Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Maakunta- ja sote-uudistus
Kymenlaakson maakuntatilaisuus 7.4.2016
Hanna TainioVaratoimitusjohtajaAineisto: www.kunnat.net/maakuntatilaisuudet
2
• Alueellinen demokratia, osallistuminen ja vaikuttaminen
• Sosiaali- ja terveyspalvelut• Palo- ja pelastustoimi• Maakuntaliitot• Osa ELY-keskusten tehtävistä • Ympäristöterveydenhuolto• Työllisyyspalvelut: järjestäjä –
tuottaja -mallilla
• Paikallisen identiteetin ja demokratian edistäminen
• Elinvoiman edistäminen• Hyvinvoinnin ja terveyden
edistäminen• Opetus- ja kulttuuri-
palvelut• Tekniset palvelut• Yleisen toimialan palvelut• Muut palvelut
• Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset
• Aluehallintovirastot• Työ- ja elinkeinotoimistot• Poliisi, tulli ja oikeuslaitos• Verotoimistot• Kela• jne.
Kuntien, itsehallintoalueiden ja valtion välinen työnjako
7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
3
Aikataulut2015 2016 2017 2018 2019
Linjaukset ICT:n ohjauksesta, rakennus-
investointien koordinaatiosta ja
vaalien periaatteista
Päätös alueiden määrästä ja
rahoituksen perus-ratkaisusta
Sote-järjestämislaki ja voimaanpanolaki 07/2017
Pohjaselvitys kuntien aseman
muuttumisesta sekä sääntelypolitiikasta
04/16
Parlamentaari-sen seuranta-
ryhmän alusta-vat linjaukset
12/16
Lait lausunto-
kierrokselle 5-6/16
1.vaalit ja muutoshallinto
Kuntien lausunnot
HE edus-kuntaan 11/16
Alueellinen valmistelu Järjestämisvastuu maakunnille
Tulevaisuuden kuntaa koskeva
lainsäädäntö voimaan
Lainsäädäntö-muutosten valmistelu
12/17
Kuntien lausunnot
Tarastin selvitys
siirtyvistä tehtävistä
01/16
Valinnanvapaus ja Valinnanvapaus ja monikanavarahoi-tusuudistus –lait
voimaan
Valinnanvapaus• Selvityshenkilöiden
esiselvitys 15.3.• Raportti ehdotuksineen
31.5.
Valtionosuuslait, tuloverolaki
Maakuntalaki 07/2017
3
Lainvalmistelu• Valmistelu käynnissä seuraavien lakien osalta
(lausuntokierrokselle 5-6/2016):» Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki» Maakuntalaki » Järjestämislain ja maakuntalain voimaanpanolaki» Maakuntien valtionosuuslaki » Uusi kuntien peruspalveluiden valtionosuuslaki
• Lisäksi valmistellaan:» Asetusta kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen
erityisalakohtaisista edellytyksistä• Tulossa lausuntokierrokselle maaliskuussa
» Asetusta erityistason sairaanhoidon keskittämisestä » Väliaikaisia rajoituksia sote-ulkoistamisiin sekä
investointeihin• Määräaikainen laki olisi voimassa vuoden 2018 loppuun saakka
4 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
JärjestötYritykset
KunnatHyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
• VASV
Kansalainen, palvelun käyttäjä
Muut palveluntuottajat
Tulevaisuuden sosiaali- ja terveydenhuollon organisoituminen
Kunnalli-nen
sote-omaisuus
STM, tehtävä ja ohjaus VN, ohjaus
Järjestämis-päätös
Maakunnan oma palveluntuotanto
Maakunta, jossa kattava päivystyssairaala (7)
VM, rahoitus ja ohjaus
Toimivalta- ja vuorovaikutussuhteet sekä yhteistyö?
Erilaiset maakunnat(18)Yhteiset ict- ja muut tukipalvelut
Hankinta-yhtiö
Ohjaus-yksikkö?
