Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Kultur- och fritidsnämnden KALLELSE!UNDERRÄTTELSE
2014-10-15
Tid: Onsdagen den 22 oktober 2014 Id. 13.00
Plats:
I tur att justera:
Ärenden:
Tingsryd Resort, Tingsryd (Mårslyckesand)
Ev. återbud lämnas till kultur- och fritidsförvaltningen tfn 0477-441 61 eller e-post kulturofritidr(i)tingsrvd.se
Eva Hagelberg
l. Föregående mötes protokoll
2. Ekonomisk månadsrapport Bilaga.
3. Utbetalning av ökat bidrag enligt avtal till Kulturverkstan
4. Ansökan om bidrag från nybildade Somaliska Afrikanska föreningen i Ryd. Bilaga.
5. Ansökan om bidrag från nybildade MYRproduktion ideell förening
6. Plan för intem kontroll 2015
7. Ändring av detaljplan för Överfräsen 3, Tingsryd. Bilaga.
8. Förslag till delegationsordning inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde. Bilaga.
9. Ansökan om bidrag till renovering från Linneans Ekonomiförening, Linneryd. Bilaga
10. Information om John Nilsson stipendium
11. Förvaltningen infmmerar
12. Delegationsärenden
13. skrivelser och rappmter
14. Kurs- och konferensinbjudningar
Välkomna!
Håkan Ohlsson Ordförande
Kenth Andersson sekreterare
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 125
Föregående mötes protokoll
Protokoll från kultur- och fritidsnämndens sammanträde 2014-06-11 redovisas.
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att lägga protokollet till handlingarna.
U t drags bestyrkande
2
1
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 126 D nr
Ekonomisk månadsrapport
Den ekonomiska månadsrapporten för september månad visar en total nettoförbrukning på 74 %. Riktpunkten för perioden är 75 %.
Beslutsunderlag
Ekonomisk månadsrapport 2014-09-30. Bilaga.
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att lägga rapporten till handlingama.
Utdragsbestyrkande
3
2
Tmgsryds ~mmun
Internt företag: TINGSRYDS KOMMUN Uttagen av: Kenth Andersson
Text Verksamhet
014 Kultur- o fritidsnämnd
401 Gem. adm kultur- o fritid
411 Samlingslokaler
412 stöd till föreningar
421 stöd kulturverksamhet
424 Konst- o utställningsverk
430 Biblioteksverksamhet
441 Idrottsanläggningar
442 Badanläggningar
444 Friluftsleder- o naturres
450 Fritidsgårdsverksamhet
461 Kulturverkstan
773 Konsumentrådgivning
Totaler
Budget
251. o 1.991.0
2.158.0
1.420.0
1.000.0
40.0
7.363.0
2.952.0
377.0
260.0
2.218.0
3.517.0
40.0
23.587.0
Kultur o fritid totalt DR I KUF
Redovisat
Period
Sep 14 - Sep 14
6.7
100.1
0.0
152.3
30.5
70.8
558.9
238.9
-59.8
5.5
164.9
1.159.0
0.0
2.427.8
Redovisat
Ackumulerat
Jan 14 - Sep 14
147.1
1.474.3
659.5
1.217.8
908.9
-3.0
5.282.8
2.440.2
266.8
151.7
1.428.6
3.477.0
48.0
17.499.7
Sida 2 av 2 20141014 11:32:29
Förbrukat i
Återstår procent
103.9 59
516.7 74 1.498.5 31
202.2 86
91.1 91
43.0 -s 2.080.2 72
511.8 83 110.2 71
108.3 58
789.4 64
40.0 99
-8.0 120
6.087.3 74
3
~Tingsryds \:!:)kommun Kultur- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 127 Dnr 2014/51 804
Utbetalning av ökat bidrag enligt avtal till Kulturverkstan
Enligt gällande avtal med Kulturverkstan i Tingsryd ska ersättningen varje år justeras i förhållande till utfallet av lärarlönerna i övrigt i kommunen.
Denna uppräkning har inte genomfölis för tiden kvmial 2 20 13 tilllcvalial 4 2014. Beloppet uppgår till246 000 kr och till detta har nämnden beviljats 40 000 kr i kompletteringsbudget 2. Resterande belopp får tas inom nämndens ekonomiska ram för år 2014.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsnämndens§ 101/2014.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Utdragsbestyrkande
4
4
~Tingsryds ~kommun
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL
Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 128 Dm 2014/52 804
Ansökan om bidrag från Somaliska Afrikanska föreningen i Ryd
Den nybildade föreningen Somaliska Afrikanska föreningen i Ryd ansöker om startbidrag samt godkännande av lokal för lokalbidrag.
Lokalen hyrs i Ryd av Stiftelsen Kommunhus.
Beslutsunderlag
Stadgar, ändamål och ambitioner för Somaliska Afrikanska föreningen 2014-03-23. Hyresavtallokal gällande från 2014-07-0 l. Bevis om tilldelat organisationsnummer, Skatteverket 2014-05-21. Somaliska Afrikanska Förening i Ryd Kulturföreningen (bilaga) Somaliska Afrikanska förening i Ryd kulturföreningen, Verksamhetsplan 2014-2015 (bilaga)
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Utdragsbestyrkande
5
5
Soma.Hslca Afrikanslca IFörening i JRyd
K u] turföreningen
VAD GÖR somaliska afrikanska FÖRENING l Ryd?
Vår ideell förening, skapar varje dag möjligheter för barn, ungdomar och vuxna
att utvecklas, känna glädje och gemenskap.
l Somaliska Afrikanska förening i Ryd (Saf) finns aktiviteter utifrån
medlemmarnas intressen för gemenskap och personlig utveckling. Allt från
sommarläger, idrott, studiecirklar, kurser, möten, dans, hemspråksundervisning,
lovaktiviteter, läxhjälp, bordtennisverksamhet, skidresor, barndisco, pyssel
och hantverk, bowling,. föreläsning, integration, sykunskap, datakunskap,
matlagning/bakning, målning/ritning, seminarier, studiebesök, temakvällar,
föräldrautbildning, Samarbete med andra föreningar & organisationer,
kulturevenemang samt utflykter, resor och fester och andra avslutningsaktiviteter.
Alla är välkomna, som medlem i föreningen får du vara med på alla aktiviteter
och evenemang, får inbjudan till de allmänna mötena och, såklart, engagera dig!
l dagsläget är föreningens utveckling beroende av ideellt oavlönat arbete och i
takt med att föreningen växer är situationen enligt föreningen ekonomisk inte
längre hållbar. För att kunna bemöta det stora intresset från barn och unga
behöver föreningen hjälp ..
För att bedriva verksamhet söker vi medel av olika bidragsgivare, sponsorer och
sa ma rbetspa rtners.
Föreningens ordförande
Abdi Diirshe
6
Somaliska Afrikanska förening i Ryd kulturföreningen
Verksamhetsplan 2014-2015
1. Verksamheter
1.1. Samhällsinformation Somaliska ordnar öppna verksamheter veckovis som ger en överblick om samhället eller vissa aktuella frågor, för att föreningen har upptäckt att Målgruppen har enormt behov av denna verksamhet. Detta blir ännu större när flera nyanlända kommer/ har kommit till kommunen genom familjeåterföringen.
(Som arbetssätt och metoder kommer vi att använda oss föreläsningar, debatt mm.)
1.2. studiecirklar Föreningen ordnar olika studiecirklar i olika ämnen utifrån behovet och efterfrågan. Kurserna är öppna till och informeras vi mejl/ e-gruppen, SMSmeddelande, samt andra olika kommunikationskanaler.
