Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Version du 01/12/2015
LIVRET 2 :
ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
SCHEMA DE SECTEUR DU PAYS VOIRONNAIS
RAPPORT DE PRESENTATION
Vu pour être annexé à la délibération
n° 15-277 du Conseil Communautaire,
approuvant, en date du 24 novembre
2015, le Schéma de Secteur.
2
Version du 01/12/2015
3
Version du 01/12/2015
SOMMAIRE GENERAL DU RAPPORT DE PRESENTATION
LIVRET 1
PARTIE INTRODUCTIVE : LES SOURCES DU SCHEMA DE SECTEUR
PARTIE 1 DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
DIAGNOSTIC TERRITORIAL
LIVRET 2
PARTIE 1 : DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ..................................... 5
ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................. 6 Biodiversité et dynamique écologique ............................................................................................... 10 Paysages ............................................................................................................................................ 34 Ressource en eau ............................................................................................................................... 58 Déchets .............................................................................................................................................. 96 sols et sous-sols ............................................................................................................................... 118 Énergie, Gaz à effet de serre (GES) et changement climatique ....................................................... 129 Air ................................................................................................................................................... 156 Le bruit ............................................................................................................................................ 168 Risques naturels et technologiques ................................................................................................. 176 Synthèse des enjeux environnementaux ......................................................................................... 189
LIVRET 3
PARTIE 2 : JUSTIFICATION DES CHOIX, NOTAMMENT AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE
L’ENVIRONNEMENT
PARTIE 3 : ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES ET PRESENTATION DES MESURES POUR
REDUIRE LES CONSEQUENCES DOMMAGEABLES DU SCHEMA DE SECTEUR
PARTIE 4 : CRITERES, INDICATEURS ET MODALITES RETENUES POUR L’ANALYSE DES RESULTATS DE
L’APPLICATION DU SCHEMA DE SECTEUR
PARTIE 5 : RÉSUMÉ NON TECHNIQUE – ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE
4
Version du 01/12/2015
5
Version du 01/12/2015
PARTIE 1 :
DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET
ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
6
Version du 01/12/2015
ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
Sommaire du chapitre
BIODIVERSITE ET DYNAMIQUE ECOLOGIQUE ....................................................................................... 10
1. PRESENTATION GENERALE ........................................................................................................................ 10 1.1. Occupation des sols .............................................................................................................. 10
2. LES ZONES REGLEMENTAIRES ET D’INVENTAIRES ............................................................................................ 11 2.1. Les zonages réglementaires ................................................................................................. 11 2.2. Les espèces protégées du Pays Voironnais ........................................................................... 24
3. LA DYNAMIQUE ECOLOGIQUE .................................................................................................................... 27 3.1. Quelques notions .................................................................................................................. 27 3.2. La dynamique écologique sur le Pays Voironnais ................................................................. 28
4. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................... 33 5. ENJEUX ................................................................................................................................................. 33
PAYSAGES ................................................................................................................................. 34
1. LA BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................... 34 2. LE PAYSAGE REGLEMENTAIRE .................................................................................................................... 35 3. LA SITUATION GENERALE .......................................................................................................................... 37 4. LES GRANDES ENTITES PAYSAGERES DES ESPACES URBANISES ........................................................................... 37
4.1. Entité 1 : Les vals – Paladru, des vallons agricoles avec le pôle attractif emblématique du lac de Paladru ....................................................................................................... 37 4.2. Entité 2 : le val d’Ainan et la montagne du Ratz, des paysages isolés variés ....................... 39 4.3. Entité 3 : la chartreuse occidentale, un versant forestier ..................................................... 40 4.4. Entité 4 : la cluse de Voreppe ............................................................................................... 40 4.5. Entité 5 : l’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins, une plaine agricole marquée par les infrastructures. ....................................................................................................... 41 4.6. Entité 6 : Le seuil de Rives, une articulation entre différentes entités géomorphologiques ........................................................................................................................... 42 4.7. Entité 7 : la plaine de Bièvre, un vaste espace ouvert cultivé ............................................... 43 4.8. Entité 8 : Tullins, un bourg niché dans un écrin boisé (collines de Chambaran) ................... 43
5. LES AXES DE PERCEPTION .......................................................................................................................... 44 5.1. Des espaces majeurs de compréhension du paysage ........................................................... 44
6. LES POINTS DE VUE .................................................................................................................................. 46
7
Version du 01/12/2015
7. LES ESPACES PERÇUS MARQUANTS ............................................................................................................. 47 7.1. Les secteurs sensibles du point de vue des équilibres paysagers ......................................... 47 7.2. Les secteurs sensibles du point de vue des paysages urbains .............................................. 50 7.3. Les séquences paysagères de bord de voie à qualifier et valoriser ...................................... 51 7.4. Les entrées de villes .............................................................................................................. 51 7.5. Les points focaux naturels .................................................................................................... 52
8. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................... 54 9. ENJEUX ................................................................................................................................................. 56
RESSOURCE EN EAU ............................................................................................................................. 58
1. LES MASSES D’EAU .................................................................................................................................. 58 1.1. Quelques définitions ............................................................................................................. 58 1.2. Le SDAGE du bassin Rhône Méditerranée 2010-2015 .......................................................... 58 1.3. Les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) ............................................. 63 1.4. Les contrats de bassin et de milieu ....................................................................................... 63
2. LES CARACTERISTIQUES DES MASSES D’EAU .................................................................................................. 68 2.1. Zones humides ...................................................................................................................... 68 2.2. Masses d’eau souterraines ................................................................................................... 68 2.3. Masses d’eau superficielles .................................................................................................. 68
3. LES ZONES VULNERABLES AUX NITRATES ...................................................................................................... 76 4. LES ZONES SENSIBLES A L’EUTROPHISATION .................................................................................................. 79 5. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE (AEP) .................................................................................................... 80
5.1. Organisation du réseau et qualité de l’eau .......................................................................... 80 5.2. Les ressources ....................................................................................................................... 82 5.3. Le bilan de la qualité des eaux d’alimentation ..................................................................... 86 5.4. Bilan ressources/besoins ...................................................................................................... 87
6. L’ASSAINISSEMENT .................................................................................................................................. 88 6.1. Les ouvrages de traitement du Pays Voironnais .................................................................. 88 6.2. Les destinations des boues d’épuration ............................................................................... 94
7. LA GESTION DES EAUX PLUVIALES ............................................................................................................... 95 8. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................... 95 9. ENJEUX ................................................................................................................................................. 96
DECHETS ................................................................................................................................. 96
1. LE PLAN REGLEMENTAIRE.......................................................................................................................... 96 1.1. Au niveau national ............................................................................................................... 96 1.2. Au niveau départemental ..................................................................................................... 97 1.3. Au niveau du Pays Voironnais .............................................................................................. 98
2. LES COMPETENCES ................................................................................................................................ 100 3. LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DES FILIERES DECHETS ........................................................................... 100
3.1. La collecte sélective ............................................................................................................ 100 3.2. Le Verre .............................................................................................................................. 105 3.3. Les déchets verts ................................................................................................................ 106 3.4. Les cartons des commerces et industries (DIB) .................................................................. 107 3.5. Les déchets médicaux piquants, coupants, tranchant (« PCT ») ........................................ 107 3.6. Les unités de gestion et de traitement ............................................................................... 109 3.7. Les déchets collectés en déchèteries .................................................................................. 110
8
Version du 01/12/2015
4. L’USINE D’INCINERATION ATHANOR ......................................................................................................... 112 5. LES DECHETS INERTES ............................................................................................................................ 113
5.1. Les gravats collectés sur l’ISDI de Lely ................................................................................ 113 5.2. Les déchets inertes issus du BTP ......................................................................................... 113
6. LES ACTIONS DE COMMUNICATION ET DE PREVENTION MISES EN ŒUVRE PAR LE PAYS VOIRONNAIS ....................... 115 7. LES PERFORMANCES ET EVOLUTIONS ......................................................................................................... 117 8. ATOUTS / FAIBLESSES ............................................................................................................................ 117 9. ENJEUX ............................................................................................................................................... 117
SOLS ET SOUS-SOLS ............................................................................................................................ 118
1. LES RESSOURCES EXPLOITEES ................................................................................................................... 118 2. LES SITES ET SOLS POLLUES ET LES REJETS INDUSTRIELS .................................................................................. 124 3. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 127 4. ENJEUX ............................................................................................................................................... 128
ÉNERGIE, GAZ A EFFET DE SERRE (GES) ET CHANGEMENT CLIMATIQUE ............................................. 129
1. ÉNERGIE, CONTEXTE INTERNATIONAL ET NATIONAL ...................................................................................... 129 2. CONSOMMATIONS ENERGETIQUES ET GAZ A EFFET DE SERRE .......................................................................... 131
2.1. La consommation du Pays Voironnais ................................................................................ 132 2.2. Le secteur résidentiel .......................................................................................................... 133 2.3. Le secteur tertiaire ............................................................................................................. 136 2.4. Le secteur industriel............................................................................................................ 137 2.5. L’agriculture ....................................................................................................................... 138 2.6. Les déplacements ............................................................................................................... 139 2.7. Les déchets ......................................................................................................................... 143
3. LES ENERGIES RENOUVELABLES ................................................................................................................ 144 3.1. Contexte actuel .................................................................................................................. 144 3.2. Énergie éolienne ................................................................................................................. 145 3.3. Hydroélectricité .................................................................................................................. 145 3.4. Énergie solaire .................................................................................................................... 145 3.5. Filière Bois-Énergie ............................................................................................................. 146 3.6. Biogaz ................................................................................................................................. 147
4. CHANGEMENT CLIMATIQUE, CONTEXTE MONDIAL ET NATIONAL ..................................................................... 148 4.1. Qu’en est-il au niveau mondial ? ........................................................................................ 148 4.2. Au niveau national ............................................................................................................. 149 4.3. Gaz à effets de serre (GES) et changement climatique ...................................................... 150
5. VULNERABILITE DU PAYS VOIRONNAIS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE ............................................................. 152 6. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 154 7. ENJEUX ............................................................................................................................................... 155
9
Version du 01/12/2015
AIR ............................................................................................................................... 156
1. OBJECTIFS ET VALEURS SEUILS DES REJETS DE POLLUANTS ATMOSPHERIQUES ..................................................... 156 2. LE SUIVI DE LA QUALITE DE L’AIR DU PAYS VOIRONNAIS ................................................................................ 157 3. LES PRINCIPAUX POLLUANTS SUR LE TERRITOIRE DU PAYS VOIRONNAIS ............................................................ 159 4. LES PRINCIPALES SOURCES D’EMISSIONS POLLUANTES ................................................................................... 161 5. LES ACTIONS MENEES AVEC L’OBJECTIF DE REDUIRE LES REJETS DE POLLUANTS ................................................... 163 6. CONCLUSION SUR LA QUALITE DE L’AIR DU PAYS VOIRONNAIS ........................................................................ 166 7. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 166 8. ENJEUX ............................................................................................................................................... 167
LE BRUIT ............................................................................................................................... 168
1. LE CONTEXTE REGLEMENTAIRE ................................................................................................................ 168 2. DONNEES GENERALES ............................................................................................................................ 169 3. LES NUISANCES SONORES SUR LE PAYS VOIRONNAIS .................................................................................... 170 4. LE PLAN DE PREVENTION DU BRUIT DANS L’ENVIRONNEMENT (PPBE) SUR LE PAYS VOIRONNAIS ......................... 173 5. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 175 6. ENJEUX ............................................................................................................................................... 175
RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ......................................................................................... 176
1. LES RISQUES NATURELS .......................................................................................................................... 176 1.1. Les risques d’inondation ..................................................................................................... 176 1.2. Les risques sismiques .......................................................................................................... 178 1.3. Les mouvements de terrain ................................................................................................ 180 1.4. Synthèse des risques naturels ............................................................................................. 180 1.5. Les plans de prévention des risques naturels ..................................................................... 182
2. LES RISQUES TECHNOLOGIQUES ............................................................................................................... 185 2.1. Les risques industriels ......................................................................................................... 185 2.2. Les risques liés au transport de matières dangereuses ...................................................... 185
3. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 188 4. ENJEUX ............................................................................................................................................... 188
SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ................................................................................... 189
10
Version du 01/12/2015
BIODIVERSITE ET DYNAMIQUE ECOLOGIQUE
1. Présentation générale
1.1. Occupation des sols
Sur le territoire du Pays Voironnais, les milieux naturels et agricoles occupent plus de 80 %
de la superficie du territoire.