Maakunta, jossa yo-sairaala (5) = Yhteistyöalueet
Maakunta, ilman kattavaa päivystyssairaalaa (6)
Valinnanvapaus
Rahoitus
Palvelu-tuotanto-strategia
5
Järjestämissopi
mus
Kiinteistöyhtiö
VALTIO
Tukipalvelu-yhtiö
7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Ympärivuorokautisesti joitakin erikoisaloja päivystävät sairaalat
Kuntouttavat sairaalat, ilman ympärivuorokautista erikoisalapäivystystä
5 yliopistollista keskussairaalaa
Laajan ympärivuorokautisen päivystyksen keskussairaalat, 7 kpl
Ympärivuorokautisen päivystyksen ja hoidon porrastus
Ensihoitoyksiköt, 500 kpl Kiireellinen vastaanottotoiminta terveyskeskuksissa arkisin, iltaisin ja viikonloppuisin (muutama myös öisin
Terveydenhuollon puhelinneuvonta
112 hätätilanteissa
HYKS TAYS TYKS
OYKSKYS
Toimintaverkon uudistaminen (päivystysasetus)
• Laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yksiköiden (sairaala ja siihen liittyvä vaativan sosiaalipäivystyksen yksikkö) määräksi linjataan 12
• Muiden alueiden keskussairaalat jatkavat ympärivuorokautisen suppeamman päivystyksen yksiköinä, joita 12 laajan päivystyksen yksikköä ja ensihoitojärjestelmä tukevat. Maan eri osissa on näin etäisyydet ja muut alueelliset erityispiirteet huomioiden saatavilla ympärivuorokautisen päivystyksen palveluita ja muita erikoistason palveluita
7 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Hallitus: Tehokkuutta tukevat ratkaisut 1(3)
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuotannon monipuolisuutta lisätään • Itsehallintoalue tuottaa tarvittavat palvelut itse tai yhdessä
muiden itsehallintoalueiden kanssa. Lisäksi se voi käyttää yksityisen tai kolmannen sektorin palveluita.
• Järjestämistehtävän ja tuotannon erottaminen itsehallintoalueen sisäisessä organisaatiossa, tätä tukevat asiantuntijapalvelut
• Eri tuotantotapojen vertailtavuuden ja järjestelmällisen vertailun lisääminen ja kilpailun tehostaminen
Julkisten ja julkisesti rahoitettujen yksityisten sote-palveluiden laatu- ja kustannustietojen tulee olla julkisia avoimen vertailun mahdollistamiseksi • Yksityinen sektori ja avoin vertailu julkisen tuotannon
kirittäjänä
8 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
SOTE-ratkaisun portaat
Julkisten sosiaali- ja terveyspalveluiden integraatio ja rakenneuudistus
Siirtyminen yksikanavaiseen rahoitukseen
Valinnanvapauden ja tuotannon monipuolistuminen
9 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Valinnanvapauden vaihtoehdot perustason palveluissa• Hallitus linjasi 9.11.2015, että osana sote-
uudistusta säädetään valinnanvapauslainsäädäntö» Käyttäjä voi itse valita palvelujen julkisen, yksityisen tai
kolmannen sektorin tuottajan» Valinnanvapaus on pääsääntönä perustason palveluissa
• Selvityshenkilöt ovat kartoittaneet toteutettavissa olevat vaihtoehtoiset valinnanvapausmallit» Valinnanvapaus vaihtelee vaihtoehtojen välillä» Vaihtoehtoja tarkastellaan asiakkaan, palvelujen
tuottajan sekä rahoittajan näkökulmasta
• Selvityshenkilöt katsovat, että valinnanvapauden piiriin voidaan ottaa myös tarkasti määriteltävissä olevat esh:n palvelut ja rajattujen asiakasryhmien väestövastuinen toiminta» Päiväkirurgia» Muut ennalta suunnitellut leikkaushoidot
10 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
A. Omatiimi• Omatiimiin kuuluvat
• Lääkärin• Terveydenhoitajan ja sairaanhoitajan• Sosiaalityöntekijän ja sosiaalineuvojan palvelut
