda fırsat eşitliğinin sağlanması yollarıyla ekonomik
ve sosyal gelişmenin gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır.
Türkiye’nin nüfus bakımından kırkıncı büyük ili olan Çorum, TR83 Bölgesi’nde Samsun ve Tokat’tan
sonra en büyük üçüncü il konumundadır. Çorum nüfusu 1990 yılına kadar artarken, 1990 ve
sonrasında azalmaya başlamış ve bazı yıllar haricinde nüfusu oldukça azalmıştır.
Tablo 2: Nüfus ve Nüfus Artış Hızı
Çorum TR83 Türkiye
Nüfus Artış Hızı (‰)
Nüfus Yoğunluğu
Nüfus Artış Hızı (‰)
Nüfus Yoğunluğu
Nüfus Artış
Hızı(‰)
Nüfus Yoğunluğu
2010 535.405 -9,85 42 2.740.686 0,39 73 73.722.988 15,88 94 2011 534.578 -1,55 42 2.717.685 -8,41 72 74.724.269 13,49 97
2012 529.975 -8,65 41 2.717.970 0,1 72 75.627.384 12 98
2013 532.080 3,96 42 2.714.575 -1,27 72 76.667.864 13,7 100 2014 527.220 -9,18 41 2.717.042 0,91 72 77.695.904 13,3 101
Kaynak: www. tuik.gov.tr
Şekil 1: Nüfus Artış Hızı
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum
TR83
Türkiye
Çorum İl Strateji Planı / 30
İlde kadın-erkek nüfusun yaşlara göre dağılımı arasında önemli farklılıklar bulunmamaktadır. 65 yaş
üzeri nüfusta fizyolojik etmelerin de etkisiyle kadın nüfusun erkek nüfustan fazla olduğu
görülmektedir. Yaş dağılımı incelendiğinde ise 50 yaş ve sonrasına kadar nüfusun yaş grupları
büyüklükleri arasında önemli farklılıklar olmadığı görülmektedir.
Nüfusun yapısını gösteren il nüfus piramidi Türkiye nüfus piramidi ile kıyaslandığında Türkiye nüfus
piramidinin tabanının daha geniş olduğu görülmektedir. Bu farkın nedeni ise Türkiye’de nüfus artış
hızının daha yüksek olmasıdır.
Şekil 2: Nüfus Piramidi, Çorum
Şekil 3: Nüfus Piramidi, Türkiye
Nüfusun yaşlara göre dağılımına bakıldığında 0-14 yaş arasındaki kişilerin nüfusun yaklaşık olarak
yüzde 21’ini, 15-64 yaş arasındaki çalışma çağındaki nüfusun yüzde 66’sını ve 65 yaş üzerindeki yaşlı
KADIN
ERKEK
KADIN
ERKEK
Çorum İl Strateji Planı / 31
nüfusun yüzde 13’ünü oluşturduğu görülmektedir. Görüldüğü gibi genç nüfus oranı Türkiye’nin
altındayken yaşlı nüfus oranı ilde daha yüksektir.
Tablo 3: Nüfusun Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
Çorum Türkiye
Nüfus Oran (%) Nüfus Oran (%)
0-14 108.904 20,6 18.862.430 24,2
15-64 347.987 66,1 52.640.512 67,7
65+ 70.329 13,3 6.192.962 7,9
Toplam 527.220 100 77.695.904 100
Kaynak: www. tuik.gov.tr
65 yaş üzeri nüfusun önemli paya sahip olduğu ilde yapılan nüfus projeksiyonları da bu oranın
önümüzdeki dönemde artacağını göstermektedir. Bununla birlikte yaş bağımlılık oranlarının
incelenmesi ilde yapılacak sosyal ve ekonomik planlamalar için önem taşımaktadır.
Tablo 4: Yaş Bağımlılık Oranları
0-14 Yaş Bağımlılık 65+ Yaş Bağımlılık Toplam Yaş Bağımlılık
1990 2000 2011 2014 1990 2000 2011 2014 1990 2000 2011 2014
Amasya 54,00 40,51 31,57 29,66 7,73 12,13 18,02 19,9 61,74 52,64 49,58 49,56
Çorum 64,68 48,43 33,76 31,3 9,19 13,40 18,24 20,21 73,86 61,83 52 51,51
Samsun 62,54 47,85 34,14 31,56 6,87 10,14 13,55 14,82 69,41 57,99 47,68 46,38
Tokat 65,38 51,60 35,73 32,64 7,19 9,65 15,89 17,84 72,56 61,25 51,62 50,48
TR83 62,57 48,05 34,11 31,52 7,55 10,90 15,5 17,1 70,11 58,95 49,61 48,62
Türkiye 57,36 46,27 37,51 35,83 7,06 8,83 10,91 11,76 64,42 55,10 48,42 47,6
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Yaş bağımlılık oranının küçük olması ekonomik değer üretme potansiyeli olan nüfusun çokluğunu,
oranın % 50 olması çalışma çağındaki 1 kişinin, 1 çocuk veya yaşlıyı çalışarak desteklediği bir dengenin
varlığını göstermektedir. 1990 yılından günümüze toplam yaş bağımlılık oranının önemli derecede
düşerek ilde 51,51 düzeyine gelerek denge durumunda olduğu görülmektedir. Yaşlı nüfus sayısı ve
bağımlılık oranı artarken, 0-14 yaş bağımlılıklarında önemli düşüşler görülmektedir. Demografik
trendlerin bu şekilde devam etmesiyle yaşlı nüfus oranı artarken genç nüfus azalacaktır. Nüfusun bu
yapısı sosyal ve ekonomik hayatı da etkilemektedir. İşgücünün oransal olarak azalmasıyla,işgücünün
bakmakla yükümlü olduğu nüfus artmakta, bu da ekonomik bağımlılığı artırmaktadır.
Çorum İl Strateji Planı / 32
Nüfusun yapısını ve artış hızını belirleyen temel faktörler arasında doğurganlık hızı, ölüm hızı ve göç
hızı ve yapısı bulunmaktadır.
Toplam doğurganlık hızı bir kadının, doğurgan olduğu dönem boyunca (15-49 yaşları
arasında)doğurabileceği ortalama çocuk sayısıdır.
Tablo 5: Toplam Doğurganlık Hızı
Yıllar Çorum TR83 Türkiye 2009 1,93 1,89 2,10
2010 1,89 1,85 2,08
2011 1,85 1,79 2,04
2012 1,94 1,83 2,11
2013 1,88 1,82 2,10
2014 1,97 1,85 2,17
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Türkiye’de toplam doğurganlık hızı 2013 yılında yenilenme hızı olan 2,10’a gelmiş, 2014 yılında ise
önemli bir yükseliş göstermiştir. Çorum’da ise toplam doğurganlık hızı zaman zaman düşüp ve
yükselmiş olup 2014 yılında ortalama 1,97 olarak gerçekleşmiştir.
Yıl içerisinde 1000 nüfus başına yaşanan ölüm olayları kaba ölüm hızını vermektedir. Bu hıza
bakıldığında Çorum’un hem TR83 hem de Türkiye ortalamasının üzerinde bir hıza sahip olduğu
görülmektedir.
Tablo 6: Kaba Ölüm Hızı
Yıllar Çorum TR83 Türkiye 2009 7,3 6,4 5,1
2010 7,0 6,3 5,0
2011 7,2 6,5 5,1
2012 7,2 6,5 5,0
2013 7,2 6,5 4,9
2014 7,5 6,8 5,1
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Nüfus projeksiyonlarının yapılması kaynakların kullanımının planlanması ve sosyal politikaların
belirlenmesi için önem taşımaktadır. TÜİK tarafından tüm iller için 2023 yılına kadar nüfus
projeksiyonları yapılmıştır. Nüfus projeksiyonları yapılırken doğurganlık, ölümlülük hızları ve göç
verileri temel alınmaktadır.
Çorum İl Strateji Planı / 33
Tablo 7: Nüfus Projeksiyonları
Yıllar Çorum TR83 Türkiye 2014 520.167 2.704.109 77.695.904 2018 496.315 2.658.849 80.551.266 2023 459.082 2.571.214 84.247.088 Kaynak: www.tuik.gov.tr
Yapılan nüfus projeksiyonlarına göre il nüfusu azalmaya devam edecek ve 2023 yılına gelindiğinde
459.082’e düşecektir. Aynı zamanda nüfusun yaşlanması ile de 34,1 olan ortanca yaş ilde 42,9’a
yükselecektir.
Tablo 8: Ortanca Yaş
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Nüfusun mekansal dağılımına bakıldığında 2000 yılından bu yana il ve ilçe merkezi nüfuslarının
düzenli bir şekilde arttığı görülmektedir. Kentleşme oranı ise düzenli bir şekilde artarak 2000 yılındaki
yüzde 52 düzeyinden 2014 yılında yüzde 71’e çıkmıştır.
Tablo 9: Merkez ve Kırsal Alan Nüfusları
İl/İlçe Merkezi Kırsal alanlar Kentleşme Oranı (%)
2000 311.897 285.168 52,2 2010 355.015 180.390 66,3 2011 361.244 173.334 67,6 2012 365.526 164.449 69,0 2013 369.163 162.917 69,4 2014 374.976 152.244 71,1
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum’un ilçeleri arasında da önemli nüfus büyüklüğü farklılıkları bulunmaktadır. Çorum’un
Boğazkale, Dodurga, Laçin, Oğuzlar, Ortaköy ve Uğurludağ ilçeleri çok küçük ve az nüfusa sahip
ilçeleridir. Sungurlu ve Osmancık nüfus bakımından ilin büyük ilçeleridir.
2012 2023 Toplam Erkek Kadın Toplam Erkek Kadın Çorum 34,1 33,4 34,8 42,9 42,1 43,7 Türkiye 30,1 29,5 30,6 34,0 33,3 34,6
Çorum İl Strateji Planı / 34
Tablo 10: İlçelere Göre Nüfus, Nüfus Artış Hızı ve Kentleşme Oranı
İlçeler Nüfus, 2014 Nüfus Artış Hızı Kentleşme Oranı Merkez 275.610 17,4 0,88 Alaca 33.468 -35,5 0,61 Bayat 18.616 -74,1 0,34 Boğazkale 4.064 -58,3 0,32 Dodurga 6.409 -38,1 0,43 İskilip 34.951 -43,3 0,56 Kargı 15.801 -10,7 0,33 Laçin 5.080 -48,8 0,25 Mecitözü 16.233 -42,8 0,29 Oğuzlar 6.048 -52,7 0,54 Ortaköy 8.155 -33,2 0,38 Osmancık 43.920 -4,6 0,63 Sungurlu 51.975 -40,1 0,62 Uğurludağ 6.890 -118,4 0,50
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Nüfusun hareketliliği ve yapısını etkileyen çok önemli bir faktör de göçtür. Göçler iç göç, dış göç, kısa
ve uzun süreli göçler şeklinde gerçekleşebilmektedir. Tüm bölge için çok önemli bir olgu olan göç,
Çorum’dan il dışındaki iş, eğitim ve sosyal olanakların daha gelişmiş olduğu şehirlere doğru
yaşanmaktadır.
Çorum ilinde incelenen yılların tümünde verilen göçün alınan göçten fazla olduğu ve bu şekilde net
göç hızının negatif olduğu görülmektedir. Net göç hızı 2008’de binde -15’ten 2014’te binde -16,51’e
düşmüştür.
Tablo 11: Çorum, Aldığı Göç, Verdiği Göç, Net Göç ve Net Göç Hızı
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Cinsiyet ve yaş grubuna göre alınan ve verilen göçün dağılımına bakıldığında Çorum’dan alınan ve
verilen göçün en çok 20-24 yaş grubunda, kadınlarda erkeklerden daha yüksek bir sayıda gerçekleştiği
görülmektedir. Bu yaş grupları alınan ve verilen göçte eğitim için ve çalışma hayatı için gelenlerin ve
gidenlerin önemli olduğunu göstermektedir. 55-59 yaş grubuna kadar her yaş grubu için verilen göç
ADNKS Nüfusu Aldığı Göç Verdiği Göç Net Göç Net Göç Hızı
2008 545444 15828 24072 -8244 -15 2009 540704 13672 22699 -9027 -16,56 2010 535405 14462 22860 -8398 -15,56 2011 534578 15174 22441 -7267 -13,5 2012 529975 13289 20610 -7321 -13,72 2013 532080 17073 21460 -4387 -8,21 2014 527220 15875 24652 -8777 -16,51
Çorum İl Strateji Planı / 35
alınan göçten fazla durumdadır ve net göç hızı negatiftir. Ancak, iki grup arasındaki fark 30 yaş
sonrasında önemli oranda azalmaktadır.
Tablo 12: Çorum, Alınan ve Verilen Göçün Dağılımı, 2014
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İş olanaklarının daha gelişmiş olduğu sanayi ve ticaret merkezleri olan Ankara ve İstanbul en çok göç
verilen illerdir. Diğer taraftan TR83 Bölgesi illeri arasında da göç yaşanmaktadır. Amasya ve Samsun’a
ilden hem göç verilmekte hem de alınmaktadır.
Eğitim durumuna göre göç istatistikleri lise mezunlarının en çok il dışına çıkan ve aynı zamanda göç ile
gelen grup olduğunu göstermektedir. İlköğretim ve ilkokul mezunları beraber düşünüldüğünde ikinci
hareketliliği yüksek gruptur. Alınan göçte ikinci sırada ise yüksekokul veya fakülte mezunları
bulunmaktadır.
Şekil 4: Bitirilen Eğitim Düzeyine Göre Alınan ve Verilen Göç, 2013
Göç verileri incelendiğinde göç ile önemli bir nüfusun bölge dışına çıktığı görülmektedir. Bu durumun
nedenleriyle ilgili çeşitli araştırmalar yapılmıştır. Bu çalışmalardan biri olan “İllerin Gelişmişlik
Sıralaması Üzerine Nüfus Verileri ile Yaklaşımlar” (2009) ile illerin yeterlilik düzeyi, çekim düzeyi ve
gelişmişlik düzeyleri hesaplanmıştır. Elde edilen bulgular bölge illerinde yaşayanların sosyal,
İller Alınan Göç İller Verilen Göç Ankara 3.660 Ankara 9.720İstanbul 2.684 İstanbul 3.177Amasya 731 Samsun 908 Samsun 713 Amasya 760 Yozgat 521 İzmir 698
Çorum İl Strateji Planı / 36
ekonomik ve kültürel ihtiyaçlarının beklenen düzeyde karşılanmaması ile çekim düzeyi yüksek illere
doğru göç yaşandığını desteklemektedir.
Tablo 13: Yeterlilik, Çekim ve Gelişmişlik Düzeyi Sıralamaları
Yeterlilik Düzeyi
Sıralaması Çekim Düzeyi
Sıralaması Gelişmişlik Düzeyi
Sıralaması
Amasya 59 35 52
Çorum 63 77 68
Samsun 41 39 43
Tokat 60 67 61
Türkiye’de “İç Göçler ve Göç Edenlerin Nitelikleri” (DPT, 2008) çalışması göçün en büyük nedenlerinin
erkekler için iş arama/bulma ve tayin/atama olduğunu, kadınlar için ise evlilik ve eğitim olduğunu
göstermektedir. Bu durum hane halkı fertlerinden birine bağımlı göçü yükseltmektedir.
Tablo 14: Göç Nedenleri, 1995-2000 (%)
İş
Arama/ Bulma
Tayin/ Atama
Hane halkı Fertlerinden
Birine Bağımlı Göç
Eğitim Evlilik Deprem Güvenlik Diğer Bilinmeyen
Amasya 21,98 16,39 26,35 11,33 9,54 0,16 0,23 12,80 1,23
Çorum 28,17 9,32 26,24 11,46 11,03 0,11 0,25 12,12 1,30
Samsun 27,06 11,72 24,44 12,40 9,31 0,08 0,25 13,54 1,19
Tokat 28,85 9,23 28,60 9,69 9,87 0,09 0,24 12,34 1,09
2011 yılında yapılan Nüfus ve Konut Araştırması da Türkiye genelinde göç eden nüfus içerisinde en
büyük payın hane halkındaki fertlerden birine göç (yüzde 41,5) olduğunu arkasından ise eğitim (yüzde
22,6) ve iş aramak/bulmak (yüzde 12,2) olduğunu göstermektedir.
Türkiye içinde yaşanan bu göç hareketliliğinin yanı sıra Orta Doğu’dan gelen mülteci ve sığınmacıların
yarattığı bir göç de bulunmaktadır. Özellikle son yıllarda Suriye’de yaşanan savaş sonucunda
Türkiye’de bugün Birleşmiş Milletler verilerine göre 1,5 milyonu aşkın Suriyeli bulunmaktadır.
İlçeler arasındaki farklılaşmalara bakıldığında merkez ilçe hariç Çorum’un Merkez ilçe dışında tüm
ilçelerinin net göç hızının negatif olduğu, en fazla göçle nüfus kaybeden ilçelerin ise Bayat ve
Uğurludağ olduğu görülmektedir
Çorum İl Strateji Planı / 37
Şekil 5: İlçelere Göre Net Göç Hızı, 2013-2014
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum’da kırsal alandan kent merkezlerine doğru bir göç yaşanmaktadır. Göçle gelenlerin
yoğunlaştığı mahalleler Bahçelievler, Gülabibey ve Ulukavak mahalleleridir. Göç alan mahallerde ise
altyapı ve çevre düzenleme sorunları bulunmaktadır.
Çorum göç veren bir il olmamakla beraber, kırsal alan ve ilçelerden il merkezine yönelik göç
görülmektedir. Göçle gelen nüfus içerisinde kırsal alanlardan gelenlerin istihdam piyasasına girme
konusunda zorluk çekmeleri ile yoksullukla da karşılaşabildikleri görülmektedir. Göçün yoğunlaştığı
yerlerde gelenler kendi aralarında yeni bir sosyal alan oluşturmaktadır. Göç istatistiklerine girmeyen
ancak her sene düzenli olarak bir başka göç türü mevsimlik işçilerdir. Yazın tarımda çalışmak için
genellikle Doğu ve Güneydoğu’dan gelen kişiler ilde mevsimlik tarım işçisi olarak çalışmaktadır.
Mevsimlik işçiler barınma, sağlık ve eğitim alanında önemli sorunlar yaşamaktadır.
Çorum ilinde yaşayan sığınmacılar özellikle merkez ilçede Kale mahallesinde yoğun olarak
yaşamaktadır. Sığınmacılar arasında gelir seviyesinin çok düşük olduğu ve yoksulluğun yaygın olduğu
gözlenmiştir. Sığınmacılar karşılaştıkları sorunları komşu, akraba vb. yardımıyla bireysel ilişkiler
üzerinden çözmeye çalışmaktadır. Kurumlar bu kişilerin ihtiyaçlarına yeterli düzeyde cevap
verememektedir. Bu durum hem bu kişilerin büyük bir bölümünün kayıtsız olmasından, hem de
sayılarının çok olmasından kaynaklanmaktadır. Sigortasız çalıştırma nedeniyle işgücü maliyeti düşük
olduğu için işverenler tarafından çalışan olarak tercih edilmektedir. Ancak bu durum toplumun diğer
kesimlerinde işsizliğin görülmesine neden olmaktadır. Barınma koşulları iyi değildir ve kalabalık
gruplar halinde yaşamakta oldukları gözlenmiştir. Dil bilmemeleri önemli bir problem olarak karşımıza
çıkmakta olup dil eğitimine yönelik kurslar, eğitimler düzenlenmelidir. Çocukların eğitim ve öğretimde
-080 -070 -060 -050 -040 -030 -020 -010 000 010
Çorum Merkez
Bayat
Dodurga
Kargı
Mecitözü
Ortaköy
Sungurlu
Net Göç Hızı
Çorum İl Strateji Planı / 38
rastgele dağıtılmalarından ziyade, okullarda ayrı sınıflar oluşturulmalıdır. Kolluk kuvvetlerince tüm
mültecilerin kayıt altına alınması ve kayıtların sürekli güncellenmesi gerekmektedir.
ÖNCELİKLİ SORUNLAR
İlin nüfusu azalma eğilimindedir.
İlin nüfusu düşük doğurganlık oranları ve göçe bağlı olarak azalmaktadır. Yapılan araştırmalar
eğitim amacı ve iş bulma için yaşanan göçün önemli olduğunu göstermektedir. Bir yandan
gençler eğitim amaçlı il dışına çıkarken bir yandan da özellikle mesleki eğitim almış kişiler il
piyasasındaki düşük ücretler nedeniyle göç etmektedir.
Kırsal alanlarda tarımsal faaliyetler azalırken göç il merkezine ve diğer illere olmaktadır.
! Sosyo-ekonomik olarak geri kalmış ilçelerde nüfus göçle azalmakta, bununla birlikte yaşlanma
ve yaş bağımlılık oranları artmaktadır.
! İldeki yaşlı nüfus oranının yüksek olması sosyal ve ekonomik alanda yaşlıların refah seviyesini
artıracak, sağlık sorunlarına hızlı cevap verebilecek ve sosyal ve psikolojik olarak
desteklenmelerini sağlayacak önlemlerle; ilin ekonomisinde aktif olarak çalışabilecek
işgücünün oluşturulmasına ilişkin önlemleri gerektirmektedir.
! Kırsal bölgelerdeki mevcut demografik yapı sürdürülebilir bir sosyal ve ekonomik yapının
oluşmasını zorlaştırmaktadır. Nüfusu azalan kırsal yerlerde kamusal hizmetlere erişimde
sorunlar yaşanmaktadır.
ÇÖZÜM İÇİN TEMEL ARAÇLAR VE FIRSATLAR
İlde yaşanan nüfus azalışının durdurulabilmesi için çeşitli önlemler alınması gerekmektedir.
Bunun için büyük kent merkezlerinin ve kırsal bölgelerin ayrı ayrı ele alınması önemlidir.
Göçün yaşanmasında önemli yere sahip olan istihdam piyasası koşulları ayrıntılı şekilde
incelenmelidir. Tarımda yaşanan çözülme ile gerekli mesleki yeterliliklere sahip olmayan
kişiler şehir merkezine gelerek işgücü piyasasına girmekte, uzun süre işsiz kalanlar işgücü
piyasasından çıkmaktadırlar. İlde istihdam yaratacak sektörlerin desteklenmesi ve çalışma
hayatı koşullarının iyileştirilmesi göçün azalmasında etkili olacaktır. Bu şekilde eğitim
amacıyla il dışına çıkan nüfusun da eğitimleri sonrasında geri dönmeleri de teşvik
edilebilecektir.
İle gelen önemli sayıda sığınmacı/mültecilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve toplumla
uyumlarının sağlanması için bu topluluğa yönelik programların düzenli hale getirilmesi, dil
eğitimlerinin yapılması ve kamu kurumlarında tercümanların bulundurulması, işçilerin kayıt
Çorum İl Strateji Planı / 39
altına alınıp özel sektördeki çalışma koşullarının denetlenmesi ve toplumda genel olarak
farkındalık çalışmaları yapılması gerekmektedir.
SONUÇ
Türkiye’nin nüfus bakımından kırkıncı büyük ili olan Çorum, TR83 Bölgesi’nde Samsun ve Tokat’tan
sonra en büyük üçüncü il konumundadır. Çorum nüfusu 1990 yılına kadar artarken, 1990 ve
sonrasında azalmaya başlamış ve bazı yıllar haricinde nüfusu oldukça azalmıştır. Nüfus artış hızının
düşük olmasında toplam doğurganlık oranının düşük olması ve il dışına yaşanan göç etkili olmaktadır.
Bu nedenlerle çocuk nüfus oranları ilde Türkiye’ye kıyasla düşükken yaşlı nüfus oranı da yüksektir. 65
yaş üzeri nüfusun önemli paya sahip olduğu ilde yapılan nüfus projeksiyonları da bu oranın
önümüzdeki dönemde artacağını göstermektedir. Bununla birlikte yaş bağımlılık oranlarının
incelenmesi ilde yapılacak sosyal ve ekonomik planlamalar için önem taşımaktadır.
Nüfusun hareketliliği ve yapısını etkileyen çok önemli bir faktör de göçtür. Göçler iç göç, dış göç, kısa
ve uzun süreli göçler şeklinde gerçekleşebilmektedir. Tüm bölge için çok önemli bir olgu olan göç,
Çorum’dan il dışındaki iş, eğitim ve sosyal olanakların daha gelişmiş olduğu şehirlere doğru
yaşanmaktadır. Bu iller arasında Ankara, İstanbul ve Samsun öne çıkmaktadır.
Çorum İl Strateji Planı / 40
4.2.2. Eğitim Eğitim, sürdürülebilir kalkınmanın hiç şüphesiz temel taşlarından birisidir. Tek başına eğitime
erişebilirliği artırmak yeterli değildir. Bunun yanında, belki bundan da önemli olan eğitimin kalitesinin
artırılmasıdır. Bireylerin hem okul dışında hem de içinde hayat boyu edindikleri tecrübelerin
tamamını kapsayan eğitim örgün ve yaygın eğitim olmak üzere iki kanaldan yapılmaktadır. “Örgün
eğitim; bir program dâhilinde, belli bir sürede ve okulda gerçekleşirken yaygın eğitim bireylere temel
bilgiler vermek, yeteneklerini geliştirmek ve belli nitelikler kazandırmak amacı ile verilen okul dışı
eğitimdir” (Milli Eğitim Dergisi, 2003). Bu bağlamda örgün eğitim kadar yaygın eğitim de üzerinde
önemle durulması gereken konulardandır.
Çorum nüfusunun eğitim düzeyine göre dağılımına bakıldığında nüfusun büyük çoğunluğunun
günümüzde hala ilkokul ve ilköğretim mezunu olduğu görülmektedir. Bu oran Çorum için Türkiye
ortalamasından daha yüksektir. Diğer yandan yüksekokul veya fakülte mezunu kişilerin sayılarının
yavaş bir şekilde arttığı gözlemlenmektedir.
Tablo 15: Bitirilen Eğitim Düzeyi Oranları (15+ yaş)
Çorum TR83 Türkiye
2011 2013 2011 2013 2011 2013
İlkokul mezunu 33 32,05 32 30,7 28 26,1
İlköğretim mezunu 21 21,8 20 20,8 20 20,8
Ortaokul veya dengi mezunu 4 3,9 4 4,3 5 4,9
Lise veya dengi mezunu 16 15,3 18 17,6 21 21,04
Yüksekokul veya fakülte mezunu 7 8,6 8 9,8 10 11,6
Yüksek lisans mezunu 0 0,44 0 0,56 1 0,92
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İlçelere göre bitirilen eğitim düzeylerine bakıldığında lise ve üniversite mezunları oranlarının Merkez
ilçe haricinde düşük olduğu görülmektedir. Bu oranların en düşük olduğu ilçeler Bayat, Boğazkale ve
Laçin ilçeleridir.
Çorum İl Strateji Planı / 41
Şekil 6: Gelişmişlik Endeksi ve Lise Mezunu Kişilerin 20+ Yaş Nüfusa Oranı, 2013
Çorum ilinde 2013 yılında okuryazar nüfus yüzde 94,14’e çıkarken halen kadın okuryazarlığı erkek
okuryazarlığının altındadır.
Tablo 16: Cinsiyete Göre Okur-Yazar Nüfus Oranı (15+ yaş)
Okur-yazar kadın nüfus Okur-yazar erkek nüfus Okur-yazar toplam nüfus
2000 2009 2011 2013 2000 2009 2011 2013 2000 2009 2011 2013
Amasya 80,9 89,4 92,56 93,69 93,7 96,9 97,93 98,55 87,4 93,2 95,34 96,1
Çorum 76,4 83,6 89,03 90,86 90,3 94,6 96,77 97,5 83,1 89,08 92,86 94,14
Samsun 79,5 86,4 91,87 94,97 93,4 96,3 97,93 98,81 86,2 91,3 94,85 96,86
Tokat 79,2 84,2 89,81 94,69 92,04 94,9 97 98,63 85,7 89,5 93,37 96,64
TR83 79 85,7 90,94 93,95 92,5 95,7 97,52 98,48 85,6 90,6 94,18 96,19
Türkiye 80,6 87,9 91,94 93,41 93,9 97,04 98,3 98,66 87,3 92,4 95,13 96,04
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Nitelikli okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması Türkiye’nin ve bölgenin önemli hedeflerinden biridir.
Okul öncesi eğitimi de içine alan erken çocukluk eğitimi yaşamın ilerleyen aşamalarındaki fiziksel ve
sosyal davranışları etkilemesi açısından oldukça önemlidir. Dünyaya gelişinin ilk yıllarında çocuklar
tüm temel beyin ve fizyolojik yapılarını geliştirir. Bundan sonraki büyüme ve öğrenme bu temel
gelişime bağlı olarak devam eder (Dünya Bankası, 2010).
Çorum İl Strateji Planı / 42
Tablo 17: 3-5 ve 4-5 Yaş Gruplarında Okul Öncesi Net Okullaşma Oranlar ı
2013/14 2014/15
Çorum Türkiye Çorum Türkiye
3-5 yaş (%)
Toplam 29,62 27,71 34,8 32,68 Erkek 29,54 28,23 34,84 33,1 Kadın 29,71 27,15 34,75 32,22
4-5 yaş ( %)
Toplam 39,77 37,46 44,28 41,57 Erkek 39,65 38,28 43,88 42,23 Kadın 39,88 36,59 44,71 40,87
5 yaş (%)
Toplam 50,61 42,54 59,86 53,78 Erkek 51,41 44,27 59,13 55,27 Kadın 49,78 40,72 60,63 52,21
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Okul öncesi eğitimde okullaşma oranları 3-5, 4-5 yaş grupları için son öğretim döneminde artış
gösterirken; kız çocukları ve erkek çocukları için farklılaştığı ve her yaş grubunda Türkiye
ortalamasının üzerinde olduğu görülmektedir.
2014-15 öğretim yılında Çorum’da toplam 199 okul öncesi eğitim kurumu bulunurken, bunların 113’ü
şehirlerde, 86 tanesi köylerde bulunmaktadır.
Tablo 18: Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Sayıları
Okul Şube Öğretmen Derslik
Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye
2012-13 210 27197 374 61920 391 62.933 294 49.372 2013-14 195 26698 400 63.273 408 63.327 307 50.466 2014-15 199 26972 424 67387 409 68.038 334 52.788 Kaynak: www.tuik.gov.tr
Ortalama zorunlu eğitim süresi 12 yıl ve üzeri olarak birçok ülkede uygulanmaktadır. Türkiye’de
zorunlu eğitim 2012-13 öğretim yılında 8 yıldan 12 yıla çıkartılmış, ilköğretim 4’er yıllık ilkokul ve
ortaokul olmak üzere ikiye ayrılmış ve lise eğitimi de 4 yıla çıkartılmıştır.
2014-15 öğretim yılında ilde toplam 134 ilkokul bulunurken, bunların 61’i, şehirlerde,73 tanesi
köylerde bulunmaktadır. Ortaokul sayısı 94 olup, 66 tanesi şehirde 28 tanesi köylerdedir.
Çorum İl Strateji Planı / 43
Tablo 19: Okullaşma Oranları
İlköğretim İlkokul Ortaokul
Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye
2011-12
Toplam 98,43 98,67 - - - -
Erkek 98,42 98,77 - - - - Kadın 98,45 98,56 - - - -
2012-13
Toplam - - 98,32 98,86 93,55 93,09 Erkek - - 98,10 98,81 93,05 93,19
Kadın - - 98,55 98,92 94,06 92,98
2013-14 Toplam 99,07 99,31 99,03 99,57 94,98 94,52 Erkek 99,22 99,39 99,21 99,53 94,62 94,57 Kadın 98,91 99,23 98,85 99,61 95,34 94,47
2014-15 Toplam 96,53 97,10 94,69 96,29 94,70 94,35 Erkek 96,40 97,08 94,34 96,04 94,42 94,39 Kadın 96,66 97,12 95,06 96,56 94,99 94,30
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Yüzde 98,43 olan ilköğretim okullaşma oranları eğitim sisteminin değişmesi ile ilkokul için yüzde
94,69’a, ortaokul için ise yüzde 94,70’e düşmüştür. Ancak, bu düşüş toplanan istatistiklerde sistemin
değişmesi ile ilgilidir. 2014-2015 öğretim yılları öncesinde sisteme kayıtlı aktif-pasif tüm öğrenciler
dâhil edilirken, sistem değiştirilerek pasif duruma düşen öğrenciler (yurt dışına çıkan, vefat eden, açık
öğretime geçiş yapan) okullaşma oranlarına dâhil edilmemiştir.
Yeni düzenleme ile açık ortaokullara öğrencilerin devam etmesi de mümkün kılınmıştır.
Tablo 20: Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları
Çorum Türkiye
2009 2011 2014 2009 2011 2014
Okul başına öğrenci sayısı
170 205 117/211 316 323 197/292
Şube başına öğrenci sayısı
18 19 16/21 25 25 21/25
Öğretmen başına öğrenci sayısı
17 17 15/14 22 20 18/17
Derslik başıma öğrenci sayısı
24 23 20 32 30 27
Kaynak: www.tuik.gov.tr
*İlköğretim ilkokul ve ortaokul olmak üzere ikiye ayrıldığı için 2014-15 verileri bu şekilde verilmektedir.
İlköğretimde derslik başına düşen öğrenci sayısının ideali 20-30 arası olup, Dokuzuncu Kalkınma
Planı’nın 2012 yılına kadar kentsel alanda bu sayıyı 30’a indirme hedefine 2011/’12 eğitim yılı
itibariyle ulaşılmıştır.
Çorum İl Strateji Planı / 44
Tablo 21: Öğrenci Sayıları
Ortaokul Açık Öğretim Ortaokulu Toplam Erkek Kadın Toplam Erkek Kadın
Toplam 33328 16323 17005 1727 556 1171 Şehir 28309 13816 14493 1727 556 1171 Köy 5019 2507 2512 - - - Kaynak: www.tuik.gov.tr
Ortaokuldaki öğrenci sayılarına bakıldığında öğrencilerin çoğunluğunun şehirlerde okuduğu
görülmektedir. Diğer taraftan açık ortaokula devam eden öğrencilerin büyük çoğunluğunu kız
öğrenciler oluşturmaktadır.
Ortaöğretim genel ortaöğretim ve mesleki/teknik ortaöğretim olmak üzere ikiye ayrılmaktadır.
Zorunlu eğitim kapsamına alınan ortaöğretimde bu nedenle okullaşma oranları son yıllarda artmış,
Çorum’da 81,84 seviyesine gelerek Türkiye ortalamasının üzerinde gerçekleşmiştir. Ancak, yeni
düzenleme ile birlikte orta öğretim açık öğretim kapsamına da alınmıştır.
Tablo 22: Okul Sayıları
Orta Öğretim Okul
Sayısı Genel Ortaöğretim
Okul Sayısı
Mesleki ve Teknik Ortaöğretim Okul
Sayısı Toplam 56 20 36 Şehir 53 20 33 Köy 3 - 3 Kaynak: www.tuik.gov.tr
İlde 56 ortaöğretim kurumu olup, bunların 53 tanesi şehir merkezlerinde, 3 tanesi ise köylerde
bulunmaktadır. Bu okullar içerisinden ise 36 tanesi mesleki ve teknik ortaöğretim kurumudur.
Çorum İl Strateji Planı / 45
Tablo 23: Ortaöğretim Okullaşma Oranları
Ortaöğretim Genel ortaöğretim Mesleki ve Teknik Ortaöğretim
Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye
2011-12 Toplam 68,29 67,37 - 35,14 - 32,24 Erkek 69,97 68,53 - 33,80 - 34,73 Kadın 66,53 66,14 - 36,54 - 29,60
2012-13 Toplam 71,95 70,06 33,89 34,47 38,06 35,59 Erkek 72,56 70,77 30,72 32,78 41,84 37,99 Kadın 71,31 69,31 37,24 36,26 34,08 33,05
2013-14 Toplam 78,39 76,65 38,33 36,67 40,05 39,99 Erkek 78,27 77,22 35 34,66 43,27 42,56 Kadın 78,51 76,05 41,85 38,78 36,66 37,27
2014-15 Toplam 81,84 79,37 40,02 35,35 41,81 44,02 Erkek 81,26 79,46 36,59 33,34 44,67 46,12 Kadın 82,44 79,26 43,61 37,47 38,83 41,79
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Ortaöğretimde okullaşma oranları incelendiğinde 2011-12 yılında yüzde 68 olan okullaşma oranının
2014-15 öğretim yılında yüzde 81,8’e çıktığı görülmektedir. Ancak, bununla birlikte yüz yüze eğitim
kurumları dışında açık öğretim liseleri hizmet vermektedir. Bu liselerde ders geçme ve kredi sistemi
ile eğitim verilmektedir. Ortaöğretimde okullaşma oranları hesaplanırken açık öğretim lise öğrencileri
de dâhil edilmektedir.
Öğrenci sayılarına bakıldığında mesleki eğitimde genel ortaöğretime kıyasla sayılar yakın olmakla
birlikte, daha fazla öğrenci olduğu görülmektedir. Diğer taraftan genel açık öğretim lisesine devam
eden öğrencilerin payının yüksek olduğu dikkat çekmektedir.
Tablo 24: Ortaöğretimde Öğrenci Dağılımları, 2014-2015
Genel Ortaöğretim Mesleki ve Teknik
Ortaöğretim Genel Açık Öğretim
Lisesi Mesleki ve Teknik
Lise T E K T E K T E K T E K Toplam 20706 10036 10670 17767 9664 8103 7762 4010 3752 1789 803 986 Şehir 20706 10036 10670 17570 9533 8037 7762 4010 3752 1789 803 986 Köy - - - 197 131 66 - - - - - - Kaynak: Milli Eğitim Bakanlığı Örgün Eğitim İstatistikleri
Eğitimin kalitesinde önemli bir unsur olan okul, şube, öğretmen ve derslik başına düşen öğrenci
sayıları ise eğitim verilmesine uygun bir şekilde dağılmaktadır ve Türkiye ortalamalarının altındadır.
Çorum İl Strateji Planı / 46
Tablo 25: Ortaöğretimde Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Öğrenci Sayıları
Çorum Türkiye
2009 2011 2014 2009 2011 2014
Okul başına öğrenci sayısı 338 321 348 316 323 466
Şube başına öğrenci sayısı 23 21 18 25 25 21
Öğretmen başına öğrenci sayısı 15 14 12 22 20 14
Derslik başıma öğrenci sayısı 27 25 23 32 30 28
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Genel ortaöğretimde öğrenci sayılarına bakıldığında 2009 yılından 2014 yılına okul başına düşen ve
derslik başına düşen öğrenci sayılarının azaldığı, şube ve öğretmen başına düşen öğrenci sayılarının
benzer kaldığı görülmektedir.
Tablo 26: Genel Ortaöğretim Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları
Çorum Türkiye
2009 2011 2014 2009 2011 2014
Okul başına öğrenci sayısı 407 366 381 492 476 446
Şube başına öğrenci sayısı 24 22 20 27 26 22
Öğretmen başına öğrenci sayısı 15 13 13 18 16 14
Derslik başıma öğrenci sayısı 26 23 22 31 28 26
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Eğitimin bir çeşidi olan mesleki ve teknik eğitim, teknik insan gücünün hem nitel hem de nicel yönden
yetişmesini ifade eder. Mesleki ve teknik öğretimin önemli bir amacı ihtiyaç duyulan alanlarda işgücü
yetiştirmektir.
2014-15 öğretim yılında ilde mesleki ve teknik ortaöğretim seviyesinde hizmet veren toplam okul
sayısı 49, öğretmen sayısı 885 ve şube sayısı 923 şeklindedir. Toplam öğrenci sayısı ise 17.767’dir.
Tablo 27: Okul, Şube, Öğretmen ve Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları
Çorum Türkiye
2010 2011 2014 2009 2011 2014
Okul başına öğrenci sayısı 283 287 326 338 333 481
Şube başına öğrenci sayısı 23 21 17 26 26 21
Öğretmen başına öğrenci sayısı 14 15 12 17 16 14
Derslik başıma öğrenci sayısı 29 27 24 36 35 29
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum İl Strateji Planı / 47
Mesleki eğitim ilde ihtiyaç duyulan istihdam alanlarında nitelikli işgücünün yetiştirilebilmesi için
büyük önem taşımaktadır. İlde sanayi ve hizmetler sektörlerinde mevcut olan ve gelişme potansiyeli
taşıyan sektörlerde mesleki ve teknik liselerden ve meslek yüksekokullarından mezun kişilerin bu
alanlarda istihdamı hedeflenmektedir. Ancak, hem mevcut lise ve yüksekokullardaki bölümlerin
istihdam piyasasındaki yeterliliği hem de verilen eğitimin kalitesi konusunda çeşitli sorunlar
bulunmaktadır.Mesleki Eğitim-İstihdam ilişkisine yönelik tespitler şunlardır;
• Çorum'da toprak sanayi gelişmiş ama ilgili meslek lisesi bulunmamaktadır. Meslek liselerinde
piyasa ihtiyaçlarına uygun olmayan standartlaşmış bölümler bulunmakta olup bölge
ihtiyaçları göz önünde bulundurulmamıştır.
• Nitelikli eğitim verilmemesi, iş bilmeden mezun olunması
• Sanayide kullanılan ve meslek liselerinde kullanılan teknolojinin aynı olmaması
• OSB'lerde meslek liselerinin kurulması ihtiyacı
• Sungurlu OSB’de çalışacak eleman bulunmaması
Tablo 28: Meslek Yüksek Okulları Dağılımı
Yerleşke Meslek Yüksek Okulları
Çorum Merkez Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu
Osmancık Ömer Derindere Meslek Yüksekokulu Sungurlu Sungurlu Meslek Yüksekokulu İskilip İskilip Meslek Yüksekokulu Alaca Alaca Avni Çelik Meslek Yüksekokulu Kaynak: http://hitit.edu.tr/
Hem ulusal hem de bölgesel kalkınma, nitelikli insan gücüne sahip olmaktan geçmektedir.
Günümüzün rekabetçi pazar taleplerini karşılayacak yüksek vasıflı bireyleri yetiştirmek ise
yükseköğretim kurumlarının görevidir. İl’de Hitit Üniversitesi, 2006 yılına kadar Gazi Üniversitesi’ne
bağlı olarak faaliyetlerini sürdürmüştür. Üniversite bünyesinde Fen Edebiyat, İktisadi ve İdari Bilimler,
İlahiyat, Mühendislik, Tıp, Spor Bilimleri, Güzel Sanatlar Tasarım ve Mimarlık, Turizm ve Veterinerlik
Fakülteleri olmak üzere 9 adet fakülte bulunmaktadır. Daha önce eğitimlerini Gazi Üniversitesi Tıp
Fakültesi’nde almakta olan Tıp Fakültesi öğrencilerimiz, 2017-2018 Eğitim Öğretim yılında Çorum’da
eğitime başlamışlardır. Ayrıca üniversitede Fen Bilimleri, Sosyal Bilimler ve Sağlık Bilimleri Enstitüleri
olmak üzere 3 adet Enstitü hizmet vermektedir. Yine Hitit Üniversitesi’nde Sağlık Yüksekokulu ve
Yabancı Diller Yüksekokulu olmak üzere 2 adet Yüksekokul ve 7 tane Meslek Yüksekokulu
bulunmaktadır. Bunlar; Sosyal Bilimler, Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu, Osmancık Ömer
Derindere Meslek Yüksekokulu, Sungurlu Meslek Yüksekokulu, Alaca Avni Çelik Meslek Yüksek okulu
Çorum İl Strateji Planı / 48
İskilip Meslek Yüksekokulu ve Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu’dur. Bunlarla birlikte 16 tane
araştırma ve uygulama merkezi kurulmuş bulunmaktadır (www.hitit.edu.tr).
Tablo 29: Bölge Üniversitelerindeki Öğretim Elemanı Sayısı ve Dağılımı
Amasya Çorum Samsun Tokat
2010 2016 2010 2016 2010 2016 2010 2016
Toplam öğretim elemanı 185 536 321 639 1717 2190 809 1256
Profesör 4 23 14 44 227 387 44 85
Doçent 1 26 20 45 135 258 53 91
Yardımcı Doçent 47 161 77 175 393 360 201 339
Diğer Öğretim Elemanı 133 326 210 375 962 1185 511 741
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İldeki toplam öğretim elemanı sayısı 2010-2016 arasında 321’den 639’a çıkmış olup 2017 yılı Aralık ayı itibariyle 710’a ulaşmıştır ve 52 profesör bulunmaktadır. Üniversitede okuyan öğrenci sayısı ise 8206’dan 2016 yılında 15.785’e çıkmıştır. Bu sayı 2017 yılında 18.571’dir.
Tablo 30: Yükseköğretim Kurumlarında Ön Lisans ve Lisans Düzeyinde Öğrenci Sayıları
Amasya Çorum Samsun Tokat Türkiye
2010 2014 2010 2014 2010 2014 2010 2014 2010 2014
Mezun 1.314 1.688* 1.318 1851 5.087 7.927 4.406 5.015 520.614 648.535
Okuyan 6.372 12.277 8.265 14.049 28.454 43.537 17.356 23.999 3.626.642 5.642.562
Yeni kayıtlı 2.082 4.340 2.736 3.500 9.394 11.323 6.088 7.001 770.774 1.285.607
*Mezun sayıları 2013/14 dönemine aittir Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum’da okulöncesi, ilkokul, ortaokul ve lise seviyelerinde okullaşma oranlarının Türkiye
ortalamasının üzerinde olduğu görülmektedir. Ancak, okulların fiziki altyapı problemleri mevcuttur.
Okul, şube, derslik ve öğretmen başına düşen öğrenci sayılarına bakıldığında ilin durumunun iyi
olduğu görülmektedir. Bununla birlikte verilen eğitimin kalitesi ve eğitime erişilebilirlik, çocuk ve
gençlerin yönlendirilmeleri konularında çeşitli eksiklikler bulunmaktadır.
• Öğrencilerin özellikle meslek liselerinde devamsızlık sorunu
• Sınıflarda bilişim teknolojileri eksikliği
Çorum İl Strateji Planı / 49
• Mülteci/sığınmacı çocukların okulda uyum/dil sorunları
• Kırsal alanda okul öncesi eğitim kurumlarının yetersiz olması
• Verilen eğitimin kalitesinde eksiklikler olması
• Öğretmenlerin sık görev yerlerinin değişmesi ile devamlılığının sağlanamaması
• Öğretmenlerin alanları dışında derslere girmesi,
• Öğrencilerin akademik başarılarının yeterli olmaması
• Mesleki eğitim-istihdam ilişkisinin güçlü olmaması
• Okullarda mesleki kariyer yönlendirmelerinin yeterli derecede yapılamaması
• Rehberlik ve araştırma hizmetlerinin yetersiz olması
• Okulların engellilerin kullanımına yönelik düzenlemelerinde eksiklikler
• Okulların fiziki altyapı eksikliklerinin tamamlanması
• Okulların engellilerin kullanımına uygun hale getirilmesi
• Kırsal alanlarda eğitim verilebilmesi için gezici sınıflar gibi alternatiflerin değerlendirilmesi
• Okullardaki bilişim teknolojileri imkânlarının artırılması
• Uyarıcı ve uyuşturucu madde kullanımı ile ilgili bilinç ve farkındalık düzeyinin artırılması
• Ergenlik döneminde yaşanan problemler ile ilgili ailelerin bilinçlendirilmesi, eğitim çalışmaları
yürütülmesi
Çorum eğitim alanında son yıllarda önemli gelişmeler gösterse de hala birtakım göstergelerde bölge
ortalamasının altındadır. Bitirilen eğitim düzeylerine bakıldığında nüfusun büyük çoğunluğunun en
yüksek ortaokul mezunu olduğu görülmektedir. Eğitim seviyesinin genel olarak düşük olması ilin
sosyal ve ekonomik yapısını da etkilemektedir. Özellikle bu etkiler ilçeler bazında daha güçlü bir
şekilde görülmektedir. Genel olarak ise kadınların eğitim seviyeleri erkeklerden daha düşüktür.
Bununla birlikte, okullaşma oranları bakımından Türkiye ortalamasının üzerindedir.
Eğitimin kalitesinde önemli bir unsur olan okul, şube, öğretmen ve derslik başına düşen öğrenci
sayıları ise eğitim verilmesine uygun bir şekilde dağılmaktadır. Diğer taraftan açık öğretimin özellikle
lisede tercih edildiği görülmektedir. Ortaokullarda açık öğretimine devam edenlerin çoğunluğunu kız
öğrenciler oluşturmaktadır ve bunun toplumsal cinsiyet eşitliği üzerinde olumsuz etkileri
görülmektedir.
İlde yapılan eğitim alanındaki çalıştay bulguları, ilde genel olarak başarılı oranlar yakalansa da verilen
eğitimin kalitesinin artırılması, mülteci/sığınmacılar ve mevsimlik tarım işçileri gibi grupların eğitime
erişimlerinin artırılması; kırsal alanda okul öncesi eğitim düzenlemelerinin yapılması, gençlere etkili
mesleki ve kişisel yönlendirmeler yapılması, rehberlik ve danışma hizmetlerinin geliştirilmesi
konularını öne çıkartmaktadır.
Çorum İl Strateji Planı / 50
Mesleki eğitim alanında tüm Türkiye’de olduğu gibi eğitimin kalitesinin artırılması, eğitim kurumları
ile istihdam piyasası ilişkisinin güçlendirilmesi için önlemler alınması gerekmektedir.
Çorum İl Strateji Planı / 51
4.2.3. Sağlık
Toplumu oluşturan her bireyin sağlık hizmetlerine eşit şekilde ve ihtiyaç duyduğu her zaman yeteri
kadar erişebilmesi bireylerin refahlarına ve beşeri sermayenin gelişmesine büyük katkı sağlamaktadır.
Bölgede sağlıkla ilgili yaşanan sorunlar Türkiye’ye paralellik göstermektedir.
Ülke genelinde olduğu gibi bölgede de sağlık hizmetlerinin büyük bir kısmı merkezi yönetim
tarafından sağlanmaktadır. Planlama ve uygulama faaliyetleri merkezi yönetim tarafından yapılmakta
iken yerel yönetimler kadroların yerleştirilmesi ve veri toplanması gibi görevleri yerine getirmektedir.
En büyük hizmet sağlayıcılar Sağlık Bakanlığı ve üniversitelerdir (YHGP, 2006).
Sağlık sistemi içerisinde birinci basamakta sağlık ocakları, ikinci basamakta yataklı tedavi kuruluşları
ve üçüncü basamakta üniversite ve ihtisas hastaneleri bulunmaktadır. İlde 14 devlet hastanesi
bulunmakta olup toplam yatak sayısı yıllar içinde değişmiş ve 2016 yılında 1303 olmuştur. Yatak
doluluk oranının ise yüzde 80’in üzerinde olduğu görülmektedir.
Tablo 31: Temel Sağlık Verileri
Devlet Hastanesi Sayısı
Yatak Sayısı
Nitelikli Yatak Sayısı
Yatak Doluluk Oranı
Hekim Sayısı
Uzman Hekim Sayısı
Aile Hekimi Sayısı (Aktif Çalışan)
Diş Hekimi Sayısı
Hemşire Sayısı
2011 14 1353 403 60 273 228 162 51 589 2012 14 1353 403 65 275 237 165 47 812 2013 14 1233 387 63 269 240 167 57 810 2014 14 1283 513 67 288 265 167 64 861 2015 2016
14 14
1233 1303
460 865
69 87
260 266
263 286
167 167
64 70
858 1388
10.000 başına düşen hekim ve aile hekimi sayıları incelendiğinde artış görülmektedir.
