KYP 20 2013 - profmedia.byprofmedia.by/download/files/KUP_20_2013.pdf · В этом номере журнала мы рассмотрим порядок приема студентов

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Оформление студентов на практику в организацию вызывает ряд трудностей, поскольку трудовым законодательством напрямую этот про-цесс не регламентирован, а четкий алгоритм действий нигде не указан. В этом номере журнала мы рассмотрим порядок приема студентов на практику и основные вопросы, которые при этом могут возникнуть у ра-ботодателя.

Каждый из нас хочет выполнять работу, которая оговорена в нашей должностной инструкции. Однако очень часто работодатели нагружают сотрудников дополнительными делами. После исполнения этих бесконеч-ных поручений совсем не остается времени на выполнение своих пря-мых служебных обязанностей. Не всегда надо соглашаться с прихотью начальника, иногда важно сказать, что «лишнюю» работу вы выполнять не будете, и сослаться при этом на должностную инструкцию. Так что же все-таки должностная инструкция — формальность или действенный ме-ханизм? Ответ на этот вопрос вы найдете в рубрике «Школа кадровика».

Ведение воинского учета обязательно для всех организаций и учреждений. В этом номере журнала рассмотрим правовую базу, регла-ментирующую порядок ведения воинского учета, приведем рекомен-дации по организации воинского учета, образцы основных документов,а также укажем обязанности работников, осуществляющих данный учет в организациях.

Если же вы не нашли ответы на свои вопросы, пишите на наш элек-тронный адрес [email protected]. Мы обязательно поможем вам.

Напоминаем, что подписка на 2013 год продолжается. Будем рады видеть вас в рядах наших подписчиков!

С наилучшими пожеланиями,Ольга Сокол,

главный редактор журнала«Кадровик. Управление персоналом»

«Кадровик. Управление персоналом»№ 20 (188), октябрь 2013 г. Производственно-практический журнал.Издается с января 2002 г.Выходит 2 раза в месяц.

УчредительУчреждение «Редакция журнала«Налоговый вестник»ИздательСООО «ИПА «Регистр»е-mail: [email protected]

Главный редакторСООО «ИПА «Регистр»Анатолий Атнагулов

Главный редактор журналаОльга Сокол

Стилистический редакторАнна Дубейко

Дизайн обложкиНаталья Шишкина

Компьютерная версткаТатьяна Наумович

Адрес редакции:ул. Новаторская, 2б, комн. 404, 220053, г. Минск.

Отдел рекламы(017) 286 06 08, 286 06 17

Отдел подписки(017) 233 83 89

Телефон редакции(017) 286 06 08 (внутренний 304)

www.profmedia.byе-mail: [email protected]

Журнал «Кадровик. Управление персо-налом» зарегистрирован в Министер-стве информации Республики Беларусь. Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 981 от 06.01.2010.

Подписано в печать 30.09.2013. Формат 60×84 1/8.Бумага офсетная. Печать цифровая.Усл. печ. л. 7,46. Уч.-изд. л. 5,44. Тираж 645 экз. Заказ

Отпечатано в ООО «Поликрафт». ЛП № 02330/0494199 от 30.04.2004. Продлена 03.04.2009 до 30.04.2014.Ул. Кнорина, д. 50, корп. 4, 220103, г. Минск.

Редакция не всегда разделяет мнения и взгляды авторов. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений. Рукописи не рецензируются и не возвращаются.

Подписные индексы: 00479(и), 004792(в). Для тех, кто выписывал журнал ранее, — льготные индексы: 00770(и), 007702(в).

© СООО «ИПА «Регистр», 2013© Кадровик. Управлениеперсоналом, 2002–2013

Анонсы журнала «Кадровик. Управление персоналом» на

КАДРОВИК . УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ № 20 ОКТЯБРЬ 2013

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 3 Новости

7 Мониторинг трудового законодательства Республики Беларусь

КАДРОВАЯ ПРАКТИКА ОПЛАТА ТРУДА

9 Ограничения по материальному стимулированию руководителей, иных должностных лиц и работников организаций реального сектора экономки. Юрий ФЕДОРОВ

ШКОЛА КАДРОВИКА

14 Алгоритм оформления практики студентов вузов.Владимир НИЗОВ

30 Трудовые отпуска: предоставляем правильно. Татьяна РАХУБО

39 Алгоритм ведения воинского учета в организациях.Татьяна ТУРЛЮК

46 Должностные инструкции: формальность или действенный механизм? Наталья ШАХНОВИЧ

ЮРИСТ ВАМ В ПОМОЩЬ

50 Контракт: на что необходимо обратить внимание?Александр ЖУК

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕВЫ СПРАШИВАЛИ...

53 На вопросы читателей отвечает Людмила ЯКУШЕВА

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ВЫ СПРАШИВАЛИ...

62 Лидер в коллективе. Ангелина ЛИТВИНОВИЧ

СОДЕРЖАНИЕ № 20 ОКТЯБРЬ 2013

WWW.PROFMEDIA.BY

Формы документов из статьи будут отправлены на ваш e-mail.

WWW.PROFMEDIA.BY КАДРОВИК . УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ № 20 ОКТЯБРЬ 2013

3новости СОБЫТИЯ И ФАКТЫ

В БЕЛАРУСИ ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМДО 3 ЛЕТ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,ЧАСТНЫМ НОТАРИУСАМ, АДВОКАТАМ И РЕМЕСЛЕННИКАМ

В Беларуси изменен порядок выплаты по-собия по уходу за ребенком до 3 лет индивиду-альным предпринимателям, частным нотариу-сам, адвокатам и ремесленникам.

Индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, адвокатам и ремеслен-никам в Беларуси предоставлено право полу-чения пособия по уходу за ребенком до 3 лет в полном объеме.

Соответствующие меры предусмотрены Указом Президента Республики Беларусь от 09.10.2013 № 462 «О некоторых вопросах на-значения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

Ранее данным категориям граждан, вос-питывающим детей в возрасте до 3 лет, соот-ветствующее пособие по уходу за ребенком было установлено в размере 50% от его пол-ного размера, как и гражданам, работающим в период ухода за ребенком до 3 лет по трудо-вым договорам более половины нормы рабо-чего времени.

В соответствии с Указом индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адво-каты и ремесленники имеют право на период

ухода за ребенком в возрасте до 3 лет либо приостановить свою профессиональную дея-тельность, оформив в соответствии с законо-дательством социальный отпуск с выплатой пособия в полном размере, либо продолжить осуществление соответствующей деятельно-сти и получать пособие в размере 50%.

КОММЕНТАРИЙ О ПОРЯДКЕ ИНДЕКСАЦИИ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛАРУСИ ЗА СЕНТЯБРЬ

В Беларуси индексация денежных дохо-дов (заработная плата; денежное довольствие военнослужащих срочной военной службы, суворовцев, воспитанников воинских частей, курсантов, за исключением курсантов военно-учебных заведений, с которыми заключены контракты; государственные стипендии обу-чающимся, стипендии клиническим ордина-торам, стипендии работникам, направленным на повышение квалификации, переподготов-ку, стажировку в очной (дневной) форме обу-чения в другой населенный пункт), получае-мых из бюджетных источников, за сентябрь текущего года произведена в виде единовре-менного пересмотра их размеров. Об этом сообщили в Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Заработная плата государственных служа-щих и приравненных к ним лиц, денежное до-вольствие военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава за сентябрь нынеш-

Новости

КАДРОВИК . УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ № 20 ОКТЯБРЬ 2013 WWW.PROFMEDIA.BY

4 новости СОБЫТИЯ И ФАКТЫ

него года не индексируется, поскольку индекс потребительских цен не превысил 5%-ный по-рог к месяцу их единовременного пересмотра (июль 2013 г.).

Установленные от базовой величины по-собия по безработице и стипендии гражда-нам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите городского, районного ис-полнительного комитета за сентябрь индекси-руются, как и в предыдущем месяце, на 20,2%, поскольку индекс потребительских цен за сен-тябрь не превысил 5%-ный порог к месяцу их предыдущей индексации (март 2013 г.).

Населению, получающему доходы на тер-ритории республики из других источников, воз-мещение потерь от инфляции осуществляется по основаниям, предусмотренным коллектив-ными договорами (соглашениями).

При индексации денежных доходов насе-ления за сентябрь в порядке, установленном законодательством, индексируется доход в пределах 1 млн 26 тыс. 290 бел. руб. — 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент индексации. Часть дохода, превышающая эту сумму, индексации не подлежит.

14 ПРЯМЫХ ТЕЛЕФОННЫХ ЛИНИЙНА САМЫЕ АКТУАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕМЫ ПРОЙДУТВ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДАИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В IV КВАРТАЛЕ 2013 Г.

Руководство Министерства и руководите-ли структурных подразделений проведут пря-мые телефонные линии по следующим темам:

● Вопросы пенсионного обеспечения — 2 линии;

● Вопросы обеспечения инвалидов тех-ническими средствами социальной реабили-тации;

● Наниматель и работник — права и обя-занности;

● Труд и занятость населения;

● Условия оплаты труда руководителей коммерческих организаций;

● Оплата труда государственных служащих; ● Вопросы поселения и обслуживания в

домах-интернатах для престарелых инвалидов и для детей-инвалидов;

● Порядок исчисления среднего заработ-ка, сохраняемого во всех случаях, предусмо-тренных законодательством;

● Контрактная форма найма; ● Государственные пособия семьям, вос-

питывающим детей; ● Занятость населения; ● Социальная поддержка инвалидов; ● Вопросы охраны труда.

Обращаем ваше внимание, что при об-ращении на прямую телефонную линию гражданин должен сообщить свою фамилию, собственное имя, отчество (при его наличии), данные о месте жительства и (или) работы (учебы), а представитель юридического лица — фамилию, собственное имя, отчество (при его наличии), наименование представляемого им юридического лица и его юридический адрес, изложить суть обращения. При отказе гражда-нина или представителя юридического лица от сообщения данных сведений обращение по решению должностного лица, проводящего прямую телефонную линию, может быть остав-лено без рассмотрения.

В случае если обращение либо отдельные поставленные в обращении вопросы, посту-пившие в ходе прямых телефонных линий, не относятся к компетенции Министерства, граж-данину и юридическому лицу разъясняется, в какой государственный орган, иную организа-цию им необходимо обратиться.

ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ С УХОДОМ ЗА РЕБЕНКОМ ДО 3 ЛЕТ ОПРЕДЕЛИТ СОВМИН БЕЛАРУСИ

Порядок приостановления деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет определит Совет Министров Беларуси в 10-дневный срок. Об этом сообщила замести-


СОБЫТИЯ И ФАКТЫ новости 5

тель начальника отдела народонаселения, ген-дерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Марина Артемен-ко, комментируя Указ Президента Республики Беларусь от 09.10.2013 № 462 «О некоторых вопросах назначения и выплаты государствен-ных пособий семьям, воспитывающим детей».

Цель Указа — предоставить право при-останавливать деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и получать в этот период государственное пособие в пол-ном размере индивидуальным предпринима-телям, частным нотариусам, адвокатам, ре-месленникам.

Марина Артеменко пояснила, что с 1 ян-варя текущего года этим категориям в соот-ветствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных посо-биях семьям, воспитывающим детей» посо-бие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50% от установленного. Такой подход уравнивает все категории занятых лиц — и работающих по найму, и осуществляющих иные виды деятель-ности. Так, женщинам, работающим по тру-довым договорам (контрактам), в случае вы-хода матери на работу на условиях занятости более половины месячной нормы рабочего времени выплата пособия осуществляется в размере 50%. Соответственно лицам, осу-ществляющим иные виды деятельности (ин-дивидуальным предпринимателям, частным нотариусам, адвокатам, ремесленникам), по-собие в соответствии с законом также назна-чается и выплачивается в размере 50%.

«Поскольку суть пособия состоит в воз-мещении утрачиваемого в этот период зара-ботка (дохода), то уменьшение его размера тем, кто наряду с уходом за ребенком зани-мается определенными видами деятельности, обоснованно, — считает представитель Ми-нистерства. — По данным Фонда социальной защиты населения, в прошлом году из 3 тыс. 202 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих уход за ребенком в возрас-те до 3 лет, по 2 тыс. 225 ИП представлены данные налоговых органов, что подтверж-

дает факт осуществления ими деятельности.Эти цифры показывают, что в период ухода за ребенком около 70% представителей данных категорий продолжают профессиональную деятельность».

Вместе с тем они при осуществлении ухо-да за ребенком могут в этот период времен-но не работать и не получать доход. Однако законодательные акты не предусматривали механизмов приостановления соответствую-щей деятельности в связи с уходом за ребен-ком в возрасте до 3 лет по аналогии с граж-данами, которые работают по найму и имеют право оформить социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Данная деятельность, в частности предприни-мательская, могла быть только полностью пре-кращена.

«Анализ многочисленных обращений граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую, частную нотариаль-ную, адвокатскую или ремесленную деятель-ность, показал, что вопрос приостановления деятельности в период ухода за ребенком в возрасте до 3 лет является актуальным, — ска-зала Марина Артеменко. — Учитывая принцип социальной справедливости, указом предо-ставлена возможность выбора — осуществлять деятельность в период ухода за малолетним ребенком либо приостановить ее».

Таким образом, указ устанавливает пер-воначально право на приостановление дея-тельности индивидуальных предпринимателей, адвокатов, частных нотариусов, ремесленни-ков в период ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, а затем, как следствие, — на получение пособия в этот период в полном размере.

Установлено, что порядок приостановле-ния деятельности в связи с уходом за ребен-ком в возрасте до 3 лет определяется Советом Министров. Это означает, что будет принято постановление Правительства об утвержде-нии положения о порядке приостановления деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

Этот порядок будет основан на заявитель-ном принципе: гражданин в письменной фор-



Практикум кадровика

Уважаемые читатели! Предлагаем вам ответить на приведенные ниже вопросы: на 1-й — выбрав один или несколько правильных вариантов ответа, а на 2-й и 3-й — самостоятельно.

ме заявляет о своем желании приостановить деятельность в уполномоченный орган, кото-рый осуществляет контроль за соответствую-щим видом деятельности. Такими уполномо-ченными органами постановлением Совета Министров будут определены для индивиду-альных предпринимателей, ремесленников — налоговый орган по месту постановки на учет в качестве плательщика налога (сбора); для частных нотариусов — главное управление юстиции облисполкома (Мингорисполкома) по месту регистрации частного нотариуса; для ад-вокатов — территориальная коллегия адвока-тов, членом которой является адвокат.

Одновременно этим категориям будет пре-доставлено право возобновления деятельности путем подачи в уполномоченные органы соот-ветствующего заявления, добавила специалист.

В настоящее время в республике насчи-тывается более 251 тыс. индивидуальных пред-принимателей, из них 3,2 тыс. имеют льготу по освобождению от уплаты обязательных стра-ховых взносов в период ухода за ребенком в возрасте до 3 лет; 1 тыс. 855 адвокатов, из них 124 человека временно не работают в связи с тем, что имеют детей в возрасте до 3 лет; 45 частных нотариусов, у них нет детей в воз-расте до 3 лет; более 6,9 тыс. ремесленников.

1. Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированныйрабочий день за счет собственных средств нанимателя составляет...

1) 3 календарных дня;2) 5 календарных дней;3) 7 календарных дней.

2. Что такое «нормы труда»? Дайте определение термина.

3. Какие существуют способы компенсации неиспользованной части отпускав связи с отзывом работника?

Проверить правильность своих ответов вы можете на с. 61


СОБЫТИЯ И ФАКТЫ новости 7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Постановление Министерства финансов Рес-публики Беларусь от 17.09.2013 № 62 «О вне-сении изменений и дополнения в постанов-ление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35»

(рег. № 8/27946 от 07.10.2013)

Постановлением Министерства фи-нансов Республики Беларусь от 17 сентя-бря 2013 г. № 62 внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке и раз-мерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Бела-русь, утвержденную постановлением Мини-стерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35.

В частности, документом предусмотрено возмещение расходов при служебных коман-дировках за проживание в номерах с количе-ством мест для проживания два и более или высшей категории по фактическим расходам:

● лицам, занимающим высшие государ-ственные должности;

● лицам, занимающим должности руко-водящих работников государственных орга-нов и иных организаций, включенных в кадро-вый реестр Главы государства.

Кроме того, постановлением уточнен пе-речень подлежащих возмещению расходов,

Мониторингтрудового законодательства Республики Беларусь

произведенных работником с разрешения или ведома нанимателя.

К ним относятся: ● провоз багажа сверх нормы бесплатно-

го провоза; ● проезд транспортных средств по плат-

ным автомобильным дорогам; ● платные стоянки; ● услуги связи; ● стоимость завтрака, предоставляемого

гостиницей.Постановление вступило в силу 09.10.2013.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТАРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Указ Президента Республики Беларусьот 25.09.2013 №441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхова-ния и пенсионного обеспечения»

(рег. № 1/14543 от 26.09.2013)

Указом установлено, что: ● работникам, имеющим право на до-

срочную профессиональную пенсию, которые до 1 января 2009 г. выработали не менее половины полного стажа работы с особыми условиями труда, требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми усло-виями труда, вместо досрочной профессио-



нальной пенсии назначаются пенсии по воз-расту за работу с особыми условиями труда;

● работникам, подлежащим профес-сиональному пенсионному страхованию, у которых специальный стаж работы до 1 янва-ря 2009 г. составляет менее половины требуе-мого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, по их выбору предоставляется право на профессиональное пенсионное стра-хование либо на ежемесячную доплату к за-

работной плате в размере, определяемом ра-ботодателем, но не менее суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование работника, причитающихся к уплате в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Бела-русь в соответствии с законодательством.

Ежемесячная доплата к заработной плате производится работодателем на основании письменного заявления работника.

Указ вступает в силу 01.01.2014.

Уважаемые читатели!Используя данный бланк, вы можете регулярно задавать свои

вопросы, касающиеся применения норм трудового права, ведения делопроизводства, социальной защиты, подбора персонала, ка-дровой политики.

Опытные специалисты министерств и ведомств, госу-дарственных органов, специалисты-практики ответят на них на страницах нашего журнала.

Присылайте свои вопросы в редакцию:

■ по факсу (017) 286 06 14; ■ по e-mail [email protected].

ВАШ ВОПРОС

свои я Ни один

вопрос, возни-кающий в процессе вашей деятельности, не останется без

внимания!


99оплата труда КАДРОВАЯ ПРАКТИКА

Ограничения по материальному стимулированию руководителей, иных должностных лици работников организаций реального сектора экономики

Юрий ФЕДОРОВ, экономист по труду и заработной плате

ся государственными дотациями, до ликви-дации этой просроченной задолженности(п. 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 27.11.1995 №483 «Об обеспечении свое-временной выплаты заработной платы») (с по-следующими изменениями и дополнениями).

2. Запрещены начисление и выплата всех видов премий руководителям и главным спе-циалистам (их заместителям) юридических лиц, имеющих задолженность по платежам в бюджет, до полного погашения этими юри-дическими лицами указанной задолженности(п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 13.08.1996 № 292 «О предоставлении юриди-ческим лицам отсрочки по уплате задолженно-сти по налогам и пени» (далее — Указ № 292)).