1.3. Delaktiga medborgare (invånare) Förening startar nya aktiviteter i form av studiecirklar som syftar till att höja målgruppens medvetande om:
hur landet styrs genom att läsa närmare partiers program och principer, samt valdeltagande Att diskutera vissa grundliga principer och värdegrunder för samhället
1.4. Idrott program Föreningen ordnar en fotbollsturnering för ungdomar under vårtermin (2014/2015) inom- och utomhus. Syftet med denna aktivitet är att locka flera ungdomar som inte har råd att vara med fotbollsklubbar och ge dem chansen att prova-på idrott. Aktiviteteten ger ungdomar socialutveckling och förbygga missbruk mm.
1.5. Nationella och kulturella tillfällen Utifrån multikulturellt perspektiv kommer förening att ordna aktiviteter för både Sveriges Nationaldag och Somalias nationaldag, samt för stora kulturella tillfällen, T.ex. iftari i Ramadan och Eid-festivaler.
7
2. Medlemsutbildning Föreningen kommer att genomföra korta kompetensutvecklingskurser för att höja medlemmars kompetens. Medlemmarna deltar i olika utbildningar utifrån medlemmarnas nivåer: ledningsnivå, aktiva medlemmar och nya medlemmar.
Utbildningen varierar och omfattar ledarskapsutbildning, värdgrunder och föreningslivet
3. Administrativa arbeten
3.1. Medlemsfrågor Föreningen hanterar och uppdaterar medlemskapet kontinuerligt samt förvärvar nya medlemmar. Förbättrar inbetalningssystem för medlemsavgifter.
3.2. Möten styrelsen ska träffas 4 gånger under året. Föreningsstämman hålls 1 gång under året, men extra årsmöte kan hållas.
Ordförande Abdi Diirshe
8
r:;;;l Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
Kof § 129
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Dm 2014/42 804
Ansökan om bidrag från MYRproduktion ideella förening
MYRproduktion ideella förening ansöker om bidrag för år 2014 med 70 000 kr. Föreningen har bildats i år och har som ändamål att främja medlemmamas ekonomiska intressen genom att anangera event såsom konse1ier, föreläsningar, utställningar mm i ämnet musik, kost/träning, teater samt idka försäljning/uthyming inom dä1med förenlig verksamhet.
Beslutsunderlag
Ansökan fi:ån MYRproduktion ideella förening 2014-04-28. Bevis om tilldelat organisationsnummer, Skatteverket 2014-08-27. Protokoll fört vid konstituerande möte 2014-08-1 O jämte stadgar. Kultur- och fritidsnämndens § l 07/2014.
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
6
att avslå ansökan om bidrag med anledning av att föreningen bedöms vara en ekonomisk förening som inte är bidragsberättigad enligt gällande nmmer inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde.
Exp. MYRproduktion ideella förening
Justerande Utdragsbestyrkande
9
~Tingsryds ~kommun
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 7
Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 130 D nr
Plan för intern kontroll 2015
Enligt Tingslyds kommuns reglemente för intem kontroll ska nämndema vmje år anta särskild plan för granskning och uppföljning av verksamheten.
Planen ska innehålla vad som ska granskas, vilka rutiner och/eller system som berörs, vilka kontrollmoment som ska granskas, vem eller vilka som är ansvariga för granskningen och när granskningen ska rappmteras till nämnden.
Beslutsunderlag
Sammanställning av risk- och väsentlighetsbedömning samt granskningsuppdrag. (Redovisas på sammanträdet.)
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att föreslå kommunledningsförvaltningen att internkontrollen 20 15 för kulturoch fritidnämndens del ska omfatta ....
Exp. Kommunledningsförvaltningen
Utdragsbestyrkande
10
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 131 D nr
Detaljplan för Överfräsen 3, Tingsryds samhälle
Meddelande om granskning 2 från samhällsbyggnadsförvaltningen avseende detaljplan för Överfräsen 3, Tings1yds samhälle. Granskningstiden pågår till2014-10-30.
Beslutsunderlag
Granskningshandling 2, 2014-10-09, samhällsbyggnadsförvaltningen. (bilaga)
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att lämna förslaget utan erinran.
Exp. Samhällsbyggnadsförvaltningen
U t drags bestyrkande
8
11
Andersson Kenth
Från: Skickat: Till:
Ämne: Bifogade filer:
Wallmark Emmy den 9 oktober 2014 12:21 Andersson Anette; Andersson Kenth; Arvidsson Anna; [email protected]; eleonore. bjornberg@lansstyrelsen. se; info@rfss. se; skanova-remisser[email protected]; info@kulturparkensmaland. se; el n at. [email protected]; [email protected]; [email protected]; Henmalm Carl-Henrik (Administration SBF); Brovall Kristina; Lorfalk Garo; kulturofritid; TK mail Kommun; Tschap Renate; TK mail Buf; Tk mail Socialforv; Kaisajuntti Christer; Karlsson Ola; Hansen Anna; Rädddningstjanst; TK mail Kommunhus; [email protected]; Johansson Bengt; Tk maillndustristiftelsen; [email protected]; Weidenmark Jonas överfräsen, granskning 2 PLANB-GENOMFÖRANDEB.pdf
Samhällsbyggnadsförvaltningen
MEDDELANDE OM GRANSKNING 2
ÄmHlllli'nllilg av <r~®'tiBlDjpDiBlllll fÖD' Öv®rrfräsellil ~ 'il'öllilgsl!':vds samhäHlle, 'il'iillilgsf(:lfds e~omm11m, Kw1mobergs Dälfll
Från och med 9 oktober 2014 finns ett förslag till ändring av detaljplan för Överfräsen 3 på Tingsryds kommuns hemsida. Länk: http:/lwww.tingsryd.se/SITE/Startsida/Boende--milio/Samhaellsplanering/Aktuel!a-deta!jplaner.aspx
Granskningstiden pågår från den 2014-10-09 till2014-10-30
skriftligt yttrande skall senast den 30 oktober 2014 ha inkommit till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Box88 362 22 TINGSRYD e-post: [email protected]
Den som inte senast 2014-10-30 framfört synpunkter på förslaget kan förlora rätten att överklaga beslutet att anta
planen.
Frågor besvaras av Bygg- och miljöchef Anette Andersson, 0477-441 28 Planarkitekt Emmy Wallmark, 0477-442 23.
Med vänlig hälsning
'f.Y't"f11-"J WA-UY't"A-rk
Planarkitekt
12
2014-10-09 Dnr:2012-0868-211 1(17) Samhällsbyggnadsförvaltningen
Emmy Wallmark 0477 442 23
[email protected] GRANSKNINGHANDLING 2
DETALJPLAN för ÖVERFRÄSEN 3 Tingsryds samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län.
PLANBESKRIVNING Planbeskrivningen är ett dokument som anger syftet med detaljplanen och förklarar innehållet för att detaljplanen ska kunna fårstås och genomföras.
HANDLINGAR Plankmia med planbestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsfö1ieclming Behovsbedömning
postadress Box 88 362 22 Tingsryd
Bilaga l: Planprocessen
besöksadress Torggatan 12 Tingsryd
telefon 0477 441 00 (vx)
fax 0477 441 77
e-post/hem sida [email protected] www.tingsryd.se
13
SYFTEOCH HUVUDDRAG
PLANENS FÖRENLIGHETMED 5 KAPMB
PLANDATA
Läge
Areal
Markägare
TIDIGARE BESLUT
Översiktliga planer
2014-10-09 2(17)
Syftet med detaljplanen är att omvandla allmän plats, gata, tilllcvartersmark, industriändamål, samt utöka byggrätt för industriändamål inom befintligt industriområde.
Enligt kapitel5 miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda miljölcvalitetsnormer iakttas. Miljökvalitetsnormen för luft och vatten bedöms dock inte överskridas.
Se karta "Planområde"
Planområdet omfattar ca 3,9 ha.
Lagfaren ägare till Överfräsen 3 är Holtab AB Östergatan ägs av Tingsryds kommun.