Les terrains agricoles, principalement localisés au nord du territoire, sont dominants,
recouvrant environ 58 % de l’occupation du sol.
Types d’occupation du sol sur le territoire du Pays Voironnais
Occupation du sol % Superficie (ha)
Terres agricoles (Terres labourables) 58 22317
Forêts et milieux semi-naturels (dont prairies naturelles et alpages)
31 11945
Territoires artificialisés 9 3545
Zones humides et surfaces en eau 2 635
Total 100 38442
Source : Corine Land Cover 2006
11
Version du 01/12/2015
2. Les zones réglementaires et d’inventaires
2.1. Les zonages réglementaires
Nous entendons par « zonage réglementaire », l’ensemble des périmètres touchant à la
gestion de l’environnement et établis dans un cadre réglementaire au sens large.
Le Pays Voironnais est concerné par quatre grands types de zonages réglementaires :
Le Parc Naturel Régional de Chartreuse ;
Les sites Natura 2000 :
Site FR8201729 « Marais du Val d’Ainan » sur le territoire du Pays Voironnais ;
Site FR8201741 « Forêts de ravins, landes et habitats rocheux des ubacs du
Charmant Som et des Gorges du Giers Mort » en marge du Pays Voironnais sur
la commune de Pommiers-la-Placette.
Les Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope (APPB) :
5 approuvés ;
2 en cours d’élaboration.
15 Espaces Naturels Sensibles (ENS).
Avec une superficie totale de 10 107 ha, 26,3 % du territoire intercommunal est concerné par
ce type de zonage, dont la majorité est occupée par le Parc Naturel Régional de Chartreuse.
Patrimoine naturel de type réglementaire reconnu sur l’ensemble du Pays Voironnais
Zones référencées Surface (en ha) ( %) du Pays Voironnais
ZONES RÉGLEMENTAIRES 10107 26,3 %
Parc Naturel Régional Chartreuse 9460 24,6
Natura 2000 250 0,7
APPB 257 0,7
ENS 582 1,5 %
Le Parc Naturel Régional de Chartreuse
Créé en 1995, Le Parc Naturel Régional de Chartreuse englobe le massif de la Chartreuse,
dans l'aire géographique délimitée par les villes de Chambéry, Voiron, et Grenoble.
12
Version du 01/12/2015
Massif préalpin calcaire, il culmine à 2 082 mètres d’altitude (Chamechaude). La Chartreuse
centrale (Haute Chartreuse) se caractérise par une montagne au relief abrupt et tapissé de
profondes forêts. Elle est le terrain de prédilection des chevreuils, sangliers, cerfs, mouflons
et chamois.
Les « Hauts de Chartreuse », classés en Réserve Naturelle d’État, sont le berceau d’une
mosaïque de paysages où alternent alpages ouverts, forêts d’altitude et longues falaises. Ils
abritent, sur plus de 4 450 hectares, une flore et une faune particulièrement riches en
espèces. La Moyenne Chartreuse et les piémonts présentent des paysages plus ouverts. Ils
regroupent une grande partie des ressources démographiques, agricoles, artisanales et
industrielles.
Des zones humides à forte valeur biologique et écologiques ponctuent le paysage.
Depuis 2008, date du renouvellement de sa Charte, le Parc couvre une superficie de
76 700 hectares et compte 60 communes adhérentes (41 en Isère, 19 en Savoie).
Parmi les 34 communes du Pays Voironnais, les communes de Merlas, Saint-Aupre, Saint-
Etienne-de-Crossey, Saint-Julien-de-Ratz, Pommiers-la-Placette, Coublevie, Voreppe et La
Buisse se localisent dans le Parc Naturel Régional de Chartreuse.
Les sites Natura 2000
Pour réaliser ce réseau écologique, les États membres se basent sur les deux textes
fondateurs que sont la Directive « Oiseaux » de 1979 (les zones de protection spéciale –
ZPS) et la Directive « Habitats Faune Flore » de 1992 (les zones spéciales de conservation
– ZSC).
La Directive « Oiseaux » a été créée en vue de la conservation de 181 espèces et sous-
espèces d’oiseaux menacées en Europe. La Directive « Habitats Faune Flore » vise la
conservation des espèces de faune et de flore sauvages ainsi que leurs habitats naturels.
Ces Directives établissent la base réglementaire du réseau Natura 2000.
Une fois désigné, un comité de pilotage (COPIL) regroupant les acteurs locaux et
institutionnels du territoire est constitué. Sous l’égide de ce comité est alors élaboré un
document d’objectif (DOCOB). Le DOCOB est le document de référence servant à définir les
mesures de gestion adéquates à mettre en œuvre en vue de la préservation du site
Natura 2000 et de son intégration dans le tissu socio-économique local. Cette démarche
donne alors lieu à une gestion contractuelle et volontaire du site Natura 2000 se traduisant
par la signature de contrats de gestion et/ou de la Charte Natura 2000.
13
Version du 01/12/2015
Le Site Natura 2000 n°FR8201729 « Marais du Val d’Ainan »
Le Pays Voironnais est concerné par le périmètre du site Natura 2000 « Marais du Val
d’Ainan » : Site d’intérêt Communautaire enregistré le 26/01/2013. Le périmètre du site du
Marais du Val d’Ainan occupe une superficie de 246 hectares, répartie sur 3 communes :
Chirens, Massieu et Saint-Geoire-en-Valdaine.
Ce site est un des complexes marécageux les plus riches du département de l’Isère. Le
DOCOB du site a été élaboré par la Chambre d’agriculture de l’Isère et approuvé en
avril 2009.
Habitats naturels et espèces d’intérêt communautaire du site du Marais du « Val d’Ainan »
justifiant de la désignation en site Natura 2000
Habitats naturels du site
« Marais du Val d’Ainan »
Espèces végétales et animales
Forêts alluviales à aulnaies-frênaies (91EO*)
Prairie à Molinie sur argile calcaire (6410)
Marais calcaires à Marisque et Carex de Daval (7210*)
Tourbières boisées (91DO*)
Prairies maigres de fauche de basse altitude (6510)
Tourbières basses alcalines (7230)
Liparis de Loesel (Liparis loeselii),
Spiranthe d’été (Spiranthes aestivalis)
Agrion de mercure (Coenagrion mercuriale)
Cuivré des marais (Lycaena dispar)
Azuré de la Sanguisorbe (Maculinea teleius)
Azuré des Paludes (Phengaris nausithous)
Laineuse du prunellier (Eriogaster catax)
Lamproie de planer (Lampetra planeri)
Chabot commun (Cottus gobio)
Grand murin (Myotis myotis)
Petit murin (Myotis blythii)
Pipistrelle de Kuhl (Pipistrellus kuhlii)
Vespertilion de Daubenton (Myotis daubentonii)
Vespertilion de Natterer (Myotis nattereri)
Putois (Mustela putorius)
Crapaud sonneur à ventre jaune (Bombina variegata)
Triton crêté (Triturus cristatus)
Grenouille agile (Rana dalmatina)
Crapaud alyte (Alytes obstetricans)
Grenouille verte (Pelophylax kl. Esculentus)
Grenouille rousse (Rana temporaria)
Lézard vert (Lacerta bilineata)
Coronelle lisse (Coronella austriaca)
* habitats en danger de disparition sur le territoire européen des États membres et pour la
conservation desquels l'Union européenne porte une responsabilité particulière.