Tablo 32: Nüfus Başına Düşen Hekim Sayıları
10.000 kişi
başına düşen hekim sayısı
10.000 kişi başına düşen uzman hekim
sayısı
10.000 kişi başına düşen
diş hekimi sayısı
10.000 kişi başına
düşen aile hekimi sayısı
10.000 kişi başına düşen hemşire sayısı
2011 4 2 1 11 3 2012 4 2 1 15 3 2013 4 2 1 15 3 2014 5 2 1 16 3 2015 2016
5 7
2 5
1 1
16 16
3 5
Kaynak: İl Sağlık Müdürlüğü, 2017
Çorum İl Strateji Planı / 52
Temel sağlık hizmetlerine ulaşılabilirliği artırmak amacıyla Aile Hekimliği Uygulaması 2005 yılında
başlamış olup, bölge illerinden Samsun ve Amasya 2007 yılında Çorum ise 2008 yılında aile hekimliği
kapsamına alınan iller arasındadır. 13 Aralık 2010 tarihi itibari ile 81 ilde aile hekimliği uygulamasına
geçildiğinden tüm sağlık ocakları kapatılmıştır. Aile sağlığı merkezleri bir veya daha fazla aile hekimi
ile aile sağlığı elemanlarınca aile hekimliği hizmetinin verildiği sağlık kuruluşları olarak hizmet
vermektedirler. Toplum sağlığı merkezleri ise sağlıkla ilgili risk ve sorunları belirleyen, çözülmesi için
planlama çalışmaları yapan ve uygulayan, bölgesinde bulunan sağlık kuruluşları ile diğer kurum ve
kuruluşlar arasındaki koordinasyonu sağlayan kuruluşlar olarak kurulmuşlardır
(www.ailehekimligi.gov.tr).
İlde aile hekimi sayısı 2016 yılında 167 olmuştur ve aile hekimi başına düşen nüfus 3.157’dir.
Bebek ölüm hızı bir toplumda bir yılda canlı doğup bir yaşını tamamlamadan ölen bebek sayısının aynı
toplumda aynı yıl içerisinde canlı doğan bebek sayısına oranını vermektedir. Çocuk ölüm hızı ise 5
yaşını tamamlamadan ölen çocuk sayısının aynı yıl doğan canlı bebek sayısına oranını vermektedir.
Bebek ve çocuk ölümlerinde annenin hamilelik sırasında sağlık ve beslenmesi, sağlık kontrollerinin
yapılması, sonrasında da anne ve çocuğun sağlık durumu ve sağlık hizmetlerine erişimleri, aşıların
düzenli yapılması gibi unsurlar önem taşımaktadır. Çocuk nüfusu içerisinde daha fazla ölüm riski
altında olan grupların belirlenmesi ölüm riskinin azaltılması için önem taşımaktadır. Genel olarak
kırsal yerleşim yerlerinde bebek ölüm hızının daha yüksek olduğu bilinmektedir (Türkiye Nüfus ve
Sağlık Araştırması, 2008).
Tablo 33: Bebek ve Çocuk Ölüm Hızları
Bebek Ölüm Hızı (Binde) Çocuk Ölüm Hızı (Binde)
Çorum Türkiye Çorum Türkiye
2011 47 10,2 0 11,3 2012 8,2 9,5 0 11 2013 8,5 10,2 0,28 10,3 2014 9,2 10,2 0,147 - 2015 2016 2017
8,5 7,2 7,2
10,0 9,7 9,0
0,099 -
Kaynak: İl Sağlık Müdürlüğü
Bebek ölüm hızı Türkiye’de olduğu gibi Çorum’da da son yıllarda önemli ölçüde azalmıştır ve 2017
yılının ilk 10 ayında binde 7,2 olarak gerçekleşmiştir ve Türkiye ortalamasının altındadır. Çocuk ölüm
hızının ise binde 1 civarında olduğu görülmektedir.
Çorum İl Strateji Planı / 53
Doğuşta yaşam beklentisi yeni doğmuş bir bireyin yaşamı boyunca belirli bir dönemdeki yaşa özel
ölümlülük hızlarına maruz kalması durumunda yaşaması beklenen ortalama yıl sayısını
göstermektedir.
Tablo 34: Doğuşt a Beklenen Yaşam Süresi
Kaynak:www.tuik.gov.tr
İl ve Türkiye istatistikleri incelendiğinde yıllar içerisinde hem kadın hem erkekler için doğuşta yaşam
beklentisinin önemli ölçüde arttığı görülmektedir. Çorum aynı zamanda Türkiye ortalamasından
yüksek olarak 77,5 yaş yaşam beklentisine sahiptir.Doğuşta beklenen yaşam süresinin yüksekliği
sağlık durumu ve yaşam kalitesinin yüksekliğini işaret etmektedir. Gelişmiş ülkelerde bu süre 80’in
üzerine çıkarken gelişmekte olan ülkelerde 50’ye kadar inmektedir.
Anne ölümü Dünya Sağlık Örgütü tarafından gebeliğin herhangi bir döneminde ve doğumdan (veya
gebeliğin bitiminden) sonraki 42 gün içerisinde gebeliğe bağlı nedenlerle meydana gelen ölümler
olarak tanımlanmaktadır. Anne ölümlerine bakıldığında Çorum’da 2014 yılında artış olduğu 2015 ve
2016 yıllarında Türkiye ortalamasında olduğu görülmektedir. Türkiye’de ise 2002 yılında yüzbin canlı
doğumda 64,0 olan bu oranın 2013 yılında 15,9’a düştüğü görülmektedir.
İlde son beş yılda en çok görülen hastalıklara bakıldığı zaman hipertansiyon, kalp hastalıkları ve damar
hastalıklarının yaygın olduğu görülmektedir(İl Sağlık Müdürlüğü, 2015).
Fiziksel hastalıkların yanında ruhsal hastalıkların da çeşitliliği ve sıklığı bireylerin ve toplumun
sağlıklarını ve hayatlarını önemli ölçüde etkilemektedir. İlde sık görülen hastalıklara bakıldığında
depresyon, BipolarAffektif Bozukluk ve şizofreni öne çıkmaktadır(İl Sağlık Müdürlüğü, 2015).
1975 1997 2013 Toplam Toplam Kadın Erkek Toplam Erkek Kadın Amasya 57,1 67,3 63,1 65,1 77,5 74,9 80,1 Çorum 59,4 69,8 65,6 67,7 77,4 74,8 80,1 Samsun 60,4 71,5 66,2 68,9 76,8 73,7 79,8 Tokat 57,2 67,5 63,2 65,3 76,1 73,4 78,7 Türkiye 59,2 69,7 65,2 67,4 76,3 73,7 79,4
Çorum İl Strateji Planı / 54
Tablo 35: İntihar Sayılar ı ve Kaba İntihar Hızı
2010 2011 2012 2013
Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye
Toplam 22 2933 24 2677 34 3287 28 3189 Erkek 16 2073 16 1876 21 2377 22 2319 Kadın 6 860 8 801 13 910 6 870 Kaba intihar hızı (Binde) 4,1 4,02 4,49 3,62 6,39 4,37 5,31 4,19 Kaynak: www.tuik.gov.tr
Öncelikli Sorunlar
• Sağlık hizmeti veren personel sayısının yetersiz olması
• İlçeler arasında sağlık hizmetleri sunumunda önemli farklılaşmalar olması
• Bayat ilçesinin merkez ile ulaşım problemi nedeniyle sağlık hizmetlerine erişim konusunda
dezavantajlı olması
• Vatandaşların sağlık hizmetleri konusunda bilgi eksikliğinin olması
Çözüm için Temel Araçlar ve Fırsatlar
• Merkezi planlamalar ile sağlık personeli sayılarının ilde artırılması
• Dezavantajlı konumda olan ilçeler için önlemler alınması
• İlçelerin merkez ile ulaşımını kolaylaştıracak çözümler bulunması (ücretsiz taşıma vb.)
• Koruyucu sağlık hizmetlerinde yapılan tarama ve izlemlerde şiddetin sorgulanması ve
toplumsal farkındalığın oluşturulması
• Yaşlıların kendi yaşadıkları ortamlarda sağlık ve bakım hizmetini almaları için kamusal
düzenlemelerin yapılması
• Halk sağlığı uzmanlarının ergen ebeveyn ve öğretmenlere yönelik sağlık hizmeti verilmesi,
psikososyal değişimlere yönelik farkındalık oluşturulması
• Ergenlerde bağımlılık yapıcı madde kullanımı ile multidisipliner çalışmalar yürütülmesi
Açılan yeni hastaneler ve artan yatak sayıları ile sağlık hizmetlerinin kapsamının geliştirilmesine
devam edilmektedir. 2017 yılı içinde 800 yatak kapasitesiyle yeni binasında hizmet vermeye başlayan
TC Sağlık Bakanlığı Hitit Üniversitesi Erol Olçok Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde artan teknolojik
imkanlar ve mevcut uzman kadrosuna eklenen konusunda deneyimli 123 öğretim elemanıyla Çorum
halkına hizmet vermektedir. Diğer taraftan koruyucu hizmetler ve acil yardım hizmetlerinin
yaygınlaştırıldığı da görülmektedir. Ancak, halen Çorum Merkez dışındaki yataklı sağlık kuruluşlarının
donanım ve kadro olarak yetersiz olduğu istatistiklerden görülmektedir. Sağlıkta çalışan insan
gücünün coğrafi dağılımının daha dengeli bir şekilde gerçekleşmesi gerekmektedir. Sağlık
Çorum İl Strateji Planı / 55
kurumlarında çalışan personel sayısı ülke ortalamasıyla uyumlu olmakla birlikte özellikle ilçelerdeki
hastanelerde bulunan teşhis ve tedavi imkânlarının artırılması ile yatak doluluk oranları da
artırılabilecek, var olan kapasitenin verimli bir şekilde kullanılması da sağlanabilecektir.
Çorum İl Strateji Planı / 56
4.2.4. Aile Aile toplumun önemli öğelerinden biridir. Aile bireylerin hayatını eğitim, sağlık, işgücüne katılım gibi
birçok önemli konuda etkilemektedir. Günümüzde kent yaşamı ile birlikte, geniş ailelerden çekirdek
ailelere doğru bir geçiş yaşanmıştır. Bununla birlikte, aile toplumumuzda sosyal güvenlik alanında
önemini korumaktadır.
Evlilik oranları toplumdaki ve aile yapısındaki değişimleri ve nüfus büyüklüklerini etkilemektedir. Türk
Medeni Kanunu’na göre evlenmeye ehil erkek ve kadınların yıl içerisinde yaptığı ve 1000 nüfus başına
düşen evlenme sayısı kaba evlenme hızını vermektedir. Çorum ilinde bu hıza bakıldığı zaman Türkiye
ortalamasından az bir oranda yüksek olduğu görülmektedir.
Tablo 36: Evliliğe ilişkin Veriler
Kaba evlenme hızı (%) Ortalama
İlk evlenme yaşı / Erkek
Ortalama ilk evlenme yaşı / Kadın
Çorum Türkiye Çorum Türkiye Çorum Türkiye 2010 8,87 7,98 25,1 26,5 21,5 23,2 2011 8,19 8,02 25,3 26,6 21,9 23,3 2012 8,12 8,03 25,5 26,7 22,1 23,5 2013 8,02 7,89 25,6 26,8 22,2 23,6 2014 7,64 7,8 25,8 26,9 22,6 23,7 Kaynak: www.tuik.gov.tr
Boşanma hızının Çorum’da genel olarak düşük ve Türkiye ortalamasının altında olduğu görülmektedir.
Tablo 37: Boşanmaya İlişkin Veriler
Kaba boşanma hızı (%) Kaba boşanma hızı (%) Çorum Türkiye
2010 1,55 1,62 2011 1,44 1,62 2012 1,22 1,64 2013 1,62 1,65 2014 1,43 1,7 Kaynak: www.tuik.gov.tr
Hanehalkı büyüklüğü ve hanenin yapısı haneyi oluşturan üyelerin refahını etkilemektedir (DPT, 2001)
Türkiye’de olduğu gibi bölgede de hane halkı büyüklüğü azalma eğilimindedir.
Çorum İl Strateji Planı / 57
Tablo 38: Yıllara Göre Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü
1980 1985 1990 2000 2009 2014
Amasya 5,6 5,4 5,2 4,5 3,68 3,3 Çorum 5,5 5,4 5,1 4,4 3,71 3,4 Samsun 5,8 5,6 5,3 4,6 4,04 3,6 Tokat 5,8 5,7 5,7 5,6 4,04 3,2 TR83 5,7 5,6 5,4 4,8 - - Türkiye 5,2 5,2 5,0 4,5 3,97 3,6
Kaynak: www.tuik.gov.tr
1980 yılında 5,5 olan ortalama hane halkı büyüklüğü hem kentleşme ile çekirdek aile yapısının
çoğalması hem de toplam doğurganlık hızının düşmesi ve ortalama çocuk sayısının azalması ile 2014
yılına geldiğimizde 3,4’e düşmüştür. Çorum’un Merkez, Alaca, Bayat, Oğuzlar, Ortaköy, Sungurlu ve
Uğurludağ ilçelerinde ortalama hane halkı büyüklüğü ortalamanın altındadır. Kırsal nüfusun
yaşlanması ve gençlerin göç ile ilçe dışına çıkması bu oranların düşüklüğünde etkilidir.
Tablo 39: İlçelere Göre Ortalama Hane halkı Büyüklüğü, 2013
Coğrafi Birim Ortalama Hane halkı Büyüklüğü Merkez 3,32 Alaca 3,33 Bayat 3,56 Boğazkale 3,10 Dodurga 2,86 İskilip 3,14 Kargı 2,52 Laçin 2,96 Mecitözü 3,16 Oğuzlar 3,30 Ortaköy 3,35 Osmancık 3,12 Sungurlu 3,32 Uğurludağ 3,78 Kaynak: www.tuik.gov.tr
Aileler toplumların devamlılığı için önemli bir yere sahiptir. Toplam doğurganlık hızlarının düşmesi
trendi gelişmiş ülkelerde genel olarak yıllık dalgalanmalar olmakla birlikte devam etmektedir Tarım
ağırlıklı toplumlarda çocuk sayısı fazla olurken, tarımdan sanayi ve hizmetlere geçiş olup
kentleşmenin artmasıyla beraber hem geniş aileler azalmış hem de çocuk sayıları azalmıştır. Kırsal
alanlarda ise ortalama hane halkının daha yüksek olabildiği görülmektedir. Bununla birlikte, düşük
doğurganlığın nedenleri arasında kentleşme ile birlikte kadınların işgücüne katılımlarının artması,
kentlerde uygun çocuk bakımı olanaklarının az olması ve çocuklarının eğitim gibi temel ihtiyaçlarının
karşılanmasının pahalılaşması da bulunmaktadır. Genel olarak yaşanan sosyo-kültürel değişim ile
Çorum İl Strateji Planı / 58
beraber kadınların sahip olmak istedikleri çocuk sayısı da azalmıştır (HÜNEE, 2008). Diğer taraftan
eğitim seviyesinin genel olarak ülkede artması da doğurganlık hızını negatif olarak etkilemektedir.
Doğurganlık hızının artması için genel olarak ailelerin çocuklarına sunabilecekleri imkânların
artmasının etkili olacağı düşünülmektedir. Bunun için gelir seviyesinin artması ile devletin sunduğu
çocuk bakım hizmetlerinin artması gerekmektedir.
4.2.5. Güvenlik ve Adalet Toplumda olması gereken temel unsurlar arasında güvenlik ve adalet bulunmaktadır ve devlet bu
unsurların oluşturulması ve korunmasından sorumludur. Bir ülkede yasalar yoluyla güvenlik ve
adaletin temelleri atılmaktadır. Toplumumuzda kolluk güçleri güvenliği sağlamadan sorumluyken,
yargı sistemi yoluyla adaletin sağlanması mümkün olmaktadır. Bu sayede toplumsal barış ve düzenin
sürdürülmesi sağlanmaktadır.
İldeki ceza infaz kurumuna giren hükümlülerin işledikleri suçlara bakıldığında erkeklerde yaralamanın,
kadınlarda hırsızlığın ilk sırada geldiği görülmektedir. Türkiye genelinde ise yaralama, hırsızlık, icra-
iflas kanununa muhalefet gelmektedir. Suçları işleyenlerin büyük çoğunluğunu ise erkekler
oluşturmaktadır.
Tablo 40: Ceza İnfaz Kurumuna Giren Hükümlülerin Suçlara Göre Dağılımı, 2014
Çorum (Adet ve Yüzde) Türkiye
Erkek Kadın Erkek (%)
Kadın (%) Erkek Kadın Erkek
(%) Kadın
(%) Toplam 1339 42 100 100 156 184 5527 100 100 Öldürme 58 2 4,33 4,76 6 382 152 4,09 2,75 Yaralama 247 5 18,45 11,9 29 180 638 18,68 11,54 Cinsel Suçlar 75 3 5,6 7,14 4 078 65 2,61 1,18 Kişiyi hürriyetinden yoksun kılma
27 - 2,02 - 2 310 73 1,48 1,32
Hakaret 39 1 2,91 2,38 3 515 161 2,25 2,91 Hırsızlık 151 10 11,28 23,81 20 876 1467 13,37 26,54 Yağma 40 1 2,99 2,38 4 734 143 3,03 2,59 Dolandırıcılık 26 - 1,94 - 2 328 135 1,49 2,44 Uyuşturucu Madde İmalatı ve Ticareti
9 - 0,67 - 8 849 328 5,67 5,93
Uyuşturucu Madde Kullanma
4 1 0,3 2,38 2 629 45 1,68 0,81
Çorum İl Strateji Planı / 59
Tablo 40 (devam)
Çorum (Adet ve Yüzde) Türkiye
Erkek Kadın Erkek (%)
Kadın (%) Erkek Kadın Erkek
(%) Kadın
(%) Kötü Muamele - - - - 90 8 0,06 0,14
Zimmet 2 - 0,15 - 399 17 0,26 0,31 Rüşvet 3 - 0,22 - 243 8 0,16 0,14 Kaçakçılık 12 - 0,9 - 3 001 26 1,92 0,47 Trafik Suçları 12 - 0,9 - 1 155 6 0,74 0,11 Orman Suçları 9 - 0,67 - 782 32 0,5 0,58
İcra İflas Kanununa Muhalefet
241 1 18 2,38 18 036 665 11,55 12,03
Askeri Ceza Kanununa Muhalefet
- - - - 250 - 0,16
Tehdit 74 - 5,53 - 5 403 91 3,46 1,65 Mala Zarar Verme 30 - 2,24 - 3 370 153 2,16 2,77
Görevi Yaptırmamak için Direnme
17 - 1,27 - 2 000 58 1,28 1,05
Ailenin Korunması Tedbirine Aykırılık
36 - 2,69 - 4 640 80 2,97 1,45
Diğer Suçlar 128 5 9,56 11,9 16 741 914 10,72 16,54
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum İl Emniyet Müdürlüğü kayıtlarına göre ilde en çok görülen ilk 5 suç türü kasten yaralama,
taksirle yaralama, hırsızlık, tehdit ve mala zarar verme olarak sıralanmaktadır. MOBESE kameraları
caydırıcı olması bakımından suçların azalması yönünde etki yapmaktadır. Çorum ilinde MOBESE
kameralarının yaygınlaştırılması gerektiği tespit edilmiş olup özellikle suç oranının yüksek olduğu ve
sığınmacıların yaşadıkları mahallelerde sayısının artırılması gerekmektedir.
Çözüm İçin Temel Araçlar ve Fırsatlar
• Suça sürüklenen çocuklarla ilgili polis tedbirlerinin asgariye indirilmesi, sosyal hizmet
uzmanlarının aktif hale getirilmesi
• Kentin güvenliği için MOBESE’nin etkin olarak kullanımının sağlanması, kameraların il
genelinde sayısının artırılması
• Okullarda güvenlik görevlilerinin istihdam edilmesi
Çorum İl Strateji Planı / 60
Suç tüm toplumlarda görülen, sosyal tabakalar, çıkarlar ve ekonomik çıkarlar ile ilgilidir ve kent
yaşamında daha çok görülmektedir.İllerde görülen suçlarda yaralama ve hırsızlık, tehdit ve mala zarar
verme öne çıkmaktadır. Diğer taraftan çocuk suçluların önemli sayıda olduğu görülmektedir ve ilde
madde bağımlılığı oranları da artmaktadır.
Suçluların etkili bir şekilde cezalandırılması, toplumdaki suça neden olan etmenlerin belirlenmesi,
bunları ortadan kaldırmaya yönelik çalışmalar yapılması ve suçluların rehabilite edilmesi ile suçların
görülmesi sıklığı da azalacaktır. Suçun nedenleri tespit edildiği takdirde oluşturulacak politikalar da
daha etkili olacaktır. Örneğin yoksulluğun hırsızlık olaylarında etkisi belirlenmiş ise o zaman
yoksulluğu azaltıcı politikalar suçu da azaltacaktır. Toplumun gelişmesinde anahtar role sahip olan
eğitim ve hukuk düzeni bu bakımdan çok önemlidir. Hukuka saygılı bireylerin yetiştirilmesi çocuk ve
gençlerin iyi bir eğitim alması ile mümkündür. Eğitimle beraber aile içindeki ilişkiler ve aile içerisinde
öğrenilen değerler bireyleri etkilemektedir. Toplumsal değer ve normların kuşaklara aktarılması bu
şekilde olmaktadır.
Çorum İl Strateji Planı / 61
4.2.6. İstihdam
Toplumu oluşturan bireylerin gereksinimlerini karşılayabilmeleri için bir gelire sahip olmaları, diğer
taraftan kişisel olarak gelişimlerinin sağlanması ve sosyal sermaye elde edilmesi açısından istihdam
piyasası önem taşımaktadır. Kişilerin eğitim aldıkları alanda istihdam edilmesi, insana yakışır iş
kapsamına girecek şekilde ücrete ve çalışma koşullarına sahip olabilmeleri kalkınma açısından büyük
önem taşımaktadır.
İstihdam incelenirken işgücüne katılma, istihdam oranı, işsizlik, istihdamın türleri ve kayıtlı istihdam
önemli konular arasındadır. TÜİK bu verilerin çoğunu Düzey 2 bölgeleri kapsamında açıklarken, 2011
Nüfus ve Konut Araştırması’nda il bazında bazı veriler açıklanmıştır.
İşgücüne katılma oranı, işgücünün çalışma çağındaki nüfusa oranıdır. Çalışma çağındaki nüfus, Türkiye
için “kurumsal olmayan (kurumsal yerlerde değil, hanelerde ikamet eden nüfus) sivil nüfus
içerisindeki 15 ve daha yukarı yaştaki nüfus olarak” tanımlanmaktadır.
Tablo 41: TR83 Bölgesi Özet İşgücü Tablosu
Erkek Kadın Toplam
2010 2014 2010 2014 2010 2014 Kurumsal olmayan çalışma çağındaki nüfus (bin)
949 1 001 1.039 1 053 1.988 2 054
İşgücü(bin) 659 679 347 344 1.006 1 023
İstihdam edilenler(bin) 611 638 323 322 934 960
Zamana bağlı eksik istihdam(bin)
31 - 43 - 43 -
Yetersiz istihdam(bin) 15 - 17 - 17 -
İssiz(bin) 48 41 24 23 72 64
İşgücüne katılma oranı % 69,5 67,8 33,4 32,7 50,6 49,8
İşsizlik oranı % 7,3 6,1 6,9 6,6 7,2 6,2
Tarım dışı işsizlik oranı % 10,6 - 18,3 - 12,4 9,7
İstihdam oranı % 64,4 63,7 31,1 30,5 47 46,7
İşgücüne dâhil olmayan nüfus(bin) 290 322 692 709 982 1031
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İşgücüne katılım oranlarında 1980 yılından günümüze önemli bir düşüş görülmektedir. Bu eğilim,
genel anlamda, iş aramayanların, öğrencilerin, ev kadınlarının ve iş yapamaz halde olanların sayısında
bir artış olduğunu göstermektedir. Diğer taraftan ildeki oran 2010 yılına kadar Türkiye ortalamasının
Çorum İl Strateji Planı / 62
üzerinde olmuş, ancak son yıllarda dalgalanmalar olmakla beraber oranlar Türkiye ortalaması ile çok
yakındır. Tarımdaki çözülme, işgücüne katılım oranlarının ilde düşmesinde etkili nedenlerdendir.
Tablo 42: İşgücüne Katılım Oranları
Amasya Çorum Samsun Tokat TR83 Türkiye
1980 68,7 71,0 71,9 71,0 71,0 62,9
1990 66,0 68,0 67,7 68,9 67,8 60,6
2000 55,9 57,2 58,7 59,2 58,2 55,2
2010 51,6 51,4 50,8 49,3 50,6 48,8
2012 48,6 49,9 48,8 47,4 48,7 50,0
2013 50,7 52,0 50,5 49,9 50,7 50,8
2014 - - - - 49,8 50,5
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İstihdam oranı kurumsal olmayan çalışma çağı içindeki istihdam edilen nüfustur. İstihdam oranı son
yıllarda yüzde 45 ile 50 oranında ilde değişmektedir ve Türkiye’ye çok yakın oranlardadır.
Tablo 43: Bölge ve Türkiye’de İstihdam Oranları (%)
Amasya Çorum Samsun Tokat TR83 Türkiye
2008 48,7 49,4 52,2 54 51,3 41,7
2009 52,4 52,5 51,6 50,4 51,3 41,2
2010 48,2 48,1 46,8 46 49,7 45
2012 45,9 47,4 45,9 44,7 45,9 45,4
2013 47,4 48,9 47,2 46,7 47,4 45,9
2014 - - - - 46,7 45,5
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İstihdam yaratan sektörler tarım, sanayi ve hizmetler ana iktisadi faaliyet kolları altında
incelenmektedir. Gelişmekte olan bölgelerde tarım ekonomideki ağırlığını korurken, daha gelişmiş
bölgelerde hizmetler sektörünün önce geldiği görülmektedir.
Çorum İl Strateji Planı / 63
Tablo 44: Bölge ve Türkiye’de İstihdamın Sektörel Dağılımı
Tarım Sanayi Hizmetler
2004 2009 2011 2014 2004 2009 2011 2014 2004 2009 2011 2014
Çorum - - 37,4 - - - 27 - - - 35,6 -
TR83 55,23 51,6 45,48 40,1 11,4 12,9 17,57 20,6 33,33 35,5 36,94 39,3
Türkiye 29,10 24,7 25,47 21,1 24,88 25,3 26,46 27,9 46,01 50 48,05 51,0
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Her yıl düzenli olarak Hanehalkı İşgücü İstatistiklerinden TR83 Bölgesi’nde tarımın yüzde 40’lık bir
paya sahip olduğu ve bu oranın Türkiye’de yüzde 21’e düştüğü görülmektedir. 2011 Nüfus ve Konut
araştırması ise Çorum’da tarımın yüzde 37,4’lük bir paya sahip olduğunu göstermektedir.
TR83 Bölgesi’ni ve ili Türkiye genelinden ayıran bir özellik yukarıda da vurgulandığı gibi tarım
sektörünün istihdam yaratma açısından göreli önemini korumasıdır. Tarımdan ticaret ve hizmet
sektörüne bir kayma yaşanmışsa da tarım istihdam yaratmada düşüşe rağmen temel sektör olma
özelliğini korumuştur. Böyle bir ekonomik yapı, avantaj kadar dezavantaj olarak da görülebilir.
İstihdama ilişkin TÜİK verileri düzey 2 bazında açıklanmakla beraber, Sosyal Güvenlik Kurumu
istatistikleri ilçelerdeki istihdama ilişkin fikir vermektedir. Tarımda istihdamın çoğunlukla kayıt dışı
olmasıyla birlikte aşağıdaki tabloda hizmetler ve imalat sanayide çalışan kişi istatistikleri
incelenmektedir.
Tablo 45: İlçelere Göre Hizmet ve İmalat Sanayi Sektörlerinde Çalışan Kişi Sayıları, 2013
Hizmet Sektöründe Çalışan Kişi Sayısı
Hizmet Sektöründe Çalışan Kişi Oranı
İmalat Sektöründe Çalışan Kişi Sayısı
İmalat Sektöründe Çalışan Kişi Oranı
Merkez 44324 65,57 21670 32,06 Alaca 3613 89,94 316 7,87 Bayat 1123 76,03 81 5,48 Boğazkale 215 93,07 7 3,03 Dodurga 715 45,11 190 11,99 İskilip 2901 59,34 1338 27,37 Kargı 1189 63,01 604 32,01 Laçin 310 81,15 21 5,50 Mecitözü 723 84,46 27 3,15 Oğuzlar 251 96,17 6 2,30 Ortaköy 399 88,47 19 4,21 Osmancık 5310 66,38 2432 30,40 Sungurlu 4448 79,63 1072 19,19 Uğurludağ 256 95,88 6 2,25 Kaynak: Sosyal Güvenlik Kurumu, 2014
Çorum İl Strateji Planı / 64
İlçelere göre hizmet sektöründe ve imalat sanayi sektörlerinde çalışanlar incelendiğinde imalat sanayi
sektöründe en çok çalışan kişi sayısının Çorum Merkez’de olduğu arkasından ise Osmancık ve
Kargı’nın geldiği görülmektedir.
Diğer taraftan ilçelere göre en çok istihdam sağlayan imalat sanayi kolları aşağıdaki tablodan
görülebilmektedir.
Tablo 46: En Çok İstihdam Sağlayan İmalat Sanayi Kolları
En Çok İstihdam Sağlayan İmalat Sanayi Kolları
Çorum Merkez
• Diğer dış giyim eşyaları imalatı • Fırınlanmış kilden tuğla, karo ve inşaat malzemeleri imalatı • Metallerin makinede işlenmesi ve şekil verilmesi • Gıda, içecek ve tütün işleme makineleri imalatı
ALACA
• Öğütülmüş hububat ve sebze ürünleri imalatı • Ekmek, taze pastane ürünleri ve taze kek imalatı • Etin işlenmesi ve saklanması
BAYAT • Ekmek, taze pastane ürünleri ve taze kek imalatı • Çiftlik hayvanları için hazır yem imalatı
BOĞAZKALE - DODURGA • Diğer dış giyim eşyaları imalatı
İSKİLİP • Ayakkabı, bot, terlik vb. imalatı • Ahşap kaplama paneli ve ağaç esaslı panel imalatı • Ekmek, taze pastane ürünleri ve taze kek imalatı
KARGI • İç giyim eşyası imalatı • İş giysisi imalatı • İnşaat amaçlı beton ürünlerin imalatı
LAÇİN - MECİTÖZÜ - OĞUZLAR - ORTAKÖY -
OSMANCIK • Fırınlanmış kilden tuğla, karo ve inşaat malzemeleri imalatı • Diğer dış giyim eşyaları imalatı • Öğütülmüş hububat ve sebze ürünleri imalatı
SUNGURLU • Ekmek, taze pastane ürünleri ve taze kek • Diğer dış giyim eşyaları imalatı • Diğer ulaşım ekipmanlarının bakım ve onarımı
UĞURLUDAĞ - Kaynak: Sosyal Güvenlik Kurumu, 2014
Mesleklere göre istihdama bakıldığında en büyük payı nitelikli tarım,hayvancılık,avcılık,ormancılık ve
su ürünlerinde çalışanlar (yüzde 41) arkasından ise hizmet ve satış elemanları (yüzde 11,9) ve
sanatkârlar ve ilgili işlerde çalışanların (yüzde 10,1) aldığı görülmektedir. Türkiye’ye bakıldığında ise
Nitelikli tarım, hayvancılık, avcılık, ormancılık ve su ürünlerinde çalışanları, nitelik gerektirmeyen
Çorum İl Strateji Planı / 65
işlerde çalışanlar ve sanatkârlar takip etmektedir. Bölgede kanun yapıcılar, üst düzey yönetici ve
müdürler yüzde 6,6 bir paya sahipken profesyonel meslek mensupları da yüzde 5,6’lık bir orandadır.
Grafik 1: Belli Başlı Mesleklere Göre İstihdam
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Geniş bir tarım sektörünün kalifiye olmayan bir işgücü için istihdam yaratması bir avantajken bu
sektörde istihdam edilen büyük bir işgücünün ücretsiz aile işçisi olması ve ortaya çıkan değerin
tarımsal sanayiye aktarılmaması nedeniyle yeterince istihdam yaratılamaması bir dezavantajdır.
Tablo 47: İstihdamın İşteki Durumu, TR83 Bölgesi (%)
Tarım Dışı Tarım Toplam 2009 2011 2014 2009 2011 2014 2009 2011 2014Ücretli veya yevmiyeli
74,27 77,53 78,96 2,50 2,65 3,64 37,11 43,47 48,75
İşveren veya kendi hesabına
21,60 19,71 17,74 39,11 37,75 38,96 30,65 28,01 26,25
Ücretsiz aile işçisi
4,3 2,76 3,13 58,38 59,60 57,40 32,24 28,51 24,90
Kaynak: www.tuik.gov.tr
İstihdamın işteki durumunu etkileyen önemli bir etken tarımda ve tarım dışı çalışmadır. Tarımda
ücretsiz aile işçiliği yüzde 60 gibi çok önemli oranlarda olmaktadır. Kadınlarda ise bu oran artmakta ve
yüzde 88’e kadar çıkmaktadır. Bununla birlikte, 2009- 2014 yılları arasında ücretli çalışanların oranları
artarken, ücretsiz aile işçilerinin oranı azalmıştır.
0,05,0
10,015,020,025,030,035,040,045,0
6,6 5,6 3,7 5,211,9
41,3
10,16,6 9,07,7 7,8 6,3 7,0
12,819,6
12,9 10,215,6
TR83 Türkiye
Çorum İl Strateji Planı / 66
Türkiye ile Bölge kıyaslandığı zaman ücretli, maaşlı ve yevmiyeli çalışanlarının oranının Türkiye
ortalamasının altında olduğu görülmektedir, bunun nedeni ise tarımdaki istihdamın fazlalığıdır.
TR83 Bölgesi’nde işgücüne katılmama sebeplerine bakıldığında ilk sırada ev işleri ile meşgul olmanın
ve bunu özürlü, yaşlı, hasta bakımının takip ettiği görülmektedir. Çok önemli bir paya sahip olan bu iki
neden özellikle kadınların işgücüne katılmama durumlarını açıklamaktadır.
Tablo 48: İşgücüne Katılmama Nedenleri
TR83 Türkiye
Sayı Oran Sayı Oran
İş bulma ümidi yok 18 1,84% 638 2,33% İş aramayıp çalışmaya hazır olan/Diğer 51 5,21% 1.441 5,27% Mevsimlik çalışan 2 0,20% 50 0,18% Ev işleri ile meşgul 352 35,99% 11.463 41,93% Öğrenci(eğitim-öğretim) 155 15,85% 4.465 16,33% Emekli 127 12,99% 3.837 14,04% Özürlü yaşlı veya hasta 219 22,39% 3.666 13,41% Ailevi ve kişisel nedenler 48 4,91% 1.470 5,38% Diğer * 7 0,72% 308 1,13% Toplam 978 100% 27.337 100% Kaynak: www.tuik.gov.tr
İşsizlik rakamları TÜİK’in referans dönemi içinde istihdam halinde olmayan (kâr karşılığı, yevmiyeli,
ücretli ya da ücretsiz olarak hiç bir işte çalışmamış ve böyle bir iş ile bağlantısı da olmayan) kişilerden
iş aramak için son üç ay içinde iş arama kanallarından en az birini kullanmış ve 2 hafta içinde işbaşı
yapabilecek durumda olan tüm kişiler olarak belirlediği kişilere bakılarak açıklanmaktadır.
Tablo 49: Bölge ve Türkiye’de İşsizlik Oranları
Amasya Çorum Samsun Tokat TR83 Türkiye
2008 8,2 7,5 7,8 5,9 7,4 11,0
2009 6,9 6,3 7,3 5,9 6,9 14,0
2010 6,7 6,5 7,8 6,7 7,2 11,9
2012 5,6 5,1 5,9 5,7 5,7 9,2
2013 6,6 5,9 6,6 6,6 6,5 9,7
2014 - - - - 6,2 9,9
Kaynak: www.tuik.gov.tr
Çorum İl Strateji Planı / 67
Yıllara göre bölgede işsizlik oranlarına bakıldığında yıllar içerisinde dalgalanmalar olduğu ve 2013
yılına gelindiğinde ise yüzde 6,6 ile işsizlik oranının bir önceki yıla göre arttığı görülmektedir. Bu artış
Türkiye’ye paralel bir şekilde gerçekleşmiştir.
Türkiye’de işsizliğin azaltılması için iş arayan ve işverenler arasındaki iletişimi düzenleyen ve iş
arayanların mesleki yeterliliklerinin artırılması için Çalışma ve İş Kurumları kurulmuştur. İŞKUR’un
veritabanına kayıtlı ilde 23.339 kişi bulunmaktadır.
Tablo 50: İŞKUR İst atistikleri, Çorum
2012 2013 2014 2015-Mart
Kayıtlı İşsiz Sayısı K 5871 K 7211 K 8179 K 8408 E 8059 E 10673 E 12961 E 13668
Açılan Meslek Edindirme Kursu
115 15 69 18
Kurslara Katılan Kişi Sayısı
K 1471 K 134 K 972 K 309 E 842 E 192 E 1025 E 121
Kurslara Katılan Kişilerin Kurs Sonrası İstihdam Sayısı
K 132 K 31 K 457 K -
E 106 E 27 E 425 E -
İşkur Kanalıyla İşe Yerleştirme Sayısı
K 794 K 1065 K 1404 K 294 E 3549 E 3989 E 2703 E 892
Kaynak: İŞKUR
İş arayanların niteliklerinin geliştirilmesi için ise 2014 yılında 69 meslek edindirme kursu açılmış,
kurslara 1997 kişi katılmış, bunlar arasından 882 kişi istihdam edilmiştir. İŞKUR’un verdiği meslek ve iş
danışmanlığı hizmetleri de dâhil edildiğinde toplamda 4989 kişi işe yerleştirilmiş bulunmaktadır. Bu
ise kayıtlı işsizlerin yüzde 21,3’üne denk gelmektedir.
Öncelikli Sorunlar
• ! Ücret düzenlemeleri ve ücretlerin yetersiz olması
• ! Tarımda çalışan kadınlara daha düşük yevmiye verilmesi
• ! İşe alım deneme süreçlerinde maaşların düşük verilmesi
• ! Kadınların çalışma hayatında az olması
• ! Emeklilik yaşı yüksek olduğu için kadınların kayıt dışı çalışması ve eşleri üzerinden
sigortalarını kullanmaları
• ! Tarımda ücretsiz aile işçisi olarak çalışmanın yaygın olması
• ! Tekstilde ücretlerin yetersiz ve çalışma şartlarının ağır olması
• ! Sosyal yardımların kayıt dışı istihdamı desteklediği durumların olabilmesi
Çorum İl Strateji Planı / 68
• ! Sığınmacıların sigortasız ve düşük ücretle çalışması
• ! İşverenin maliyetleri düşürmek için kayıt dışı çalıştırması
• ! Yasal boşlukları kullanarak işverenlerin vergi kaçırması
• ! Asgari ücret üzerinde maaş gösterilip elden firmalar tarafından geri alınması
• ! Ev işlerinde çalıştırılan kadınlara sigorta yaptırılmaması
• !Kamu kurumları dışında çalışma şartlarının kötü olması
• ! İstihdam alanlarının yetersiz olması
• ! Yeterli bilgi beceri ve mesleki bilginin olmayışı
• ! Kadın ve gençler arasında işsizliğin yüksek olması
• ! İlçelerde çocuk bakımı imkânlarının olmaması ile kadınların çalışamaması
• ! Kişilerin eğitim aldığı alanlar dışında çalışmak zorunda kalmaları
• ! Ücretlerin yetersiz olması
• ! Gençlerin sadece belli alanlarda işleri tercih etmeleri
• ! Yanlış mesleki yönlendirmeler yapılması
• ! Özel sektörde kıdem tazminatı verilmemesi için işçilerin sık işten çıkarılması
• ! İlçelerde iş imkânlarının az olması
• ! İşsizlerin ilçe/il dışına göç etmesi
• ! İlçelerde genç nüfusun kalmaması
• ! HEM kursları için nüfusu az olan yerlerde 12 kursiyer gerekliliğinin zorluk yaratabilmesi
• ! Kadınların istihdama girmekten çekinmeleri
• ! Kadın istihdamı için kreş zorunluluğu, sosyal haklar gibi sorumluluklar nedeniyle işverenlerin
kadın işçi çalıştırmak istememeleri
• ! KOSGEB prosedürlerinin zor gelmesi sonucu girişimcilik desteklerinden yararlanılamaması İşgücüne katılım oranlarının artırılması için öncelikle kadınların il işgücüne katılımlarının artırılması
gerekmektedir. Bu nedenle kadınların eğitim düzeylerinin ve mesleki bilgilerinin artırılmasının
yanında, uygun maliyetli kreş imkânlarının geliştirilmesi ve işyerlerinde kreşlerin açılması da önem
taşımaktadır. Ancak diğer taraftan kadın istihdamının işverene ek sorumluluklar getirdiği durumlarda
kadın personel alımının az olabildiği de göz önüne alınarak düzenlemeler yapılmalıdır.
İlde hem istihdam olanaklarının kısıtlı olduğu hem de yeterince işverenin istediği niteliklere sahip olan
işgücünün olmadığı görülmektedir. İstihdam olanaklarının artırılması için özel sektörün desteklenmesi
gerekmektedir. Mevcut durumda girişimcilik ve KOBİ’ler için çeşitli destekler verilmektedir.
Girişimcilik kursları sonrasında işyerlerini açıp sürdürebilenlerin az sayıda olduğu genel olarak
görülmektedir. Bu nedenle özellikle kırsal alanlardaki ve küçük ilçelerdeki kişiler için kooperatif
Çorum İl Strateji Planı / 69
benzeri ortaklı çalışmaların yapılması ve gerekli yönlendirme ve danışmanlıkların yapılması
gerekmektedir. KOBİ desteklerinin ise işletmelerin istihdam yaratma kapasitelerini iyi bir şekilde
değerlendirmesi gerekmektedir. Diğer taraftan işletmeler desteklenirken çalışma şartlarının
uygunluğu ve kayıt dışı işçi çalıştırma gibi noktaların da denetimlerinin sıkı bir şekilde yapılması
gerekmektedir.
Bitirilen eğitim düzeyi istatistiklerinden görülebilen ve aynı zamanda dile getirilen işgücünün gerekli
niteliklere sahip olmaması sorununun çözülebilmesi için öncelikle örgün eğitime ve yükseköğrenime
katılımın artırılması ve eğitim kurumlarında verilen eğitimin niteliğinin iyileştirilmesi gerekmektedir.
Mesleki eğitim ve istihdam bölümünde vurgulandığı gibi mesleki eğitimde uygulamalı eğitimlerin
payının artırılması ve işletmeler ile eğitim kurumları arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi
gerekmektedir. İlde yapılmış olan istihdam piyasası analizleri ulusal ve uluslar arası trendleri ve işgücü
arzının beklentilerini göze alınarak yapılandırılmalı ve bu analizlerin sonuçlarına göre mesleki eğitim
programları geliştirilmelidir.
İstihdam piyasasında önemli bir yere sahip olan İŞKUR son yıllarda verdiği hizmetleri çeşitlendirmiş
bulunmaktadır. İŞKUR tarafından istihdam garantili mesleki eğitim kursları verilirken, Halk Eğitim
merkezleri de çok çeşitli kurslar vermektedir. Ancak, bu kursların etkinliklerinin artırılması ilin ihtiyacı
olan alanların iyi belirlenmesi ve özel sektörle işbirliklerinin artırılması gerekmektedir.
İşgücüne katılım oranlarında 1980 yılından günümüze önemli bir düşüş görülmektedir. Bu eğilim,
genel anlamda, iş aramayanların, öğrencilerin, ev kadınlarının ve iş yapamaz halde olanların sayısında
bir artış olduğunu göstermektedir. Diğer taraftan ildeki oran 2010 yılına kadar Türkiye ortalamasının
üzerinde olmuş, ancak son yıllarda dalgalanmalar olmakla beraber oranların Türkiye ile çok yakın
olduğu görülmektedir. İşgücüne katılım oranı yaklaşık olarak kurumsal olmayan çalışma çağındaki
nüfusun yarısını oluşturmaktadır. Tarımdaki çözülme, işgücüne katılım oranlarının ilde düşmesinde
etkili nedenlerdendir. Kentleşme ile birlikte kadınların işgücüne girme oranları azalmıştır. Özellikle
kadınların ev içindeki rolleri ve çocuk ve yaşlı bakımı sorumlulukları bunda etkilidir.
Çorum ilinde Türkiye ortalamasından daha yüksek tarım istihdamı olması dikkat çekmektedir. Yapılan
tarımsal üretimin katma değerinin düşük olması, ücretsiz aile işçiliğinin yaygın olması,
ücret/yevmiyelerin düşük olması ve kayıt dışı istihdamın yaygınlığı gibi nedenlerle tarımda istihdam
gelir düzeyi üzerinde sınırlı bir etki yaratabilmektedir. Bununla birlikte, tarımdaki istihdam dönemsel
olmaktadır. Mesleklere göre istihdama bakıldığında da yine en büyük payı nitelikli tarım, hayvancılık,
avcılık, ormancılık ve su ürünlerinde çalışanlar almaktadır. Bölgede kanun yapıcılar, üst düzey yönetici
ve müdürler ile profesyonel meslek mensupları düşük bir paya sahiptir. Geniş bir tarım sektörünün
kalifiye olmayan bir işgücü için istihdam yaratması bir avantajken bu sektörde istihdam edilen büyük
Çorum İl Strateji Planı / 70
bir işgücünün ücretsiz aile işçisi olması ve ortaya çıkan değerin tarımsal sanayiye aktarılmaması
nedeniyle yeterince istihdam yaratılamaması bir dezavantajdır. Tarımdaki bu istihdam şekli ildeki
işsizlik oranlarının da Türkiye ortalamasına kıyasla düşük olmasına katkı vermektedir. Diğer taraftan
İŞKUR’a iş aramak için kayıtlı önemli bir kitle vardır. İŞKUR iş arayanların niteliklerini geliştirmek için
çeşitli meslek edindirme kursları açmakta, bununla birlikte iş ve meslek danışmanlığı hizmeti
vermektedir. Ancak, kayıtlı işsizlerin ancak küçük bir bölümünün İŞKUR tarafından işe yerleştirildiği
görülmektedir. Tarım dışı istihdama bakıldığında büyük çoğunluğun ücretli veya yevmiyeli olarak
çalıştığı, işveren veya kendi hesabına çalışanların son yıllarda düştüğü görülmektedir.
İlde paydaşlarla yapılan çalıştaylar, işsizliğin ilde önemli bir problem olarak algılandığını ve özellikle
gençler arasındaki işsizliğin yüksek olduğunu göstermektedir. Bunun nedenleri arasında istihdam
olanaklarının kısıtlı olması ile birlikte, örgün eğitimde alınan mesleki eğitimin yeterli olmaması,
gençlerin daha çok hizmetler sektöründe çalışmak istemelerinin de bulunduğu dile getirilmektedir.
İlçelerdeki iş imkânlarının kısıtlı olması ise göçü de hızlandıran önemli bir etmendir.
Bir bütün olarak baktığımızda ilin istihdam koşullarını etkileyen önemli yapısal etmenler olduğu
görülmektedir. Tarım ağırlıklı yapı, sanayi ve hizmetlerin kısıtlı olması ve çalışma koşullarının yeterli
düzeyde olmaması işgücü için sorun yaratırken, genel olarak mesleki yeterliliklerin geliştirilmesi
gerekliliği de işvereni etkilemektedir. Bu nedenle bir yandan devlet, herkes için insana yakışır iş
imkânlarının geliştirilmesi için aktif olarak rol almalı, diğer yandan örgün ve yaygın eğitimin kalitesi
artırılmalıdır.
Çorum İl Strateji Planı / 71
5. KÜMELENME ANALİZLERİ
5.1. Çorum İlinde 3’lü Dijitte İmalat Sanayi Kümelenme Analizi Bu bölümde Çorum ili için SGK istihdam verileri ile imalat sanayi sektörlerini kapsayan kümelenme
analizi yapılacaktır. “Üç Yıldız Tekniği” kullanılarak yapılan kümelenme analizi daha önceki bölümde
ayrıntılı olarak anlatıldığından burada sonuçlar üzerinden değerlendirme yapılmış ve analizin
kuramsal çerçevesine değinilmemiştir.
Üç yıldız tekniği hemen tüm uygulamalarda sektörel istihdamlar (kısıtlı sayıdaki bazı çalışmalarda
işyeri sayısı) temel olarak alınmaktadır. TR83 Bölgesi illeri için yapılacak analizde ise hem istihdam
hem de işyeri sayısı verileri kullanılacak ve üç yıldız tekniği uygulanacaktır. Üç yıldız analizinde üç
temel kriter seçilmekte ve her sektör (bölge) için bu kriterlerin değerleri hesaplanmaktadır. Bu
kriterleri ifade etmek gerekirse;
Büyüklük (Size) (ei/Ei): İldeki sektör verisinin, sektörün toplam (Türkiye) verisine oranı,
Baskınlık (Dominance) (ei/en): İldeki sektör verisinin, il toplam verisine oranı,
Uzmanlaşma (Specialization) [(ei/en) / (Ei/En)]: Sektörün ildeki payının, sektörün ülkedeki payına
oranını göstermektedir. Burada;
ei:İldeki i sektörü değerini,
Ei: i sektörünün Türkiye toplam değerini,
en:İlin toplam değerini,
En: Türkiye toplam değerini, ifade etmektedir.
Üç yıldız analizinde, her bir kriter (büyüklük, baskınlık ve uzmanlaşma) için bir eşik değer
belirlenmekte ve kriterin hesaplanan değeri bu eşik değerini aşarsa, ilgili sektör bu kriterden bir yıldız
almaktadır. İller bazında analiz edilen sektörler eşik değeri aştığı her kriter bazında bir yıldız
aldığından, herhangi bir kriterin eşik değerini aşan sektör bir yıldız, herhangi iki kriterin eşik değerini
aşan sektör iki yıldız, üç kriterde de eşik değerini aşan sektör üç yıldız almaktadır. Üç yıldız alan
sektörün o bölgede “kümelenme” gösterdiği kabul edilmektedir.
Çorum için yapılacak bu değerlendirmede eşik değerleri şu yöntemle belirlenmiştir:
• Analiz imalat sanayi sektörlerini kapsayacağından imalat sanayi işyeri ve istihdam rakamları
dikkate alınmıştır. İl bazında SGK (Sosyal Güvenlik Kurumu) verileri1 kullanılarak NACE Rev. 2
1
Hesaplamalar Türkiye Cumhuriyeti Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’ndan temin edilen 2012 verileri kullanılarak yapılmıştır. Bu kapsamda, “istihdam” terimi ilgili işyerlerine kayıtlı ve herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna bağlı tüm kişileri ifade etmektedir.
Çorum İl Strateji Planı / 72
dörtlü sektör kırılımında temin edilen veriler üçlü kırılma göre yeniden düzenlenerek
hesaplamalar yapılmıştır2.
• Türkiye’de tüm sektörler dahil toplam 272 sektör verisi olup, TR83 Bölgesinde üçlü kırılma göre
verisi bulunan sektör sayısı 252’dir. Türkiye verileri Bölge verileri ile eşleştirilmiş ve 252 alt sektör
verisi ve bunların toplamı üzerinden değerlendirme yapılmıştır. Bu 238 sektörün 87’si imalat
sanayi alt sektörüdür.
• TR83 Bölgesi illeri için eşik değerin belirlenmesinde;
o Büyüklük kriteri için, illerdeki ilgili sektörün sektör Türkiye toplamı içindeki payı (ei/Ei)
kriteri için toplam 81 Düzey 3 bölgesi (il) olduğundan ve her bir ildeki ilgili sektörün ülke
geneli içindeki payının beklenen değeri (1/81=0.012346) olacağından, bu değer büyüklük
kriteri için eşik değer olarak alınmıştır.
o Baskınlık kriteri için (ei/en), değerlendirmeye alınan 87 imalat sanayi alt sektörü
bulunduğundan ve her bir alt sektörün ildeki payının beklenen değeri de
(1/87=0.0114943) olacağından, bu değer eşik değer olarak kabul edilmiştir.
o Uzmanlık katsayısı için de [(ei/en) / (Ei/En)] beklenen değer 1 olacağından (sektörün ildeki
payının sektörün ülkedeki payına oranının eşit olması bekleneceğinden), eşik değer olarak
1 alınmıştır.
Çalışmada kullanılan üç yıldız analizinde, yalnızca eşik değerlerini aşan sektörlerin dikkate alındığı bir
kez daha vurgulanmalıdır. Sektörlerin aldıkları yıldızlara göre kümelenme karakteristiklerinin
isimlendirilmesinde; üç yıldız alan sektörler için “olgun kümeler”, iki yıldız alan sektörler için
“potansiyel kümeler” ve tek yıldız alan sektörler için de “aday kümeler” ifadeleri kullanılacaktır.