• Asiakas valitsee omatiimin asioimispaikakseen • Palvelun tuottajan voi valita tietyin väliajoin
• Muut perustason palvelut ovat laajan valinnanvapauden piirissä
11 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
B. Väestövastuinen sosiaali- ja terveyskeskus• Väestövastuinen sosiaali- ja terveyskeskus
tarjoaa » Lääkärin (perhelääkärin), terveydenhoitajan,
sairaanhoitajan, sosiaalityöntekijän ja sosiaalineuvojan palveluja
» paikallisesti toteutettavia sosiaalipalveluja: perhetyötä, kasvatus- ja perheneuvontaa, päihde- ja mielenterveystyötä, terveyden edistämistä ja ennaltaehkäisyä
• Muut palvelut ovat laajan valinnanvapauden piirissä
12 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
C. Monitoimijainen sosiaali- ja terveyskeskus
• Monitoimijainen sosiaali- ja terveyskeskus tarjoaa » perhetyötä, kasvatus- ja perheneuvontaa, päihde- ja
mielenterveystyötä, terveyden edistämistä ja ennaltaehkäisyä
» äitiys- ja lastenneuvolat, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon sekä työterveyshuollon
• Muut palvelut ovat laajan valinnanvapauden piirissä
13 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
D. Integroitu sosiaali- ja terveyskeskus• Integroitu sosiaali- ja terveyskeskus tuottaa
kaikki perustason palvelut
• Asiakkaan valinnanvapaus rajoittuu sosiaali- ja terveyskeskuksen valintaan asiointipaikaksi
• Suun terveydenhuoltoa tarkasteltava erikseen tässä vaihtoehdossa
14 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Monikanavarahoituksen purku• Lääkekorvaukset
» Maakunnat vastaisivat sekä laitos- että avohoidon lääkkeiden kustannusten korvaamisesta riippumatta siitä, onko lääke määrätty julkisessa tai yksityisessä terveydenhuollossa
• Matkakorvaukset» Kannustaa palvelujen järjestämiseen tarkoituksenmukaisella
tavalla sekä matkojen yhdistämiseen• Kelan lääkinnällinen kuntoutus, kuntoutuspsykoterapia ja
harkinnanvarainen kuntoutus » Selvitettävä näiden siirto osittain tai kokonaan maakunnille» Kuntoutuksen kokonaisvastuun tulisi olla maakunnalla
• Työterveyshuolto• Opiskelijaterveydenhuolto
15 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Uusi työnantaja
Sote Palo- ja pelastustoimi
Maakuntaliitto Yhteensä Prosentti-osuus hlöstöstä
Nykyisten työn-antajien määrä
Maakunnan nykyisiin kuntiin ja kuntayhtymiin jäävä henkilöstö
Etelä-Karjala 4 509 109 26 4 644 2,2 % 5 4 738 Etelä-Pohjanmaa 8 612 126 24 8 762 4,2 % 20 9 101Etelä-Savo 6 595 177 27 6 799 3,3 % 21 5 519 Kainuu 3 174 68 26 3 268 1,6 % 8 3 889Kanta-Häme 6 062 174 28 6 264 3,0 % 16 6 715 Keski-Pohjanmaa 3 140 54 14 3 208 1,5 % 7 3 638 Keski-Suomi 9 969 311 28 10 308 5,0 % 20 10 606Kymen-laakso 6 111 215 26 6 352 3,1 % 10 6 973 Lappi 8 084 145 55 8 284 4,0 % 28 8 523 Pirkanmaa 17 474 237 43 17 754 8,6 % 21 20 458 Pohjanmaa 8 194 298 33 8 525 4,1 % 20 8 859 Pohjois-Karjala 6 539 275 46 6 860 3,3 % 18 7 113 Pohjois-Pohjanmaa 15 965 462 54 16 481 8,0 % 30 18 051 Pohjois-Savo 10 919 277 33 11 229 5,4 % 24 11 559 Päijät-Häme 7 067 289 28 7 384 3,6 % 12 7 597Satakunta 9 093 195 26 9 314 4,5 % 24 9 771Uusimaa 50 340 1 700 84 52 124 25,1 % 27 59 571 Varsinais-Suomi 19 303 374 57 19 734 9,5 % 37 17 168 Yhteensä 201 150 5 486 658 207 294 100 ,0 % 348* 219 849
* Yhdellä työnantajalla voi olla henkilöstöä useammalla alueella. Nykyisten työnantajien varsinainen määrä on 324.