14
Version du 01/12/2015
Crapaud sonneur à ventre jaune
(Bombina variegata)
Source : INPN
Liparis de Loesel (Liparis loeselii)
Triton crêté (Triturus cristatus)
Source : Wikipedia
Source : INPN
Site Natura 2000 n° FR8201741 « Forêts de ravins, landes et habitats rocheux des
ubacs du Charmant Som et des gorges du Guiers Mort »
Ce site Natura 2000 se localise en marge de la communauté d’agglomération : il concerne
0,20 % de la commune de Pommiers-la-Placette.
15
Version du 01/12/2015
Les Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope (APPB)
Le Pays Voironnais est concerné par 5 Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope. Ces
arrêtés sont pris par le Préfet pour protéger un habitat naturel ou biotope abritant une ou
plusieurs espèces animales et/ou végétales sauvages et protégées :
Roselières du lac de Paladru (Bilieu, Charavines, Montferrat, Paladru) ;
Marais de Fedellière et Véronnière (Montferrat) ;
Les Goureux (Vourey) ;
Étang de Mai et boucle des Moïles (Tullins) ;
Marais de Saint-Aupre ;
Bois de Pramiane à Moirans et Voreppe.
De plus, deux APPB sont en cours d’élaboration : Tourbière de la Chartreuse et des Monts
du Chat.
Marais de Véronnière
Source : AVENIR
Les Espaces Naturels sensibles (ENS)
Le Pays Voironnais est concerné par 15 Espaces Naturels Sensibles (ENS). Ce sont des
sites dont le caractère naturel est menacé en raison de la pression urbaine ou du
développement des activités économiques, soit en raison d’un intérêt particulier eu égard à
la qualité du site ou aux espèces végétales ou animales qui s’y trouvent.
16
Version du 01/12/2015
Deux ENS départementaux se localisent sur le territoire :
Marais de la Véronnière à Montferrat ;
Marais de Chirens.
Les terrains de ces sites sont progressivement achetés et conventionnés par le Conseil
général de l’Isère qui finance les aménagements et la gestion (confiée à AVENIR). Ces ENS
sont parfois ouverts au public et, dans ce cas, ils accueillent de nombreux visiteurs et
scolaires chaque année.
13 ENS locaux :
Pour quatre d’entre eux, les communes achètent du terrain et mettent en place des
plans de gestion. Ils sont en partie ouverts au public et subventionnés par le Conseil
général de l’Isère :
Étang de Côte Manin (Saint-Blaise-du-Buis) ;
Étangs le long du Gard (La Murette) ;
Étang de Saint -Sixte (Merlas) ;
Marais du Chassignieux (Le Pin).
Trois sont gérés, et en partie maîtrisés foncièrement, par le conservatoire
départemental des espaces naturels de l’Isère AVENIR :
Marais des Goureux (Vourey) ;
Étang de Mai et Boucle des Moïles (Tullins) ;
Marais du Moulin (Massieu).
Six sont gérés par le Pays Voironnais :
Marais des Portières (Saint-Cassien) ;
Marais de Charanze (Saint-Cassien et Voiron) ;
Marais de Tessonnière (Voiron) ;
Marais de Bergureuil (Saint-Nicolas-de-Macherin) ;
Marais du puits d’Enfer (Saint-Etienne-de-Crossey) ;
Milieux alluviaux de l'Eterpa (La Buisse).
Deux ENS sont également en cours de labellisation :
Marais de Saint-Aupre (Saint-Aupre et Saint-Etienne-de-Crossey) ;
Tourbière de l’Etang Dauphin (Saint-Etienne-de-Crossey et Coublevie).
La localisation des sites précédemment cités est illustrée sur la carte suivante.
17
Version du 01/12/2015
18
Version du 01/12/2015
Les zonages d’inventaires
Le Pays Voironnais est concerné par 4 grands types de zonage d’inventaire :
45 Zones Naturelles d’Intérêt Écologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de
type I : Secteurs de superficies en général limitées, définis par la présence d’espèces
ou de milieux rares, remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel régional :
Rochers du Ratz ;
Gorges du Bret ;
Rochers du Cuche,…
7 ZNIEFF de type 2 : grands ensembles naturels riches ou peu modifiés, ou offrant
des potentialités biologiques importantes :
Zones humides de la vallée de la Bièvre ;
Ensemble fonctionnel du lac de Paladru,…
80 zones humides de l’inventaire départemental des zones humides :
Marais de Clandon (Charancieu) ;
La Charrière (La Bâtie-Divisin) ;
Étang de Vivier (Paladru),…
Ainsi que 256 zones humides ponctuelles d’une superficie de moins d’un
hectare.
10 tourbières de l’inventaire régional des tourbières.
Patrimoine naturel de type réglementaire reconnu sur l’ensemble du Pays Voironnais
Zones référencées Surface (en ha) ( %) du Pays Voironnais
ZONES D’INVENTAIRES
ZNIEFF 2 2345 6,1
ZNIEFF 1 423 1,1
Zone humide 3429 8,9
Tourbières 11286 29,4
19
Version du 01/12/2015
La localisation de chacune de ces zones est illustrée par la carte « zones d’inventaires »
page suivante.
De plus, un inventaire complet des différentes composantes des espaces naturels des 34
communes du Pays Voironnais a été coordonné en 2001-2002 par AVENIR en lien avec les
différents prestataires retenus pour sa réalisation (Gentiana, CORA, FRAPNA, Fédération de
Chasse de l'Isère). Il a donné lieu au recensement de 11 sites dits « d’intérêt
communautaire » : lagunage et milieux alluviaux de l'Eterpa (La Buisse) ; marais de Bavonne
(Chirens) ; marais des Mairies (St Aupre) ; marais des Portières (St Cassien) ; marais de
Charauze (St Cassien et Voiron) ; tourbière de l'Etang Dauphin et Etang de Crossey (Saint-
Etienne-de-Crossey) ; marais du Puits d'Enfer (Saint-Etienne-de-Crossey) ; marais de la
Côte d'Ainan (Massieu et Saint-Geoire-en-Valdaine) ; étang et marais du Bergureuil (Saint-
Nicolas-de-Macherin) ; marais de la Teissonnière (Voiron).
La majorité de ces sites ont fait l’objet d’un recensement dans l’inventaire départemental des
zones humides et/ou des tourbières.
20
Version du 01/12/2015
21
Version du 01/12/2015
Les sites gérés et animés
De nombreux sites d’intérêt patrimonial font l’objet de mesures de gestion :
Des sites gérés par le conservatoire des espaces naturels de l’Isère AVENIR. Ces
sites sont dotés d’un plan de gestion ou de préservation :
Le Marais de la Veronnière (Montferrat) : plan de préservation 2008-2012 ;
Le Marais de Chirens : plan de préservation 2007-2011 ;
Le Marais du Moulin (Saint-Geoire-en-Valdaine) ;
Les Marais de Tullins et Vourey comprenant :
- La Boucle des Moïles : plan de gestion 2009-2018 ;
- Le Marais des Goureux : plan de gestion 2010-2019 ;
- L’Étang de Mai : plan de gestion 2009-2018.
Marais de Chirens
Source : Avenir
Des sites gérés par l’association Pic Vert :
La carrière de Bièvre à Rives - gestion depuis 2006 ;
Un bâtiment nichoir à Saint-Etienne-de-Crossey.
Bâtiment nichoir
Source : Pic Vert
22
Version du 01/12/2015
Carrière de
Bièvre
Source : Pic Vert
Des sites gérés par le Pays Voironnais : il s’agit des Espaces Naturels Sensibles
(ENS), décrits dans la partie « Zonages règlementaires ».
Des sites animés par la FRAPNA : ces sites font l’objet d’actions ponctuelles de
sensibilisation, d’inventaire, de gestion, d’animation nature par l’association.
La localisation des sites précédemment cités est illustrée sur la carte suivante.
23
Version du 01/12/2015
24
Version du 01/12/2015
2.2. Les espèces protégées du Pays Voironnais
De nombreuses communes disposent d’un diagnostic faune-flore complet, réalisé dans le
cadre de leur PLU :
Le diagnostic a été réalisé sur 11 communes : La Buisse, Coublevie, Saint-Julien-de-
Raz, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Nicolas-de-Macherin, Montferrat, La Bâtie-
Divisin, Massieu, Saint-Cassien, Réaumont, La Murette ;
Il est en cours sur deux communes : Voreppe, Charavines.
La faune protégée
Signification des sigles :
DD : Données insuffisantes ;
EN : Espèce en danger ;
VU : Espèce vulnérable ;
NT : Espèce quasi-menacée ;
CR : Espèce en danger critique de disparition dans la région.
Le livre rouge des espèces faunistiques de l’Isère (LPO, CG38, 2007) reconnait sur le
territoire du Pays Voironnais :
Pour les Amphibiens et Reptiles, 6 espèces mentionnées :
5 amphibiens :
- catégorie NT : Alyte accoucheur ;
- catégorie EN : Triton crêté ;
- catégorie VU : Crapaud calamite, Pélodyte ponctué ;
- catégorie CR : Triton ponctué ;
1 reptile :
- catégorie NT : Couleuvre vip.