Gällande översiktsplan antagen 2006-06-29 redovisar att området skall användas till industriändamål och även Östergatan är markerad som utredningsområde för industrimark
l
f
6
Från översiktsplanen (2006)
~J>RPJ
t, )
~- .. •
14
Detaljplaner
Kommunala beslut
2014-10-09 3(17)
För området finns detaljplan från 1958-01-17, 07-TIK-127 och från 1971-09-09, 07-TIK-348 som pekar ut området som storindustriområde resp. industriområde och Östergatan är markerad som område för mot01irafikändamål.
Samhällsbyggnadsutskottet beslöt 2013-02-25 § 61 att ge bygg- och miljöavdelningen i uppdrag att upprätta förslag till ändring av detaljplan för Överfräsen 3. N01malt planförfarande skall tillämpas.
Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2013-08-13 § 130 att samråda med berörda enligt 5 kap 11-17 §§ plan- och bygglagen.
Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2013-10-15 § 192 att ställa ut planförslaget för granskning enligt 5 kap 18-22 §§plan- och bygglagen.
Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2014-09-16 § 160 att ställa ut planförslaget för granskning (2) enligt 5 kap 18-22 §§ plan- och bygglagen.
FÖRUTSÄ TTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Mark och vegetation Planområdet sluttar från non till söder och utgörs i huvudsak av hårdgjorda ytor och industribyggnader. I södra delen av planområdet finns en del träd. Den allmänna platsmarken, en del av Östergatan, är idag ianspråktagen av Holtab. Denna del av Östergatan är avstängd med grindar.
Planområdet
15
Bebyggelse
Behovsbedömning
ställningstagande och motivering
Riksintresse
Strandskydd
F omlämningar
Radon
Gator, trafik, infarter
2014-10-09 4(17)
Inom planområdet fi1ms industribebyggelse.
Alla planer skall behovsbedömas huruvida betydande miljöpåverkan enl. MB 6 kap § 11 föreligger. Planens karaktär är utgångspunkt för bedömningen och den görs utifrån MKB-förordningens bilaga 2 och 4. En checklista med bedömning av miljöpåverkan är inkluderad i planbeskrivningen.
Planfårslaget bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan, då det inte blir ändrad användning utan säkerställande av pågående verksamhet. En särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver därfår inte upprättas.
Planområdet ligger ej inom område som omfattas av riksintresse.
Planområdet omfattas ej av strandskydd.
Inom planområdet finns inga registrerade fomlämningar.
Planområdet ligger inte inom område med känd radonförekomst
Gatustrukturen är utbyggd sedan tidigare. Infart till fastigheten sker mestadels från Östergatan men även från Dackegatan och Strömgatan. Vändplats anordnas vid Östergatans östra del för att underlätta för all trafik på Östergatan.
16
Servitut
KONSEKVENSER
2014-10-09 5(17)
Infart
Utfart
In-/utfart som tas h ort
Det finns servitut för väg, elledning och kraftledning inom planområdet
Miljökvalitetsnormer Det aktuella planforslaget kommer inte att medfora överskridanden av gällande miljökvalitetsnormer avseende luftföroreningar. Själva verksamheten miljöprövas för sig.
Bamkonsekvenser Planforslaget kommer att få en lokal påverkan och medfor inga negativa konsekvenser for barns behov och rättigheter.
Planforslaget Detaljplanen möjliggör för omvandling av en del av Östergatan från allmänt plats (gata) till ändamål for industri. Den fysiska miljön påverkas inte nämnvärt, då marken redan används för pågående industriverksamhet.
Trafiksituationen förväntas få en förbättrad struktur i och med planarbetet, då in- och utfartsstrukturema ses över och vändplats görs på
17
2014-10-09 6(17)
Östergatan. Innan och under planarbetet har det framkommit behov av uppställningsplats for tunga trafikfordon. Problemet är väntetider på att få komma in på Överfräsen 3s område som resulterar i tunga fordon ibland står uppställda på Östergatan non om Östanå 6. Kommunen håller på att se över var en uppställningsplats kan lokaliseras i närheten av planområdet
Byggrätten ökar i norra delen med ca 16%, i södra delen med ca 22%, i mellersta delen inom planområdet är exploateringen redan idag 60%.
Ett u-område för att säkra befintliga ledningar genom ledningsrätt läggs in i planen.
GENOMFÖRANDE BESKRIVNING
En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs for att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen.
Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelsema. Genomforandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte ur genomförandesynpunkt
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Handläggning
Tidplan
Huvudmannaskap
Avtal
Detaljplanen handläggs med nonnalt planförfarande.
Beslut om samråd Samråd Granskning Antagande i KF Laga kraft
maj 2013 juni-aug 2013 sept-okt 2013 dec 2013 jan 2014
Ovanstående tidplan gäller under förutsättning att inga erinringar mot detaljplanen inkommer.
Fastighetsägaren är huvudman för levariersmark Tingsryds kommun är huvudman for gatumark inom planområdet och vatten- och avloppsledningar som ansluter till kvartersmark samt de va-ledningarna som finns inom levariersmark markerat som u-område.
Planavtal har upprättats.
18
2014-10-09 7(17)
ANSV ARSFÖRDELNING OCH KONSEKVENSER I tabellen nedan redovisas översiktligt ansvarsfrågor får att genomföra detaljplanen.
Ansvar Åtgärder och konsekvenser
Kommunen e Upprätta detaljplan e Ansöker om lantmäterifciiTättning avseende fastighets-
reglering av gatumark mellan del av Tingsryd 14:1 och Överfräsen 3 samt ledningsrättsåtgärd
Överfräsen 3 e Bekosta upprättandet av detaljplan. Cl Belastas med servitut får elledning och kraftledning.
Befintliga rättigheter påverkas inte. e Bekosta fastighetsbildningsåtgärd avseende fastighets-
reglering av gatumark mellan del av Tingsryd 14:1 och Överfräsen 3 samt ledningsrättsåtgärd.
Överfräsen l Cl Liten eller ingen påverkan
Överfräsen 2 e Liten eller ingen påverkan
Överfräsen 4 e Upplåter mark för vänd zon enligt avtal
• Trafiksituationen söder om fastigheten förväntas för-bättras i och med att grindarna mellan Överfräsen 3s områden flyttar längre västerut.
Överfräsen 7 e Liten eller ingen påverkan
Östanå 6 e Efter planens genomförande fårväntas ett bättre trafik-flöde förbi fastigheten i och med att de grindar som sitter mellan Överfi·äsen 3s båda områden flyttas längre västerut. Dessutom utreder kommunen upp-ställningsplats får tunga trafikfordon i närheten av planområdet
Östanå 7 • Liten eller ingen påverkan
Östanå 8 • Liten eller ingen påverkan
Östanå 9 • Liten eller ingen påverkan
Överväxeln l • Liten eller ingen påverkan
Överväxeln 2 • Liten eller ingen påverkan
Överväxeln 3 e Liten eller ingen påverkan
Överväxeln 8 • Liten eller ingen påverkan
Örnen 16 • Liten eller ingen påverkan
19
2014-10-09 8(17)
Örnen 17 G Liten eller ingen påverkan
Örnen 23 G Liten eller ingen påverkan
F ASTIGHETSRÄ TTSLIGA Å T GÄRDER
Fastighetsplan
Fastighetsreglering
Fastighetsägare
Behov av fastighetsplan bedöms ej föreligga.
Fastighetsreglering har skett och Överfräsen 6 har dänned inkluderats i Över:fi·äsen 3. 140108 Överenskommelse om fastighetsreglering avseende del av Tingsryd 14:1 och Överfräsen 3. Tillträde sker när erforderlig fastighetsreglering vunnit laga kraft. Ansökan om lantmäteriforrättning ska sökas av kommunen efter detaljplanen vunnit laga kraft. Berörda fastighetsägare framgår av till planen bifogad fastighetsägarfölieckning.