В то же время было установлено, что дейст-вие указанного запрета не распространяется:

— на предприятия машиностроения, на-ходящиеся в ведении Министерства промыш-

В предлагаемом материале систематизи-рованы ограничения по материальному сти-мулированию руководителей, иных должност-ных лиц и работников организаций реального сектора экономики, установленные законода-тельством Республики Беларусь.

1. Наниматели, за исключением органи-заций, финансируемых из бюджета и поль-зующихся государственными дотациями, имеющие просроченную задолженность по заработной плате на конец отчетного перио-да, с 1-го числа месяца, следующего за от-четным, применяют тарифную ставку перво-го разряда для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служа-щих в размере, не превышающем величины тарифной ставки первого разряда, установ-ленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующих-


1010 КАДРОВАЯ ПРАКТИКАоплата труда

ленности Республики Беларусь (п. 4 Указа Пре-зидента Республики Беларусь от 04.10.1996 № 398 «О неотложных мерах по финансово-экономическому оздоровлению субъектов хо-зяйствования Республики Беларусь»);

— на руководителей и главных специали-стов (их заместителей) Белорусского цемент-ного завода в период освоения его проектной мощности (Указ Президента Республики Бела-русь от 08.10.1997 № 508 «О государственной поддержке Белорусского цементного завода»);

— на руководителей и главных специали-стов (их заместителей) юридических лиц, кото-рым в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, областных, Минского го-родского Советов депутатов предоставлена от-срочка (рассрочка) погашения задолженности по платежам в бюджет, начисленным экономи-ческим санкциям и пеням при условии свое-временной уплаты текущих платежей в бюджет (ч. 4 п. 2 Указа № 292).

3. Субъекты хозяйствования всех форм собственности, имеющие задолженность по заработной плате и (или) обязательным стра-ховым взносам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, не могут повы-шать тарифные ставки (оклады), действую-щие размеры премий, надбавки и доплаты в период до погашения задолженности (п. 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1998 № 1972 «О дополни-тельных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики»).

4. Установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при невыполнении ими условий оказания любых видов государственной поддержки на повы-шение тарифных ставок (окладов) работников в случае, если уровень среднемесячной зара-ботной платы работников таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, исчисленной нарастающим итогом с начала года, превышает уровень среднемесячной за-работной платы работников по соответствую-щему виду экономической деятельности по республике в целом, исчисленной нарастаю-

щим итогом с начала года, в течение периода действия получаемой ими от государства госу-дарственной поддержки (п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2001 № 623 «Об оплате труда работни-ков юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей при получении от государства в индивидуальном порядке государственной поддержки»).

Согласно Общегосударственному клас-сификатору Республики Беларусь 005-2006 «Виды экономической деятельности», утверж-денному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Бе-ларусь от 28.12.2006 № 65 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стан-дартизации и общегосударственного класси-фикатора Республики Беларусь», классифи-кация видов экономической деятельности выполнена по иерархической системе с пятью уровнями классификации: секции, разделы, группы, классы, подклассы. При этом отдель-ные секции разукрупнены на подсекции.

Кроме того, юридические лица и инди-видуальные предприниматели могут осущест-влять два и более вида экономической дея-тельности.

Следовательно, в целях соблюдения установленного запрета юридические лица и индивидуальные предприниматели под соот-ветствующим видом экономической деятель-ности должны, по нашему мнению, понимать тот его вид, который имеет наибольший удель-ный вес в выручке от реализации продукции, товаров, услуг, исчисленный нарастающим итогом с начала года.

5. Организации независимо от формы собственности, кроме бюджетных организа-ций и иных организаций, получающих субси-дии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, при наличии задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджет-ные фонды не могут повышать тарифные став-ки (оклады) работников до полного погашения


1111КАДРОВАЯ ПРАКТИКА оплата труда

этой задолженности. При наличии в организа-ции задолженности работникам по заработной плате руководителю (его заместителям) начис-ленная за соответствующий период заработ-ная плата выплачивается не ранее полного погашения этой задолженности (п. 3 постанов-ления Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2001 № 1794 «О некоторых мерах по выплате заработной платы работникам отрас-лей экономики»).

Запретительные положения постановле-ния не распространяются на сельскохозяй-ственные организации и на юридических лиц, приобретших в порядке, установленном зако-нодательством, убыточные сельскохозяйствен-ные организации, которым в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.03.2004 № 138 «О некоторых мерах по фи-нансовому оздоровлению сельскохозяйствен-ных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство» предо-ставлена отсрочка погашения задолженности по платежам в бюджет и государственные це-левые бюджетные фонды.

6. Согласно постановлению Совета Ми-нистров Республики Беларусь от 30.12.2001 № 1906 «Об условиях оплаты труда работни-ков коммерческих организаций государствен-ной формы собственности либо с долей соб-ственности государства в их уставном фонде, имеющих просроченную задолженность по иностранным кредитам»:

— коммерческие организации государ-ственной формы собственности либо с долей собственности государства в их уставном фонде, получившие иностранные кредиты и имеющие по ним просроченную задолжен-ность или просроченную задолженность по обязательствам, возникшим в случае выпол-нения Правительством Республики Беларусь в соответствии с государственной гаранти-ей платежей по погашению и обслуживанию указанных кредитов, с месяца образования данной задолженности начисляют и резерви-руют премии руководителям, их заместителям и главным специалистам этих организаций со снижением до 50%. Зарезервированные

суммы премии выплачиваются с разрешения руководителей вышестоящего органа с учетом принятия мер по ликвидации просроченной задолженности и хода расчетов по текущим платежам. В организациях, не ликвидировав-ших просроченную задолженность в течение 3 месяцев со дня ее образования, зарезерви-рованные премии названным должностным лицам не выплачиваются;

— указанные организации, не ликвиди-ровавшие просроченную задолженность по иностранным кредитам, полученным под га-рантию Правительства Республики Беларусь, в течение 3 месяцев со дня ее образования не могут повышать оклады руководителям, их заместителям и главным специалистам этих организаций, если их уровень среднемесяч-ной заработной платы, исчисленной нараста-ющим итогом с начала года, превышает 140% от среднедушевого минимального потреби-тельского бюджета семьи из 4 человек за со-ответствующий период до ликвидации этой за-долженности.

Справочно. Среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из 4 человек в расчете на месяц на период с 1 августа по 31 октября 2013 г. утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Рес-публики Беларусь от 17.07.2013 № 76 «О мини-мальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разно-го состава» в размере 1 595 980 руб.

7. Руководителям организаций независи-мо от формы собственности не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждение по итогам работы за год при наличии роста убытка от реализации продук-ции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по ор-ганизации в целом и (или) задолженности по выплате заработной платы (п. 2.5 постановле-ния Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей коммер-ческих организаций в зависимости от резуль-татов финансово-хозяйственной деятельности,


1212 КАДРОВАЯ ПРАКТИКАоплата труда

признании утратившими силу некоторых по-становлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элемен-тов») (далее — Постановление).

Кроме того, п. 9 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собствен-ности государства в их имуществе, утверж-денного указанным постановлением (далее — Положение), установлены основания для обязательного снижения (лишения) премий, бонусов и вознаграждений руководителям го-сударственных организаций (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50%.

Таковыми основаниями являются реа-лизация продукции, товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям стандартов, непринятие мер по соблюдению производ-ственной, трудовой и исполнительской дис-циплины и обеспечению безопасных условий труда в возглавляемой руководителем органи-зации, а также необеспечение нарастающим итогом с начала отчетного года оплаты в пол-ном объеме текущего потребления природ-ного газа, электрической и тепловой энергии, твердых видов топлива и др.

Помимо того, п. 14 Положения определе-но, что выплата заработной платы руководите-лю производится в соответствии с процентом (долей) заработной платы, выплаченной ра-ботникам организации.

Что касается регулирования уровня опла-ты труда руководителей государственных орга-низаций, организаций с долей собственности государства в уставном фонде независимо от величины этой доли и негосударственных организаций, то в этих целях применяется ко-эффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по организации в целом. Данный коэф-фициент не может превышать 8,0 (п. 2.1 По-становления).

При этом согласно норме ч. 3 п. 2.1 По-становления при невыполнении по итогам полугодия двух и более показателей прогноза социально-экономического развития, доведен-ных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 4,0 включительно. В последующем коэффициент, определенный в контракте, восстанавливается при выпол-нении за квартал всех показателей прогноза социально-экономического развития.

8. Сельскохозяйственные организации, имеющие задолженность по выплате зара-ботной платы, формируют фонд оплаты труда, из которого начисляют заработную плату, в размере не более 25% от объема реализо-ванной продукции, полученной за расчетный месяц (п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2002 № 1506«О формировании фонда оплаты труда в сель-скохозяйственных организациях, имеющих за-долженность по выплате заработной платы»).

9. Для организаций, включенных в Госу-дарственный реестр субъектов естественных монополий, утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения и установлены дифференцированные коэффициенты к нему в зависимости от основного вида экономической деятельности организации от 1 до 1,5 (п. 1 и 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работни-ков коммерческих организаций» (далее — По-становление № 1651).

Справочно. Величина бюджета прожи-точного минимума для трудоспособного на-селения на период с 1 августа по 31 октября 2013 г. утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2013 № 659 «Об утверждении бюджета прожиточно-го минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах июня 2013 г. в расчете на один месяц» и составляет 1 132 380 руб. Соот-ветственно, размер тарифной ставки первого разряда в организациях-монополистах в ука-


1313КАДРОВАЯ ПРАКТИКА оплата труда

мых работникам организаций, включенных в Государственный реестр субъектов естествен-ных монополий, относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включается в затраты, учитываемые при налогообложении и ценообразовании, в пределах норматива — 80% суммы заработной платы, исчисленной по сдельным расценкам, а также тарифным ставкам и должностным окладам с учетом повышений, предусмотренных законодатель-ством, за фактически отработанное время в отчетном периоде по организации в целом, если иное не установлено Президентом Рес-публики Беларусь (п. 2.3 Указа Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда»).

При этом п. 2.4 Указа установлено, что по-рядок использования средств, направляемых на выплату премий за производственные ре-зультаты и надбавок всех видов, в пределах норматива определяется нанимателем на основании коллективного договора, соглаше-ния, иного локального нормативного правово-го акта (например, положения об оплате труда работников организации).

занном периоде в зависимости от основного вида экономической деятельности должен находиться в указанных рамках. Например, если основным видом экономической дея-тельности организации является производство машин и оборудования, то размер тарифной ставки первого разряда не может быть выше 1 472 тыс. руб. (1 132 380 руб. × 1,3).

Кроме того, п. 3.4 Постановления № 1651 определено, что коэффициент соотношения средней заработной платы заместителя руково-дителя и главного специалиста коммерческой организации государственной формы собст-венности или с долей собственности государ-ства в ее имуществе и средней заработной платы по организации в целом не может пре-вышать размера коэффициента соотношения, установленного для руководителя организации. При этом коммерческим организациям негосу-дарственной формы собственности рекомендо-вано устанавливать коэффициент соотношения средних заработных плат заместителя руково-дителя (главного специалиста) и по организа-ции в целом, придерживаясь данной нормы.

10. Общая сумма средств, направляемых на выплату премий за производственные ре-зультаты и надбавок всех видов, выплачивае-

СООО «ИПА «Регистр». УНП 100004413.


1414 КАДРОВАЯ ПРАКТИКА школа кадровика

Алгоритм оформления практики студентов вузов

Владимир НИЗОВ, юрист

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Кодекс Республики Беларусь об обра-зовании (далее — КоО);

● Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК);

● Положение о практике студентов, кур-сантов, слушателей, утвержденное поста-новлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 № 860 (далее — По-ложение № 860);

● Инструкция о порядке и особенностях прохождения практики студентами, которым после завершения обучения присваиваются педагогические квалификации, утвержден-ная постановлением Министерства образо-вания Республики Беларусь от 20.03.2012 № 24 (далее — Инструкция № 24) (далее — Инструкция № 24).

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Студент — лицо, осваивающее содержа-ние одного из видов образовательных про-грамм высшего образования (ст. 30 КоО).

Практика является обязательным компо-нентом высшего образования, организуется и

проводится учреждениями высшего образова-ния в тесном взаимодействии с государствен-ными органами и иными организациями, для которых осуществляется подготовка специали-стов (п. 2 Положения № 860).

ЦЕЛЬ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРАКТИКИ

Согласно п. 3 Положения № 860 основ-ные цели практики — овладение студентами практическими навыками, умениями и их под-готовка к самостоятельной профессиональной деятельности по получаемой специальности.

Продолжительность и содержание практи-ки регламентируются программой практики, разработанной с учетом требований законо-дательства, образовательных стандартов выс-шего образования, типовых учебных планов по специальностям (направлениям специаль-ностей).

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГОСТАТУСА СТУДЕНТОВ

Специфичность статуса студентов, обуча-ющихся в очной (дневной) форме получения


1515школа кадровика КАДРОВАЯ ПРАКТИКА

образования, определяется одновременным отнесением их к категории занятых (ст. 2 За-кона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь») (с последующими изменениями и дополнениями) и имеющих право на трудовую деятельность (ст. 21 ТК).

Еще одна особенность статуса работников-студентов заключается в том, что, несмотря на выполнение ими трудовых обязанностей в сво-бодное от учебы время, их работа не считается совместительством (исходя из ст. 343 ТК).

Виды практики предусмотрены п. 6 Поло-жения № 860 (см. схему).

Схема. Виды практики студентов учреждений высшего образования

ОФОРМЛЕНИЕ ПРАКТИКИ

Основные документы, оформляемые в отношении студентов во время прохождения практики, а также оплата такой практики со стороны организации представлены в табл. 1.

Таблица 1Оформление студентов в период практики

Студенты вузов, с которыми

заключен трудовой договор не заключен трудовой договор

Договор на прохождение практики Заключается

Приказ о приеме на работу Издается Не издается

Приказ о зачислении на практику Издается

Оплата труда Заработная плата нет

Виды практики при получении высшего образования

учебная производственная

практикапо специальности

преддипломнаяпрактика

ОПЛАТА ПРАКТИКИ

Оплата производится в отношении уча-щихся вузов, если с ними был заключен трудо-вой договор.

Начисленная за время практики оплата труда включается в состав затрат, учитывае-мых при налогообложении прибыли, незави-симо от того, зачислены учащиеся и студенты на рабочие места либо нет (ст. 131 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Оплата не производится в отношении уча-щихся вузов, с которыми не был заключен тру-довой договор (то есть они не были приняты на работу по трудовому договору).

Если оплата производилась, то:1) оплачивается временная нетрудо-

способность, если учащиеся вузов в период прохождения практики зачислены на штатную должность на предприятии (в соответствии с п. 2 Положения о порядке обеспечения посо-биями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного по-становлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, пособиями по временной нетрудоспособности обеспе-чиваются лица, на которых в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (далее — Закон



№ 3563-XII) распространяется государствен-ное социальное страхование);

2) производятся отчисления на социаль-ное страхование. Если не заключается тру-довой договор, то взносы по обязательному государственному социальному страхованию на оплату труда, перечисляемые учрежде-нию образования, не начисляются (ст. 7 За-кона 3563-XII), Закон Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь») (с последующи-ми изменениями и дополнениями);

3) удерживается подоходный налог. Объ-ектом обложения подоходным налогом при-знаются доходы физических лиц, полученные плательщиками (п. 1 ст. 153 НК).

Если оплата труда перечисляется учреж-дению образования, то подоходный налог из средств на оплату труда, перечисляемых учреждению образования, не удерживается, так как выплаты заработной платы непосред-ственно нет.

АЛГОРИТМ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАКТИКИСТУДЕНТОВ ВУЗОВ БЕЗ ПРИЕМА ИХ НА РАБОТУ

Шаг 1. При необходимости заключение договора о взаимодействии учреждения обра-зования с организацией — заказчиком кадров.

Согласно ст. 210 КоО договор о взаимо-действии учреждения образования с органи-зацией — заказчиком кадров при подготовке специалистов с высшим образованием за-ключается в случае, когда организация, имею-щая потребность в подготовке специалистов с высшим образованием, принимает на себя обязательства по организации прохождения производственной практики студентами, кур-сантами, слушателями и проведения с ними практических занятий, развитию материально-технической и социально-культурной базы учреждения высшего образования.

Существенными условиями договора о взаимодействии учреждения образования с

организацией — заказчиком кадров при под-готовке специалистов с высшим образовани-ем являются:

● предмет договора; ● количество лиц, заявляемое для подго-

товки в учреждении образования в целях по-следующего трудоустройства в организации — заказчике кадров, и сроки их обучения;

● специальности, квалификации, по кото-рым будет осуществляться подготовка;

● порядок прохождения студентами, курсантами, слушателями производственной практики, проведения практических занятий;

● закрепление объектов и оборудования для прохождения производственной практики;

● участие в развитии материально-технической и социально-культурной базы учреждения образования;

● стажировка педагогических работни-ков учреждения образования в организа-ции — заказчике кадров;

● участие представителей организации — заказчика кадров в итоговой аттестации сту-дентов, курсантов, слушателей;

● трудоустройство выпускников в органи-зации — заказчике кадров.

Заметим, что организация, заключившая договор о взаимодействии учреждения обра-зования с организацией — заказчиком кадров при подготовке специалистов с высшим обра-зованием, признается базовой организацией соответствующего учреждения образования. И соответственно такая базовая организация имеет преимущественное право на удовле-творение своей потребности в специалистах с высшим образованием из числа выпускников соответствующего учреждения образования.

То есть заключение такого договора целе-сообразно тогда, когда организация намерена трудоустроить к себе в порядке распределе-ния молодых специалистов, и практика явля-ется только одним из этапов взаимодействия с учреждением высшего образования.

Следует обратить внимание на порядок заключения такого договора. Так, данный до-говор заключается между учреждениями об-разования и организациями государственной



формы собственности по согласованию с го-сударственными органами (организациями),в подчинении которых они находятся, а между учреждениями образования и организациями частной формы собственности — по согласова-нию с их учредителями. То есть согласия руко-водителя организации на заключение такого договора недостаточно, необходимо предва-рительное согласование с вышестоящими ор-ганизациями (учредителями).

Примерная форма договора о взаимо-действии учреждения образования с органи-зацией — заказчиком кадров при подготовке специалистов, рабочих, служащих утверждена постановлением Совета Министров Республи-ки Беларусь от 19.07.2011 № 972 «О некото-

рых вопросах формирования заказа на подго-товку кадров».

Шаг 2. Предоставляем учреждениям образования письмо о готовности принять учащихся на практику (гарантийное письмо, заявку на практику) (если нет заключенного договора об организации практики).

Действующее законодательство не требует оформления такого письма. Осно-ванием для издания приказа о практике(как со стороны учреждения образования, так и организации) является в первую оче-редь договор об организации практики(п. 17 Положения). Однако зачастую учреж-дения образования просят от учащихся пре-доставления таких писем.

Пример оформления письма нанимателя о предоставлении местадля прохождения практики

Общество с ограниченной ответственностью «Бухгалтерия на пять»ул. К. Маркса, 23, 220033, г. Минск

тел. (017) 200 00 00р/с № 3000000000000 в ОАО «Белинвестбанк», код 739,

г. Минск, ул. Машерова, 29

03.10.2013 № 234 УО «Белорусский государственный экономический университет»

Общество с ограниченной ответственностью «Бухгалтерия на пять» согласно принять на производственную практику студентку УО «Белорусский государственный экономический уни-верситет» специальности «бухгалтерский учет, анализ и аудит», группы ДЭУ-1 Ермолову Ирину Олеговну на срок с 02.01.2014 по 31.03.2014.