Crapaud calamite
(Bufo Calamita)
Source : Reptiles et amphibiens de France
25
Version du 01/12/2015
Pour les mammifères, 25 espèces mentionnées :
3 insectivores : catégorie DD : Musaraignes aquatique, de Miller et bicolore ;
13 chauves-souris :
- catégorie EN : Barbastelle, Grand murin, Grand rhinolophe, Murin de Bechstein, Petit murin, Petit rhinolophe ;
- catégorie VU : Vulnérable : Murin à oreilles échancrées, Murin de Natterer ;
- catégorie NT : Murin à moustaches, Sérotine commune ;
- catégorie DD : Oreillard gris, Pipistrelle de Nathusius, Pipistrelle pygmée ;
5 carnivores :
- catégorie CR : Loup, Lynx ;
- catégorie VU : Putois ;
- catégorie DD : Belette, Hermine ;
4 rongeurs :
- catégorie NT : Castor ;
- catégorie DD : Campagnol de Fatio, Muscardin, Rat des moissons.
Castor
Source : Réserves naturelles de France
Barbastelle
Source : INPN
26
Version du 01/12/2015
La flore protégée
Une liste des espèces par commune est réalisée par l’association GENTIANA.
La flore du Pays Voironnais est riche avec de nombreuses espèces protégées au niveau
départemental, régional ou national :
Exemple 1 : L’Ophioglosse des Alpes (protection
régionale, Annexe II de la directive « Habitats »)
présente sur la commune de Voiron.
Source : FloreAlpes
Exemple 2 : la Renoncule langue (protection nationale)
présente sur la commune de Merlas.
Source : INPN
27
Version du 01/12/2015
3. La dynamique écologique
3.1. Quelques notions
La dynamique écologique d’un territoire s’apprécie au regard de la fonctionnalité de ses
réseaux écologiques.
Un réseau écologique se compose :
De continuums écologiques comprenant des zones nodales et des zones
d’extension :
Les zones nodales (ou réservoirs de biodiversité) sont formées par un habitat ou un
ensemble d’habitats dont la superficie et les ressources permettent
l’accomplissement du cycle biologique d’un individu (alimentation, reproduction,
survie). Elles constituent le point de départ d’un continuum et ont un rôle de zone
« refuge ».
Les zones d’extension sont les espaces de déplacement des espèces en dehors des
zones nodales. Elles sont composées de milieux plus ou moins dégradés et plus ou
moins facilement franchissables.
Il est possible de distinguer les continuums terrestres (continuums forestiers,
continuum des zones agricoles extensives et des lisières, continuums des landes et
pelouses subalpines…) et le continuum aquatique (cours d’eau et zones humides).
Chaque continuum peut être rapporté aux déplacements habituels d’espèces
animales emblématiques (ex : le continuum forestier a pour espèces emblématiques
le sanglier et le chevreuil).
De corridors écologiques :
Il s’agit des liaisons fonctionnelles entre deux écosystèmes ou deux habitats
favorables à une espèce permettant sa dispersion et sa migration (pour la
reproduction, le nourrissage, le repos, la migration…).
C’est un espace linéaire qui facilite le déplacement, le franchissement d’obstacle et
met en communication une série de lieux. Il peut être continu ou discontinu, naturel
ou artificiel. Ces espaces assurent ou restaurent les flux d’individus et donc la
circulation de gènes (animaux, végétaux) d’une (sous) population à l’autre. Les
corridors écologiques sont donc vitaux pour la survie des espèces et leur évolution
adaptative.
De zones relais :
Ce sont des zones d’extension non contiguës à une zone nodale. De taille restreinte,
elles présentent des potentialités de repos ou de refuge lors de déplacement hors
d’un continuum.
28
Version du 01/12/2015
Schéma de principe d’un réseau écologique (source Réseau Écologique Rhône-Alpes)
3.2. La dynamique écologique sur le Pays Voironnais
Des réservoirs de biodiversité se situent sur le territoire du Pays Voironnais. Ils sont répartis
en mosaïque et sont principalement associés aux zones humides, au réseau hydrographique
et aux milieux de montagne (Chartreuse). Ils se composent de quatre pôles majeurs :
La Chartreuse ;
La plaine alluviale de l’Isère ;
Le Val d’Ainan ;
Le Lac et les zones humides de Paladru.
Des réservoirs de biodiversité complémentaires ont également été définis par le SCoT en
raison de leur richesse faunistique et floristique également avérée. Ces espaces sont
localisés essentiellement dans les zones naturelles et agricoles mais ils peuvent aussi
concerner des zones urbanisées ou à urbaniser.
Les continuums écologiques sont essentiellement formés par les milieux forestiers,
notamment le Parc Naturel Régional de Chartreuse, et par le réseau hydrographique
comprenant de nombreux cours d’eau et zones humides. Ces continuums permettent le
déplacement de la faune sur la majeure partie du territoire.
Parallèlement, à leur périphérie, se localisent des secteurs de nature « ordinaire » comme
les espaces agricoles. Sur le territoire du Pays Voironnais, ces espaces sont encore
relativement diversifiés (alternance de pâturages, de cultures, de vergers, de secteurs en
jachère,…). Ils constituent pour la faune des lieux privilégiés pour la recherche de nourriture.
Ces espaces attractifs font partie intégrante des zones d’extension des continuums
écologiques présents sur le Pays Voironnais : continuum forestier, de milieux humides, de
haies…
29
Version du 01/12/2015
La carte page suivante reprend :
les espaces perméables : les prairies enherbées de graminées, les haies, les milieux
forestiers, les pelouses et pâturages naturels, les milieux rocheux (éboulis,
falaises,…), les zones humides (marais, tourbières,…) ; les cours d’eau et plans
d’eau ;
les espaces perméables faiblement sélectifs : les espaces verts urbains, les cultures
(céréalières, fourragères,…) ;
les espaces perméables fortement sélectifs : les zones urbaines discontinues, les
réseaux routiers et ferroviaires,…
les espaces imperméables : les zones urbaines continues, les zones industrielles et
commerciales,…
Cinq grandes connexions ont alors été identifiées sur le territoire :
Une connexion aquatique le long de l’Isère ;
Deux connexions terrestres entre le massif du Vercors et le massif de la Chartreuse :
la première passant dans la coupure d’urbanisation entre Moirans et Voreppe,
la seconde passant entre Moirans et Saint-Jean-de-Moirans ;
Une connexion terrestre entre le massif de la Chartreuse et la plaine de Bièvre ;
Une connexion terrestre entre le massif du Vercors et les massifs forestiers du centre
du Pays Voironnais.
30
Version du 01/12/2015
31
Version du 01/12/2015
Il existe alors sur le territoire du Pays Voironnais des continuums aquatiques / humides,
forestiers ou de milieux agricoles ouverts composés par les nombreux cours d’eau et zones
humides, les haies, les ripisylves, les petits boisements, les prairies bocagères et ouvertes.
L’émergence de zones urbanisées très denses ainsi que le développement des réseaux
routiers et autoroutiers ont conduit à créer des milieux fortement anthropisés, devenus
suffisamment répulsifs pour que la faune sauvage les contourne. Sur le Pays Voironnais, ces
zones se concentrent majoritairement dans le sud. Les communes de Voiron, Moirans et
Voreppe, qui accueillent une importante concentration urbaine et industrielle ainsi qu’un
réseau viaire dense, apparaissent particulièrement imperméables.
Dans ce cas, les continuités deviennent ce que l’on appelle des corridors écologiques,
synonyme de passages étroits. Le Réseau Écologique Départemental de l’Isère (REDI) et le
SCoT de la région Grenobloise ont contribué à définir ces corridors, représentés sur la carte
ci-après.
32
Version du 01/12/2015
33
Version du 01/12/2015
Le territoire du Pays Voironnais présente une richesse en habitats naturels (espaces boisés,
cours d’eau, zones humides, pâturages, réseaux bocagers,…) à l’origine d’une biodiversité
riche et variée caractérisée par la présence de nombreuses espèces animales et végétales
menacées d’extinction et/ou protégées pour certaines d’entre elles. Cette richesse
écologique ne pourra se pérenniser dans le temps sans le maintien d’une dynamique
écologique fonctionnelle. Sur le territoire du Pays Voironnais, cette dynamique écologique
est notamment fragilisée au sud, autour des grands pôles urbains et industriels et des
grands axes de déplacement.
4. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
De nombreux réservoirs de biodiversité identifiés, et répartis sur tout le territoire. Pour la plupart protégés : Parc Naturel Régional, Natura 2000, APPB, …
Des outils de gestion bien développés : ENS, DOCOB des Natura 2000 et sites gérés par des associations (AVENIR, FRAPNA, Association Pic vert).
Des continuums de milieux naturels fonctionnels (Massif de la Chartreuse, Zone humides,…), renforcés par les espaces de « nature ordinaire » encore préservés (espaces agricoles diversifiés).
Des continuités écologiques contraintes par l’urbanisation et les axes de transport sur le sud du territoire.
5. Enjeux
La préservation des zones humides face aux pressions urbaines et agricoles.
La structure et la diversité des espaces agricoles, supports de « nature ordinaire » :
taille des tènements, place des prairies naturelles, diversité des cultures, place des
espaces boisés, ….
34
Version du 01/12/2015
PAYSAGES
1. La bibliographie
La bibliographie fait état de plusieurs entités paysagères sur le territoire du Pays Voironnais.
8 entités paysagères ont été répertoriées sur la Région Urbaine Grenobloise :
Les vals – Paladru, caractérisés par des vallons agricoles avec l’attractivité d’un
lac emblématique ;
Le val d’Ainan et la montagne du Ratz avec des paysages isolés variés ;
La Chartreuse occidentale avec un versant forestier ;
La porte d’entrée de la cluse de Voreppe ;
L’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins, caractérisés par une plaine
agricole marquée par les infrastructures ;
Le seuil de Rives qui est une articulation entre différentes entités
géomorphologiques ;
La plaine de Bièvre caractérisée par un vaste espace ouvert cultivé ;
Les collines de Chambaran avec Tullins, un village niché dans un écrin boisé.