EKONOMISKA ÅTGÄRDER
Gatukostnader
Kommunala intäkter
TEKNISKA FRÅGOR
Tekniska undersökningar
Vatten och avlopp
Fjärrvärme
Dagvatten
El
Avfall
Tingsryds kommun tar får närvarande inte ut gatukostnadsersättning.
PlanavtaL
Planområdet är redan utbyggt. Något behov av tekniska undersökningar i samband med planarbetet föreligger inte.
Vatten och avlopp är anslutet till det kommunala Va-nätet.
Fastigheten är ansluten till fjänvä1me.
Dagvattnet är anslutet till befintligt dagvattennät
E. ON Elnät Sverige AB är elnätsägare inom planområdet U-områden for markkablar finns utsatt på plankmian. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. Inom u-området får det inte förekomma plantering av träd, mindre buskar accepteras dock.
Hantering av avfall skall ske i enlighet med kommunens avfallsplan.
20
2014-10-09 9(17)
ADMINISTRATN A FRÅGOR
Genomförandetid
Medverkande tjänstemän
Bygg- och miljöavdelningen 2014-09-15
Emmy W allmark Planarkitekt
Genomförandetid upphör att gälla 10 år efter det att planen vunnit laga haft.
Emmy Wallmark, planfö1fattare, planteknik, genomförande, planadministration i samarbete med tjänstemän inom kommunala enheter.
21
Fastighetsförteckning 2014-05-28, uppdaterad 2014-10-03 Ärendenummer
G14264, G14427 Handläggare Annie Kolehmainen
Ärende
2014-10-09
Fastighetsförteckning för Överfräsen 3
Kommun: Tingsryd Län: Kronoberg
Fastigheter inom området (fastigheter, sämjelotter, fiskelotter, byggnad å, allmänt vattenområde)
Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt
Tingsryd 14:1 Tings1yds Kommun Box88 362 22 TINGSRYD
Överfräsen 3 Holtab AB Box 54 362 21 TINGSRYD
1 0(17)
Rättigheter inom området (servitut, Iednmgsrätt, nytljanderätt, vägrätt, viltvårdsområde, fiskevårdsområde, rättigheter mineraljtmv)
Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål
Serv1 E. ON Elnät Sverige AB Biledning
0763IM-11/14679.1 20509MALMÖ
Serv2 E. ON Elnät Sverige AB Kraftledning
0763IM-11/14683.1 20509MALMÖ
Fastigheter utanför området
Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt
Örnen 16 Tings1yds Kommun Box88 362 22 TINGSRYD
Örnen 17 Tingsryds Industristiftelse Box88 362 22 TINGSRYD
Örnen 23 Tingsryds Utveclding Och Fastig-hets Aktiebolag Box88 362 22 TINGSRYD
Östanå 6 Tingverken Fastighet AB K vamvägen 26 361 53 BROAKULLA
22
2014-10-09 11 (17)
Fastigheter utanför området
Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt
Östanå 7 Consaw AB Sh·ömg7 362 31 TINGSRYD
Östanå 8 Henning Olle Rohnny Berg Emil Julius Väg 5 362 31 TINGSRYD
Östanå 9 Fagerfors Fastighetsaktiebolag Lokgatan3 362 30 TINGSRYD
Överfräsen 1 AB Gustav Karlssons Snickerier Box 138 362 22 TINGSRYD
Överfräsen 2 Tings1yds Rörtjänst AB Industrigatan 5 362 31 TINGSRYD
Överfräsen 4 Specialsnickeriet I Tingsryd AB Box34 362 21 TINGSRYD
Överfräsen 7 Ottosson Screen AB Indush·ig7 362 31 TINGSRYD
Överväxeln 1 Bö1jes Tingsryd Aktiebolag Box7 362 21 TINGSRYD
Överväxeln 2 Jonny-OlofBygg & Fastighet AB Vitsippsvägen 9 362 51 V ÄCKELSÅNG
Överväxeln 3 Safeway Of Sweden Aktiebolag Box5 362 21 TINGSRYD
Överväxeln 8 Korpalycke Fastighets Aktiebolag Storgatan 45 A 362 30 TINGSRYD
Rättigheter utanför området
Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål
Servl KON Elnät Sverige AB Kraftledning
0763IM-09 /10541.1 20509MALMÖ
Serv2 Tingsryds kommun Dagvattenledning
0763IM-09 /20583.1 Box88
362 22 TINGSRYD
23
2014-10-09 12(17)
Rättigheter utanför området
Beteckillng på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål
Serv3 Ottosson Screen AB Väg
0763-13/19.1 Industrig 7
362 31 TINGSRYD
Serv4 Tingsryds Energi AB Fjärrvärmeledning
0763IM-14/ 6760.1 Box88
362 22 TINGSRYD
ServS E. on Elnät Sverige AB Kraftledning
0763IM-05/7974.1 205 09MALMÖ
Serv6 Safeway Of Sweden AB Parkering
0763-03/29.1 Box5
362 21 TINGSRYD
Nyttjanderätt Belastar Östanå 9 Tele
Akt 18143, 2013-12-13
Allmän väg 796 Trafikverket Väg
551 91 JÖNKÖPING
Allmän väg 797 Trafikverket Väg
551 91 JÖNKÖPING
Upplysning
Utredningen saknar servitut som eventuellt tillkommit genom vattendom eller liknande. Vidare saknas eventuellt avtalsrättigheter som inte är offentliggjorda genom inskrivning. Utredningen saknar rättskraft.
Fastighetsförteckrringen upprättad av
Annie Kolehmainen
24
2014-10-09 13(17)
BEHOVSBEDÖMNING
SYFTE MED BEHOVSBEDÖMNING När en detaljplan eller ett program upprättas eller ändras (gäller även tillägg till detaljplan), ska kommunen alltid göra en behovsbedömning om planens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Enligt 5 kap. 18 § PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Syftet med behovsbedömningar av planer och program är enligt miljöbalken att "integrera miljöaspekter i planen eller programmet så att en hållbar utveckling främjas" (6 kap. 11 § MB).
Bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen och enligt kriteriema i MKB-förordningens bilagor 2 o 4.
PLANENS BETECKNING Överfräsen 3, i Tingsryds samhälle, Tingsryds kommun
PLANENS SYFTE Syftet med detaljplanen är att omvandla allmän plats, gata, tilllcvartersmark, industriändamål, samt utökad byggrätt för industriändamål inom befintligt industriområde.
PLANOMRÅDE Planområdet är beläget i sydöstra Tingsryd, norr om Lokgatan (se k<uian).
Planområdet
25
2014-10-09 14(17)
Ja Nej Om ett ja--> Miljö bedömning
Omfattar/Berör x planen/pro grammet Natura 2000-område
Omfattar/Berör planen/programmet Detaljplan för x tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-f bil 3
Bedömning enligt kriterierna i bilaga 2 o 4 MKB-förordningen. Inverkan--> ta med i planbe-skrivning, Betydande-->= Avgränsning för miljöbedömning (MKB)
Ingen eller Negativ Betydande Kommentarer liten nega- In v er- påverkan tiv påver- kan kan
PLATSEN
Den befintliga milj öns känslighet x avseende nuvarande användning och tidigare plan
Radon x
Geologi x
Sla:edsrisk x
Översvämningsrisk x
Ljusförhållanden på plats x
Lokalklimat x
Markföroreningar x
Buller från omgivningen x
Förekomst av verksamheter som x medför risk för omgivningen i eller i närheten av planområdet
Tätortsnära rekreationsområde x
Grönytor i tätort x
Nuvarande verksamhet riskerar att x överträda miljökvalitetsnormer
26
2014-10-09 15(17)
Riksintresse x
Kulturvärden x
Naturvårdsprogrammet x
Arkeologi x
Särdrag i naturen x
skyddsområden x
Strandskydd x
N atmTeservat x
Djurskydd x
Växtskydd x
Biotopskydd x
Miljöskydd x
V artenskydd x
Naturminne x
Byggnadsminne x
Turismen och det rörliga friluftslivet x
PÅVERKAN
Projektets omfattning x
Är planen del av ett stötTe projekt x
Miljöpåverkan av det överordnade projektet
Dagvattenhantering x
Påverkan på trafiksituationen inom x Förbättrad trafik-och utom planområdet situation.