Analiz sonuçları Çorum için aşağıda verilmiştir.
Çorum için işyeri sayısı ve istihdam kriterlerine göre yapılan kümelenme analizi sonuçlarına göre
kümelenme özelliği gösteren alt sektörlerin hangi kriterden kümelenme özelliği gösterdikleri Tablo 1
ve Tablo 2’de verilmiştir.
2
Hangi sektöre ait olduğu belirtilmemiş veriler, veri tabanından çıkartılmıştır.
Çorum İl Strateji Planı / 73
Tablo 51: Çorum İlinde İşyeri Sayısına Göre Kümelenme Özelliği Gösteren Sektörler
Kaynak:Kalkınma Bankası, Çorum Uygun Yatırım Alanları Araştırması, 2014
3 Yıldızbüyüklük baskınlık uzmanlaşma büyük-baskınlık büyük-uzman. baskın-uzman. büyüklük-bask.-uzm.
101-Etin işlenmesi ve saklan - - X Potansiyel106-Öğütülmüş tahıl ürünleri - - X Olgun107-Fırın ve unlu mamuller i - - X Potansiyel108-Diğer gıda maddelerinin - - X Potansiyel109-Hazır hayvan yemleri im - - X Olgun141-Kürk hariç, giyim eşyası - X - Aday152-Ayakkabı, bot, terlik vb. - X - Aday161-Ağaçların biçilmesi ve pl - - X Potansiyel162-Ağaç, mantar, kamış ve - X - Aday171-Kağıt hamuru, kağıt ve m - - X Potansiyel181-Basım ve basım ile ilgili - X - Aday201-Temel kimyasal maddel - X - Aday211-Temel eczacılık ürünleri - - X Potansiyel222-Plastik ürünlerin imalatı - X - Aday232-Ateşe dayanıklı (refrakte - X - Aday233-Kilden inşaat malzemele - - X Olgun234-Diğer porselen ve seram - X - Aday235-Çimento, kireç ve alçı im - X - Aday236-Beton, çimento ve alçıda - - X Potansiyel237-Taş ve mermerin kesilm - X - Aday239-Aşındırıcı ürünlerin ve ba - X - Aday251-Metal yapı malzemeleri - X - Aday256-Metallerin işlenmesi ve - - X Potansiyel259-Diğer fabrikasyon metal - - X Potansiyel261-Elektronik bileşenlerin v - X - Aday275-Ev aletleri imalatı - X - Aday281-Genel amaçlı makineler - X - Aday282-Genel amaçlı diğer mak - - X Potansiyel283-Tarım ve ormancılık ma - - X Olgun284-Metal işleme makineler - X - Aday289-Diğer özel amaçlı makin - - X Potansiyel292-Motorlu kara taşıtları ka - - X Olgun310-Mobilya imalatı - X - Aday323-Spor malzemeleri imala - - X Potansiyel331-Fabrikasyon metal ürünl - - X Potansiyel332-Sanayi makine ve ekipm - X - Aday
Sektörler Küme Durumu1 Yıldız 2 Yıldız
Çorum İl Strateji Planı / 74
Tablo 52: Çorum İlinde İstihdam Sayısına Göre Kümelenme Özelliği Gösteren Sektörler
Kaynak:Kalkınma Bankası, Çorum Uygun Yatırım Alanları Araştırması, 2014
Çorum’da 3’lü kırılıma göre 87 sektörlü imalat sanayi analizinde 5‘i işyeri kriterine 6’sı da istihdam
kriterine göre olmak üzere 8 farklı sektörde 11 olgun küme; 15’i işyeri kriterinde 10’u da istihdam
kriterinde olmak üzere 25 potansiyel küme; 17’si işyeri kriterinde 15’i de istihdam kriterinde olmak
üzere 32 aday küme mevcuttur. Kümelenme özelliği taşıyan sektörler ve kümelendikleri kriterler
aşağıda özetlenmiştir:
3 Yıldızbüyüklük baskınlık uzmanlaşma büyük-baskınlık büyük-uzman. baskın-uzman. büyüklük-bask.-uzm.
106-Öğütülmüş tahıl ürünleri, - - X Olgun107-Fırın ve unlu mamuller im - - X Potansiyel108-Diğer gıda maddelerinin - X - Aday109-Hazır hayvan yemleri im - - X Olgun141-Kürk hariç, giyim eşyası i - - X Potansiyel152-Ayakkabı, bot, terlik vb. i - - X Potansiyel161-Ağaçların biçilmesi ve pla - - X Potansiyel162-Ağaç, mantar, kamış ve ö - - X Potansiyel171-Kağıt hamuru, kağıt ve m - - X Olgun172-Kağıt ve mukavva ürünle - - X Potansiyel211-Temel eczacılık ürünleri i - - X Potansiyel222-Plastik ürünlerin imalatı - X - Aday232-Ateşe dayanıklı (refrakte - X - Aday233-Kilden inşaat malzemele - - X Olgun234-Diğer porselen ve serami - - X Olgun235-Çimento, kireç ve alçı im - X - Aday236-Beton, çimento ve alçıda - - X Potansiyel239-Aşındırıcı ürünlerin ve ba - - X Potansiyel244-Değerli ana metaller ve d - X - Aday252-Metal tank, rezervuar ve - X - Aday256-Metallerin işlenmesi ve k - - X Potansiyel259-Diğer fabrikasyon metal - X - Aday281-Genel amaçlı makinelerin - X - Aday282-Genel amaçlı diğer makin - X - Aday283-Tarım ve ormancılık mak - X - Aday289-Diğer özel amaçlı makine - - X Olgun292-Motorlu kara taşıtları kar - X - Aday310-Mobilya imalatı - X - Aday323-Spor malzemeleri imalat - X - Aday325-Tıbbi ve dişçilik ile ilgili a - X - Aday331-Fabrikasyon metal ürünle - X - Aday
1 Yıldız 2 YıldızSektörler Küme Durumu
Çorum İl Strateji Planı / 75
Tablo 53: Çorum İmalat Sanayi Sektörlerinin Kümelenmesi
Hangi Katsayılara Göre Hangi Kritere Göre Sektörler
Olg
un K
üme
Büyüklük, Baskınlık, Uzmanl ık
İşyeri Sayıs ı
106-Öğütülmüş tahıl ürünleri, nişasta ve nişastalı ürünlerin imalatı, 109-Hazır hayvan yemleri imalatı 233-Kilden inşaat malzemeleri imalatı 283-Tarım ve ormancılık makinelerinin imalatı 292-Motorlu kara taşıtları karoseri (kaporta) imalatı; treyler (römork) ve yarı treyler (yarı römork) imalatı
İs tihdam
106-Öğütülmüş tahıl ürünleri, nişasta ve nişastalı ürünlerin imalatı, 109-Hazır hayvan yemleri imalatı 171-Kâğıt hamuru, kâğıt ve mukavva imalatı 233-Kilden inşaat malzemeleri imalatı 234-Diğer porselen ve seramik ürünlerin imalatı 289-Diğer özel amaçl ı makinelerin imalatı
Pota
nsiy
el K
üme
Büyüklük ve Baskınlık İşyeri Sayıs ı
İs tihdam
Büyüklük ve Uzmanl ık
İşyeri Sayıs ı 171-Kâğıt hamuru, kâğıt ve mukavva imalatı 211-Temel eczacıl ık ürünleri imalatı 323-Spor malzemeleri imalatı
İs tihdam 211-Temel eczacıl ık ürünleri imalatı 239-Aşındırıcı ürünlerin ve başka yerde s ınıflandırılmamış metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı
Baskınl ık ve Uzmanl ık
İşyeri Sayıs ı
101-Etin işlenmesi ve saklanması ile et ürünlerinin imalatı, 107-Fırın ve unlu mamuller imalatı, 108-Diğer gıda maddelerinin imalatı, 161-Ağaçların biçilmesi ve planlanması, 236-Beton, çimento ve alçıdan yapılmış eşyaların imalatı, 256-Metallerin işlenmesi ve kaplanması; makinede işleme, 259-Diğer fabrikasyon metal ürünlerin imalatı, 282-Genel amaçl ı diğer makinelerin imalatı, 289-Diğer özel amaçl ı makinelerin imalatı, 331-Fabrikasyon metal ürünlerin, makinelerin ve ekipmanların onarımı
İs tihdam
107-Fırın ve unlu mamuller imalatı, 141-Kürk hariç, giyim eşyası imalatı, 152-Ayakkabı, bot, terlik vb. imalatı 161-Ağaçların biçilmesi ve planlanması, 162-Ağaç, mantar, kamış ve örgü malzeme ürünü imalatı, 172-Kâğıt ve mukavva ürünleri imalatı, 236-Beton, çimento ve alçıdan yapılmış eşyaların imalatı, 256-Metallerin işlenmesi ve kaplanması; makinede işleme
Aday
Küm
e
Büyüklük İşyeri Sayıs ı
İs tihdam
Baskınl ık
İşyeri Sayıs ı
141-Kürk hariç, giyim eşyas ı imalatı, 152-Ayakkabı, bot, terlik vb. imalatı, 162-Ağaç, mantar, kamış ve örgü malzeme ürünü imalatı, 181-Basım ve bas ım ile ilgili hizmet faaliyetleri , 222-Plastik ürünlerin imalatı 237-Taş ve mermerin kesilmesi, şekil verilmesi ve bi ti rilmesi , 251-Metal yapı malzemeleri imalatı 310-Mobilya imalatı
İs tihdam
108-Diğer gıda maddelerinin imalatı, 222-Plastik ürünlerin imalatı, 259-Diğer fabrikasyon metal ürünlerin imalatı, 281-Genel amaçl ı makinelerin imalatı 282-Genel amaçl ı diğer makinelerin imalatı 310-Mobilya imalatı, 331-Fabrikasyon metal ürünlerin, makinelerin ve ekipmanların onarımı
Uzmanl ık İşyeri Sayıs ı
201-Temel kimyasal maddelerin, kimyasal gübre ve azot bileşikleri, bi rincil formda plastik ve sentetik kauçuk imalatı, 232-Ateşe dayanıkl ı (refrakter) ürünlerin imalatı 234-Diğer porselen ve seramik ürünlerin imalatı 235-Çimento, ki reç ve alçı imalatı, 239-Aşındırıcı ürünlerin ve
Çorum İl Strateji Planı / 76
başka yerde s ınıflandırılmamış metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı, 261-Elektronik bileşenlerin ve devre kartlarının imalatı, 275-Ev aletleri imalatı, 281-Genel amaçl ı makinelerin imalatı 284-Metal i şleme makineleri ve takım tezgahları imalatı 332-Sanayi makine ve ekipmanlarının kurulumu
İs tihdam
232-Ateşe dayanıkl ı (refrakter) ürünlerin imalatı 235-Çimento, ki reç ve alçı imalatı, 244-Değerli ana metaller ve diğer demir dışı metallerin imalatı 252-Metal tank, rezervuar ve muhafaza kapları imalatı 283-Tarım ve ormancılık makinelerinin imalatı 292-Motorlu kara taşıtları karoseri (kaporta) imalatı; treyler (römork) ve yarı treyler (yarı römork) imalatı 323-Spor malzemeleri imalatı, 325-Tıbbi ve dişçilik ile ilgili araç ve gereçlerin imalatı
Kaynak:Kalkınma Bankası, Çorum Uygun Yatırım Alanları Araştırması, 2014
5.2. Çorum İlinde Tüm Sektörler İçin Kümelenme Analizi Çorum Sanayi Yoğunlaşması ve Kümelenmesi bölümünde imalat sanayi için yapılan kümelenme
analizi, bu bölümde SGK verileri ile iktisadi faaliyet kollarının tamamını kapsayacak şekilde tüm
sektörler için yapılacaktır. “Üç Yıldız Tekniği” kullanılarak yapılan kümelenme analizi daha önceki
bölümlerde3 ayrıntılı olarak anlatıldığından burada sonuçlar üzerinden değerlendirme yapılmış ve
analizin kuramsal çerçevesine değinilmemiştir.
Üç yıldız tekniği hemen tüm uygulamalarda sektörel istihdamlar (kısıtlı sayıdaki bazı çalışmalarda
işyeri sayısı) temel olarak alınmaktadır. Çorum için yapılacak analizde istihdama göre üç yıldız tekniği
uygulanacaktır. Üç yıldız analizinde üç temel kriter seçilmekte ve her sektör (bölge) için bu kriterlerin
değerleri hesaplanmaktadır. Bu kriterleri ifade etmek gerekirse;
Büyüklük (Size) (ei/Ei): İldeki sektör verisinin, sektörün toplam (Türkiye) verisine oranı,
Baskınlık (Dominance) (ei/en): İldeki sektör verisinin, il toplam verisine oranı,
Uzmanlaşma (Specialization) [(ei/en) / (Ei/En)]: Sektörün ildeki payının, sektörün ülkedeki payına
oranını göstermektedir. Burada;
Çorum için;
ei:İldeki i sektörü değerini, Ei: i sektörünün Türkiye toplam değerini,
en:İlin toplam değerini, En: Türkiye toplam değerini,
ifade etmektedir. Üç yıldız analizinde, her bir kriter (büyüklük, baskınlık ve uzmanlaşma) için bir eşik
değer belirlenmekte ve kriterin hesaplanan değeri bu eşik değerini aşarsa, ilgili sektör bu kriterden bir
yıldız almaktadır. İl bazında analiz edilen sektörler eşik değeri aştığı her kriter bazında bir yıldız
aldığından, herhangi bir kriterin eşik değerini aşan sektör bir yıldız, herhangi iki kriterin eşik değerini
Çorum İl Strateji Planı / 77
aşan sektör iki yıldız, üç kriterde de eşik değerini aşan sektör üç yıldız almaktadır. Üç yıldız alan
sektörün o ilde “kümelenme” gösterdiği kabul edilmektedir.
Çorum için yapılacak bu değerlendirmede eşik değerin belirlenmesinde şu yöntem izlenmiştir:
• Analiz tüm sektörleri kapsayacağından toplam istihdam rakamları için sektörlerinin tamamının
toplamı dikkate alınmıştır. İl bazında SGK (Sosyal Güvenlik Kurumu) verileri4 kullanılarak NACE
Rev. 2 dörtlü sektör kırılımında temin edilen veriler üçlü kırılıma göre yeniden düzenlenerek
hesaplamalar yapılmıştır5.
• TR83 Bölgesinde üçlü kırılıma göre verisi bulunan 252 alt sektör bulunmaktadır. Türkiye verileri
Bölge verileri ile eşleştirilmiş ve 252 alt sektör üzerinden değerlendirme yapılmıştır.
• Çorum için eşik değerin belirlenmesinde;
o Büyüklük kriteri için, ildeki ilgili sektörün sektör Türkiye toplamı içindeki payı (ei/Ei)
kriteri için toplam 81 Düzey 3 bölgesi (il) olduğundan ve her bir ildeki ilgili sektörün
ülke geneli içindeki payının beklenen değeri (1/81=0.012346) olacağından, bu değer
büyüklük kriteri için eşik değer olarak alınmıştır.
o Baskınlık kriteri için (ei/en), değerlendirmeye alınan 252 imalat sanayi alt sektörü
bulunduğundan ve her bir alt sektörün ildeki payının beklenen değeri de
(1/252=0.003968) olacağından, bu değer eşik değer olarak kabul edilmiştir.
o Uzmanlık katsayısı için de [(ei/en) / (Ei/En)] beklenen değer 1 olacağından (sektörün
ildeki payının sektörün ülkedeki payına oranının eşit olması bekleneceğinden), eşik
değer olarak 1 alınmıştır.
Çalışmada kullanılan üç yıldız analizinde, yalnızca eşik değerlerini aşan sektörlerin dikkate alındığı bir
kez daha vurgulanmalıdır. Sektörlerin aldıkları yıldızlara göre kümelenme karakteristiklerinin
isimlendirilmesinde; üç yıldız alan sektörler için “olgun kümeler”, iki yıldız alan sektörler için
“potansiyel kümeler” ve tek yıldız alan sektörler için de “aday kümeler” ifadeleri kullanılacaktır.
Çorum için yapılan analiz çerçevesinde işyeri sayısı ve istihdam bakımından yapılan analiz sonuçları
ayrı ayrı tablolar halinde aşağıda verilmiştir.
5.3. Çorum İli Kümelenme Analizi Sonuçları Çorum’da tüm sektörleri kapsayan 3’lü kırılımdaki 252 sektörlük analizde istihdam kriterine göre 8
olgun küme; 34 potansiyel küme ve 49 aday küme mevcuttur.
Olgun Küme Özelliği Gösteren Sektörler: 4Hesaplamalar Türkiye Cumhuriyeti Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’ndan temin edilen 2012 verileri kullanılarak yapılmıştır. Bu kapsamda, “istihdam” terimi ilgili işyerlerine kayıtl ı ve herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna bağlı tüm kişileri ifade etmektedir. 5 Hangi sektöre ait olduğu belirtilmemiş veriler, veri tabanından çıkartılmıştır.
Çorum İl Strateji Planı / 78
052-Linyit madenciliği, 106-Öğütülmüş tahıl ürünleri, nişasta ve nişastalı ürünlerin imalatı, 109-Hazır
hayvan yemleri imalatı, 171-Kağıt hamuru, kağıt ve mukavva imalatı, 233-Kilden inşaat malzemeleri
imalatı, 234-Diğer porselen ve seramik ürünlerin imalatı, 289-Diğer özel amaçlı makinelerin imalatı,
855-Diğer eğitim.
Potansiyel Küme Özelliği Gösteren Sektörler:
014-Hayvansal üretim, 081-Kum, kil ve taş ocakçılığı, 091-Petrol ve doğal gaz çıkarımını destekleyici
faaliyetler, 107-Fırın ve unlu mamuller imalatı, 141-Kürk hariç, giyim eşyası imalatı, 152-Ayakkabı,
bot, terlik vb. imalatı, 161-Ağaçların biçilmesi ve planyalanması, 162-Ağaç, mantar, kamış ve örgü
malzeme ürünü imalatı, 211-Temel eczacılık ürünleri imalatı, 236-Beton, çimento ve alçıdan yapılmış
eşyaların imalatı, 239-Aşındırıcı ürünlerin ve başka yerde sınıflandırılmamış metalik olmayan mineral
ürünlerin imalatı, 256-Metallerin işlenmesi ve kaplanması; makinede işleme, 259-Diğer fabrikasyon
metal ürünlerin imalatı, 353-Buhar ve iklimlendirme temini, 412-İkamet amaçlı olan veya ikamet
amaçlı olmayan binaların inşaatı, 421-Kara ve demir yollarının inşaatı, 422-Hizmet projelerinin inşaatı,
431-Yıkım ve şantiyenin hazırlanması, 432-Elektrik tesisatı, sıhhi tesisat ve diğer inşaat tesisatı
faaliyetleri, 471-Belirli bir mala tahsis edilmemiş mağazalardaki perakende ticaret, 473-Belirli bir mala
tahsis edilmiş mağazalarda otomotiv yakıtının perakende ticareti, 475-Belirli bir mala tahsis edilmiş
mağazalarda diğer ev eşyalarının perakende ticareti, 493-Kara taşımacılığı ile yapılan diğer yolcu
taşımacılığı, 494-Kara yolu ile yük taşımacılığı ve taşımacılık hizmetleri, 553-Kamp alanları, motorlu
karavan ve karavan tipi treyler (römork) park hizmetleri, 559-Diğer konaklama yerleri, 562-Dışarıya
yemek hizmeti sunan işletmelerin (catering) faaliyetleri ve diğer yiyecek hizmetleri faaliyetleri, 631-
Veri işleme, barındırma ve ilgili faaliyetler; web portalları, 692-Muhasebe, defter tutma ve denetim
faaliyetleri; vergi danışmanlığı, 803-Soruşturma faaliyetleri, 812-Temizlik faaliyetleri, 853-
Ortaöğretim, 854-Ortaöğretim sonrası yükseköğretim derecesinde olmayan eğitim ve yükseköğretim,
879-Diğer yatılı bakım faaliyetleri.
Aday Küme Özelliği Gösteren Sektörler:
015-Karma çiftçilik, 024-Ormancılık için destekleyici faaliyetler, 051-Taş kömürü madenciliği, 108-
Diğer gıda maddelerinin imalatı, 172-Kağıt ve mukavva ürünleri imalatı, 222-Plastik ürünlerin imalatı,
232-Ateşe dayanıklı (refrakter) ürünlerin imalatı, 235-Çimento, kireç ve alçı imalatı, 244-Değerli ana
metaller ve diğer demir dışı metallerin imalatı, 252-Metal tank, rezervuar ve muhafaza kapları imalatı,
281-Genel amaçlı makinelerin imalatı, 282-Genel amaçlı diğer makinelerin imalatı, 283-Tarım ve
ormancılık makinelerinin imalatı, 292-Motorlu kara taşıtları karoseri (kaporta) imalatı; treyler
(römork) ve yarı treyler (yarı römork) imalatı, 310-Mobilya imalatı, 323-Spor malzemeleri imalatı,
325-Tıbbi ve dişçilik ile ilgili araç ve gereçlerin imalatı, 331-Fabrikasyon metal ürünlerin, makinelerin
ve ekipmanların onarımı, 332-Sanayi makine ve ekipmanlarının kurulumu, 352-Gaz imalatı; ana
Çorum İl Strateji Planı / 79
şebeke üzerinden gaz yakıtların dağıtımı, 370-Kanalizasyon, 382-Atıkların ıslahı ve bertarafı, 429-Bina
dışı diğer yapılara ait projelerin inşaatı, 461-Bir ücret veya sözleşmeye dayalı olarak yapılan toptan
ticaret, 462-Tarımsal hammadde ve canlı hayvanların toptan ticareti, 472-Belirli bir mala tahsis
edilmiş mağazalarda gıda, içecek ve tütün perakende ticareti, 477-Belirli bir mala tahsis edilmiş
mağazalarda diğer malların perakende ticareti, 495-Boru hattı taşımacılığı, 522-Taşımacılık için
destekleyici faaliyetler, 551-Oteller ve benzeri konaklama yerleri, 561-Lokantalar ve seyyar yemek
hizmeti faaliyetleri, 563-İçecek sunum hizmetleri, 601-Radyo yayıncılığı, 651-Sigorta, 661-Finansal
hizmetler için yardımcı faaliyetler (Sigorta ve emeklilik fonları hariç), 663-Fon yönetimi faaliyetleri,
702-İdari danışmanlık faaliyetleri, 711-Mimarlık ve mühendislik faaliyetleri ve ilgili teknik danışmanlık,
712-Teknik test ve analiz faaliyetleri, 801-Özel güvenlik faaliyetleri, 821-Büro yönetimi ve destek
faaliyetleri, 829-Başka yerde sınıflandırılmamış işletme destek hizmet faaliyetleri, 841-Ülke yönetimi
ve toplumun ekonomik ve sosyal politikalarının yönetimi, 851-Okul öncesi eğitim, 861-Hastane
hizmetleri, 881-Yaşlılar ve bedensel engelliler için barınacak yer sağlanmaksızın verilen sosyal
hizmetler, 910-Kütüphaneler, arşivler, müzeler ve diğer kültürel faaliyetler, 949-Diğer üyelik
organizasyonlarının faaliyetleri, 960-Diğer hizmet faaliyetleri.
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /80
6. SWOT ANALİZİ VE GELİŞİM BİLEŞENLERİ
Binlerce yıldır pek çok medeniyete ev sahipliği yapmış olan Çorum, taşıdığı tarihi ve kültürel değerler, doğa, kültür, yayla gibi çeşitli alanlarda turizm potansiyelinin bulunması, üniversitesi olması, coğrafi
konum itibariyle bir geçiş noktasında olması ve tarıma elverişli alanlarının büyüklüğü, iklim koşullarının çok çeşitli tarımsal ürün üretimine olanak sağlaması, yeraltı ve yerüstü zenginliklerinin bulunması, uluslararası düzeyde üretim ve satış yapan firmaların bulunması, sanayi altyapısının güçlü olması, belli sanayi dallarında uzmanlaşmanın bulunması, zengin su, orman ve bitki varlığına sahip
olması gibi güçlü yönleri ve fırsatları ile ekonomik ve sosyal anlamda gelişmeye açık pek çok potansiyele sahiptir.
Ancak Çorum, aynı zamanda nitelikli genç nüfusun il dışına göç etmesi, ilin doğal kaynaklarının ve
kültürel değerlerinin turizm sektörüne yansıtılamaması, sosyal yaşamın yeterince gelişmiş olmaması ve sosyal aktivite azlığı, Ar-Ge kapasitesinin düşük olması, tarım dışı gelir kaynaklarının sınırlı olması, yerel yönetimler, kamu kurumları ve özel sektör arasındaki iletişim ve koordinasyon eksikliği, turizm ve kültürel değerler konusundaki bilinç eksikliği, sanayi ve hizmet sektörlerinde nitelikli ara eleman
eksikliği, demiryolu bağlantısının olmaması, yenilikçilik göstergelerinin yetersiz olması, şirketlerin kurumsallaşamaması, işletmelerin küçük ölçekli olması, turizm işletmeciliğinin istenilen standartlara sahip olmaması, ilin yeterince tanıtılamaması, tarımda örgütlenme ve eğitim eksikliği, çevre kirliliği, plansız kentleşme, tarım alanlarının yerleşime açılması, yenilenebilir enerji kaynaklarının yeterince
değerlendirilememesi gibi pek çok da zayıf yönler ve tehdit unsurları ile karşı karşıyadır.
6.1. SWOT Analizi Bu bölümde, Çorum’un güçlü ve zayıf yönlerini, fırsat ve tehdit yaratan koşulları irdeleyen genel bir analiz (GZFT veya SWOT Analizi) yer almaktadır.
İlin içinde yer alabileceği veya rekabet edebileceği faaliyetlerdeki veya piyasalardaki kritik başarı
faktörlerinin belirlenmesi, güçlü ve zayıf yanların tespit edilmesi için kaynak profilinin kritik başarı faktörleriyle karşılaştırılması ve güçlü ve zayıf yanların, kaynakların ya da becerilerin yeterli bir rekabet avantajı yaratıp yaratmayacağının görülebilmesi açısından GZFT analizi, uygun yatırım alanları
araştırmasında önemli bir adım oluşturmaktadır.
Çalışma kapsamında, Çorum’daki ilgili kamu ve özel kurumlarla, kişilerle yapılan görüşmeler ve illere ilişkin araştırma, analiz ve değerlendirmeler sonucunda ilgili sektörlerdeki güçlü ve zayıf yönleri ortaya konulmuş, il için fırsat ve tehdit yaratan koşullar irdelenmiştir.
Çorum özelinde ön plana çıkan ve içsel unsurları içeren güçlü ve zayıf yönler ile dışsal unsurları kapsayan ve ilin ekonomik ve sosyal yönden gelişmesi için fırsat yaratan unsurlar ve gelişmenin önündeki engeller ve zarar verici faktörlerden oluşan tehdit unsurları aşağıdaki şekilde tespit
edilmiştir:
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /81
Çorum İli SWOT Analizi
KUVVETLİ YÖNLER • Coğrafi konumu i tibarıyla , Doğu Karadeniz ve Batı
Anadolu Bölgeleri’ne açılan bi r kapı konumunda olmas ı,
• Hidrolik enerji ve jeotermal enerji kaynaklarına sahip olması,
• Güneş enerjisi santrali kurulabilecek güneş potansiyeli ve alanlarının olması,
• Çal ışma çağındaki nüfusun, toplam nüfusun önemli bi r bölümünü oluşturması,
• Okur yazarl ık ve eği tim düzeyi göstergelerinin yüksek olması,
• 1 Devlet üniversitesine sahip olması,
• Uzun yıllardır önemli bi r sanayi kül türünün oluşmuş olması,
• Genel olarak makine sanayi alanında uzmanlaşmış olması,
• Bazı sanayi ürünlerinde uzmanlaşma sağlanmış olması, • Yatırımlar açısından dinamik bi r yapıya sahip olması, • OSB, KSS gibi sanayi al tyapıs ının varlığı, • Önemli yeral tı kaynaklarına sahip olması,
• İnovasyon, Ar-Ge gibi konularda farkındalığın olması ve bu konularda ilde verimli çalışmaların yapılması,
• Üniversi te-sanayi i şbi rliğinin güçlü olması,Teknoloji Gelişti rme Bölgesinin bulunmas ı,
• Hiti tlerin Başkenti olan Hattuşa’nın il sınırları i çinde bulunması,
• Tarihi ve kül tür turizmi yanında doğa, termal, yayla , av turizmi gibi çok yönlü turizm potansiyelinin olması,
• Ticarete konu olan tarımsal ve sınai ürünlerde ürün çeşi tliliğine sahip olması,
• Ticari hayatın zenginliği ve ticaretin iyi organize olmuş olması,
• Coğrafi yapı ve iklim özelliklerinin, çok çeşi tli tarımsal faaliyete olanak tanıması,
• Tarıma elverişli arazi varlığı, • Zengin su kaynaklarına sahip olması, • Tarımsal ürünlerin işlendiği gıda sanayinin varlığı,
• Örtüal tı ve organik tarım gibi farkl ı tarım tekniklerinin uygulanabilir olmas ı,
• Orman varlığı açıs ından zengin olması, • Hayvancılıkta üretim potansiyelinin yüksekliği, • Sermaye bi rikiminin varl ığı.
ZAYIF YÖNLER • İlde demiryolu ve havayolu bağlantıs ının bulunmaması,
• Turizm açısından her türlü potansiyele sahip olmakla bi rlikte, turizm potansiyelinin yeterince değerlendirilememesi,
• İlin tanıtımının yeterince yapılamaması,
• Farklı tarım potansiyellerinin (organik tarım vb.) yeterince değerlendirilememesi,
• Teknoloji ve organizasyon yetersizliğine bağl ı olarak düşük verime ve düşük gelire sebep olan tarım uygulamalarının çokluğu,
• Kentleşme sorunlarının giderilememiş olması,
• Marka ürünlerin bulunmaması,
• Sosyal ve kül türel hayat ortamının yeterince gelişmemiş olması,
• Eği tim düzeyi iyi olmakla bi rlikte, mesleki eği timin, bazı üretim sektörlerinin ihtiyacını karşılayamaması,
• Ortak gi rişim kül türünün yeterince gelişmemiş olmas ı,
• Yeral tı kaynaklarının yeterli düzeyde olmaması,
• Kapsaml ı bir sanayi envanterinin tam olarak çıkarılamamış olması,
• Sanayide teknolojinin, Ar-ge faaliyetlerinin yetersizliği ve düşük verimlilikte çalışılması,
• Kamu yatırımlarından yeterince yararlanamaması.
FIRSATLAR • Coğrafi konum, iklim özellikleri , doğal kaynakların
ekonomik gelişmelere uygun olmas ı,
• Doğa turizmine uygun doğal yapının bulunmas ı,
• Tarihi ve kül türel değerlerin zenginliğinin, ildeki turizm yatırımları açıs ından fırsatlar yaratması,
• Yapım ya da profje aşamasında olan yolların, ulaşım açısından kolayl ık sağlayacak olmas ı,
TEHDİTLER • İklim değişiklikleri ,
• Çevre ki rliliği,
• Tarım alanlarının yapılaşma baskıs ı altında olması,
• Tarımsal arazilarin çok parçalı oluşu,
• Yurtdışından canlı hayvan i thalatının yerel hayvancılık faaliyeti üzerindeki olumsuz etkisi,
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /82
FIRSATLAR • Güneş enerjisi potansiyelinin bulunması,
• İlde bulunan üniversi tenin eği tim ve bilimsellik açısından gelişmeleri tetiklemesi, bunun da ekonomik, kül türel , sosyal yönlerden olumlu etkilerinin olması,
• Eği timin gelişmiş olması ve eği tim ile i ş dünyas ı arasında güçlü bağların kurulması,
• Arge ve inovasyon yatırımlarına önem veriliyor olmas ı,
• Organik tarım ve sera uygulamaları açıs ından uygun tarımsal koşullara sahip bulunması,
• Sanayi gi rdisi olacak madenlerin varlığı,
• Teknoparkın varlığı,
• Marka bilincinin oluşmaya başlaması,
• İs tanbul bağlantılı Kuzey TETEK karayolu üzerine bulunan Osmancık il çesinde OSB kuruluş çalışmalarının tamamlanmış olması,
• 62.Hükümet programında beli rtilen Ankara -Samsun demiryolunun Çorum’ dan geçecek olmas ı
• Baraj ve gölet alanlarının artamasıyla sulama projelerinin gelişecek olması
TEHDİTLER • Aile şi rketlerinin kurumsallaşmaması,
• Markalaşma maliyetinin yüksek olması,
• Nitelikli işgücünün başka illere göç etmesi .
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /83
6.2. Gelişim Bileşenlerinin Bulunabilirliği Ekonomik gelişmeyi doğrudan etkileyen ve bu sebeple de “Gelişim Bileşenleri” olarak
adlandırılabilecek olan coğrafi yapı, teknik ve sosyal alt yapı ile sanayi ve turizm sektörlerinin
yeterlilikleri, sermayenin, ham maddenin, teknolojinin ve iş gücünün vb. bulunabilirlikleri açısından
Çorum ilindeki değerlendirme tabloları aşağıda verilmiştir.
Çorum ili için belirlenen 20 gelişim bileşeninin 10’unun yeterli, 6’sının kısmen yeterli, 4’ünün yetersiz
olduğu değerlendirilmiştir.
Gelişim Bileşenleri Tablolarından da görüleceği gibi, Çorum ilinin sahip olduğu coğrafik özellikler
tarımsal üretim ve sanayi üretiminin yanı sıra turizm sektörü açısından da önemli bir potansiyel
oluşturmaktadır.
Tablo 54: Çorum İli Gelişim Bileşenleri Tablosu
BİLEŞENLER Bulunabilirlik Düzeyi
(ÇORUM)
Yeterli Kısmen Yeterli
Yetersiz
Coğrafi Yapı Pazara Yakınlık
Teknik Alt Yapı
Kara Yolu Ulaşımı
Demir Yolu Ulaşımı
Hava Yolu Ulaşımı
Deniz Yolu Ulaşımı
İletişim
Enerji
Sosyal Alt Yapı Eğitim
Sağlık
Turizm Kaynaklarının Bulunabilirliği
Turizm Altyapı Yatırımları
Teknoloji ve İnovasyon (Yenilikçilik)
Girişimci Potansiyelinin Varlığı
İşgücü
Üst Düzey Yönetici ve Teknik Personel
Sermaye
Hammadde
Organize Sanayi Bölgesi
Küçük Sanayi Siteleri
Üniversite-Sanayi İşbirliği
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /84
7. ÇORUM İLİ DIŞ TİCARET BİLGİLERİ
Çorum ilinde 2015 yılında yapılan detaylı dış ticaret bilgileri TÜİK’ten edinilmiştir.
Tablo 55: 2015 Yılı Dış Ticaret Bilgileri
İHRACAT (ÇORUM) (2015) ($) İTHALAT (ÇORUM) (2015) ($) 338.480.194 291.622.408
Kaynak:TÜİK, 2016
Tablo 56:Çorum’dan En Fazla İhracat Yapılan 10 Sektör
FASIL ADI DOLAR Kıymetli veya yarı kıymetli taşlar, kıymetli metaller, inciler, taklit mücevherci eşyası, metal paralar 172.623.055
Kazanlar, makinalar, mekanik cihazlar ve aletler, nükleer reaktörler, bunların aksam ve parçaları 73.480.971
Seramik mamulleri 14.703.065 Değirmencilik ürünleri, malt, nişasta, inülin, buğday gluteni 13.667.423 Elektrikli makina ve cihazlar, ses kaydetme-verme, televizyon görüntü-ses kaydetme-verme cihazları, aksam-parça-aksesuarı 9.538.257
Motorlu kara taşıtları, traktörler, bisikletler, motosikletler ve diğer kara taşıtları, bunların aksam, parça, aksesuarı 9.262.268
Hububat, un, nişasta veya süt müstahzarları, pastacılık ürünleri 7.766.373 Demir veya çelikten eşya 7.022.646 İnorganik kimyasallar, kıymetli metal, radyoaktif element, metal ve izotopların organik-anorganik bileşikleri 5.763.115
Süt ürünleri, yumurtalar, tabii bal, diğer yenilebilir hayvansal menşeli ürünler 5.408.498
Kaynak: TÜİK, 2016
Tablo 57: Çorum’a En Fazla İthalat Yapılan 10 Sektör
FASIL ADI DOLAR Hububat 136.158.851 Kıymetli veya yarı kıymetli taşlar, kıymetli metaller, inciler, taklit mücevherci eşyası, metal paralar 78.680.194
Gıda sanayinin kalıntı ve döküntüleri, hayvanlar için hazırlanmış kaba yemler 23.781.924
Yağlı tohum ve meyveler, muhtelif tane, tohum ve meyveler, sanayide ve tıpta kullanılan bitkiler, saman ve kaba yem 19.547.549
Kazanlar, makinalar, mekanik cihazlar ve aletler, nükleer reaktörler, bunların aksam ve parçaları 6.212.076
Ayakkabılar, getrler, tozluklar ve benzeri eşya, bunların aksamı 3.612.559 Canlı hayvanlar 3.095.719 İnorganik kimyasallar, kıymetli metal, radyoaktif element, metal ve izotopların organik-anorganik bileşikleri 1.969.823
Elektrikli makina ve cihazlar, ses kaydetme-verme, televizyon görüntü-ses kaydetme-verme cihazları, aksam-parça-aksesuarı 1.869.103
Pamuk, pamuk ipliği ve pamuklu mensucat 1.467.369 Kaynak:TÜİK, 2016
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /85
TR83 BÖLGESİ İHRACAT VE İTHALAT FASILLARINDA KATMA DEĞER YAKLAŞIMI RAPORU (2015) DEĞERLENDİRME BÖLÜMÜ
(Bu analiz, 2014 yılı TÜİK verileri kullanılarak OKA tarafından hazırlanmıştır. Dış ticaret verilerindeki fasıl tutarları ($ cinsinden) o faslın ağırlığına bölünerek kg başına katma değerler bulunmuş ve bu değerler üzerine yorumlar geliştirilmiştir).
• Bölge ihracatının daha hızlı artması, daha yüksek katma değerli ürünleri satarak gerçekleşebilir.
• Bölgeden yapılan ihracatın ortalama değerinin artması için daha yüksek katma değerli ürünlerin ihracatını artırıcı farkındalık çalışmaları ve teşvikler öngörülebilir.
• İhracat katma değerinin ithalat katma değerini karşılama oranının yüksek olduğu, bir başka deyişle ihracatın gelir, ithalatın gider olarak kabul edildiğinde karlılığın yüksek olduğu fasıllarda ihracatı artırıcı destekleme mekanizmaları kurgulanabilir. Bu yolla hem bölgenin dış ticaret dengesi iyileştirilmiş hem de katma değeri yüksek bir ticaret yapısı geliştirilmiş olacaktır.
• Fasıllarla ilgili belirlenen ülkeler doğrultusunda heyet alımları gerçekleştirilebilir. İşlem hacmi yüksek yada artış eğilimindeki ülkeler hedeflenerek ihracata yönelik pazarlama ve tanıtım çalışmalarının olumlu neticeleri beklenebilir.
• İki konuşmacılı bir panel, farkındalık açısından faydalı olabilir: Sektör dönüşümlerini ve yüksek katma değerli ürünlerin ihracatında potansiyel
pazarları aktaracak, bu konular üzerinde çalışmalar yürüten bir akademisyenin konuşma/sunumu
Geçmişe oranla daha yüksek katma değerli ürünler üretip ihracatını yükselten başarılı bir özel sektör firmasının başarı öyküsü
YALNIZCA İHRACAT RAKAMLARI DOĞRULTUSUNDA YAPILAN DEĞERLENDİRMELER
• İhracatta hem yüksek ciro yapılan (25 milyon $ ve üzeri), hem de katma değeri yüksek (5 $ veya üzeri) olan fasılların mevcut ihracat trendlerinin korunması veya artırılması/imkanlar dahilinde katma değerlerinin daha da artırılması Bölge ihracatı için önem arz edecektir. Bu sektörlerde ciddi miktarda ihracat yapıldığından farkındalık ve tanınırlık faaliyetlerinden çok sektörlerin teknolojilerinin yükselebilmesi adına finansal yardım mekanizmaları faydalı olabilir: Bu sektörler: Kazanlar, makinalar, mekanik cihazlar ve aletler, nükleer reaktörler, bunların aksam
ve parçaları Elektrikli makina ve cihazlar, ses kaydetme-verme, televizyon görüntü-ses kaydetme-
verme cihazları, aksam-parça-aksesuarı Motorlu kara taşıtları, traktörler, bisikletler, motosikletler ve diğer kara taşıtları,
bunların aksam, parça, aksesuarı Balıklar, kabuklu hayvanlar, yumuşakçalar ve suda yaşayan diğer omurgasız hayvanlar Kıymetli veya yarı kıymetli taşlar, kıymetli metaller, inciler, taklit mücevherci eşyası,
metal paralar Örülmemiş giyim eşyası ve aksesuarı Yenilen meyveler ve sert kabuklu meyveler
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /86
• İhracatta yüksek ciro yapılamayan (5 milyon $ ve altı), ancak katma değeri yüksek olan (15 $ ve üzeri) fasılların daha fazla tanıtımı, gerekirse heyet alımı şeklindeki faaliyetlerle Bölgede daha fazla konuşulması ve farkındalığın artırılması sağlanabilir. (2014 değerleri, 2013 değerleriyle de karşılaştırılmış olup 2013 yılındaki katma değeri 15 $’ın altında olan fasıllar çıkarılmıştır). Bu sektörler: Silahlar ve mühimmat, bunların aksam, parça ve aksesuarı Optik, fotoğraf, sinema, ölçü, kontrol, ayar, tıbbi, cerrahi alet ve cihazlar, bunların
aksam, parça ve aksesuarı Özel dokunmuş mensucat, tufte edilmiş dokunabilir mensucat, dantela, duvar halıları,
şeritçi ve kaytancı eşyası, işlemeler Müzik aletleri, bunların aksam, parça ve aksesuarı Deri-saraciye eşyası, eyer-koşum takımları, seyahat eşyası, el çantaları vb mahfazalar,
hayvan bağırsağından mamul eşya Pamuk, pamuk ipliği ve pamuklu mensucat
• İhracatta yüksek ciro yapılan (25 milyon $ ve üzeri), ancak katma değeri düşük (1,5 $ ve altı) fasılların (ihracat miktarlarını azaltmayacak şekilde) süreç içerisinde ve imkanlar dahilinde daha yüksek katma değerli ürünleri içermesi sağlanarak dönüşüme gidilmesi önerilebilir. İmkan dahilinde olmaması halinde ihracattaki yüksek ciroyu kaybetmemek için en azından sürekliliğini kaybetmeme adına da çalışmalar yapılabilir. Bu sektörler: Değirmencilik ürünleri, malt, nişasta, inülin, buğday gluteni Demir veya çelikten eşya Demir ve çelik
İHRACAT VE İTHALAT RAKAMLARI BERABER DEĞERLENDİRİLEREK YAPILAN DEĞERLENDİRMELER
• İhracat katma değer fazlası ve aynı zamanda ihracat fazlası veren fasıllar: Bu fasıldaki firmaların sürdürülebilir büyümesi için finansal destek mekanizmalarının sürdürülmesi önem arz etmektedir. Motorlu kara taşıtları, traktörler, bisikletler, motosikletler ve diğer kara taşıtları,
bunların aksam, parça, aksesuarı Balıklar, kabuklu hayvanlar, yumuşakçalar ve suda yaşayan diğer omurgasız hayvanlar Örülmemiş giyim eşyası ve aksesuarı Yenilen meyveler ve sert kabuklu meyveler Müzik aletleri, bunların aksam, parça ve aksesuarı
• İhracat katma değer fazlası veren ancak ithalat fazlası veren fasıllar: Heyet alımlarıyla sektörün farkındalığının artırılması; sektörün özendirilmesi önem arz etmektedir. Pamuk, pamuk ipliği ve pamuklu mensucat
• İhracat fazlası veren ancak ithalat katma değer fazlası veren fasıllar: İthalat ürünlerin katma değerini yakalayacak teknoloji transferlerinin yapılması, rekabetçiliğin artırılması önem arz etmektedir. Kazanlar, makinalar, mekanik cihazlar ve aletler, nükleer reaktörler, bunların aksam
ve parçaları Elektrikli makina ve cihazlar, ses kaydetme-verme, televizyon görüntü-ses kaydetme-
verme cihazları, aksam-parça-aksesuarı Silahlar ve mühimmat, bunların aksam, parça ve aksesuarı
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /87
• Yüksek ihracat yapılan ancak düşük katma değerli fasıllar: Küçük inovasyonlarla yüksek miktarda ihracat yapılan ürünlerin kalite ve fiyatının artırılması önem arz etmektedir. Değirmencilik ürünleri, malt, nişasta, inülin, buğday gluteni Demir veya çelikten eşya Demir ve çelik
• İthalat fazlası ve/veya ithalat katma değer fazlası veren fasıllar: Bu fasıllarda ithalat ürünlerinin incelenerek ürün ikameleriyle ilgili yeni politikaların geliştirilmesi, yerli ürünlerin teşvik edilmesi önem arz etmektedir. Hububat Mineral yakıtlar, mineral yağlar ve bunların damıtılmasından elde edilen ürünler,
bitümenli maddeler, mineral mumlar Gıda sanayisinin kalıntı ve döküntüleri, hayvanlar için hazırlanmış kaba yemler Yağlı tohum ve meyveler, muhtelif tane, tohum ve meyveler, sanayide ve tıpta
kullanılan bitkiler, saman ve kaba yem Organik kimyasal ürünler Diğer hayvansal menşeli ürünler (kıl, kemik, boynuz, fildişi, mercan, bağırsak, vb.) Hava taşıtları, uzay taşıtları ve bunların aksam ve parçalar Halılar ve diğer dokumaya elverişli maddelerden yer kaplamaları
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /88
8. YATIRIM ALANLARI HAKKINDA GENEL DEĞERLENDİRME
Bir yörenin yatırımcılar için çekim merkezi olması ülke ve bölgenin gelişmişliği yanında, kendi özel
konum ve koşullarına da bağlıdır. Yerleşim yerlerinin gelişmişlik düzeyi, kendi iç dinamizmleri ve/veya
kamunun desteği ile şekillenmektedir. Bir yörenin, gelişme dinamiklerini oluşturan unsurlar, genel
olarak doğal altyapı, maddi altyapı, kurumsal altyapı ve beşeri altyapıdan oluşmaktadır. Söz konusu
altyapılar birbirlerini tamamlayarak geliştiği ölçüde yörenin/bölgenin sosyoekonomik gelişmişlik
düzeyi de artmaktadır.
Sosyo-ekonomik gelişmenin büyüklük, yoğunluk ve nitelikleri bir yandan illerin sahip olduğu nüfus,
altyapı ve üstyapı donatımlarına, diğer yandan da bunlar arasındaki bileşim, etkileşim ağı, firmalar
arası ileri ve geri bağlantılar ile yerleşim yeri faktörlerine bağlı bulunmaktadır. Dolayısıyla, devlet
yatırımlarının dışsal etkileri, belediyelerin kent planlaması, meslek kuruluşlarının uyarıcı ve
yönlendirici faaliyetleri bir bütün olarak şehirlerin sosyo-ekonomik düzeyini şekillendirmektedir.
Bölgesel veya ulusal gelişmenin sağlanabilmesi, ancak rasyonel kararlar doğrultusunda, üretim
faktörlerinin etkin kullanılmasıyla, verimli alanlara, uygun zamanda gerekli yatırımların yapılmasıyla
mümkün olmaktadır. Bu noktada “kalkınmanın” temel faktörlerden birini de, tasarrufların yani
finansal kaynakların kârlı ve verimli alanlara tahsis edilmesi oluşturmaktadır. Bu amaca hizmet edecek
olan TR83 Bölgesi illerinin beşerî ve fizikî kaynaklarının dikkate alınması suretiyle tespit edilen yatırım
konularının gerçekleşmesinde, kamu otoritesinin ilgi ve desteğinin özel sektör girişimciliğiyle
buluşturulması büyük önem arz etmektedir.
Finansal kaynakların kârlı ve verimli alanlara yönlendirilmesinde ve yörenin sosyoekonomik
gelişmişlik düzeyini artırıcı yatırım projelerinin değerlendirilmesinde ilk adım olan uygun yatırım
alanları araştırması önem kazanmaktadır. Uygun yatırım alanları araştırmasında temel amaç, yörenin
kısa ve uzun dönemde beklenen gelişmeleri de dikkate alınarak, yöre kalkınmasına katkıda bulunacak,
yöre kaynakları ile uyumlu, iç ve dış talebe yönelik uygun yatırım konularını önermektir.
Uygun yatırım konuları önerilerinin tespitinde yöresel kaynakların yanı sıra yatırım eğilimi, sektörel
yoğunlaşma, sektörel performans, kümelenme analizi gibi farklı teknikler de kullanılmış, tespit edilen
yatırım konuları kuruluş yeri faktörleri analizine göre değerlendirilmiştir. Kuruluş yeri faktörleri,
belirlenen üretim konusunun belli bir coğrafi konuma yerleştirilmesi durumunda, söz konusu üretim
konusunun yatırım ve işletme maliyetleri, satış hasılatı ve sermaye yapısı üzerinde etkili olan tüm
konumsal özellikleri kapsamaktadır. Bir yatırım projesinde kuruluş yeri, işletmenin amaçlarına
ulaşması için gerekli koşulları yerine getirebilecek özellikleri taşımalıdır. Bu amaca yönelik olarak,
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /89
kuruluş yerinin belirlenme sürecinde verimlilik, ekonomiklik ve kârlılık şeklinde üç temel ekonomik
unsur dikkate alınmalıdır.
TR83 Bölgesi illeri, zengin tarım potansiyeli, ticaret ve geçiş yolları üzerinde olması, tarihi ve kültürel
turizm potansiyeli, limanı, sanayi alt yapısı ve verimli topraklarıyla Dünya pazarından daha fazla pay
alabilecek potansiyele sahiptir.
Bölgede makine ve teçhizat, gıda ürünleri ve içecek, ana metal sanayi, motorlu kara taşıtı ve
römorklar, giyim eşyası, tarım ve hayvancılık, elektrikli makine ve cihazlar, metalik olmayan diğer
mineral ürünler sektörleri ihracat açısından öne çıkarken ithalatta tarım ve hayvancılık, atık ve
hurdalar, makine ve teçhizat, kimyasal madde ve ürünleri sektörleri önemli pay almaktadır. Bölgede
uluslararası kalitede ve standartlarında tek tip/standart üretim yapılması halinde ihracat pazarlarında
rekabet gücüne sahip olacağı öngörülmektedir. Bu bağlamda tarımsal üretimde yeni ürün çeşitlerinin
denenmesi, bazı tarımsal ürünlerin öncelikli ihracat olarak öne çıkarılması, yurtiçi ve yurtdışı pazarlara
daha etkili hitap edilmesi gerekmektedir. Bu ise Dünya piyasalarına göre rekabete hazır olma ve
rekabet üstünlüğüne yönelik çalışmaların hızlandırılması ile olanaklıdır. Yurtdışında rekabet gücünün
elde edilmesi ise; işgücü maliyetleri, doğal ve tarihi avantajları ve ürün kalitesinin geliştirilmesi,
hammadde fiyatlarının cazipliği, dış piyasa konusundaki bilgi düzeyinin yükseltilmesi, eğitim ile insan
kaynaklarının geliştirilmesi, teknoloji kullanma ile artırılacaktır. Bölge, turizm açısından farklı
kesimlere hitap edebilecek zengin turizm varlıklarına sahip bulunmaktadır. Halihazırda yapılan turizm
yatırımları ve müzelerin gelecek dönemde daha fazla yerli ve yabancı turist çekeceği tahmin
edilmektedir. TR83 Bölgesi illeri Türkiye ekonomisi içinde gelecekte daha fazla önemli ve öncelikli bir
yer elde etmeye adaydır.