Tilastolähde: Kuntasektorin palkat 2014, Tilastokeskus 10.2.2016
Kuntasektorilta maakuntiin siirtyvät tehtäväalueittain
Hallitus: Tehokkuutta tukevat ratkaisut 2(3) Maakuntien omistama yhteishankintayksikkö • hoitaa itsehallintoalueiden päättämissä hankinnoissa
kilpailutuksen • tukee strategisen hankintatoimen järjestämisessä ja
innovatiivisissa hankinnoissa • osallistuu itsehallintoalueiden oman tuotannon
tehokkuuden ja talouden arviointiin
Maakunnille yhteiset, näiden omistamat tukipalvelut • toimitilapalvelut; laiteinfrastruktuuripalvelut • talous- ja henkilöstöhallinto • ICT-palvelut, tavoitteena täydellinen tietointegraatio
Maakuntien omistama kiinteistöyhtiö
17 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Hallitus: Tehokkuutta tukevat ratkaisut 3(3)
Maakunnan arviointimenettely• Maakunnan aloitteesta: jos maakunta arvioi alueensa
taloudellisen tai muun kantokyvyn riittämättömäksi sote-palveluiden järjestämiseen, voi se hakea valtioneuvostolta mahdollisuutta järjestää palvelut sopimalla ne toisen maakunnan kanssa
• Valtioneuvoston aloitteesta: valtioneuvosto voi käynnistää menettelyn laissa tarkasti säädettyjen kriteerien täyttyessä
• asiaa arvioidaan ainakin valtioneuvoston sote-järjestämispäätöksen yhteydessä
• Itsehallintoalueen kriisimenettely laissa tarkasti säädettyjen kriteerien täyttyessä
18 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Säästötavoite 3 miljardia euroa1. Toteutetaan palveluintegraatio 2. Sairaalaverkkoa supistetaan
19 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Rahoituksen peruslinjaus Hallitus on linjannut rahoituksen jatkovalmistelua seuraavasti: –Kunnilla ei voi olla merkittävää vastuuta sote-palvelujenrahoituksesta. Pääasiallinen rahoitusvastuu olisi ristiriidassa kunnallisen itsehallinnon kanssa. –Tulevien itsehallintoalueiden rahoitus valmistellaan ensisijassa valtion rahoitusvastuun pohjalta. –Vaihtoehtoisena mallina selvitetään myös mallia, jossa osa rahoituksesta perustuisi itsehallintoalueiden omaan verotusoikeuteen
Tarkempi rahoitusmalli valmistellaan huhtikuussa 2016 lausunnolle lähetettävään esitysluonnokseen –maakuntien valtionosuuslaki –kunnan peruspalveluiden valtionosuuslaki –verolakien muutokset
20 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Mistä sote-rahat? ALUEELLA TÄYSI VALTION RAHOITUS
ALUEELLA OMA VEROTUSOIKEUS
Syö ja kuluttaa muttei tienaa Syö ja kuluttaa sekä tienaaSyömisen ja kuluttamisen hinnalla ei niin väliä Syö ja kuluttaa taloudellisesti
Valtio päättää palveluista, alue käytännön toteuttamisesta
Alueella enemmän päätäntävaltaa palveluihin
Mangutaan rahaa valtion kukkarosta
Taloutta tasapainotetaan verotuksella
Investoidaan valtion rahalla tai takauksella
Investoidaan verotuloilla tai lainalla
Valtio voi puuttua verotuksen tasoon Riski veroasteen nousuun
Veronmaksajan asema entinenVeronmaksajien väliset erot voivat kasvaa jos veroprosentit eriytyvät
21
Lähde: Ylen verkkosivut 9.3.20167.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Sote-omaisuus ja maakunnat
Kunnilla on n. 3 000 sote-kiinteistöä, joiden tasearvo on n. 6.5 mrd€. Se siirtyy maakunnille:
Suppea jakautumismalli- Kuntayhtymien (sairaanhoitopiirit ja erityishuoltopiirit) kiinteistöomaisuus (2,5 mrd€) siirtyy maakunnille. Samalla siirtyvät velat (1,3 mrd€)- Maakunta vuokraa 2 vuoden (?) vuokrasopimuksella kunnilta tarvitsemansa kiinteistöt- Toimitiloihin liittyvä irtainomaisuus siirtyy maakunnille korvauksetta- Valtakunnallinen kiinteistöyhtiö- Kunnille ei saa aiheutua alijäämää
22 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Kuntien sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset maakunnittain, €/as.