Påverkan på stads/landskapsbilden x
27
2014-10-09 16(17)
Utnyttjande av- mark x Effektiviserad an-vändning av mark.
Utnyttjandeav-vatten eller andra x resurser Utnyttjande av natmTesurser x
Alstrande av- avfall, föroreningar x eller störningar
Risker för hälsa och/eller miljö x
PLANEN Ja/nej Kommentar Ger planen möjlighet till Ja/ nej Ja- redan i pågående användning sker detta. miljöpåverkande Nej -Dock sker ingen ny miljöpåverkande verksamhet. verksamheter Avser planen reglera nej miljöpåverkande verksamheter Har planen betydelse för nej andra planers Miljöpåverkan Riskerar planen att nej miljökvalitetsnormer överskrids Överensstämmelse med Ja strider inte med uppsatta miljömål miljömål
POSITIV A ASPEKTER Kommentar Planens eventuella positiva Planen medför möjlighet till förbättrad logistik och inverkan på miljö, hälsa mm expansionsmöjligheter för pågående verksamhet samt
förbättrade vändmöjligheter på Östergatan.
STÄLLNINGSTAGANDE Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras.
Behovsbedömningen grundas på följande: Detaljplanen omvandlar allmän plats, gata, till kvatiersmark, industriändamål, vilket i praktiken redan är genomföli med tillfälliga bygglov. Det är en pågående verksamhet.
Bygg- och miljöavdelningen 2014-06-23
Emmy Wallmark Planarkitekt
28
2014-10-09 17(17)
Bilaga 1: Planprocessen
Planprocessen inleds när en begäran från en intressent om att få göra eller ändra en detaljplan lämnas. Kommunen gör en översiktlig prövning av begäran och lämnar besked. Kommunen kan också ta initiativet att själv göra en ny detaljplan.
Under samrådsskedet ska kommunen redovisa ett fårslag till detaljplan. Förslaget ska bestå av en plankarta med tillhörande bestämmelser. Tillplankatian ska det finnas en planbeskrivning som ska innehålla de uppgifter som behövs får att man ska kunna tolka och genomfåra planen. Resultatet av sann·ådet kring planfårslaget redovisar kommunen sedan i en samrådsredogörelse.
När eventuellajusteringar efter sann·ådet har gjorts ställs planen ut får granskning under minst 3 veckor. Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. Efter eventuellajusteringar kan planen godkännas/ antas av Samhälls byggnadsnämnden. Planer av mer komplicerad karaktär antas av Kommunfullmäktige efter godkännande i Samhällsbyggnadsnämnden.
Tidsplanen får detaljplanearbete kan variera kraftigt i längd beroende på händelseutvecldingen med utredningar och samrådsprocessen. En detaljplan vars arbete flyter på relativt obehindrat kan fårväntas ta ungefår ett år.
Detaljplan som drivs enligt ett s.k. normalt planfårfaran de, innebär att ett granskningsskede ska genomföras efter samrådsskedet Vid fårenklat planfårfarande finns inte granskningsskedet med.
Detaljplanen vinner laga kraft 3 veckor från den dag då beslutet om antagande har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. När planen vunnit laga kraft kan planen inte överklagas.
Schematisk skiss över:
Nmmalt planfårfarande överklaga
Förenklat planfårfarande
Antagande y L----------------------r----~ /
29
~Tingsryds \:!:) kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kultur- och fi:itidsnämnden 2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof§ 132 Dm
Förslag till delegationsordning inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde
Delegationsordningama inom de olika nämndemas verksamhetsområden har aktualiserats, bearbetats och likfmmats.
Beslutsunderlag
Delegationsordning, Kultur- och fritidsnämnden i Tingstyds kommun (utkast 2014-09-24). Bilaga.
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att fastställa delegationsordning inom kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde enligt ...
Exp. Kommunledningsförvaltningen
Utdragsbestyrkande
9
30
Dokumenttyp Kommunal författningssamling
Dokumentansvarig ?
Senast reviderad Kultur- och fritidsnämnden 2014-06-11' § 90
Fastställd Kultur- och fritidsnämnden 2006-06-14, §50
Diarienummer 2006/40 800
2014/45 800
Delegationsord n i ng (utkast2014-09-24)
Kultur- och fritidsnämnden i Tingsryds kommun
31
2 (14)
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden
1. Administrativa ärenden
Nr Ärende Delegat Anmärkning lagrum
1.1 Hantering av allmänna handlingar Beslut om avslag på begäran om utlämnande av Kultur- och fritidschef Att lämna ut en handling är att 2 kap 14 §TF allmän handling till enskild eller annan myndighet betrakta som verkställighet. 6kap. OSL samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild
1.2 Personuppgiftslagen Fullgöra de uppgifter som ankommer på A vd chef fritid Personuppgiftsansvarig är PuL personuppgiftsansvarig i den mån det inte respektive nämnd och styrelse. ankommer på personuppgiftsombud
1.3 Överklagande Prövning om överklagande inkommit i rätt tid ?? Om ett överklagande felaktigt 24 §FL enligt förvaltningslagen samt beslut om avvisning inkommit till kommunen ska det
omgående vidarebefordras till rätt instans.
1.4 Ombud och delgivning Befullmäktigande av ombud att föra kultur- och Nämndens ordförande fritidsnämndens talan inför domstol eller liknande (kultur- och fritidschef) myndigheter samt vid förrättningar av olika slag
-- - l
32
3 (14)
Motta delgivning Nämndens ordförande, kultur- och fritidschef, avdelningsche ??
1.5 Information Informationsinsatser Kultur- och fritidschef
1.7 Brådskande ärenden Brådskande ärenden av mindre principiell Kultur- och fritidsnämndens 6 kap 36 kap KL betydelse där nämndens beslut inte kan avvaktas ordförande
Besluta om yttranden i brådskande fall då Kultur- och fritidsnämndens Jfr 6 kap 34 § KL nämndens beslut inte kan avvaktas ordförande
1.8 Avtal Undertecknande av avtal, förbindelser, andra Kultur- och fritidsnämndens handlingar och skrivelser som beslutas av kultur- ordförande och fritidsnämnden
Underteckna avtal och andra rättshandlingar F örvaltningschef, I övrigt betraktas det som avseende löpande ärenden inom det egna avdelningschef verkställighet att den som har verksamhetsområdet delegation på att ingå avtal också
undertecknar detsamma.
1.9 Förtroendevaldas kurser, konferenser o.d. Beslut om deltagande i kurser, konferenser o.d. för Nämndens ordförande Tidsgräns? samtliga utom nämndens ordförande
Kultur- och fritidsnämndens ordförande Kultur- och fritidsnämnden Tidsgräns?
1.10 Representation och uppvaktningar Rätt m?
33
4 (14)
Representation och uppvaktningar Ordförande (Kultur- och fritidschef)
1.11 Lotterier Rätt nr? Bevilja lotteritillstånd och lotteriregistrering enligt A vd chef fritid Lotterilagen lotterilagen 1994:1000
SFS 2005:306 1.12 Lokaluth_yrning Rätt nr?