Выполнение программы практики гарантируем.

Директор общества Федоров И.Г.Федоров

В некоторых случаях организация может сделать заявку о готовности принять студентов на практике через Интернет.

Шаг 3. Заключаем договор с учреждени-ем образования об организации практики.

В соответствии с п. 11 Положения № 860 практика студентов организуется на

основании договоров, заключаемых с орга-низациями.

В отличие от практики учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования (см. постановление Совета Министров Респуб-лики Беларусь от 14.07.2011 № 953 «О некото-рых вопросах профессионально-технического



образования»), типовой формы такого догово-ра для прохождения практики студентов вузов действующее законодательство не предусма-тривает. Как правило, такие договоры само-стоятельно разрабатываются учреждениями образования. Приложением к договору могут быть, в частности, календарные планы практик.

В отношении студентов, которым после завершения обучения присваиваются пе-дагогические квалификации, п. 7 Инструк-ции № 24 закреплено, что договор об ор-ганизации практики студентов заключается не позднее чем за один месяц до начала практики.

Пример оформления договора на проведение практики студентов (на основе договора, который предлагается УО «Белорусский государственный экономический университет»)

ДОГОВОР № 100на проведение практики студентов

г. Минск 03.10.2013

Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны учреждение образования «Белорусский государственный экономический университет» (далее — «Университет») в лице руководите-ля производственной практики Буторина П.Г., действующего на основании доверенности№ 04-07/2559 от 06.09.2011, и Общество с ограниченной ответственностью «Бухгалтерия на пять» в лице директора Федорова Игоря Георгиевича, действующего на основании Устава,с другой стороны, заключили между собой договор:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Бухгалтерия на пять» (далее — Предприя-тие) обязуется:

1.1. Предоставить Университету в соответствии с прилагаемым календарным планом 3 места для проведения практики студентов.

1.2. Обеспечить студентам условия безопасной работы на каждом рабочем месте. Прове-сти инструктаж по технике безопасности с оформлением документов в установленном порядке.

1.3. Расследовать и учитывать несчастные случаи, если они произойдут со студентамив период практики в Организации в порядке, определенном законодательством.

1.4. Создать необходимые условия для полного усвоения студентами программы практи-ки. Не допускать использования студентов-практикантов на должностях, не предусмотренных программой практики и условиями данного договора.

1.5. Назначить квалифицированных специалистов для руководства практикой в подраз-делениях (цехах, отделах и т.д.) Предприятия (учреждения, организации).

1.6. Предоставить студентам-практикантам и преподавателям Университета — руководите-лям практики возможность пользоваться техникой, библиотекой, литературой и другой докумен-тацией, не содержащей служебной или государственной тайны, необходимой для успешного освоения студентами программы производственной практики и выполнения индивидуальных заданий.

1.7. В соответствии с графиком, согласованным с Университетом, осуществлять переме-щение студентов по рабочим местам с целью более полного ознакомления с Предприятием (учреждением, организацией) в целом.

1.8. Обо всех случаях нарушения студентами трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка сообщать в Университет.

1.9. По окончании практики составить характеристику-отзыв на каждого студента-практиканта о его работе, выполненной во время практики, и о качестве его отчета.



2. Университет обязуется:2.1. Направить на Предприятие (в учреждение, организацию) студентов в соответствии

с календарным планом проведения практики.2.2. Выделить в качестве руководителей практики наиболее квалифицированных препо-

давателей.2.3. До начала практики представить для ознакомления программу практики и списки сту-

дентов.2.4. При необходимости перед отправкой на практику организовать медицинский осмотр

студентов с целью определения их годности к выполнению работ во время практики.2.5. Обеспечить соблюдение студентами трудовой дисциплины данного Предприятия

(учреждения, организации).2.6. Оказать работникам Предприятия (учреждения, организации) — руководителям прак-

тики студентов методическую помощь по вопросам организации и проведения практики.2.7. Производить оплату руководителям преддипломной практики от Предприятия в поряд-

ке, установленном законодательством.2.8. В случае представления Предприятием поименных заявок на выпускников Универ-

ситета из числа студентов, успешно прошедших преддипломную практику на Предприятии, на-правлять их для трудоустройства в качестве молодых специалистов в порядке, определенном законодательством.

3. Продолжительность практики указана в календарном плане. Практика может прово-диться в учебное время в пределах периода, указанного в календарном плане.

4. Ответственность сторон:4.1. Все споры, возникающие между сторонами по настоящему договору, разрешаются

в установленном законом порядке.4.2. Договор вступает в силу после его подписания предприятием (учреждением, органи-

зацией) и университетом и действует до 06.09.2014.4.3. Договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в делах университе-

та, другой — в делах предприятия (учреждения, организации).4.4. Юридические адреса сторон:

Учреждение образования Общество с ограниченной«Белорусский государственный ответственностью «Бухгалтерия на пять»экономический университет» 220033, г. Минск, ул. К.Маркса, 23220070, г. Минск, р/с № 3000000000000пр. Партизанский, 26 в ОАО «Белинвестбанк», код 739,р/с 3604900000059 в филиале 511 г. Минск, ул. Машерова, 29ОАО «АСБ Беларусбанк», код 815 тел. (017) 200 00 00П.Г.Буторин Буторин Директор Федоров И.Г.Федоров

м.п. м.п.

Шаг 4 4.1. Проверяем у практиканта докумен-

ты (как правило, направление на прохожде-ние практики в данной организации, доку-мент, удостоверяющий личность (паспорт),

билет учащегося, программу прохождения практики, дневник с заданием).

4.2. В направлении на практику фик-сируем дату прибытия в организацию напрактику.



Пример проставления организацией даты прибытия студента на практику

Министерство образования Общество с ограниченнойРеспублики Беларусь ответственностью «Бухгалтерия на пять»Учреждение образования «Белорусский 220033, г. Минск, ул. К. Маркса, 23государственный экономический университет»

В соответствии с договором от 03.10.2013 № 100 направляется для прохождения практики сроком с 02.01.2014 по 31.03.2014 студентка 5 курса Ермолова Ирина Олеговна

(Ф.И.О.)

специальности «бухгалтерский учет, анализ и аудит».После окончания практики прошу выдать на руки Ермоловой И.О. характеристику-

(фамилия, инициалы)

отзыв о работе, выполненной ею во время практики.

Руководитель производственной практики Буторин П.Г.Буторин

УБЫЛ из БГЭУ ПРИБЫЛ на предприятие 02.01.2014 02.01.2014 Буторин Федоров (подпись декана)

УБЫЛ с предприятия ПРИБЫЛ в БГЭУ

(подпись декана)

Шаг 5. Знакомим практиканта с правила-ми внутреннего трудового распорядка, прово-дим необходимые мероприятия по охране труда

(инструктаж и т.п.). Производим ознакомление с должностными обязанностями (в отношении лиц, проходящих преддипломную практику).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Обязанность практиканта соблюдать установленный в организа-ции режим работы (правил внутреннего трудового распорядка), правил по охране труда за-креплена в ст. 126 КоО. Соответственно, обязанность организации по ознакомлению с ними студентов и осуществлению контроля за их соблюдением предусмотрена Положением.

Шаг 6. Издаем приказ о зачислении на практику с назначением ответственных лиц за руководство практикой и за охрану труда. Утверждаем календарный график практики.

Необходимость издания такого приказа следует из п. 20 Инструкции № 24. Кроме того, в отношении непосредственных руко-водителей студентов, которым после завер-шения обучения присваиваются педагоги-

ческие квалификации, Инструкцией № 24 закреплено, что они назначаются приказом руководителя организации из числа работни-ков с высшим образованием, имеющих ква-лификационную категорию по специальности, соответствующей профилю подготовки сту-дентов в учреждении высшего образования(для непедагогических работников — стаж ра-боты не менее 5 лет).



Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому приказ составляется в произволь-ной форме с соблюдением требований Госу-дарственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система

организационно-распорядительной документа-ции. Требования к оформлению документов» и Инструкции по делопроизводству в государ-ственных органах, иных организациях, утверж-денной постановлением Министерства юсти-ции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4.

Пример оформления приказа о зачислении на преддипломную практику

Общество с ограниченной ответственностью «Бухгалтерия на пять»(ООО «Бухгалтерия на пять»)

ПРИКАЗ02.01.2014 № 2г. Минск

О зачислении на преддипломнуюпрактику

ПРИКАЗЫВАЮ:1. ЕРМОЛОВУ Ирину Олеговну, студентку УО «Белорусский государственный эконо-

мический университет», зачислить для прохождения преддипломной практики на период с 02.01.2014 по 30.03.2014 с выполнением отдельных работ, предусмотренных должностными обязанностями бухгалтера.

2. Назначить руководителем преддипломной практики от организации главного бухгалте-ра Максимову М.Ф.

3. Назначить главного бухгалтера Максимову М.Ф. ответственной за соблюдение Ермо-ловой И.О. требований безопасности труда. Основание: договор об организации производственного обучения от 01.12.2010 № 11/2010.

Директор общества Федоров И.Г.ФедоровЮрисконсультНемерчук Е.И.Немерчук02.01.2012

С приказом ознакомлена Ìàêñèìîâà М.Ф.Максимова 02.01.2014

Примечание. Согласно п. 9 Положения студенты вузов во время прохождения предди-пломной практики выполняют работу, предусмо-тренную разделом «Должностные обязанности» по соответствующей должности Квалификацион-ного справочника должностей служащих.

Как правило, график прохождения прак-тики разрабатывается совместно руководите-лями практики от учреждения образования и организации.

Шаг 7. Завершение практики.По окончании практики:

● руководитель практики от организации проверяет и подписывает дневник, отчет о практике. Отчет также утверждается руководи-телем организации;

● непосредственный руководитель вы-дает отзыв. Наниматель, как правило, также подписывает график практики (календарный план).



Образец отзыва о прохождении практики студентом вузар р р у у




30.03.2014 № 134 УО «Белорусский государственный экономический университет»

ОТЗЫВо прохождении практики

Ермолова Ирина Олеговна проходила производственную преддипломную практикув ООО Бухгалтерия на пять» с 02.01.2014 по 30.03.2014.

За время практики Ермолова И.О. ознакомилась со структурой организации, основны-ми функциями подразделений, показателями финансового состояния и развития ее деятель-ности. Приобрела необходимые профессиональные навыки на рабочем месте бухгалтера,изучила ____________________________________________.

Ермолова И.О. проявила себя как добросовестный, исполнительный работник, имеющий хорошую теоретическую базу, полученную в процессе обучения в УО «Белорусский государст-венный экономический университет». За время прохождения производственной преддиплом-ной практики приобрела необходимые профессиональные навыки, собрала и обработала ма-териал, необходимый для написания дипломной работы.

Ермолова И.О. программу производственной преддипломной практики выполнила и за-служивает 10-балльной оценки.

Главный бухгалтер Ìàêñèìîâà М.Ф.Максимова

Шаг 8. Делаем отметку в направлении на практику об убытии учащегося. Выдаем при необ-ходимости справку, что практикант во время практики не был зачислен на вакантную должность.

Пример оформления справки о том, что практикант не был зачислен на вакантную должность

Общество с ограниченной ответственностью «Бухгалтерия на пять»

СПРАВКА30.03.2014 № 234г. Минск

Дана настоящая Ермоловой Ирине Олеговне в том, что на время прохождения произ-водственной практики с 02.01.2014 по 30.03.2014 она не была зачислена на оплачиваемую должность.

Справка дана для предоставления в бухгалтерию БГЭУ.

Директор общества Федоров И.Г.Федоров мп.Главный бухгалтер Ìàêñèìîâà М.Ф.Максимова



АЛГОРИТМ ОФОРМЛЕНИЯТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙСО СТУДЕНТАМИ ВУЗОВВ ПЕРИОД ПРАКТИКИПРИ ПРИЕМЕ ИХ НА РАБОТУ

Во время преддипломной практики сту-денты вузов могут приниматься на работу на вакантные должности в соответствии с зако-нодательством (п. 9 Положения № 860).

С момента назначения учащегося на штатную должность на период прохождения практики на него распространяются законо-дательство о труде, правила внутреннего тру-дового распорядка, действующие в данной организации в соответствии с п. 16 Положе-ния № 860. Напомним, что если практикант является несовершеннолетним, для него устанавливается сокращенная продолжи-тельность рабочего дня (ч. 1 ст. 114 ТК).

Кроме общего алгоритма оформления практики, изложенного выше, организация при приеме на работу на период практи-ки студентов вузов дополнительно обязана оформить с ними трудовые отношения.

Шаг 1. Знакомим практиканта с предстоя-щей работой, коллективным договором, доку-ментами, регламентирующими внутренний тру-довой распорядок, условиями и оплатой труда.

Такие обязанности предусмотрены, в частности, п. 2 и 3 ч. 1 ст. 54 ТК.

Шаг 2. Проверяем документы, необходи-мые для приема на работу (ст. 26 ТК).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 ТК при приеме на работу наниматель обязан потребовать от работника документы, необходимые для за-ключения трудового договора.

Документы, необходимые для заключе-ния трудового договора, предусмотрены ст. 26 ТК (см. табл. 2).

Согласно ч. 2 ст. 26 ТК прием на работу без указанных в ч. 1 ст. 26 ТК документов не допускается (наказанием за нарушение дан-ного запрета может быть, в частности, уволь-нение по п. 3 ст. 44 ТК в связи с нарушением установленных правил приема на работу).

Нанимателю запрещается требовать при заключении трудового договора (приеме на работу) документы, не предусмотренные зако-нодательством (ч. 3 ст. 26 ТК).

Таблица 2Документы, которые практикант должен предъявить при приеме на работу согласно ст. 26 ТК

Вид документа Наименование документа Правовая норма

1 2 3

Документ, удостове-ряющий личность

Для гражданина Республики Бела-русь

Паспорт Пункт 1 ч. 1 ст. 26 ТК, п. 3 Положения о документах, удосто-веряющих личность, утвержденного Ука-зом Президента Ре-спублики Беларусь от 03.06.2008 № 294 (с последующими из-менениями и допол-нениями)

Для иностранца на территории Респу-блики Беларусь

Вид на жительство

Для беженца Удостоверение беженца

Для граждан Рес-публики Беларусь,не достигших шест-надцатилетнего воз-раста и не имеющих паспортов граждан Республики Бела-русь

Свидетельство о рождении



1 2 3

Документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воин-скую службу)

Военный билет Пункт 1 ч. 1 ст. 26 ТК, п. 29 Положения о во-инском учете, утверж-денного постановлени-ем Совета Министров Республики Бела-русь от 18.12.2003 № 1662 (с последую-щими изменениями и дополнениями)

Удостоверение призывника

Трудовая книжка, за исключе-нием впервые поступающего на работу и совместителей

Трудовая книжка Пункт 2 ч. 1 ст. 26 ТК, п. 3 Инструкции о по-рядке ведения трудо-вых книжек работ-ников, утвержден-ной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (с последующими из-менениями и допол-нениями) (далее — Инструкция № 30)

Документ о профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы (у практиканта может и не быть)

Диплом о профессионально-техни-ческом образовании (диплом о профессионально-техническом обра-зовании с отличием)

Пункт 3 ч. 1 ст. 26 ТК, ст. 98 КоО

Диплом о среднем специальном обра-зовании (диплом о среднем специаль-ном образовании с отличием)

Диплом о высшем образовании (ди-плом о высшем образовании с отличи-ем, в том числе с золотой медалью)

Диплом магистра

Диплом исследователя

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (для инвалидов)

Индивидуальная программа реабили-тации инвалида

Пункт 5 ч. 1 ст. 26 ТК

Декларация о доходах и иму-ществе, если ее предъявление предусмотрено законодатель-ными актами

Декларация о доходах и имуществе Пункт 6 ч. 1 ст. 26 ТК

Продолжение таблицы 2



1 2 3

Страховое свидетельство (у прак-тиканта может и не быть)

Свидетельства социального страхова-ния (в случае его отсутствия — пред-ставления сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица в органах, осуществляющих персонифи-цированный учет)

Пункт 6 ч. 1 ст. 26 ТК, ст. 10 Закона Рес-публики Беларусь от 06.01.1999 № 230-З «Об индивидуальном (персонифицирован-ном) учете в системе государственного со-циального страхова-ния» (с последующи-ми изменениями и дополнениями)

Медицинское заключение о состоянии здоровья (если ра-ботник обязан проходить обя-зательный предварительный медицинский осмотр)

Медицинская справка о состоянии здоровья

Пункт 6 ч. 1 ст. 26 ТК, п. 33 Инструкции по медосмотрам

Как правило, у практикантов нет трудовой книжки, страхового свидетельства, которые при условии трудоустройства оформляются организацией. Также у практикантов могут не быть соответствующие документы об образо-вании (так как они, как правило, еще только обучаются).

Шаг 3. Подача практикантом заявления о приеме на работу.

Согласно ст. 26 ТК заявление не является документом, который работник обязан пред-ставить. Однако его написание не противоре-чит законодательству. Кроме того, для нанима-

теля заявление подтверждает волеизъявление работника вступить в трудовые отношения, а для работника является доказательством про-явления инициативы заключения трудового договора.

Заявление о приеме на работу включа-ется в состав личного дела работника (абз. 7 п. 6 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Ми-нистров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2) (далее — Инструкция № 2).

Пример оформления заявления о приеме на работу на период практики

Директору общества с ограниченнойЗАЯВЛЕНИЕ ответственностью «Бухгалтерия на пять»02.01.2012 Федорову И.Г.

Ермоловой Ирины Олеговны, проживающей по адресу: г. Минск, ул. К. Маркса, 20, кв. 5

Прошу принять меня на должность бухгалтера на период прохождения преддипломной практи-ки с 02.01.2012 по 30.03.2012.

Åðìîëîâà И.О.Ермолова

Окончание таблицы 2



Шаг 4 4.1. Заключаем срочный трудовой дого-

вор. Так как учащийся будет работать только в период практики, с ним заключается срочный трудовой договор (ст. 17 ТК). Напомним, что примерная форма трудового договора утверж-дена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 (с последующими изменениями и дополне-ниями). На практике в таких случаях обычно

используется следующая формулировка: «Тру-довой договор заключается с … по … для про-хождения производственной практики».

4.2. При необходимости также заключаем договор о полной материальной ответственности.

Шаг 5. Издаем приказ о приеме на работу. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 54 ТК при приеме на

работу наниматель обязан оформить заключе-ние трудового договора приказом (распоряже-нием) и объявить его работнику под роспись.

Пример оформления приказа о приеме на работу практиканта

Общество с ограниченной ответственностью«Бухгалтерия на пять»

(ООО «Бухгалтерия на пять»)

ПРИКАЗ02.01.2013 № 2-кг. Минск

О приеме на работу на период преддипломной практики ПРИНЯТЬ:

ЕРМОЛОВУ Ирину Олеговну, студентку УО «Белорусский государственный экономический университет», на должность бухгалтера на период прохождения преддипломной практикис 02.01.2013 по 29.03.2013 с окладом согласно штатному расписанию.