Bölge illeri orta vadede arzulanan gelişme atılımını gerçekleştirecek kaynaklara ve potansiyele
sahiptir. Bu kaynakların harekete geçirilmesi, ortaya çıkacak fırsatların etkili bir şekilde
değerlendirilmesi, olası tehditlerin bertaraf edilmesi ve zayıf yönlerin ortaya çıkardığı dezavantajları
aşmakla yakından ilgilidir. Var olan fırsatların etkin bir şekilde kullanılması, belirlenen hedefe
ulaşmada önemli bir unsur olmakla birlikte, aynı zamanda, bölgenin zayıf yönlerinin sayıca
azaltılmasına yardımcı olabilecek, güçlü yönlerinin artmasına ve daha da kuvvetlenmesine katkı
sağlayacaktır.
Çorum yüksek imalat sanayi kapasitesine sahip bulunmaktadır. Özellikle makine, metal eşya ve
mobilya imalatı sektörlerinde geleceğe umutla bakılabilir. Altın rafineri ve takı-süs eşyası üretiminde,
meslek yüksek okulunu da kurarak ihtisaslaşması beklenmektedir. Savunma sanayi alanında kendine
güveni ve iddiası olan il, otomotiv yan sanayi ve savunma sanayi alanlarında özendirme ve teşvik
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /90
beklemektedir. Bu zamana kadar öz kaynaklarıyla atılımlar gerçekleştiren yerel girişimciler, kamunun
yönlendirmesi ve perspektif sunması durumunda yeni yatırımlara hazır durumdadır.
Kalkınma Bankası’nın 2014 yılında hazırladığı “Uygun Yatırım Alanları” çalışmasına göre; yapılan
değerlendirmeler neticesinde Çorum için 45 yatırım konusu önerilmiştir. İlin doğal, sosyal ve
ekonomik koşulları ve potansiyel gelişme eksenleri dikkate alınarak NACE Revize 2 faaliyet sınıflaması
bazında dörtlü kırılıma göre belirlenen yatırım konularının kuruluş yeri faktörlerine göre
değerlendirilmesi sonucunda şu bulgulara ulaşılmıştır.
Çorum için belirlenen 55 faaliyet alanının4'ü A grubunda, 51’i ise B grubunda yer almaktadır.Çorum ili
için önerilen yatırım konularının değerlendirme neticesinde aldıkları notlar, ana ve alt faaliyet
dallarına göre aşağıdaki tablolarda özetlenmiştir.
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /91
Tablo 58:Çorum İçin Önerilen Yatırım Konularının Özet Değerlendirmesi
Ana Faaliyet Alanı Notu Faaliyet
Sayısı Faaliyet Adı (NACE Rev. 2)
TARIM
A 3 01.1-Yem bitkileri (Entegre tesis için), 01.4-Et ve süt besiciliği,01.4-Et ve Yumurta Tavukçuluğu
B 8
01.1-Sebze meyve yetiştirilmesi,01.1-Çiçek yetiştiriciliği ve kesme çiçek,01.1-Organik Meyve ve Sebze Yetiştirilmesi,, 01.1-Seracıl ık,01.4-Tiftik keçisi ve koyun yetiştirilmesi, 01.4-Arıcıl ık ve Bal Üretimi , 01.6-Bitkisel ve hayvansal üretimi destekleyici faaliyetler (Organizasyon), 03.2-Tatlı su ürünleri yetiştiriciliği
SANAYİ
İmalat Sanayi
AA 1 31.0-Mobilya İmalatı (Diğer mobilya imalatı),
AB 17
101-Etin İşlenmesi ve Saklanması ile Et Ürünlerinin İmalatı,105-Süt Ürünleri İmalatı, 10.7-Peksimet ve bisküvi imalatı; dayanıklı pastane ürünleri ve dayanıklı kek imalatı, 17.2-Oluklu kağıt ve mukavva imalatı ile bunlardan yapılan muhafazalar,20.4-Sabun ve deterjan ile temizlik ve parlatıcı maddeler imalatı), 23.4-Diğer porselen ve seramik ürünlerin imalatı (Seramik sıhhi ürünler ve yalıtkanlar), 23.6-Beton, alçı ve çimentodan yapılmış diğer ürünlerin imalatı,24.2-Çelikten tüpler, borular, içi boş profiller ve benzeri bağlantı parçalarının imalatı,25.1-Metal yapı malzemeleri imalatı (Metal yapı, kapı, pencere),25.4-Silah ve mühimmat (cephane) imalatı,25.9- Çelik varil ve benzer muhafazaların imalatı, 27.3-Kablolamada kullanılan teller ve kablolar ile gereçleri imalatı,27.4-Elektrikli aydınlatma ekipmanlarının imalatı,27.5-Ev aletleri imalatı (Elektrikli-elektriksiz), 29.2-Motorlu kara taşıtları karoseri (kaporta) imalatı; treyler (römork) ve yarı treyler (yar ı römork) imalatı,32.1-Mücevher ve benzeri eşyaların imalatı, 32.1-İmitasyon (taklit) takılar ve ilgili eşyaların imalatı.
BB 13
13.9-Diğer tekstil ürünlerinin imalatı (Giyim eşyası dışındaki, 13.9-Örgü (triko) veya tığ işi (kroşe) kumaşların imalatı,14.1-Kürk hariç, giyim eşyası imalatı (Dış giyim ve iç giyim eşyaları), 23.9-Aşındırıcı ürünlerin ve metalik olmayan mineral ürünlerin imalatı, 24.4-Değerli metal üretimi (Altın), 24.5-Metal döküm sanayii (Demir-çelik döküm), 25.2-Metal tank, rezervuar ve muhafaza kapları imalatı (Radyatör, kazan, tank vb), 25.7-El aletleri, takım tezgahı uçları, testere ağızları vb. imalatı, 28.1-Genel amaçlı makinelerin imalatı (Motor ve türbin imalatı), 28.2-Genel amaçlı diğer makinelerin imalatı (Kaldırma ve taşıma ekipmanları imalatı), 28.3-Tarım ve ormancıl ık makinelerinin imalatı, 28.4-Metal işleme makineleri ve takım tezgahları imalatı (Metal işleme mak.), 28.9-Diğer özel amaçlı makinelerin imalatı (Metalurji , maden, taş ocağı ve inşaat makineleri)
CB 4
13.2-Dokuma, 25.3-Buhar jeneratörü imalatı (Merkezi sıcak su kazanları hariç),25.5-Metallerin dövülmesi, preslenmesi, baskılanması ve yuvarlanması; toz metalürjisi, 25.6-Metallerin işlenmesi ve kaplanması; makinede işleme
Enerji B 1 35.1-Elektrik enerjisinin üretimi (Güneşten enerji üretimi)
LOJİSTİK B 2 52.1-Depolama ve ambarlama, 52.2-Taşımacıl ık için destekleyici faaliyetler (Acente)
TURİZM B 6
55.1-5 yıldızlı Otel, 55.1-Butik Otel 55.2-Apart, bungalov,56.3-Turistik eğlence merkezi,79.1-Seyahat acentesi ve tur operatörlerinin faaliyetleri, 91.0- Tarihi alanlar ve yapılar ile benzeri turistik yerlerin işleti lmesi
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /92
9. ÇORUM VİZYONU
Çorum için Vizyon
10. Kalkınma Planı’nın işaret ettiği hedef ve politikalar şunlardır;
• Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum • Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme • Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre • Kalkınma için Uluslararası İşbirliği
Başta yukarıdaki politika ve hedefleri olmak üzere bütün üst düzey stratejik hedeflerin ışığında yerel amaçlara ve beklentilere uygun Çorum Stratejik Vizyonu aşağıdaki gibidir:
● ● ●
“Yaşanabilirliği ve refah düzeyi sürekli artan, üretim süreçlerinde ve endüstride
modernleşmeyi sağlamış, ulaşım ağında etkin bir konuma sahip, uluslararası
rekabetedebilirliği yüksek bir şehir”
● ● ●
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /93
10. ÇORUM İLİ İÇİN HAZIRLANAN EYLEM PLANI
Eylem Planları için Temel Çerçeve
Bu çalışma kapsamında temel hedef Çorum ili için mekansal, sosyal ve ekonomik yapının dönüştürülmesi ve geliştirilmesine katkı vermektir. Başka bir ifadeyle, şehrin mekansal yapısıyla yenilenen, sosyal ve ekonomik yapı dönüşümleri ile bir bütün halinde sürdürülebilir gelişiminin sağlanmasıdır.
Eylem planları vizyon ve temel çerçeve bağlamında üç ana başlıkta gruplandırılabilir:
• Mekansal yapı dönüşümleri • Toplumsal yapı dönüşümleri • Ekonomik yapı dönüşümleri
10. Kalkınma Planında bölgesel gelişme politikası “Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre” ekseni altında yer almaktadır. Planda 2014-2018 döneminde uygulanacak bölgesel kalkınma politikalarının temel hedefinin, ülke genelinde sosyoekonomik bütünleşmenin gerçekleştirilerek topyekûn kalkınmanın sağlanması amacıyla bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılması, bölge ve şehirlerin potansiyellerinin değerlendirilerek ekonomik tabanlarının genişletilmesi ve rekabet güçlerinin artırılması olduğu ifade edilmiştir.
Bölgesel gelişme politikalarının ulusal düzeyde öncelik ve hedeflerini belirlemek amacıyla hazırlanan “Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS)” belgesinin vizyonu “Sosyoekonomik ve mekânsal olarak bütünleşmiş, rekabet gücü ve refah düzeyi yüksek bölgeleriyle daha dengeli ve topyekûn kalkınmış bir Türkiye” olarak belirlenmekte ve bu vizyona ulaşmak için refahın ülke sathına daha dengeli yayılması; tüm bölgelerin potansiyellerinin değerlendirilerek rekabet güçlerinin artırılması suretiyle ulusal kalkınmaya azami düzeyde katkı sağlaması; ekonomik ve sosyal bütünleşmenin güçlendirilmesi ile ülke genelinde daha dengeli bir yerleşim düzeni ve mekânsal gelişmenin desteklenmesi amaçlanmaktadır.
Ayrıca Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi’nde, bölgelerin ve bölgelerdeki farklı nitelikteki yerleşimlerin kaynak ve potansiyellerinin en verimli şekilde değerlendirilmesi, yerleşme sisteminin etkinleştirilerek daha dengeli bir yapıya kavuşturulması, yerleşmeler arası ilişkilerin güçlendirilmesi ve mekâna duyarlı kalkınma politikalarının geliştirilmesi gerektiğine vurgu yapılmaktadır. Bu kapsamda, Anadolu’da mevcut metropol kentleri dengeleyecek yeni alt merkezlerin oluşturulması ve bölgelerin ve yerleşimlerin ulusal kalkınmada sahip oldukları roller dikkate alınarak bunlara özgü politikaların geliştirilmesi yoluyla kalkınmanın ülke geneline yayılmasının gerekliliğine işaret edilmektedir.
Bu amaçlara uygun hazırlanan Çorum İl Strateji Planı, şu planı izlemektedir:
Çorum İl Stratejik Gelişim Planı /94
Çorum ili için gelişme stratejilerinin ve eylemlerin geliştirilmesinde ulusal düzeydeki planlar ve strateji belgeleri, mevcut durum analizleri, GZFT Analizi, paydaş görüşleri temel girdi olarak alınmış ve 10 ana başlık altında eylemler planlanmıştır.
ÇORUM İL STRATEJİ PLANI EYLEM PLANLARI LİSTESİ
1. ALTYAPI ve ULAŞTIRMA EYLEM PLANI 2. ÇEVRE ve ŞEHİRCİLİK EYLEM PLANI 3. ORMAN ve SU İŞLERİ EYLEM PLANI 4. EĞİTİM EYLEM PLANI 5. İSTİHDAM EYLEM PLANI 6. GÜVENLİK VE YEREL KAMU HİZMETLERİ EYLEM PLANI 7. KÜLTÜR ve TURİZM EYLEM PLANI 8. SAĞLIK EYLEM PLANI 9. SANAYİ ve TİCARET EYLEM PLANI
10.TARIM ve KIRSAL KALKINMA EYLEM PLANI
95Çorum İl Strateji Planı /
Altyapı veUlaştırma
EylemPlanı
96Çorum İl Strateji Planı /
97Çorum İl Strateji Planı /
9.1. AltyapıveUlaştırmaEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan
Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Altyapı ve Ulaştırma Eylem
Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu
öğretim elemanı, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanı Öğr.Gör. Hasan BAYLAVLI danışmanlığında,
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Çorum Belediyesi, Çorum İl Özel İdaresi idaresi,Organize
Sanayi Bölge Müdürlüğü,Karayolları 73. Şube Şefliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü idareci
ve çalışanlarının katkılarıyla hazırlanmıştır.
Altyapı ve Ulaştırma alanında Çorum ilinde farklılık oluşturmak amacıyla hazırlanan
stratejik eylem planı kapsamında;
1. İlin Riskli Yapı Haritasının Yapılması,
2. Yapılara GES Kurulması,
3. Raylı Sistem ve Şehir İçi Yer Altı Otoparkları,
olarak beş (3) stratejik amaç belirlenmiştir. Bu stratejik amaçlar altında ise;
1. İldeki Yapıların Hangi Deprem Yönetmeliğine Göre Yapıldığının tespiti, vatandaşın
yapısının deprem açısından hangi riskler altında olduğu hususunda bilinçlendirilmesi,
2. Riskli Alanların Belirlenmesi ve Yapıların Deprem Açısından İncelenmesi,
3. Deprem Sonrası Simülasyonun Hazırlanması,
4. Mevcut yapıların enerji tüketimlerinin hesaplanması, mevcut yapılar için GES sisteminin
teşvik edilmesi, yeni yapılar için zorunlu hale getirilmesi,
5. Cadde ve Sokaklara Park Eden Araçların Belirlenmesi,
6. Altyapı Hatlarının Tespit Edilmesi, Şehir İçi Yer Altı Otopark Alanlarının Belirlenmesi,
Yap işlet devret modeli ile yer altı otoparklarının yapılması,
7. Kısa, Orta ve Uzun Vadede Raylı Sistem Ulaşım Hattının Belirlenmesi ve Gerekli İmar
Çalışmalarının Yapılması,
şeklinde yedi (7) hedef belirlenmiştir. Bu hedefler gerekçeleri ile birlikte açıklanmıştır.
98Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/91
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.1.
İl
Risk
li Ya
pı H
arita
sının
Ya
pılm
ası
İldek
i Yap
ıların
Han
gi
Depr
em Y
önet
mel
iğin
e Gö
re Y
apıld
ığın
ın T
espi
t Ed
ilmes
i ve
Vata
ndaş
ın
yapı
sının
dep
rem
aç
ısınd
an n
asıl
riskl
i ol
duğu
nun
bilin
çlen
diril
mes
i,
Çoru
m B
eled
iyes
i ve
İlçe
Be
ledi
yele
ri
Çoru
m
Bele
diye
si ve
İlç
e Be
ledi
yele
ri
2018
-201
9 10
0.00
0 28
20 k
m2
GER
EKÇE
Ülk
emizi
n bü
yük
bir k
ısmı d
epre
m k
uşağ
ında
yer
alm
akta
dır.
Çoru
m İl
i de
gene
llikl
e 1.
Ve
2. D
erec
e De
prem
Böl
gesin
de y
er a
lmak
tadı
r. O
lası
bir
hafif
, ort
a ve
şid
detli
dep
rem
de n
asıl
bir
yıkı
m il
e ka
rşıla
şılac
ağı b
elirs
izdir.
Ülk
emizd
e 19
40 y
ılınd
an y
ürür
lüğe
gire
n ‘Z
elze
le
Mın
tıkal
arın
da Y
apıla
cak
İnşa
ata
Ait İ
taly
an Y
apı T
alim
atna
mes
i’ ile
birl
ikte
dok
uz y
önet
mel
ik y
ürür
lüğe
girm
iştir.
Bu
yöne
tmel
ikle
re g
öre
yapı
lan
yapı
ların
birç
oğu
depr
emle
rde
cidd
i has
ar g
örm
üş v
e ço
k ca
n ka
ybın
a ne
den
olm
uştu
r. Ö
ncel
ikle
kısa
vad
ede
mev
cut
yapı
ların
ha
ngi
depr
em y
önet
mel
iğin
e gö
re y
apıld
ığın
ın t
espi
t ed
ilmes
i, il
ve i
lçel
erde
ki d
ağılı
mın
ın h
arita
üze
rinde
bel
irlen
mes
i ön
emlid
ir.
Hazır
lana
n ha
rita
üzer
inde
vat
anda
şın y
apısı
nın
hang
i dep
rem
yön
etm
eliğ
ine
göre
yap
ıldığ
ının
bili
ncin
e va
rmas
ı ve
yapı
sının
dep
rem
aç
ısınd
an n
asıl
riskl
i old
uğun
un te
spit
edilm
esid
ir.
99Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/92
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.2.
Ra
ylı S
istem
ve
Şehi
r İç
i Yer
Altı
O
topa
rkla
rı,
Cadd
e ve
Sok
akla
ra P
ark
Eden
Ar
açla
rın B
elirl
enm
esi,
İl ve
İlçe
Be
ledi
yele
ri İl
ve İl
çe
Bele
diye
leri
2018
-201
9 10
0.00
0
Park
ala
nı
dışın
daki
tüm
ar
açla
rın te
spit
edilm
esi
GER
EKÇE
İl
mer
kezin
de v
e ilç
eler
deki
ara
çlar
ın te
spit
edilm
esi,
otop
ark
dışın
da p
ark
edile
n ar
açla
rın te
spit
edilm
esi o
topa
rk ih
tiyac
ını b
elirl
eyec
ektir
.
100Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/93
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.1.
Ra
ylı S
istem
ve
Şehi
r İç
i Yer
Altı
O
topa
rkla
rı,
Alty
apı H
atla
rının
Tes
pit
Edilm
esi,
Şehi
r İçi
Yer
Altı
O
topa
rk A
lanl
arın
ın
Belir
lenm
esi,
Yap
İşle
t Dev
ret
mod
eli y
er a
ltı o
topa
rkla
rının
ya
pılm
ası,
İl ve
İlçe
Be
ledi
yele
ri İl
ve İl
çe
Bele
diye
leri
2018
-202
0 O
topa
rk
Alan
ına
Bağl
ı
Park
ala
nı
dışın
daki
tüm
ar
açla
rın te
spit
edilm
esi
GER
EKÇE
Araç
yük
ü be
lirle
ndik
ten
sonr
a ih
tiyaç
ola
n ot
opar
k al
anla
rı be
lirle
nece
ktir.
Şeh
ir iç
inde
yer
altı
oto
park
ı ya
pıla
bile
cek
alan
lar
alty
apı
duru
mla
rına
göre
tes
pit
edile
cek
ve k
aç a
raçl
ık y
er a
ltı o
topa
rkı a
lanı
yap
ılabi
lece
ği t
espi
t ed
ilece
ktir.
Kısa
, ort
a ve
uzu
n va
dede
oto
park
lar
şehi
r al
tına
indi
rileb
ilece
ktir.
Yap
İşle
t De
vret
Mod
eli
ile y
er a
ltı o
topa
rkla
rının
art
ırılm
ası,
yer
altı
otop
ark
kulla
nım
ının
zor
unlu
hal
e ge
tirilm
esid
ir. Y
apıla
cak
olan
yer
altı
oto
park
ları
aynı
zam
anda
sığı
nak
olar
ak d
a ku
llanı
labi
lece
ktir.
101Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/94
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.1
İl Ri
skli
Yapı
Ha
ritas
ının
Yap
ılmas
ı
Risk
li Al
anla
rın B
elirl
enm
esi v
e Ya
pıla
rın D
epre
m A
çısın
dan
İnce
lenm
esi,
Çevr
e ve
Şe
hirc
ilik
İl M
üdür
lüğü
Çevr
e ve
Şe
hirc
ilik
İl M
üdür
lüğü
20
18-2
023
Risk
li Ya
pı
Sayı
sı ve
Al
anın
a Ba
ğlı
2820
km
2
GER
EKÇE
Ya
pıla
rın y
apım
yıll
arın
a gö
re v
e ha
ngi d
epre
m y
önet
mel
iğin
e gö
re y
apıld
ığı h
arita
üze
rinde
işle
ndiğ
inde
, risk
li al
anla
r bel
irlen
ebile
cekt
ir. B
u ris
kli
alan
lara
gör
e en
risk
li bö
lgel
erde
n ba
şlana
rak
kriti
k ya
pıla
r de
prem
açı
sında
n in
cele
nece
k ve
inc
elem
e so
nuçl
arı
harit
a üz
erin
e işl
enec
ektir
. Ola
sı bi
r dep
rem
de h
angi
böl
ge v
eya
mah
alle
nin
nasıl
etk
ilene
ceği
nin
göst
erge
si ol
acak
tır.
102Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/95
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.2.
İl
Risk
li Ya
pı
Harit
asın
ın Y
apılm
ası
Depr
em S
imül
asyo
nunu
n Ha
zırla
nmas
ı
İl Af
et v
e Ac
il Du
rum
M
üdür
lüğü
İl Af
et v
e Ac
il Du
rum
M
üdür
lüğü
20
18-2
023
200.
000
2820
km
2
GER
EKÇE
De
prem
Sim
ülas
yonu
haz
ırlan
mas
ında
; Ge
zici
Depr
em S
imül
asyo
n tır
ı al
ınm
ası,
okul
lard
a ge
rekl
i eğ
itim
in v
erilm
esin
in s
ağla
nmas
ı ka
tkı
sağl
ayac
aktır
. Dep
rem
sim
ülas
yonu
ile
depr
em s
onra
sı ha
lkın
ner
ede
topl
anac
ağı a
nlat
ılaca
k ve
dep
rem
son
rası
karg
aşa
en a
za in
dirg
enm
esi
sağl
anac
aktır
.
103Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/96
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.3.
Ra
ylı S
istem
ve
Şehi
r İç
i Yer
Altı
O
topa
rkla
rı,
Kısa
, Ort
a ve
Uzu
n Va
dede
Ray
lı Si
stem
Ula
şım H
attın
ın
Belir
lenm
esi v
e Ge
rekl
i İm
ar
Çalış
mal
arın
ın Y
apılm
ası,
Çoru
m
Bele
diye
si Ço
rum
Be
ledi
yesi
2018
-202
3
Ula
şım
Hatt
ı U
zunl
uğun
a Ba
ğlı
Ula
şım A
ğını
n Be
lirle
nmes
i
GER
EKÇE
Ca
dde
ve s
okak
lard
a pa
rk e
den
araç
lar
yer
altın
a in
diril
dikt
en s
onra
, ra
ylı
siste
m i
çin
gere
kli
alan
açı
labi
lece
ktir.
Önc
elik
le a
na u
laşım
ha
tların
ın b
elirl
enm
esi
ve g
erek
li im
ar ç
alışm
alar
ının
da
rayl
ı sis
tem
taş
ımac
ılığı
na g
öre
yapı
lmas
ı do
ğru
olac
aktır
. Ye
ni i
mar
a aç
ılaca
k al
anla
rında
rayl
ı sist
em ta
şımac
ılığı
na g
öre
plan
lanm
ası g
erek
ecek
tir.
104Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/97
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.4.
Ya
pıla
ra G
ES
Kuru
lmas
ı
Mev
cut y
apıla
rın e
nerji
tü
ketim
lerin
in h
esap
lanm
ası,
mev
cut y
apıla
r içi
n GE
S sis
tem
inin
teşv
ik e
dilm
esi,
yeni
ya
pıla
r içi
n zo
runl
u ha
le
getir
ilmes
i,
İl ve
İlçe
Be
ledi
yele
ri
İl
ve İl
çe
Bele
diye
leri
2018
-202
3 Ya
pı E
nerji
Tü
ketim
ine
Bağl
ı
Yapı
Ruh
satla
rına
GES
zoru
nluğ
u Ge
tirilm
esi
GER
EKÇE
Ya
pıla
rda
ener
ji tü
ketim
i bel
irlen
erek
ene
rji m
aliy
etin
in ç
ıkar
ılmas
ı ve
GES
için
alty
apın
ın h
azırl
anm
asıd
ır. M
evcu
t ya
pıla
r iç
in G
ES t
eşvi
k ed
ilmel
i ve
yeni
yap
ı ruh
satla
rında
GES
zor
unlu
hal
e ge
tirilm
elid
ir. B
öyle
likle
dışa
bağ
ımlı
oldu
ğum
uz e
nerji
kay
nakl
arın
da e
nerji
ver
imlil
iği
sağl
anac
aktır
.
105Çorum İl Strateji Planı /
ÇevreveŞehircilik
EylemPlan
106Çorum İl Strateji Planı /
107Çorum İl Strateji Planı /
9.2. ÇevreveŞehircilikEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla
hazırlanan Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “İl Çevre ve
Şehircilik Stratejik Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi, Sosyal Bilimler Meslek
Yüksekokulu, Mülkiyet Koruma ve Güvenlik Bölüm Başkanı Yrd. Doç. Dr. Güngör KARAKAŞ
danışmanlığında, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Çorum Belediyesi, Çorum İl Özel İdaresi
idareci ve çalışanlarının katkılarıyla hazırlanmıştır.
StratejikPlanınAmacıveKapsamı
Stratejik Yönetim yaklaşımı ile hazırlanan 2018-2023 İl Çevre ve Şehircilik Eylem Planının
amacı; çevre kirliliğini önlemek, çevre standartlarını yükseltmek ve geliştirmektir. Ayrıca Hayat
kalitesi yüksek şehirler ve sürdürülebilir çevreyi temin etmek üzere; planlama, yapım, dönüşüm
ve çevre yönetimine ilişkin iş ve işlemleri düzenleyici, denetleyici, katılımcı ve çözüm odaklı bir
anlayışla yapmak diğer amaçlar arasındadır.
İl Çevre ve Şehircilik Eylem Planı, Ulusal Çevre ve Şehircilik Stratejisi’nde yer alan söz konusu 4
temel amaç etrafında şekillendirilmiştir. Bunlar;
• Planlama ve dönüşümün sağlanması
• Yaşanabilir çevre
• Yapı ve mesleki hizmetlerin iyileştirilmesi
• Kurumsal Kapasite Gelişiminin sağlanmasıdır.
Ulusal Çevre ve Şehircilik Stratejisi temel politika eksenleri dikkate alınarak hazırlanan
İl Çevre ve Şehircilik Eylem Planı için 8 adet hedef belirlenmiştir. Bu hedefler;
• 2014 yılı TÜİK verilerine göre Çorum İli için belirtilen 1,22 kg/ kişi-gün atık miktarının
1kg/ kişi-gün seviyesinin altına düşürülmesi
• İl ve İlçe belediye sınırları içerisine oluşan katı atık miktarının düzenli bertaraf oranının
nüfusa göre en az %85’e çıkarılması
• İl İlçe belediye nüfusunun evsel atık sularının arıtılması oranının %83’den %100’e
çıkarılması,
• İlimizdeki hava kirliliğinin başlıca etkenlerinden havadaki parçacık madde miktarının
azaltılmasına yönelik faaliyetlerin yürütülmesi
• Hayvansal atıkların uygun olmayan bertaraf yöntemlerinin önlenerek, uygun bertaraf
yöntemlerinin uygulanması,
108Çorum İl Strateji Planı /
• Çevre ve çevre kirliliği konusunda bilincin artırılması ve farkındalık oluşturulmasına
yönelik eğitim kurumlarında seminer, brifing, toplantılar yapılarak plan dönemi sonuna
kadar 30.000 öğrencinin bilgilendirmesi,
• Sosyal uyumu gözeterek özgün kimliği koruyan afete duyarlı, estetik insan ve çevre
dostu yapılaşma için kentsel dönüşüm çalışmalarının sürdürülmesi,
• Binalarda enerji verimliliği farkındalığının artırılmasıdır.
Bu hedefleri gerçekleştirmek üzere, İlimizde öncelik, etkinlik ve uygulanabilirlik kriterleri
esas alınarak 22 adet eylem planı belirlenmiştir.
Belirlenen bu eylemler paydaşlarla birlikte tekrar değerlendirilmiş ve ilimizin gelişmesine
katkı sağlayacağı düşünülen 5 eylem, gerekçeleri ile birlikte sunulmuştur. Bu eylemler aşağıda
verilmiştir.
109Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/100
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.1.
Ço
rum
Çev
re Y
olu
Ço
rum
’un
için
den
geçe
n çe
vre
yolu
nun
şehi
r dışı
na ta
şınm
ası
Kara
yolla
rı Ge
nel
Müd
ürlü
ğü
İl Ö
zel
İdar
esi
Kara
yolla
rı Ge
nel
Müd
ürlü
ğü
2019
-20
21
20
Km
yol
yap
ımı
GER
EKÇE
Kara
yolu
, bir
ülke
nin,
bir
bölg
enin
ve
bir ş
ehrin
kal
kınm
asın
da, m
oder
n bi
r gör
ünüm
e ka
vuşm
asın
da ö
nem
li bi
r etk
endi
r. Ge
çmiş
ten
günü
müz
e ka
dar k
aray
olu
ulaş
ımı e
n ço
k te
rcih
edi
len
ulaş
ım tü
rlerin
den
biri
olm
uştu
r. Sa
dece
şeh
irler
in m
oder
nleş
mes
inde
değ
il ay
nı z
aman
da ti
care
tin
geliş
mes
inde
topl
umla
rın b
irbirl
eri i
le il
etişi
m k
urm
alar
ında
, kül
türle
rin k
ayna
şmas
ında
da
kara
yolu
büy
ük ro
l oyn
amak
tadı
r. Ço
rum
’un
zam
anla
ge
lişm
ese
ve y
ayılm
ası s
onuc
u şe
hrin
dışı
nda
olan
çev
re y
olu
artık
şeh
rin iç
inde
n ka
lmışt
ır. B
u çe
vre
yolu
ndan
geç
en a
raçl
arın
egz
ozla
rında
n çı
kan
kirle
ticile
r ço
rum
ilin
in h
avas
ının
kirl
enm
esin
e ne
den
olm
akta
dır.
Çevr
e yo
lund
an g
eçen
ara
çlar
sad
ece
hava
nın
kirle
nmes
ine
nede
n ol
mak
la k
alm
ayıp
ayn
ı za
man
da g
ürül
tü k
irlili
ğine
de
yol
açm
akta
dır.
Çevr
e yo
lunu
n şe
hrin
içi
nden
geç
mes
inin
sağ
lık a
çısın
dan
da c
iddi
pr
oble
mle
r olu
ştur
duğu
pek
çok
aka
dem
isyen
tara
fında
n da
dile
get
irilm
ekte
dir.
Bu n
eden
le il
k ön
ce m
evcu
t çev
re y
olun
dan
daha
kısa
sür
ede
geçi
lmes
i içi
n ışı
klı k
avşa
klar
a al
t geç
it ve
ya ü
st g
eçit
yapı
labi
lir. U
zun
vade
de is
e çe
vre
yolu
nun
çoru
m d
ışınd
an g
eçiri
lmes
i ger
ekm
ekte
dir.
110Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/101
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gö
ster
gesi
2.2.
At
ık B
atar
ya v
e Pi
llerin
To
plan
mas
ı
Çoru
m il
inde
ki S
TK’la
rın
Çevr
esel
Kon
ular
da H
assa
siyet
inin
Ar
tırılm
ası
Bele
diye
Hitit
Ü
nive
rsite
si Va
lilik
Be
ledi
ye
2018
-20
20
ST
K Ba
şına
Yıllı
k: 3
0 Ba
tary
a
GERE
KÇE
Kulla
nılm
ış pi
ller i
çin
çoğu
kam
u ku
rulu
şların
da v
e siv
il to
plum
kur
uluş
ların
da (S
TK) p
il to
plam
a iç
in u
ygun
alt
yapı
olu
ştur
ulm
uş v
e be
lirli
bir i
vme
kaza
nılm
ıştır.
Atık
pill
erde
old
uğu
gibi
kul
lanı
lmış
bata
ryal
arda
ger
i dön
üşüm
tam
ola
rak
sağl
anam
amışt
ır. S
ürdü
rüle
bilir
bir
geliş
me
için
Kam
u-Ü
nive
rsite
ve
STK
ile b
irlik
te h
arek
et e
dilm
esi g
erek
mek
tedi
r. Bu
ned
enle
çor
um il
inde
ki p
ek ç
ok S
TK il
e pr
otok
ol y
apıla
rak
tem
iz bi
r çe
vre
ve
sürd
ürül
ebili
r bir
geliş
me
için
işbi
rliği
sağl
anab
ilir.
Hali
hazır
da ö
rgüt
lü y
apıla
r ola
n bu
STK
’ların
çev
rese
l kon
ular
a ka
tılım
ının
sağl
anm
ası v
e ST
K’la
rın
çevr
esel
kon
ular
da h
assa
siyet
inin
art
ırılm
ası t
eşvi
k ed
ilmel
idir.
STK
baş
ına
yıllı
k en
az 3
0 ba
tary
a to
plan
mas
ı STK
’ların
fark
ında
lığın
ı art
ırabi
lir.
111Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/102
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.3.
Pe
stisi
t Kul
lanı
mın
da
Depo
zito
Sist
emi
Tarım
Ala
nlar
ında
Pe
stisi
t Kul
lanı
mı
Tarım
İl
Müd
ürlü
ğü
Öze
l İda
re
Valil
ik
Bele
diye
2018
-20
20
To
plan
an P
estis
it At
ık M
ikta
rı
GER
EKÇE
Tarım
sal a
lanl
ara,
orm
an v
eya
bahç
eler
e uy
gula
nan
pest
isitle
r hav
aya,
su v
e to
prağ
a, o
rada
n da
bu
orta
mla
rda
yaşa
yan
diğe
r can
lılar
a ge
çmek
te
ve d
önüş
üme
uğra
mak
tadı
r. Bi
r pes
tisiti
n çe
vred
eki h
arek
etle
rini o
nun
kim
yasa
l yap
ısı, f
iziks
el ö
zelli
kler
i, fo
rmül
asyo
n tip
i, uy
gula
ma
şekl
i, ik
lim
ve ta
rımsa
l koş
ulla
r gib
i fak
törle
r etk
ilem
ekte
dir.
Pes
tisitl
erin
püs
kürt
üler
ek u
ygul
anm
ası s
ırasın
da b
ir kı
smı e
vapo
rasy
on v
e da
ğılm
a ne
deni
yle
kayb
olur
ken,
diğ
er k
ısmı b
itki ü
zerin
de v
e to
prak
yüz
eyin
de k
alm
akta
dır.
Hava
ya k
arışa
n pe
stisi
t rüz
gârla
rla ta
şınab
ilir;
yağm
ur, s
is ve
ya k
ar
yağı
şıyla
tekr
ar y
eryü
züne
dön
ebili
r. Bu
yol
la h
edef
olm
ayan
diğ
er o
rgan
izma
ve b
itkile
re u
laşa
n pe
stisi
t, bu
nlar
da k
alın
tı ve
toks
iteye
ned
en
olab
ilir.
Tehl
ikel
i atık
lar k
ateg
orisi
nde
olan
kul
lanı
lmış
pest
isit k
utul
arı k
ulla
nıcı
lar t
araf
ında
n uy
gun
bir ş
ekild
e be
rtar
af e
dilm
ediğ
i bili
nmek
tedi
r. Bi
linçs
iz pe
stisi
t kul
lanı
mı v
e pe
stisi
t kut
ular
ının
kon
trol
süz b
ir şe
kild
e do
ğaya
atıl
mas
ı, te
miz
su k
ayna
klar
ının
ve
yeşil
ala
nlar
ın k
irlet
ilmes
ine
nede
n ol
mak
tadı
r. A
yrıc
a za
man
la a
şırı i
laç
kulla
nım
ı top
rağa
ve
çevr
eye
zara
r ver
mek
tedi
r. Bu
ned
enle
pes
tisit
kulla
nım
ında
dep
ozito
sist
emin
e ge
çilm
esi ç
evre
sel k
ayna
klar
ın k
irlet
ilmes
ine
karş
ı alte
rnat
if bi
r çöz
üm o
labi
lir.
112Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/103
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.4.
Am
bala
j Atık
ların
ın
Geri
Dönü
şüm
ü Ka
ynağ
ında
Ayr
ıştırm
a
Bele
diye
Hitit
Ü
nive
rsite
si Va
lilik
Be
ledi
ye
2018
-20
20
Gü
nlük
>80
ton
GER
EKÇE
Amba
laj A
tıkla
rının
Kon
trol
ü Yö
netm
eliğ
ine
göre
; Am
bala
j atık
ların
ın b
elirl
i bir
yöne
tim si
stem
i içi
nde,
kay
nağı
nda
ayrı
topl
anm
ası,
taşın
mas
ı, ay
rılm
asın
a ili
şkin
tek
nik
ve id
ari s
tand
artla
rın o
luşt
urul
mas
ı içi
n al
tyap
ının
gel
iştiri
lmes
i ger
ekm
ekte
dir.
Düny
adak
i doğ
al k
ayna
klar
, hızl
ı nü
fus
artış
ı ve
aşırı
tüke
tim s
ebeb
iyle
hızl
a az
alm
akta
ve
kirle
nmek
tedi
r. Hı
zlı ş
ehirl
eşm
e ve
end
üstr
ileşm
e dü
nyad
a ço
ğu b
eled
iyed
e ol
duğu
gi
bi ç
orum
da d
a ka
tı at
ık b
iriki
min
e ne
den
olm
akta
dır.
Mev
cut
kirli
likle
rin iç
erisi
nde
yer
alan
kat
ı atık
lar,
bert
araf
edi
lmem
eler
i hal
inde
; öz
ellik
le ş
ehird
e ya
şaya
n in
sanl
ar iç
in il
k gö
ze ç
arpa
n çe
vre
kirli
liğin
e dö
nüşm
ekte
dir.
Çevr
e ki
rliliğ
ine
yol a
çan
bu a
tıkla
r, ba
şlıca
; yiy
ecek
at
ıkla
rı, k
ağıt-
kart
on, p
last
ik, n
aylo
n, m
etal
-ten
eke,
cam
, der
i, ke
mik
, las
tik, t
aş-t
opra
k, o
dun,
teks
til, b
ahçe
atık
ları
ve in
ce ta
neli
çöpl
erdi
r. Ke
ntle
rin g
elişi
mi i
le b
irlik
te, e
vler
den
ve ti
cari
üret
im y
apan
tesis
lerin
den
gele
n ka
tı at
ıkla
r kirl
ilik
artış
ına
katk
ı sağ
lam
akta
dır.
Bun
ların
bir
sonu
cu o
lara
k, k
atı a
tıkla
rın d
aha
iyi y
önet
ilmes
inde
ve
doğa
l kay
nakl
arın
ver
imli
kulla
nılm
asın
da,
son
zam
anla
rda
ilerle
mel
er m
eyda
na
gelm
iştir.
Gel
işmiş
ülke
ler
ve i
ller
katı
atık
lar
içer
isind
e kâ
ğıt,
kart
on,
muk
avva
, ca
m,
plas
tik,
met
al g
ibi
önem
li m
ikta
rda
yer
alan
ger
i ka
zanı
labi
lir k
atı
atık
ların
yen
iden
değ
erle
ndirm
ekte
dirle
r. Bu
bak
ımda
n ka
ynağ
ında
ayr
ıştırm
a işl
emle
rinin
bir
an ö
nce
başla
tılm
ası
gere
kmek
tedi
r.
113Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/104
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.5.
Bi
sikle
t Yol
u Bi
sikle
t Yol
u Ya
pım
ı Be
ledi
ye
Valil
ik
Bele
diye
20
18-
2020
>100
0 m
etre
GER
EKÇE
Resm
i Gaz
eted
e ya
yınl
anan
Yön
etm
eliğ
in (2
9521
say
ılı)
amac
ı, şe
hir i
çi y
olla
rda
bisik
letle
rin u
laşım
am
acıy
la k
ulla
nılm
asın
ı sağ
lam
ak, b
isikl
et
yolla
rı, b
isikl
et i
stas
yonl
arı
ve b
isikl
et p
ark
yerle
rinin
pla
nlan
mas
ı, ta
sarla
nmas
ı, ya
pılm
ası
ve i
şletil
mes
ine
ilişk
in u
sul
ve e
sasla
rı dü
zenl
emek
tir. B
u Yö
netm
elik
, şeh
ir iç
i yol
lard
aki b
isikl
et y
olla
rı, b
isikl
et is
tasy
onla
rı ve
bisi
klet
par
k ye
rlerin
in t
asar
ım v
e ya
pım
kur
alla
rını,
bisik
let y
olla
rının
şeh
ir iç
i yol
lara
ent
egra
syon
unu,
bisi
klet
ista
syon
ve
bisik
let p
ark
yerle
rinin
işle
tilm
esin
i kap
sam
akta
dır.
Şeh
rin y
oğun
traf
ik
sonu
nun
çözü
mün
e ka
tkı s
ağla
mak
için
kal
dırım
lar
ile b
irlik
te b
isikl
et y
olu
yapı
mı g
erek
mek
tedi
r. Ço
rum
ilin
de b
azı k
ısım
lard
a bi
sikle
t yo
lu
olm
asın
a ka
rşın
bu
yolla
rın a
lt ya
pı e
ksili
ği n
eden
iyle
baz
ı eks
ikle
ri bu
lunm
akta
dır.
Bisik
let k
ulla
nıcı
ların
ın u
laşım
ihtiy
açla
rını k
arşıl
amak
, tra
fik
akış
siste
mi İ
çeris
inde
kav
şak
ve y
ol a
yrım
ların
daki
geç
işler
ini g
üven
li bi
r şe
kild
e sa
ğlam
ak a
mac
ıyla
bisi
klet
yol
ları
bir
ağ o
luşt
urac
ak ş
ekild
e ge
nişle
tilm
elid
ir. B
unun
için
mev
cut 1
372
met
re u
zunl
uğun
daki
bisi
klet
yol
u en
az 1
000
met
re il
ave
yol y
apılm
alıd
ır.
114Çorum İl Strateji Planı /
115Çorum İl Strateji Planı /
OrmanveSuİşleri
EylemPlanı
116Çorum İl Strateji Planı /
117Çorum İl Strateji Planı /
9.3. OrmanveSuİşleriEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan
Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Orman ve Su İşleri Eylem
Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu
öğretim elemanı, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanı Öğr. Gör. Hasan BAYLAVLI danışmanlığında
Orman ve Su İşleri Şube Müdürlüğü, Orman İşletme Müdürlüğü, DSİ 54. Şube Müdürlüğü,
Çorum Belediyesi, Çorum İl Özel İdaresi idareci ve çalışanlarının katkılarıyla hazırlanmıştır.
Bu kapsamda;
1. Sulama Sistemlerinde GES Kullanılması,
2. Meyve Ormanlarının Arttırılması,
3. Safari Turizminin Arttırılması,
olarak üç (3) stratejik amaç belirlenmiştir. Bu stratejik amaçlar altında ise;
1. Sulama Sistemlerinde Sulama Alanlarının Tespit Edilmesi ve Enerji Maliyetlerinin
Çıkarılması,
2. Meyve Ormanı Yapılabilecek Alanların Çıkarılması, Toprak Analizlerinin Yapılması ve
Orman Meyvelerinin Tespit Edilmesi,
3. Yerleşim Yerlerinden Uzak Bir Ormanlık Alanın Belirlenmesi, Doğa ve Tabiat Parkı Olarak
Belirlenmesi, şeklinde üç (3) hedef belirlenmiştir. Bu hedefler gerekçeleri ile birlikte
açıklanmıştır.
118Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/106
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.1.
Sula
ma
Sist
emle
rinde
GES
Ku
llanı
lmas
ı
Sula
ma
Sist
emle
rinde
Sul
ama
Alan
ların
ın T
espi
t Edi
lmes
i ve
Ener
ji M
aliy
etle
rinin
Çık
arılm
ası,
DSİ
DSİ
2018
-202
3 Su
lam
a Al
anla
rına
Bağl
ı
Sula
ma
Alan
ların
ın
ve E
nerji
M
aliy
etle
rinin
Be
lirle
nmes
i
GER
EKÇE
DS
İ ka
psam
ında
mev
cut
sula
ma
alan
ları
ne k
adar
? M
evcu
t su
lam
a sis
tem
lerin
de h
arca
nan
ener
ji ne
kad
ar?
Kısa
, O
rta
ve U
zun
vade
de
plan
lana
n su
lam
a pr
ojel
erin
deki
ene
rji y
ükü
ne k
adar
? Bu
nlar
ın G
ES il
e ka
rşıla
nmas
ı ve
gere
kli f
izibi
liten
in ç
ıkar
ılmas
ı ger
ekec
ektir
.
119Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/107
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.2.
M
eyve
Orm
anla
rının
Ar
ttırı
lmas
ı
Mey
ve O
rman
ları
Yapı
labi
lece
k Al
anla
rın Ç
ıkar
ılmas
ı, To
prak
An
alizl
erin
in Y
apılm
ası v
e O
rman
Mey
vele
rinin
Tes
pit
Edilm
esi,
Orm
an v
e Su
İş
leri
Şube
M
üdür
lüğü
, O
rman
İşle
tme
Müd
ürlü
ğü
Orm
an v
e Su
İş
leri
Şube
M
üdür
lüğü
, O
rman
İş
letm
e M
üdür
lüğü
2018
-202
3 O
rman
Al
anla
rına
Bağl
ı
Mey
ve O
rman
Al
anla
rının
Be
lirle
nmes
i
GER
EKÇE
Aç k
aldı
klar
ı içi
n şe
hirle
re in
en h
ayva
nlar
için
mey
ve o
rman
ların
ın a
rttır
ılmas
ı eko
lojik
dön
gü a
çısın
dan
oldu
kça
önem
lidir.
Bun
un iç
in y
aban
ha
yatın
ı ko
rum
ak v
e ek
oloj
ik d
öngü
içi
n bu
am
açlı
mey
ve o
rman
ala
nlar
ının
bel
irlen
mes
i ön
emlid
ir. B
unun
yan
ında
köy
lüle
rin r
efah
se
viye
sinin
art
tırılm
ası
ve k
öyde
n ke
nte
göçü
n ön
lenm
esi
için
kes
tane
, ce
viz,
bad
em v
e ıh
lam
ur g
ibi
ağaç
lard
an m
eyve
orm
anla
rının
ol
uştu
rulm
ası ö
nem
li ol
acak
tır.
İthal
edi
len
bazı
mey
vele
rinde
ihra
ç ed
ilmes
i sağ
lana
cakt
ır. Ö
ncel
ikle
mey
ve o
rman
ı yap
ılabi
lece
k al
anla
r be
lirle
nmel
i ve
bu
alan
ların
top
rak
anal
izler
i ya
pıla
rak
hang
i m
eyve
ler
için
uyg
un o
lduk
ları
tesp
it ed
ilmel
idir.
Mey
ve f
idan
ları
köyl
üler
e da
ğıtıl
mal
ı, ha
tta
belli
bir
süre
bu
mey
vele
ri ye
tiştir
mel
eri k
arşıl
ığın
da b
edel
siz a
razi
tahs
isi y
apılm
alıd
ır.
120Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/108
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.3.
Sa
fari
Turiz
min
in
Artt
ırılm
ası
Yerle
şim Y
erle
rinde
n U
zak
Bir
Bölg
ede
Orm
anlık
Ala
n Be
lirle
nmes
i vey
a O
luşt
urul
mas
ı, Bu
Böl
gede
Ya
şam
ını S
ürdü
rebi
lece
k Ya
ban
Hayv
anla
rının
Bel
irlen
mes
i, Ya
ban
Hayv
anla
rının
Bı
rakı
lmas
ı, Sa
fari
İçin
Ger
ekli
Yolla
rın O
luşt
urul
mas
ı,
Orm
an v
e Su
İş
leri
Şube
M
üdür
lüğü
, O
rman
İşle
tme
Müd
ürlü
ğü,
Tarım
İl
Müd
ürlü
ğü,
Turiz
m İl
M
üdür
lüğü
Orm
an v
e Su
İş
leri
Şube
M
üdür
lüğü
, O
rman
İş
letm
e M
üdür
lüğü
2018
-202
3 O
rman
Al
anla
rına
Bağl
ı
Doğa
ve
Tabi
at
Park
Ala
nı
Belir
lenm
esi
GER
EKÇE
Ülk
emizd
e ya
ban
haya
tını g
örm
ek, r
esim
lem
ek iç
in g
erek
li ol
an d
oğa
ve t
abia
t pa
rkla
rının
say
ısı y
ok d
enec
ek k
adar
azd
ır. S
afar
i tur
izmin
in
geliş
tirilm
esi a
çısın
dan
özel
likle
Vah
şi Do
ğa v
e Ta
biat
Par
klar
ının
Olu
ştur
ulm
ası ö
nem
li ka
tkı s
ağla
yaca
ktır.
Önc
elik
le y
erle
şim y
erle
rinde
n uz
ak b
ir bö
lged
e or
man
lık a
lan
belir
lenm
esi,
bu o
rman
lık a
lanı
n ya
ban
haya
tı iç
in u
ygun
hal
e ge
tirilm
esi,
gere
kli a
ğaçl
arın
tes
pit
edilm
esi,
diki
lmes
i ve
biyo
lojik
çeş
itlili
ğin
artt
ırılm
ası,
yaba
n ha
yvan
ların
ın b
elirl
enm
esi v
e bu
hay
vanl
arın
zam
ana
bağl
ı ola
rak
doğa
ya b
ırakı
lmas
ı, ya
ban
haya
tı ol
uştu
ktan
sonr
a bu
ala
nlar
a sa
fari
gezil
erin
in d
üzen
lenm
esi,
121Çorum İl Strateji Planı /
EğitimEylemPlanı
122Çorum İl Strateji Planı /
9.4. EğitimEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan
Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Eğitim Eylem Planı” olarak
belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Abdullah
Çolak danışmanlığında Hitit Üniversitesi,İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve Gençlik Hizmetleri ve
Spor İl Müdürlüğü idareci ve çalışanlarının katkılarıyla hazırlanmıştır.
Bu eylem planının hazırlanmasındaki amaç, ilimizde eğitim hizmetlerinde ve sağlıklı yaşamın
bir parçası olan spor hizmetlerinde başarı ve kaliteyi artırmak, kaynakların etkin verimli
kullanılmasını sağlayarak Çorum ilinin insan gücü, sosyal ve kültürel anlamda gelişimine katkı
sağlamaktır.
Bu kapsamda;
1. Bütün okullarda tekli eğitim sistemine geçişinin sağlanması amacına yönelik; devletin
ödemeleri dışında hayırseverleri harekete geçirerek okullaşma oranının artırılması,
2. Öğrencilerin akademik başarılarını sergileyebilmeleri açısından bilimsel proje
hazırlamalarına yardımcı olmak için bu konuda Hitit Üniversitesi’nin birikiminden de ya-
rarlanma adına Üniversite-İl Milli Eğitim Müdürlüğü işbirliği ile danışman öğretmenlerin
eğitilmesi programlarının yapılması,
3. Eğitim personelinin kalitesinin geliştirilmesi için Hitit Üniversitesi desteği ile tezsiz Yük-
sek Lisans Programlarının açılması,
4. Çağın gereklerine uygun teknoloji ve altyapı sistemi ile öğrencilerimizin eğitiminin
sağlanması amacıyla robotik merkez açılması,
5. Çağın gereklerine uygun teknoloji ve altyapı sistemi ile öğrencilerimizin eğitiminin
sağlanması için okullarda STEM-MAKER Sınıflarının kurulması,
6. İlimizde yaşayan vatandaşlar ve dışarıdan gelecek olan konuklar için Çatak Olimpik
Sporcu Kamp Eğitim Merkezi ve Sosyal Yaşam Alanı Tesislerinin kurulması
7. Hitit Üniversitesi Spor Bilimleri Fakültesi ve Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü
işbirliği ile Antrenörlerin ve spor yeteneği olan kimselerin niteliğini artırmak,
8. “Atletizmle Yaşa”, “Engel Yok” ve “Yerelde Profesyonel Lig” gibi projelerle lisanslı sporcu
sayısını, sportif başarı ve katılımı, il düzeyinde profesyonel müsabaka sayısını artırmak
gibi stratejik amaç belirlenmiştir.
Bu stratejik amaç altında ise;
1. Okulların kurulacağı alanlar belirlenirken nüfus yoğunluğu göz önüne alınması,
2. Okullarımızda hazırlanan bilimsel proje sayısının artırılması,
123Çorum İl Strateji Planı /
3. Eğitim Personelinin akademik gelişimini sağlamak,
4. Profesyonel sporcu ve antrenör yetiştirmek,
5. Hiçbir engel tanımaksızın sporu sağlıklı yaşamın bir parçası haline getirmek,
6. Robotik Merkezin açılması,
7. Okullarda STEM-MAKER Sınıflarının kurulması,
8. 70 yatak kapasiteli Çatak Olimpik Sporcu Kamp Eğitim Merkezi ve Sosyal Yaşam Alanının
kurulması,
Şeklinde hedefler belirlenmiştir. Bu hedefleri ulaşmak için ise, beş yıla yayılan 10 eylem ve bu
eylemleri gerçekleştirmek için ise tahmini bütçeler hazırlanmıştır.