La DIREN Rhône-Alpes avec l’Atlas des paysages recense 5 typologies
paysagères qui sont :
Les paysages naturels de loisirs ;
Les paysages agraires ;
Les paysages ruraux-patrimoniaux ;
Les paysages émergents ;
Les paysages urbains et périurbains.
La charte paysagère du Pays Voironnais, a répertorié les 13 entités paysagères
suivantes :
Le lac de Paladru ;
Les plateaux ;
Le Val d’Ainan ;
Les vallées hautes ;
Le site urbain de Voiron et de la vallée de Morge ;
L’amphithéâtre de Moirans ;
La vallée de la Placette et le plateau de Ratz ;
La cluse de Voreppe ;
La plaine de l’Isère,
35
Version du 01/12/2015
Le balcon du voironnais ;
La vallée de la Fure et le seuil de Rives ;
La plaine de Bièvre ;
Le plateau du cœur voironnais et de la plaine du Voye.
2. Le paysage réglementaire
Le territoire du Pays Voironnais présente différents outils juridiques de protection :
Une protection conventionnelle : le périmètre du Parc Naturel Régional de la
Chartreuse sur la partie orientale du Pays Voironnais. Les communes de Voreppe et
Coublevie voient leur partie urbaine exclue de ce périmètre. Les communes de
Voissant, Merlas, Saint-Aupre, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Julien-du-Ratz, La
Buisse, Pommiers-la-Placette sont intégralement incluses dans ce périmètre.
Une protection législative directe : la loi Montagne. Elle s’applique à une
importante partie du Pays Voironnais. Seules les communes du secteur occidental de
plaine et de fond de vallée sont exclues : Charancieu, La Bâtie-Divisin, Paladru, Le
Pin, Saint-Blaise-du-Buis, La Murette, Saint-Cassien, Rives, Réaumont, Charnècles,
Saint-Jean-de-Moirans, Moirans, Vourey et Tullins.
Une protection règlementaire : des sites inscrits et classés. La loi du 2 mai 1930,
intégrée depuis dans les articles L 341-1 à L 341-22 du code de l'Environnement,
permet de préserver des espaces du territoire français qui présentent un intérêt
général du point de vue scientifique, pittoresque et artistique, historique ou
légendaire. Le classement ou l’inscription d’un site ou d’un monument naturel
constitue la reconnaissance officielle de sa qualité et la décision de placer son
évolution sous le contrôle et la responsabilité de l’État.
2 sites naturels inscrits :
- la vieille ville et ses abords sur la commune de Tullins, inscrit le 30/01/1969 ;
- le lac de Paladru et ses abords sur les communes de Charavines, Montferrat, Paladru et le Pin, inscrit le 13/08/1947 ;
1 site naturel classé : le Château de Sieyès et son parc sur la commune de
Voreppe, inscrit le 03/09/1957 ;
11 monuments Historiques classés ;
22 monuments Historiques inscrits.
La carte ci-après localise les différents zonages réglementaires précédemment décrits.
36
Version du 01/12/2015
37
Version du 01/12/2015
3. La situation générale
L’analyse paysagère de ce territoire s’est d’abord constituée par l’analyse bibliographique
des documents régionaux et départementaux pour connaître les différents outils juridiques
s’appliquant sur le territoire (sites naturels inscrits ou classés, édifices inscrits ou classés à
l’inventaire des Monuments Historiques, appartenance au Parc Naturel Régional de la
Chartreuse, …) mais aussi des documents comme le SCoT de la région urbaine de
Grenoble pour une nécessaire cohérence dans la définition des entités paysagères. D’autres
documents comme l’Atlas des paysages de la DIREN, la charte du Pays Voironnais ont eux
aussi été analysés. La reconnaissance de terrain s’est effectuée avec ces éléments
bibliographiques intégrés, pour une confrontation et une mise en cohérence de toutes les
données.
Ce territoire peut se découper en 8 grandes entités, formant chacune une unité de territoire
caractéristique dans cette mosaïque de paysages.
4. Les grandes entités paysagères des espaces urbanisés
4.1. Entité 1 : Les vals – Paladru, des vallons agricoles avec le pôle attractif
emblématique du lac de Paladru
L’entité « Les Vals-Paladru » est caractérisée par un relief vallonné sur lequel se greffe une
occupation du sol agricole variée composée de prairies, de cultures, d’espaces ouverts et
clairs, de boisements caducs, d’arbres isolés, de ripisylves, ainsi que d’espaces fermés. Cet
ensemble forme une mosaïque où chaque élément est clairement lisible. Les nombreux
villages présents forment des points focaux.
Cultures
38
Version du 01/12/2015
Prairies parsemées d’arbres isolés
et d’habitations
Le site naturel emblématique de cette entité est le lac de Paladru. Il offre un point focal
naturel avec un avant-plan dégagé qui permet de lire le paysage de chaque côté de la rive.
Il constitue en premier lieu un espace naturel mais il est aussi un lieu récréatif avec ses ports
et ses espaces de loisirs. Il constitue également un pôle attractif pour le développement
urbain. Les rives sont difficilement accessibles, ce qui rend le lac moins perceptible en
perception rapprochée.
Les marais du lac :
des espaces naturels dont les abords
sont fortement soumis à la pression urbaine
Paysages ouverts offrant de belles
perspectives sur les montagnes boisées
Quelques rives sont accessibles
mais beaucoup restent closes
par les propriétés privés
39
Version du 01/12/2015
4.2. Entité 2 : le val d’Ainan et la montagne du Ratz, des paysages isolés
variés
Cette entité est une transition entre les vallons et les massifs de la Chartreuse.
Elle est caractérisée par une topographie marquée avec la vallée de l’Ainan, le col des mille
martyrs, les gorges de Crossey et la montagne du Ratz.
Les effets d’alternance de paysages ouverts et de paysages fermés forment une variété de
micro-paysages majoritairement agraires.
Les villages, dont la silhouette est clairement
lisible, forment des points focaux
La ripisylve, les haies arborées et les espaces de cultures du Val d’Ainan
constituent un équilibre à préserver.
Des perspectives plus ou moins
rapprochées offrent une lecture sur les
vallons boisés et prairiaux
40
Version du 01/12/2015
4.3. Entité 3 : la chartreuse occidentale, un versant forestier
Dans ce paysage de moyenne montagne, la co-visibilité est grande. Aux crêts rocheux se
succèdent les boisements qui descendent le long des ruisseaux. Le maintien des espaces
ouverts agricoles est garant de la qualité des perceptions sur ce paysage.
Les ouvertures ouvrent des perspectives
4.4. Entité 4 : la cluse de Voreppe
Un véritable couloir se forme par le contraste entre l’horizontalité du fond de la cluse et la
verticalité des crêts qui est forte. Ce couloir cadre l’arrivée sur l’amphithéâtre de Moirans.
L’Isère, élément géographique fort est imperceptible dans cette entité.
Le contraste entre les éléments rocheux
verticaux et la planéité et linéarité
des voies d'accès est marqué
La cluse se termine et s’ouvre sur
l’amphithéâtre de Moirans
41
Version du 01/12/2015
4.5. Entité 5 : l’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins, une plaine
agricole marquée par les infrastructures.
Cette entité est un vaste espace alluvial qui, de par sa situation géographique, concentre la
majorité des infrastructures de transports (autoroutes, voie ferrée), et énergétique (réseau
électrique, …). Ces infrastructures : RD1092, voie ferrée, RD1075 et A49 délimitent l’entité.
Cet espace ouvert est support d’une agriculture variée, limitrophe des pôles urbains. La
pression urbaine est très forte. Paradoxalement, l’Isère proche est très peu perceptible,
même de l’autoroute A49 qui la longe.
La plaine agricole de Saint-
Jean-de-Moirans :
l’agriculture permet une
ouverture visuelle qui délimite
l’urbanisation
Les espaces agricoles ouverts
permettent une lecture aisée
des éléments géographiques
42
Version du 01/12/2015
4.6. Entité 6 : Le seuil de Rives, une articulation entre différentes entités
géomorphologiques
Transition entre les espaces vallonnés de Paladru, les espaces de plaines de la Bièvre et de
Moirans, cette entité est encore exempte d’urbanisation. Elle forme un espace où le
patrimoine vernaculaire (grandes bâtisses, parcellaire agricole délimité par des haies et des
arbres isolés) apparaît clairement.
Une agriculture encore très présente
Le village de Saint- Blaise du Buis Une lecture aisée du village de la Murette
43
Version du 01/12/2015
4.7. Entité 7 : la plaine de Bièvre, un vaste espace ouvert cultivé
Cette entité est le seul espace plaine agricole constitué de grandes parcelles qui s’étendent
à perte de vue. C’est un caractère paysager unique dans le Pays Voironnais.
La RD 519 qui passe au centre de cette entité permet de l’apprécier pleinement : par son
caractère ouvert, elle constitue une porte d’entrée à la communauté d’agglomération.
4.8. Entité 8 : Tullins, un bourg niché dans un écrin boisé (collines de
Chambaran)
Isolée du reste des entités qui la bordent, la colline de Tullins annonce un autre paysage
avec son caractère vallonné et sa rupture franche d’urbanisation qui longe la RD1092 après
Vourey.
La colline de Tullins, vue de la RD45,
le bourg est peu perceptible
44
Version du 01/12/2015
5. Les axes de perception
Essentiellement constitués par les routes, les axes de perception permettent de traverser les
différentes composantes d’un paysage et de l’apprécier suivant leur qualité.
Sur le Pays Voironnais, ces axes sont :
les autoroutes A48 et A49,
les routes départementales principales de transit : RD1075, 1076, 128, 1085, et 1092,
les départementales de dessertes : RD50, 90, 520, 12, 45, 520A, 28, 82, 519.
