Kul 6 ASEAN an Inside View Ok

2011Organisasi Internasional Ilien Halina 1

LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN

1. Alasan Politis

a. Internal: Konflik Politik antara neg2

- konflik perbatasan

- etnis minoritas

- tuntutan teritorial

b. Ancaman Komunis dari utara

2. Alasan Sosial-ekonomis

- SDA melimpah >< pendapatn per kapita tetap rendah

- Posisi bargaining yang rendah tanpa kerjasama

- Komoditi negara2 Asteng adalah sama.


DASAR FORMAL PEMBENTUKAN

Dasar formal : Deklarasi yakni Deklarasi Bangkok, yg ditandatangani tg 8 Agustus 1967 di Bangkok, Thailand.

Prinsip :

- Non-interference/non-intervention

- Musyawarah untuk mufakat.


MAKSUD DAN TUJUAN

Mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan pengembangan kebudayaan.

Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional Meningkatkan kerjasama yg aktif Untuk saling memberikan bantuan dlm bentuk sarana

pelatihan dan penelitian. Untuk memajukan pengkajian mengenai Asia Tenggara Untuk memelihara kerjasama yg erat dan berguna dng

berbagai organisasi internasional dan regional yg mempunyai tujuan serupa.


KEANGGOTAAN

Anggota penandatanganan Deklarasi: Indon, Sing, Malaysia, Thai dan Filipina.

Brunei resmi menjadi anggota ke 6 pada tgl 7 Jan 1984

Vietnam resmi menjadi anggota ke 7 pada tgl 30 Juli 1995.

Laos dan Myanmar resmi menjadi anggota ke 8 dan 9 pada tgl 23 Juli 1997.

Kamboja resmi menjadi anggota ke 10 pada tgl. 30 April 1999.


STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi pertama ( 1967 ):

1. Desentralisasi

2. Landasannya Deklarasi Bangkok

3. Kekuasaan tertinggi ada pada pertemuan Mentri-

mentri Luar Negeri. Struktur organisasi kedua ( 1976 ) :

1. Hasil dari KTT ASEAN I di Bali tahun 1976.

2. Kekuasaan tertinggi ada pada pertemuan Kepala

Pemerintahan yang bersidang apabila diperlukan. Struktur Organisasi menurut Piagam ASEAN 2007 :


Struktur menurut Piagam ASEAN.

Dewan ASEAN: sebelumnya nama KTT ASEAN, bertemu min 2 x sethn. Dewan ini merup badan pengambil keputusan tertinggi.

Dewan Kementrian ASEAN ( Ministerial Councils ) yang mencakup isu-isu politik keamanan, ekonomi dan sosio-kultural, yang akan membentuk tiga pilar utama Masyarakat ASEAN yakni ASEAN Economic Community, ASEAN Security Community dan ASEAN Sociocultural Community.

Pasar Tunggal ASEAN Dispute - settlement mechanisms. Sekretariat,diperkuat dng mengangkat perwakilan tetap unt setiap

anggota. Juga Sekjen akan dilengkapi dng staf-staf profesional. Yayasan ASEAN atau ASEAN Foundations untuk pendanaan. Institut ASEAN yang dirancang sbg think tank atau lembaga kajian

dan riset.2011Organisasi Internasional Ilien Halina 7

DANA ASEAN

Tgl 17 Desember 1969 dibentuk Dana ASEAN ( ASEAN Fund ) untuk membiayai proyek, program dan kegiatan bersama. disamping anggaran rutin untuk pembiayaan operasional Sekretariat ASEAN.

Dana ASEAN disediakan oleh setiap anggota sebesar US$ 1 juta dan tetap disimpan dimasing2 negara, baru th 1994, atas dasar persetujuan AMM ke 27 di Bangkok, Dana ASEAN disatukan dlm satu rekening dan dikelola oleh Investment Manager, berdasarkan arahan ASEAN Fund Management Committee.