Belirlenen bu eylemler paydaşlarla birlikte tekrar gözden geçirilmiş, stratejik amaçlar,
hedefler ve bütçeler dikkate alınarak seçilmiş on tane eylem gerekçeleri ile birlikte sunulmuştur.
124Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/111
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.1.
O
kulla
rın te
kli e
ğitim
sis
tem
ine
geçi
şinin
sa
ğlan
mas
ı
Oku
lların
kur
ulac
ağı a
lanl
ar
belir
leni
rken
nüf
us y
oğun
luğu
gö
z önü
ne a
lınm
ası
Mill
i Eği
tim
Müd
ürlü
ğü
İl Ö
zel
İdar
esi
2018
-20
20
100.
000.
000
Hayı
rsev
erle
rin
dest
ekle
diği
en
az
bir o
kul a
çılm
ası
GER
EKÇE
M
EB 2
019
hede
flerin
de y
er a
lan
“Tam
Gün
Eği
tim S
istem
i”ne
geç
ilebi
lmes
i sa
ğlam
ak i
çin
ihtiy
aç d
uyul
an a
lanl
arın
bel
irlen
erek
oku
l ya
pılm
asın
ın g
erçe
kleş
tirilm
esi.
Bunu
n bi
r kı
smın
ın M
illi
Eğiti
m B
akan
lığı
bütç
esin
den
karş
ılanı
rken
bir
kısm
ının
hay
ırsev
er i
ş ad
amla
rını
katk
ısıyl
a ya
pılm
asın
ın sa
ğlan
mas
ı. Ay
rıca
okul
yap
ımın
da n
üfus
yoğ
unlu
ğunu
n di
kkat
e al
ınm
ası d
a ön
em a
rz e
tmek
tedi
r.
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/112
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.2
Oku
llarım
ızda
bilim
sel p
roje
ha
zırla
nmas
ına
ilişk
in e
ğitim
ve
dest
ek sa
ğlan
mas
ı
Oku
llarım
ızda
hazır
lana
n
Bilim
sel p
roje
sayı
sının
ar
tırılm
ası
Hitit
Üni
vers
itesi
Mill
i Eği
tim
Müd
ürlü
ğü
2018
-20
20
Bütç
e dı
şı 2.
500.
000
Ayrıc
a 24
0.00
0 TL
Hitit
Ü
nive
rsite
sinin
De
stek
ver
diği
Pr
oje
Hazır
lam
a Eğ
itim
lerin
in
sayı
sının
ar
tırılm
ası
GER
EKÇE
2018
Yılı
nda
4006
Bili
m F
uarla
rına
ilim
izde
başv
uru
sayı
sı 98
’dir.
Bu
da o
kul b
aşın
a TÜ
BİTA
K ta
rafın
dan
5000
TL
dest
ek s
ağla
nmas
ı dem
ektir
. 40
07 İl
Bili
m Ş
enliğ
ine
sağl
anan
tuta
r ise
80.
000
TL d
ir. B
u pr
ojel
erin
haz
ırlan
mas
ı, öğ
retm
enle
rde
bilim
sel s
üreç
anl
ayışı
nın
geliş
tirilm
esi i
çin
“Bili
mse
l Pr
oje
Hazır
lam
a” s
emin
erle
rinde
öğr
etm
enle
rin e
ğitil
mes
i ge
reki
r. Bu
nu s
ağla
mak
am
acıy
la b
aşta
ilim
izdek
i Hi
tit Ü
nive
rsite
si ak
adem
isyen
leri
olm
ak ü
zere
, üni
vers
itele
rden
ger
ekli
dest
ek a
lınm
ası ö
nem
arz
etm
ekte
dir.
Her
bir
proj
e iç
in a
kade
mik
dan
ışman
a ih
tiyaç
va
rdır.
Bu
nokt
ada
süre
kli y
azışm
alar
yer
ine
Hitit
Üni
vers
itesi
İl M
illi E
ğitim
Müd
ürlü
ğü a
rasın
da b
ir pr
otok
ol a
nlaş
mas
ı haz
ırlan
ıp y
ürür
lüğe
ko
nula
bilir
. Bili
mse
l Pro
jele
rle g
enç
beyi
nler
in a
ktif
ve ü
retk
en h
ale
getir
ilmes
i, ke
ndile
rine
öz g
üven
lerin
in a
rtm
ası a
sıl g
aye
iken
, ayr
ıca
başa
rılı ö
ğren
cile
r ve
çalış
mal
arı s
ayes
inde
şehr
in ta
nıtım
ı sağ
lanm
ış ol
ur.
125Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/113
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.3.
Eğ
itim
per
sone
linin
ka
lites
inin
ge
liştir
ilmes
i
Eğiti
m p
erso
nelin
in a
kade
mik
ge
lişim
ini s
ağla
mak
Hi
tit
Üni
vers
itesi
M
illi E
ğitim
M
üdür
lüğü
20
18-
2019
20
.000
Hitit
Üni
vers
itesi
büny
esin
de
açıla
cak
tezs
iz yü
ksek
lisa
ns
prog
ram
ları
ile
alan
ında
dah
a do
nanı
mlı
öğre
tmen
sayı
sını
artır
mak
GER
EKÇE
İli
miz
gene
linde
oku
llard
a gö
rev
7964
per
sone
l gör
ev y
apm
akta
dır.
Bunl
arın
591
1’i L
isans
, 531
’, Yü
ksek
Lisa
ns v
e 4
dokt
oral
ıdır.
Öze
llikl
e Li
sans
mez
unla
rının
mez
un o
lduk
ları
alan
la ir
tibat
ların
ın z
inde
tutu
lmas
ı, ba
şarıl
arın
ı art
ırmay
a yö
nelik
Hiti
t Üni
vers
itesi
büny
esin
de a
çıla
cak
tezs
iz yü
ksek
lisa
ns p
rogr
amla
rı ile
ala
nınd
a da
ha d
onan
ımlı
öğre
tmen
sayı
sını a
rtırm
ak
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/114
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.4.
Bü
ro ç
alışa
nlar
ının
ve
Ant
renö
rlerin
N
iteliğ
ini a
rtırm
ak
-Sem
iner
pla
nlam
ası y
apm
ak
-Aka
dem
isyen
ler t
araf
ında
n eğ
itim
çal
ışmal
arın
ın y
apılm
ası
Genç
lik
Hizm
etle
ri ve
Sp
or İl
M
üdür
lüğü
Hitit
Ü
nive
rsite
si 20
18-
2023
Ye
rel k
ayna
k
-5 y
ıl iç
erisi
nde
yapı
laca
k 10
se
min
er
-Per
sone
lin b
ilgi
bece
ri dü
zeyi
ndek
i
GER
EKÇE
Sp
ortif
ala
nda
Olim
piya
t dü
zeyi
nde
başa
rıyı
yaka
laya
bilm
enin
ön
koşu
lların
dan
biris
ide
bilg
ilerin
i gü
ncel
leye
n, b
ranş
ıyla
ilg
ili k
onul
arda
do
nanı
mlı
olan
Ant
renö
rlerin
var
lığı ç
ok ö
nem
lidir.
Bu
doğr
ultu
da İ
limizd
e gö
rev
yapa
n An
tren
örle
re y
önel
ik b
ilgi v
e be
ceril
erin
i ar
tırıc
ı se
min
erle
r pla
nlan
mak
. Ayr
ıca
Büro
çal
ışanl
arım
ızın
alan
ları
ile il
gili
daha
ver
imli
çalış
abilm
eler
i am
acıy
la se
min
er p
lanl
amas
ı yap
ılmışt
ır.
126Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/115
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.5.
Yeni
biri
mle
r ku
rara
k Hi
zmet
ka
lites
inin
yü
ksel
tilm
esi
-Kur
ulac
ak b
irim
lerin
tesp
iti
-Kur
ulac
ak b
irim
lerle
ilgi
li pe
rson
ele
bilg
ilend
irme
sem
iner
leri
veril
mes
i -K
urul
acak
biri
mle
re p
erso
nel
göre
vlen
diril
mes
i
Genç
lik
Hizm
etle
ri ve
Sp
or İl
M
üdür
lüğü
Genç
lik
Hizm
etle
ri ve
Spo
r İl
Müd
ürlü
ğü
2018
-20
20
Yere
l kay
nak
-Kur
umsa
l ver
im
artış
ı -İş
yük
ü de
nges
i sa
ğlan
mas
ı -K
oord
inas
yon
ve
iş bi
rliği
-İş
ve
işlem
lerin
da
ha h
ızlı
yürü
tülm
esi
GER
EKÇE
Gü
nüm
üzde
değ
işen
yöne
tim a
nlay
ışını
n ku
rum
umuz
a en
tegr
asyo
nunu
sağ
lam
ayı a
maç
lam
akta
yız.
Bu
bağl
amda
kur
may
ı pla
nlad
ığım
ız 6
birim
le k
urum
sal v
erim
düz
eyin
i dah
a da
art
ırmay
ı pla
nlam
akta
yız.
127Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/116
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
2.1
Spor
tif B
aşar
ıyı v
e ka
tılım
ı Art
ırmak
-ATL
ETİZ
MLİ
YAŞ
A Pr
ojes
inin
U
ygul
anm
ası
-EN
GEL
YO
K pr
ojes
inin
U
ygul
anm
ası
-YER
ELDE
PRO
FESY
ON
EL L
İG
Proj
esin
in u
ygul
anm
ası
Genç
lik H
izmet
leri
ve S
por İ
l M
üdür
lüğü
Hitit
Ü
nive
rsite
si *Ç
orum
Be
ledi
yesi
*İl Ö
zel
İdar
esi
*İl M
illi
Eğiti
m
Müd
ürlü
ğü
2018
-20
22
550.
000
-Yet
enek
li Sp
orcu
seçi
mi
-Lisa
nslı
Spor
cu
sayı
sında
ki a
rtış
-Spo
rtif
başa
rı ve
ka
tılım
ın a
rtm
ası
-Spo
r yap
an e
ngel
li sa
yısın
daki
art
ış -İl
deki
pro
fesy
onel
m
üsab
aka
sayı
sında
ve
seyi
rcisi
ndek
i art
ış
GER
EKÇE
U
ygul
amay
a ko
yaca
ğım
ız pr
ojel
erle
; il v
e İlç
eler
den
seçi
lece
k ye
tene
kli s
porc
ular
la, y
apıla
cak
antr
enm
anla
r so
nund
a ul
usal
ve
ulus
lara
rası
alan
da sp
orcu
ların
baş
arılı
olm
alar
ı sağ
lana
cakt
ır. A
yrıc
a sp
ortif
kat
ılım
, rek
reas
yon
amaç
lı sp
or y
apan
kişi
sayı
sı, e
ngel
li bi
reyl
erde
spor
yap
an
kişi
sayı
sında
art
ışlar
sağl
ayar
ak il
imizi
bir
spor
şehr
i hal
ine
getir
mey
i am
açla
mak
tayı
z.
128Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/117
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.2.
Çağı
n ge
rekl
erin
e uy
gun
tekn
oloj
i ve
alty
apı s
istem
i ile
öğ
renc
ilerim
izin
eğiti
min
in
sağl
anm
ası
Robo
tik m
erke
zi aç
ılmas
ı M
illi E
ğitim
M
üdür
lüğü
2018
-20
21
2 30
0 00
0 M
erke
zin a
çılm
ası
GER
EKÇE
Bü
tün
bire
yler
e ça
ğın
gere
ktird
iği
bilg
i,bec
eri,
tutu
m v
e da
vran
ışın
kaza
ndırı
lmas
ı ile
giri
şimci
, ye
nilik
çi,
yara
tıcı,
dil
bece
riler
i yü
ksek
, ile
tişim
e ve
öğr
enm
eye
açık
, öz g
üven
ve
soru
mlu
luk
sahi
bi, s
ağlık
lı ve
mut
lu b
ireyl
erin
yet
işmes
ine
imka
n sa
ğlam
ak
129Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/118
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.3.
Ge
nçliğ
e Yö
nelik
De
ğerle
r Eği
timi
Veril
mes
i
-Eği
tim v
erile
cek
okul
ların
te
spiti
nin
yapı
lmas
ı -E
ğitim
ver
ecek
lerin
tesp
iti
-Eği
tim ç
alışm
alar
ının
yap
ılmas
ı
Genç
lik
Hizm
etle
ri ve
Sp
or İl
M
üdür
lüğü
-İl M
illi
Eğiti
m
Müd
ürlü
ğü
-Hiti
t Ü
nive
rsite
si
2018
-20
22
Yere
l kay
nak
Değe
rler E
ğitim
i ve
rilen
kişi
sayı
sı
GER
EKÇE
Güçl
ü bi
r ül
ke iç
in g
elec
eğim
izin
tem
inat
ı ola
n ge
nçle
rimize
yön
elik
, de
ğerle
rimizi
n an
latıl
mas
ı çok
öne
m a
rz e
tmek
tedi
r. Bu
çal
ışma
ile
ilim
izde
lise
eğiti
mi
göre
n öğ
renc
ilere
yön
elik
değ
erle
r eğ
itim
i ve
rere
k, g
ençl
erim
izin
orta
k de
ğerle
rimizi
öğr
ener
ek k
enet
lenm
eler
ini,
fark
lılık
larım
ızın
zeng
inlik
lerim
iz ol
duğu
nun
fark
ına
varm
alar
ını,
hep
birli
kte
ülke
mizi
gel
işmişl
ik s
eviy
esin
e çı
kart
mak
için
çal
ışmay
a te
şvik
et
mey
i am
açla
mak
tayı
z.
130Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/119
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.1.
Çağı
n ge
rekl
erin
e uy
gun
tekn
oloj
i ve
alty
apı
siste
mi i
le
öğre
ncile
rimizi
n eğ
itim
inin
sağl
anm
ası
Oku
llard
a ST
EM-M
AKER
Sı
nıfla
rının
kur
ulm
ası
Mill
i Eği
tim
Müd
ürlü
ğü
20
18-
2021
80
0.00
0 ST
EM S
ınıfl
arın
ın
açılm
ası
GER
EKÇE
Ro
botik
ve
kodl
ama
ile il
gili
dona
nım
ların
sağ
lanm
ası v
e he
r bö
lged
e he
r eğ
itim
sev
iyes
inde
STE
M_M
AKER
sın
ıflar
ının
kur
ulm
ası.
4 Eğ
itim
bö
lges
inde
4 e
ğitim
sev
iyes
i içi
n 16
sın
ıfın
kuru
lmas
ı am
açla
nmak
tadı
r. He
r bi
r sın
ıf iç
in 5
0.00
0 TL
ihtiy
aç b
ulun
mak
tadı
r. Bu
na g
öre
16x5
0 00
0=80
0.00
0 TL
mal
iyet
i ola
cakt
ır.
131Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/120
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.2
Çata
k O
limpi
k Sp
orcu
Ka
mp
Eğiti
m M
erke
zi v
e So
syal
Yaş
am A
lanı
Te
sisle
ri
70 y
atak
kap
asite
li Ça
tak
Olim
pik
Spor
cu K
amp
Eğiti
m
Mer
kezi
ve
Sosy
al Y
aşam
Ala
nı
İl G
ençl
ik v
e Sp
or İl
M
üdür
lüğü
Sp
or B
akan
lığı,
İl Ö
zel İ
dare
20
18-2
023
35.0
00.0
00
Çata
k’ta
70
yata
k, 2
Fut
bol
saha
sı, k
oşu
ve y
ürüy
üş p
isti,
1 ad
et ta
m d
onan
ımlı
antr
enm
an
spor
salo
nu-İç
inde
2 m
ini
antr
enm
an sa
lonu
, 1 o
kçul
uk
salo
nu, 1
adet
25
m li
k ha
vuz,
1 ad
et k
ayak
tesis
i
GER
EKÇE
Geliş
en d
ünya
da in
sanl
ar g
erek
yoğ
unla
şan
iş ya
şam
ların
ı, ge
reks
e de
öze
l hay
atla
rının
büy
ük b
ir bö
lüm
ünü
beto
nlaş
mış
yapı
lar
içer
isind
e ge
çirm
ekte
dirle
r. Bu
nun
sonu
cu o
lara
k in
sanl
ar
psik
oloj
ik v
e ru
hsal
anl
amda
çok
yor
ulm
akta
dırla
r. Gü
nüm
üzde
psik
oloj
ik v
e ru
hsal
anl
amda
rah
atla
ma
çok
önem
li bi
r ge
reks
inim
hal
ine
gelm
iştir.
Bu
gere
ksin
imi i
nsan
lar
aile
leri
ile b
irlik
te
şehi
rden
uza
klaş
arak
gid
erm
eye
çalış
mak
tadı
rlar.
Psik
oloj
ik v
e ru
hsal
yön
den
sağl
ıklı
insa
nlar
ın s
osya
l hay
ata
adap
tasy
onla
rı ko
lay
olm
akta
, sos
yal y
aşam
dah
a sa
ğlık
lı sü
rmek
te v
e to
plum
sal
üret
kenl
ik a
rtm
akta
dır.
Bund
an d
olay
ı ins
anla
rın k
olay
eriş
im s
ağla
yaca
ğı d
oğa
ile iç
içe,
aile
leri
ile v
akit
geçi
rebi
lece
kler
i sos
yal a
lanl
arın
var
lığı ç
ok ö
nem
kaz
anm
akta
dır.
İlim
iz nü
fusu
son
veril
ere
göre
600
bin
e ya
klaş
mak
tadı
r. Ço
rum
ula
şım a
ğı, t
arih
i dok
usu
ve d
oğas
ı ile
ülk
emizd
eki ö
rnek
şeh
irler
den
bir
tane
sidir.
Yap
ılaca
k te
sisle
re Ç
orum
’da
yaşa
yan
insa
nlar
, çev
re ş
ehirl
er v
e ül
ke
gene
linde
n bi
rçok
insa
n ge
lere
k bu
rala
rın v
e ili
mizi
n bi
r ca
zibe
mer
kezi
olm
asın
ı sağ
laya
cak,
ilim
izin
sahi
p ol
duğu
tar
ihi v
e do
ğal z
engi
nlik
leri
de t
anıtm
ak a
çısın
dan
önem
li gö
revl
eri y
erin
e ge
tirm
iş ol
acak
tır. B
unun
yan
ı sıra
pro
je iç
erisi
nde
kuru
laca
k ol
an 5
yıld
ızlı O
limpi
k Ka
mp
Eğiti
m M
erke
zi ve
Tes
isler
i say
esin
de il
imizd
eki s
porc
ular
ın d
aha
başa
rılı o
lmal
arı s
ağla
naca
ktır.
Ayr
ıca
Kam
p Eğ
itim
Mer
kezi
kuru
lduğ
u ye
r itib
ariy
le v
e su
nduğ
u im
kânl
arla
birç
ok b
ranş
ta p
rofe
syon
el ta
kım
ların
kam
p ya
pmay
ı ter
cih
edec
eği b
ir te
sis o
laca
ktır.
Bu
proj
e ili
mizd
eki t
urizm
e ve
ilim
izin
tanı
tımın
a ka
tkıla
r su
nara
k il
bütç
esin
e ci
ddi g
irdile
r sa
ğlay
acak
tır.
İlim
izdek
i İst
ihda
ma
da c
iddi
fay
dala
r sa
ğlay
acak
tır.(K
amp
eğiti
m m
erke
zi üs
t ka
tı lü
ks b
ir re
stor
an ş
eklin
de p
lanl
anar
ak
insa
nlar
ın ç
ok g
üzel
bir
man
zara
eşli
ğind
e ye
mek
yem
esi s
ağla
naca
k. P
roje
kap
sam
ı iki
aşa
mad
an o
luşm
akta
dır.
Birin
cisi;
Olim
pik
Spor
cu k
amp
Eğiti
m M
erke
zi, İk
inci
si ise
Sos
yal T
esisl
er. P
roje
Ça
tak
Doğa
par
kınd
a in
şa e
dile
cek.
Çat
ak Ç
orum
a 23
km
uza
klık
ta il
imizi
n en
güz
el d
oğa
alan
ların
dan
bir t
anes
idir.
Pro
jeni
n ya
pıla
cağı
yer
yük
selti
si, d
oğal
güz
ellik
leri
ve u
laşım
kol
aylığ
ı açı
sında
n ön
emli
avan
tajla
r su
nmak
tadı
r. Ya
pıla
cak
Tesis
obr
uk b
araj
ına
yakı
n ol
mas
ında
n do
layı
su
spor
ları
yapm
a ol
anağ
ı da
suna
cakt
ır.
Proj
enin
içer
iğin
de 7
0 ya
tak
kapa
sitel
i Olim
pik
Kam
p eğ
itim
M
erke
zi de
bul
unm
akta
dır.
İçer
isind
e; 2
Fut
bol s
ahas
ı, ko
şu v
e yü
rüyü
ş pi
sti,
1 ad
et t
am d
onan
ımlı
antr
enm
an s
por
salo
nu-İç
inde
2 m
ini a
ntre
nman
sal
onu,
1 o
kçul
uk s
alon
u, 1
adet
25m
lik
havu
z,1
adet
kay
ak t
esisi
vs
şekl
inde
yap
ılmas
ı pla
nlan
mışt
ır. B
u te
sisin
yap
ılmas
ı ile
ilim
iz sp
oru
büyü
k bi
r ge
lişim
sağ
laya
cak
ve ü
lkem
izi D
ünya
ve
Olim
piya
t şa
mpi
yona
ların
da t
emsil
ede
cek
birç
ok s
porc
u ye
tişm
esi s
ağla
naca
ktır.
Yap
ılaca
k ol
an ik
inci
tesis
ise
İnsa
nlar
ın a
ilele
ri ile
birl
ikte
Çor
uma
yakı
n bi
r ye
rde
doğa
ile
başb
aşa
kala
bile
cekl
eri s
osya
l yaş
am a
lanl
arı i
nşa
etm
ek. Ç
atak
kö
yünd
en p
roje
nin
yapı
laca
ğı y
ere
3,5
km m
esaf
e te
lesiy
ej h
attın
ın k
urul
mas
ı sağ
lana
cak.
İnsa
nlar
aile
leri
ile b
irlik
te Ç
atak
köy
ünde
n iti
bare
n, t
eles
iyej
e bi
nere
k so
syal
ala
nlar
ın o
lduğ
u ye
re
ulaş
ımla
rını s
ağla
yaca
klar
. Te
lesiy
ejle
yük
sekt
en y
akla
şık 3
.5 k
m b
oyun
ca;
doğa
l gü
zelli
kler
(orm
an,
geni
ş bi
r va
di,
güne
şin b
atışı
, ob
ruk
bara
jlı b
ir m
anza
ra)
eşliğ
inde
sos
yal y
aşam
ala
nına
ul
aşac
akla
r. Te
lesiy
ej h
attın
ın k
urul
mas
ı say
esin
de g
erek
Çor
umda
yaş
ayan
lar,
gere
kse
de ç
evre
ille
rden
bur
aya
insa
nlar
ın y
oğun
tale
bi o
laca
ğı d
üşün
ülm
ekte
dir.
Yıllı
k ya
klaş
ık 1
.5 m
ilyon
insa
nın
tele
siyej
hat
tını k
ulla
naca
ğı ö
ngör
ülm
ekte
dir.(
1 Ki
şi 5
tlx1.
500.
000=
7.50
0.00
0 ge
lir s
ağla
yaca
k ve
3 y
ıldan
dah
a az
bir
süre
de y
atırı
m m
aliy
eti k
arşıl
anm
ış ol
acak
tır.)T
esisi
n in
şa e
dile
ceği
yer
lerd
e ço
cukl
ar iç
in o
yun
alan
ları,
pik
nik
alan
ları,
res
tora
n, m
idill
i atla
rı, s
eyir
tera
sları,
yap
ay g
öl v
s gi
bi t
esisl
er o
lmas
ı pla
nlan
mak
tadı
r. Ö
zelli
kle
tesis
in y
apıla
cağı
yer
de g
üneş
in b
atışı
yla
altt
a ob
ruk
bara
jı, g
eniş
bir
vadi
eşli
ğind
e m
ükem
mel
gör
ünm
ekte
ve
nem
rut
dağı
ndak
i man
zara
dan
hiçb
ir fa
rkı b
ulun
mam
akta
dır.
Sonu
ç iti
bariy
le b
u te
sis b
aşta
Spo
r Ba
kanl
ığım
ız,
Sayı
n Va
limiz
, Say
ın
Bele
diye
Baş
kanı
mız,
Say
ın R
ektö
rüm
üz v
e Ö
zel t
eşeb
büsle
rin d
este
kler
i ile
hay
ata
geçe
bile
cekt
ir. B
u te
sisin
top
lam
mal
iyet
i yak
laşık
35.
000.
000-
40.0
00.0
00 T
L’di
r. Bu
tes
is or
tala
ma
7 yı
l iç
erisi
nde
yatım
mal
iyet
ini k
arşıl
ayac
ak g
üce
ve p
otan
siyel
e sa
hip
oldu
ğu h
esap
edi
lmek
tedi
r.
132Çorum İl Strateji Planı /
133Çorum İl Strateji Planı /
İstihdamEylemPlanı
134Çorum İl Strateji Planı /
9.5. İstihdamEylemPlanı
Kamu Yönetimi alanındaki uygulamaların ilimiz özelinde değerlendirilmesi, İlimizin
Türkiye ekonomisinin gelişim sürecine uyum göstermesi açısından da önemlidir. Bu kapsamda
kamu hizmetlerinin kalitesinin yükseltilmesi, kaynak kullanımında etkinlik, verimlilik sağlanması
amacıyla ilimizin ihtiyaç ve öncelikleri dikkate alınarak, Çorum İl Strateji Planı yapılmıştır. Çorum
İl Strateji Planı (2018-2023) için hazırlanacak on eylem planından biri “İl İstihdam Strateji Planı”
olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Öğretim Üyesi
Yrd.Doç.Dr. Menekşe ŞAHİN danışmanlığında,Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü,İl Milli Eğitim
Müdürlüğü ve KOSGEB Çorum Müdürlüğü idareci ve çalışanlarının katkılarıyla hazırlanmıştır.
StratejikPlanınAmacıveKapsamı
Stratejik Yönetim yaklaşımı ile hazırlanan 2018-2023 İl İstihdam Stratejik Planının amacı;
yerel düzeyde istihdamın artırılması, geliştirilmesi ve işsizliğin azaltılmasına yönelik olarak
yerel istihdam hedeflerinin tanımlamak ve önceliklerini belirlemek, belirlenen politikaların,
uygulamalarının etkin bir şekilde izlenmesi ve değerlendirilmesini sağlamak, il düzeyinde
hazırlanacak bütçeler ile kaynakların rasyonel kullanımını sağlayarak ve ulusal istihdam
politikalarının daha etkin ve verimli bir şekilde uygulanmasına katkı sağlamaktır.
İl İstihdam Strateji Planı, “Ulusal İstihdam Stratejisi (2014-2023)”nde yer alan dört temel
politika ekseni üzerine inşa edilmiştir. Söz konusu temel politika eksenleri;
• Eğitim-istihdam ilişkisinin güçlendirilmesi,
• İşgücü piyasasında güvence ve esnekliğin sağlanması,
• Özel politika gerektiren grupların istihdamının artırılması,
• İstihdam-sosyal koruma ilişkisinin güçlendirilmesi olarak tespit edilmiştir.
Ulusal İstihdam Stratejisi temel politika eksenlerine paralel olarak, ilimizin istihdam
durumu, büyüme ve gelişme eğilimleri de dikkate alınarak hazırlanan İl İstihdam Strateji Planı;
• Eğitim İstihdam ilişkisinin güçlendirilmesi
• İşgücü piyasası ile eğitim sistemi arasındaki bağın güçlendirilmesi
• İşsizlik oranının azaltılması
• Genç işsizliğin azaltılması
• Kadınların işgücüne katılım oranının artırılması
• Sosyal yardım istihdam bağlantısının güçlendirilmesi
• Kayıt dışı istihdam oranının azaltılması
135Çorum İl Strateji Planı /
• İstihdam teşviklerinin etkinliğinin artırılması
temel hedeflerini gerçekleştirmek üzere, İlimizin “istihdam yapısı, öncelik, etkinlik ve
uygulanabilirlik” kriterleri esas alınarak 11 adet eylem belirlenmiştir.
Çorum işgücü piyasasının durumunun, istihdama ilişkin sorun ve ihtiyaçların bir bütün
olarak değerlendirilmesi ve çözüm önerilerinin belirlenerek bir strateji çerçevesinde hayata
geçirilmesi noktasında çalışma hayatının tüm kesimleri hemfikir olmuştur. Stratejinin hazırlık
çalışmaları katılımcı bir yaklaşımla yürütülmüştür. Stratejinin hazırlık sürecinde ilgili kamu
kurum ve kuruluşlar:
• Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
• Sosyal Güvenlik Kurumu İl Müdürlüğü
• Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
• İl Milli Eğitim Müdürlüğü
• KOSGEB Çorum Müdürlüğü
• Hitit Üniversitesi
• Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı
136Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/123
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.1.
EĞ
İTİM
İSTİ
HDAM
İL
İŞKİ
SİN
İN
GÜÇL
ENDİ
RİLM
ESİ
Kariy
er H
izmet
i Su
num
unda
Çok
Pa
ydaş
lı O
rtak
lık
Mod
elin
in
(Cor
umCA
REER
) Ge
liştir
ilmes
i
Hi
tit Ü
nive
rsite
si
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü
TSO
O
SB
Çoru
m S
İAD’
lar
2018
-201
9 Co
rum
CARE
ER w
eb p
orta
li
GER
EKÇE
Amaç
: Ü
nive
rsite
mes
leki
pro
gram
ların
, öğ
renc
ilerin
, iş
ve m
esle
k da
nışm
anla
rının
, işv
eren
ler
ve d
iğer
pay
daşla
rın o
rak
plat
form
da
bulu
şmal
arın
ı sağ
laya
rak
eğiti
m is
tihda
m b
ağla
ntısı
nı k
olay
laşt
ırmak
ve
nite
likli
işgüc
ü ist
ihda
mın
ı art
ırmak
. Ge
rekç
e: İ
ŞKU
R, m
esle
ki r
ehbe
rlik
ve d
anışm
anlık
hizm
etle
ri ko
nusu
nda
etki
n fa
aliy
etle
rde
bulu
nmak
tadı
r. An
cak
“iş
ve m
esle
k da
nışm
anlığ
ı” a
dı a
ltınd
a ve
rilen
hizm
etle
rin m
esle
k da
nışm
anlığ
ı bo
yutu
öne
çık
mak
ta,
iş da
nışm
anlığ
ına
yöne
lik e
tkin
bir
hizm
ette
bu
lunu
lam
amak
tadı
r. Bi
r ist
ihda
m k
urum
unun
mes
leki
dan
ışman
lık h
izmet
i ve
rere
k in
san
kayn
ağın
ı ist
ihda
ma
hazır
lam
ası
olağ
an b
ir sü
reçt
ir fa
kat
işsizl
iğin
yoğ
un o
lara
k hi
ssed
ildiğ
i bi
r ül
kede
işs
iz du
rum
da o
lan
bire
yler
e yö
nelik
ver
ilen
iş da
nışm
anlığ
ı hi
zmet
inin
et
kinl
eştir
ilmes
i de
son
dere
ce ö
nem
lidir.
Ü
nive
rsite
, öğ
renc
iler,
kariy
er d
anışm
anla
rı, i
şver
enle
r ve
diğ
er p
ayda
şların
ile
tişim
içe
risin
de o
labi
lece
ği,
işgüc
ü pi
yasa
sı i
le i
lgili
ver
i to
play
abile
ceği
ve
bilg
i alış
veriş
inde
bul
unab
ilme
imkâ
nını
n su
nula
cağı
bir
web
por
tali
oluş
turu
lmas
ı am
acıy
la K
ariy
er M
erke
zi iç
in u
ygun
bi
r ya
zılım
gel
iştiri
lece
ktir.
Por
tald
e işg
ücü
piya
sası
ile il
gili
bilg
ilend
irme,
iş v
e st
aj il
anla
rının
yay
ınla
nmas
ı, ha
berle
rin v
e ak
tivite
lerin
du
yuru
lmas
ı ve
iş ve
mes
lek
danı
şman
ı uzm
anla
rında
n ra
ndev
u al
ınm
ası g
ibi f
onks
iyon
ların
yer
alm
ası s
ağla
naca
ktır.
İşve
renl
er il
e eğ
itim
li ge
nçle
r ar
asın
daki
bağ
ı güç
lend
irere
k ol
uştu
rula
cak
bu m
odel
in, i
şver
enle
rin n
itelik
li el
eman
ihtiy
acın
ı bu
mer
kezd
en k
arşıl
ayab
ilmes
i ve
eğiti
mli
genç
lerin
istih
dam
ının
art
ırılm
asın
a ka
tkı s
ağla
mas
ı am
açla
nmışt
ır. İş
vere
nler
ile
iş ar
ayan
ları
en k
ısa s
üred
e bi
r ar
aya
getir
mek
üz
ere
kurg
ulan
an b
u m
odel
de; T
icar
et S
anay
i Oda
sı Se
ktör
Kom
ite t
emsil
cile
ri, S
anay
i ve
İş A
dam
ları
Dern
ekle
ri te
msil
cile
ri, M
YO b
ölüm
ba
şkan
ları,
öğr
enci
dan
ışman
ları,
öğr
enci
ler,
İŞKU
R İş
ve
Mes
lek
danı
şman
ları
mer
kezin
çal
ışmas
ında
rol a
laca
ktır.
137Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/124
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.2.
GE
NÇ
İSTİ
HDAM
ININ
AR
TIRI
LMAS
I
Çoru
m İl
i Gen
ç İş
sizliğ
in
Sosy
o-Ek
onom
ik A
naliz
i Ar
aştır
mas
ının
yap
ılmas
ı
İŞ
KUR
İl M
üdür
lüğü
Hitit
Üni
vers
itesi
O
KA
2018
-201
9 Ar
aştır
ma
Sonu
ç Ra
poru
.
GER
EKÇE
Amaç
: Çor
um il
inde
gen
ç işs
izliğ
in s
osyo
-eko
nom
ik a
naliz
i ara
ştırm
asın
ın a
mac
ı, eğ
itim
li ge
nç b
eşer
i ser
may
enin
göç
ned
enle
rinin
tes
pit
edile
rek,
yer
el d
üzey
de st
rate
jik ö
nlem
ler a
lınm
asın
ı sağ
lam
ak.
Gere
kçe:
En f
azla
göç
ver
en i
ller
aras
ında
yer
ala
n Ço
rum
’da
göçü
n yo
ğun
oldu
ğu y
aş g
rupl
arı
20-2
4 ya
ş ar
ası
ve l
ise ü
stü
eğiti
mli
genç
lerd
en o
luşm
akta
dır.
Göç
verm
e ne
deni
ola
rak
ise iş
ara
ma
nede
ni e
n yü
ksek
pay
a sa
hipt
ir. B
u ve
riler
gös
term
ekte
dir
ki Ç
orum
, Tü
rkiy
e ge
nelin
den
düşü
k bi
r işs
izlik
ora
nına
sah
ip o
lmas
ına
rağm
en, e
ğitim
li ge
nç iş
gücü
göç
ü yü
ksek
vas
ıflı e
mek
kay
bı o
lara
k ge
lece
k ya
tırım
lar
için
cid
di b
ir so
runa
dön
üşeb
ilece
ktir.
Bu
nede
nle
İstih
dam
str
atej
isi b
elirl
enirk
en ö
ncel
ikli
olar
ak,
işsiz
genç
lerin
tes
pitin
i ko
layl
aştır
acak
, on
ların
işg
ücü
piya
sası
ile i
lgili
tem
el s
orun
ların
ı or
taya
koy
acak
ve
böyl
ece
yapı
laca
k m
üdah
alel
erin
yer
inde
liğin
i sa
ğlay
acak
bir
genç
lik p
rofil
i olu
ştur
ulab
ilmes
i içi
n ge
nç iş
sizliğ
inso
syo-
ekon
omik
ola
rak
araş
tırılm
ası g
erek
mek
tedi
r. Ço
rum
ilin
de g
enç
işsizl
iğin
sos
yo-e
kono
mik
ana
lizi a
raşt
ırmas
ı, eğ
itim
li ge
nç b
eşer
i ser
may
enin
göç
ned
enle
rinin
tes
pit
edile
rek
yere
l dü
zeyd
e st
rate
jik ö
nlem
ler a
lınm
asın
a sa
ğlay
acak
tır.
138Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/125
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.3.
KU
RUM
SAL
HİZM
ET
ETKİ
NLİ
ĞİN
İN
ARTI
RILM
ASI
AİİP
Etk
i Ana
lizle
rinin
Ya
pılm
ası
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü
Hitit
Üni
vers
itesi
20
18-2
019
Etki
Ana
lizi R
apor
u
GER
EKÇE
Amaç
: Akt
if İş
gücü
Pro
gram
ların
ın e
tkin
liğin
i art
ırmak
. Ge
rekç
e: P
iyas
anın
ihtiy
aç d
uydu
ğu n
itelik
li işg
ücün
ün h
ızlı b
ir şe
kild
e ye
tiştir
ilmes
ini
sağl
amak
am
acıy
la d
üzen
lene
n pr
ogra
mla
ra il
işkin
ön
emli
bir
eksik
lik d
e et
ki a
naliz
lerin
in y
apılm
amas
ı ve
etki
n bi
r izl
eme
ve d
eğer
lend
irme
siste
min
in k
urul
amam
ış ol
mas
ıdır.
Yere
l kur
umsa
l hi
zmet
etk
inliğ
inin
art
ırılm
ası a
mac
ıyla
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü t
araf
ında
n uy
gula
nan
Aktif
İşgü
cü P
rogr
amla
rı et
ki a
naliz
i bili
mse
l yön
tem
lerle
ya
pıla
cakt
ır. S
öz k
onus
u an
aliz
aktif
işgü
cü p
rogr
amla
rına
ayrıl
an k
amu
kayn
akla
rının
kul
lanı
mın
da e
tkin
lik k
onus
unda
yar
dım
cı o
laca
ktır.
139Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/126
1.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
2.1.
GE
NÇ
İSTİ
HDAM
ININ
AR
TIRI
LMAS
I
Çoru
m G
enç
Giriş
imci
lik
Ekos
istem
inin
ge
liştir
ilmes
i am
acıy
la
Tech
Çoru
m P
roje
Pa
zarın
ın o
luşt
urul
mas
ı sa
ğlan
acak
tır.
İŞ
KUR
İl M
üdür
lüğü
KOSG
EB İl
M
üdür
lüğü
Ti
care
t San
ayi İ
l M
üdür
lüğü
T
SO
Hitit
Üni
vers
itesi
OKA
2018
-202
0
Giriş
imci
lik e
kosis
tem
ini
güçl
endi
rmek
, yen
ilikç
i ür
ün v
e fik
irler
in
ticar
ileşe
rek
bölg
esel
, ul
usal
ve
ulus
lara
rası
değe
re d
önüş
mes
ini
sağl
amak
.
GER
EKÇE
Amaç
: Giri
şimci
lik e
kosis
tem
ini g
üçle
ndirm
ek, y
enili
kçi ü
rün
ve f
ikirl
erin
tic
arile
şere
k bö
lges
el, u
lusa
l ve
ulus
lara
rası
değe
re d
önüş
mes
ini
sağl
amak
. Ge
rekç
e:Gi
rişim
cilik
eko
siste
min
i güç
lend
irmek
, yen
ilikç
i ürü
n ve
fiki
rlerin
tic
arile
şere
k bö
lges
el, u
lusa
l ve
ulus
lara
rası
değe
re d
önüş
mes
ini
sağl
amak
am
acıy
la T
echÇ
orum
Pro
je P
azar
ı olu
ştur
ma
proj
esiy
le il
e ge
nçle
rin y
enili
kçi p
roje
leri
teşv
ik e
dile
cekt
ir. P
roje
kap
sam
ında
Yen
ilikç
i ve
tek
no-g
irişim
ci f
ikirl
ere
sahi
p ge
nç g
irişim
cile
r, öğ
renc
iler
ve i
şsiz
kişil
erin
yen
ilikç
i iş
fikirl
erin
i ka
tma
değe
r ya
rata
n pr
ojel
ere
dönü
ştür
mel
eri y
oluy
la g
ençl
erin
istih
dam
ının
art
ırılm
ası s
ağla
naca
ktır.
Pr
ogra
ma
tekn
oloj
i ve
yen
ilik
odak
lı fa
aliy
etle
rde
bulu
nmak
ist
eyen
; ye
nilik
çi p
roje
si ol
up p
roje
sini
geni
ş ki
tlele
re u
laşt
ırmak
, fik
rini
ticar
ileşt
irmek
, men
tör v
e ya
tırım
cıla
ra u
laşm
ak, d
oğru
kişi
ve
kuru
mla
rla il
etişi
m k
urm
ak is
teye
n gi
rişim
cile
ri de
stek
lem
ek a
mac
ıyla
yıld
a bi
r de
fa ö
düllü
ola
rak
Tech
Çoru
m P
roje
Yar
ışmas
ı düz
enle
nere
k gi
rişim
cile
r te
şvik
edi
lece
ktir.
Yere
l düz
eyde
düz
enle
nen
istih
dam
fua
rların
da
düze
nlen
ecek
pro
je y
arışm
alar
ı ile
yen
ilikç
i, tic
arile
şme
ve p
azar
pot
ansiy
eli o
lan,
sos
yal v
e/ve
ya ç
evre
sel f
ayda
sağ
laya
n pr
ojel
er jü
riler
ta
rafın
dan
değe
rlend
irile
rek;
tica
rileş
me
dest
eği,
Çoru
m T
ekno
kent
ofis
kul
lanı
m d
este
ği, f
uar k
atılı
m d
este
kler
i gib
i ödü
llerle
des
tekl
ener
ek
yeni
likçi
ürü
n ve
fiki
rlerin
tica
rileş
erek
ulu
sal v
e ul
usla
rara
sı de
ğere
dön
üşm
esin
e ka
tkı s
ağla
naca
ktır.
140Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/127
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
2.2.
KA
DIN
İSİT
İHDA
MIN
IN
ARTI
RILM
ASI
İş H
ayat
ında
ki K
adın
lara
Gi
rişim
ci D
este
k M
odel
i
İŞ
KUR
İl M
üdür
lüğü
KO
SGEB
İl
Müd
ürlü
ğü
2018
-202
1
Giriş
imci
Des
tek
Mod
eli
Eğiti
m sa
yısı
ve k
atılı
mcı
sa
yısı
GER
EKÇE
Amaç
:. Ka
dınl
arın
sah
ip o
lduğ
u ve
ya y
önet
tiği i
şletm
eler
in iş
gel
iştirm
e da
nışm
anlığ
ı, da
ha f
azla
paz
ara
ulaş
ma
için
ger
ekli
bağl
antıl
arı
kurm
a gi
bi ih
tiyaç
ların
ı kar
şılam
ak v
e ka
dın
giriş
imci
leri
dest
ekle
yere
k ist
ihda
mın
sür
dürü
lebi
lirliğ
ini s
ağla
mak
ve
kadı
n gi
rişim
ciliğ
i teş
vik
etm
ek
Gere
kçe:
KOSG
EB ta
rafın
dan
giriş
imci
lik k
ültü
rünü
n ve
baş
arılı
işle
tmel
erin
in k
urul
mas
ını y
aygı
nlaş
tırm
a he
defi
doğr
ultu
sund
a; g
irişim
cile
re
iş ku
rma
ve y
ürüt
ebilm
esi i
çin
gere
kli o
lan
bilg
i ve
bece
riler
i kaz
andı
rmak
, sür
ece
ilişk
in so
rum
lulu
klar
ının
fark
ına
varm
alar
ını v
e iş
fikirl
erin
i bi
r iş
plan
ı iç
erisi
nde
sunm
alar
ına
yard
ımcı
ola
cak
bilg
i ve
den
eyim
kaz
anm
alar
ını
sağl
amak
am
acıy
la U
ygul
amal
ı Gi
rişim
cilik
Eği
timi
düze
nlen
mek
tedi
r. Ka
dın
istih
dam
ının
art
ırılm
ası a
çısın
dan
yoğu
n ol
arak
kul
lanı
lan
giriş
imci
lik p
oliti
kası,
kad
ınla
r ta
rafın
dan
da y
oğun
ilgi
gö
rmek
tedi
r. B
u gi
rişim
cilik
bel
gesin
i ala
n ka
dınl
arın
, ist
ihda
ma
katıl
mas
ını,
istih
dam
süre
klili
ğini
n sa
ğlan
mas
ı ve
ekon
omik
gel
işmey
e da
ha
fazla
kat
kı s
ağla
mas
ı içi
n iş
haya
tına
gird
ikte
n so
nrak
i sür
eçte
de
dest
ekle
nmes
i öne
mli
bir
ihtiy
açtır
. KO
SGEB
tar
afın
dan
dest
ekle
nen
32
saat
lik G
irişim
cilik
eği
timle
ri ka
dınl
arı g
irişim
ci o
lara
k ce
sare
tlend
irmes
ine
rağm
en, i
şyer
i kur
dukt
an s
onra
ki s
üreç
lerd
e ih
tiyaç
duy
ulan
iş
geliş
tirm
e sü
reçl
eri
için
yet
erli
olam
amak
tadı
r. Bu
ned
enle
, ka
dın
giriş
imci
liğin
sür
dürü
lebi
lirliğ
inin
sağ
lanm
ası
amac
ıyla
İld
eki
kadı
n gi
rişim
ci v
e yö
netic
ilerin
, yen
i işle
tme
kura
n ka
dın
giriş
imci
lerin
öze
llikl
e sa
tış, ç
evrim
içi p
azar
lam
a, v
erim
lilik
gib
i kon
ular
da d
anışm
anlık
de
steğ
i, ul
usla
rara
sı se
ktör
uzm
anlığ
ı, se
min
er v
e ge
lişim
atö
lyel
eri,
iş ağ
ı kur
ma
aktiv
itele
ri ve
men
torlu
kgib
i hizm
etle
rden
fayd
alan
mal
arı
sağl
amak
am
acıy
la g
irişim
ci d
este
k m
odel
i uy
gula
naca
ktır.
Bu d
este
k m
odel
i ile
kad
ınla
rın s
ahib
i ol
duğu
ya
da y
önet
sel
kade
mel
erde
bu
lund
uğu
KOBİ
’lerin
(kad
ın iş
letm
eler
i) bü
yüm
esi v
e bu
yol
la is
tihda
mın
art
ırılm
ası s
ağla
naca
ktır.
141Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/128
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
2.3.
SEKT
ÖRE
L YA
TIRI
M
ALAN
LARI
NDA
İS
TİHD
AMIN
IN
DEST
EKLE
NM
ESİ
Geliş
ime
Açık
Sek
töre
l Ya
tırım
Ala
nlar
ında
( M
akin
e Sa
nayi
, Sağ
lık,
Turiz
m S
ektö
rü) İ
şgüc
ü en
vant
erin
in ç
ıkar
tılm
ası
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü
Hitit
Üni
vers
itesi
Çoru
m T
SO
STK’
lar
Çoru
m S
İAD’
lar
2018
-202
0 Se
ktör
e İş
gücü
Env
ante
r Sa
yısı
GER
EKÇE
Amaç
: Sek
törle
re d
önük
pol
itika
ların
ger
çekç
i bir
şeki
lde
plan
lana
bilm
esi a
mac
ıyla
sekt
örle
rin iş
gücü
env
ante
ri çı
karıl
acak
tır.
Gere
kçe:
Çor
um İl
in ’d
e işg
ücün
ün e
ğitim
düz
eyi d
üşük
tür.
İşgü
cünü
n eğ
itim
düz
eyle
ri iti
barıy
la m
evcu
t ya
pısı,
işgü
cü v
erim
liliğ
i ve
buna
ba
ğlı o
lara
k ek
onom
ik b
üyüm
e im
kânl
arı a
çısın
dan
olum
suz
bir
tabl
o se
rgile
mek
tedi
r. Ço
rum
İlin
de S
trat
ejik
Sek
törle
r ol
arak
öne
çık
an
sekt
örle
rde
insa
n ka
ynağ
ının
yat
ırım
str
atej
ileri
doğr
ultu
sund
a ih
tiyaç
vey
a ye
terli
likle
rinin
tes
pit
edilm
esi g
erek
mek
tedi
r. Ge
lece
kte
insa
n ka
ynağ
ının
dah
a ob
jekt
if ve
işle
tme
amaç
ları
doğr
ultu
sund
a ku
llanı
labi
lmes
i içi
n iş
gücü
gen
el e
nvan
terin
e re
kabe
tçi a
vant
ajı y
akal
ama
ve
kayb
etm
eme
açısı
ndan
ger
eken
öne
m v
erilm
elid
ir. Ç
orum
202
3 Vi
zyon
bel
gesin
de b
elirl
enen
büy
üme
pota
nsiy
eli v
eya
büyü
men
in is
tihda
m
esne
kliğ
i yük
sek
olan
vey
a ge
lece
kte
yüks
ek o
laca
ğı ö
ngör
ülen
mak
ine
sana
yi,
turiz
m v
e sa
ğlık
sekt
örle
ri ile
istih
dam
kap
asite
si yü
ksek
em
ek
yoğu
n ta
rım v
e te
kstil
e yö
nelik
sek
töre
l ist
ihda
m s
trat
ejile
rinin
des
tekl
enm
esi a
mac
ıyla
sek
törle
re y
önel
ik iş
gücü
env
ante
ri çı
kart
ılara
k,
istih
dam
des
tekl
enec
ektir
.
142Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/129
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.1.
EĞ
İTİM
İSTİ
HDAM
İL
İŞKİ
SİN
İN
GÜÇL
ENDİ
RİLM
ESİ
Hitit
Üni
vers
itesi
Mes
lek
Yüks
ekok
ulla
rında
3+1
Eğ
itim
Mod
elin
e Ge
çilm
esi
Hi
tit Ü
nive
rsite
si
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü
TSO
Ço
rum
SİA
D’la
r İş
vere
nler
2018
-20
23
Sekt
ör-Ü
nive
rsite
pro
toko
l sa
yısı
Sist
emin
U
ygul
andı
ğı P
rogr
am sa
yısı
Staj
yer ö
ğren
ci sa
yısı
GER
EKÇE
Amaç
: Eği
tim-iş
gücü
piy
asas
ı ara
sında
uyu
mun
sağl
anm
ası,
mes
leki
eği
timin
kal
ite v
e et
kinl
iğin
in a
rtırı
lmas
ı Ge
rekç
e: G
enel
ola
rak
istih
dam
daki
en
önem
li so
runl
arda
n ba
şında
; işg
ücü
piya
sasın
ın ta
lep
ettiğ
i nite
likle
r ile
eği
tim s
istem
inin
arz
ett
iği
nite
likle
r ar
asın
daki
uyu
msu
zluk
gelm
ekte
dir.
Bu n
eden
le i
şgüc
ü pi
yasa
sının
iht
iyaç
duy
duğu
nite
likli
insa
n gü
cünü
n ye
tiştir
ilmes
i, öğ
renc
ilerin
uyg
ulam
a ve
pra
tik e
ksik
liğin
in g
ider
ilmes
i, eğ
itim
istih
dam
ilişk
isini
n ku
rulm
asın
a yö
nelik
sist
emle
rin g
elişt
irilm
esin
i ve
acil
olar
ak u
ygul
anm
asın
ı zor
unlu
kılm
akta
dır.
Eğ
itim
pro
gram
ların
ın i
ş pi
yasa
sı ih
tiyaç
ların
a du
yarlı
, ni
telik
li m
esle
k el
eman
ların
ın y
etişt
irilm
esi
amac
ıyla
Hiti
t Ü
nive
rsite
si Ka
mu-
Üni
vers
ite-S
anay
i İşb
irliğ
i kon
sept
inde
sta
j/işb
aşı e
ğitim
uyg
ulam
ası m
odel
ine
geçi
lece
ktir.