5.1. Des espaces majeurs de compréhension du paysage
C’est par leur caractère ouvert mais aussi leur situation en balcon que les axes de
perception deviennent des espaces majeurs de compréhension du paysage.
La RD50 permet d’apprécier pleinement les perspectives offertes par le lac de Paladru
45
Version du 01/12/2015
Des espaces de perception restreinte du paysage
De par leur caractère géographique (encaissé) ou par les fermetures formées par des limites
privatives fortes (mur ou écran végétal), les axes de perception ne permettent pas toujours
de comprendre le lieu qu’ils traversent et par là même ne le valorisent pas.
La RD 50, secteur du Guillermet
46
Version du 01/12/2015
6. Les points de vue
Les points de vue sont nombreux et variés sur le Pays Voironnais et permettent de
comprendre et d’apprécier la richesse et la variété des paysages.
Le col des mille martyrs, dans l’entité du val d’Ainan et de la montagne du Ratz
L’entrée sur Voiron, sur la RD1075
47
Version du 01/12/2015
7. Les espaces perçus marquants
7.1. Les secteurs sensibles du point de vue des équilibres paysagers
Les secteurs de Vallon
Ces secteurs sont soumis à la pression urbaine. Ainsi, le maintien de l’agriculture et
l’insertion architecturale du bâti sont les garantes de la qualité de ces paysages.
Un bâti implanté en limite de crête Une insertion en bord de route qui ferme le paysage
Un lotissement qui s’étale et fait perdre
de la lisibilité à la silhouette vernaculaire des villages
48
Version du 01/12/2015
Des franges urbaines à trouver Des bâtis au cœur du vallon
Comme les vallons, l’attractivité des coteaux engendre une perte de qualité des vues par le
mitage de l’urbanisation. Le maintien de l’agriculture et le maintien des limites boisées
participent à la qualité de la lisibilité des différentes composantes du paysage.
Une urbanisation de coteau qui s’étend et
qui risque de donner une perception continue
d’urbanisation le long des axes de perception
Un équilibre entre paysage ouvert
(agriculture) et paysage fermé (boisement)
qui fait la richesse de ce paysage
49
Version du 01/12/2015
Les secteurs de fond de vallée ou de plaine
Ils sont facilement aménageables du fait de leur platitude : la pression urbaine est donc très
forte. Dans ces secteurs, le maintien des espaces agricoles est essentiel pour la lisibilité des
différentes entités paysagères.
L’urbanisation est un risque de
banalisation majeur sur ces
secteurs
50
Version du 01/12/2015
7.2. Les secteurs sensibles du point de vue des paysages urbains
Moirans, Saint-Jean-de-Moirans et Voiron forment une nappe urbaine où l’on peine parfois à
se repérer. L’absence de point focal fort, en dehors des éléments géographiques, les
nombreuses infrastructures linéaires routières qui les traversent, principalement les RD,
participent à cette uniformisation. Les cœurs de ville ne sont pas toujours lisibles des grands
axes (Moirans, Saint-Jean-de-Moirans).
Voiron, une urbanisation à perte de vue
L’arrivée sur Voiron,
la plaine semble toute entière urbanisée
Les RD participent à la banalisation de ce
paysage
L’absence de point focal identitaire, de
traitement spécifique peut faire appartenir
ce paysage à tout autre territoire.
51
Version du 01/12/2015
7.3. Les séquences paysagères de bord de voie à qualifier et valoriser
Inhérents aux pôles urbains et aux zones commerciales, les affichages publicitaires et la
présence d’entrepôts à l’architecture disparate et colorée ne permettent pas l’identification du
paysage traversé.
La RD1075, à l’arrivée sur Charancieu / Les Abrets
7.4. Les entrées de villes
Les entrées de ville participent à l’image perçue de la commune.
L’entrée de ville de la Murette :
la ville n’est pas perceptible,
seule la zone économique l’est.
La RD 1075, un espace dédié au secteur
commercial dans la cluse de Voreppe
52
Version du 01/12/2015
7.5. Les points focaux naturels
Ils participent à l’identité du Pays Voironnais et sont omniprésents dans l’ensemble des
perceptions offertes.
En second plan, l’amphithéâtre de
Moirans à l’entrée de la cluse de
Voreppe
La variété des paysages du Pays Voironnais du point de vue géomorphologique et l’équilibre
entre les espaces naturels, agraires et urbains font toute sa richesse mais aussi sa fragilité
tant du point de vue de ses différentes composantes que de ses modalités de perception.
Si les enjeux de modalités de perception sont présents sur l’ensemble du territoire, des
enjeux propres à chaque entité, permettant la pérennité de cet équilibre, sont exposés ci-
après.
Le replat,
à l’entrée de Voiron
53
Version du 01/12/2015
54
Version du 01/12/2015
8. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Les vals - Paladru
Point focal majeur avec l’emblématique lac de Paladru, où les activités récréatives sont présentes.
Point de vue remarquable sur le vallon de Montferrat.
Paysage de mosaïque où chaque élément est clairement lisible.
Variété de perceptions.
Nombreux espaces de perception du paysage.
Rives peu accessibles physiquement et peu perçues.
L’urbanisation sur les vallons met en péril la qualité de mosaïque du paysage : perte de lisibilité des silhouettes de village, problématique de frange urbaine, d’implantation du bâti sur les crêtes, …
La RD1075 vers les Abrets peu valorisée avec sa zone commerciale et son cortège d’enseignes publicitaires et de bâtiments disparates.
Le val d’Ainan et la montagne du Ratz
Topographie plus marquée.
Point de vue au col des mille martyrs et sur la plaine de Voiron.
Position géographique à l’écart de l’urbanisation, impression d’isolement renforcée par la préservation d’un patrimoine vernaculaire riche, valorisé et préservé.
De nouveaux lotissements, à Saint-Geoire-en-Valdaine, qui ferment le paysage.
Entrée de ville sur Voiron peu valorisée par la RD1075.
Équilibre du paysage fragile, risque de déprise agricole.
Le versant forestier de la Chartreuse occidentale
Paysage de moyenne montagne : présence de crêts rocheux, de torrents, unique à l’échelle du territoire.
Absence de perception de l’Isère.
Forte pression urbaine, banalisation avec l’entrée de ville de Voreppe par le secteur commercial de la RD1075.
La porte d’entrée de la cluse de Voreppe
Le contraste de la perception de la plaine et des crêts ancre l’entité dans sa dimension géomorphologique.
Quartiers sans connexion et dents creuses.
Absence de traitement de frange urbaine.
Des entrées de ville peu lisibles et peu valorisées.
L’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins
Plaine agricole ouverte formant un espace de respiration par contraste au secteur urbanisé.
L’amphithéâtre de Moirans forme un élément géographique identitaire.
Plaine marquée par les infrastructures.
Paysage peu lisible le long de la RD45 traversant la plaine agricole au droit de la zone d’activité et des lotissements.
Centralité de Saint-Jean-de-Moirans difficilement perceptible ; le manque de points focaux identitaires participe à ce manque de lisibilité et d’identification de centre-ville.
55
Version du 01/12/2015
Atouts Faiblesses
Le seuil de Rives
Point de vue en belvédère sur la nappe urbaine de l’amphithéâtre de Moirans.
Forte identité avec le secteur exempt d’urbanisation où le patrimoine vernaculaire bâti et le parcellaire agricole sont encore présents.
Plaine marquée par les infrastructures.
Nappe urbaine avec difficulté de perception de différentes communes traversées, manque de lisibilité.
La plaine de Bièvre
Vaste espace agricole ouvert avec des perceptions à perte de vue, caractère unique à l’échelle du territoire étudié.
La pression urbaine qui peut compromettre son caractère identitaire en supprimant son ouverture singulière.
Les collines de Chambaran
Rupture avec la lecture d’échelle de la nappe urbaine de plaine ouverte : Tullins est un village au sein de collines boisées.
Peu de faiblesses au vu de sa géomorphologie et de sa situation géographique. Par rapport aux autres entités étudiées, c’est une entité perceptible mais peu accessible (relief, infrastructures).
56
Version du 01/12/2015
9. Enjeux
Sur l’ensemble du territoire :
Le rôle stratégique des espaces agraires comme caractères typiques des paysages
du Pays Voironnais : les tènements de prairies au nord (avant-plan paysager) et les
coupures vertes interurbaines au sud ;
La qualification des franges urbaines en interface avec les espaces agricoles et le
renforcement de la lisibilité des enveloppes urbanisées ;
Le maintien de la qualité des avant-plans paysagers le long des axes de perceptions,
en particulier le long du lac de Paladru.
L’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins : une plaine agricole marquée par les
infrastructures :
La qualification des séquences urbaines de bords de voies ;
La valorisation des perceptions sur l’Isère et les milieux associés.
Le seuil de Rives : une articulation entre différentes entités géomorphologiques :
La préservation des avant-plans pour la qualité des points de vue ;
La qualification des séquences urbaines de bords de voies.
La porte d’entrée de la cluse de Voreppe : La qualification des entrées de ville ; la
valorisation des espaces fluviaux peu perceptibles.
Les vals – Paladru : des vallons agricoles avec le pôle attractif d’un lac emblématique ; la
qualification des séquences urbaines de bords de voies.
Le val d’Ainan et la montagne du Ratz : des paysages isolés variés ; la préservation des
avant-plans pour la qualité des points de vue.
La Chartreuse occidentale : un versant forestier ; la préservation des avant-plans pour la
qualité des points de vue.
La carte page suivante reprend les différents enjeux précédemment cités.
57
Version du 01/12/2015
58
Version du 01/12/2015
RESSOURCE EN EAU
1. Les masses d’eau
1.1. Quelques définitions
État chimique d’un cours d’eau : L’état chimique est jugé au regard du respect de
normes de qualité environnementale des eaux concernant 41 substances prioritaires
et prioritaires dangereuses (en raison de leur caractère toxique et bioaccumulable).