Käyttökustannukset = toimintamenot + poistot ja arvonalentumiset + vyörytysmenotKäyttötuotot = toimintatulot + vyörytyserätNettokustannukset = käyttökustannukset -käyttötuotot
Lasten päivähoito (pl. lasten kotihoidon- ja yksityisen hoidon tuki) ei ole mukana kustannuksissa. Varhaiskasvatus siirtyi opetustoimeen vuonna 2013.
23
min maks
Maakunnat 2013 2014 muutos%
Manner-Suomi 3 208 3 269 1,9
Etelä-Karjala 3 162 3 390 7,2
Etelä-Pohjanmaa 3 350 3 469 3,6
Etelä-Savo 3 701 3 818 3,2
Kainuu 3 678 3 733 1,5
Kanta-Häme 3 126 3 249 3,9
Keski-Pohjanmaa 3 299 3 361 1,9
Keski-Suomi 3 246 3 255 0,3
Kymenlaakso 3 489 3 604 3,3
Lappi 3 606 3 782 4,9
Pirkanmaa 3 134 3 187 1,7
Pohjanmaa 3 331 3 387 1,7
Pohjois-Karjala 3 394 3 479 2,5
Pohjois-Pohjanmaa 3 122 3 140 0,6
Pohjois-Savo 3 533 3 586 1,5
Päijät-Häme 3 201 3 216 0,5
Satakunta 3 281 3 435 4,7
Uusimaa 3 006 3 036 1,0
Varsinais-Suomi 3 172 3 226 1,7
7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Kuntien sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset, €/as.
Käyttökustannukset = toimintamenot + poistot ja arvonalentumiset + vyörytysmenotKäyttötuotot = toimintatulot + vyörytyserätNettokustannukset = käyttökustannukset - käyttötuotot
Lasten päivähoito (pl. lasten kotihoidon- ja yksityisen hoidon tuki) ei ole mukana kustannuksissa. Varhaiskasvatus siirtyi opetustoimeen vuonna 2013.