Основание: 1. Заявление Ермоловой И.О. от 02.01.2013. 2. Трудовой договор от 02.01.2013 № 1.

Директор общества Федоров И.Г.Федоров

Главный бухгалтерÌàêñèìîâà М.Ф.Максимова02.01.2012

ЮрисконсультНемерчук Е.И.Немерчук02.01.2012

С приказом ознакомлена Åðìîëîâà И.О.Ермолова 02.01.2012



Шаг 6. Оформляем личную карточку. Оформляем личное дело.

Законодательство прямо не предписы-вает нанимателям вести личные карточки на работников. Однако п. 16 и 58 Инструкции № 30 предусмотрена обязанность нанима-теля ознакомить работника с каждой запи-сью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении под расписку в личной карточ-ке, в которой также производится запись,

соответствующая записи в трудовой книжке (вкладыше к ней).

В настоящий момент отсутствует унифици-рованная форма личной карточки, нормативно не определен порядок ее ведения и заполнения. Следовательно, наниматель самостоятельно раз-рабатывает форму личной карточки работника и порядок ее ведения. За основу он может взять ранее действовавшую форму № Т-2, утвержден-ную постановлением Государственного коми-тета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241«Об утверждении форм первичной учетной доку-ментации для предприятий и организаций».

Пример оформления записи о приеме на работу в личной карточке

3. НАЗНАЧЕНИЯ И ПЕРЕВОДЫ

ДатаСтруктурное

подразделениеПрофессия (должность)

Квалификация (разряд, класс категория)

ОснованиеПодпись

владельца тру-довой книжки

02.01.2012 отдел бух-галтерского и управленче-ского учета

бухгалтер — приказ от 0 2 . 0 1 . 2 0 1 2 № 2-к

Ермолова

Личные дела ведутся на руководителей и спе-циалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством Республики Беларусь (п. 2 Инструкции о порядке формирова-ния, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по ар-хивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2) (с по-следующими изменениями и дополнениями).

Шаг 7. Получаем на хранение трудовую книжку практиканта (при наличии), выдаем рас-писку о ее получении, в течение недельного сро-ка с момента приема вносим запись в трудо-вую книжку о приеме на работу. При отсутствии трудовой книжки заводим ее.

Для заведения трудовой книжки практикант пишет соответствующее заявление.

Образец формулировки заявления о заведении трудовой книжки

В связи с заключением впервые трудового договора прошу оформить мне трудовую книжку.

Шаг 8. Заполняем документы по воинско-му учету.

После проверки документов на лиц, под-лежащих воинскому учету, ответственный за воинский учет оформляет специальную лич-ную карточку (личную карточку воинского

учета), форма которой содержится в приложе-нии 2 к Инструкции о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 31.05.2011 № 21 (форма № 2).



Личные карточки воинского учета запол-няются на основании паспорта, военного би-лета, документа об образовании и других доку-ментов, необходимых для заполнения личной карточки.

Заполнение раздела «Сведения о воин-ском учете» личной карточки воинского учета (оборотная сторона формы № 2) производится в соответствии с записями, содержащимися в документах воинского учета.

Пример оформления сведений о воинском учете в личной карточке воинского учета

II. Сведения о воинском учете

Группа учета ВС Категория учета 1 Состав солдаты (матросы) Воинское звание рядовой

Военно-учетная специальность № 837 Категория годности к воинской службе Г

Наименование военного комиссариатапо месту жительства Ленинский районный комиссариат г. Минска Состоит ли на специальном учете №

После заполнения всех граф личной кар-точки лицо, ответственное за воинский учет, подписывает личную карточку и проставляет дату заполнения.

На лиц, исключенных с воинского учета (например, по состоянию здоровья, по дости-жении предельного возраста состояния в за-пасе), личные карточки воинского учета при приеме на работу не заводятся.

Шаг 9. Уведомляем военкомат о приеме на работу военнообязанного.

О приеме на работу лица, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, ответ-

ственные за воинский учет обязаны сообщить в недельный срок в орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства (абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе») (с последующими изменениями и до-полненями). Данный срок следует отсчитывать с момента приема на работу указанного лица. Специальной формы, в которой должно быть сделано такое сообщение, не предусмотрено.В этих целях в соответствующий орган целесо-образно направить письмо с указанием сведе-ний о лице, подлежащем воинскому учету.

Пример оформления уведомления органа, осуществляющего воинский учет, о приеме на работу военнообязанногор у




02.01.2013 № 345 Военному комиссару Ленинского районного военного комиссариата

О приеме на работу лица,подлежащего воинскому учету



Сообщаем, что рядовой запаса Ягужинский Евгений Алексеевич, 1990 года рождения, военный билет № 987654, военно-учетная специальность № 837, проживающий по адресу г. Минск, ул. Карла Маркса, 20-5, принят на работу в Общество с ограниченной ответственно-стью «Версаль» бухгалтером на основании приказа от 02.01.2012 № 12-к.

Начальник отдела кадров Костюкова И.И.Костюкова

Шаг 10. Оформляем свидетельство госу-дарственного социального страхования при его отсутствии, а также документы по персо-нифицированному учету.

Оформление документов персонифи-цированного учета производится в соответ-ствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31.12.2009 № 159 «Об утверждении Инструк-ции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства социальной защиты Республи-ки Беларусь и Министерства труда и социаль-ной защиты Республики Беларусь», а порядок и сроки их представления — в соответствии

с Правилами индивидуального (персони-фицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлени-ем Совета Министров Республики Беларусьот 08.07.1997 № 837 (далее — Правила).

Так, форма ПУ-1 (тип формы — регистра-ция) представляется в орган Фонда социаль-ной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия на работу физического лица, не имеющего свидетельства социаль-ного страхования (п. 14 Правил), а форма ПУ-2 (тип формы — исходная) представляется работодателем один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом(п. 15 Правил).

СООО

«ИПА

«Регистр

». УНП

10

00

04

413

.

Формы документов из статьи будут отправлены на ваш e-mail.



Трудовые отпуска: предоставляем правильно

Татьяна РАХУБО, консультант отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защитыРеспублики Беларусь

Порядок предоставления трудовых отпу-сков регулирует гл. 12 Трудового кодекса Рес-публики Беларусь (далее — ТК).

Предназначение трудового отпуска — от-дых и восстановление работоспособности, укрепление здоровья и удовлетворение иных личных потребностей работника.

ВИДЫ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ

Законодательством о труде предусмо-трены следующие виды трудовых отпусков — основной (ст. 155 ТК) и дополнительные. К до-полнительным отпускам относятся:

— отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый харак-тер работы (ст. 157 ТК);

— за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК);

— за продолжительный стаж работы (ст. 159 ТК);

— поощрительный отпуск (ст. 160 ТК).

Дополнительные отпуска за ненормиро-ванный рабочий день и за продолжительный стаж работы устанавливаются нанимателем за счет собственных средств.

Максимальная продолжительность до-полнительных отпусков за ненормированный рабочий день и за продолжительный стаж работы установлена законодательством — до 7 календарных дней и до 3 календарных дней включительно соответственно. Порядок, усло-вия предоставления и продолжительность этих отпусков определяются коллективным или тру-довым договором, нанимателем.

Статьей 158 ТК предусмотрено предо-ставление дополнительного отпуска за ненор-мированный рабочий день за счет собствен-ных средств нанимателя продолжительностью до 7 календарных дней.

Законодательством не установлены нор-мы переработки сверх установленной продол-жительности рабочего времени для ненорми-рованного рабочего дня. Вместе с тем такая



переработка не может быть ежедневной, сле-довательно, ненормированный рабочий день не может превращаться в постоянно удли-ненный.

Решая вопрос о предоставлении работ-нику дополнительного отпуска за ненормиро-ванный рабочий день, наниматель учитывает прежде всего необходимость выполнения ра-ботником трудовых обязанностей за предела-ми установленной в организации нормы рабо-чего времени.

Норма продолжительности рабочего вре-мени непосредственно в организации опре-деляется локальными нормативными право-выми актами (например, графиком работ (сменности), правилами внутреннего трудово-го распорядка и др.).

Предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в орга-низациях, финансируемых из бюджета, регу-лируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2008 № 408«О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» (далее — Постановление № 408).

Названным постановлением рекомендо-вано в организациях, финансируемых из бюд-жета, предоставлять дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников, указанным в прило-жении к постановлению.

Согласно п. 2 постановления оплата до-полнительных отпусков за ненормированный рабочий день в бюджетных организациях про-изводится за счет средств, полученных от осу-ществления приносящей доходы деятельности (если в соответствии с законодательством та-кие средства остаются в их распоряжении), а при отсутствии указанных средств — за счет средств, предусмотренных в смете организа-ции на оплату труда.

Приложением к постановлению опреде-лен Перечень категорий работников бюд-жетных организаций, которым могут пре-доставляться дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день (далее — Перечень). В Перечне работники бюджетных

организаций разделены на категории, и для каждой категории определен диапазон про-должительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

При решении вопроса о предоставлении работнику дополнительного отпуска за ненор-мированный рабочий день нанимателю следу-ет учитывать напряженность, сложность труда, а также фактическую переработку им сверх нормы продолжительности рабочего времени и необходимость выполнения работником сво-их трудовых обязанностей за пределами уста-новленной нормы рабочего времени.

Руководствуясь ч. 2 ст. 158 ТК, порядок, условия предоставления и конкретная про-должительность отпуска за ненормирован-ный рабочий день в пределах диапазона, предусмотренного в Перечне, определяются соответствующим перечнем организации, ко-торый прилагается к коллективному договору организации либо при отсутствии такового утверждается нанимателем. Также отпуск за ненормированный рабочий день может быть установлен индивидуально для работника в его трудовом договоре (контракте). В дальней-шем условие трудового договора (контракта) о предоставлении данного отпуска может быть изменено по соглашению сторон.

Категории работников, которым не уста-навливается ненормированный рабочий день, определены постановлением Совета Мини-стров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабо-чий день».

Дополнительные отпуска за ненормиро-ванный рабочий день, за продолжительный стаж работы и поощрительный отпуск, преду-смотренный ст. 160 ТК, устанавливаются на-нимателем за счет собственных средств.

Продолжительность дополнительного по-ощрительного отпуска, предоставляемого в со-ответствии со ст. 160 ТК, законодательством не определена. Указанный отпуск устанавливает-ся коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам про-



изводств, работ, структурных подразделений),а персонально — трудовым договором.

Также следует отметить, что дополнитель-ный поощрительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью до 5 календарных дней включительно устанавли-вается работникам, работающим по контрак-ту, как одно из обязательных условий контракта нанимателя с работником (п. 2.5 Декрета Пре-зидента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершен-ствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»(с последующими изменениями и дополнения-ми) (далее — Декрет № 29).

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ ЗА ПЕРВЫЙ РАБОЧИЙ ГОД

Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, — промежуток времени, рав-ный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу (ст. 163 ТК).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 166 ТК, трудовые отпуска (основной и до-полнительный) за первый рабочий год предо-ставляются не ранее чем через 6 месяцев ра-боты у нанимателя.

Вместе с тем до истечения 6 месяцев ра-боты наниматель обязан предоставить трудо-вые отпуска по желанию работника:

— женщинам перед отпуском по беремен-ности и родам или после него;

— лицам моложе 18 лет; — работникам, принятым на работу в по-

рядке перевода; — совместителям, если трудовой отпуск по

основному месту работы приходится на пери-од до 6 месяцев работы по совместительству;

— участникам Великой Отечественной войны;

— женщинам, имеющим двух и более де-тей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— работникам, обучающимся в вечер-них школах и учреждениях, обеспечивающих

получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послеву-зовского образования, в вечерней или заоч-ной форме получения образования;

— в других случаях, предусмотренных кол-лективным договором, соглашением или тру-довым договором.

Работающим женам (мужьям) военнослу-жащих по их желанию трудовой отпуск предо-ставляется одновременно с отпуском их му-жей (жен).

Из приведенной нормы следует, что ука-занным категориям работников наниматель обязан предоставить по желанию работника до истечения 6 месяцев работы трудовой от-пуск полной продолжительности.

Однако допускается, кроме указанных случаев, предоставление отпуска пропорцио-нально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней.

С учетом ч. 4 ст. 166 ТК у нанимателя есть право до истечения 6 месяцев работы у данно-го нанимателя предоставлять трудовой отпуск пропорционально отработанной части рабо-чего года, но не менее 14 календарных дней.То есть предоставляемая часть трудового от-пуска должна быть не менее 14 календарных дней, что фактически является разделением отпуска на части.

6 месяцев — это минимальный период, после которого может предоставляться трудо-вой отпуск. Трудовой отпуск может предостав-ляться в первом рабочем году не только через 6 месяцев, но и через 6–11 месяцев.

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТПУСКОВ ЗА ВТОРОЙ И ПОСЛЕДУЮЩИЕ РАБОЧИЕ ГОДЫ

Отпуска за второй и последующие ра-бочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, то есть графиком отпусков.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по со-



гласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсут-ствия профсоюза.

График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованно-го нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.

Допускается иной срок составления гра-фика отпусков, если это установлено коллек-тивным договором, соглашением либо согла-совано нанимателем с профсоюзом.

Согласование с профсоюзом графика от-пусков обязательно, при условии его наличия в организации. Без согласования с профсою-зом график трудовых отпусков будет являться недействительным.

Требований об указании в графике отпу-сков даты начала и окончания трудового отпу-ска законодательство не содержит. В графике отпусков могут быть указаны только месяцы предоставления трудовых отпусков. В этом слу-чае требуется дополнительная договоренность между работником и нанимателем о конкрет-ной дате начала трудового отпуска. Согласо-ванный день фиксируется в приказе, записке об отпуске. Месяц и дата отпуска, определен-ные нанимателем по согласованию с работни-ком, обязательны для них и могут быть изме-нены только по соглашению между ними.

УВЕДОМЛЕНИЕ НАНИМАТЕЛЕМ РАБОТНИКА О ВРЕМЕНИ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ОТПУСКА

Согласно ст. 169 ТК наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудо-вого отпуска не позднее чем за 15 календар-ных дней. Работник, которому трудовой отпуск предоставляется индивидуально, уведомляет-ся в тот же срок письменно.

Уведомить работников о времени начала трудового отпуска можно следующими спосо-бами. Например, вывесить списки работни-ков с указанием структурного подразделения, месяца и дня начала отпуска и его окончания,

даты вывешивания списка либо путем на-правления руководителям соответствующих структурных подразделений такого списка; ин-дивидуально — ознакомление работника под роспись с приказом о предоставлении отпуска или запиской об отпуске, в которой указаны даты начала и окончания трудового отпуска. Варианты уведомления, как правило, зависят от штата работников.

Невыполнение нанимателем установлен-ной ст. 169 ТК обязанности об уведомлении работника о времени начала трудового от-пуска может быть квалифицировано уполно-моченными должностными лицами Депар-тамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь как нарушение законо-дательства о труде.

ЗАМЕНА ОТПУСКА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ

Порядок замены отпуска денежной ком-пенсацией предусмотрен ст. 161 ТК, согласно которой часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 кален-дарный день, по соглашению между работ-ником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией.

Замена денежной компенсацией отпу-сков, предоставляемых авансом, беремен-ным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе 18 лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чер-нобыльской АЭС, а также дополнительных отпу-сков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы не допускается.

Следует обратить отдельное внимание специалистов на порядок замены отпуска денежной компенсацией. Вопрос о замене части трудового отпуска денежной компен-сацией решается в момент предоставления отпуска. Замену трудового отпуска денежной компенсацией следует рассматривать как ис-ключение из общего правила использования



отпуска, а не правилом, обязательным к ис-полнению.

При реализации данной нормы необходи-мо соблюдать следующие условия и порядок:

— трудовые отношения продолжаются по-сле отпуска;

— требуется письменное заявление ра-ботника и согласие нанимателя, оформленное резолюцией на заявлении и изданием приказа;

— соглашение сторон о замене части от-пуска денежной компенсацией должно быть достигнуто и оформлено до начала предостав-ления части отпуска, которая будет реально ис-пользована;

— не менее 21 календарного дня отпуска должно быть использовано по прямому назна-чению, то есть в натуре;

— работник должен отработать весь свой рабочий год, под которым понимается 12 ме-сяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на который работник имеет право.

В этой связи при разделении отпуска на части (ч. 1 ст. 174 ТК) применение ст. 161 ТК будет неправомерным.

Например, продолжительность трудового отпуска работника составляет 29 календар-ных дней. В соответствии с коллективным до-говором трудовой отпуск может быть разделен на три части. Продолжительность первой части отпуска — 15 календарных дней, второй и тре-тьей — 7 календарных дней. Работник исполь-зовал две части трудового отпуска (15 + 7).В приведенной ситуации замене не подле-жит третья часть отпуска продолжительностью 7 календарных дней, поскольку при примене-нии ч. 1 ст. 174 ТК происходит разделение от-пуска на части и использование его в натуре, то есть в виде отдыха.

ПЕРЕНОС ЧАСТИ ТРУДОВОГО ОТПУСКА НА СЛЕДУЮЩИЙ РАБОЧИЙ ГОД

Согласно ст. 170 ТК наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). Из приведенной нормы следует,

что трудовой отпуск предоставляется и исполь-зуется ежегодно, то есть в рамках рабочего года работника.

Нередко возникает вопрос о возможно-сти переноса трудового отпуска на следующий рабочий год. Поясним следующее.

Перенос трудового отпуска на следующий рабочий год законодательством о труде не предусмотрен, кроме того, непредоставление трудового отпуска работнику в текущем рабо-чем году будет являться нарушением нанима-телем трудового законодательства.

Вместе с тем законодательство о труде до-пускает перенос части отпуска на следующий рабочий год только в двух случаях, предусмо-тренных ст. 170 ТК (в исключительных случаях в связи с производственной необходимостью) и ч. 3 ст. 174 ТК (в случае отзыва работника из трудового отпуска).

Перенос части трудового отпуска на сле-дующий рабочий год возможен лишь по ини-циативе нанимателя с согласия работника в исключительных случаях, когда предоставле-ние полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности орга-низации. При этом наниматель обязан предо-ставить до конца текущего рабочего года, а работник использовать не менее 14 календар-ных дней отпуска.

Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.

Запрещается непредоставление трудово-го отпуска работникам моложе 18 лет и работ-никам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

ОТЗЫВ РАБОТНИКАИЗ ТРУДОВОГО ОТПУСКА

Отзыв работника с его согласия из отпу-ска и предоставление неиспользованной в связи с отзывом его части являются предме-том регулирования ч. 2 и 3 ст. 174 ТК.



Отзыв из отпуска предполагает перерыв в его использовании, о котором работник и наниматель заранее не договаривались. Не-обходимость в отзыве работника возникает в процессе использования трудового отпуска и должна быть отражена в приказе об отзыве работника из отпуска.

Согласно ч. 3 ст. 174 ТК неиспользован-ная в связи с отзывом часть отпуска по догово-ренности между работником и нанимателем компенсируется одним из трех способов:

— предоставляется в течение текущего ра-бочего года в срок, определяемый соглашени-ем между работником и нанимателем;

— по желанию работника присоединяет-ся к отпуску за следующий рабочий год;

— по желанию работника компенсируется в денежной форме.