État écologique d’un cours d’eau : L’état écologique est apprécié essentiellement
selon des critères biologiques et des critères physicochimiques. Il s’agit de la
recherche d’un compromis entre :
Les exigences environnementales : « communautés biologiques caractéristiques
des milieux naturels concernés » et fonctionnalités écologiques : tout ce qui
concerne les espèces faunistiques et floristique et la capacité du lieu à les
accueillir, leur permettre de se développer….
Les autres types d’activités : loisirs-tourisme, camping, baignade, site Société du
lac de Paladru propriétaires du lac, site archéologique…
Bon état d’un cours d’eau : l’état d’un cours d’eau est reconnu "bon" si l'état
chimique et l'état écologique sont « bons » (ou très bon). Sur l’ensemble de la
France, les SDAGE ont fixé à l’ensemble des cours d’eau et masses d’eau des
objectifs d’atteinte du bon état d’ici à 2015.
À noter que cet objectif de bon état peut ne pas être atteint en 2015 pour des raisons
techniques ou économiques, le délai est alors reporté à 2021, ou au plus tard à 2027.
1.2. Le SDAGE du bassin Rhône Méditerranée 2010-2015
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) est un document de
planification pour l’eau et les milieux aquatiques à l’échelle du bassin. Le SDAGE Rhône-
Méditerranée 2010-2015 est entré en vigueur le 17 décembre 2009. Il fixe pour une période
de 5 ans les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau et
intègre les obligations définies par la directive européenne sur l’eau, ainsi que les
orientations du Grenelle de l’environnement pour un bon état des eaux d’ici 2015.
59
Version du 01/12/2015
Le SDAGE comporte huit orientations fondamentales :
1> Prévention : privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus
d'efficacité ;
2> Non dégradation : concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradation des
milieux aquatiques ;
3> Vision sociale et économique : intégrer les dimensions sociale et économique dans la
mise en œuvre des objectifs environnementaux ;
4> Gestion locale et aménagement du territoire : organiser la synergie des acteurs pour la
mise en œuvre de véritables projets territoriaux de développement durable ;
5> Pollutions : lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions toxiques et
la protection de la santé ;
6> Des milieux fonctionnels : préserver et développer les fonctionnalités naturelles des
bassins et des milieux aquatiques ;
7> Partage de la ressource : atteindre et pérenniser l'équilibre quantitatif en améliorant le
partage de la ressource en eau et en anticipant l'avenir ;
8> Gestion des inondations : gérer les risques d'inondation en tenant compte du
fonctionnement naturel des cours d'eau.
Le SDAGE définit également des principes de gestion spécifiques des différents milieux :
eaux souterraines, cours d'eau de montagne, grands lacs alpins, rivières à régime
méditerranéen, lagunes, littoral.
Le SDAGE a une certaine portée juridique, d’après l’article L212-1 du Code de
l’environnement. Il est opposable à l’administration et non aux tiers, c’est-à-dire que la
responsabilité du non-respect du SDAGE ne peut être imputée directement à une personne
privée. En revanche toute personne pourra contester la légalité de la décision administrative
qui ne respecte pas les mesures du document. Tous les programmes ou décisions
administratives ne peuvent pas être en contradiction avec le SDAGE sous peine d’être
annulés par le juge pour incompatibilité des documents.
Le territoire de CAPV est inclus dans le sous-bassin versant de Guiers-Aiguebelette
(HR_06_07 au SDAGE Rhône – Méditerranée), le sous-bassin versant de Fure-Paladru
(ID_10_04) et le sous-bassin versant de l’Isère aval et Bas-Grésivaudan (ID_10_03).
60
Version du 01/12/2015
Les principales masses du sous-bassin Fure-Paladru sur le territoire du Pays Voironnais,
prises en compte au SDAGE sont :
La Morge (FRDR322a et b) ;
La Fure (FRDR323a, b et c) ;
Le ruisseau d’Olon (FRDR11134) ;
Le ruisseau du pin (FRDR11303) ;
Le ruisseau de brassière du Rebassat (FRDR12072) ;
Le Courbon (FR DR12126) ;
Le lac de Paladru (FRDL81.)
Les mesures identifiées par le SDAGE sont :
(1A10) Mettre en place un dispositif de gestion concertée ;
(5B17) Mettre en place un traitement des rejets plus poussé ;
(5A04) Rechercher les sources de pollution par les substances dangereuses ;
(5A50) Optimiser ou changer les processus de fabrication pour limiter la pollution,
traiter ou améliorer le traitement de la pollution résiduelle ;
(5D01) Réduire les surfaces désherbées et utiliser des techniques alternatives au
désherbage chimique en zones agricoles ;
(3C17) Restaurer les berges et/ou la ripisylve ;
(3C43) Établir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau ;
(3C44) Restaurer le fonctionnement hydromorphologique de l'espace de liberté
des cours d'eau ou de l'espace littoral ;
(3A10) Définir des objectifs de quantité (débits, niveaux piézométriques, volumes
mobilisables) ;
(3A11) Établir et adopter des protocoles de partage de l'eau.
Dans le sous-bassin Guiers - Aiguebelette, les masses d’eau de CAPV sont :
L’Ainan (FRDR1469) ;
Le canal de l’Herrétang (FRDR11117) ;
Ruisseau l’Aigueblanche (FRDR10990),…
61
Version du 01/12/2015
Les mesures identifiées sont :
(3D16) Poursuivre ou mettre en œuvre un plan de gestion pluriannuel des zones
humides ;
(3C14) Restaurer les habitats aquatiques en lit mineur et milieux lagunaires ;
(3C16) Reconnecter les annexes aquatiques et milieux humides du lit majeur et
restaurer leur espace fonctionnel ;
(3C09) Mettre en œuvre des modalités de gestion des ouvrages perturbant le
transport solide ;
(3C11) Créer ou aménager un dispositif de franchissement pour la montaison ;
(6A03) Contrôler le développement des espèces invasives et/ou les éradiquer ;
(5A50) Optimiser ou changer les processus de fabrication pour limiter la pollution ;
(5E04) Élaborer et mettre en œuvre un schéma directeur de gestion des eaux
pluviales ;
(5D01) Réduire les surfaces désherbées et utiliser des techniques alternatives au
désherbage chimique en zones agricoles ;
(5D27) Réduire les surfaces désherbées et utiliser des techniques alternatives au
désherbage chimique en zones non agricoles ;
(5D28) Sécuriser les différentes phases de manipulation des pesticides (stockage,
remplissage, rinçage, lavage) et équiper le matériel de pulvérisation ;
(3C14) Restaurer les habitats aquatiques en lit mineur et milieux lagunaires ;
(3C16) Reconnecter les annexes aquatiques et milieux humides du lit majeur et
restaurer leur espace fonctionnel ;
(3C43) Établir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau
(1A10) Mettre en place un dispositif de gestion concertée ;
(3C11) Créer ou aménager un dispositif de franchissement pour la montaison ;
(3D16) Poursuivre ou mettre en œuvre un plan de gestion pluriannuel des zones
humides ;
(6A03) Contrôler le développement des espèces invasives et/ou les éradiquer.
Dans le sous-bassin de l’Isère-aval et Bas-Grésivaudan :
L’Isère, de la confluence avec le Drac à la confluence avec la Bourne (FRDR319) ;
Torrent la Roize (FRDR11683) ;
Ruisseau de Baillardier (FRDR10235).
62
Version du 01/12/2015
Les mesures identifiées sont :
(1A10) Mettre en place un dispositif de gestion concertée ;
(5B25) Déplacer le point de rejet des eaux d'épuration et/ou des réseaux pluviaux ;
(5E17) Traiter les rejets d'activités vinicoles et/ou de productions agroalimentaires ;
(5A04) Rechercher les sources de pollution par les substances dangereuses ;
(5D01) Réduire les surfaces désherbées et utiliser des techniques alternatives au
désherbage chimique en zones agricoles ;
(5D03) Substituer certaines cultures par d'autres moins polluantes.
Les sous-bassins versants Bièvre – Liers - Valloire (RM_08_03), Bourbre (RM_08_04) et
Isère-aval et Bas-Grésivaudan (ID_10_03) se localisent également en marge du territoire du
Pays Voironnais.
Les masses d’eau souterraines référencées au SDAGE sur le territoire du Pays Voironnais
sont les suivantes :
Des masses d’eau souterraines affleurantes :
FR_D0_145 : Calcaires et marnes du massif de la Chartreuse ;
FR_D0_219 : Molasses miocènes du Bas Dauphiné entre les vallées de l'Ozon et
de la Drôme + complexes morainiques ;
FR_D0_313 : Alluvions de l'Isère aval de Grenoble ;
FR_D0_340 : Alluvions de la Bourbre – Cattelan.
Une masse d’eau souterraine de profondeur :
FR_D0_230 : Calcaires urgoniens du Dauphiné sous couverture ;
Certains cours d’eau du Pays Voironnais sont également classés en réservoirs
biologiques. Les réservoirs biologiques sont définis par la Loi sur l'Eau et les
Milieux Aquatiques (LEMA, art. L214-17 du Code de l'Environnement). Le
SDAGE 2010 - 2015 identifie ces cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux
nécessaires au maintien ou à l'atteinte du bon état écologique des cours d'eau
d'un bassin versant. Ces réservoirs biologiques permettront les classements
réglementaires des cours d'eau pour 2014.
63
Version du 01/12/2015
1.3. Les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE)
Deux SAGE se localisent en marge du territoire :
SAGE Bourbre
Le SAGE Bourbe a été approuvé le 08/08/2008. Sur le Pays Voironnais, il concerne la
commune de Charancieu. Les enjeux majeurs du SAGE sont :
La lutte contre les inondations ;
La lutte contre les pollutions d’origine urbaine (assainissement), industrielle,
artisanale et agricole ;
La qualité des ressources en eaux souterraines pour l'alimentation en eau potable ;
L'artificialisation des rivières.