24
min maks
Kunnat 2013 2014 muutos%
Manner-Suomi 3 208 3 269 1,9
Kymenlaakso 3 489 3 604 3,3
Hamina 3 394 3 489 2,8
Iitti 3 446 3 514 2,0
Kotka 3 776 3 868 2,4
Kouvola 3 374 3 520 4,3
Miehikkälä 3 409 3 210 -5,8
Pyhtää 3 147 3 341 6,2
Virolahti 3 095 3 046 -1,6
7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Itsehallintoalueet - maakunnat
Maakuntavaalit• Kuntavaaleja 4/2017 ei siirretä, täten
» Maakuntavaalit pidetään järjestetään syksyllä 2017» Maakuntavaalit pudetään keväällä 2018» Maakuntavaalit järjestetään presidentinvaalien kanssa
1/2018» Kunnanvaltuustot valitsevat maakuntavaltuustot
nykyiseen tapaan syksyllä 2017
• Seuraavat maakuntavaltuustovaalit pidetään» Kuntavaalien yhteydessä 4/2021
26 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
27
Itsehallintoalueiden tehtäviä uudistuksen jälkeen
Maan hallituksen 9.11.2015 julkaisemien linjausten perusteella
7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Maakuntien tehtävät
1.1.2019 lukien 18 itsehallintoaluetta eli maakuntaa, joille siirtyvät sote-tehtävien lisäksi:
Pelastustoimen tehtävät Maakuntien liitoille kuuluvat alueiden kehittämisen
ja sen rahoituksen mukaan lukien EU:n ohjelmaperusteisen rahoituksen välittämisen tehtävät sekä alueellisen maankäytön suunnittelun tehtävät
ELY-keskuksissa hoidettavat alueiden ja niiden elinkeinoelämän kehittämistehtävät mukaan lukien maaseutuelinkeinojen kehittämis- ja rahoitustehtävät
Ympäristöterveydenhuolto Työllisyyspalvelut järjestäjä-tuottaja-mallilla, jossa
suuret kaupungit voivat toimia tuottajina
28 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Aluejako
• Hallituksen esitys alueista 7.11.2015: 15/18 » Sosiaali- ja terveydenhuollossa on maassa 15
selkeää alueellista kokonaisuutta
• Lausunnolla 19.11.2015-9.2.2016• Pääministerin linjaus: jako perustuu
maakuntajakoon – muutokset vain poikkeustapauksissa – Kuntaliitto: kuntia kuultava aidosti
• Kunnilla on jonkin verran maakunnan vaihtohalukkuutta
• Kuntaliiton mielestäni kuntien pitää saada valita maakuntansa
29 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Itsehallinto-aluelain sisältöä
3.Tehtävät ja
toimiala
5.Suhdekuntiin
6.Alueenjäsen
8.Valtuusto
9.Asukkaiden
osallistumis-oikeudet
2.Aluejako?
4.Suhde
valtioon
10.Toimielimet ja
johtaminen
11.Luottamushenkilöt
12.Henkilöstö
13.Päätöksenteko jahallintomenettely
14.Talous
15.Hallinnon ja
talouden tarkastus
16.Voimaantulo ja siirtymä-säännökset
1.Alueellisen
itsehallinnon luonne ja nimi
7.Konserni-
säätely
2.
1.
7.
6. 3.
5. 4.
8.
Itsehallintoalue-vaalien keskeisiä
kysymyksiä
Vaalipiirit
Äänioikeus javaalikelpoisuus
Valtuustojen koko
Vaalien toimittaminen
Äänestys-aktiivisuus
Vaalien vaikutukset kuntiin
Muut kysymykset
Suhteellinen vaalitapa
31 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Oma-aloitteinen ja aktiivinen kehittäminen kannattaaSTM ja VM:n yhteinen viesti 7.12.2015 http://alueuudistus.fi• Valtioneuvoston muutostuki alueille 7/2016-2018
» Toteutuksesta vastaavat STM, VM, THL ja Kuntaliitto
• Toiminnan käynnistämistä valmisteleva väliaikaishallinto käynnistetään alueilla 2017
• Suositellaan, että alueilla käynnistetään ja jatketaan oma-aloitteista toiminnallista kehittämistä» Nojautuminen jo sovittuihin rakenteisiin.» Alueilla voidaan sopia yhteistyöelimistä ja organisaatioista, myös
kuntayhtymistä, jotka voidaan helposti sulauttaa uusiin itsehallintoalueisiin 1.1.2019 lukien
• Suositellaan kuntien ja ky:ien neuvotteluja ja sopimista siitä, miten alueella tehdään yhdessä toiminnallista kehittämistyötä uudistukseen valmistautumiseksi ja sen tavoitteiden toteutumiseksi» Kaikkien sote-palvelujen ja toimijoiden asiantuntemus mukana valmistelussa
32 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
AjankohtaistaKuntaliiton sääntöjen muutosKuntaliiton toimintasalkkuKuntaliiton toimintaa lukuinaKuntaliitto ja tulevat maakunnatTurvapaikan hakijat
33
Kuntaliiton sääntöjen muutos• Varsinaiset jäsenet ja yhteistyöjäsenet.