При желании работника использовать неиспользованную часть в течение текущего рабочего года в приказе на отзыв из отпуска целесообразно указать период (месяц, квар-тал), в котором работник желает использовать эту часть.

В случае присоединения неиспользован-ной части к отпуску за следующий рабочий год она будет предоставляться вместе с отпуском в следующем рабочем году согласно графику отпусков.

При желании работника вместо неисполь-зованной части отпуска получить денежную компенсацию нанимателям следует руковод-ствоваться ст. 170 и 174 ТК.

Исходя из требований ч. 3 ст. 170 ТК о том, что использованная часть отпуска в текущем рабочем году должна быть не менее 14 ка-лендарных дней, отзыв из отпуска работника следует производить с учетом использования в текущем рабочем году не менее 14 календар-ных дней в натуре.

Выплачивая за оставшуюся часть отпуска денежную компенсацию, наниматель руковод-ствуется ст. 174 ТК. В данном случае ст. 161 ТК не применяется. Для выплаты компенсации не требуется обязательная отработка работником полного рабочего года и использование в на-туре 21 календарного дня отпуска.

Не допускается отзыв из отпуска работни-ков моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными усло-виями труда (ч. 5 ст. 174 ТК).

РАЗДЕЛЕНИЕ ОТПУСКА НА ЧАСТИ

Разделение трудового отпуска может про-изводиться по договоренности между работни-ком и нанимателем на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ст. 174 ТК). В данном случае перечень указанных документов является ис-черпывающим, а под соглашением в данном случае подразумевается как нормативный правовой акт, заключаемый на республикан-ском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях, предусматривающий иное разделение отпуска на части.

Как правило, вопрос о разделении тру-дового отпуска на части решается сторонами трудового договора при составлении графика отпусков, что находит отражение в нем путем включения двух частей отпуска в график отпу-сков, либо непосредственно при предоставле-нии трудового отпуска.

ПЕРЕНОС ИЛИ ПРОДЛЕНИЕТРУДОВОГО ОТПУСКА В ТЕЧЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РАБОЧЕГО ГОДА

Статья 171 ТК предусматривает право работника на перенос или продление трудово-го отпуска в течение текущего рабочего года. Следует обратить внимание, что речь в данной статье идет о переносе и продлении трудового отпуска в рамках текущего рабочего года.

Так, трудовой отпуск может быть перене-сен или продлен:

1) при временной нетрудоспособности работника;

2) при наступлении срока отпуска по бе-ременности и родам;

3) в случае привлечения работника к вы-полнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;



4) при совпадении трудового отпуска с от-пуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпу-ском или во время последнего после получе-ния вызова учреждения образования);

5) в случаях невыплаты работнику в уста-новленный срок заработной платы за время отпуска;

6) с согласия сторон, а также в других слу-чаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

Если причины, перечисленные в ч. 1 ст. 171 ТК, наступают во время трудового от-пуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нани-мателем срок текущего рабочего года.

Если такие причины наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работ-ника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренно-сти между работником и нанимателем.

Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

Продление трудового отпуска осуществля-ется со дня, следующего за днем окончания трудового отпуска либо периода нетрудоспо-собности (если нетрудоспособность наступила в период отпуска и продолжилась после его окончания), независимо от того, на какой день недели выпадает этот день (рабочий или вы-ходной).

Если между окончанием периода нетру-доспособности либо трудового отпуска и на-чалом неиспользованной в связи с болезнью частью трудового отпуска происходит перерыв даже в один день, то фактически будет иметь место перенос отпуска, а не его продление.

ме путем подачи заявления, содержащего просьбу продлить трудовой отпуск на количе-ство календарных дней временной нетрудо-способности, с приложением листка нетрудо-способности. Такое заявление подтверждает волеизъявление работника именно на продле-ние отпуска, поскольку при данных обстоятель-ствах неиспользованная часть трудового отпу-ска может быть перенесена.

Когда перенос отпуска осуществляется с согласия сторон, от работника требуется пись-менное заявление, на которое налагается ре-золюция нанимателя. При переносе трудового отпуска на другой срок в график отпусков, как правило, исправления не вносятся, а заявле-ние работника с согласительной резолюцией прилагается к графику отпусков.

ГАРАНТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ЗА ВРЕМЯ ТРУДОВОГО ОТПУСКА

Трудовой отпуск предоставляется за ра-боту в течение рабочего года (ежегодно) с со-хранением прежней работы и среднего зара-ботка.

Согласно ст. 175 ТК за время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок, исчисляемый в порядке, установ-ленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Наниматель обязан выплатить средний за-работок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 176 ТК).

При этом согласно п. 4 Декрета средний заработок за все время отпуска наниматель выплачивает не позднее чем за один день до начала отпуска.

Таким образом, при выплате среднего заработка за время трудового отпуска в отно-шении работников, работающих на условиях заключенного контракта, следует руководство-ваться нормами Декрета.

Кроме того, необходимо отметить, что нормы законодательства о труде предусма-тривают предварительную, до начала отпуска, выплату заработка, сохраняемого за время

Продление отпуска оформляется приказом (рас-поряжением) нанимателя.

В этой связи работнику целесообразно обратиться к нанимателю в письменной фор-



трудового отпуска. Действие указанных норм направлено на соблюдение интересов работ-ника и является обязанностью нанимателя. В случае их невыполнения у работника есть право требовать переноса отпуска.

ОТКАЗ РАБОТНИКА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВОГО ОТПУСКА

Согласно ст. 173 ТК, если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается исполь-зовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель впра-ве отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, кроме случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 179 ТК, то есть при увольнении.

При этом обязательно должен соблюдать-ся установленный порядок предоставления от-пуска, в противном случае отпуск может быть перенесен по желанию работника. Например, в случае невыплаты работнику до начала от-пуска (не позднее чем за 2 дня) заработной платы за время отпуска, отпуск переносится по желанию работника на другой, более позд-ний, срок в пределах рабочего года. Решение о переносе отпуска принимает работник, и оно является обязательным для нанимателя.

В то же время ст. 173 ТК и другие зако-нодательные акты о труде не устанавливают перечня законных оснований, по которым возможен отказ работника от использования трудового отпуска.

Статья 173 ТК может применяться при со-блюдении следующих условий:

— предоставление трудового отпуска про-изводится в срок, установленный графиком либо соглашением сторон;

— работник предупрежден за 15 дней до начала отпуска;

— подготовлен к выплате средний зарабо-ток за время отпуска (не позднее чем за 2 дня до его начала);

— соблюдены нормы ст. 166, 167, 170, 171 ТК;

— не достигнута договоренность о пере-носе отпуска.

Наниматель в каждом конкретном случае должен самостоятельно принимать решение о применении к работнику мер, предусмотрен-ных в ст. 173 ТК.

Следует также иметь в виду, что ст. 173 ТК не содержит норм, которые бы обязывали на-нимателя отказывать работнику в переносе отпуска. В статье речь идет лишь о праве нани-мателя на отказ работнику в переносе отпуска.

О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕНА ОЗДОРОВЛЕНИЕ

В соответствии со ст. 182 ТК наниматель обязан в случаях, предусмотренных законода-тельством, коллективным договором, соглаше-нием, трудовым договором, при предоставле-нии трудового отпуска (а при разделении его на части — при предоставлении наибольшей части отпуска) производить работнику едино-временную выплату на оздоровление в раз-мере, определяемом законодательством, кол-лективным договором, соглашением, трудо-вым договором.

Материальная помощь (единовременная выплата на оздоровление) при предоставле-нии трудового отпуска носит характер допол-нительной социальной льготы. Ее установле-ние регулируется локальными нормативными правовыми актами нанимателя, которые при-нимаются в организации самостоятельно, а также соглашением сторон, закрепленным в положениях заключенного сторонами догово-ра (контракта), и является правом, а не обя-занностью нанимателя.

УВОЛЬНЕНИЕ В ПЕРИОД ОТПУСКА

В соответствии с ч. 2 ст. 43 ТК не допу-скается увольнение работника в период вре-менной нетрудоспособности (кроме увольне-ния по п. 6 ст. 42 ТК) и в период пребывания работника в отпуске, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения дея-тельности индивидуального предпринимателя.



В п. 16 постановления Пленума Верхов-ного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудо-вых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (с последующими измене-ниями и дополнениями) разъяснено, что исте-чение срока контракта является основанием для его прекращения (п. 2 ст. 35 ТК). Контракт прекращается в последний день его действия независимо от того, на какой день (рабочий или выходной) приходится его окончание. Увольнение работника по данному основанию не исключается в период временной нетрудо-способности либо пребывания в отпуске.

В этой связи нахождение работника в день истечения срока контракта в отпуске не препятствует нанимателю произвести уволь-

нение. Гарантии о запрещении увольнения в период временной нетрудоспособности или нахождения работника в отпуске, установлен-ные ст. 43 ТК, распространяются на работни-ков лишь при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя, а прекращение контракта в связи с истечением срока тако-вым не является.

Таким образом, в период нахождения работника в трудовом отпуске он может быть уволен по любому основанию, например, по соглашению сторон, в порядке перевода к другому нанимателю, за отказ от продолже-ния работы в связи с изменением существен-ных условий труда, за исключением основа-ний увольнения по инициативе нанимателя (ст. 42 ТК, кроме п. 6).



Алгоритм ведения воинского учета в организациях

Татьяна ТУРЛЮК, магистрант кафедры государственно-правовых дисциплин Белорусского государственного университета

Не все знают, что воинский учет на пред-приятиях и в организациях ведется незави-симо от форм собственности и численности работников. В настоящее время большинство организаций даже приблизительного понятия не имеют, что это за учет и как его вести.

Рассмотрим основные понятия воинского учета.

Воинский учет — это государственная система учета и анализа призывных и воен-нообязанных ресурсов. Основными требова-ниями, предъявляемыми к воинскому учету, являются полнота и достоверность данных.

учета. Число лиц зависит от количества работ-ников, состоящих на воинском учете в орга-низации.

В организациях, на воинском учете в ко-торых состоит от 500 до 2 500 человек, на-значается один работник, занимающийся ведением военно-учетной работы, от 2 500до 5 000 человек — два работника, от 5 000до 8 000 — три работника. На каждые после-дующие 3 000 — по одному работнику.

Если на воинском учете в организации состоит менее 500 работников, работа по во-инскому учету и бронированию может возла-гаться в установленном законодательством о труде порядке на одного из работников орга-низации, как правило, на одного из работни-ков кадровой службы, в должностную инструк-цию которого включается пункт о выполнении обязанностей по воинскому учету.

Тпу

Воинский учет ведется по месту жительства и основной работы (учебы) граждан.

За состояние воинского учета отвечает руководитель. В свою очередь, он может на-значить лиц, ответственных за ведение этого



ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ ОТМЕТОКО ПРИЕМЕ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ(СНЯТИИ С ВОИНСКОГО УЧЕТА)

В должностных обязанностях работни-ка, отвечающего за ведение воинского учета (абз. 3 п. 119 Инструкции о порядке органи-зации и ведения воинского учета военнообя-занных, утвержденной постановлением Ми-нистерства обороны Республики Беларусьот 31.05.2011 № 21 (далее — Инструкция)), ска-зано, что он обязан установить, состоят ли граж-дане, принимаемые на работу, на воинском учете по месту жительства. Военнообязанные, не состоящие на воинском учете, принимаются на работу только после приема их на воинский учет в военном комиссариате района.

Устанавливая, состоят ли граждане, при-нимаемые на работу, на воинском учете, ра-ботнику организации необходимо проверять наличие:

1) в военном билете офицера запаса (об-разца Вооруженных Сил Союза Советских Со-циалистических Республик (далее — ВС СССР) — п. 19, стр. 27; образца Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее — ВС РБ) — п. 18, стр. 27) — отметки о приеме офицеров запаса на воинский учет и снятии их с воинского учета в соответствующих графах, заверенные под-писью должностного лица и гербовой печатью (печатью для отметок воинского учета) военно-го комиссариата города (района);

2) в военном билете прапорщика, сер-жанта, солдата запаса (образца ВС СССР — раздел VIII «Прием на учет и снятие с учета», стр. 26; образца ВС РБ — стр. 24 «Прием на воинский учет и снятие с воинского учета» в районном (городском) военном комиссариате или в местных исполнительных и распоряди-тельных органах в сельской местности, а так-же в городах и поселках, где нет военных ко-миссариатов (МИРО), производятся отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета штампами в соответствующих графах.

Отметки о приеме на воинский учет и сня-тии с воинского учета в МИРО производятся по решению военного комиссара района (города)

в случае значительной удаленности МИРО от районного (городского) военного комиссариа-та и (или) нахождения МИРО на труднодоступ-ной территории.

О принятом решении на предоставление права производства отметок о приеме на во-инский учет и снятии с воинского учета солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщи-ков (мичманов) запаса представитель рай-онного (городского) военного комиссариата лично уведомляет руководителя МИРО, осу-ществляющего первичный воинский учет.

В удостоверении призывника в разделе «Прием на воинский учет и снятие с воинского учета» производятся отметки о снятии призыв-ника с воинского учета и о его постановке на воинский учет штампами военного комисса-риата района (города).

В случае отсутствия отметок о постановке на воинский учет (снятии с воинского учета) в документах воинского учета организации обя-заны направлять:

● офицеров запаса и призывников — в районный (городской) военный комиссариат по месту жительства или месту пребывания;

● прапорщиков, сержантов, солдата за-паса — в районный (городской) военный ко-миссариат по месту жительства (месту пре-бывания), а проживающих на территории, где нет военных комиссариатов, — в МИРО либо принимать от граждан военные биле-ты (документ воинского учета) под распис-ку (форма 22 приложения 2 к Инструкции)о приеме военно-учетных документов для последующего их уточнения в военном ко-миссариате или МИРО.

Кроме того, при приеме на работу граж-дане женского пола в возрасте от 19 до 45 лет (ранее не состоявшие на воинском учете, не имеющие документов воинского учета), имеющие медицинские специальности (вра-чи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал),а также проходившие ранее военную службу по контракту и не исключенные с воинского учета (офицеры (прапорщики) — до достиже-ния 50-летнего возраста, остальные военно-



обязанные женского пола — до 45 лет), на-правляются для постановки на воинский учет в районный (городской) военный комиссари-ат по месту жительства.

После постановки на воинский учет про-изводятся оформление и выдача военных билетов в военном комиссариате района (города) по месту жительства на основании заявления о выдаче военного билета (форма 15 приложения 2 к Инструкции), к которому прилагаются документы, необходимые для вы-дачи военного билета.

Нередко наниматели отказывают работни-ку в приеме на работу из-за отсутствия у него документов воинского учета либо отсутствия в них отметки о постановке на воинский учет. Однако трудовое законодательство не содер-жит оснований для отказа в приеме на работу в этих ситуациях. Такому работнику следует:

1) разъяснить его обязанность по поста-новке на воинский учет и предупредить об от-ветственности за ее неисполнение;

2) проинформировать военкомат (МИРО) об отсутствии у работника документов воин-ского учета либо отсутствии в них отметки;

3) принять все необходимые меры для по-становки на воинский учет такого работника.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ ВОИНСКОГО УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ С ДОКУМЕНТАМИ ВОИНСКОГО УЧЕТА ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА

1. Дату и время сверки документов во-инского учета организации с документами во-инского учета военного комиссариата района (города) устанавливает военный комиссар.В ходе сверки уточняются сведения, указан-ные в разделе II «Сведения о воинском учете» личной карточки (далее — раздел II), а также следующие данные граждан:

1) фамилия, имя и отчество;2) дата рождения; 3) место рождения;4) образование;5) должность (профессия);

6) семейное положение и состав семьи;7) состояние здоровья;8) основные антропометрические данные;9) прохождение военных сборов;10) адрес места жительства (проживания,

регистрации), номера контактных телефонов.До начала сверки указанные данные

уточняются по документам воинского учета организации посредством личного общения с работниками организации, а работники орга-низации — с военнообязанными работниками.

2. Отметка о проведении сверки произво-дится путем проставления в разделе II личной карточки простым карандашом даты сверки и подписи должностного лица (работника) ор-ганизации (дата указывается 3 парами араб-ских цифр: например «11.05.2008, Иванова»), ответственного за воинский учет.

3. По завершении сверки 100% личных кар-точек должностное лицо военного комиссариата делает запись в журнале проверок состояния воинского учета и бронирования военнообя-занных (форма 24 приложения 2 к Инструкции).

4. Для сверки учетных сведений личных карточек с учетными данными военнообя-занных, работающих в организации, но со-стоящих на воинском учете в других военных комиссариатах районов (городов), направля-ются списки военнообязанных с указанием данных раздела II личной карточки. Списки составляются в 2 экземплярах и отправляются в адрес военного комиссариата города (рай-она). После возвращения второй экземпляр списка с указанием регистрационного номе-ра и даты отправки хранится в организации в течение года.

Отметка о проведении сверки простав-ляется с указанием даты, исходящего номера списка, например: «21.05.2012 № 315, Ива-нова» в разделе II личной карточки.

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В УЧЕТЕ ВОЕННООБЯЗАННЫХ И ПРИЗЫВНИКОВ

В должностных обязанностях работни-ка, отвечающего за ведение воинского учета



(абз. 8, 12 п. 119 Инструкции), указано, что не-обходимо:

1) направлять в недельный срок в МИРО, военный комиссариат, иные организации, в ко-торых ведется воинский учет, нужные для зане-сения в документы воинского учета сведения о гражданах, принимаемых на воинский учет, со-стоящих на воинском учете, а также не состоя-щих, но обязанных состоять на воинском учете;

2) сообщать в недельный срок в воен-ный комиссариат обо всех военнообязанных, принятых на работу или уволенных с работы(отчисленных из учреждений образования).

ПОРЯДОК ПОСТРОЕНИЯ КАРТОТЕКИ ВОЕННООБЯЗАННЫХ, РАБОТАЮЩИХВ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Личные карточки принятых на работу военнообязанных (призывников) помещают-ся в соответствующие разделы картотеки:

● первый раздел — личные карточки на офицеров запаса;

● второй раздел — личные карточки на солдат, матросов, сержантов, старшин, пра-порщиков и мичманов запаса (далее — пра-порщик, сержант и солдат запаса).

Личные карточки на военнообязанных женского пола размещаются в конце каждого раздела по алфавиту;

● третий раздел — личные карточки на призывников.

Картотека личных карточек граждан, состо-ящих на воинском учете, строится по алфавиту.

Для удобства работы при наличии в орга-низации на воинском учете свыше 500 граж-дан, личные карточки военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мо-билизационных предписаний, помещаются в четвертый раздел картотеки (личные карточки предназначенных военнообязанных, отдельно на офицеров запаса и отдельно на прапорщи-ков, сержантов и солдат запаса).

Данный раздел картотеки личных карто-чек военнообязанных, имеющих мобилиза-ционные предписания (отметки в военных

билетах о вручении мобилизационных пред-писаний), строится по командам (партиям)по алфавиту на основании данных:

● мобилизационного предписания (но-мер команды, партии);

● военного билета офицера запаса (об-разца ВС СССР — п. 15, стр. 14, образцаВС РБ — п. 14, стр. 14);

● военного билета прапорщика, сержан-та и солдата запаса (образца ВС СССР — раз-дел VI («Отметки о выдаче и изъятии мобпред-писаний»), стр. 19, образца ВС РБ — стр. 21).