ASEAN WAY

Memandang semua negara sederajat Menabukan penggunaan force yang diidentikan dengan

kekerasan dan penggunaan kekuatan militer. Tidak membolehkan campur tangan dalam masalah

domestik negara lain. ( non-intervention ) Manajemen dan pengurangan konflik demi stabilitas

kawasan. Mengutamakan konsultasi dan akomodasi serta penerapan

kaidah konsensus dalam proses pembuatan keputusan.


DIPLOMASI ASEAN

Ciri-ciri Diplomasi ASEAN:

- Spirit ASEAN

- Musyawarah untuk mufakat.

Musyawarah --- Kompromi ( cara yang

fair & rasional untuk mencapai kesepakatan )

---- Kepentingan yang tidak vital? yang vital ?

---- Lambat.

- Personal contact antar elite politik (s/d ahir tahun 1990an).


ASEAN FREE TRADE AREA (AFTA)

KTT ASEAN di Sing tgl 28 Januari 1992, berhasil disepakati Persetujuan Kerangka Kerja tentang Kerjasama Ekonomi di ASEAN, yang menjadi payung dari segala bentuk kerjasama ekonomi ASEAN.

Dalam KTT itu jg berhasil disepakati Program kerjasama baru dlm bidang perdagangan yg disebut AFTA atau Kawasan Perdag Bebas.

Kawsn Perdag Bebas didefinisikan sbg suatu bentuk integrasi ekonomi, dimana pembatasan kuantitatif dan hambatan tarif dihapuskan, dan setiap negara tetap memberlakukan tarifnya sendiri2 thdp neg bukan angg.


AFTA ( lanjutan )

Pendorong Pembentkan AFTA:

- Keberhasilan Putaran Urguay th 1986 yg menandakan akan segera diwujudkannya liberalisasi perdagangan internasional.

- Akan menjadikan AFTA sbg area perdag bebas dng lingkup geografis yg lbhsempait sbg uji coba bagi neg2 kawasn ini.

- Bermunculannya organisasi ekonomi regional di berbagai kawasan terutama di Eropa dng berubahnya MEE menjadi UE th 1992, NAFTA di Amerika Utara, APEC di Asia Pasifik dll.

- Pertumbuhan ekonomi yang cenderung terus meningkat. Menjelang th 1992, tkt Pertumb Ek Indonesia 7,5% ; Malaysia 8,2 % ; Filipina 5,4 % ; Sing 6,2 % dan Thai 6,7 % .

- Volume perdagangan antar negara sekawsn meningkat tetapi relatif mash rendah, yg semula 12 % (1967) jadi 15 % (1970) dan menjelang th 1990-an hampir mencapai sekitar 20 %.2011Organisasi Internasional Ilien Halina 12

AFTA ( lanjutan )

Tantangan yang dihadapi:

- Perbedaan GNP per kapita antar negara anggota yang menyolok.

- Komoditi primer negara2 anggota yang sama.

- Tingkat ketergantungan yang tinggi pada perdagangan luar kawasan.

- Rendahnya volume intra ASEAN, bahkan kalau perdagangan dengan Singapore dikeluarkan, volume perdagangan ASEAN semakin kecil.

- Krisis ekonomi yang melanda ASEAN tahun 1997.

- Komitmen anggota yang rendah.


AFTA ( lanjutan )

Langkah konkrit menuju AFTA dng CEPT ( Common Effective Preferential Tariff ):

Ada 2 program pemotongan tarif:

1. The Fast Track Program.

a. Tarif diatas 20 % akan dikurangi menjadi 0-5% dlm jangka

wkt 10 thn ( 1 Jan 2003 ).

b. Tarif 20% kebwh dlm wkt 7 thn ( 1 Jan 2000)

2. The Normal Track Program.

a. Tarif diatas 20 % akan dikurangi dng 2 tahap yi:

1) Tahap 1 dikurangi menjadi 20 % dlm jangka wkt 5-8 th.

2) Tahap 2 dikurangi lg menjadi 0-5% dlm jangka wkt 7 th

dan berakhir 1 Jan 2003.

b. Tarif 20% kebwh akan dikurangi jd 0-5% dlm 10 th.



Indonesia, siap dng pasar bebas ASEAN

th 2015 ?

FAKTOR PENDUKUNG ?