Hiti
t Ü
nive
rsite
si Bü
nyes
inde
yer
ala
n M
YO
bölü
mle
rinde
3+1
, M
ühen
disli
k Fa
külte
sinde
7+1
Eği
tim M
odel
i uyg
ulan
acak
tır.
İş p
iyas
asın
ın ih
tiyaç
duy
duğu
nite
likli
insa
n gü
cünü
n ye
tiştir
ilmes
i iç
in g
elişt
irile
n 3+
1 Eğ
itim
Mod
eli
ile E
ğitim
Öğr
etim
in;
3 dö
nem
inin
oku
lda
ders
, 1
döne
min
in i
se t
am z
aman
lı ol
arak
işl
etm
eler
de u
ygul
amal
ı ola
rak
yapı
lmas
ı sağ
lana
cakt
ır. İş
başı
eğiti
mle
ri ön
celik
le M
YO m
üfre
datla
rına,
dah
a so
nra
Fakü
lte m
üfre
datla
rına
ekle
nece
ktir
Kam
u-Ü
nive
rsite
San
ayi
işbirl
iği
payd
aşlığ
ında
MYO
böl
üm m
üfre
datla
rı, s
ektö
r te
msil
cisi
kuru
mla
rın k
atkı
ları
ve u
lusa
l m
esle
k st
anda
rtla
rı ba
z al
ınar
ak p
eriy
odik
ola
rak
günc
elle
nme
imka
nı b
ulac
aktır
. 3+1
Eği
tim m
odel
i ile
birl
ikte
öğr
enci
ler,
teor
ik b
ilgile
ri uy
gula
ma
ile b
ütün
leşt
irere
k uy
gula
ma
bece
risin
e sa
hip
olac
ak, i
ş dü
nyas
ının
ger
çekl
eri i
le d
aha
erke
n ta
nışa
rak
ve is
tihda
ma
katıl
ım v
e uy
um s
ürec
i hızl
anac
aktır
. Sek
törle
rin n
itelik
li el
eman
yet
iştirm
e ko
nusu
nda
kend
i alt
yapı
ların
ı olu
ştur
ma,
işe
alac
ağı e
lem
anı k
ısa s
üred
e ve
iste
diği
şeki
lde
yetiş
tirm
e fır
satı
sağl
ayac
aktır
. Bu
eği
tim m
odel
inin
uyg
ulan
mas
ı ile
birl
ikte
mes
leki
eği
timle
birl
ikte
iyi y
etişm
iş in
san
gücü
, olu
şabi
lece
k bu
olu
msu
zlukl
arı a
zalta
cağı
gib
i ül
keni
n ek
onom
isine
, kal
iteli
mal
ve
hizm
et ü
retim
lerin
e de
öne
mli
katk
ılar s
ağla
yaca
ktır.
143Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/130
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
3.1.
KA
DIN
İSİT
İHDA
MIN
IN
ARTI
RILM
ASI
OSB
Çoc
uk B
akım
Hi
zmet
inin
ya
ygın
laşt
ırılm
ası
amac
ıyla
Kr
eş A
çılm
ası
İl Ö
zel İ
dare
si İl
Mill
i Eği
tim
Müd
ürlü
ğü
Çoru
m B
eled
iyes
i
Ai
le v
e So
syal
Po
litik
alar
İl
Müd
ürlü
ğü
TSO
O
SB
2018
-202
3 Kr
eş h
izmet
i
GER
EKÇE
Amaç
: Çor
um il
inde
kad
ın İs
tihda
mın
ın y
oğun
old
uğu
Sana
yi S
ektö
ründ
e, ç
alışa
nlar
a yö
nelik
çoc
uk b
akım
hizm
etle
ri su
num
u ile
sek
törd
e ka
dın
istih
dam
ının
art
mas
ı sağ
lana
cakt
ır.
Gere
kçe:
Kad
ınla
rın iş
gücü
ne k
atılı
mla
rının
önü
ndek
i en
önem
li ne
denl
erde
n bi
ride
çocu
k ba
kım
ıdır.
Bu
nede
nle
çocu
k ba
kım
hizm
etle
rinin
ya
ygın
laşt
ırılm
ası k
adın
ların
işgü
cüne
kat
ılım
ları
için
öne
mli
bir
fakt
ördü
r. Ço
rum
sana
yi s
ektö
rü k
adın
istih
dam
ında
öne
mli
sekt
ör o
lup,
en
fazla
kad
ın is
tihda
mı s
ağla
yan
sekt
örle
rin b
aşın
da is
e te
kstil
san
ayi g
elm
ekte
dir.
Teks
til s
anay
i, ild
e ka
dın
istih
dam
ı içi
n ön
emli
bir
fırsa
t ol
mas
ına
rağm
en O
rgan
ize S
anay
i Böl
gesin
in ş
ehir
mer
kezin
e uz
aklığ
ı ve
çocu
k ba
kım
hizm
etin
in o
lmam
ası i
stih
dam
için
öne
mli
bir
enge
l ol
arak
düş
ünül
mek
tedi
r. Bu
ned
enle
Çor
um il
inde
kad
ın İ
stih
dam
ının
yoğ
un o
lduğ
u sa
nayi
sek
törü
nde,
çal
ışanl
ara
yöne
lik ç
ocuk
bak
ım
hizm
etle
rinin
ger
çekl
eştir
ilmes
i içi
n bö
lged
e ku
rula
cak
olan
kre
şin, s
ektö
rdek
i kad
ın is
tihda
mı a
rtm
ası a
rtıra
cağı
düş
ünül
mek
tedi
r.
144Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/131
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
3.2.
İS
TİHD
AM-S
OSY
AL
KORU
MA
İLİŞ
KİSİ
NİN
GÜ
ÇLEN
DİRİ
LMES
İ
Mev
cut d
urum
da
çalış
abili
r yok
sul
vata
ndaş
ların
Top
lum
Ya
rarın
a Ça
lışm
a Pr
ogra
mla
rında
n ön
celik
li ol
arak
ya
rarla
nmal
arın
ı sa
ğlam
ak
İŞ
KUR
İl M
üdür
lüğü
İl
İstih
dam
ve
Mes
leki
Eği
tim
Kuru
lu
Aile
ve
Sosy
al
Yard
ımla
r İl
Müd
ürlü
ğü
Sosy
al
Yard
ımla
şma
ve
Daya
nışm
a Va
kfı
2018
-202
3 TY
Ç pr
ogra
mı
kaps
amın
da is
tihda
ma
dahi
l edi
len
yoks
ul sa
yısı
GER
EKÇE
Amaç
: Çal
ışabi
lir d
urum
daki
yok
sul v
atan
daşla
rı ür
etke
n du
rum
a ge
tirm
ek, s
ürdü
rüle
bilir
gel
ir el
de e
tmel
erin
i sağ
lam
ak.
Gere
kçe:
Gen
el h
edef
i ist
ihda
mın
da zo
rluk
çeki
len
işsizl
erin
çal
ışma
alışk
anlık
ve
disip
linin
den
uzak
laşm
alar
ını e
ngel
leye
rek
işgüc
ü pi
yasa
sına
uyum
ların
ı ge
rçek
leşt
irmek
ve
bunl
ara
geçi
ci g
elir
dest
eği
sağl
amak
ola
n to
plum
yar
arın
a ça
lışm
a pr
ogra
mın
ın s
üreç
içe
risin
de g
enel
he
defin
den
uzak
laşt
ığı
görü
lmek
tedi
r. İş
gücü
piy
asas
ında
yet
işmiş
vasıf
lı el
eman
ların
sırf
iş
raha
t di
ye T
YP’d
e va
sıfsız
işle
rde
çalış
mak
ist
emes
i işg
ücü
piya
sasın
da b
oşlu
klar
olu
ştur
mak
tadı
r. To
plum
yar
arın
a pr
ogra
mın
baş
laya
cağı
dön
emde
işgü
cü p
iyas
asın
daki
açı
k işl
ere
yönl
endi
rme
yapı
lam
amak
ta b
uda
kam
u al
eyhi
ne d
olay
lı za
rarla
r ver
mek
tedi
r. So
syal
yar
dım
laşm
a, k
adın
sığ
ınm
a ev
i, en
gelli
, esk
i hük
ümlü
gi
bi d
ezav
anta
jlı g
rupl
arın
pro
gram
dan
fayd
alan
dırıl
mam
alar
ı hem
kam
u ka
ynak
ların
ın is
rafın
a ne
den
olm
akta
hem
de
asıl
fayd
alan
mas
ı ge
reke
n bu
gru
plar
ın p
rogr
am d
ışınd
a ka
lmal
arın
a se
bep
olm
akta
dır.
Prog
ram
ın g
enel
hed
efin
e ul
aşm
a ve
etk
inliğ
inin
sağ
lanm
ası a
mac
ıyla
, ilg
ili b
irim
ler
tara
fında
n te
spit
edile
n m
evcu
t du
rum
da ç
alışa
bilir
yok
sul v
atan
daşla
rın T
oplu
m Y
arar
ına
Çalış
ma
Prog
ram
ların
dan
önce
likli
olar
ak y
arar
lanm
alar
ını s
ağla
yaca
k bi
r kot
a sis
tem
i uyg
ulan
acak
tır.
145Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/132
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
3.3.
İS
TİHD
AM-S
OSY
AL
KORU
MA
İLİŞ
KİSİ
NİN
GÜ
ÇLEN
DİRİ
LMES
İ
Sosy
al y
ardı
m v
e hi
zmet
al
anın
da “
Sosy
al D
este
k Da
nışm
anı v
e İş
Re
hber
liği”
mod
eli i
çin
orta
k ağ
olu
ştur
ma
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü
ASP
İl M
üdür
lüğü
So
syal
Ya
rdım
laşm
a ve
Da
yanı
şma
Vakf
ı
İŞ
KUR
İl M
üdür
lüğü
AS
P İl
Müd
ürlü
ğü
2018
-202
3 So
syal
Des
tek
Danı
şman
ı ve
İş R
ehbe
rliği
ala
n ki
şi sa
yısı
GER
EKÇE
Amaç
: Ça
lışab
ilece
k du
rum
da o
lan
bire
yler
in, s
osya
l yar
dım
ların
etk
i ve
kaps
ama
alan
ında
n m
ümkü
n m
erte
be ç
ıkar
ılara
k ist
ihda
ma
kaza
ndırı
lmas
ını
sağl
amak
. Ge
rekç
e: G
ün g
eçtik
çe a
rtan
/art
tırıla
n so
syal
yar
dım
ların
istih
dam
ın ö
nünd
eki e
n bü
yük
enge
llerd
en b
irisi
oldu
ğu is
tihda
mda
en
çok
tart
ışıla
n ko
nula
rdan
bi
ri ol
up Ü
lkem
iz ko
njon
ktür
ü de
göz
önü
nde
bulu
ndur
uldu
ğund
a so
syal
yar
dım
ların
aza
lma
eğili
min
e gi
rmey
eceğ
i hu
susu
da
ne y
azık
ki
aşik
âr.
Ülk
emizd
e tü
m il
ve
ilçel
erde
kur
ulu
bulu
nan
Sosy
al Y
ardı
mla
şma
ve D
ayan
ışma
Vakı
fların
ın k
urul
uşun
a te
mel
teş
kil e
den
14/0
6/19
86 t
arih
li ve
329
4 Sa
yılı
Sosy
al Y
ardı
mla
şma
ve D
ayan
ışmay
ı Teş
vik
Kanu
nu'n
da a
çık
bir ş
ekild
e be
lirtil
en a
maç
ve
kaps
am (M
adde
1 v
e M
adde
2) d
oğru
ltusu
nda
belir
lene
n he
def k
itled
en, g
ünüm
üz u
ygul
amal
arı d
ikka
te a
lındı
ğınd
a ge
linen
nok
ta; f
ayda
sah
iple
rinin
sos
yal y
ardı
mla
rının
kes
ilece
ği e
ndişe
siyle
iş a
ram
akta
n ve
ça
lışm
akta
n im
tina
etm
esi v
eya
kayı
t dışı
çal
ışmay
a yö
nelm
eler
i ola
rak
orta
ya k
onul
abili
r. Bu
bağ
lam
da, 1
8 - 4
5 ya
ş ar
ası h
erha
ngi b
ir en
geli
bulu
nmay
an v
e ça
lışab
ilece
k du
rum
da o
lan
bire
yler
in, s
osya
l yar
dım
ların
etk
i ve
kaps
ama
alan
ında
n m
ümkü
n m
erte
be ç
ıkar
ılara
k ist
ihda
ma
kaza
ndırı
lmas
ı içi
n ge
rekl
i ted
birle
rin a
lınm
ası b
üyük
öne
m a
rz e
tmek
tedi
r. Tü
rkiy
e’de
sos
yal y
ardı
m a
lanı
nda
faal
iyet
gös
tere
n ku
rum
lar a
rasın
daki
ilet
işim
ve
işbirl
iği e
ksik
liği,
nesn
el ö
lçüt
lerin
olm
ayışı
ger
çek
ihtiy
aç s
ahip
lerin
e et
kin
ve y
eter
li hi
zmet
sun
umun
u ve
kay
nakl
arın
etk
in v
e ve
rimli
kulla
nmas
ını z
orla
ştırm
akta
dır.
Sosy
al y
ardı
m v
e so
syal
hizm
etle
rin d
aha
koor
dine
li bi
r şe
kild
e yü
rütü
lmes
i içi
n, y
erel
dü
zeyd
e so
syal
yar
dım
bilg
i sist
emi o
luşt
urm
ak a
mac
ıyla
Aile
ve
Sosy
al P
oliti
kala
r İl
Müd
ürlü
ğü,
Vakı
flar
İl M
üdür
lüğü
ve
İŞKU
R ile
tişim
ve
işbirl
iği
koor
dina
syon
u gü
çlen
diril
erek
çal
ışabi
lir d
urum
da o
lan
yoks
ulla
rın is
tihda
ma
geçm
esi s
ağla
naca
ktır.
Bu
kişil
ere
çalış
ma
alışk
anlık
ları
ve ç
alışm
a di
siplin
i ka
zanm
alar
ı am
acıy
la p
sikol
ojik
, so
syol
ojik
ve
mes
leki
dan
ışman
lık v
e re
hber
lik h
izmet
leri
veril
erek
, so
syal
yar
dım
ala
nınd
an ç
ıkar
tılar
ak i
stih
dam
a ka
zand
ırılm
ası s
ağla
naca
ktır.
146Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/133
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
3.4.
KA
YITL
I EKO
NO
Mİ V
E KA
YITL
I İST
İHDA
MIN
TE
ŞVİK
İ
Çalış
ma
Haya
tının
Ka
lites
i İçi
n Ö
zend
irici
Ya
klaş
ım M
odel
i
İŞKU
R İl
Müd
ürlü
ğü
SGK
İl M
üdür
lüğü
KO
SGEB
İl
Müd
ürlü
ğü
TSO
, Ço
rum
SİA
D’la
r Se
ktör
Te
msil
cile
ri,
İşve
renl
er,
STK’
lar
2018
-202
3 Zi
yare
t edi
len
işyer
i say
ısı
GER
EKÇE
Amaç
: Uyg
ulan
an is
tihda
m v
e te
şvik
pol
itika
ların
işgü
cü p
iyas
asın
da y
er a
lan
tüm
akt
örle
r tar
afın
dan
beni
mse
nmes
i ve
sahi
plen
ilmes
i içi
n em
redi
ci d
eğil
özen
diric
i bir
yakl
aşım
serg
ilenm
esi.
Gere
kçe:
Tür
kiye
’de
Kayı
t Dı
şı Ek
onom
iyle
Müc
adel
e St
rate
jisi
çerç
eves
inde
kur
umla
r ar
ası
koor
dina
syon
ve
işbirl
iğin
in g
üçle
nmes
i, de
netim
lerin
ve
çapr
az k
ontr
olle
rin a
rtm
ası,
verg
i ve
prim
teş
vikl
eri i
le e
kono
mik
gel
işmen
in g
etird
iği k
urum
salla
şma
gibi
fak
törle
r ka
yıt
dışıl
ığın
aza
lmas
ında
etk
ili o
lmuş
tur.
Anca
k ka
yıt d
ışı is
tihda
m iş
gücü
piy
asas
ının
en
tem
el so
runl
arın
dan
biri
olar
ak d
evam
etm
ekte
dir.
2023
Ulu
sal İ
stih
dam
Str
atej
i’nde
kay
ıt dı
şının
%15
’e d
üşür
ülm
e he
defin
e ul
aşab
ilmes
i içi
n ka
yıt
dışı
istih
dam
la m
ücad
eled
e ca
ydırı
cı v
e öz
endi
rici
tedb
irler
in b
ir ar
ada
uygu
lanm
ası
yakl
aşım
ı ön
pla
na ç
ıkm
akta
dır.
Kayı
tdışı
işt
iham
ın v
e ka
yıtd
ışı e
kono
mi
ile m
ücad
ele
polit
ikal
arın
dan
biri
de c
eza
yakl
aşım
ı dı
şında
öze
ndiri
ci y
akla
şımdı
r. Ka
yıt
dışı
istih
dam
la m
ücad
eled
e ye
rel
düze
yde
kam
u ku
rum
ları
aras
ında
ki k
oord
inas
yonu
art
ırmak
ve
işver
enle
rin ç
alışm
a ha
yatı
ile il
gili
mev
zuat
lara
ve
deği
şimle
re d
aha
kola
y sa
ğlam
asın
ı sağ
lam
ak
amac
ıyla
çal
ışma
haya
tı ile
ilgi
li fa
aliy
et g
öste
ren
kam
u ku
rum
ve
kuru
luşla
rının
koo
rdin
asyo
n ve
işbi
rliği
içer
isind
e ku
rum
sal r
ehbe
rlik
hizm
etle
rini
yerin
e ge
tireb
ilece
ği k
urum
sal
sosy
al d
iyal
og m
ekan
izmas
ı ol
uştu
rula
cakt
ır. S
GK,
İŞKU
R, K
OSG
EB,
Verg
i da
iresi
gibi
kam
u te
msil
cile
rinde
n ol
uşan
pla
tfor
m, i
şyer
lerin
i ziy
aret
ede
rek
yasa
l ve
idar
i kon
ular
da r
ehbe
rlik
ve b
ilgile
ndirm
e hi
zmet
leri
vere
cekt
ir. F
arkl
ı ku
rum
lar t
araf
ında
n ge
liştir
ilen
polit
ikal
arın
ve
sunu
lan
hizm
etle
rin ta
mam
layı
cı n
itelik
te o
lmas
ı uyg
ulam
anın
etk
inliğ
ini a
rtıra
cakt
ır Ö
zend
irici
reh
berli
k hi
zmet
i, İş
letm
eler
i ka
yıt
dışı
faal
iyet
lere
ve
kayı
t dı
şı ist
ihda
ma
yöne
lten
büro
krat
ik f
orm
alite
lerin
kar
maş
ıklığ
ını
çözm
ede
katk
ı sa
ğlay
acak
tır.
Kam
u du
rum
ların
ı sa
dece
cez
a ke
sen
yakl
aşım
dan
kurt
arar
ak,
kam
u hi
zmet
mem
nuni
yetin
i ar
tırac
ak v
e işl
etm
eler
in k
ayıtl
ı ist
ihda
m k
onus
unda
bili
nçle
ndiri
lmes
i uzu
n va
dede
kay
ıt dı
şı ist
ihda
mla
müc
adel
eyi o
lum
lu e
tkile
yece
ktir.
147Çorum İl Strateji Planı /
GüvenlikveYerelKamuHizmetleri
EylemPlanı
148Çorum İl Strateji Planı /
9.6. GüvenlikveYerelKamuHizmetleriEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan
Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Güvenlik ve Yerel Kamu
Hizmetleri Eylem Planı” olarak belirlenmiştir.
PlanınAmacıveKapsamı
Güvenlik politikalarında toplumsal düzenin korunması ve vatandaşlarımızın kanunlarla
güvence altına alınan hak ve özgürlüklerinin kullanımına yönelik olarak güvenlik hizmetlerinin
etkinleştirilmesi ve bütün kesimler için daha güvenli bir iş ve yaşam ortamının oluşturulması
temel amaçtır.
65.Hükümet Programı’nda Güvenlik hizmetleri “...ileri bir demokrasi hedefine ulaşmak
amacıyla hak ve özgürlüklerin garanti altına alınabilmesi ve eksiksiz bir biçimde kullanılabilmesi
için ihtiyaç duyulan temel kamu hizmeti olarak...” tanımlanmıştır.
Ayrıca programda “kamu hizmetlerinin adil, etkili, süratli ve kaliteli sunumunu
sağlayacak şekilde merkezi birimleri daha küçük ama daha etkin bir yapıya dönüştüreceğiz ve
bu birimlerin performanslarını artıracağız” ifadesi yer almaktadır.
Bu ifadeler doğrultusunda, Yerel Kamu Hizmetleri’nin Çorum ilinde üst ölçekli planlarla
aynı yönde gerçekleştirilmesi amacı ile yine 10. Kalkınma Planı’nda Kamu Hizmetleri ile ilgili
Kamuda Stratejik Yönetim ve Kamuda İnsan Kaynakları öncelikleri ile ilişkili eylemler kamu
kurumları tarafından ve üst ölçekli planlar incelenerek ortaya konmuştur.
Ayrıca, Öncelikli Dönüşüm Programları çerçevesinde Yerelde Kurumsal Kapasitenin
Güçlendirilmesi Programı Eylem Planı, İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı Eylem
Planı, İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı Eylem Planı, Kayıt Dışı Ekonominin
Azaltılması Programı Eylem Planı, Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Dönüşüm
Programı kapsamındaki eylemler il düzeyinde değerlendirilmiştir. Yeşilırmak Havza Gelişim
Planı ve Yerel Kamu Kurumlarının bağlı olduğu bakanlıkların stratejik planları ve öncelikleri de
eylemlerin hazırlanması ve değerlendirilmesinde önemli birer referans doküman olmuştur.
PlanınHedefi
• Güvenlik hizmetleri sunan kuruluşların sahip oldukları altyapı ve kabiliyetlerini ortak
kullanabilmesine yönelik işbirliği mekanizmalarının daha da güçlendirilmesi
• Güvenlik birimlerinin hizmet sunumunda kurumlar arasında daha etkin bir
koordinasyonun sağlanması
• Güvenlik hizmetleri alanındaki personelin nitelik ve nicelik bakımından iyileştirilmesi,
149Çorum İl Strateji Planı /
profesyonelleşmenin artırılması.
• Personelin fiziki ve teknolojik donanımının geliştirilmesi.
• Vatandaşların kamu düzeni ve güvenliğine duyarlılıklarını artıracak uygulamalarla
toplum destekli kolluk yaklaşımının güçlendirilmesi
• Önleyici ve koruyucu güvenlik hizmetlerine önem verilmesi, bu çerçevede hizmet
sunumunda risk yönetiminin önceliklendirilmesi
• Kamuda stratejik yönetim sürecinin tüm aşamalarının uyum ve bütünlük içerisinde
yürütülmesi için yönlendirmeden sorumlu kurumlar arasındaki koordinasyonun
güçlendirilmesi
• Stratejik plan ve performans programlarındaki amaç ve hedeflerin performans
göstergeleri üzerinden ölçülebilirlik düzeyinin artırılması
• Faaliyet raporlarının performansı yansıtma niteliğinin güçlendirilmesi.
• Politika oluşturma ve karar alma süreçlerini güçlendirmek amacıyla daha sistematik ve
güvenilir veri, istatistik ve bilgi üretiminin sağlanması.
Sorumlu Kuruluşlar
• İl Emniyet Müdürlüğü
• İl Jandarma Komutanlığı
• İl Milli Eğitim Müdürlüğü
• OKA
150Çorum İl Strateji Planı /
1.Ö
nley
ici T
edbi
rler S
ağla
yara
k, R
isk
Gru
bund
a Ye
r Ala
n Bi
rey
ve B
ölge
lerd
e Fa
aliy
etle
r Ger
çekl
eştir
ip, S
uç O
ranı
nı A
zaltm
ak.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.1.
İl Ge
nelin
de G
üven
lik v
e Ka
mu
Hizm
etle
rinde
Bu
luna
n Ka
mu
Kuru
mla
rını Ç
ağın
Ge
rekt
irdiğ
i Tek
nik
Ve
Dona
nım
a U
laşm
asın
ı Sa
ğlam
a
Araç
ve
tekn
oloj
i m
oder
niza
syon
unu
gerç
ekle
ştirm
ek.
Çoru
m İl
Em
niye
t M
üdür
lüğü
Ö
zel İ
dare
20
18-
2023
30
Eki
p ar
acın
ın m
oder
nize
si
AÇIK
LAM
A İl
Emni
yet
Müd
ürlü
ğünü
n to
plum
sal v
e m
ünfe
rit a
dli o
layl
ara
müd
ahal
e gü
cünü
art
ırmak
için
Öze
l İda
re k
ayna
klar
ı ile
eki
p ar
açla
rına
tabl
et v
e w
eb il
etişi
m a
ğı u
ygul
amas
ının
yap
ılmas
ı. Ta
hmin
i büt
çesi
100.
000
TLdi
r.
151Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/137
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
1.2.
Ö
nley
ici K
ollu
k Hi
zmet
lerin
i Et
kin
Bir Ş
ekild
e İc
ra
edilm
esi
MO
BESE
ve
Taki
p sis
tem
inin
Kur
ulm
ası
Çoru
m İl
Ja
ndar
ma
Kom
utan
lığı
İl Ö
zel İ
dare
si 20
18-2
023
89 N
okta
ya, 1
67 A
det
Kam
era,
22
Adet
kay
ıt sis
tem
i ku
rulm
ası.
AÇIK
LAM
A
Ço
rum
İl Ja
ndar
ma
Kom
utan
lığı ş
ehir
dışın
da m
eyda
na g
eleb
ilece
k ol
ası g
üven
lik v
e tr
afik
ihla
llerin
e a
cil m
üdah
ale
gücü
nü a
rtıra
bilm
ek iç
in
belir
lene
n n
okta
lara
89
kam
era
ve 2
2 ka
yıt s
istem
i kur
ulac
aktır
. Bu
saye
de ö
nley
ici t
edbi
rler s
ağla
naca
ktır.
Tah
min
i büt
çe 3
.000
.000
TL
dir.
152Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/138
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.3.
Pers
onel
in g
üven
li,
sağl
ıklı
bir o
rtam
da v
e da
ha g
üven
li ol
arak
gö
rev
yapm
alar
ını
sağl
anm
ası
Sabi
t ola
rak
nöbe
t tu
tula
n nö
bet
kulü
bele
rinin
zırh
lı ha
le g
etiri
lmes
i.
Çoru
m İl
Em
niye
t M
üdür
lüğü
Ö
zel İ
dare
20
18-2
023
4 ad
et Z
ırhlı
Nöb
et
Kulü
besi.
AÇIK
LAM
A Ü
lkem
iz te
rör
örgü
tlerin
in e
ylem
leri
açısı
ndan
te
hlik
eli b
ir bö
lged
e ye
r al
mak
tadı
r. Ö
zelli
kle
olab
ilece
k te
rör
sald
ırıla
rına
karş
ı önl
eyic
i te
dbirl
er a
çısın
dan
önem
lidir.
Tah
min
i büt
çe 3
00.0
00 T
L di
r.
153Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/139
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.4.
Asay
iş aç
ısınd
an ri
sk
teşk
il ed
en 1
5 ok
ul v
e 3
Hast
ane
çevr
esin
e KG
YS
Kam
eras
ı tak
ılmas
ı.
Öze
l İda
re k
ayna
klar
ı ile
15
oku
l ve
3 Ha
stan
e çe
vres
ine
topl
amda
85
adet
KGY
S Ka
mer
ası
takı
lmas
ı.
Çoru
m İl
Em
niye
t M
üdür
lüğü
İl
Öze
l İda
resi
2018
-202
3 85
adet
KGY
S ka
mer
ası v
e sis
tem
i.
AÇIK
LAM
A O
kulla
rda
uyuş
turu
cu, t
erör
, hırs
ızlık
ve
çete
ola
ylar
ına
karş
ı oku
llard
a ön
leyi
ci te
dbir
kaps
amın
da K
GYS
siste
min
in k
urul
mas
ı to
plam
büt
çesi
tahm
ini 9
00.0
00 T
L di
r.
154Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/140
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.5.
Risk
böl
gele
ri te
spit
edile
rek
ihtiy
aç d
uyul
an
bölg
eler
e Po
lis M
erke
zi Am
irliğ
i yap
ılmas
ı.
Yeni
yer
leşim
yer
lerin
e ka
rako
l ve
diğe
r pol
is am
irlik
lerin
in k
urul
mas
ı
Çoru
m İl
Em
niye
t M
üdür
lüğü
İl
Öze
l İda
resi
2018
-202
3 1
Adet
Pol
is M
erke
zi Am
irliğ
i
AÇIK
LAM
A Ge
lece
kte
asay
iş aç
ısınd
an r
isk b
ölge
si ol
ma
pota
nsiy
eli b
ulun
an Ş
ehirl
erar
ası O
tobü
s Te
rmin
ali,
Şehi
r Ha
stan
esi,
Şehi
r St
adyu
mu,
KYK
Yu
rtla
rı, O
kulla
r Bö
lges
i, Ya
ş Se
bze
ve M
eyve
Hal
i, N
akliy
ecile
r Ko
op.,
Oto
Gal
eric
ileri,
Tra
ktör
cüle
r ve
Top
tanc
ılar
Site
sinin
bul
undu
ğu
bölg
eye
Polis
Mer
kezi
Amirl
iği y
apılm
ası i
çin
tahm
ini b
ütçe
5.0
00.0
00 T
ldir.
155Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/141
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
oSt
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
1.6.
Pers
onel
in M
esle
ki
Geliş
imin
in S
ağla
nmas
ı
Uyu
ştur
ucu
Mad
de
Kulla
nım
ı ve
Uyu
ştur
ucu
İle M
ücad
ele
Eğiti
mi
İl J.K
.lığı
Üni
vers
itele
r, İl
Sağl
ık v
e Ha
lk S
ağlığ
ı M
üdür
lükl
eri,
Emni
yet M
üdür
lüğü
2018
-202
3 To
plam
2.5
00 Ja
ndar
ma
Pers
onel
ine
Eğiti
m
Veril
mes
i.
AÇ
IKLA
MA
Güve
nlik
ve
Yere
l Kam
u Hi
zmet
lerin
in S
unum
unda
Per
sone
l Yet
erlil
ikle
rini A
rtırm
ak a
mac
ı ile
diğ
er p
ayda
şlar
ile iş
birli
ğind
e ya
da O
KA
Tekn
ik D
este
k Ka
psam
ında
Eği
timle
rin g
erçe
kleş
tirilm
esi
156Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/142
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
1.7.
Suça
sürü
klen
en v
e su
ç ris
ki ta
şıyan
çoc
ukla
ra
yöne
lik ç
alışm
alar
ın
yapı
lmas
ı
13-1
8 Ya
ş ara
sı ge
nçle
rin
bölg
esel
suç
anal
izini
n çı
karıl
mas
ı, ço
cuk
ve
genç
lerin
fark
lı al
an v
e uğ
raşla
ra v
e m
esle
k ed
inm
e ku
rsla
rına
yönl
endi
rilm
eler
i.
Çoru
m İl
Em
niye
t M
üdür
lüğü
İl
Mill
i Eği
tim
Müd
ürlü
ğü
2018
-202
3 He
r Yıl
20 G
enç
M
illi E
ğitim
Müd
.- Ai
le S
osya
l Pol
.İl M
üd. -
SYD
V –
Çoru
m B
eled
iye
Başk
anlığ
ı - G
ençl
ik S
por
İl M
üdür
lüğü
işbi
rliği
nde
risk
altın
da b
ulun
an ç
ocuk
ların
te
spit
edilm
esi g
erek
li et
kinl
ikle
rin g
erçe
kleş
tirilm
esi
157Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/143
Önl
eyic
i Ted
birle
r Sağ
laya
rak,
Ris
k G
rubu
nda
Yer A
lan
Bire
y ve
Böl
gele
rde
Faal
iyet
ler G
erçe
kleş
tirip
, Suç
Ora
nını
Aza
ltmak
.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
O
kul,
park
ve
bahç
eler
de g
üven
lik
tedb
irler
ini a
rtırı
lmas
ı
TYÇP
kap
sam
ında
ih
tiyaç
duy
ulan
oku
l, pa
rk, b
ahçe
...v
b.
yerle
rde
Öze
l Güv
enlik
G
örev
liler
i ile
önl
eyic
i te
dbirl
eri
gerç
ekle
ştirm
ek
İl
Emni
yet
Müd
ürlü
ğü
M
illi E
ğitim
M
üd.-
İŞKU
R -
Çoru
m B
eled
iye
Başk
anlığ
ı 20
18-2
023
TYÇP
Kap
sam
ında
100
öz
el g
üven
lik e
lem
anı
Ri
sk g
rubu
içer
isind
e ye
r al
an v
e öz
el g
üven
lik e
lem
anı i
stih
dam
edi
lem
eyen
oku
l par
k ve
bah
çele
rde
TYÇP
kap
sam
ında
ele
man
istih
dam
ed
erek
önl
eyic
i ted
birle
ri al
mak
158Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/144
1.Ö
nley
ici T
edbi
rler S
ağla
yara
k, R
isk
Gru
bund
a Ye
r Ala
n Bi
rey
ve B
ölge
lerd
e Fa
aliy
etle
r Ger
çekl
eştir
ip, S
uç O
ranı
nı A
zaltm
ak.
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Perf
orm
ans G
öste
rges
i
1.1.
To
plum
Des
tekl
i Pol
islik
an
layı
şını i
l gen
elin
de
yayg
ınla
ştırı
lmas
ı
ÇOGE
P ka
psam
ında
pr
oje
hazır
lanm
ası.
İl Em
niye
t M
üdür
lüğü
(T
op.D
es.Ş
ubeM
üd.)
Mill
i Eği
timM
üd.-
Aile
Sos
yal
Pol.İ
lMüd
. – İl
Ja
ndar
ma
Kom
. -
SYDV
– Ç
orum
Be
ledi
ye B
aşka
nlığ
ı -
Genç
lik S
por İ
l M
üdür
lüğü
2018
-202
3 5
Proj
e
AÇIK
LAM
A ÇO
GEP
Prog
ram
ı ve
TDP
Hizm
etle
ri Yö
netm
eliğ
i kap
sam
ında
Aile
Sos
yal P
oliti
kala
r İl
Mill
i Eği
tim M
üdür
lüğü
ve
Genç
lik S
por
İl M
üdür
lüğü
işb
irliğ
inde
ÇO
GEP
kaps
amın
da h
er y
ıl or
tala
ma
250.
000
TL b
ütçe
li to
plam
1.2
50.0
00 T
L pr
oje
hazır
lanm
ası
159Çorum İl Strateji Planı /
KültürveTurizm
EylemPlanı
160Çorum İl Strateji Planı /
161Çorum İl Strateji Planı /
9.7. KültürveTurizmEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan
Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Kültür ve Turizm Eylem
Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi
Öğretim Üyesi Doç. Dr. Habib Akdoğan danışmanlığında, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Hitit
Üniversitesi, Çorum Belediyesi, Çorum TSO, Çorum İl Özel İdaresi idareci ve çalışanlarının
katkısıyla hazırlanmıştır.
Kültür ve Turizm Eylem Planı hazırlanırken ilimizi önemli bir kültür ve turizm merkezi
haline getirmek, tanıtmak, istihdama katkı sağlamak, turizm alanında ulusal ve uluslararası
ölçekteki rekabet gücünü, pazar payını ve marka değerini arttırmak, kültür ve turizm alanında
uluslararası ilişkileri ve kültürler arası iletişimi güçlendirerek, uluslararası barışa katkıda
bulunmak amaçlanmıştır.
Bu kapsamda;
1. Turizm Faaliyetlerinin Tüm Yıla ve İl Geneline Yayılması,
2. İlin Rekabet Edebilirliğinin Arttırılması,
3. Sektördeki İstihdam ve Gelirin Arttırılması,
4. Sürdürülebilirliğin Sağlanması Bağlamında Kalitenin Arttırılması ve Çevrenin Korunması,
olarak dört stratejik amaç belirlenmiştir. Bu stratejik amaç altında ise;
1. Doğal, Kültürel, Tarihi ve Arkeolojik Değer Üstyapısını Geliştirmek,
2. Mevcut ve Alternatif Turizm Ürünleri Geliştirmek,
3. Farkındalık Yaratmak,
4. İnsan Kaynaklarını Güçlendirmek,
5. Mevcut Tesisleri Rekabetçi Kılmak,
6. Yeni Yatırımlar İçin Cazibe Merkezi Olmak,
7. İlin Tanıtımını Sağlamak ve Niş Alanlarda Pazarlama Yapmak,
8. Kaynakların Sürdürülebilir Kılınmasını Sağlamak,
9. Altyapıyı/Üstyapıyı İyileştirilmek,
10. Kurum Kapasitelerinin Güçlendirilmek,
şeklinde on tane hedef belirlenmiştir. Bu hedefleri ulaşmak için ise, ondört strateji, beş yıla
yayılan 58 eylem ve bu eylemleri gerçekleştirmek için ise tahmini bütçeler hazırlanmıştır.
Belirlenen bu eylemler paydaşlarla birlikte tekrar gözden geçirilmiş, stratejik amaçlar, hedefler
ve bütçeler dikkate alınarak seçilmiş on tane eylem gerekçeleri ile birlikte sunulmuştur.
162Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/146
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.1.
Çoru
m M
utfa
ğı
Örn
ekle
rinin
Tur
izme
Kaza
ndırı
lmas
ı.
Hitit
Yol
u ve
Gas
tron
omi
Yolu
Rot
alar
ı Tur
izme
Kaza
ndırı
laca
k
İKTM
, Doğ
a Ko
rum
a ve
Mill
i Pa
rkla
r Çor
um Ş
ube
Müd
ürlü
ğü
İl Ö
zel İ
dare
si 20
18-2
020
500.
000
250
Km
GER
EKÇE
Hitit
ritü
elle
rinde
öne
mli
bir
yeri
olan
AN
.TAH
.ŠU
M b
ayra
mı,
bu b
ayra
ma
adın
ı ver
en b
itki v
e bu
bitk
iyle
yap
ılan
yem
e-iç
me
ritüe
lleri
gast
rono
mi
açısı
ndan
sim
gese
l de
olsa
öne
mli
bir
yer t
utar
. Hiti
tolo
glar
yuk
arıd
aki m
etin
lerd
en ç
ıkar
ılaca
k ik
i son
uç o
lduğ
unu
belir
tmek
tedi
r. Bu
nlar
dan
birin
cisi,
II.
Mur
šili’n
in b
abas
ı Šu
ppilu
lium
a dö
nem
inde
baş
laya
n ge
lene
ği d
evam
ett
irdiğ
i, ik
inci
si de
bu
bayr
amın
esa
s ol
arak
Hat
tuša
ve
Arin
na k
entle
ri ci
varın
da k
utla
ndığ
ıdır.
Boğ
azkö
y ya
kınl
arın
da y
ani
Çoru
m i
l sın
ırlar
ı iç
inde
olm
ası
gere
ken
Arin
na’n
ın l
okal
izasy
onu
konu
sund
a he
men
büt
ün
araş
tırm
acıla
r ay
nı d
üşün
cede
olu
p Al
acah
öyük
’ü i
şare
t et
mek
tele
r. Bu
bay
ram
Ort
a An
adol
u’ya
özg
üdür
. Ço
rum
mer
kez
olm
ak ü
zere
bat
ıda
Anka
ra’d
an b
aşla
yıp
doğu
da S
ivas
’a, g
üney
de N
iğde
’ye
kada
r uza
nan
bölg
e iç
inde
kısa
cası
çeki
rdek
Hiti
t böl
gesin
de k
utla
nmak
ta a
ncak
son
rasın
da b
ir ge
lene
k ol
arak
çok
dah
a ge
niş b
ir bö
lgey
i de
etki
lem
iş ol
abile
ceği
düş
ünül
mek
tedi
r. Ba
yram
sıra
sında
bu
bayr
ama
adın
ı ver
en b
itkin
in k
endi
si ya
da
mey
vesi
veya
ond
an y
apıla
n ye
mek
yen
mek
te,
ayrıc
a ba
yram
gün
lerin
de A
rinna
ke
ntin
de g
üneş
tan
rıças
ına
sunu
lar
yapı
lırke
n, H
attu
şa’d
a ta
nrı Z
abab
a ta
pına
ğı il
e ke
nt y
akın
ların
daki
orm
an t
anrıs
ı Lam
a’ya
ait
tapı
nakl
arda
da
sunu
lar y
apılm
akta
dır.
Yuka
rıdak
i bilg
iler d
ikka
te a
lındı
ğınd
a Ha
ttuş
a bö
lges
inde
AN
.TAH
.SU
M b
ayra
m k
utla
mal
arı a
dı a
ltınd
a bi
r gas
tron
omi ş
enliğ
i ve
gast
rono
mi y
ürüy
üşü
yapı
lmas
ı öz
ellik
le d
e bö
lgey
le il
gile
nen
uzak
doğu
lu tu
ristle
ri çe
kece
ktir.
Ge
çmiş
yılla
rda
limizd
e ha
yata
geç
irile
n Hi
tit Y
ürüy
üş Y
olu
ile K
ızılır
mak
Hav
zası
Gast
rono
mi v
e Yü
rüyü
ş Yo
lu ro
tala
rında
yap
ılan
turiz
m a
maç
lı sp
ortif
fa
aliy
etle
rin s
ürdü
rüle
bilir
liği v
e bö
lged
e ek
o tu
rizm
in g
elişt
irilm
esi a
çısın
dan
önem
lidir.
Bu
çerç
eved
e m
evcu
t yo
lların
işar
etle
rinin
ve
levh
alar
ının
ye
nile
nmes
i ve
tanı
tımın
ın u
lusa
l ve
ulus
lara
rası
düze
yde
yapı
lara
k tu
rizm
am
açlı
kulla
nım
ının
sürd
ürül
ebili
r hal
de tu
tulm
ası ö
nem
arz
etm
ekte
dir.
163Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/147
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.2
Ulu
slara
rası
Alan
da
Tuta
rlı, A
nlam
lı ve
Çe
kici
Bir
Çoru
m
Mar
kası
Yara
tmay
a Yö
nelik
Tan
ıtım
St
rate
jiler
i Gel
iştirm
ek
ve U
ygul
amak
Önc
elik
li Tu
rizm
Var
lıkla
rında
n Ba
şlaya
rak
Çeşit
li Di
llerd
e El
ektr
onik
Kıla
vuzlu
k Hi
zmet
leri
Sağl
ayan
Eki
pman
lar T
emin
Ed
ilece
ktir.
İKTM
İl
Öze
l İda
resi
2018
-202
0 1.
000.
000
100
Adet
GER
EKÇE
Bilg
i çağ
ında
yaş
anan
gel
işmel
er v
e pa
rale
linde
gel
işen
çağd
aş m
üzec
ilik
anla
yışı,
müz
eler
i ve
ören
yer
lerin
i, ne
sne
odak
lı, k
orum
acı y
apıla
rında
n çı
kara
rak,
iç
inde
bul
undu
ğu to
plum
u bi
lgile
ndirm
ek, e
ğitm
ek v
e ge
liştir
mek
üze
re y
eni p
oliti
kala
r, uy
gula
mal
ar v
e hi
zmet
ler a
çısın
dan
dönü
ştür
müş
tür.
Bilg
i tek
nolo
jiler
inin
değ
işen
yete
nekl
eri a
racı
lığıy
la k
ültü
rel d
olaş
ımın
hızl
andı
rılm
ası ç
erçe
vesin
de ö
zelli
kle
müz
e ve
öre
n ye
rlerin
de d
ijita
lleşt
irme
süre
ci
Avru
pa’d
aki m
üzel
erin
Eur
opea
na il
e işb
irlik
leri
geliş
ecek
tir. B
ir ül
keni
n ta
rihi k
ültü
r yor
umu,
o ü
lken
in to
prak
ların
da b
ulun
an k
ültü
r var
lıkla
rının
tesp
iti v
e de
ğerle
ndiri
lmes
i ile
olu
şur.
Anca
k bu
ver
ilerin
sta
ndar
t bi
r te
mel
e ot
urtu
lmas
ı, bi
rleşt
irilm
esi,
eksik
likle
rin t
amam
lanm
ası v
e er
işile
bilir
liğin
in s
ağla
nmas
ı ge
lişm
işliğ
in g
öste
rges
idir.
Müz
ecili
k aç
ısınd
an,
kole
ksiy
onla
rın t
oplu
mun
kul
lanı
mın
a su
nulm
ası,
o ko
leks
iyon
un a
idiy
eti
gerç
eğin
i de
ğişt
irmez
.Aks
ine
kole
ksiy
on iç
eriğ
i ve
el d
eğişt
irme
koşu
lları
konu
sund
a üs
tünl
ük t
emin
ede
r. Eu
rope
ana
proj
esi i
le M
üzel
erin
kol
eksiy
on b
ilgile
rini p
ayla
şmam
aya
yöne
lik
koru
mac
ı dav
ranı
şların
dan
çok
şimdi
ki v
e ge
lece
k ne
sille
rin k
ulla
nım
ına
açan
bir
yakl
aşım
am
açla
nmak
tadı
r. Eu
rope
ana
müz
eler
in A
vrup
a kü
ltür b
elle
ğind
e te
msil
ini d
e te
min
etm
ekte
dir.
Bir a
nlam
da M
üzel
erin
sana
l ort
amda
tem
silci
si ol
ma
göre
vini
de
üstle
nmek
tedi
r. Dü
nya
ölçe
ğind
e ar
keol
ojik
öne
me
sahi
p kü
ltüre
l va
rlıkl
arı
görm
ek ü
zere
ilim
ize g
elen
tur
istle
rin g
ezile
ri sır
asın
da z
iyar
et e
ttik
leri
yerle
rdek
i ta
rihi
kalın
tılar
ın d
önem
lerin
deki
orij
inal
gör
üntü
lerin
i san
al g
erçe
klik
vey
a üç
boy
utlu
ani
mas
yon
film
leri
ile iz
lem
eler
i ve
tarih
i değ
er il
e ilg
ili b
ilgiy
e an
ında
ul
aşm
alar
ının
sağl
anm
ası z
iyar
etle
ri bi
r gör
sel z
iyaf
ete
dönü
ştür
ecek
, öze
llikl
e ge
nç y
aşla
rdak
i tur
istle
rin m
emnu
niye
ti en
üst
düz
eye
çıka
raca
ktır.
164Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/148
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
1.3.
Sp
or T
urizm
inin
Ge
liştir
ilmes
i
Bota
nik,
Orie
ntee
ring,
Pai
ntba
ll,
Jeep
Saf
ari,
Mot
okro
s, Bi
nici
lik,
Kara
van,
Tırm
anm
a,İç
in U
ygun
Gü
zerg
ahla
r Bel
irlen
ecek
.
Genç
lik
Hizm
etle
ri ve
Sp
or İl
Müd
ürlü
ğü
İKTM
, Hiti
t Ü
nive
rsite
si 20
18-2
019
500.
000
Güze
rgah
larB
elirl
enec
ek
GER
EKÇE
Günü
müz
de t
urizm
de y
aşan
an d
inam
izmi ş
ehrim
ize t
aşım
ak, ş
ehrim
izin
turiz
m p
otan
siyel
ini e
n iy
i şek
ilde
değe
rlend
irmek
baş
ta k
amu
kuru
mla
rı ol
mak
üz
ere
şehr
in t
üm p
ayda
şların
ın o
rtak
sor
umlu
luğu
dur.
Turiz
m s
ektö
ründ
e fiz
iki c
oğra
fya
ve ik
lim f
aktö
rlerin
in y
anın
da, d
oğal
kay
nakl
ar r
ekab
et g
ücün
ün
önem
li un
surla
rıdır.
Ze
ngin
bir
pota
nsiy
ele
sahi
p ol
an i
limizi
n so
syal
ve
ekon
omik
gel
eceğ
i aç
ısınd
an t
urizm
sek
törü
, so
n de
rece
öne
mli
ve ö
ncel
ikli
bir
sekt
ör o
lara
k dü
şünü
lmel
idir.
Tur
izm se
ktör
ü gü
nüm
üzün
bir
gerç
eği o
lmak
la k
alm
ayıp
gel
eceğ
inde
öne
mli
sekt
örle
rinde
n bi
ridir.
Dü
nyad
aki e
ğilim
ler,
bire
yler
in e
ğitim
ve
refa
h dü
zeyi
ndek
i yük
selm
enin
art
arak
dev
am e
dece
ğini
ve
turiz
mde
den
eyim
li ge
zgin
gru
bunu
n bü
yüye
ceği
ni
göst
erm
ekte
dir.
Turis
t te
rcih
lerin
de y
enili
k ve
çeş
itlili
k ta
lebi
art
may
a de
vam
ede
cek,
kon
for
ve m
acer
a m
otifl
eri a
ğırlı
klı h
ale
gele
cekt
ir. B
u ka
psam
da,
turiz
min
çeş
itlen
diril
mes
i ve
hizm
et k
alite
sinin
yük
selti
lmes
i ön
em t
aşım
akta
dır.
Çoru
m’u
n m
evcu
t ta
rih,
doğa
ve
kültü
r va
rlığı
nı;
doğa
tur
izmi,
sağl
ık
turiz
mi,
kış t
urizm
i ve
kültü
r tur
izmiy
le b
ütün
leşt
irere
k tu
rizm
sekt
örün
ü ge
liştir
me
pota
nsiy
eli b
ulun
mak
tadı
r. Ge
niş
turis
t kitl
eler
ine
hita
p ed
ecek
turiz
m d
estin
asyo
nlar
ının
fark
lı tu
rizm
türle
rini b
arın
dırm
ası v
e ge
len
ziyar
etçi
lere
alte
rnat
if tu
rizm
ola
nakl
arı s
unm
ası
gere
kmek
tedi
r. İli
mizd
e m
evcu
t ol
an t
arih
i ala
n ve
öre
n ye
rleri
tek
başın
a tu
ristle
ri ke
ndin
e çe
kmek
te b
aşar
ılı o
lam
amak
tadı
r. Bu
ned
enle
böl
geye
gel
en,
özel
likle
gen
ç ziy
aret
çile
rin d
inle
nme,
spor
yap
ma,
eğl
enm
e gi
bi fa
rklı
aktiv
itele
rine
imka
n ta
nıya
cak
alty
apın
ın o
luşt
urul
mas
ı ger
ekm
ekte
dir.
Sıkl
ık v
e Ça
tak
Tabi
at P
arkı
gib
i caz
ibe
mer
kezi
olm
uş y
erle
rin m
evcu
diye
ti de
bu
başlı
klar
altı
ndak
i faa
liyet
lerin
alty
apısı
nın
kısa
sür
ede
gerç
ekle
ştiri
lmes
ini m
ümkü
n kı
labi
lece
ktir.
165Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/149
2.O
rta
Vade
Proj
e N
oSt
rate
jiEy
lem
Soru
mlu
Kuruluş
İlgili
Kuruluş
Süre
Büt
çePe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.1.
Term
al S
u Va
rlıkl
arın
ın
Ekon
omiy
e Ka
zand
ırılm
ası
Amac
ıyla
Ger
ekli
Tesp
it ve
Tan
ımla
ma,
Te
knik
Ana
liz, A
ltyap
ı Ça
lışm
alar
ı Yap
mak
Tarih
i Bek
e Ka
plıc
asın
Re
stor
asyo
nun
yapı
lmas
ı ve
100
Yata
k Ka
pasit
eli S
ağlık
Tes
isine
Dö
nüşt
ürül
ecek
ve
Tanı
tımı
Yapı
laca
k.
İl Ö
zel İ
dare
si İK
TM, H
alk
Sağl
ığı
Müd
ürlü
ğü
2018
-202
3 35
.000
.000
Te
sis İn
şaat
ı Ta
mam
lana
cak
GER
EKÇ
EBe
ke k
aplıc
ası i
limiz
turiz
m d
estin
asyo
nund
a te
rmal
turiz
m iç
in te
k ve
en
önem
li de
ğeri
oluş
turm
akta
dır.