Представители районных (городских) во-енных комиссариатов по согласованию с ними могут устанавливать иной порядок построения четвертого данного раздела картотеки личных карточек военнообязанных, имеющих мобили-зационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мобилизационных предпи-саний, исходя из определенных ими условий.

2. Личные карточки на граждан, достиг-ших предельного возраста состояния в запасе, и граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья с исключением с воинского учета, изымаются из соответствую-щего раздела картотеки военнообязанных.

3. В раздел II личных карточек граждан, достигших предельного возраста состояния в запасе, или граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья с исключением с воинского учета, делается за-пись: «Исключен с воинского учета по возра-сту» либо «Исключен с воинского учета по со-стоянию здоровья».

Отметка об исключении с воинского уче-та проставляется на основании записи, сде-ланной работником военного комиссариата в разделе:

● военного билета офицера запаса (об-разца ВС СССР — п. 20, стр. 32, образцаВС РБ — п. 19, стр. 32);

● военного билета прапорщика, сержанта и солдата запаса (образца ВС СССР — раздел IX «Отметки об освобождении от воинской обязан-ности», стр. 32, образца ВС РБ — стр. 30).

Предельный возраст пребывания граж-данина в запасе указан в ст. 69 Закона Рес-



публики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII«О воинской обязанности и воинской службе» (далее — Закон о воинской службе).

4. При увольнении с работы (прекраще-нии обучения) граждан, состоящих на воин-ском учете, их личные карточки изымаются из картотеки и хранятся в архиве организации до истечения срока их хранения.

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА II «СВЕДЕНИЯ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ» ЛИЧНЫХ КАРТОЧЕК НА ВОЕННООБЯЗАННЫХ И ПРИЗЫВНИКОВ

1. Раздел II личных карточек на военно-обязанных заполняется на основании военных билетов, временных удостоверений, выданных взамен военных билетов, а на призывников — на основании удостоверений призывника.

2. Раздел II личных карточек должен ве-стись аккуратно, без помарок и неустанов-ленных сокращений, четким и разборчивым почерком. Записи должны производиться чер-нилами, шариковыми, гелевыми и другими ручками черного или синего цветов, а отмет-ки о проведении сверки с документами во-инского районного (городского) военного ко-миссариата (МИРО) — простым карандашом(с указанием даты сверки; заверяется подпи-сью должностного лица (работника) организа-ции, ответственного за воинский учет).

3. Воинский учет ведется по следующим военно-учетным признакам:

● продолжительность военной службы, службы в резерве (по категориям запаса Во-оруженных Сил Республики Беларусь);

● возраст (по разрядам запаса); ● характер прохождения военной службы

(по группам учета); ● категория годности к военной службе

(по состоянию здоровья); ● состав и воинское звание; ● военно-учетная специальность (ВУС) и во-

инская должность (по должностной квалификации).4. При заполнении раздела II личных кар-

точек на офицеров запаса должны соблюдать-ся следующие требования:

4.1. пункт «Группа учета» не заполняется;4.2. пункт «Категория учета» — указыва-

ется разряд запаса (п. 8 «Запас разряда» во-енного билета образца ВС СССР (стр. 3) и п. 7 «Запас разряда» (стр. 3) военного билета офи-цера запаса образца ВС РБ);

4.3. пункт «Состав» заполняется в соответ-ствии с п. 5 «Воинское звание» (стр. 3) либо п. 13 «Последующее присвоение очередных воинских званий» (стр. 9) военного билета офицера запаса образца ВС СССР; п. 4 «Во-инское звание» (стр. 3) либо п.12 «Последую-щее присвоение очередных воинских званий» (стр. 9) военного билета офицера запаса об-разца ВС РБ без сокращений:

● «младший лейтенант», «лейтенант», «стар-ший лейтенант», «капитан», «капитан-лейтенант» — состав «младшие офицеры»;

● «майор» («капитан 3-го ранга»), «подпол-ковник» («капитан 2-го ранга»), «полковник» («ка-питан 1-го ранга») — состав «старшие офицеры»;

● «генерал-майор», «генерал-лейтенант», «ге-нерал-полковник» — состав «высшие офицеры»;

4.4. пункт «Воинское звание» — записы-вается последнее присвоенное офицерское звание. Заполняется в соответствии с п. 5 «Воинское звание» (стр. 3) и п. 13 «Последую-щее присвоение очередных воинских званий» (стр. 9) военного билета офицера запаса об-разца ВС СССР; п. 4 «Воинское звание» (стр. 3) и п. 12 «Последующее присвоение очередных воинских званий» (стр. 9) военного билета офицера запаса образца ВС РБ;

4.5. пункт «Военно-учетная специальность № ___» заполняется в соответствии с п. 6 «ВУС №» (стр. 3) военного билета офицера запаса образца ВС СССР; п. 5 «ВУС №» (стр. 3) воен-ного билета офицера запаса образца ВС РБ;

4.6. пункт «Категория годности к военной службе» не заполняется;

4.7. в пункте «Наименование военного ко-миссариата по месту жительства» указывается наименование военного комиссариата, в ко-тором гражданин состоит на воинском учете, на основании военного билета офицера запа-са (образца ВС СССР — п. 19 «Прием на во-инский учет и снятие с учета» стр. 27; образца



ВС РБ — п. 18 «Прием на воинский учет и сня-тие с учета», стр. 27);

4.8. в пункте «Состоит ли на специальном учете № ___» заполняется: серия и номер удо-стоверения об отсрочке от призыва на воен-ную службу по мобилизации и военное время, часть, раздел, пункт Единого перечня должно-стей и профессий, на основании которого про-ведено бронирование, а также дата оформле-ния отсрочки от призыва.

Записи в данном пункте личной карточки осуществляются простым карандашом.

Выдачу мобилизационных предписаний и производство отметок штампами о вручении мобилизационных предписаний в военном билете офицера запаса осуществляет район-ный (городской) военный комиссариат по ме-сту состояния гражданина на воинском учете.

5. При заполнении раздела II личных карто-чек на прапорщика, сержанта и солдата запаса должны соблюдаться следующие требования:

5.1. пункт «Группа учета» заполняется на основании записей в военном билете пра-порщика, сержанта и солдата запаса (образцаВС СССР — раздел IV «Служба в запасе», стр. 11, п. 24; образца ВС РБ — раздел «Служба в запа-се», стр. 16, п. 17) путем записи: «КГБ», «МВД», «ОПС», «МЧС», «АС», «ВС»;

5.2. пункт «Категория учета» заполняется на основании записей в военном билете пра-порщика, сержанта и солдата запаса (образца ВС СССР — раздел IV «Служба в запасе», стр. 11, п. 23; образца ВС РБ — раздел «Служба в запа-се», стр. 16, п. 16) путем записи цифр 1 или 2;

5.3. пункт 3 «Состав» заполняется на осно-вании записей в военном билете прапорщика, сержанта и солдата запаса (образца ВС СССР — раздел IV, стр. 11, п. 25; образца ВС РБ — раз-дел «Служба в запасе», стр. 16, п. 18), без со-кращений:

● «рядовой», «ефрейтор» («матрос», «стар-ший матрос») — состав «солдаты (матросы)»;

● «младший сержант», «сержант», «стар-ший сержант», «старшина» («старшина 2-й статьи», «старшина 1-й статьи», «главный стар-шина», «главный корабельный старшина») — состав «сержанты (старшины)»;

● «прапорщик», «старший прапорщик» («мичман», «старший мичман») — состав «пра-порщики (мичманы)»;

5.4. пункт «Воинское звание» заполня-ется на основании пункта «Присвоение во-инских званий и классной квалификации по специальности» записей в военном билете прапорщика, сержанта и солдата запаса (образцаВС СССР — стр. 8, п. 20; образца ВС РБ — стр. 11, п. 10);

5.5. пункт «Военно-учетная специальность № ___» заполняется в соответствии п. 26 «Код» (стр. 11) военного билета образца ВС СССР; п. 19 (ВУС № плюс код воинской должности) военного билета образца ВС РБ, стр. 16. За-писывается полное кодовое обозначение ВУС (6 цифр, например: 837037);

5.6. пункт «Категория годности к военной службе» заполняется на основании записи в п. 9 раздела II «Отношение к военной служ-бе» (стр. 2) или раздела V «Сведения о меди-цинских освидетельствованиях и прививках» (стр. 16) военного билета образца ВС СССР.

В военном билете образца ВС РБ — на основании записи в п. 6 раздела «Отношение к военной службе, службе в резерве» (стр. 4) или раздела «Сведения о медицинских освиде-тельствованиях» (стр. 19);

5.7. в пункте «Наименование военного ко-миссариата по месту жительства» указывается наименование военного комиссариата, в ко-тором гражданин состоит на воинском учете, на основании военного билета запаса (образ-ца ВС СССР — раздел VIII «Прием на учет и сня-тие с учета», стр. 26; образца ВС РБ — стр. 24 «Прием на воинский учет и снятие с воинского учета» или отметки МИРО;

5.8. в пункте «Состоит ли на специальном учете № ___» заполняется: серия и номер удо-стоверения об отсрочке от призыва на воен-ную службу по мобилизации и военное время, часть, раздел, пункт Единого перечня должно-стей и профессий, на основании которого про-ведено бронирование, а также дата оформле-ния отсрочки от призыва.

Записи в данном пункте личной карточки осуществляются простым карандашом.



6. При заполнении раздела II личных кар-точек на граждан, подлежащих призыву на срочную военную службу, службу в резерве, должны соблюдаться следующие требования:

● пункт «Группа учета»: записывается — «призывник»;

● пункт «Категория учета» не заполняется; ● пункт «Состав (профиль)» не заполняется; ● пункт «Воинское звание» не заполняется; ● пункт «Военно-учетная специальность

№ __» не заполняется; ● пункт «Категория годности к военной

службе» заполняется на основании записи в разделе «Предоставление отсрочки от призыва на срочную военную службу, службу в резерве», либо после проведения сверки организации с военным комиссариатом района (города);

● в пункте «Наименование военного ко-миссариата по месту жительства» указывается наименование военного комиссариата, в кото-ром гражданин состоит на учете, раздел «Прием на воинский учет и снятие с воинского учета» удостоверения призывника;

● пункт «Состоит ли на специальном учете № ___» не заполняется.

ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ

У должностного лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования на предприятии, в организации, должно быть не-сколько комплектов документов.

Военнообязанные женского пола, име-ющие 2 и более детей в возрасте до 16 лет, подлежат исключению с воинского учета при их личной явке в районный (городской) во-енный комиссариат или орган, осуществляю-щий воинский учет по месту жительства, на основании представления свидетельств о рождении детей.

Прием граждан женского пола на воин-ский учет производится на основании:

● приказа военного комиссара района(города);

● документов, подтверждающих получение соответствующей подготовки по специальностям медицинского профиля в учреждениях образо-вания (на курсах, в ходе практической работы);

● паспорта гражданина Республики Бела-русь;

● заключения медицинской комиссии о годности к военной службе.

При предъявлении работниками органи-зации свидетельств о болезни (инвалидности), справок об изменении состояния здоровья (наличии профессионального заболевания) лицо, ответственное за ведение воинского учета в организации, данные документы (вы-писки, копии) должно направить в районный (городской) военный комиссариат для приоб-щения к личному делу офицера запаса и изме-нения его степени годности к военной службе.

При наличии в организации на воинском учете граждан, имеющих мобилизационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мобилизационных предписаний, по согласованию с районными (городскими) во-енными комиссариатами, в раздел II личных карточек граждан могут быть внесены следую-щие сведения: номер команды, партии — в слу-чаях наличия мобилизационного предписания и штампа о вручении мобилизационного пред-писания в военном билете офицера запаса (образца ВС СССР, ВС РБ).

Руководители и другие должностные лица, ответственные за военно-учетную работу в ор-ганизациях, за невыполнение обязанностей по воинскому учету несут ответственность, установленную главой 25 «Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З.



Должностные инструкции: формальность или действенный механизм?

Наталья ШАХНОВИЧ, специалист по кадрам

Должностные инструкции — один из тех кадровых документов, которые сохрани-лись на предприятиях и в организациях со времен Советского Союза. И с советских времен за должностными инструкциями за-крепилась репутация формального докумен-та, не имеющего ничего общего с реальной деятельностью работника. О должностных инструкциях ранее вспоминали, например, только при возникновении конфликтных си-туаций.

Однако надлежащим образом разрабо-танная должностная инструкция может слу-жить примером правильной бюрократии, по-лезной для обеих сторон трудовых отношений.

Во-первых, из должностной инструкции сам работник узнает, какую же работу пору-чает ему наниматель, и может в дальнейшем оградить себя от неправомерных требова-ний со стороны нанимателя, понуждающего его к выполнению работы, не обусловленной

трудовым договором и должностной инструк-цией.

Во-вторых, именно должностная инструк-ция является одним из инструментов при разрешении трудовых споров. Для принятия решения в суде наряду с другими документа-ми также рассматривается и должностная ин-струкция специалиста.

Должностная инструкция является локаль-ным нормативным правовым актом организа-ции, которая разрабатывается и утверждается нанимателем самостоятельно.

Согласно п. 4 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее — Общие положения), утверж-денных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (с последующими измене-ниями и дополнениями), должность — это слу-жебное положение работника, обусловленное:

● кругом его должностных обязанностей;



● правами; ● характером ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) при приеме на работу наниматель обязан ознакомить ра-ботника под роспись с порученной работой.

Круг должностных обязанностей, права и ответственность служащего определяет его должностная инструкция. Она разрабатыва-ется в соответствии с содержанием раздела «Должностные обязанности» квалификацион-ной характеристики должности, которую зани-мает работник.

По решению нанимателя, трудовая функ-ция (должностные обязанности) работника может предусматривать выполнение обязан-ностей, которые содержатся в квалификаци-онных характеристиках других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности и не требующих изменения квали-фикации служащего.

Должностная инструкция, разработанная для определенной вакансии, позволяет вести подбор сотрудников, полностью соответствую-щих не только квалификационным характери-стикам должности, но и конкретным требова-ниям по данной вакансии.

Именно должностная инструкция являет-ся основой для проведения аттестации — оцен-

ки результатов трудовой деятельности работ-ника. По результатам аттестации наниматель принимает решение о дальнейшем обучении, переподготовке работника, зачислении в ре-зерв руководящих кадров либо об увольнении работника.

Анализ должностных инструкций является источником информации для совершенство-вания организационной структуры предприя-тия (организации), планирования мероприя-тий по повышению производительности труда.

Основой для разработки должностных ин-струкций являются Квалификационные спра-вочники должностей служащих, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. В Квалификационных справочниках предусмотрены наиболее часто встречающиеся обязанности по соответствую-щей должности. Также разработка должност-ных инструкций производится с учетом локаль-ных Положений о подразделении.

Форма должностной инструкции приведе-на в Унифицированной системе организацион-но-распорядительной документации (УСОРД), утвержденной приказом директора Депар-тамента по архивам и делопроизводству Ми-нистерства юстиции Республики Беларусь от 14.05.2007 № 25 (с последующими измене-ниями и дополнениями).

Должностная инструкция

________________________ Код по ОКУД 0212300001

Наименование организации УТВЕРЖДАЮ

ДОЛЖНОСТНАЯ Наименование должностиИНСТРУКЦИЯ руководителя организации

____________ № __________ Подпись Расшифровка подписиМесто составления Дата

___________________________________ наименование должности работника



В разделе «Общие положения» указываются: ● структурное подразделение; ● полное наименование должности; ● категория должности (руководитель,

специалист, технический исполнитель); ● квалификационные требования к ра-

ботнику по образованию, специальности, ста-жу работы по специальности (на основании раздела «Квалификационные требования» квалификационной характеристики по данной должности);

● порядок назначения и освобождения работника oт занимаемой должности;

● подчиненность должности и должност-ные лица, которыми руководит работник;

● замещение по должности работника в случае его временного отсутствия;

● правовые акты и нормативные доку-менты, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности (на основании раздела «Должен знать» квалификационной ха-рактеристики по данной должности).

В разделе «Функции» указываются: — функции работника; — периодичность и сроки их выполнения; — форма участия работника в управлен-

ческой деятельности.В разделе «Должностные обязанности»

(разрабатывается на основе раздела «Долж-

ностные обязанности» квалификационной характеристики по данной должности) указы-ваются:

● обязанности работника с учетом задач и функций структурного подразделения орга-низации;

● основные направления деятельности работника.

В разделе «Права» в соответствии с зако-нодательством и локальными нормативными правовыми актами нанимателя определяются права работника для выполнения возложен-ных на него функций.

В разделе «Взаимоотношения (связи по должности)» определяются:

— порядок взаимодействия со структур-ными подразделениями организации;

— содержание информации, форма, сро-ки и периодичность ее представления;

— должностные лица (структурные подраз-деления), от которых поступает информация;

— должностные лица (структурные подраз-деления), которым работник передает инфор-мацию.

В разделе «Оценка работы и ответствен-ность» определяются:

● виды ответственности за несвоевре-менное и некачественное выполнение ра-ботником должностных обязанностей, за не-

Структура текста

Общие положенияДолжностные обязанностиПраваВзаимоотношения (связи по должности)Оценка работы и ответственность

Наименование должностируководителяструктурного подразделения Подпись Расшифровка подписи

Визы

С инструкцией ознакомлен Подпись Расшифровка подписи Дата



использование предоставленных ему прав, а также за несоблюдение требований законода-тельства;

● показатели, по которым руководитель оценивает деятельность работника.

Надлежащим образом разработанная долж-ностная инструкция позволит работодателю:

— заложить основы системы и методов ру-ководства и управления персоналом;

— обосновать рациональное разделение и организацию профессионального труда;

— наиболее полно использовать профес-сиональный потенциал работников;

— повысить деловую квалификацию ра-ботников и эффективность труда.

Должностная инструкция должна быть на-писана простым и понятным языком, задачи и функции работника необходимо максималь-но конкретизировать, избегая расплывчатых формулировок и общих фраз.

Должностная инструкция: ● разрабатывается кадровой службой,

либо руководителем соответствующего струк-турного подразделения, либо совместно кадро-вой службой и руководителем подразделения;

● подписывается сотрудниками, разрабо-тавшими должностную инструкцию;

● согласовывается с юридической служ-бой, профсоюзным комитетом (при его на-личии);

● утверждается руководителем органи-зации;

● доводится до работника под роспись.Должностная инструкция вступает в силу

с момента ее подписания. Требования долж-ностной инструкции становятся обязательны-ми для работника с момента его ознакомления с должностной инструкцией. Ознакомление ра-ботника с должностной инструкцией произво-дится под роспись.


5050 КАДРОВАЯ ПРАКТИКАюрист вам в помощь

Контракт: на что необходимо обратить внимание?

Александр ЖУК, юрист

На что работнику следует обратить внима-ние при подписании контракта, чтобы обезопа-сить себя от недобросовестного нанимателя?

1. Испытательный срок (ст. 28, 29 Трудо-вого кодекса Республики Беларусь (далее — ТК).