Teckna avtal om nyttjandetider vid idrotts- och ?? fritidsanläggningar samt konsert- och konferenslokalen
1.13 Öppettider Rätt nr? Öppettider inom nämndens verksamheter Respektive avd chef
2. Ekonomiärenden
Nr Ärende Delegat Anmärkning Lagrum
2.5 Avskrivningar Beslut om bokiöringsmässig avskrivning av fordringar: Understigande 0,25 basbelopp per gäldenär Kultur- och fritidschef
2.8
2.9 Allmänna bidrag
34
5 (14)
Bevilja bidrag till studieorganisationer enligt av A vd chef bibliotek och nämnden antagna riktlinjer för verksamhetsbidrag kultur och riktat bidrag från konto A 311 C 421 Bevilja bidrag till samlingslokalsägande föreningar A vd chef fritid enligt av nämnden fastställda riktlinjer från konto A312C411 Bevilja bidrag till föreningar enligt av A vd chef fritid kommunfullmäktige fastställda normer från konto A 312 C 412 avseende startbidrag, lokalbidrag, aktivitetsbidrag, ledarutbildningsbidrag, bidrag till kultur- och fritidsnämndens förfogande samt bidrag till drift av egna anläggningar. Vid lokal-och driftsbidrag ska anläggningen vara godkänd av nämnden. Besluta om förskottsutbetalning av beviljat bidrag Resp. avd chef
(kultur- och fritidschef) Besluta om bidrag till underhåll och renovering av Avd chefbibliotek och kulturföreningars lokaler enligt av nämnden kultur antagna riktlinjer vid sammanträde 2008-05-21, § 66, med medel från konto A 311 C 421 till ett högsta bidragbelopp på l O 000 kr per tillfälle Besluta om bidrag till underhåll och renovering av Avd cheffritid samlingslokalsägande föreningars lokaler enligt av nämnden antagna riktlinjer vid sammanträde 2008-05-21, § 66, med medel från konto A 312 C 411 till ett högsta bidragbelopp på l O 000 kr per tillfälle Besluta om bidrag till underhåll och renovering av A vd chef fritid idrotts- och fritidsföreningars lokaler enligt av nämnden antagna riktlin j er vid sammanträde
35
6 (14)
2008-10-29, § 103, med medel från konto A 312 C 412 till ett högsta bidragbelopp på l O 000 kr per tillfåll e
2.10
2.11 Attestante r
Utse ersättare för viss tid avseende rätt att Kultur- och fritidschef beslutsattestera fakturor
2.12 Leasing och hyra Beslut om leasing/hyra mer än 2 år Ekonomichef ??
(bitr. ekonomichef)
2.13 Kassation och försäljning Beslut om kassation och försäljning av egendom Kultur- och fritidschef som inte längre kan användas i förvaltningens verksamhet
2.14 Skadestånd Beslut i civilrättsliga skadestånds- och Kultur- och fritidschef Avser inte arbetsrättsliga ersättningsärenden upp ti112 basbelopp skadestånd.
l
36
7 (14)
3. Upphandlingsärenden
Nr Ärende Dele~at Anmärkning Lagrum 3.1
3.2 Kravspecifikation
3.3 Antagande av leverantör Kultur- och fritidschef, Gäller även då upphandling Beslut om antagande av leverantör i ärende om Avdelningschef genomförts via direktupphandling. upphandling av vara eller tjänst:
Gäller även beslut om att avbryta en upphandling.
Gäller inom budgetramarna; skulle värdet överstiga budgeterade medel ska ärendet lyftas till kultur- och fritidsnämnden
3.4 Teckna avtal som genererats ur en upphand lin~
Upp till 50 basbelopp/upphandling Kultur- och fritidschef
Överstigande 50 basbelopp Kultur- och fritidsnämndens ordförande
--
37
8 (14)
3.5 Överprövningsärenden Undertecknande av svar till förvaltningsdomstol Kultur- och fritidschef F örslag till yttrande tas fram av
upphandlare och kommunjurist
3.6 Avropa från ramavtal 2-50 basbelopp/avrop (understigande 2 basbelopp Kultur- och fritidschef Avser avrop från t.ex. ?? är verkställighet) Länssamverkan, SKL Kommentus
Inköpscentral, Kammarkollegiet
Löpande anskaffningsbeslut som följer ramavtal, direktupphandlingar räknas som verkställighet. Ansvar och befogenheter i detta hänseende regleras genom attestlistan.
3.7 Överstigande 50 basbelopp/avrop Kultur- och fritidsnämndens ordförande
4 Konst 4.1 Besluta om utställningar i biblioteken Avd chefbibliotek och
kultur 4.2 Inköp av konst från utställningar inom ramen för _O:r~d~~n-gen-
budgeterade medel (Avd chefbibliotek och kultur) .. .. . ' .
- ·~}.Il i\.UflS4=-- Grd~mt~,gen .... ~' .r uJ"'" - -
.i.t, ' /( 'i::=&~"
38
9 (14)
Ersättare Eventuell ersättare till delegat anges inom parantes. Där ersättare inte anges gäller röljande. Vid rörfall rör kultur- och fritidsnämndens ordrörande får beslut fattas av nämndens vice ordförande. Vid lårfall lår tjänsteman får, om ersättare inte lårordnats, beslut fattas av rörvaltningschef. Vid rörfall rör kultur- och fritidschef får, om ersättare inte rörordnats, beslut fattas av nämndens ordlårande. Vatje överordnad chefhar minst samma befogenhet som underställd personaL
Bilaga l Riktlinjer rör delegation Bilaga 2 Lista utvisande namn på vissa befattningshavare
39
1 o (14)
Bilaga 1
Riktlinjer för delegation
Revideringar
Respektive nämnds och styrelses delegationsordning ska revideras löpande efter behov.
Syftet med delegation
Syftet med delegation är att nämnden ska avlastas ärenden av mer rutinartad karaktär och få möjlighet att ägna mer tid och uppmärksamhet åt frågor av övergripande och principiell betydelse. Vidare har delegation av befogenheter till de anställda ansetts vara ett viktigt medel för att förbättra servicen och effektiviteten inom förvaltningen.
Nämndens ansvar
Varje nämnd beslutar själv inom de ramar som lagen anger vilka ärendegrupper eller enskilda ärenden som ska göras till en anställd hos kommunen. Detta är bl.a. ett uttryck för att en nämnd har det yttersta verksamhetsansvaret för alla uppgifter inom sitt uppgiftsområde. Nämnden kan också välja att själv behålla beslutanderätten i stor omfattning. En nämnd kan när som helst återkalla delegation. Det kan göras generellt men det kan också göras i ett särskilt ärende. Nämnden har också rätt att utan vidare ta över ett delegerat ärende och fatta beslut i ärendet. Det kan tänkas förekomma när ett ärende oförmodat har fått en principiell vikt och det därför är påkallat att nämnden själv beslutar i ärendet. Nämnden har däremot inte rätt att ompröva ett redan fattat beslut.
Delegation
Med delegation avses att nämnden överför självständig beslutanderätt, dvs. ger någon i uppdrag att fatta beslut å nämndens vägnar i vissa ärenden. Delegerade beslut gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Den som får beslutanderätten kallas delegat. När en delegat fattar beslut å nämndens vägnar, har beslutet samma rättsverkan som om det fattats av nämnden, och kan därför överklagas på samma sätt. Delegaten har ansvar för ärendets beredning och beslut. Av 6 kap 33 §KL följer att en nämnd får uppdra att fatta beslut på nämndens vägnar till:
• ett utskott till nämnden, t. ex. ett arbetsutskott (ej en beredning eller ett presidium)
• en enskild ledamot eller ersättare (suppleant), t.ex. ordfcirande.
• en anställd hos kommunen. Denne behöver inte nödvändigtvis vara anställd hos den nämnd som delegerar beslutanderätten.
40
Det går inte att delegera till en grupp anställda, en grupp förtroendevalda (t.ex. en beredning) eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda att gemensamt fatta beslut, s.k. blandad delegation.