Tarih
i Rom
alıla
ra d
ayan
an B
eke
Kapl
ıcas
ının
tarih
i ve
kül
türe
l bir
değe
r ola
rak
turiz
min
hizm
etin
e su
nulm
ası,
ilim
izdek
i tur
izm d
estin
asyo
nun
zeng
inle
ştire
cek
ve il
imizi
n tu
rizm
değ
erin
i art
tırac
aktır
. Kül
tür
ve T
urizm
Bak
anlığ
ı ter
mal
turiz
m m
aste
r Pla
nına
uyg
un o
lara
k Be
ke K
aplıc
asın
da il
ave
sond
ajla
r yap
ılmış
mev
cut s
u ka
ynağ
ı 350
0 m
etre
isal
e ha
ttıy
la y
ol
kena
rına
indi
rilm
iş, 9
0 de
karlı
k al
anda
kam
ulaş
tırm
a ya
pılm
ış ve
turiz
min
hizm
etin
e su
nulm
aya
hazır
hal
get
irilm
iştir.
Rom
a dö
nem
ine
ait k
aplıc
anın
rest
ore
edilm
esi v
e m
oder
n dö
nem
e uy
gun
bir t
esisi
n hi
zmet
e ve
rilm
esi t
arih
in v
e m
oder
n dö
nem
in b
ir ar
ada
turiz
min
hizm
etin
e su
nulm
asın
ın y
arat
acağ
ı kat
ma
değe
rin fa
zla o
laca
ğı d
üşün
ülm
üştü
r. Ay
nı z
aman
da b
aşla
tılan
ve
en ö
nem
li aş
amal
arı t
amam
lana
n bi
r pr
ojen
in t
urizm
in h
izmet
ine
sunu
lmas
ının
öne
mli
oldu
ğu d
ikka
te a
lınm
ıştır.
Do
ğal y
er a
ltı k
ayna
k su
sıc
aklığ
ı 39º
C- 4
5ºC
aras
ında
ola
n bu
şifa
lı su
yun
çeşit
li ha
stal
ıkla
ra t
amam
layı
cı t
edav
i sağ
ladı
ğı b
ilinm
ekte
dir.
Bunl
ar a
rasın
da
sayı
labi
lece
k ön
emlil
eri ş
unla
rdır;
1.
Beke
Ter
mal
Kap
lıcas
ı Bek
e Ha
mam
ının
Şifa
lı Su
ların
dan
İdra
r Art
ıcı E
tkisi
ile
Vücu
ttak
i Met
abol
izma
artık
ların
idra
r yol
uyla
at
ılmas
ında
ve
asit
orta
mın
da o
luşa
n ta
şların
düş
ürm
esin
e fa
ydal
ı old
uğu
2.Ro
mat
izmal
Has
talık
ları
3.Ci
lt Ha
stal
ıkla
rı 4.
Böbr
ek T
aşla
rının
Düş
ürül
mes
i 5
Solu
num
, kar
aciğ
er,s
afra
kes
esi,
kas k
emik
, sin
dirim
raha
tsızl
ıkla
rına
iyi g
eldi
ği b
ilinm
ekte
dir.
Öze
llikl
e bi
rçok
Avr
upa
ülke
sinde
sağ
lık t
urizm
i te
şvik
edi
lmek
te,
sigor
ta ş
irket
lerin
ce g
ider
leri
karş
ılanm
akta
dır.
İlim
izind
e bu
pas
tada
n iy
i bi
r pa
y al
abilm
esi i
çin
mod
ern
bir
tesis
ile
iyi t
anıtı
ma
ihtiy
acı b
ulun
mak
tadı
r. Bu
ned
enle
önc
elik
le b
u pr
ojen
in h
arek
ete
geçi
rilm
esi o
lduk
ça ö
nem
li bi
r ya
tırım
ol
acak
tır. A
ynı z
aman
da is
tihda
ma
da ö
nem
li ka
tkı s
ağla
yaca
ktır.
166Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/150
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu Kuruluş
İlg
ili
Kuruluş
Süre
Bü
tçe
Perf
orm
ans
Göstergesi
2.2.
Ya
ylal
arın
Tur
izme
Açılm
ası
Abdu
llah
Yayl
ası,
Karg
ı Yay
lası,
Ey
inön
ü Ya
ylas
ı, Ku
şçaç
imen
Ya
ylas
ı, Ba
şpın
arYa
ylas
ı, El
mab
eli
Yayl
ası v
e İn
cesu
Kan
yonu
na K
amp
Alan
ı Kur
ulac
ak.
İl Ö
zel İ
dare
si İK
TM
2018
-202
2 70
0.00
0 7
Kam
p Al
anı
Kuru
laca
k
GER
EKÇE
Yayl
a Tu
rizm
i, do
ğayl
a iç
içe
yaşa
may
ı sev
enle
r vey
a m
acer
a tu
tkun
ların
ın g
enel
likle
gün
übirl
ik k
ulla
nım
vey
a kı
sa sü
reli
kona
klam
a am
acıy
la y
ükse
k ra
kım
lı ye
rlerd
e ya
ptık
ları
turiz
m fa
aliy
etid
ir. Y
ayla
turiz
min
de a
maç
, ülk
emizi
n ke
ndin
e öz
gü d
oğal
ve
kültü
rel d
eğer
leri
olan
yay
lala
rın v
e ya
yla
yaşa
mın
ın, k
orum
a ve
ku
llanm
a de
nges
i di
kkat
e al
ınar
ak
turiz
m
faal
iyet
leri
için
de
değe
rlend
irilm
esid
ir.
Ülk
emiz,
sah
ip o
lduğ
u uy
gun
iklim
sel ö
zelli
kler
, üst
ün p
eyza
j değ
erle
ri, k
ırsal
öge
lerin
ağı
rlık
kaza
ndığ
ı gel
enek
sel y
aşam
biç
imi v
e da
ğcılı
k/tır
man
ışlar
, atlı
do
ğa g
ezisi
, tre
kkin
g, y
amaç
par
aşüt
ü, fl
ora/
faun
a in
cele
mes
i, je
ep sa
fari
vb.d
oğa
spor
ların
a uy
gun
alan
lar i
le y
ayla
turiz
min
e so
n de
rece
elv
erişl
idir.
İli
miz
İç A
nado
lu v
e Ka
rade
niz
bölg
eler
inin
ikisi
ne y
ayıla
n to
prak
ların
da b
arın
dırd
ığı z
engi
n ta
rihi m
irası
yanı
nda
turiz
m a
çısın
dan
önem
arz
ede
n do
ğal
güze
llikl
ere
de s
ahip
tir. İ
limizi
n ku
zeyi
nde
yer a
lan
zeng
in o
rman
lık a
lanl
ar v
e do
ğal g
üzel
likle
r kam
p ve
kar
avan
turiz
mi i
çin
uygu
n or
tam
olu
ştur
mak
tadı
r. Bö
lged
e ge
lişen
kam
pçılı
k ye
rel h
alkı
n ek
onom
ik re
fahı
nı a
rttır
ıcı ö
nem
li bi
r fırs
at o
lara
k de
ğerle
ndiri
lebi
lir. A
yrıc
a he
m tu
ristle
rin d
oğal
kay
nakl
ar h
akkı
nda
bilin
çlen
mes
i hem
de
kırs
al b
ölge
de y
aşay
anla
rın sa
hip
oldu
ğu d
eğer
lerin
in fa
rkın
a va
rmas
ı, ko
rum
a ve
yaş
atm
a ça
bası
için
e gi
rmes
i sağ
lana
bilir
.
167Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/151
2.
Ort
a Va
de
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2.3.
Tabi
at P
arkl
arın
ın
Olu
ştur
ulm
ası
Çata
k Ta
biat
Par
kına
50
Yata
k Ka
pasit
eli T
esis
Kuru
laca
k
Orm
an S
u İş
leri
Şube
Müd
ürlü
ğü
İl Ö
zel İ
dare
si 20
18-2
022
4.00
0.00
0 Te
sis H
izmet
e Aç
ılaca
k
GER
EKÇE
Bota
nik,
Orie
ntee
ring,
Pai
ntba
ll, M
otok
ros,
Bin
icili
k,
Kara
van,
Yür
üyüş
gib
i tur
izm a
ktiv
itele
ri ge
nç t
urist
kitl
eler
ine
hita
p ed
ecek
ve
turiz
m ç
eşitl
iliği
ni
artt
ıraca
ktır.
Bu
turiz
m a
ktiv
itele
rine
katıl
acak
gen
çler
in m
evcu
t tab
iat p
arkl
arın
a ku
rula
cak
tesis
lerd
e ko
nakl
amal
arı s
ağla
naca
ktır.
Gen
iş tu
rist k
itlel
erin
e hi
tap
edec
ek tu
rizm
des
tinas
yonl
arın
ın fa
rklı
turiz
m tü
rlerin
i bar
ındı
rmas
ı ve
gele
n ziy
aret
çile
re a
ltern
atif
turiz
m o
lana
klar
ı sun
mas
ı ger
ekm
ekte
dir.
İlim
izde
mev
cut o
lan
tarih
i ala
n ve
öre
n ye
rleri
tek
başın
a tu
ristle
ri ke
ndin
e çe
kmek
te b
aşar
ılı o
lam
amak
tadı
r. Bu
ned
enle
böl
geye
gel
en ö
zelli
kle
genç
ziy
aret
çile
rin
dinl
enm
e, s
por
yapm
a, e
ğlen
me
gibi
far
klı a
ktiv
itele
rine
imka
n ta
nıya
cak
alty
apın
ın o
luşt
urul
mas
ı ger
ekm
ekte
dir.
Sıkl
ık v
e Ça
tak
Tabi
at P
arkı
gib
i caz
ibe
mer
kezi
olm
uş y
erle
rin m
evcu
diye
ti de
bu
başlı
klar
altı
ndak
i fa
aliy
etle
rin a
ltyap
ısını
n kı
sa s
üred
e ge
rçek
leşt
irilm
esin
i m
ümkü
n kı
labi
lece
ktir.
Bur
alar
a ya
pıla
cak
tesis
say
esin
de y
ılın
her
mev
simi g
erek
yur
tiçi,
gere
kse
yurt
dışın
dan
kam
pçıla
rın t
anıd
ığı,
zam
an g
eçird
iği b
ir al
an h
alin
e dö
nüşt
ürül
ebili
r. Bu
sa
yede
böl
ge in
sanı
na is
tihda
m y
arat
man
ın y
anın
da b
ölge
de k
orun
muş
ola
cakt
ır. A
rtık
insa
nlar
den
iz, k
um, g
üneş
gib
i sad
ece
yılın
bel
li ay
ların
da y
apıla
n tu
rizm
faa
liyet
lerin
den
sıkılm
ış du
rum
dadı
r. İli
mizi
n de
niz,
kum
, gü
neşt
en y
ana
böyl
e bi
r şa
nsı
olm
adığ
ı dü
şünü
ldüğ
ünde
alte
rnat
if tu
rizm
ala
nlar
ına
yöne
lmek
en
rasy
onel
çöz
üm y
olu
olac
aktır
.
168Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/152
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
2.4.
Ço
rum
Tar
ihi K
ent
Doku
sunu
n Ca
nlan
dırıl
mas
ı Hi
tit K
ültü
r Evi
Kur
ulac
ak
Çoru
m
Bele
diye
si İK
TM
2018
-202
0 3.
000.
000
Rest
oras
yonu
nTam
amla
nmas
ı
GER
EKÇE
Tarım
ve
hayv
ancı
lığın
öne
çık
tığı b
ir to
plum
ola
n Hi
title
r de,
yaş
am b
içim
leri
de d
oğa
tem
elliy
di. H
ititle
r kut
sal s
aydı
klar
ı değ
erle
r, ba
yram
ları,
tapı
nakl
arı v
e ta
pınm
a şe
kille
ri, t
arım
top
lum
u iç
in ö
nem
li ol
an h
ava,
su,
top
rak
gibi
uns
urla
ra g
öre
şeki
lleni
yord
u. S
anat
ı, di
ni,
sava
şları,
güç
lü k
rallı
ğı v
e kr
alla
rı ile
ta
rihte
ki ö
nem
li uy
garlı
klar
dan
biri
olan
Hiti
tler'e
dai
r ka
lıntıl
ar il
imiz
topr
akla
rında
bul
unm
uştu
r. Ço
k bü
yük
bir
impa
rato
rluk
olan
Hiti
tler’
tüm
yaş
amla
rı ge
rek
yerli
, ger
ekse
yab
ancı
ziya
retç
iler t
araf
ında
n he
p m
erak
edi
lmişt
ir. H
ititle
rin e
n ço
k ön
e çı
kan
ve o
nlar
a öz
gü o
lan
yaşa
mla
rında
; 1.
Hitit
Kan
unla
rı,
2.Hi
title
r'de
Ekon
omi v
e Ti
care
t,
3.Hi
title
r'de
Giys
i ve
Takı
, 4.
Hitit
ler'd
e M
imar
i ve
Şehi
rcili
k,
5.Hi
title
r'de
Mut
fak
Kültü
rü,
6.Hi
title
r'de
Sana
t,
7.Hi
title
r'de
Sava
şçılı
k,
8.Hi
title
r'de
Sera
mik
, 9.
Hitit
ler'd
e Tö
renl
er v
e Ba
yram
lar
gibi
dur
umla
rın ta
nıtıl
dığı
bir
Hitit
Kül
tür E
vi’n
in ç
ok sa
yıda
yab
ancı
turis
ti çe
kece
ği b
ir ge
rçek
tir.
Hitit
lerin
yaş
am b
içim
leri
ve k
ültü
rlerin
in z
iyar
etçi
lere
gös
teril
ebilm
esi b
ölge
nin
turiz
m a
çısın
dan
cazib
esin
i art
tırac
aktır
. Bu
am
açlı
tarih
i bir
kona
k Hi
tit
mim
arisi
ne u
ygun
bir
biçi
mde
res
tore
edi
lere
k. H
itit
yem
ekle
ri, g
iysil
eri,
kulla
ndık
ları
eşya
lar,
sözlü
ve
yazıl
ı kül
türle
ri, y
aşam
biç
imle
ri se
rgile
nece
k,ge
len
ziyar
etçi
lere
ken
dile
rini H
ititle
r dö
nem
inde
hiss
etm
eler
i ve
bir
zam
an t
ünel
inde
n ge
çmel
eri s
ağla
naca
ktır.
İstih
dam
ı art
tırıc
ı olm
asın
ın y
anın
da, ç
ok s
ayıd
a ya
banc
ı tur
isti d
e ili
mize
çek
ecek
tir.
169Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/153
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.1
Arke
oloj
ik Ç
alışm
alar
ın
Turiz
me
Kaza
ndırı
lmas
ı
Çoru
m M
üzes
i Gen
işlet
ilere
k Ye
ni
Teşh
ir Sa
lonl
arı,
Yeni
Ser
gile
me
Yönt
emle
ri İle
Müz
esi D
epos
unda
ki
Mev
cut E
serle
r Ser
gile
nece
k ve
İn
tera
ktif
Uyg
ulam
alar
Kul
lanı
laca
k.
İKTM
İK
TM
2018
-202
2 7.
000.
000
Müz
enin
Ge
nişle
tilm
esi
GER
EKÇE
1968
yılı
nda
açıla
n Ço
rum
Müz
esi,
2000
yılı
nda
yeni
bin
asın
da h
izmet
ver
mey
e ba
şlam
ıştır.
Müz
enin
teşh
ir sis
tem
i ilim
izdek
i kaz
ı mer
kezle
rinde
(Hat
tuşa
, Al
acah
öyük
, Ort
aköy
, Esk
iyap
ar, K
uşsa
ray,
Paz
arlı,
Büy
ük G
üllü
cek,
Hüs
eyin
dede
) bul
unan
ve
özel
likle
baş
ta H
itit d
önem
i olm
ak ü
zere
Kal
kolit
ik, E
ski T
unç,
Hi
tit, F
rig, H
elle
nist
ik, R
oma
ve B
izans
dön
emi e
serle
ri ile
birl
ikte
ayr
ı sal
onda
ser
gile
nece
k ol
an E
tnog
rafik
ese
rlerd
en o
luşm
akta
dır.
Mer
kez
Müz
edek
i 13
.328
, Boğ
azkö
y M
üzes
i’nde
12.
340,
Ala
cahö
yük
Müz
esi’n
de is
e 32
82 e
ser
serg
ilenm
ekte
dir.
Bugü
n m
üze
depo
ların
da s
ergi
lenm
eyi b
ekle
yen
çok
sayı
da
eser
bul
unm
akta
dır.
Ayrıc
a ya
pıla
n ve
yap
ılaca
k ka
zı al
anla
rını d
ikka
te a
ldığ
ımızd
a ya
kın
gele
cekt
e bu
kap
asite
ihtiy
acın
ın d
aha
da a
rtm
ası b
ekle
nmek
tedi
r. O
ned
enle
ese
rlerin
teşh
ir ed
ilmes
i içi
n ge
rekl
i ser
gi sa
lonl
arın
ın o
luşt
urul
mas
ı ve
inte
rakt
if uy
gula
mal
arla
des
tekl
enm
esi ö
nem
taşım
akta
dır.
Mod
ern
ve t
arih
i bi
nası
ile ü
lkem
izin
sayı
lı m
üzel
eri
aras
ında
yer
edi
nen
Çoru
m M
üzes
i se
rgi
salo
nlar
ında
ki ö
nem
li ar
keol
ojik
ese
rleri
ile d
e ilg
iyle
ge
zilm
ekte
dir.
Vitr
inle
rini
süsle
yen
bu d
eğer
li es
erle
rin y
anın
da m
üze
depo
ların
da k
azıla
rda
elde
edi
lmiş
daha
bir
çok
tarih
i es
er b
ulun
mak
tadı
r. Bu
es
erle
rin se
rgile
nebi
lmes
i içi
n ye
ni te
şhir
salo
nlar
ına
ve y
eni b
inal
ara
ihtiy
aç d
uyul
mak
tadı
r.
170Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/154
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.2.
Ço
rum
Tar
ihi K
ent
Doku
sunu
n Ca
nlan
dırıl
mas
ı
Tarih
i Kon
ak v
e Bi
nala
r Res
tore
Ed
ilere
k Bu
tik O
telle
re
Dönü
ştür
ülec
ek
Çoru
m B
eled
iyes
i İK
TM
2018
-202
3 50
.000
.000
Re
stor
asyo
n Ta
mam
lanm
ası
GER
EKÇE
Turiz
m s
ektö
ründ
e ko
nakl
ama
işlet
mel
eri,
bulu
nduk
ları
bölg
enin
ger
eksin
imin
i gö
z ön
üne
alan
far
klı
büyü
klük
ve
kalit
ede
faal
iyet
gös
term
ekte
dir.
Bunl
arda
n bi
risi
de b
utik
ote
llerd
ir. B
utik
ote
ller s
on z
aman
lard
a 5
yıld
ızlı
otel
lerd
en d
aha
fazla
ter
cih
edilm
ekte
ola
n ko
nakl
ama
yerle
ri ar
asın
da
bulu
nuyo
r. Bu
tik o
telle
r her
ne
kada
r 5 y
ıldızl
ı ote
ller k
adar
lüks
bir
şeki
lde
hizm
et v
erm
iyor
olsa
lar d
a, b
utik
ote
llerin
sıc
aklığ
ı ve
sam
imiy
eti i
nsan
lara
çok
da
ha ç
ekic
i gel
iyor
. But
ik o
telle
rin te
rcih
edi
lmes
inin
altı
nda
yata
n en
öne
mli
diğe
r bir
sebe
p ise
ziy
aret
edi
len
herh
angi
bir
şehi
rde
gezi
yapı
laca
ğı iç
indi
r. Tu
ristle
r, eğ
er s
adec
e şe
hri g
ezm
ek is
tiyor
ve
zam
anla
rının
büy
ük b
ir bö
lüm
ünü
otel
de g
eçirm
ek is
tem
iyor
lars
a, b
utik
ote
lleri
terc
ih e
tmek
tedi
rler.
Butik
ot
elle
r son
zam
anla
rda
çok
daha
yay
gın
hale
gel
mişt
ir.
İstih
dam
yar
atac
ak b
ir pr
ojed
ir. Ç
orum
ve
ilçel
erin
deki
tar
ihi k
onak
ların
res
tora
syon
u ya
pıla
rak
otan
tik b
ir or
tam
sağ
lanm
ası i
le a
rtık
bu
tür
orta
mla
rda
kona
klam
a ist
eği b
ulun
an tu
ristle
r içi
n bi
r çek
im m
erke
zi ol
mas
ı sağ
lana
cakt
ır. E
n ön
emlis
i de
çok
sayı
da k
işiye
istih
dam
sağl
ayac
ağı i
çin
özen
diric
i ola
cakt
ır.
Türk
iye’
nin
birç
ok ş
ehrin
deki
örn
ekle
ri (S
afra
nbol
u, A
mas
ya, E
skişe
hir.v
b) g
ibi Ç
orum
’da
bu p
asta
dan
payı
nı a
laca
ktır.
Esk
işehi
r Odu
npaz
arı,
Safr
anbo
lu v
e Am
asya
but
ik o
telle
ri ile
ön
plan
a çı
kmışt
ır.
171Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/155
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.3
Tabi
at P
arkl
arın
ın
Olu
ştur
ulm
ası
Bo
ğazk
ale’
de Ja
pon
Bahç
esi
Kuru
laca
k
Boğa
zkal
e Ka
ymak
amlığ
ı İK
TM, İ
l Öze
l İd
ares
i 20
18-2
022
10.0
00.0
00
Bahç
e Hi
zmet
e Aç
ılaca
k
GER
EKÇE
Japo
nlar
öze
llikl
e m
etro
da y
olcu
luk
yapa
rken
çizg
i rom
an o
kurla
r. Bu
çizg
i rom
anla
ra m
anga
adı
ver
iliyo
r. He
men
her
kon
uda
man
gala
r ya
yım
lanı
yor
ve
büyü
k ilg
i gör
üyor
. Bun
lar
aras
ında
'Kızı
lırm
ak'ın
Kıy
ısınd
a' a
dını
taşıy
an v
e Hi
title
ri an
lata
n çi
zgi r
oman
en
çok
beğe
nile
n ve
en
çok
sata
n m
anga
ödü
lünü
al
dı. C
hie
Shin
ohar
a, 1
987
yılın
da T
ürki
ye'y
i ziy
aret
ett
iği s
ırada
Hiti
tlere
ilgi
duy
may
a ba
şlam
ış ve
Hiti
t tar
ihin
i çal
ıştık
tan
sonr
a bu
kon
uda
bir m
anga
yaz
ıp,
çizm
eye
kara
r ver
miş.
Son
ra b
aşla
mış
Hitit
kra
lların
ın y
aşam
ların
ı, aş
klar
ını,
sava
şların
ı man
gaya
dök
mey
e. K
ızılır
mak
'ın K
ıyısı
nda
adın
ı taş
ıyan
man
ga ö
nce
aylık
der
gi o
lara
k, s
onra
ları
üç a
yda
bir
kita
p ha
linde
yay
ımla
nmay
a ba
şlam
ış. B
ugün
e ka
dar
tam
28
cilt
yayı
mla
nmış
Kızıl
ırmak
'ın K
ıyısı
nda
adlı
man
ga.
Bugü
ne k
adar
ki s
atış
sayı
sı ise
11
mily
ondu
r. 2
005
yılın
da P
rens
Tom
ohito
Mik
asa,
kız
kard
eşi M
asok
o M
ikas
a, k
ızı P
rens
es A
kiko
Mik
asa
ve 3
00 k
işilik
he
yetle
Boğ
azka
le'y
e ge
ldi.
Boğa
zkal
e'yi
4. k
ez z
iyar
et e
den
Pren
s To
moh
ito M
ikas
a, B
oğaz
kale
öre
n ye
rlerin
de b
ulun
an Y
azılı
kaya
, Büy
ük M
abed
, Asla
nlı
Kapı
, Yer
Kap
ı, Kr
al K
apı v
e Kr
al M
ezar
lığı'n
ı gez
di. J
apon
pre
nsi M
ikas
a'nı
n, H
itit
impa
rato
rluğu
nun
başk
enti
Hatt
uşa'
yı g
ezdi
ğine
ilişk
in h
aber
ler
Japo
n ba
sının
da y
er a
ldı.
Bu e
n iy
i ta
nıtım
dır.
Gele
nekl
erin
e ve
tar
ihe
düşk
ün o
lan
ve a
yrıc
a da
Hiti
tlerin
kül
türü
nü ç
ok ö
nem
seye
n Ja
ponl
ar g
eldi
kler
inde
ke
ndile
rinde
n de
bir
şeyl
er g
örm
eler
i böl
geye
ola
n tu
rist s
ayısı
nı a
rttır
acak
, Çor
um e
kono
min
se b
üyük
kat
kı s
ağla
yaca
ktır.
Bu
anla
mda
old
ukça
öne
mli
bir
proj
edir.
172Çorum İl Strateji Planı /
173Çorum İl Strateji Planı /
SağlıkEylemPlanı
174Çorum İl Strateji Planı /
9.8. Sağlık Eylem Planı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Sağlık Eylem Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi Tıp Fakültesi öğretim üyeleri Prof. Dr. Nurcan BAYKAM ve Prof. Dr. Mete DOLAPÇI danışmanlığında İl Sağlık Müdürlüğü idarecileri ve çalışanlarının katkıları ile hazırlanmıştır. Bu çalışmanın ilk aşamasında Çorum ilinde sağlık hizmetlerinin kalitesini yükseltmek, kaynak kullanımında etkinlik ve verimlilik sağlamak, böylece Çorum İlinin gelişimine katkı sağlamak amacıyla 2018-2023 yıllarını kapsayan Çorum Sağlık Strateji Belgesi ve Eylem Planı hazırlanmıştır.Bu kapsamda;
1. Sağlığa yönelik risklerden birey ve toplumu korumak ve sağlıklı hayat tarzını teşvik etmek 2. Birey ve topluma erişilebilir, uygun, etkili ve etkin sağlık hizmetleri sunmak 3. İnsan merkezli ve bütüncül yaklaşımla bireylerin sağlık ihtiyaçlarına ve beklentilerine cevap vermek 4. Türkiye’nin ekonomik ve sosyal kalkınmasına ve küresel sağlığa katkı aracı olarak sağlık sistemini geliştirmeye devam etmek olarak 4 stratejik amaç belirlenmiştir. Bu stratejik amaçlar altında ise;1. Sağlıklı beslenme alışkanlıklarını geliştirmek, fiziksel aktivite düzeyini artırmak ve obeziteyi azaltmak2. Tütün ile mücadeleyi sürdürmek, tütün maruziyeti ve bağımlılık yapıcı madde kullanımını azaltmak3. Bireylerin kendi sağlığı üzerindeki sorumluluğunu artırmak için sağlık okuryazarlığını geliştirmek4. Üreme sağlığı konusundaki farkındalığı artırmak ve sağlıklı davranışları teşvik etmek5. Halkın sağlığını etkileyen acil durumların ve afetlerin sağlık üzerindeki etkisini azaltmak6. İş sağlığını iyileştirerek çalışanların sağlığını ve iyiliğini korumak ve geliştirmek7. Çevresel tehlikelerin sağlık üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmak8. Sağlığı tüm politikaların merkezine alarak sağlığın sosyal belirleyicileri konusunda etkili eylemlerde bulunmak9. Sağlık hizmetlerinin kalitesini ve güvenliğini iyileştirmek10. Anne, çocuk ve ergen sağlığını korumak ve geliştirmek11. Koruyucu ve temel sağlık hizmetlerinin etkili kullanımını sağlamak12. Acil sağlık hizmetlerine uygun ve zamanında erişimi sürdürmek13. Birinci basamak sağlık hizmetlerinin rolünü güçlendirerek hizmet entegrasyonunu ve devamlılığını iyileştirmek14. Bulaşıcı olmayan hastalıkların komplikasyonlarını kontrol etmek ve azaltmak
175Çorum İl Strateji Planı /
15. Sağlıkta insan kaynaklarının dağılımını, yetkinliğini ve motivasyonunu iyileştirmeye devam etmek ve sağlıkta insan kaynaklarının sürdürülebilirliğini sağlamak16. Sağlık altyapısının ve teknolojilerinin kapasitesini, kalitesini ve dağılımını iyileştirmek ve sürdürülebilirliğini sağlamak17. İlaçların, biyolojik ürünlerin ve tıbbi cihazların erişilebilirliğini, güvenliğini, etkinliğini ve akılcı kullanımını sağlamak ve kozmetik ürünlerde güvenliliği tesis etmek18. Bireyin kendi sağlığı ile ilgili kararlara aktif katılımını sağlamak için rolünü güçlendirmek19. Bedensel, zihinsel, sosyal ya da ekonomik şartları sebebiyle özel ihtiyacı olan kişilerin uygun sağlık hizmetlerine daha kolay erişimini sağlayarak ihtiyaçlarına daha iyi yanıt vermek20. Hizmet kalitesinden taviz vermeden kanıta dayalı politikalarla sağlık sisteminin finansal sürdürülebilirliğini korumak21. Sağlık sistemi performansı izlemek, sağlığa ve milli ekonomiye katkısını kanıtlarıyla ortaya koymak22. Sağlık sisteminin öncelikli alanlarında araştırmayı, geliştirmeyi ve inovasyonu teşvik etmek23. Türkiye’de sağlık turizmini güçlendirmek
Şeklinde 23 tane hedef belirlenmiştir. Bu hedeflere ulaşmak için ise 5 yıla yayılan 225 eylem ve bu eylemleri gerçekleştirmek için tahmini bütçeler hazırlanmıştır. Bu çalışma Çorum İl sağlık Müdürlüğü Strateji Belgesi ve Eylem Planı (2018-2023) olarak kitapçık hakinde basılmıştır.Belirlenen bu eylemler paydaşlarla birlikte tekrar değerlendirilmiş ve ilimizin gelişmesine katkı sağlayacağı düşünülen 7 eylem, gerekçeleri ile birlikte sunulmuştur.Bu eylemler;
a- Simülasyon Merkezi Kurulmasıb- Onkoloji Tanı ve Tedavi Merkezi’nin Açılmasıc- Robotik Yürüme Cihaz Alımı ve Hizmet Sunumu d- Mobil KETEM Oluşturulmasıe- Meslek Hastalıkları Polikliniği Oluşturulmasıf- Kornea Bankacılığı Kurulmasıg- Kronik Hastalıkların Yönetimi İçin Sağlık Okuryazarlığı ve Hasta Okulu Açılması
176Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/158
Po
je N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1 Sa
ğlık
insa
n gü
cünü
n ye
tkin
liğin
i ar
tırm
ak
Sim
ülas
yon
Mer
kezi
Ku
rulm
ası
Çoru
m İl
Sağ
lık M
üdür
lüğü
Hitit
Üni
vers
itesi
O
KA
2018
-202
3 40
0.00
0 TL
M
erke
zin
Açılm
ası
GER
EKÇE
Eğiti
m S
imül
asyo
n M
erke
zini
n İli
miz
de k
urul
mas
ıyla
, böl
ge il
ler i
çeris
inde
ilim
izin
bir a
dım
öne
çık
mas
ı öng
örül
mek
te, h
edef
kitl
enin
mes
leki
mot
ivas
yon
ve b
ecer
isini
n ar
tışı i
le b
irlik
te,
veril
en h
izm
et k
alite
sinin
art
acağ
ı düş
ünül
mek
tedi
r.
Sim
ülas
yon
Mer
kezi
miz
de, i
limizd
e gö
revl
i dok
tor v
e ya
rdım
cı sa
ğlık
per
sone
line
Acil
Heki
mliğ
i Ser
tifik
a Pr
ogra
mı d
oğru
ltusu
nda;
Te
mel
Mod
ül E
ğitim
i, Tr
avm
aRes
usita
syon
Kur
su(T
RK),
Çocu
klar
da İl
eri Y
aşam
Des
teği
Eği
timi (
ÇİLY
AD) v
e Er
işki
nler
de İl
eri Y
aşam
Des
teği
Eği
timi (
İLYA
D)ni
nSim
ülas
yon
Uyg
ulam
alı
Eğiti
mle
rinin
ver
ilmes
i ayr
ıca
İlkya
rdım
ve
diğe
r eği
timle
rin v
erilm
esi a
maç
lanm
ıştır.
Eğ
itim
kon
ular
ının
sim
ülat
ör si
stem
inde
öğr
enilm
esi;
M
esle
k ya
şam
ları
boyu
nca
karş
ılaşa
bile
cekl
eri m
uhte
mel
klin
ik ta
blol
arın
ve
kom
plik
asyo
nlar
ın si
mül
e ed
ilmes
i ile
tekn
ik v
e ek
ip ç
alışm
ası,
lider
lik v
e kr
iz d
urum
ların
da y
önet
im
sağl
anm
ası ş
eklin
deki
bec
erile
rin k
azan
dırıl
mas
ı kon
usun
da u
ygul
amal
ar y
apılm
asın
ı sağ
lar,
Ça
lışan
ların
has
ta m
üdah
ales
inde
ort
ak b
ir m
üdah
ale
akışı
olu
ştur
mas
ını d
este
kler
. Böy
lece
stan
dard
izas
yon
ve g
ünce
l bilg
i olu
şum
unu
sağl
ar.
Fi
ziks
el o
rtam
ın u
ygun
olm
asın
a ist
inad
en e
ğitim
lere
iste
kli o
lunm
asın
ı ve
süre
klili
k sa
ğlan
mas
ını d
este
kler
.
Örn
ek v
aka
çalış
mal
arın
ın so
mut
ve
reel
uyg
ulam
alar
(Am
bula
ns S
imül
asyo
nu, M
aket
ler ü
zerin
de si
mül
asyo
nlar
) şek
linde
yap
ılmas
ına
olan
ak sa
ğlar
Vaka
çal
ışmal
arı y
apm
a ol
anağ
ı sağ
laya
rak
uygu
lam
a po
rtfö
yünü
n da
ha n
et o
lara
k an
laşıl
mas
ına
imkâ
n sa
ğlar
.
Diğe
r kur
umla
ra(S
ağlık
Mes
lek
Lise
leri,
Sağ
lık Y
ükse
koku
lu, K
urum
sal i
lkya
rdım
eği
timle
ri vb
.) eğ
itim
des
teği
ver
me
imkâ
nı sa
ğlar
Eğ
itim
Say
ısı:
Mod
ül E
ğitim
lerin
5 y
ılda
bir g
ünce
llenm
esi g
erek
mek
tedi
r, do
layı
sıyla
mod
ül e
ğitim
ler s
ürek
lilik
arz
etm
ekte
dir.
Bu
ned
enle
net
bir
eğiti
m sa
yısı
belir
tmek
zor o
lsa d
a yı
llık
Ort
alam
a 30
gru
ba (2
4kişi
) eği
tim v
erilm
esi p
lanl
anm
akla
birl
ikte
, bu
sayı
ilim
izde
hede
f kitl
edek
i per
sone
l say
ısına
gör
e ar
tış v
eya
azal
ma
göst
ereb
ilece
ktir.
Ka
tılım
cı P
rofil
i:
Acil
Sağl
ık H
izm
etle
ri M
odül
Eği
timle
ri Se
rtifi
ka P
rogr
amı ç
erçe
vesin
de A
cil S
ağlık
Hiz
met
lerin
de ç
alışa
n Do
ktor
, ATT
, AAB
T, H
emşir
e, S
ağlık
Mem
uru
yakl
aşık
430
Aci
l Sağ
lık
Hizm
etle
ri ça
lışan
ı.
İlk
yar
dım
ve
diğe
r eği
timle
r içi
n; d
iğer
sağl
ık ç
alışa
nlar
ı ve
vata
ndaş
lar.
Eğitm
enle
rimiz
:
Mod
ül E
ğitim
leri,
Sağ
lık B
akan
lığı A
SHEP
(Aci
l Sağ
lık H
izm
etle
ri Eğ
itim
Pro
gram
ı) Eğ
itim
Bec
erile
ri Eğ
itim
i Ser
tifik
ası s
ahib
i eği
tmen
lerim
iz ta
rafın
dan
veril
ecek
tir.
İlk
yard
ım E
ğitim
leri,
İlky
ardı
mcı
Eği
tmen
Ser
tifik
ası s
ahib
i eği
tmen
lerim
iz ta
rafın
dan
veril
ecek
tir.
Eğiti
mle
r:
Mod
ül e
ğitim
ler,
eğitm
enle
rimiz
in so
rum
lulu
ğund
a sim
ülat
örle
r üze
rinde
ger
çekl
eştir
ilece
ktir.
Eği
tim p
rogr
amım
ız T
emel
Mod
ül iç
in 5
gün
; TRK
, İLY
AD, Ç
İLYA
D iç
in is
e 4
gün
olup
, teo
rik b
ilgile
ri iç
eren
yar
ım g
ünlü
k eğ
itim
i tak
iben
, kon
uya
ilişk
in m
aket
lerin
tanı
tılm
ası v
e uy
gula
may
a gi
rişin
ard
ında
n ka
tılım
cı g
rupl
arın
öze
llikl
erin
e gö
re ö
nced
en
hazı
rlanm
ış se
nary
olar
üze
rinde
n sim
ülas
yon
eğiti
mi u
ygul
amas
ı şek
linde
ola
cakt
ır.
Si
mül
asyo
n eğ
itim
i sıra
sında
eş z
aman
lı ka
mer
a ka
ydı y
apıla
rak,
sena
ryo
uygu
lam
alar
ını t
akib
en g
eri b
ildiri
m il
e se
nary
olar
ın e
ğitic
i ve
katıl
ımcı
larla
yen
iden
tart
ışılm
ası
sağl
anac
aktır
. Kat
ılım
cıla
r eği
tim p
rogr
amı ö
nces
i ve
sonr
asın
da y
azılı
sına
vla
değe
rlend
irile
cek
olup
, ayr
ıca
eğiti
m so
nund
a M
erke
zin v
e U
ygul
ama
Prog
ram
ının
kat
ılım
cıla
r ta
rafın
dan
değe
rlend
irilm
esin
i sağ
laya
n bi
r ank
et y
apıla
cakt
ır.
177Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/159
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
2
Teşh
is ve
teda
vi
hizm
etle
rinin
kal
itesin
i ve
güv
enliğ
ini
iyile
ştirm
ek
Onk
oloj
i Tan
ı Ve
Teda
vi M
erke
zi İl
Sağl
ık M
üdür
lüğü
T.C.
Sağ
lık
Baka
nlığ
ı Hiti
t Ü
nive
rsite
si Er
ol O
lçok
Eğ
itim
ve
2018
-20
23
6.00
0.00
0 TL
Tem
in E
dile
cek
Ciha
z Bi
na D
urum
u
GER
EKÇE
İlim
izde,
T.C
. Sağ
lık B
akan
lığı H
itit Ü
nive
rsite
si Er
ol O
lçok
Eği
tim v
e Ar
aştır
ma
Hast
anem
izde
günl
ük 2
0-30
has
taya
kem
oter
api h
izmet
i ver
ildiğ
i, m
evcu
t has
ta
pota
nsiy
eli v
e pe
rson
el d
urum
u gö
zönü
ne a
lınar
ak, S
PECT
-BT
ve P
ET-B
T Ci
hazla
rı Te
min
edi
lmes
i, N
ükle
er T
ıp v
e O
nkol
oji H
izmet
lerin
de G
örün
tüle
me
ve T
edav
i ka
psam
ında
tetk
ikle
rin y
apılm
asın
ı, çe
vre
iller
in ta
lepl
erin
in k
arşıl
anm
asın
ı ve
rand
evu
süre
lerin
in iy
ileşt
irilm
esin
i sağ
laya
cağı
ndan
, İl b
azın
da R
adyo
tera
pi,
Kem
oter
api v
e N
ükle
er T
ıp H
izmet
lerin
i içe
ren
Mer
kez A
çılm
asın
ın g
erek
li ol
duğu
düş
ünül
müş
tür.
MEV
CUT
DURU
M
İlim
izde
Onk
oloj
i Mer
kezi
olar
ak m
evcu
t has
ta p
otan
siyel
ine
ve p
erso
nel d
urum
una
göre
değ
erle
ndiri
ldiğ
inde
yak
laşık
gün
lük
20-3
0 ha
stay
a ke
mot
erap
i hizm
eti
veril
mek
tedi
r. Ta
blo
1 ve
2 in
cele
ndiğ
inde
kan
ser
tanı
sı al
ıp y
atar
ak te
davi
ola
n ha
stal
arın
mua
yene
ye g
elen
lerin
anc
ak %
10
u ci
varın
da o
lduğ
u gö
rülm
ekte
dir.
Resm
i ola
rak
sevk
edi
len
hast
alar
ın d
ışınd
a bü
yük
bir h
asta
gru
bunu
n ke
ndi i
mka
nlar
ıyla
teda
vi a
mac
ıyla
diğ
er b
üyük
ille
re g
ittiğ
i düş
ünül
mek
tedi
r. Ta
blo
3 ve
4
ince
lend
iğin
de d
e; ç
evre
ille
r ola
n Am
asya
, Çan
kırı,
Yoz
gat,
Kast
amon
u ve
Tok
at v
erile
rinde
de
mua
yene
ve
yata
rak
teda
vi o
lan
kans
er h
asta
ları
oran
ı ben
zerd
ir.
Resm
i ola
rak
sevk
edi
len
hast
alar
ise
Tabl
o 5
de g
öste
rilm
iştir.
Çev
re il
ler i
ncel
endi
ğind
e 20
16 y
ılınd
a re
smi o
lara
k se
vk e
dile
n ha
sta
sayı
sı ya
klaş
ık 1
500
dür.
Kend
i im
kanl
arıy
la t
edav
i içi
n gi
den
hast
alar
old
uğu
düşü
nüld
üğün
de b
u sa
yısın
ın ç
ok d
aha
fazla
old
uğu
düşü
nülm
üştü
r. Sa
dece
Çor
um’d
a 20
16yı
lında
Rad
yote
rapi
, Ke
mot
erap
i ve
Pet C
T iç
in se
vk e
dile
n ha
sta
sayı
sı 22
00 d
ür.
Çevr
e ill
erin
den
Toka
t ili
Gaz
iosm
anpa
şa Ü
nive
rsite
si Tı
p Fa
külte
si Ha
stan
esin
de o
nkol
oji m
erke
zi m
evcu
t ol
up, d
iğer
çev
re il
lerim
iz Am
asya
, Çan
kırı,
Yoz
gat
ve
Kast
amon
u ill
erin
de O
nkol
oji M
erke
zi bu
lunm
amak
tadı
r. İli
mizd
e Ka
psam
lı O
nkol
oji M
erke
zi aç
ıldığ
ı zam
an; Ç
ankı
rı, A
mas
ya, K
asta
mon
u, Y
ozga
t, To
kat i
llerim
izin
yer a
ldığ
ı böl
geye
hizm
et su
nmay
ı da
hede
flem
ekte
yiz.
178Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/160
Ta
blo
1. İl
imiz
Has
tane
lerin
de K
anse
r tan
ısı i
le M
uaye
ne o
lan
ve Y
atar
ak T
edav
i ola
n H
asta
Say
ısı;
( Tek
il H
asta
)
HAST
ALIK
LAR
MUA
YEN
E O
LAN
YATA
RAK
TEDA
Vİ O
LAN
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
Akci
ğer,B
ronş
,Tre
kea
501
600
610
414
203
514
539
154
Mem
e53
360
561
162
466
7162
42
Tiro
id22
128
325
524
218
2916
10
Kolo
rekt
al26
727
126
225
486
9981
52
Ute
rusK
orpu
su12
1114
131
22
1
Mid
e18
824
721
918
385
111
8948
Ove
r90
108
9066
2226
2612
NHL
4844
3433
68
31
Beyi
n ve
Sin
ir Si
stem
i73
7062
5715
365
9
Serv
iks
2722
2011
55
62
Diğe
r21
6522
7422
4818
0746
156
651
927
1
Topl
am
4125
4535
4425
3704
968
1467
1348
602
*Mua
yene
ve
Yata
rak
Teda
vi o
lanl
ar K
anse
r Tan
ısı a
lan
hast
alar
dır.
179Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/161
Ta
blo2
. İlim
izH
asta
nele
rinde
Kan
ser t
anıs
ı ile
Mua
yene
ola
n ve
Yat
arak
Ted
avi o
lan
Has
ta S
ayıs
ı; ( M
üker
rer H
asta
)
HAST
ALIK
LAR
MUA
YEN
E O
LAN
YATA
RAK
TEDA
Vİ O
LAN
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
Akci
ğer,B
ronş
,Tre
kea
921
555
787
914
205
467
529
139
Mem
e21
5750
711
2319
0091
5455
42
Tiro
id57
910
615
168
518
2713
9
Kolo
rekt
al10
7910
4648
285
412
610
769
53
Ute
rusK
orpu
su17
1315
180
20
0
Mid
e75
482
238
247
412
415
885
51
Ove
r39
352
321
226
227
3233
13
NHL
162
119
7312
98
94
0
Beyi
n ve
Sin
ir Si
stem
i14
418
812
018
715
365
6
Serv
iks
6997
2481
510
52
Diğe
r40
7387
2811
841
7506
502
684
1154
474
Topl
am
1034
812
704
1521
013
010
1121
1586
1952
789
*Mua
yene
ve
Yata
rak
Teda
vi o
lanl
ar K
anse
r Tan
ısı a
lan
hast
alar
dır.
180Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/162
Ta
blo
3.Ç
evre
İlle
rde
Kan
ser T
anı D
ağılı
mı (
Am
asya
, Çan
kırı,
Yoz
gat )
;İL
LER
AMAS
YA
ÇAN
KIRI
YO
ZGAT
HAST
ALIK
LAR
MU
AYEN
E O
LAN
YA
TARA
K TE
DAVİ
O
LAN
M
UAY
ENE
OLA
N
YATA
RAK
TEDA
Vİ
OLA
N
MU
AYEN
E O
LAN
YA
TARA
K TE
DAVİ
O
LAN
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016
Akci
ğer,B
ronş
, Tr
ekea
11
3 11
2 12
7 10
1 9
6 8
6 79
59
61
38
15
11
6
8 59
4 48
2 43
7 47
4 28
31
33
65
Mem
e 18
2 19
3 23
6 24
5 1
3 5
1 47
3 37
4 13
7 17
2 2
2 2
4 66
3 74
2 84
5 85
3 4
8 25
22
Tiro
id
46
49
50
44
0 0
0 0
177
144
1 20
0
0 0
0 7
5 6
7 0
0 0
0
Kolo
rekt
al
92
94
109
107
1 3
6 5
419
319
122
132
12
9 4
10
15
22
6 11
2
0 1
0
Ute
rusK
orpu
su
9 8
3 16
0
0 0
2 22
11
4
11
1 0
0 1
3 1
2 8
0 0
0 0
Mid
e 83
64
96
88
7
6 8
16
232
144
50
105
21
11
4 6
384
317
340
332
28
28
63
74
Ove
r 14
10
21
15
1
0 0
0 46
21
10
37
6
5 0
0 11
4
5 5
1 0
1 1
NHL
24
61
36
29
1
0 1
0 9
3 0
0 0
0 0
0 3
4 4
4 0
0 0
0
Beyi
n ve
Si
nir S
istem
i 31
12
17
13
1
2 1
2 4
2 1
29
0 0
0 2
84
8 32
20
0
0 2
3
Serv
iks
0 1
2 3
0 0
0 0
9 4
2 3
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
0 0
Diğe
r 55
4 49
7 58
8 52
5 44
41
47
41
98
4 94
3 61
1 10
08
57
34
39
51
74
107
93
75
3 0
47
4
Topl
am
1148
11
01
1285
11
86
65
61
76
73
2454
20
24
999
1555
11
4 72
55
82
18
39
1692
17
70
1789
66
67
17
2 16
9
181Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/163
Ta
blo
4. Ç
evre
İlle
rde
Kans
er T
anı D
ağılı
mı (
Toka
t ve
Kast
amon
u);
İLLE
R TO
KAT
KAST
AMO
NU
HAST
ALIK
LAR
MUA
YEN
E O
LAN
YA
TARA
K TE
DAVİ
OLA
N
MUA
YEN
E O
LAN
YA
TARA
K TE
DAVİ
OLA
N
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
Akci
ğer,B
ronş
,Tre
kea
205
283
308
256
51
80
95
92
51
36
35
37
3 0
0 7
Mem
e 40
1 41
5 42
8 34
2 11
15
12
22
20
1 18
4 21
7 24
2 6
2 2
3
Tiro
id
89
81
77
78
20
15
16
16
72
56
68
68
0 0
0 0
Kolo
rekt
al
218
236
265
224
48
25
76
52
178
126
126
147
14
6 9
9
Ute
rusK
orpu
su
21
21
40
33
1 1
1 0
62
21
22
33
1 0
0 0
Mid
e 72
68
98
11
1 15
9
19
21
58
39
54
47
23
3 12
13
Ove
r 37
26
44
26
0
2 10
10
25
19
24
28
3
1 2
4
NHL
39
59
63
23
4
10
4 4
8 7
8 9
0 0
0 0
Beyi
n ve
Sin
ir Si
stem
i 60
57
52
41
7
9 8
13
52
19
12
13
6 2
3 1
Serv
iks
8 9
15
6 1
2 4
2 9
4 10
12
0
1 0
1
Diğe
r 60
9 67
0 83
9 88
2 10
7 74
16
2 15
5 0
0 0
0 0
0 0
0
Topl
am
1759
19
25
2229
20
22
265
242
407
387
716
511
576
636
56
15
28
38
182Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/164
Ta
blo
5. Ç
evre
İlle
rin K
anse
r Sev
k Sa
yısı
İLLE
R AM
ASYA
ÇA
NKI
RI
YOZG
AT
TOKA
T KA
STAM
ON
U
HAST
ALIK
LAR
SEVK
EDİ
LEN
HAS
TA
SAYI
SI
SEVK
EDİ
LEN
HAS
TA
SAYI
SI
SEVK
EDİ
LEN
HAS
TA
SAYI
SI
SEVK
EDİ
LEN
HAS
TA
SAYI
SI
SEVK
EDİ
LEN
HAS
TA
SAYI
SI
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
Akci
ğer,
Br
onş,
Tre
kea
20
30
56
62
4 16
20
10
40
29
33
26
35
58
69
39
48
36
35
30
Mem
e 58
59
86
95
0
14
58
73
177
165
177
146
60
139
191
98
195
182
215
239
Tiro
id
14
14
21
17
2 6
14
12
5 2
3 8
21
19
31
20
72
56
68
68
Kolo
rekt
al
14
31
40
35
38
13
53
64
43
52
27
62
44
65
88
33
164
118
117
138
Ute
rusK
orpu
su
5 1
0 6
0 1
2 4
21
21
20
25
1 5
7 4
61
21
22
33
Mid
e 13
13
40
38
3
8 19
31
65
66
62
85
19
15
22
14
35
36
42
34
Ove
r 5
4 7
9 19
2
1 12
17
4
8 1
13
8 8
2 22
18
22
24
NHL
3
15
11
13
1 1
3 0
19
1 0
3 15
28
34
14
8
7 8
5
Beyi
n ve
Si
nir S
istem
i 14
6
8 5
4 3
1 4
23
6 15
15
3
7 25
11
46
17
9
12
Serv
iks
0 0
0 1
0 1
0 0
0 3
3 1
1 2
6 0
9 3
10
11
Diğe
r 77
10
0 16
5 14
1 12
60
22
8 29
9 15
9 13
3 85
11
3 46
13
1 15
1 12
9 0
0 0
0
Topl
am
223
273
434
422
83
125
399
509
569
482
433
485
258
477
632
364
660
494
548
594
183Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/165
Ta
blo
6. İl
imiz
Rad
yote
rapi
, Kem
oter
api v
e Pe
t-CT
için
Sev
k Ed
ilen
Hast
a Sa
yısı
HAST
ALIK
LAR
SEVK
EDİ
LEN
HAS
TA S
AYIS
I
2013
20
14
2015
20
16
Akci
ğer,B
ronş
,Tre
kea
95
84
105
181
Mem
e 33
0 25
1 23
7 38
6 Ti
roid
29
29
63
95
Ko
lore
ktal
14
3 11
1 81
17
2 U
teru
sKor
pusu
7
2 9
9 M
ide
79
55
58
63
Ove
r 73
49
32
45
N
HL
45
49
38
53
Beyi
n ve
Sin
ir Si
stem
i 27
31
27
42
Se
rvik
s 12
10
5
13
Diğe
r 10
16
1136
93
0 11
41
Topl
am
1856
18
07
1585
22
00
184Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/166
Ta
blo
7. İl
imiz
T.C
. Sağ
lık B
akan
lığı H
itit Ü
nive
rsite
si E
rol O
lçok
Eği
tim v
e Ar
aştır
ma
Has
tane
si 2
016
yılı
Rady
oter
api,
Kem
oter
api v
e Pe
t-CT
için
Sev
k Ed
ilen
Hast
a Sa
yısı
T.C. S
ağlık
Bak
anlığ
ı Hiti
t Üni
vers
itesi
Erol
Olç
ok E
ğitim
ve
Araş
tırm
a Ha
stan
esi
HAST
ALIK
LAR
2016
SE
VK E
DİLE
N H
ASTA
SAY
ISI
2016
SE
VK E
DİLE
N H
ASTA
ORA
NI
Mem
e 31
1 17
,80
Kolo
n 13
8 7,
90
Tiro
id
86
4,92
Pr
osta
t 83
4,
75
Akci
ger
62
3,55
M
esan
e 50
2,
86
Mid
e 48
2,
75
Ove
r 44
2,
52
Ute
rus v
e Se
rvik
s 42
2,
40
Deri
28
1,60
Be
yin
26
1,49
185Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/167
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3
Fizik
teda
vi v
e re
habi
litas
yon
hizm
etle
rinin
kal
ite
stan
dart
ların
ı iy
ileşt
irmek
Fizik
Ted
avi K
liniğ
inde
iler
i re
habi
litas
yon
gere
ktire
n hi
zmet
lerin
kal
ite v
e st
anda
rtla
rının
iy
ileşt
irilm
esi a
mac
ı ile
robo
tik
yürü
me
reha
bilit
asyo
n sis
tem
inin
te
min
edi
lmes
i
İl Sa
ğlık
M
üdür
lüğü
T.C.