Условие о предварительном испытании должно быть предусмотрено в контракте. От-сутствие в контракте условия о предваритель-ном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания. Если усло-вие о предварительном испытании указано в приказе о приеме на работу, но не отражено в контракте, то считается, что работник принят без предварительного испытания.

Срок предварительного испытания не дол-жен превышать 3 месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других пери-одов, когда работник отсутствовал на работе.

Каждая из сторон вправе расторгнуть тру-довой договор с предварительным испытанием:

● до истечения срока предварительного испытания, предупредив об этом другую сто-рону письменно за 3 дня;

● в день истечения срока предваритель-ного испытания.

Наниматель обязан указать причины, по-служившие основанием для признания работ-ника не выдержавшим испытания. Решение нанимателя работник вправе обжаловать в суд. Работник не должен указывать причины

расторжения контракта в период предвари-тельного испытания.

Если до истечения срока предварительно-го испытания контракт с работником не рас-торгнут, то работник считается выдержавшим испытание и расторжение с ним контракта до-пускается только на общих основаниях.

2. Трудовые обязанности работника (п. 4 ч. 2 ст. 19 ТК). Трудовые обязанности должны быть сформулированы в контракте четко и кон-кретно. Расплывчатые формулировки вроде «обязуется выполнять иные требования нани-мателя» позволяют требовать от вас исполне-ния тех обязанностей, которые не связаны с ва-шей должностью. Учтите, что помимо контракта трудовые обязанности работника содержатся и в должностной инструкции, которую вы подпи-сываете после заключения контракта.

3. Заработная плата. Срок выплаты зара-ботной платы должен быть указан в контракте. Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отноше-ний, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (с последующими изменения-ми и дополнениями) (далее — Декрет № 29) установлено, что выплата заработной платы производится не реже одного раза в месяц. Контракт также может предусматривать воз-можность и сроки выплаты аванса.


51юрист вам в помощьКАДРОВАЯ ПРАКТИКА 51

Размер тарифной ставки (оклада) работ-ника, доплаты, надбавки и поощрительные вы-платы должны быть прямо указаны в контракте (п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК). Согласно п. 2.5. Декрета № 29 контракт должен предусматривать повы-шение тарифной ставки (не более чем на 50%).

Доплаты, которые выплачиваются работ-нику, делятся на два вида:

● постоянные (за совмещение профес-сий (должностей), расширение зоны обслу-живания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника);

● устанавливаемые при определенных обстоятельствах (за работу в ночное время или в ночную смену, доплата до прежнего среднего заработка при переводе и переме-щении на другую постоянную нижеоплачивае-мую работу).

Постоянные доплаты должны быть за-креплены в контракте с указанием размера и условий выплаты. Доплаты, которые устанав-ливаются при определенных обстоятельствах, определены законодательством о труде и не указываются в контракте.

Под надбавками понимаются выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые с целью формирования у работника заинте-ресованности в результатах труда. Надбавки устанавливаются за высокую результативность труда (за высокие достижения в труде и высо-кий уровень квалификации, профессиональ-ное мастерство и др.), длительное выполнение трудовых обязанностей в определенной сфере деятельности (за продолжительность непрерыв-ной работы — выслуга лет, за стаж работы в от-расли по специальности, в организации и т.д.), уменьшение брака, наличие ученой степени и звания и др.

Размер надбавок устанавливается в про-центном соотношении от должностного оклада (тарифной ставки) или в фиксированной сумме.

В контракте также указывается, установ-лена ли работнику премия. Размер премии, по-рядок и условия ее выплаты могут быть опре-делены локальным нормативным правовым актом (положением о премировании), о чем в

контракте должна быть сделана соответствую-щая запись.

4. Режим труда и отдыха, если он в от-ношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка; п. 6 ч. 2 ст. 19 ТК).

5. Отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней. За работу по контракту наниматель обязан предоставить работнику дополнительный поощрительный отпуск с со-хранением заработной платы до 5 календар-ных дней (п. 10.8 Декрета № 29).

ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯИ ПРОДЛЕНИЯ КОНТРАКТА

Контракт является разновидностью сроч-ного трудового договора. Особенности кон-тракта, порядок и условия его заключения предусмотрены:

● Декретом Президента Республики Бе-ларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отно-шений, укреплению трудовой и исполнитель-ской дисциплины»;

● Положением о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с ра-ботниками, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476.

Контракт — это трудовой договор, заклю-чаемый в письменной форме на определен-ный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодатель-ства о труде и предусматривающий конкрет-ную минимальную компенсацию за ухудше-ние правового положения работника.

В законодательстве минимальная ком-пенсация определена как предоставление дополнительного отпуска с сохранением зара-ботной платы и повышение тарифной ставки до 50% включительно.

Контракт может заключаться: ● при приеме работника на работу; ● с работником, трудовой договор с кото-

рым был заключен на неопределенный срок.


52 юрист вам в помощь КАДРОВАЯ ПРАКТИКА52

В данном случае заключение контракта явля-ется изменением существенных условий труда и должно быть обосновано производственны-ми, организационными или экономическими причинами. Согласно ст. 32 ТК об изменении существенных условий труда работник должен быть предупрежден письменно не позднее чем за один месяц. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися суще-ственными условиями труда трудовой договор прекращается нанимателем в одностороннем порядке по п. 5 ст. 35 ТК.

Контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов — до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неоп-ределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Обсуждение содержания контракта работ-ника — члена профсоюза производится с уча-стием представителя профсоюза.

Конкретный срок контракта, а также срок его продления определяются по соглашению сторон. При этом следует учитывать, что:

1) контракт заключается на срок не ме-нее одного года;

2) максимальный срок действия контрак-та составляет 5 лет;

3) при заключении контракта с работни-ком, трудовой договор с которым был заклю-чен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта, срок действия контракта определяется:

● с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), на-ходящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;

● с работником предпенсионного возрас-та (женщины — 53 года, мужчины — 58 лет), добросовестно работающим и не допускаю-щим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, — не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет) и по-лучения им права на пенсию по возрасту.

1. С согласия матери (отца ребенка вме-сто матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ре-бенком до достижения им возраста 3 лет, на-ниматель обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.

2. Продление контракта осуществля-ется в пределах максимального срока его действия (5 лет). С письменного согласия ра-ботника в пределах 5-летнего срока контракт может продлеваться менее чем на один год. По истечении 5-летнего срока может быть заключен новый контракт на срок не менее одного года.

3. Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беремен-ности или иной срок по соглашению сторон.

4. Если по истечении срока действия контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребо-вала их прекращения, то действие трудового договора считается продолженным на неопре-деленный срок (ст. 39 ТК).

Контракт обязательно заключается в письменной форме в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон). Отказ нанима-теля выдать работнику его экземпляр контрак-та является грубым нарушением трудового за-конодательства.

Однако отсутствие контракта не свиде-тельствует об отсутствии трудовых отношений. В соответствии со ст. 25 ТК фактическое допу-щение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим об-разом оформлен.

Фактическое допущение к работе долж-но быть письменно оформлено не позднее 3 дней после предъявления требования работ-ника. Целесообразно, чтобы такое требование было предъявлено работником в письменной форме.

После заключения контракта прием на работу оформляется приказом (распоряжени-ем) нанимателя. Приказ (распоряжение) объ-является работнику под роспись.


53вы спрашивали 53ИНДИВИДУАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

Вы спрашивали...

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ДЛЯ РЕДАКЦИИ ЖУРНАЛА КАДРОВИК. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДОСТАВИЛА

Людмила ЯКУШЕВА, экономист

Ïî ïðîôåññèè «ñëåñàðü ïî ðåìîíòó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ìàøèí è îáî-ðóäîâàíèÿ» ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ äèàïàçîí êâàëèôèêàöèîííûõ ðàçðÿäîâ

ñ 1-ãî ïî 6-é. Òðåáóåòñÿ ëè íàïðàâëåíèå íà îáó÷åíèå ðàáî÷åãî äëÿ ïðèñâîåíèÿ åìó 1-ãî èëè 2-ãî êâàëèôèêàöèîííûõ ðàçðÿäîâ ïî äàííîé ïðîôåññèè?

…о профессии «слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования»

Да, направление на обучение требуется.В соответствии с Общими положениями

ЕТКС предусмотрено, что квалификационный разряд рабочим отдельных профессий, тари-фицируемых в диапазоне 1–2-го разрядов и не требующих профессиональной подготовки, может быть присвоен в порядке, установлен-ном нанимателем, если иное не предусмотре-но нормативными правовыми актами.

Указанная норма Общих положений ЕТКС распространяется на профессии, по ко-

торым диапазон разрядов ограничивается 1 и 2-м разрядами (например, профессия «уборщик помещений (производственных, слу-жебных), тарифицируемая 1 и 2-м разрядами).

С учетом изложенного по профессиям рабочих, по которым диапазон разрядов шире, чем 1–2-й разряды, требуется про-фессиональная подготовка, в установлен-ном порядке проводится обучение в соответ-ствии с установленными законодательством сроками.

Ìîæíî ëè ïðèíÿòü íà ðàáîòó ñïåöèàëèñòà áåç êàòåãîðèè, íå èìåþùå-ãî ñòàæà ðàáîòû, íî îêîí÷èâøåãî âóç ñ îòëè÷èåì, è ïðèñâîèòü åìó â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ 2-þ êâàëèôèêàöèîííóþ êàòåãîðèþ?

…о приеме на работу без категории

Нет, нельзя.Присвоение специалистам квалификаци-

онных категорий по занимаемым ими должно-стям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификаци-

онными характеристиками должностей спе-циалистов, предусмотренными Единым ква-лификационным справочником должностей служащих (далее — ЕКСД), с учетом рекомен-даций аттестационной комиссии (п. 16 Общих положений ЕКСД, утвержденных постановле-


54 вы спрашивали ИНДИВИДУАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ54

нием Министерства труда и социальной за-щиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее — Общие положения ЕКСД)).

Порядок исключения при присвоении спе-циалистам квалификационных категорий также предусмотрен Общими положениями ЕКСД. Так, специалисту, не имеющему необходимо-го стажа работы, предусмотренного квалифи-кационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию на-ниматель может присвоить в порядке исклю-чения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии при условии наличия у данного спе-циалиста опыта работы по соответствующему

Îáÿçàí ëè íàíèìàòåëü àâòîìàòè÷åñêè ïîñëå ïðèåìà íà ðàáîòó ïðè-ñâîèòü êâàëèôèêàöèîííóþ êàòåãîðèþ ðàáîòíèêó, èìåþùåìó äèïëîì ìàãèñòðà?

…о дипломе магистранта

направлению деятельности, в том числе на руководящих должностях. Присвоенная в ука-занном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочеред-ной. С учетом этого специалист, претендующий на присвоение квалификационной категории в порядке исключения, должен иметь опыт рабо-ты, а также необходимое образование.

Таким образом, присваивать 2-ю квали-фикационную категорию работникам, приня-тым на работу специалистами без категории, не имеющим стажа работы, а также лицам, окончившим вуз с отличием, у нанимателя нет оснований.

Нет, не обязан.Решение о присвоении работнику квали-

фикационной категории принимает нанима-тель на основании рекомендаций аттестаци-онной комиссии.

Учитывая изложенное, работникам, име-ющим диплом магистра, квалификационные категории автоматически не присваивают.

Порядок исключения при присвоении спе-циалистам квалификационных категорий также предусмотрен Общими положениями ЕКСД,в соответствии с которыми специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, преду-

смотренного квалификационной характеристи-кой соответствующей должности, квалификаци-онную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии при условии наличия у данного специалиста опыта работы по со-ответствующему направлению деятельности,в том числе на руководящих должностях.

В случае если у работника, окончившего учебное заведение, не имеется опыта работы, наниматель не вправе присвоить ему квали-фикационную категорию, в том числе в поряд-ке исключения.

Íàíèìàòåëþ òðåáóåòñÿ ïðèíÿòü íà ðàáîòó ðàáîòíèêà äëÿ óïðàâëåíèÿ àâòîìîáèëüíûì êðàíîì ãðóçîïîäúåìíîñòüþ 50 ò. Ìîæíî ëè ïîðó÷èòü ýòó ðàáîòó ðàáî÷åìó, èìåþùåìó 6-é ðàçðÿä ïî äàííîé ïðîôåññèè?

…о машинисте крана

В соответствии со ст. 61 ТК отнесение выполняемых работ к конкретным тариф-ным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или

нанимателем в соответствии с квалификаци-онными справочниками, утвержденными в установленном порядке.

Общими положениями ЕТКС установлено, что наименование профессии рабочего должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС,



с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве, если иное не преду-смотрено нормативными правовыми актами.

Работы по управлению краном ав-томобильным грузоподъемностью от 40 до 60 тонн, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой по про-фессии «машинист крана автомобильного», изложенной в выпуске 3 ЕТКС, утвержден-ном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.04.2002 № 65, тарифицируются 8-м раз-рядом и предполагают наличие у работника, принятого по указанной профессии, среднего специального образования.

Вместе с тем в соответствии с Общими положениями ЕТКС в исключительных слу-чаях разряды по профессиям, которым в со-ответствии с тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС требуется среднее специальное образование, наниматель может

присвоить рабочим, не имеющим такого об-разования, но обладающим требуемым уров-нем знаний и высоким профессиональным мастерством.

Одновременно необходимо учитывать следующее.

С лицом, принимаемым на работу к на-нимателю по профессии «машинист крана автомобильного» 8-го разряда, не имеющим соответствующей квалификации (например, 6-й разряд), наниматель должен заключить трудовой договор (контракт) по указанной про-фессии с указанием имеющегося разряда по данной профессии и одновременно с прие-мом на работу направить на обучение (по-вышение квалификации) для получения раз-ряда, необходимого организации, в порядке и на условиях, определяемых постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101 (с последующими измене-ниями и дополнениями).

Îáÿçàí ëè íàíèìàòåëü ïðîèçâîäèòü âûïëàòó íàäáàâêè çà êëàññíîñòü âîäèòåëþ àâòîìîáèëÿ?

…о выплате за классность

В соответствии со ст. 63 ТК формы, си-стемы и размеры оплаты труда, в том числе дополнительные выплаты стимулирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглаше-ния и трудового договора.

С учетом этого порядок и условия выплаты работникам стимулирующих выплат (в том чис-ле надбавок за классность) устанавливаются в каждой организации самостоятельно и пред-

усматриваются в ее локальных нормативных правовых актах (коллективном договоре, поло-жении об оплате труда и др.).

Таким образом, в случае если квалифика-ционный класс по профессии «водитель автомо-биля» работнику был присвоен в установленном порядке, то решение о выплате надбавки за классность принимает наниматель с учетом усло-вий ее выплаты, определенных в соответствую-щем локальном нормативном правовом акте.

Ñ ó÷åòîì íîðì Îáùèõ ïîëîæåíèé ÅÒÊÑ íàíèìàòåëü ïîíèçèë ðàáîò-íèêó ïðèñâîåííûé êâàëèôèêàöèîííûé ðàçðÿä. Íóæíî ëè â òðóäîâóþ êíèæêó âíîñèòü çàïèñü î ïîíèæåíèè ðàçðÿäà, à â äàëüíåéøåì ïðè âîñ-ñòàíîâëåíèè ðàçðÿäà — î ïîâûøåíèè?

…о понижении разряда

Порядок понижения рабочему квалифи-кационного разряда (в том числе класса во-

дителю автомобиля) определен Общими по-ложениями ЕТКС. В соответствии с названным



документом руководитель организации имеет право понизить рабочему квалификацию на один разряд сроком до 3 месяцев за грубое нарушение технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой им про-дукции или выполняемых работ.

Таким образом, при понижении рабоче-му квалификационного разряда законодатель-ство не предусматривает внесение в трудовую книжку соответствующей записи. С учетом это-го, по нашему мнению, и при восстановлении разряда запись в трудовую книжку также не вносится.

Êàê âûïëà÷èâàåòñÿ ïðåìèÿ çà ðàáîòó â âûõîäíîé äåíü è çà ðàáîòó â ñâåðõóðî÷íîå âðåìÿ?

…о работе в выходной день

Согласно нормам ст. 146 ТК работа в вы-ходной день может компенсироваться по со-глашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой в разме-ре, установленном ч. 3 и 4 ст. 69 ТК.

Другой день отдыха за работу в выход-ной день предоставляется, как правило, в от-четном месяце, поскольку в соответствии со ст. 123 ТК рабочее время нормируется путем норм установления ежедневной и еженедель-ной продолжительности рабочего времени и

времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.

Таким образом, в целях соблюдения нормы рабочего времени в отчетном меся-це отгул предоставляется в текущем месяце, а при невозможности его предоставления в текущем месяце (например, в случае если привлечение к работе в выходной день про-изводилось в последний день месяца), ком-пенсация предоставляется в виде повышен-ной оплаты.

Èìååò ëè ïðàâî íàíèìàòåëü äëÿ ðàáîòíèêîâ, ðàáîòàþùèõ ïî ãðàôèêó ñìåííîñòè, â êîíöå ó÷åòíîãî ïåðèîäà ïðîèçâåñòè îïëàòó çà ðàáîòó â âûõîäíîé äåíü è çà ðàáîòó â ñâåðõóðî÷íîå âðåìÿ îäíîâðåìåííî?

…о графике сменности

Оплата в таких случаях производится от-дельно. Законодательство о труде различает понятия «работа в выходной день» и «сверху-рочное время» (ст. 119 и 136 ТК).

С учетом этого порядок оплаты за работу в выходной день и за сверхурочную работу регламентируется отдельно в локальном нор-мативном правовом акте и, следовательно, отдельно производится оплата по каждому основанию.

Что касается выплаты премии, то с уче-том норм ст. 69 ТК премия за работу в выход-ной день начисляется отдельно (например, на одинарную тарифную ставку за фактиче-ски отработанное в выходной день рабочее время).

А вот за работу в сверхурочное время по-рядок выплаты премии законодательством не регламентируется. В связи с этим наниматель самостоятельно определяет его.

Îáÿçàí ëè íàíèìàòåëü êîððåêòèðîâàòü ðàáîòíèêàì íîðìû âûðàáîòêè â ñëó÷àÿõ, êîãäà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 117 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðåñïóá-ëèêè Áåëàðóñü ïðè ðàáîòå â íî÷íóþ ñìåíó ðàáî÷åå âðåìÿ ñîêðàùàåòñÿ íà îäèí ÷àñ?

…о сокращении смены



В соответствии со ст. 86 Трудового ко-декса Республики Беларусь (далее — ТК) под нормами труда понимаются нормы вы-работки, времени, обслуживания, числен-ности, нормированные задания. При этомс учетом норм ст. 87 ТК (наниматель обязан устанавливать нормы труда, обеспечивать

их замену и пересмотр с участием проф-союза) каждый наниматель самостоятельно принимает решение об изменении действу-ющих в организации норм труда, в том числе в случаях, когда при работе в ночное время продолжительность смены сокращается на один час.

Êàêèå ñóùåñòâóþò íîðìû âðåìåíè íà ðàáîòû, âûïîëíÿåìûå îïåðàòî-ðàìè ÝÂÌ?

…о нормах времени

В соответствии со ст. 87 ТК установление, замена и пересмотр норм труда производится нанимателем с участием профсоюзов.