Delegationslörbud
I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras (6 kap. 34 §KL):
• ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
11 (14)
• framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
• ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och
• vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
För den som är beslutsdelegat innebär detta att, trots att beslutanderätten är överförd till delegaten, varje ärendes karaktär måste prövas. Visar det sig att ett ärende utvecklar sig till att innehålla någon del av delegationsförbudet, måste nämnden kunna förlita sig på att beslutsdelegaten för ärendet till baka till nämnden.
Andra punkten innebär ett förbud mot delegation av yttranden med anledning av överklaganden av beslut som nämnden i dess helhet har fattat. Däremot är delegation möjlig om det överklagade beslutet fattats efter delegation. Rätten att avge sådana yttranden kan delegeras till den som fattat det överklagade beslutet men däremot inte till en lägre beslutsnivå. För att nämnden ska hålla sig underrättad om hur delegationsuppdraget utövas kan det emellertid finnas skäl att inte delegera befogenheten att avge yttranden.
Flera specialförfattningar, t.ex. socialtjänstlagen, innehåller också uttryckliga delegationsförbud, som grundas på en bedömning av vissa ärendens principiella betydelse. I sådana ärendegrupper eller enskilda ärenden får beslutanderätten inte delegeras från nämnden.
Anmälan av delegationsbeslut
Av 6 kap. 35 §KL framgår det att beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske. Det finns två skäl för detta. För det första har nämnden alltid det övergripande ansvaret för nämndens verksamhet. Nämndansvaret sammanfaller med revisionsansvaret Nämnden har alltså både rätt och skyldighet att kontrollera hur verksamheten bedrivs. För det andra innebär det en rättssäkerhet för den beslutet berör. När ett delegationsbeslut rapporteras tillbaka till nämnden, tas rapporten till protokollet vid nästföljande nämndsammanträde. Först när protokollet är justerat och anslaget på kommunens anslagstavla börjar överklagandetiden att löpa. Detta gäller dock inte myndighetsbeslut där överklagandetiden enligt förvaltningslagen alltid börjar löpa från dagen då den enskilde fick del av
41
12 (14)
beslutet. Beslut som är vidaredelegerade från förvaltningschef återrapporteras tillbaka till denne, för anmälan till nämnden. Förvaltningschefs beslut anmäls direkt till nämnden.
Kompletterande beslutsdelegation
I viss speciallagstiftning (t.ex. L VU och L VM) får en nämnd uppdra åt ordföranden- eller en annan ledamot som nämnden har utsett- en kompletterande beslutanderätt på nämndens vägnar. Denna möjlighet finns även enligt kommunallagen (6 kap. 36 §).Till skillnad mot beslutanderätt genom delegation är den kompletterande beslutanderätten endast avsedd att användas när beslut av nämnden eller delegat inte går att avvakta (6 kap. 36 §KL). Det rör sig alltså här om ärenden som oundgängligen måste avgöras. Vilka beslut som kan delegeras och om det finns några begränsningar framgår inte av lagtexten. Någon begränsning av möjligheterna att delegera enligt denna bestämmelse med hänsyn till ärendenas art finns inte. Den här möjligheten till delegation till ordförande har betydelse bl. a. vid överklaganden, yttranden vid överklaganden samt begäran om inhibition. Ärenden som avgjorts med stöd av 6 kap. 36 §KL ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.
I delegationsordningen bör ersättare för delegat vid t. ex. sjukdom och semester utses. Delegaten har inte rätt att överlåta sin beslutanderätt till någon annan utan nämndens uttryckliga tillåtelse. Beslut som fattas av en tjänsteman utan delegation i ärendet saknar laga verkan, dvs. det gäller inte. Om ett sådant beslut överklagas kan en förvaltningsdomstol upphäva beslutet och återförvisa det till nämnden.
Vidaredelegation
I 6 kap. 37 §KL finns en begränsad möjlighet till vidaredelegation. Denna möjlighet har införts för att underlätta utveckling av målstyrning av verksamheten och smidiga lösningar vid tillfålliga arbetsanhopningar eller sjukdom. Nämnden kan således genom beslut ge förvaltningschef rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd. Förvaltningschef får endast använda sin möjlighet till vidaredelegation på ett sådant sätt att nämnden hela tiden vet vem som har rätt att fatta beslut.
Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschef Någon uttrycklig skyldighet för förvaltningschef eller delegaten att vidareanmäla besluten till nämnden föreligger däremot inte, men nämnden kan sätta upp sådana krav som villkor för att godkänna vidaredelegation. Vidaredelegerad beslutanderätt kan återkallas av såväl nämnden som förvaltningschef Dessa kan även föregripa ett beslut genom att ingripa i ärendet och överta beslutsfattandet.
Om en nämnd med stöd av 6 kap. 33 § KL uppdrar åt en anställd att besluta å nämndens vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster ska ges tillfålle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet fattas (6 kap. 38 §KL). Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet.
42
13 (14)
Lämplig beslutsnivå
Lagstiftningen sätter vissa yttre gränser för delegationen, men det innebär inte att nämnden alltid bör delegera allt som är tillåtet, t.ex. till handläggaren. En avvägning måste alltid göras mellan vad som är ändamålsenligt ur verksamhetssynpunkt, lämpligt med hänsyn till personalens kompetens och med hänsyn till att en del beslut är av ingripande karaktär för den enskilde m.m. I vissa fall bör beslutanderätten således läggas på politisk nivå, medan tjänsteman i arbetsledande ställning eller handläggande tjänsteman i andra fall är lämplig beslutsfattare.
Verkställighet
Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Delegationsordningen ska inte omfatta ärenden av rent verkställande art. Gränsdragningen mellan delegation och ren verkställighet är inte helt klar. Följande skillnader kan dock uppmärksammas. Delegation innebär överlåtande av en beslutsfunktion, vilket betyder att delegaten inträder i nämndens ställe. Beslutet ska kunna överklagas, antingen genom kommunalbesvär eller förvaltningsbesvär. Även att avge yttranden innebär självständiga bedömningar, trots att yttranden normalt inte kan överklagas. Verkställighet innebär däremot en åtgärd som normalt finns inom tj ärrsternarmens område. I dessa ärenden saknas normalt utrymme för beslutsalternativ eller valmöjligheter.
Exempel på verkställighet är
• A v giftsdebitering enligt fastställd taxa
• Tilldelning av färskoleplats enligt klar turordningsprincip
• Ansöka om utdömande av vite enligt nämndens beslut
• Åtalsanmälan, polisanmälan
• Bevilja semester
• Fastställa arbetsrutiner
Ärendegrupp eller enskilt ärende
Delegationen kan avse en hel ärendegrupp, vilket är det vanligaste, eller ett enskilt ärende. Som exempel kan nämnas när nämnden tagit ställning i sak i ett visst ärende, men det krävs vissa formella kompletteringar som hindrar nämnden att fatta beslut direkt. I stället för att nämnden tar upp ärendet en gång till kan beslutanderätten delegeras.
43
Bilaga 2 Befattning ar
Betattnina
Kommunstyrelsens ordlörande
Förvaltningschefer: Kommunchef Samhällsbyggnadschef Socialchef skolchef Kultur- och fritidschef
Avdelningschefer: Kanslichef Ekonomichef Personalchef Informationschef Näringslivsutvecklare
Namn
Patrick Ståhlgren
Laila J eppsson J onas Weidenmark Katarina Carlzon (t.f.) Yngve Rehnström Stefan Johansson
Garo Lorfalk Daniel Gustafsson (biträdande ekonomichef Agneta Karlsson) Helena Clemedtson Pia Steinbach Mastenstrand Thomas Mattsson (vikarie)
Senast uppdaterad 2014-06-04. Listan över befattningshavare revideras av kanslichefen.