FAKTOR PENGHAMBAT ?

ASEAN REGIONAL FORUM

ARF adalah forum konsultatif Asia-Pasifik untuk mewadahi dialog terbuka mengenai kerjasama politik dan keamanan.

Dibentuk sbg hasil KTM ASEAN ke 26 di Singapore tgl 23-25 Juli 1993, dan diresmikan di Bangkok tg 25 Juli 1994.

Tujuan:

a. Mengembangkan dialog dan konsultasi politik dan keamanan

b. Kontribusi confidence-building and preventive diplomacy.


ARF ( lanjutan )

Anggota: 25 negara terdiri dari 10 angg neg ASEAN + 15 neg lainnya yang memiliki kepentingan atas keamanan kawasan Asia Pasifik yi: Australia, Kanada, China, AS, Jepang, Korut, Korsel, Selandia Baru, Timor Leste, UE, India, Rusia, Pakistan, Mongolia, Papua Nugini.

Kriteria menjadi anggota:

a. Komitmen: mau bekerjasama dlm rangka tujuan ARF

b. Relevansi: hrs menunjukkan bahwa dia punya kepent

atas perdam dan keamanan kawasan Asia Pasifik


ASEAN SECURITY COMMUNITY

ASC bersama2 dng AEC dan ASCC dibentuk sebagai hasil KTT ASEAN ke IX di Bali tgl 7-8 Okt 2003. Ketiga hal ini kemudian menjadi pilar utama dari Piagam ASEAN.

ASC dicetuskan oleh Indonesia yg dilatar belakangi oleh isu terorisme di dunia yg semakin mencuat, terutama setlh WTC 11 Sept 2001.

Tujuan ASC:

- Memperkuat kapasitas nasional dan regional dlm memberantas dan mencegah terorisme serta kejahatan lintas batas lainnya.

- Memberikan jaminan agar kawasan ASEAN tetap bebas dari keberadaan senjata pemusnah masal.

- Untuk mengurangi ketergantungan negara2 ASEAN pada Mahkamah Internasional dalam menyelesaikan konflik internal ASEAN.



Piagam ASEAN ?1. Piagam ASEAN adalah sebuah kesepakatan untuk menyusun

kerangka hukum dan kelembagaan ASEAN. Piagam ini terdiri atas tiga pasal, 55 ayat, dan empat lampiran.

2. Piagam tersebut memberikan ASEAN posisi legalnya, juga mengklasifikasi perjanjian-perjanjian dan deklarasi ASEAN sebelumnya, memastikan kembali prinsip-prinsip jangka panjang masyarakat, kerja sama, konsultasi dan konsensus, termasuk tujuan khusus dari tiga Masyarakat ASEAN.

3. Piagam ASEAN ini merumuskan pula pelaksanaan hubungan eksternal ASEAN dan bagaimana ASEAN berhubungan dengan Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB) serta organisasi-organisasi internasional lainnya.

STRUKTUR ASEAN : PIAGAM

o Dewan Koordinasi ASEAN yang terdiri atas pertemuan menteri-menteri luar negeri ASEAN dua kali dalam setahun;

o Dewan Masyarakat ASEAN: Dewan Politik-Pertahanan ASEAN, Dewan Ekonomi ASEAN, dan Dewan Sosial-Budaya ASEAN;

o Komite Perwakilan Tetap ASEAN, terdiri dari perwakilan yang ditunjuk oleh anggota-anggota ASEAN dengan peringkat duta besar, dan berkedudukan di Sekretariat ASEAN di Jakarta, dan

o Badan Hak Asasi Manusia ASEAN, kerangka acuannya akan ditentukan oleh Pertemuan Menteri-menteri Luar Negeri ASEAN.


Struktur Organisasi: Piagam


DEWAN ASEAN

DEWAN KEMENTRIAN

ASEAN ( isu-isu politik

keamanan )

DEWAN KEMENTRIAN

ASEAN( ekonomi )

DEWAN KEMENTRIAN

ASEAN ( sosio-kultural )


SAMPUN…SELAMAT BERDISKUSI

Documents

Kul 6 ASEAN an Inside View Ok