К нормам труда согласно ст. 86 ТК относят-ся нормы выработки, нормы времени, обслу-живания, численности, нормированные зада-ния. Указанные нормы труда устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных катего-рий работников — также с учетом физиологи-ческих и половозрастных факторов. С учетом этого вопросы установления норм времени на работы, выполняемые операторами ЭВМ (ПЭВМ), относятся к компетенции нанимателя.

Наряду с этим ст. 87 ТК установлено, что для однородных работ разрабатываются и

утверждаются в установленном порядке меж-отраслевые, отраслевые и иные нормы труда.

В качестве рекомендаций при расчете указанных норм труда предлагается при-менять Межотраслевые нормы времени на работы по набору и верстке текста на персональных компьютерах, утвержденные постановлением Министерства труда и со-циальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2003 № 19, содержащиеся в Респу-бликанском банке норм и нормативов.

На основании указанных нормативов (с учетом работ, выполняемых оператором ЭВМ (ПЭВМ) в организации) наниматель может определить нормы труда для данных работников, а также определить их чис-ленность.

Êàêèå íîðìû òðóäà äëÿ ñòîðîæåé ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ íàíèìàòå-ëåì íà ïðåäïðèÿòèè?Çàêëþ÷àåòñÿ ëè ñ íèìè èíäèâèäóàëüíûé ïèñüìåííûé äîãîâîð î ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè?

…о должности сторожа

К нормам труда согласно ст. 86 Тру-дового кодекса Республики Беларусь(далее — ТК) относятся нормы выработки, нормы времени, обслуживания, численно-сти, нормированные задания. Указанные нормы труда устанавливаются для работни-ков в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации произ-водства и труда.

С учетом этого порядок расчета числен-ности работников, в том числе сторожей, уста-навливается в организации самостоятельно.

В соответствии со ст. 87 ТК установление, замена и пересмотр норм труда произво-дятся нанимателем с участием профсоюзов. Конкретные нормы труда устанавливаются нанимателем с учетом особенностей органи-зации труда на данном рабочем месте.



Применительно к профессии сторожа нормами труда для данных работников мо-гут служить нормы (нормативы) численности.Что касается норм времени, выработки, нор-мированных заданий, то для сторожей они, как правило, не устанавливаются. Их трудовая функция определяется рабочими инструкция-ми, в которых указывается перечень обязан-ностей во время выполнения обязанностей по охране объекта.

Что касается материальной ответственно-сти, то согласно ст. 405 ТК письменные дого-воры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работ-никами, достигнувшими 18 лет, занимающи-ми должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Примерный перечень должностей и ра-бот, замещаемых или выполняемых работ-

никами, с которыми нанимателем могут за-ключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственно-сти, утвержден постановлением Совета Ми-нистров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 764 «Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выпол-няемых работниками, с которыми нанимате-лем могут заключаться письменные догово-ры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной от-ветственности» (с последующими изменени-ями и дополнениями) (далее — Примерный перечень).

С учетом Примерного перечня нанима-тель самостоятельно утверждает примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответ-ственности, то есть локальный перечень.

Äîëæåí ëè íàíèìàòåëü ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà îòäàâàòü ðàáîòíèêó ýêçåìïëÿð äîëæíîñòíîé èíñòðóêöèè èëè ýòà èíñòðóêöèÿ äîëæíà õðàíèòüñÿ ó íàíèìàòåëÿ?

…об экземпляре должностной инструкции

В соответствии со ст. 19 ТК при заключе-нии трудового договора нанимателя с работни-ком определяется трудовая функция работника (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием ква-лификации в соответствии со штатным распи-санием нанимателя, функциональными обя-занностями, должностной инструкцией.

Должностная инструкция является неотъ-емлемой частью трудового договора.

В соответствии со ст. 18 ТК трудовой до-говор заключается в письменной форме, со-ставляется в двух экземплярах, один из кото-

Ìîæíî ëè áåðåìåííóþ æåíùèíó, êîòîðàÿ ðàáîòàåò ñ ñóììèðîâàííûì ó÷åòîì ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïðèâëå÷ü ê ðàáîòå â âûõîäíîé äåíü?

…о привлечении к работе

рых передается работнику, другой — хранится у нанимателя.

Следовательно, один экземпляр должност-ной инструкции вместе с трудовым договором остается у работника, другой находится у нани-мателя. При этом порядок, в том числе и место хранения трудового договора, определяется нанимателем.

Должностной инструкцией определяется трудовая функция служащего (руководителя, специалиста либо другого служащего). Для ра-бочего трудовая функция может быть установ-лена, например, рабочей инструкцией.



В соответствии со ст. 263 ТК запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и направление в служеб-ную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Привлечение работников к работе в вы-ходной день оформляется приказом (распо-ряжением) нанимателя (ст. 146 ТК).

Поскольку в соответствии со ст. 136 ТК выходными днями является еженедельный непрерывный отдых, то для работников с сум-мированным учетом рабочего времени вы-ходными являются нерабочие дни, запланиро-ванные для них графиком работ (сменности).

Таким образом, беременных женщин, которым установлен суммированный учет ра-бочего времени, запрещается привлекать к работе в их выходные дни.

Согласно ст. 263 ТК также не допускается работа беременных женщин в государствен-ные праздники и праздничные дни, установлен-ные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в том числе планирова-ние ее в графиках работ (сменности).

Следует учитывать, что в соответствии с нор-мами законодательства о труде не допускается привлекать беременных женщин к сверхуроч-ным работам, к работе в ночное время, а также направлять их в служебную командировку.

Êàê ïðîèçâîäèòñÿ îïëàòà òðóäà âîäèòåëÿ àâòîìîáèëÿ ïðè çàêðåïëå-íèè çà íèì íåñêîëüêèõ àâòîìîáèëåé?

…об оплате труда водителя

В соответствии со ст. 66 ТК при выпол-нении работ различной квалификации труд рабочих с повременной оплатой труда, а так-же служащих оплачивается по работе более высокой квалификации.

При применении указанной нормы ТК в случае закрепления за водителем автомоби-ля нескольких автомобилей различных кате-горий оплата его труда производится исходя из более высокой тарифной ставки, установ-ленной в локальном нормативном правовом акте для водителей автомобиля при управле-

нии конкретным типом автомобиля. Наряду с этим организовать оплату труда водителя автомобиля, выполняющего работу по управ-лению автомобилями различных категорий, можно дифференцированно.

Так, поскольку отработанное водителем автомобиля время отражается в путевых ли-стах соответствующего транспортного сред-ства, наниматель может производить оплату труда за фактически отработанное рабочее время на каждом автомобиле с учетом соот-ветствующей часовой тарифной ставки.

Êàê íà÷èñëÿåòñÿ äîïëàòà çà ñòàæ ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè — çà ìåñÿ÷-íóþ íîðìó ÷àñîâ èëè çà ôàêòè÷åñêè îòðàáîòàííûå ÷àñû, â òîì ÷èñëå âûõîäíûå è ñâåðõóðî÷íûå? Êàê îïëà÷èâàåòñÿ äîïëàòà çà ñòàæ ðàáîòû íà ïðåäïðèÿòèè ïðè ðåæèìå ðàáîòû ïî ãðàôèêó ðàáîò (ñìåííîñòè)?

…о доплате за стаж

В соответствии со ст. 63 ТК формы, си-стемы и размеры оплаты труда, в том числе дополнительные выплаты стимулирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглаше-ния и трудового договора.

С учетом этого порядок и условия установле-ния доплаты за стаж работы в организации опре-деляется в каждой организации самостоятельно и предусматриваются в ее локальных норматив-ных правовых актах (ЛНПА) (коллективном до-говоре, положении об оплате труда и др.).



Так, названная доплата может устанавли-ваться в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) работника. При этом в ЛНПА целесообразно уточнить, что размер надбавки рассчитывается пропорционально отработан-ному времени в отчетном месяце.

Что касается работников, режим рабо-ты которых устанавливается графиком работ (сменности), то начисление доплаты за стаж работы в организации производится в зави-симости от того, как осуществляется оплатаих труда.

В соответствии со ст. 61 ТК оплата труда работников производится на основе часовых

Ìîæåò ëè â îòíîøåíèè ðóêîâîäèòåëåé, ñïåöèàëèñòîâ è ñëóæàùèõ óñòàíàâëèâàòüñÿ ñäåëüíàÿ ôîðìà îïëàòû òðóäà (ïðèðàáîòîê)?Åñëè äà, òî ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ è íà êàêîì îñíîâàíèè?

…о форме отплаты труда

В соответствии со ст. 88 ТК при сдельной оплате труда расценки определяются исходя из установленных разрядов работы, тарифных ста-вок (окладов) и норм выработки (норм времени).

Сдельная расценка определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой ра-боты, на часовую (дневную) норму выработ-ки или путем умножения часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную нор-му времени в часах или днях.

Статьей 86 ТК определено, что нормы труда — нормы выработки, времени, обслу-живания, численности, нормированные за-дания устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техни-

ки, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работ-ников — также с учетом физиологических и половозрастных факторов. В условиях кол-лективных форм организации и оплаты тру-да могут применяться также укрупненные и комплексные нормы.

Таким образом, оплата труда работников может производиться с использованием сдель-ной формы только в случае, если устанавли-ваются сдельные расценки, которые опреде-ляются исходя из часовой тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой рабо-ты. С учетом того, что для служащих не опреде-ляется разряд выполняемой работы, устано-вить сдельную форму оплаты труда в отношении всех служащих оснований не имеется.

и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых в коллективном договоре, со-глашении или нанимателем.

Так, в случае если в отношении указан-ных работников применяется оплата труда на основе часовых тарифных ставок (окладов), то доплата за стаж работы определяется исходя из тарифной ставки (оклада) за фактически отработанное время. Если же оплата работ-ников осуществляется исходя из месячных та-рифных ставок (окладов) независимо от отра-ботанного времени, то доплата за стаж работы определяется исходя из месячной тарифной ставки (оклада).

Центральный РОЧС напоминает:

если при возникновении пожара ликвидировать очаг горения своими силами не удается,

покиньте помещение, прикрыв за собой двери, а при невозможности эвакуации из горящего помещения

выйдите на балкон и, закрыв за собою дверь, привлеките внимание прохожих криком «Пожар!».



К нормам труда согласно ст. 86 ТК отно-сятся нормы выработки, нормы време-

ни, обслуживания, численности, нормиро-ванные задания. Указанные нормы труда

устанавливаются для работников в соот-ветствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Статьей 158 Трудового кодекса Республи-ки Беларусь (далее — ТК) предусмотрено

предоставление дополнительного отпуска за

ненормированный рабочий день за счет соб-ственных средств нанимателя продолжитель-ностью до 7 календарных дней.

Ответы на задания «Практикум кадровика»

Согласно ч. 3 ст. 174 ТК неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска по дого-

воренности между работником и нанимате-лем компенсируется одним из трех способов:

● предоставляется в течение текущего рабочего года в срок, определяемый со-

глашением между работником и нанима-телем;

● по желанию работника присоединяет-ся к отпуску за следующий рабочий год;

● по желанию работника компенсируется в денежной форме.

Правильный ответ — 3

Правильный ответ на задание

Правильный ответ на задание


62 руководитель и персонал УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Лидер в коллективе

Ангелина ЛИТВИНОВИЧ, эксперт журнала

Иногда приходится слышать о каком-то человеке, что он точно прирожденный лидер. Но далеко не все люди, которые обладают врожденными лидерскими качествами, по-лучают повышение и становятся успешными. Обладать лидерскими качествами с рожде-ния — это только первый маленький шажок. И если даже таких качеств нет, то их можно приобрести. Ведь лидерство — это то, что отли-чает перспективного сотрудника от основной офисной массы. И любой человек заинтересо-ван в том, чтобы быть лидером на работе и в жизни. Никакие нравственные, интеллектуаль-ные, духовные добродетели сами по себе не превращают человека в лидера. Выработка организаторских, управленческих качеств ли-дера — это проблема его собственного обуче-ния и воспитания.

Например, любой человек, который нахо-дится на руководящей должности, должен об-ладать задатками вожака, ведь в его обязанно-стях — вести за собой весь коллектив. Поэтому имеют значение не только профессиональные

качества, но и качества лидера. Понятное дело, что руководителями коллектива становятся не только те люди, которые обладают врожденны-ми лидерскими способностями, но также и те, кто много и упорно над собой работал. Поэтому, если в ваших жизненных приоритетах значится карьерный рост и получение должности руко-водителя, надо подумать о том, какие качества присущи настоящему лидеру.

Лидер — это такой сотрудник, который по-могает другим сделать больше, чем те считали возможным. То есть лидерство одного чело-века как бы разблокирует потенциал осталь-ных сотрудников. Он вдохновляет людей, а не рассказывает им, что делать. А вдохновение помогает сотрудникам увидеть, на что они действительно могут быть способны. То есть лидерство на работе — это способность одного сотрудника побудить других сотрудников после-довать за ним. Лидерство — это не только ха-рактеристика человека, но и процесс, который помогает коллективу достичь определенных общих целей.


руководитель и персоналУПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ 63

Сотрудник, который стремится проявить свои лидерские качества, всегда готов к тому, чтобы увидеть конечную цель и показать кол-лективу, как и куда двигаться дальше. Также лидер всегда знает и ответ на вопрос, как мож-но достичь успеха. Как бы ни обстояли дела на работе, лидер должен уметь сохранять свои качества в любой ситуации, в которой бы не оказалась компания. Лидер сохраняет веру и заряжает всех последователей своим живым напором.

РАЗЛИЧИЯ ЛИДЕРОВПО СТИЛЮ УПРАВЛЕНИЯ

Авторитарный. Это лидер, требующий монопольной власти. Он единолично опреде-ляет и формулирует цели и способы их до-стижения. Связи между членами группы све-дены до минимума и проходят через лидера или под его контролем. Авторитарный лидер пытается повысить активность подчиненных административными методами. Его главное оружие — «железная требовательность», угро-за наказания, чувство страха. Отнюдь не все авторитарные лидеры грубые, импульсивные люди, но их роднит холодность, властность. Психологический климат в группе, где практи-куется этот стиль лидерства, характеризуется недостатком доброжелательности и взаимного уважения между лидером и его последовате-лями. Авторитарный стиль экономит время и дает возможность предсказать результат, но при его использовании подавляется инициа-тива последователей, и они превращаются в пассивных исполнителей.

Демократический. Этот стиль, по мнению большинства руководителей, более предпо-чтителен. Подобные лидеры обычно тактичны, уважительны, объективны в общении с чле-нами группы. Социально-пространственное положение лидера — внутри группы. Такие ли-деры инициируют максимальное участие каж-дого в деятельности группы, не концентрируют ответственность, а стараются распределить ее среди всех членов группы, создают атмосферу сотрудничества. Информация не монополизи-

руется лидером и доступна членам коллектива. При данном стиле усиливаются личные обяза-тельства последователей по выполнению ра-боты через участие в управлении, однако для принятия решений требуется намного больше времени, чем при авторитарном стиле.

Пассивный. Такого лидера характеризу-ет отсутствие похвалы, порицаний, предло-жений. Он старается уйти от ответственности, перекладывая ее на подчиненных. Установка подобного лидера — по возможности незамет-ное пребывание в стороне. Лидер избегает конфликтов с людьми и устраняется от раз-бора конфликтных дел, передавая их своим заместителям и другим людям, старается не вмешиваться в ход деятельности группы. Этот стиль позволяет начать дело, так как видится, возможно, более компетентным подчинен-ным без вмешательства лидера. Однако груп-па может потерять скорость и направление движения без лидерского вмешательства.

По характеру деятельности лидеров раз-личают:

— универсальный тип, то есть постоянно проявляющий качества лидера;

— ситуативный, проявляющий качества лидера лишь в определенной ситуации.

Помимо названных, нередко использу-ется классификация лидеров в зависимости от их восприятия организацией. Согласно та-кому критерию выделяются следующие типы лидеров:

1) «один из нас». Лидер этого типа особо не выделяется среди членов организации. Он воспринимается как «первый среди равных» в определенной сфере, наиболее удачливый или волею случая, оказавшийся на руководящей должности. В целом же он, по мнению органи-зации, живет, радуется, страдает, принимает правильные решения, делает ошибки и т.п., как и все другие члены коллектива;

2) «лучший из нас». Лидер, принадлежа-щий к данному типу, выделяется из органи-зации по многим (деловым, нравственным, коммуникационным и иным) параметрам и в целом воспринимается как образец для под-ражания;


руководитель и персонал УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ64

3) «хороший человек». Лидер такого типа воспринимается и ценится как реальное вопло-щение лучших нравственных качеств: порядоч-ности, доброжелательности, внимательности к другим, готовности прийти на помощь и т.п.;

4) «служитель». Такой лидер всегда стремит-ся выступать в роли выразителя интересов своих приверженцев и организации в целом, ориенти-руется на их мнение и действует от их имени.

Типы восприятия лидера отдельными чле-нами организации часто не совпадают или на-кладываются друг на друга. Так, один сотрудник может оценивать лидера как «одного из нас», другие же воспринимают его одновременно и как «лучшего из нас», и как «служителя» и т.п.

Лидерство различается по силе влияния на членов организации. Одного лидера люди слушаются беспрекословно, советам же или указаниям другого следуют лишь до тех пор, пока они не вступают в противоречие с их соб-ственными интересами и установками.

Известный американский исследователь лидерства Стивен Кови утверждает, что лиде-ров можно найти на всех уровнях деловой ак-тивности, а не только на самом верхнем. Луч-шие лидеры обычно придерживаются общего комплекса ценностей, в который входят спра-ведливость, равенство, беспристрастность, целостность, честность, доверие. Каждый че-ловек может определить свою и чужую при-

годность к лидерству с помощью следующих восьми критериев:

1) непрерывное самосовершенствование;2) ориентация на служение другим;3) излучение положительной энергии, до-

брожелательность и уклонение от восприятия отрицательной энергии и конфликтов;

4) вера в других;5) рациональное распределение време-

ни и усилий;6) внутренняя уверенность, оптимизм,

свежий взгляд на события, восприятие жизни как приключения;

7) самокритичность, толерантность (тер-пимость), признание заслуг других и их равно-го права на самовыражение;

8) забота о физическом здоровье, интел-лектуальном и духовном развитии.

Часто лидером быть небезопасно: это зна-чит быть в эпицентре внимания, рисковать, отказываться от определенных потребностей. Но сейчас лидерство — один из самых ярких признаков социальной значимости.

Если вы будете любить свою работу, то и работа будет любить вас. Любовь к своей ра-боте может сделать из вас сильного лидера. Без энтузиазма трудно достигнуть отличных ре-зультатов. Умение работать с энтузиазмом — главное качество лидера, ведь у лидеров всег-да высокий показатель результативности.

Центральный РОЧС напоминает: при возможной утечке газа ни в коем случае нельзя зажигать спички и зажигалки, курить,нажимать кнопку электрического звонка, клавиши выключателей, звонить по телефону

(выдерните шнур из розетки, чтобы вам не могли позвонить).

Documents

KYP 20 2013 - profmedia.byprofmedia.by/download/files/KUP_20_2013.pdf · В этом номере журнала мы рассмотрим порядок приема студентов