Sağ
lık
Baka
nlığ
ı Hiti
t Ü
nive
rsite
si Er
ol O
lçok
Eğ
itim
ve
Araş
tırm
a Ha
stan
esi
2018
-20
23
650.
000
TL
Robo
tik Y
ürüm
e Ci
hazı
Tem
ini
GER
EKÇE
T.C.
Sağ
lık B
akan
lığı H
itit Ü
nive
rsite
si Er
ol O
lçok
Eği
tim v
e Ar
aştır
ma
Hast
anes
inde
hizm
et v
erm
ekte
ola
n Fi
zikse
l Tıp
ve
Reha
bilit
asyo
n Kl
iniğ
i 60
yata
k ka
pasit
eli o
lup
günd
e 25
0-30
0 ha
stay
a ay
akta
n hi
zmet
ver
mek
tedi
r. 20
16 y
ılı y
atan
has
ta sa
yısı
796
, yat
ak d
olul
uk o
ranı
ise
%87
'dir.
Yata
n ha
stal
arın
ço
ğunl
uğun
u Sa
ğlık
Uyg
ulam
a Te
bliğ
ine
göre
A G
rubu
(hem
iple
ji, p
arap
leji,
tetr
aple
ji, m
ultip
le sk
lero
z, se
rebr
alpa
lsi b
aşta
olm
ak ü
zere
) nör
oloj
ik
reha
bilit
asyo
n uy
gula
nan
hast
alar
olu
ştur
mak
tadı
r. 20
16 y
ılınd
a ya
tara
k 20
0 he
mip
lejit
anılı
has
taya
Fizi
k Te
davi
ve
Reha
bilit
asyo
n pr
ogra
mı u
ygul
anm
ıştır.
İli
mizd
en 2
016
yılı
Robo
tik R
ehab
ilita
syon
Hizm
eti i
çin
yakl
aşık
40
hast
anın
sevk
i yap
ılmışt
ır.
•Re
habi
litas
yon
süre
cind
e eg
zers
izin
ve ö
zelli
kle
tekr
arla
yan
hare
ketle
rin m
otor
iyile
şme
üzer
inde
olu
mlu
etk
ileri
vard
ır. G
ünüm
üzde
tekn
oloj
ik
geliş
mel
er fi
zik te
davi
ve
reha
bilit
asyo
n al
anın
da d
a ge
rçek
leşt
irilm
iş ve
reha
bilit
asyo
nda
kulla
nıla
n ro
botik
cih
azla
r gel
iştiri
lmişt
ir.
•Çe
vre
iller
imizd
en K
asta
mon
u ili
nde
Fizik
Ted
avi a
lanı
nda
kulla
nılm
akta
ola
n Ro
botik
Yür
üme
Ciha
zı m
evcu
t olu
p, d
iğer
çev
re il
lerim
izden
Am
asya
, To
kat,
Çank
ırı v
e Yo
zgat
ille
rinde
cih
az b
ulun
mam
akta
dır.
Yuka
rıdak
i mev
cut d
urum
dan
hare
ketle
, İlim
izde
Fizik
Ted
avi K
liniğ
inde
iler
i reh
abili
tasy
on g
erek
tiren
hizm
etle
rin k
alite
ve
stan
dart
ların
ın iy
ileşt
irilm
esi v
e çe
vre
iller
den
gele
n ha
stal
ara
hizm
et v
erilm
esi a
mac
ı ile
robo
tik y
ürüm
e re
habi
litas
yon
siste
min
in te
min
edi
lmes
i ger
ekm
ekte
dir.
186Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/168
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
4
Kans
er ta
ram
a pr
ogra
mla
rını
iyile
ştirm
ek v
e ka
psam
ını g
enişl
etm
ek
Mob
il KE
TEM
(Kan
ser E
rken
Te
şhis,
Tar
ama
ve E
ğitim
M
erke
zi) o
luşt
urm
ak
İl Sa
ğlık
M
üdür
lüğü
Tüm
Kam
u Ku
rum
Ku
rulu
şları
Sivi
l Top
lum
Ö
rgüt
leri
2018
-20
23
1.50
0.00
0 TL
Mem
e ka
nser
i tar
ama
du
rum
u (4
0–69
yaş
) (%
)
Serv
iks k
anse
ri ta
ram
a
duru
mu
(30–
65 y
aş) (
%)
Ko
lore
ktal
kans
er t
aram
a du
rum
u (5
0–70
yaş
) (%
)
GER
EKÇE
Serv
iks k
anse
rinin
tara
nmas
ında
ki te
mel
ger
ekçe
;Ülk
e ça
pınd
a ol
uştu
rula
cak
ulus
al b
ir ta
ram
a pr
ogra
mın
ı hed
ef p
opül
asyo
na u
ygul
ayar
ak, s
ervi
kal
pato
lojil
eri h
enüz
pre
mal
ign
veya
erk
en e
vred
e ik
en te
spit
etm
ek, e
tkin
ve
basit
yön
tem
lerle
teda
vi e
tmek
sure
tiyle
de
inva
zif k
anse
r sık
lığın
ı, bu
na b
ağlı
mor
bidi
te v
e m
orta
litey
i düş
ürer
ek o
lası
karm
aşık
ve
paha
lı te
davi
leri
önle
mek
tir.
Mem
e ka
nser
inin
tara
nmas
ında
ki te
mel
ger
ekçe
;Ülk
e ça
pınd
a ol
uştu
rula
cak
ulus
al ta
ram
a pr
ogra
mın
ı, he
def p
opül
asyo
na u
ygul
ayar
ak, k
anse
r gel
işim
sü
reci
ni, h
enüz
klin
ik b
ulgu
lar o
rtay
a çı
kmad
an e
rken
evr
ede
iken
tesp
it et
mek
ve
kadı
nlar
da m
eme
kans
erin
e ba
ğlı m
orta
lite
hızın
ı düş
ürm
ektir
. Ta
blo
8 in
cele
ndiğ
inde
; yıll
ara
göre
art
ış ol
mak
la b
irlik
te 2
016
yılın
da m
eme
kans
eri t
aram
ası a
çısın
dan
hede
flene
n nü
fusu
n an
cak
% 1
5 i;
serv
iks k
anse
ri ta
ram
ası a
çışın
dan
hede
flene
n nü
fusu
n an
cak
% 6
9 u
ve k
olor
ekta
l tar
amas
ı içi
n ise
hed
efle
nen
nüfu
sun
anca
k %
43
üne
ulaş
ılabi
lmişt
ir. M
obil
Kete
m
uygu
lam
asıy
la b
u or
an a
rtırı
laca
ktır.
Di
ğer G
erek
çele
r
Risk
gru
bund
a bu
luna
n ka
dınl
arda
Mem
e Ka
nser
i ve
Rahi
m A
ğzı K
anse
ri ko
nusu
nda
fark
ında
lık o
luşt
urm
ak, b
ilgile
ndirm
ek v
e ta
ram
aya
yönl
endi
rmek
.
Risk
gru
bund
a bu
luna
n ul
aşıla
bile
n tü
m k
adın
lara
Mam
ogra
fi çe
kmek
ve
HPV-
DNA
ve p
ap-s
mea
r tes
ti uy
gula
mas
ı yap
abilm
ek.
Ri
sk g
rubu
nda
bulu
nan
kadı
nlar
ın te
krar
ede
n ta
ram
alar
ına
kend
i ken
dile
rine
gele
bile
cek
bilg
i düz
eyin
e er
iştirm
ek v
e te
krar
tara
mal
ara
gelm
eler
ini s
ağla
mak
.
Mob
il KE
TEM
ara
cını
n ta
hsis
edilm
esiy
le, t
aşım
alı s
istem
le K
ETEM
’e g
elen
kişi
lerin
aya
ğına
hizm
et g
ötür
ülec
ek v
e he
m m
addi
yön
den
hem
de
zam
anda
n ka
zanç
eld
e ed
ilmes
i hed
efle
nmek
tedi
r.
Ülk
e ça
pınd
a ol
uştu
rula
n ul
usal
tara
ma
prog
ram
ında
ki h
edef
pop
ülas
yonu
n ta
rana
bilm
esi i
çin
Mob
il KE
TEM
’e ih
tiyaç
duy
ulm
akta
dır.
Gezic
i tar
ama
araç
ları
(Mob
il KE
TEM
) kul
lanm
ak, h
izmet
e ul
aşım
ı kol
ayla
ştıra
rak,
tara
mal
ara
katıl
ımı a
rtırı
p, ta
ram
a so
nras
ı poz
itif ç
ıkan
has
tala
rın k
ısa
zam
anda
kon
trol
ve
taki
p ed
ilebi
lmel
erin
i sağ
laya
cakt
ır.
187Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/169
Ta
blo
1. H
edef
lene
n N
üfus
a gö
re K
ETEM
Tar
afın
dan
Tara
ma
yüzd
esi
20
14
2015
20
16
2017
1 M
eme
kans
eri t
aram
a du
rum
u (4
0–69
yaş
) (%
) 7
11
15
20
2 Se
rvik
s kan
seri
tara
ma
duru
mu
(30–
65 y
aş) (
%)
25
52
69
70
3 Ko
lore
ktal
kan
ser t
aram
a du
rum
u (5
0–70
yaş
) (%
) 49
31
43
50
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
5
Teşh
is ve
teda
vi
hizm
etle
rinin
kal
itesin
i ve
güv
enliğ
ini
iyile
ştirm
ek
Mes
lek
Hast
alık
ları
Polik
liniğ
i O
luşt
urul
mas
ı İl
Sağl
ık
Müd
ürlü
ğü
T.C.
Sağ
lık B
akan
lığı
Hitit
Üni
vers
itesi
Erol
O
lçok
Eği
tim v
e Ar
aştır
ma
Hast
anes
i
2018
-20
23
150.
000
TL
Tem
in E
dile
cek
Ciha
z
GER
EKÇE
İLO
’ya
göre
dün
ya d
a he
r yıl
360.
000
kişi
iş ka
zasın
dan
1.95
0.00
0 ki
şi m
esle
k ha
stal
ıkla
rında
n ha
yatın
ı kay
betm
ekte
dir.
İLO
ya
göre
mes
lek
hast
alığ
ında
n öl
en k
işi sa
yısı
iş ka
zasın
a gö
re 5
,42
kat d
aha
fazla
dır.
İlim
iz de
sana
yi o
lduk
ça g
elişm
iş ol
up, ç
alışa
n sa
yısı
da y
ükse
ktir.
Hiti
t Üni
vers
itesi
büny
esin
de
MEH
AM (M
esle
k Ha
stal
ıkla
rı U
ygul
ama
ve A
raşt
ırma
Mer
kezi)
kur
ulm
uş o
lup;
T.
C. S
ağlık
Bak
anlığ
ı Hiti
t Üni
vers
itesi
Erol
Olç
ok E
ğitim
ve
Araş
tırm
a Ha
stan
esi b
ünye
sinde
Mes
lek
Hast
alık
ları
Polik
liniğ
i olu
ştur
ular
ak g
erek
li ci
hazla
rın
tem
in e
dilm
esi (
Body
Ple
tism
ogra
fi / B
ody
Box
/ Diff
üzyo
n Te
sti C
ihaz
ı Tem
ini),
İlim
iz sa
nayi
böl
gesin
de ri
sk a
ltınd
a bu
luna
n ça
lışan
lard
a m
esle
k ha
stal
ığın
ın
erke
n te
şhis
ve te
davi
edi
lebi
lmes
ini s
ağla
yaca
ktır.
188Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/170
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
6
Teşh
is ve
teda
vi
hizm
etle
rinin
kal
itesin
i ve
güv
enliğ
ini
iyile
ştirm
ek
Korn
ea B
anka
cılığ
ı Kur
ulm
ası
İl Sa
ğlık
M
üdür
lüğü
T.C.
Sağ
lık
Baka
nlığ
ı Hiti
t Ü
nive
rsite
si Er
ol O
lçok
Eğ
itim
ve
Araş
tırm
a Ha
stan
esi
2018
-20
23
205.
000
USD
Korn
ea B
anka
cığı
nın
Kuru
lmas
ı ve
Ciha
z Te
min
i
GER
EKÇE
Ülk
emizd
e ko
rnea
nak
li ön
emli
bir s
orun
ola
rak
deva
m e
tmek
tedi
r. He
r yıl
5000
kişi
kor
nea
nakl
i olm
ak iç
in sı
ra b
ekle
mek
tedi
r. Ko
rnea
nak
li ül
kem
izde
anca
k sa
yılı
mer
kezd
e (4
1 M
erke
z ) y
apıla
bilm
ekte
dir.
İli
miz
ve ç
evre
ille
rdek
i has
tala
r mec
bure
n bü
yük
şehi
rlere
gitm
ek zo
rund
a ka
lmak
tadı
rlar.
Nak
il so
nras
ı has
tala
rın k
ontr
olle
ri yı
llarc
a de
vam
etm
ekte
ve
baze
n ay
da b
ir de
fa h
asta
mua
yene
için
sevk
edi
lmek
zoru
nda
kalm
akta
dır.
Hale
n ili
mizd
e bü
yük
mik
tard
a ha
sta
korn
ea n
akli
olm
ak iç
in b
ekle
mek
te y
a da
na
kil g
eçird
ikle
ri iç
in k
ontr
ol a
ltınd
a bu
lunm
akta
dırla
r.
Açıla
cak
bir k
orne
a do
ku v
e na
kil m
erke
zi ile
büy
ük b
ir ih
tiyaç
kar
şılan
acak
, sağ
lık h
izmet
ini s
unum
unda
öne
mli
bir f
ark
oluş
turu
laca
ktır.
Ko
rnea
nak
iller
i içi
n ço
k ci
ddi a
lt ya
pı y
atırı
mla
rına
ihtiy
aç b
ulun
mam
akta
dır.
Pers
onel
in e
ğitim
i ve
gere
kli t
ıbbi
cih
azla
rın te
min
i ile
kısa
süre
için
de n
akill
ere
başla
nılm
ası m
ümkü
ndür
.
Bu
nede
nler
le, i
lgili
cih
azla
rın te
min
edi
lere
k T.
C. S
ağlık
Bak
anlığ
ı Hiti
t Üni
vers
itesi
Erol
Olç
ok E
ğitim
ve
Araş
tırm
a Ha
stan
esi b
ünye
sinde
Kor
nea
Bank
acılı
ğı K
urul
mas
ının
ger
ekli
oldu
ğu d
üşün
ülm
üştü
r. Ko
rnea
dok
u ve
nak
il m
erke
zi iç
in G
erek
sini
mle
r: 1.
30
met
re k
are
bir a
lan
2. B
uzdo
labı
3.
Konf
okal
mic
rosk
op
4. B
üro
mal
zem
eler
i 5.
Kor
nea
doku
alım
ı içi
n ce
rrah
i set
ler
6. Ö
nseg
men
t OCT
cih
azı
189Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/171
Proj
e N
oSt
rate
jiEy
lem
Soru
mlu
Kur
uluş
İlgili
K
urul
uşSü
reB
ütçe
Perf
orm
ans
Gös
terg
esi
7
Bire
yler
in k
endi
sağl
ığı
üzer
inde
ki
soru
mlu
luğu
nu
artır
mak
için
sağl
ık
okur
yaza
rlığı
nı
geliş
tirm
ek
Hast
a O
kulu
ve
Sağl
ık
Oku
ryaz
arlığ
ı İl
Sağl
ık M
üdür
lüğü
Hitit
Üni
vers
itesi,
Mill
i Eği
tim
Müd
ürlü
ğü,
Çoru
m B
eled
iyes
i,
Genç
lik v
e Sp
or İ
l Müd
ürlü
ğü,
Aile
ve
Sosy
al P
oliti
kala
r İl
Müd
ürlü
ğü, İ
l M
üftü
lüğü
ve
Si
vil T
oplu
m Ö
rgüt
leri
2018
-20
23
93.3
50 T
L
Düze
nlen
en E
ğitim
Sa
yısı
Katıl
ımcı
Say
ısı
Dağı
tılan
afiş
bü
roşü
r sa
yısı
GER
EKÇ
E
Öze
llikl
e kr
onik
has
talığ
ı ola
n ve
bu
hast
alığ
ın g
etird
iği ö
mür
boy
u sü
rece
k m
edik
al so
runl
ar il
e bi
rlikt
e ya
şaya
n ha
sta
ve h
asta
yak
ınla
rı, b
una
ek o
lara
k so
syal
, psiş
ik v
e ai
levi
soru
nlar
için
de ç
oğu
kez b
unal
mak
tadı
r. H
asta
ve
yakı
nlar
ına
yöne
lik d
üzen
li ve
süre
kli e
ğitim
pro
gram
ları
düze
nley
erek
sağl
ık
okur
yaza
rlıkl
arın
ın a
rtırı
lmas
ı, ya
şam
ında
zorlu
klar
ile
karş
ılaşa
n kr
onik
has
tala
ra g
ünde
lik so
runl
arın
ın ç
özüm
ünde
yar
dım
cı o
lunm
asın
a ve
has
talık
ları
ile
birli
kte
daha
kol
ay y
aşam
alar
ına,
ayn
ı zam
anda
ben
zer p
robl
emle
ri ol
an h
asta
ların
tanı
şmas
ına
ve d
ayan
ışmas
ına
katk
ı sağ
lam
ış ol
acak
tır.
Hast
a O
kulu
nda;
Ast
ım, K
roni
k Bö
brek
Yet
mez
liği,
Obe
zite,
Kro
nik
Kalp
Has
talık
ları,
Hip
erta
nsiy
on, M
enap
oz, D
iyal
iz, B
el B
oyun
Ağr
ıları,
Kad
ın
Kans
erle
rinde
Tar
ama,
KO
AH, T
über
külo
z, S
igar
a, M
eme
Hast
alık
ları,
Geb
e Eğ
itim
leri,
Diy
abet
Eği
timle
ri vb
. kon
ular
da e
ğitim
ler v
erile
cek,
has
tala
rın
günd
elik
yaş
amla
rında
kar
şılaş
tıkla
rı so
runl
arın
(yem
e, iç
me,
sosy
al y
aşan
tı, g
ezm
e, iş
yaş
antıs
ı, öz
el y
aşan
tı vb
.) pr
atik
çöz
ümle
ri an
latıl
acak
ayrıc
a be
lirle
nen
zam
an d
ilim
lerin
de h
asta
lar,
uzm
anla
r ile
yal
nız k
alar
ak ö
zel s
orun
ların
ı pay
laşa
bile
ceği
ort
am d
a sa
ğlan
mış
olac
aktır
.
190Çorum İl Strateji Planı /
191Çorum İl Strateji Planı /
SanayiveTicaretEylem
Planı
192Çorum İl Strateji Planı /
9.9. SanayiveTicaretEylemPlanı Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla hazırlanan Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Sanayi ve Ticaret Eylem Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi öğretim üyeleri, Yrd. Doç. Cihat SAVSAR, Yrd. Doç. Dr. Ömür DEMİRER ve Yrd. Doç. Dr. Gökben BAYRAMOĞLU’ nun danışmanlığında Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü,Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü,İl Ticaret Müdürlüğü,KOSGEB Çorum Müdürlüğü,Çorum Ticaret ve Sanayi Odası,Çorum Ticaret Borsası ve Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı idareci ve çalışanlarının katkılarıyla hazırlanmıştır. Çorum ili nüfusu ölçeğinde çok çeşitli alanlarda yatırımların bulunduğu illerimizdendir. Ayrıca uzun zamandır belirli endüstrilerde ülke genelinde önemli oranlarda üretim ve satış kapasitesine de sahiptir. Özellikle tahıl işleme ve tarımsal gıda işleme makineleri imalatında Ekonomi Bakanlığı’nın yayımladığı rapora göre üretim, pazarlama, satış ve ticaret alanında dünya ile entegrasyonunu tamamlamış durumdadır. Ancak yoğun rekabet ortamının yaşandığı günümüz ekonomik koşullarında duraksamanın bile önemli ölçüde gerileme anlamına geldiği göz ardı edilmemelidir. İlimiz Türkiye geneli dikkate alınarak yapılan değerlendirmede; Kiremit üretiminin %40’nı, Tuğla üretiminin %10’nu karşılamaktadır. Tarıma dayalı sanayiye yönelik makine imalatında ülke ihracatının %25’ni gerçekleştirmektedir. Yine yumurta üretiminin % 6,3’nü Çorum ili gerçekleştirmektedir. Bu kapsamda; ilimizin sahip olduğu bu göreli üstünlüklerin devam ettirilmesi dışında gerek kalkınma planında gerekse sanayi strateji belgesinde yer alan hedeflerle uyumlu vizyonel projelerin gerçekleştirilmesi Çorum 2023 hedefi için önem arz etmektedir. Belirlenen hedef ve stratejilerin özellikle imalat sanayinde sahip olunan göreli üstünlüklerimiz nedeniyle Türkiye Sanayi Stratejisinin uzun dönemli vizyonu olan “Orta-yüksek ve yüksek teknolojili ürünlerde Afro-Avrasya’nın tasarım ve üretim üssü olmak” vizyonuna uyumlu olmasına dikkat edilmiştir. Bu kapsamda aşağıda belirtilen amaçların gerçekleştirilmesine yönelik projeler geliştirilmiştir.
1. Sanayinin geliştirilmesi için özel ihtisas OSB’lerine ağırlık verilmesi ve bu yolla kümelenme çalışmalarının gerçekleştirilmesine destek olunması2. Yenilebilir enerji kaynaklarının üretimine ağırlık verilmesi3. Orta ve yüksek teknolojili ürünlerin üretimine geçiş için gerekli altyapı ve çalışmaların tamamlanması4. İlin bilinirliğini ve marka değerini arttıran belirli tarımsal ürünlerin e-ticaret yoluyla satış ve pazarlamasının geliştirilmesi5. İlimiz fabrikaları ve üreticilerinin, yurt dışı pazarlara erişimini kolaylaştırmak için gerekli sosyal networkün kurulmasına yönelik danışmanlık, e-ticaret ve pazarlama bağlantılarının geliştirilmesi6. Üniversite-Sanayi işbirliğinin geliştirilmesine hizmet edecek belirli araştırma merkezlerinin kurulması
193Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/173
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luşl
ar
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.1.
E-
ticar
etin
ge
liştir
ilmes
i E-
ticar
et si
tesi
kuru
lmas
ı TS
O, Ç
ESO
B
SİAD
LAR,
Gü
mrü
k ve
Ti
care
t İl
Müd
ürlü
ğü
1 Yı
l --
E-Ti
care
t site
sinin
işl
er h
ale
gelm
esi
GER
EKÇE
Çoru
m’a
özg
ü gı
da ü
rünl
erin
in, k
alite
leri
oran
ında
yet
erin
ce t
anın
ır ol
mad
ıkla
rı bi
linm
ekte
dir.
Tanı
nırlı
ğını
n ar
ttırı
lmas
ı içi
n ön
celik
le;
Karg
ı Tu
lum
u, O
ğuzla
r Cev
izi v
e O
sman
cık
Pirin
cini
n co
ğraf
i işa
retle
me
çalış
mal
arın
ın ta
mam
lanm
ası g
erek
mek
tedi
r. E-
ticar
et s
itesin
in k
urul
mas
ı ile
bi
rlikt
e, il
imizi
n be
lirli
ürün
lerle
tanı
nırlı
ğını
n ar
tmas
ı sağ
lana
rak
mar
kala
şma
süre
cine
ve
bu a
land
aki ü
retic
ilerin
yen
i paz
arla
ra v
e m
üşte
riler
e ul
aşm
asın
a de
stek
olu
nmas
ı bek
lenm
ekte
dir.
1.Kı
sa V
ade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
1.2.
Ü
nive
rsite
-San
ayi
İşbi
rliği
nin
Geliş
tirilm
esi
OSB
’de
Hitit
Üni
vers
itesi
irtib
at
büro
sunu
n aç
ılmas
ı Hi
tit Ü
nive
rsite
si O
SB, M
EB,
TSO
, Sİ
ADLA
R 1Y
ıl ---
-- İrt
ibat
bür
osun
un
işler
dur
uma
gelm
esi
GER
EKÇE
Hi
tit Ü
nive
rsite
si M
esle
k Yü
ksek
okul
ları
ve M
ühen
disli
k Fa
külte
sinin
geç
mey
i pla
nlad
ığı v
e al
tyap
ı çal
ışmal
arın
a ba
şladı
ğı 3
+1 /
7+1
sist
emin
in
etki
nliğ
inin
art
tırılm
ası i
çin,
öğr
enci
lerin
son
dön
emde
san
ayid
e ça
lışm
alar
ını k
ontr
ol e
dece
k ve
üni
vers
ite-s
anay
i sta
j ola
nakl
arın
ı ara
ştıra
cak
bir i
rtib
at b
üros
unun
OSB
’ye
açıla
rak
üniv
ersit
e-sa
nayi
işbi
rliği
nin
artt
ırılm
asın
a ol
anak
sağl
anm
ası b
ekle
nmek
tedi
r.
194Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/174
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuruluş
İlgili
Ku
ruluş
Süre
Bü
tçe
Perf
orm
ans
Göstergesi
2.1.
İşle
tmel
erin
Dış
Tica
ret v
e Pa
zarla
ma
Konu
ların
da B
ilgi v
e Be
ceril
erin
in
Geliş
tirilm
esi
Dış t
icar
et v
e pa
zarla
ma
alan
ında
dan
ışman
lık h
izmet
i ve
rece
k bi
r firm
a ku
rulm
ası
TSO
TE
KNO
KEN
T,
OSB
, ÇES
OB,
Sİ
ADLA
R 1-
3 Yı
l ---
---
Firm
anın
faal
iyet
e ge
çmes
i
GER
EKÇE
İli
miz
işlet
mel
erin
in y
aşad
ığı
önem
li so
runl
arda
n bi
ri de
ulu
slara
rası
paza
rlara
açı
lmak
ve
ürün
lerin
in p
azar
lanm
ası
konu
sund
a ya
şadı
klar
ı so
runl
ar o
lduğ
u ya
pıla
n ist
işare
top
lant
ıların
da t
espi
t ed
ilmişt
ir. B
u ko
nula
rda
ilim
iz işl
etm
eler
ine
yard
ımcı
olm
ası a
mac
ıyla
bilg
i, be
ceri
ve
tecr
übe
sahi
bi d
ış tic
aret
uzm
anla
rında
n ol
uşan
bir
danı
şman
lık fi
rmas
ının
kur
ulm
ası t
aleb
i ort
aya
çıkm
ıştır.
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuruluş
İlgili
Ku
ruluş
Süre
Bü
tçe
Perf
orm
ans
Göstergesi
2.2.
İlim
iz İş
letm
eler
inin
Yaba
ncı
Paza
rlard
aki T
anıtı
m
Faal
iyet
lerin
in
Etki
nliğ
ini A
rtırm
ak
İlim
iz işl
etm
eler
ine
ait t
anıtı
m
kata
logl
arın
ındı
ş tem
silci
likle
re
ulaş
tırılm
ası y
oluy
la d
ış ül
kele
rle
kont
ak k
urm
a ol
anak
ların
ın
artt
ırılm
ası
Güm
rük
ve
Tica
ret İ
l M
üdür
lüğü
TSO
, OSB
, BS
TM
1-3
Yıl
------
--
Tanı
tım
dokü
man
ların
ın
ilgili
yer
lere
ul
aştır
ılmas
ı
GER
EKÇE
İş
letm
eler
in, d
ış pa
zarla
ra a
çılm
ası b
elirl
i bir
uzm
anlık
ve
ilişk
iler
ağın
a sa
hip
olun
mas
ını g
erek
tirm
ekte
dir.
Bu s
üreç
te d
ış t
emsil
cilik
lerim
izin
işlet
mel
ere
sağl
ayac
ağı
en ö
nem
li de
stek
, yu
rt d
ışınd
aki
müş
teril
ere
ulaş
mal
arın
a ya
rdım
cı o
lmak
üze
re i
şletm
eler
in b
roşü
r, ka
talo
g vb
. do
küm
anla
rının
yur
t dışı
ndak
i pot
ansiy
el m
üşte
riler
e ul
aştır
ılmas
ını s
ağla
mak
ola
cakt
ır.
195Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/175
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuruluşlar
İlg
ili
Kuruluş
Süre
Bü
tçe
Perf
orm
ans
Göstergesi
2.3.
Çoru
m’u
n m
arka
ür
ünle
rinde
n bi
r ol
an L
eble
bini
n ür
etim
inin
ge
liştir
ilmes
i
Lebl
ebi K
öyün
ün K
urul
mas
ı
Gıda
, Tar
ım v
e Ha
yvan
cılık
İl
Müd
ürlü
ğü
TSO
ÇE
SOB
3 Yı
l ---
------
Ü
retim
in
başla
mas
ı
GER
EKÇE
Çoru
m ö
zelli
kle
“leb
lebi
” si
ile b
iline
n bi
r şeh
ir ol
ma
özel
liğin
e sa
hipt
ir. A
ncak
, üre
tim sü
reci
nin
sade
ce e
n so
n aş
amas
ı yan
i “ka
vurm
a” a
şam
ası
Çoru
m’d
a ge
rçek
leşt
irilm
ekte
olu
p no
hut
başk
a ill
erde
n sa
tın a
lınm
akta
dır.
Bu n
eden
le, b
u sü
reci
n ta
mam
ında
uzm
anla
şma
sağl
anm
ası i
çin
“leb
lebi
köy
ü” fi
kri h
ayat
a ge
çiril
mel
idir.
Bu
kaps
amda
, noh
ut ü
retim
i içi
n el
veriş
li ar
azile
re s
ahip
ola
n kö
yler
de g
erek
li eğ
itim
ve
bilg
ilend
irme
çalış
mal
arı y
apıla
rak,
lebl
ebi ü
retim
süre
cini
n ta
mam
ında
uzm
anla
şma
sağl
anm
alıd
ır.
196Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/176
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gö
ster
gesi
2.4.
Katm
a de
ğeri
yüks
ek
ürün
ler v
e ith
al
bağı
mlıl
ığın
ı az
alta
cak
ürün
lerin
ür
etim
i ve
yeni
ya
tırım
ala
nlar
ının
be
lirle
nmes
ine
yöne
lik ç
alışm
alar
ya
pılm
ası
Ekon
omik
Ara
ştırm
alar
M
erke
zinin
kur
ulm
ası
Hitit
Üni
vers
itesi
TSO
, Bili
m
Sana
yi
Tekn
oloj
i İl
Müd
ürlü
ğü,
KOSG
EB,
OSB
, ÇES
OB,
O
KA
1-3
Yıl
------
- M
erke
zin fa
aliy
et
geçm
esi
GERE
KÇE
1.İli
mizd
e ek
onom
ik h
ayat
a ili
şkin
ver
i sağ
laya
n ku
rum
lar
aras
ında
, işle
tmel
erin
sın
ıflan
dırıl
mas
ında
ger
ek t
erim
sel g
erek
se k
ıstas
lar
bakı
mın
dan
önem
li fa
rklıl
ıkla
r bu
lunm
akta
dır.
Bu d
urum
ula
şılm
ak is
tene
n bi
lgile
rin g
üven
ilir,
tuta
rlı v
e ta
m z
aman
lı ol
mas
ına
enge
l ol
mak
ta v
e st
rate
jik p
lanl
ama
süre
cind
e ih
tiyaç
duy
ulan
iç v
e dı
ş çev
re a
naliz
leri
için
ger
ekli
bilg
ilerin
eld
e ed
ilmes
ini g
üçle
ştirm
ekte
dir.
Tüm
bu
veril
erin
tek
bir e
lde
topl
andı
ğı b
ir ve
ri ta
banı
olu
ştur
ulm
ası h
edef
lenm
ekte
dir.
Bu n
eden
le k
ulla
nıcı
ların
ger
eksin
im d
uydu
klar
ı ist
enile
n ka
lited
eki v
erile
re, e
n kı
sa sü
rede
ula
şmas
ına
yard
ımcı
ola
cak
bir e
nstit
ünün
kur
ulm
ası ö
nem
taşım
akta
dır.
Bu e
nstit
ü’nü
n, il
k ol
arak
eko
nom
ik h
ayat
a ili
şkin
ver
ileri
topl
ayıp
, tas
nif
etm
esi v
e da
ha s
onra
ise
belir
li pe
riyod
larla
gün
celle
yere
k, e
kono
mik
hay
ata
ilişk
in ö
nem
li bi
r kat
kı y
apm
ası b
ekle
nmek
tedi
r.
2.Ku
rulm
ası
düşü
nüle
n en
stitü
nün
kam
u, ö
zel
sekt
ör v
e ün
iver
site
tem
silci
lerin
den
oluş
turu
lmas
ıyla
arz
ulan
an ü
nive
rsite
-san
ayi
işbirl
iğin
in sa
ğlan
mas
ına
da ö
nem
li ka
tkıla
r sağ
laya
cakt
ır.
3.Bu
ens
titü
yapa
cağı
çal
ışmal
arla
KO
Bİ’le
re d
este
k ol
man
ın y
anı s
ıra a
şağı
da b
elirt
ilen
kriti
k ko
nula
rda
saha
çal
ışmas
ı yap
arak
ilim
izin
2023
vizy
onun
da a
rzu
edile
n ko
num
a ve
stat
üye
sahi
p ol
mas
ına
yard
ımcı
olm
ası b
ekle
nmek
tedi
r.
a.Ka
tma
Değe
ri yü
ksek
ürü
nler
in ü
retim
imkâ
nlar
ını t
espi
t etm
ek
b.Ye
ni se
ktör
lerin
(med
ikal
ve
savu
nma
sana
yi g
ibi)
orta
ya ç
ıkar
ılmas
ına
yöne
lik ça
lışm
alar
yap
mak
c.
İthal
bağ
ımlıl
ığın
ı aza
ltaca
k ür
ünle
rin ü
retim
imkâ
nlar
ını a
raşt
ırmak
d.
Gele
cekt
e ili
mizi
n ge
reks
inim
duy
acağ
ı işg
ücü
prof
ilini
ort
aya
çıka
rmak
197Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/177
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
2.5.
Endü
striy
el
Sim
biyo
z ko
nusu
nda
çalış
mal
arın
ba
şlatıl
mas
ı
Atık
Bor
sasın
ın k
urul
mas
ı
Çoru
m B
eled
iyes
i, TS
O, B
ilim
, San
ayi
Tekn
oloj
i İl
Müd
ürlü
ğü,
Çoru
m
Bele
diye
si,
TSO
, Bili
m
Sana
yi
Tekn
oloj
i İl
Müd
ürlü
ğü,
KOSG
EB,
OSB
, ÇE
SOB,
O
KA
1-3
Yıl
------
- At
ık B
orsa
sının
faal
iyet
e ge
çmes
i
GER
EKÇE
En
düst
riyel
sim
biyo
z, ç
evre
tek
nolo
jiler
inin
gel
işmes
i ve
buna
bağ
lı ol
arak
doğ
al k
ayna
klar
ın s
ürdü
rüle
bilir
kul
lanı
mı a
çısın
dan
son
dere
ce
önem
arz
eden
bir
konu
dur.
Sek
töre
l baz
da b
ir bi
rlerin
in a
tıkla
rını h
amm
adde
ola
rak
kulla
nma
konu
sund
a fa
rkın
dalık
ve
eğiti
m ç
alışm
alar
ı ak
abin
de a
tık b
orsa
sının
kur
ulm
ası p
lanl
anm
akta
dır.
198Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/178
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.1.
İlim
izde
mev
cut v
e ge
lece
k po
tans
iyel
i yü
ksek
ala
nlar
ı ön
plan
a çı
karm
ak
İhtis
as O
SB’le
rin k
urul
mas
ı Bi
lim, S
anay
i ve
Tekn
oloj
i Ba
kanl
ığı
Bele
diye
, TS
O,
TEKN
OKE
NT
5 Yı
l ve
üzer
i ---
-----
OSB
’nin
faal
iyet
e ge
çmes
i
GER
EKÇE
Sana
yide
ver
imlil
iği v
e et
kinl
iği a
rtırm
ak a
mac
ıyla
küm
elen
me
yakl
aşım
ı son
yıll
arda
öne
m k
azan
mış
ve b
u ko
nuda
atıl
an e
n ön
emli
adım
ihtis
as
OSB
’lerin
in k
urul
mas
ı ve
sayı
ların
ın a
rttır
ılmas
ı olm
uştu
r. Ço
rum
için
yap
ılan
daha
önc
eki k
ümel
enm
e ça
lışm
alar
ında
mak
ine
sekt
örün
ün ö
n pl
ana
çıkt
ığı
bilin
mek
tedi
r. Bu
ned
enle
ilim
izde
mak
ine
sekt
örü
ihtis
as O
SB’s
inin
kur
ulm
ası
yerin
de o
laca
ktır.
Ayr
ıca
daha
önc
eki
yapı
lan
çalış
mal
ar s
onuc
unda
Ala
ca v
e Su
ngur
lu il
çele
rimizd
e ta
rım v
e ha
yvan
cılık
pot
ansiy
elin
in y
ükse
k ol
duğu
gör
ülm
üştü
r. Sö
z ko
nusu
ilçe
ler,
tarım
ve
tar
ım ü
rünl
eri i
şlem
e ih
tisas
OSB
’lerin
in k
urul
mas
ına
yöne
lik y
atırı
mla
r iç
in u
ygun
ala
nlar
dır.
Böyl
elik
le h
em t
arım
sal ü
retim
kap
asite
sinin
ar
ttırı
lmas
ı ola
nakl
ı hal
e ge
tirile
cek
hem
de
göçl
er n
eden
iyle
aza
lan
ilçe
nüfu
sunu
n ko
runm
ası v
e ar
ttırı
lmas
ına
katk
ı sağ
lana
cakt
ır.
199Çorum İl Strateji Planı /
TarımveKırsalKalkınma
EylemPlanı
200Çorum İl Strateji Planı /
9.10. TarımveKırsalKalkınmaEylemPlanı
Çorum İlinin sosyal, kültürel ve ekonomik gelişimine katkı sağlamak amacıyla
hazırlanan Çorum İl Strateji Planı (2018-2023) içindeki on eylem planından biri “Tarım ve
Kırsal Kalkınma Eylem Planı” olarak belirlenmiştir. Bu plan, Hitit Üniversitesi İktisadi ve İdari
Bilimler Fakültesi öğretim üyesi Doç. Dr. Taha Bahadır SARAÇ danışmanlığında, Gıda Tarım
ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Çorum İl Özel İdaresi, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme
Kurumu İl Koordinatörlüğü,Ticaret Borsası ve Ziraat Odası idareci ve çalışanlarının katkılarıyla
hazırlanmıştır.
Tarım ve Köy işleri Bakanlığı 2023 yılında tarımsal üretimin 150 milyar dolar, ihracatın ise
30 milyar dolar olacağını öngörmektedir. Bu bağlamda önemli bir tarım potansiyeli Çorum’da
hedeflerin gerçekleşmesine katkı sağlayacağı düşünülmekte ve hazırlanan vizyon belgesi ile
Çorum’un tarımsal üretimin en kısa sürede etkili bir şekilde artırılması amaçlanmaktadır.
Hazırlanan vizyon belgesi belirlenen amaçlarımız;
• Buzağı ölümlerinin önlenmesi
• Koyun ırklarının ıslahı
• Yem bitki üretiminin artırılması
• Nadas alanlarının azaltılması
• Çorum İlinin Bitki Deseni haritasının belirlenmesi
• Tarımsal sulamanın geliştirilmesi
Söz konusu bu amaçlar doğrultusunda belirlenen projelerin Çorum’da tarım sektöründe
yer alan başta Tarım İl Müdürlüğü, Ziraat Odası, Çorum Ticaret Borsası, İl Özel İdaresi ve Tarımsal
ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu ile iştira edilerek uygulanabilir ve Çorum’da tarım
sektörünün öncelikli sorunlarını gidermeyi amaçlayan projeler olmasına özen gösterilmiştir.
201Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/180
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu K
urul
uş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
2.1.
Bu
zağı
Ölü
mle
rinin
Ö
nlen
mes
i
Buza
ğı ö
lüm
lerin
in a
sgar
i se
viye
lere
indi
rilm
esi
sağl
anac
aktır
.
GTHB
Çor
um İl
M
üdür
lüğü
Enst
itü-
Üni
vers
ite- Ö
zel
İdar
e
2018
-20
20
60.0
00
-Buz
ağı B
akım
ve
Besle
me
Eğiti
m S
ayısı
-Y
apıla
n Se
ptise
mi a
şısı
sayı
sı -D
ağıtı
mı y
apıla
n eğ
itim
m
ater
yali
sayı
sı (L
iflet
, Br
oşür
, Afiş
)
GER
EKÇE
Mill
i Ta
rım P
roje
si ka
psam
ında
açı
klan
an 2
016
veril
erin
e gö
re Ü
lkem
izde
yıllı
k 6
mily
on b
uzağ
ı do
ğduğ
u ve
bun
lard
an 9
00 b
inin
in ö
ldüğ
ü be
lirtil
mek
tedi
r. Bu
zağı
ölü
mle
ri ne
deni
yle
Ülk
emizd
e yı
llık
yakl
aşık
ola
rak
600
bin
Euro
’luk
ekon
omik
bir
kayı
p ya
şanm
akta
dır.
Ço
rum
İli h
ayva
ncılı
k aç
ısınd
an ö
nem
li bi
r po
tans
iyel
e sa
hip
olup
buz
ağı ö
lüm
leri,
işle
tmel
erin
eko
nom
ik v
erim
liliğ
ini ö
nem
li dü
zeyd
e ol
umsu
z yö
nde
etki
lem
ekte
dir.
Bu p
roje
, ilim
izde
hayv
ancı
lığın
yoğ
un o
lara
k ya
pıld
ığı 9
köy
de b
uzağ
ılard
a ha
stal
ık, b
akım
ve
besle
me
konu
ların
da y
etişk
in e
ğitim
ine
(and
rogo
ji)
uygu
n ol
arak
eği
tim y
ayın
ve
yayı
m f
aaliy
etle
rinin
etk
in b
ir şe
kild
e yü
rütü
lmes
ini v
e bu
örn
ek iş
letm
eler
de b
uzağ
ı ölü
mle
rinin
önl
enm
esin
e yö
nelik
kor
uyuc
u aş
ılam
a ka
psam
ında
Bak
anlığ
ımız
tara
fında
n zo
runl
u ol
arak
uyg
ulan
may
an b
uzağ
ı sep
tisem
i aşıs
ının
yap
ılmas
ını k
apsa
mak
tadı
r. Bu
kap
sam
da h
er y
ıl 80
0 ad
et o
lmak
üze
re to
plam
da 2
400
adet
sept
isem
i aşıs
ının
yap
ılmas
ı hed
efle
nmek
tedi
r. Bu
bağ
lam
da, Ç
orum
İli b
üyük
baş
hayv
an y
etişt
irici
liği i
le il
gili
koru
yucu
hek
imlik
faal
iyet
leri
kaps
amın
da b
uzağ
ılard
a ha
stal
ık, b
akım
ve
besle
me
bilg
i ve
bili
nç d
üzey
lerin
in a
rtm
ası
ve b
uzağ
ı se
ptise
mi
aşısı
nın
yayg
ınla
ştırı
lmas
ıyla
buz
ağı
ölüm
lerin
in a
sgar
iye
indi
rilm
esi
sağl
anar
ak,
işlet
mel
erin
gel
ir dü
zeyl
eri ü
st se
viye
lere
çık
arıla
cakt
ır.
202Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/181
2.O
rta
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
2.2.
Ço
rum
İlin
in
Bitk
i Des
enin
be
lirle
nmes
i
Çoru
m İl
inin
topr
ak, s
u ve
bitk
i ört
üsü
harit
ası
çıka
rtıla
cakt
ır.
GTHB
Çor
um İl
M
üdür
lüğü
Enst
itü-
Üni
vers
ite-
Öze
l İda
re-
OKA
2018
-202
0 90
.000
- E
nvan
ter S
ayısı
GER
EKÇE
İlim
izde
uygu
lana
bilir
ve
rant
abl
proj
eler
in ü
retil
ebilm
esi,
doğr
u ad
ımla
rın a
tılab
ilmes
i ve
gel
eceğ
e ışı
k tu
taca
k ve
riler
in e
lde
edilm
esi
amac
ıyla
bir
enva
nter
çal
ışmas
ı düz
enle
nece
ktir.
Bu
kaps
amda
Çor
um il
inin
topr
ak, s
u ve
bitk
i des
eni h
arita
sı çı
kart
ılaca
ktır
ve b
u en
vant
erle
r ta
rımla
doğ
ruda
n ve
dol
aylı
olar
ak il
gili
kuru
luşla
rla p
ayla
şılac
aktır
. Bu
sağ
lıklı
veril
er ış
ığın
da ü
retil
en p
roje
lerle
İlim
izde
kırs
al k
alkı
nma
sağl
anac
aktır
.
203Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/182
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s G
öste
rges
i
3.1.
Ko
yun
ırkla
rının
ısl
ahı
Etçi
koy
un ır
klar
ının
ar
tırılm
ası
GTHB
Çor
um İl
M
üdür
lüğü
Enst
itü-
Üni
vers
ite- Ö
zel
İdar
e 20
18-2
023
750.
000
-Dağ
ıtım
ı Yap
ılan
Koç
Sayı
sı -Is
lah
Edile
n Sü
rü
Proj
eksiy
onla
rı
GER
EKÇE
İlim
izde
yüks
ek k
alite
de e
tçi
koyu
n ırk
ların
ın y
etişt
irilm
esi
için
, Ar
aştır
ma
enst
itüle
ri ve
Üni
vers
itele
rle o
rtak
çal
ışma
yürü
tüle
rek,
İlim
iz ek
oloj
isine
uyg
un e
tçi k
oyun
ırkl
arı b
elirl
ener
ek, m
evcu
t sür
üler
in ıs
lah
çalış
mal
arı y
apıla
cakt
ır. B
u ka
psam
da 3
00 k
oç a
lımı g
erçe
kleş
tirile
cek
ve h
er y
ıl 50
tane
si pr
oje
kaps
amın
da b
elirl
enen
sür
üler
e ka
tımı s
ağla
naca
ktır.
Ayr
ıca
küçü
kbaş
hay
vanc
ılık
yapa
nlar
a ve
bu
sekt
örde
yat
ırım
ya
pmak
ist
eyen
giri
şimci
lere
sür
ü yö
netim
kur
su v
erile
cekt
ir. P
roje
kap
sam
ında
koç
kat
ımı
yapı
lan
sürü
lerin
pro
jeks
iyon
ları
altı
aylık
sü
rele
rde
kont
rol e
dilip
kay
ıt al
tına
alın
acak
tır.
204Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/183
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
3.2.
Ye
m b
itkile
ri ür
etim
inin
ar
tırılm
ası
Yem
bitk
ileri
tohu
mu
dağı
tımı
yapı
laca
ktır
GTHB
Çor
um İl
M
üdür
lüğü
Ö
zel İ
dare
20
18-2
023
120.
000
-Dağ
ıtım
ı yap
ılan
tohu
m m
ikta
rı (t
on)
-Yem
bitk
ileri
ekili
ş ala
nı
-Yap
ılan
eğiti
m sa
yısı
(ade
t)
GER
EKÇE
Ço
rum
ili o
lara
k ka
ba y
em ü
retim
inde
büy
ük a
çığı
mız
bulu
nmak
tadı
r. Ha
yvan
bes
lem
esin
deki
mal
iyet
lerin
düş
ürül
mes
i, ve
rimin
, kal
iteni
n ve
ka
rlılığ
ın a
rtırı
lmas
ı içi
n bu
açı
ğın
kapa
tılm
ası g
erek
mek
tedi
r. Bu
ger
ekçe
lerle
üre
ticile
ri ye
m b
itkisi
ekm
eye
teşv
ik e
tmek
am
acıy
la, t
ohum
da
ğıtım
ı, eğ
itim
ve
dem
onst
rasy
onla
rın y
apılm
ası h
edef
lenm
ekte
dir.
205Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/184
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
3.3.
N
adas
ala
nlar
ının
da
raltı
lmas
ı N
adas
ala
nlar
ı da
raltı
laca
ktır
GTHB
Çor
um İl
M
üdür
lüğü
Ö
zel İ
dare
20
18-2
023
120.
000
-Dağ
ıtım
ı yap
ılan
tohu
m
mik
tarı
(ton
) -Y
apıla
n eğ
itim
sayı
sı (a
det)
GER
EKÇE
Düny
a nü
fusu
art
arke
n bu
na k
arşın
tarım
ala
nlar
ı hızl
a az
alm
akta
dır v
e in
sanl
arın
bes
lenm
e zin
cirin
deki
yük
sek
prot
eine
sah
ip g
ıdal
ara
olan
ta
lepl
eri h
er g
eçen
gün
art
mak
tadı
r. So
n yı
llard
a da
öze
llikl
e no
hut v
e ye
şil m
erci
mek
gib
i ürü
nler
yük
sek
fiyat
tan
alıc
ı bul
mak
ta v
e ca
zip h
ale
gelm
ekte
dir.
İlim
iz ta
rım a
razis
inin
yak
laşık
ola
rak
%30
’u n
adas
ola
rak
değe
rlend
irilm
ekte
dir.
Nad
as a
lanl
arın
ın d
aral
tılm
ası a
mac
ıyla
yük
sek
gelir
get
iren
nohu
t ve
mer
cim
ek g
ibi t
arla
ürü
nler
inin
sert
ifika
lı to
hum
ların
ın d
ağıtı
mı y
apıla
cakt
ır.
206Çorum İl Strateji Planı /
Çoru
m İl
Str
atej
ik G
elişi
m P
lanı
/185
3.U
zun
Vade
Proj
e N
o St
rate
ji Ey
lem
So
rum
lu
Kuru
luş
İlgili
Ku
rulu
ş Sü
re
Bütç
e Pe
rfor
man
s Gös
terg
esi
3.4.
Tarım
sal S
ulam
anın
Ge
liştir
ilmes
i
Sula
ma
eğiti
mle
ri ve
rilec
ektir
GTHB
Çor
um İl
M
üdür
lüğü
Ö
zel İ
dare
- Dsi
2018
-201
3
-Top
lant
ı Say
ısı
-Kat
ılım
cı sa
yısı
GER
EKÇE
İli
mizd
e to
plul
aştır
ma
ile y
eni
sula
may
a aç
ılaca
k al
anla
rda,
üre
ticile
rin b
ilinç
li su
lam
a ya
pmas
ı he
defle
nmek
tedi
r. M
oder
n su
lam
a sis
tem
lerin
in ü
retic
i tar
afın
dan
kulla
nılm
ası i
le to
prak
larım
ızın
hem
çor
akla
şmas
ı önl
enec
ek h
em d
e ta
rımsa
l üre
timde
ver
im k
alite
art
acak
tır.