Kultur- och fritidsnämndens ordlörande Håkan Ohlsson
Kultur- och fritidschef
Avdelningschefer Bibliotek och kultur Fritid
Stefan Johansson
Lennart W arsäter Kenth Andersson
14 (14)
44
~Tingsryds \:!:) kommun Kultur- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 133 Dm
Ansökan om renoveringsbidrag från Linneans Ekonomiförening, Linneryd
IOGT-NTO Linneans Ekonomiförening ansöker om bidrag till renovering av entrehall och utbyte av elradiatorer i Bygdegården i Linne1yd.
Kostnadema uppgår till42 000 la' och föreningen ansöker om bidrag till dessa kostnader.
Nämndens riktlinjer innebär bidrag med 30% av redovisade kostnader dock högst 30 000 la'. (I detta fall12 650 la')
Beslutsunderlag
Ansökan om bidrag till renovering i Bygdegården, Linneryd, 2014-10-10. Bilaga.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Utdragsbestyrkande
10
45
)
ur och Fritid
Dn r Dnrpl
·Bygde 0
-r-d~------'
·linneryd
Tingsryds kommun Kultur- och fEtidsförvaltningen Box 88
362 22 TINGSRYD
Ansökan om bidrag till renovering i Bygdegården, Linneryd
I samband med våra ansökningar om driftsbidrag de senaste åren har vi uttryckt vår ambition att renovera i entrehallen med ommålning och utbyte av el-element. Efter vårt årsmöte den 23 april -14 korn vi äntligen igång med att begära in kostnadsfårslag och sedan gick det fort. I slutet av augusti, innan höstens uthyrningar bö1jade, utfördes arbetet på knappt 4 dagar. Elementen byttes också i den s.k. "lilla salen" och på de fyra toalettema.
Vi bifogar kopior av betalda räkningar och hoppas på ett bidrag i efterhand.
P & P Golv/Måleri AB, Älrneboda Väckelsångs El AB, Väckelsång
Linneryd den 10 oktober 2014
IOGT-NTO Linneans Ekonomiförening
lrttvn/rtrY ~~ Gunvor Juhlin /ordf.
Bankgiro 219-1534
Org.nr 729500-2732
Ordf. Gunvor Juhlin tel. 0477-42069 Kassör Birgitta Bogren tel. 0470-34020
22 500,-19 669,- totalt 42 169,-
' l
46
P&P GOLV/MALERI AB
P&P GOLV/MALER! AB
Bangatan 14
360 23 Almeboda
n Cl~:~~~,~:~~~~~~,. · · .. ,,.".·" , ..... ,.',;...... , , -. · 201 ~~~~~~26
fl Fakturanummer 131 !;,
fi Kundnummer 200 f~; ~ L1 ~ ~ ~~ Förfallodatum (30 dagar netto) 2014-09-25 [:J
~ Bankgiro 166-97 46 i:: ~~ ATT BETALA SEK 22 500,00 t ~~~:m;·.::Y'i~..:ill~J!-'f:~';1 ,-,-,~::;:1r.:,_y.:,:!'J,..,~::~~:t• ··.'.~·:~·}:.,;·· :·i. ~ ... ,. _\·' :· .·•:~· 1.1 ,!., 11 • ·\\ •.,.· ·'·· ·· 1 :· • • ~::
Avvik leveransdatum
Pris en l Anbud Målning
Bankgiro: 166-97 46
Orgnr: 5569178113
Godkänd för F-skatt
Faktura
Fakturaadress IOGT- NTO Bygedegården Linneryd
Birgitta Bogren
Vår referens Dröjsmålsränta
Leveransdatum
Antal Enh
l•',', l_''
Köpvägen 47
360 24 Linneryd
9,00%
2014-08-26
A-pris
QR-kod för betalning Läs mer om Q R-kod och hur du kan använda den på www.usingqr.se eller kontakta din bank.
47
---···--·-· - -~ ---~-----------~------~-~---
ER REFERENS . : VÅR REFERENS: JAN KARLSSON ORDERDATUM .. : 2014-05-23 VÅRT ORDERNR: 15434
FAKTURANR FAKTURADATUM KUND NR
20140294 2014-08-28 1431
LINNEAN EKONOMisKA FÖR-, .. BIRGITTA BOGREN KYRKVÄGEN 360 24 LINNERYD
BETALNINGSVILLKOR: 20 DAGAR NETTO r- PROJEKTNR ... : FÖRFALLODATUM .... : 2014-09-17
., " ,~- MARKE •.••.•. :
'---4.:!"~-0470 - 343 38 DRÖJSMÅLSRÄNTA ... : 13.00%
~l
ARTNR
8522835 8522837 8522842 9999 ARBl RE l 9999
TEXT ANTAL PRIS ">-
LINNERYDS BYGDEGÅRD. OFFERT UTBYTE AV ELEMENT.
ELPANEL C4F05ZSC/F 230VES 4.0 1060.00 ELPANEL C4F07ZSC/F 230VES 6.0 1130.00 EL PANEL C4Fl2ZSC/F 230VES l. O 1290.00 SMÅMATERIEL 1.0 200.00 ARBETSKOSTNAD 7.5 390.00 RESKOSTNADER 1.0 100.00 BORTTRANSPORT GAMLA l. O 200.00
ELEMENT TYP NOBÖ MED ELEKTRONISK TERMOSTAT
TOTALT NETTO MERVÄRDESKATT ÖRESUTJÄMNING
% MOMS
0.0 l~
0.0 l 0.0 l 0.0 l 0.0 l 0.0 l 0.0 l
ANM EJ GJORDA INOM 8 DAG GODKÄNNs EJ TEL: LINNERYD 344 20 1 VÄCKELSÅNG 330 90 SUMMA ATT BETALA
SUMMA
4240.00 6780.00 1290.00
200.00 2925.00' 100.00 200.00
15735.00 3933.75
0.25
19669.00
VÄCKELSÅNGS EL AB 0470 - 344 20 F-SKATT 556489-3906 ORG.NR 556489-3906
. POSTGIRO BANKGIRO SKULLAGÅRD 15 362 51 VÄCKELSÅNG 409356-3 197-2629
48
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Justerande
Kof § 134 Dm 2013/71 834
Information om John Nilsson stipendium
Ordförande Håkan Ohlsson informerar om kommunfullmäktiges beslut angående imättandet av ett årligt stipendium till fotografer/filmare/dokumentalister som verkar i John Nilssons anda.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige§ 73/2014.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Utdragsbestyrkande
11
49
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
Kof § 135
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
Dm
Förvaltningen informerar
Beslutsunderlag
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Justerande Utdragsbestyrkande
12
50
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
Kof § 136
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
D nr
Anmälan av delegationsbeslut
Beslutsunderlag
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Justerande Utdragsbestyrkande
13
51
~Tingsryds ~kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kultur- och fritidsnämnden 2014-10-22 Förslag
Kof § 137 Dm
Skrivelser och rapporter
E-post från Bjöm Karlsson, Väckelsång angående Lekplats Väckelsång!
Rappmi från presidiemöte 2014-09-30.
Veckabrev från Regionförbundet södra Småland# 31, 32 och 33.
Nyhetsbrev Visning höst 2014 från Reaktor Sydost.
Aktuellt från Smålandsidrotten m 6 2014.
Smålandsidrotten: Årets idrottskommun i Småland
Sveriges Föreningar: Sveriges föreningsvänligaste kommun 2014
Invitation til å delta på Seandiacup- Norges nest störste fotballtumering
Tingsryds AIF:s Nyhetsbrev vecka 39
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att lägga skrivelser och rapporter handlingama.
Exp.
Justerande Utdragsbestyrkande
14
52
~Tingsryds ~kommun Kultur- och fritidsnämnden
Kof § 138
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL
2014-10-22 Förslag
D nr
Kurs- och konferensinbjudningar
Beslutsunderlag
Förslag till Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar
att
Exp.
Justerande Utdragsbestyrkande
15
53