• Luovutaan neljän vuoden välein järjestettävistä Kuntapäivistä.
• Jatkossa valtuuskunta valitaan jäsenäänestyksenä kuntien suorittamassa vaalissa.
• Jäsenmaksun tason määrääminen neljäksi vuodeksi.
• Yhteistyöjäsenillä porrastettu jäsenmaksu
34 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
36 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Elinkeinot, kilpailukyky ja työllisyys
Hyvinvointi ja koulutus
Palvelukehitys, kokeilutoiminta ja digitalisaatio
Talous Yhdyskunta ja ympäristö
Demokratia, organisaatiot ja johtamien
Maakunnat tulevaisuuden liiton asiakkaina ja potentiaalisina jäseninäsekä Kuntaliiton toiminnan teema-alueet
Maakuntien
Olosuhteet
Tilanteet
Tarpeet
Tulevaisuuden Kuntaliiton toiminnan vaikutukset ja lisäarvo itsehallinto-alueiden näkökulmasta
Kuntaliiton toiminnan teemat:
Toiminnan vaikutukset ja lisäarvo asiakasryhmän näkökulmasta
HUOM. Jaottelu (5/12/15/18) voi vielä muuttua maakunta- ja järjestämislakien myötä. HUOM2. vastaavantyyppistä ryhmittelyajattelua on edistettävä myös kuntien osalta
Itsehallintoalue, jossa integroidut sote-palvelut mukaanlukien päivystyssairaala (7)
Itsehallintoalue, joka järjestää sote-palvelut yhteistyössä toisen alueen kanssa (3)
Itsehallintoalue, jossa integroidut sote-palvelut ml. yo-sairaala (5)
Itsehallintoalue, jossa integroidut sote-palvelut, poislukien päivystyssairaala (3)
Toiminnan vaikutukset ja lisäarvo asiakasryhmän näkökulmasta
Toiminnan vaikutukset ja lisäarvo asiakasryhmän näkökulmasta
Toiminnan vaikutukset ja lisäarvo asiakasryhmän näkökulmasta
37 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Tutustu myös Kuntaliiton tuottamiin talousvisualisointeihin!• Kuntanavigaattori • Kuntien talous
maakunnittain
38 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Kunnat ja turvapaikanhakijat
39
• Suomeen saapui vuoden 2015 aikana 32 478 turvapaikanhakijaa (1-3/2016 noin 3000 ). Yli 10 000 saanee oleskeluluvan.
• Kunnilla on velvollisuus järjestää turvapaikanhakijalapsille esiopetusta ja oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä lastensuojelun palveluita
• Kotouttaminen on yhteisesti kaikkien kuntien ja valtion vastuulla.
• Asuntotilanne ja kotouttamiseen käytettävät resurssit vaikuttavat kunnan vastaanottokapasiteettiin. Kunnille maksettavat laskennalliset korvaukset eivät vastaa kustannuksia.
• Maahanmuuttajien palvelutarpeet: mm. koulutus, sosiaali- ja terveydenhuolto ja asuminen.
• Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa täydentää kuntien palveluja.
• Valtion työhallinnon järjestämä työpoliittinen kotoutumiskoulutuson tärkein väline aikuisten maahanmuuttajien kotouttamisessa.
7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus
Kiitos!Aineistot: www.kunnat.net/maakuntatilaisuudet
Seuraa Kuntaliittoa ja keskustele maakuntatilaisuuksista sosiaalisessa mediassa
Facebook Tykkää ja seuraa Kuntaliittoa!Twitter @Kuntaliitto #maakunnatYoutube Vlogeja ja videoita, käy kurkkaamassa!
Lisätietoa www.kunnat.net/maakuntatilaisuudet
41 7.4.2016 Kymenlaakson maakuntatilaisuus