SAGE Bièvre-Liers-Valloire
Le SAGE Bièvre – Liers - Valloire est en cours d’élaboration et concerne les communes de
Tullins et de Rives. Les enjeux majeurs du SAGE sont :
La gestion quantitative de la ressource en eau (nappe de Bièvre – Liers - Valloire) ;
La qualité des milieux aquatiques : nappe et cours d’eau (pollution nitrates et
pesticides) ;
Le fonctionnement hydrologique global et l’aménagement du territoire : la gestion des
risques naturels liés à l’eau (inondation) et aux milieux aquatiques naturels
(préservation voire restauration).
1.4. Les contrats de bassin et de milieu
Un contrat de rivière se localise en marge du territoire du Pays Voironnais : Le contrat
« Bourbre » inclue la commune de Charancieu.
Quatre contrats concernent le territoire dont deux sont achevés. Un est en cours de
réalisation et un en cours d’élaboration.
64
Version du 01/12/2015
Contrat « Lac de Paladru et Fure »
Ce contrat s’est achevé en 2002. Il concernait 10 communes du Pays Voironnais : Paladru,
Montferrat, Bilieu, Le Pin, Charavines, La Murette, Réaumont, Saint-Blaise-du-Buis, Rives et
Tullins.
Contrat « Paladru Fure Morge Olon »
Il est en cours d’élaboration par le Syndicat Intercommunal du Bassin de la Fure (SIBF). Il
concerne les masses d’eau superficielles suivantes : le lac de Paladru, la Fure, la Morge,
l’Olon, le canal Fure-Morge, les masses d’eau souterraine : les alluvions de l'Isère aval de
Grenoble, les molasses miocènes du Bas Dauphiné, les calcaires et marnes du massif de
Chartreuse ainsi que les communes de Paladru, Montferrat, Bilieu, Le Pin, Charavines, La
Murette, Réaumont, Saint Cassien, Saint-Blaise-du-Buis, Rives, Tullins, Saint-Aupre, Saint-
Etienne-de-Crossey, Saint-Nicolas-de-Macherin, Voiron, Coublevie, La Buisse, Saint-Jean-
de-Moirans, Charnècles, Vourey, Moirans et Voreppe.
Les objectifs du contrat sont :
D’organiser, coordonner et animer la gestion de l’eau et des milieux aquatiques ;
De développer des projets de territoire multifonctionnels ;
De maîtriser les sources de pollution ;
De restaurer les milieux ;
D’améliorer le partage de la ressource en eau ;
D’améliorer la gestion des risques et réduire la vulnérabilité.
Pour cela différentes actions seront mises en œuvre telles que par exemple :
Créer des ouvrages intégrés de ralentissement dynamique ;
Réaliser des travaux de réhabilitation des réseaux d'assainissement et de résorption
des déversoirs d'orage ;
Mettre en conformité les systèmes d'assainissement autonome défaillants ;
Établir un programme de restauration physique des milieux ;
Réaliser un programme de réduction de l'aléa et de la vulnérabilité (protections
locales, bâtiments).
65
Version du 01/12/2015
Contrat Guiers et affluents
Ce premier contrat sur le Giers, d’une durée de 5 ans, s’est achevé en 2005. Mené par le
SIAGA (Syndicat Interdépartemental d'Aménagement du Guiers et de ses Affluents), il avait
pour principaux objectifs de restaurer et de gérer les potentialités naturelles, tout en assurant
la protection contre les risques naturels et de mettre en valeur les milieux aquatiques dans
l'optique d'un tourisme vert, tout en sensibilisant sur la gestion de ces milieux. Les actions
menées ont concerné :
L’amélioration de la qualité des eaux par des actions visant principalement à
améliorer l’assainissement : amélioration de la collecte et du traitement des eaux
usées, maîtrise des pollutions d'origine industrielle et agricole ;
La mise en valeur des cours d'eau prenant en compte la protection contre les risques
naturels, la protection des zones naturelles sensibles et la gestion des ripisylves ;
La coordination, la gestion et la communication par la mise en place d’un suivi
hydrobiologique du bassin versant et par l’information et la sensibilisation de la
population.
Guiers-Aiguebelette
Ce second contrat (2012-2018) sur le bassin du Guiers (556 km²) inclut également le bassin
du lac d’Aiguebelette (58 km²). Il est mené par le SIAGA et la CCLA (Communauté de
communes du Lac d’Aiguebelette).
Les objectifs sont de :
Préserver et restaurer les fonctionnalités des cours d'eau ;
Prendre en compte, préserver et restaurer les zones humides ;
Connaître, préserver et protéger les eaux superficielles et souterraines ;
Connaître et gérer les risques hydrauliques ;
Maintenir et restaurer le bon état des eaux ;
Sensibiliser les acteurs aux enjeux de préservation et de valorisation des milieux ;
Contrôler les rejets industriels ;
Contrôler les pollutions agricoles.
66
Version du 01/12/2015
Pour cela, différentes actions seront mises en œuvre telles que par exemple :
Réaliser des schémas directeurs des eaux pluviales ;
Mettre en place un programme prioritaire de travaux d’assainissement : la création de
plusieurs unités de traitement est prévue à Saint-Geoire-en-Valdaine, Saint-Bueil,
Voissant.
Ces deux derniers contrats de milieu concernent les communes suivantes : Voissant, Saint-
Bueil, Saint-Sulpice-des-Rivoires, Saint-Geoire-en-Valdaine, Merlas, Massieu et Chirens.
La carte page suivante reprend les différents SAGE et contrats de bassins et de milieux
précédemment énumérés.
67
Version du 01/12/2015
68
Version du 01/12/2015
2. Les caractéristiques des masses d’eau
2.1. Zones humides
Le territoire compte de nombreuses zones humides dont la description a été faite au chapitre
« Biodiversité et dynamique écologique ».
2.2. Masses d’eau souterraines
Comme il a été expliqué plus tôt, le territoire du Pays Voironnais est rattaché aux masses
d’eau souterraines désignées au SDAGE 2010-2015 :
FRDG145 : Calcaires et marnes du massif de la Chartreuse. En 2009, les états
quantitatif et chimique de cette masse d’eau étaient bons (SDAGE) ;
FRDG219 : Molasses miocènes du Bas Dauphiné entre les vallées de l'Ozon et de
la Drôme + complexes morainiques. En 2009, l’état quantitatif était bon mais l’état
chimique mauvais : traces de nitrates, pesticides, atrazine et triazines (SDAGE) ;
FRDG313 : Alluvions de l'Isère aval de Grenoble. En 2009, les états quantitatif et
chimique de cette masse d’eau étaient bons (SDAGE) ;
FRDG340 : Alluvions de la Bourbre – Cattelan. En 2009, l’état quantitatif était bon
mais l’état chimique mauvais : traces de pesticides et triazines (SDAGE) ;
FRDG230 : Calcaires urgoniens du Dauphiné sous couverture En 2009, les états
quantitatif et chimique de cette masse d’eau étaient bons (SDAGE).
2.3. Masses d’eau superficielles
Le Pays Voironnais compte 70 masses d’eau superficielles (dont 21 masses d’eau SDAGE)
sur son territoire listées dans le tableau ci-après ; celles-ci sont localisées sur la carte à la
page suivante.
69
Version du 01/12/2015
Les masses d’eau superficielles du Pays Voironnais
canal de la Morge ruisseau de Donsin
canal de la Vence ruisseau de Falconnière
canal du bas Voreppe ruisseau de Fontabert
canal du Mondragon ruisseau de Gorgeat
canal du Moulin ruisseau de Grépy
canal du Palluel ruisseau de la Bozonna
Frétisson ruisseau de la Brassière du Rebassat
la Fure ruisseau de la Cascade
la Grande rigole ruisseau de la Corbassière
la Mayenne ruisseau de la Corbière
la Morge ruisseau de la Frédière
la Roize ruisseau de la Furasse
la Roizette ruisseau de la Gorge
l'Aigueblanche ruisseau de l'Hérétang
l'Ainan ruisseau de l'Égala
le Béal ruisseau de Malsouche
le Cras ruisseau de Pirot
le Gard ruisseau de Ronceveau
le Gorgeat ruisseau de Réaumont
le Guiers ruisseau de Veisserettes
le Merdaret ruisseau des Bouzes
le Pommarin ruisseau des Combes
le Rival ruisseau des Communaux
le Ruisset ruisseau des Marais
le Salamot ruisseau des Mortes
l'Isère ruisseau des Pissières
l'Érignière ruisseau des Rajans
Malafossant ruisseau des Rivaux
Petit ruisseau ruisseau du Brut
ruisseau de Baillardier ruisseau du Crozarieu
ruisseau de Bassarot ruisseau du Gazon
ruisseau de Biot ruisseau du Touvat
ruisseau de Côte Rondet ruisseau du Versous
ruisseau de Charminelle torrent du Référon
ruisseau de Combe Pigna
ruisseau de Crépinaz
70
Version du 01/12/2015
71
Version du 01/12/2015
Le bilan global
Un suivi annuel de la qualité des cours d’eau du Pays Voironnais a été mis en place par le
Pays Voironnais entre 2003 et 2009.
Le bilan global du suivi a conclu à :
une qualité physico-chimique générale satisfaisante (qualité « bonne ») ;
la grande majorité des cours d’eau sont soumis à une forte pollution aux nitrates : la
qualité est jugée préoccupante ;
une faible eutrophisation des cours sauf sur certains secteurs qui ont une
eutrophisation marquée comme les cours d’eau de la plaine de l’Isère (la Morge aval,
l’Érignière et la Brassière de Rebassat) ;
une qualité « métaux » jugée satisfaisante. Cependant, certains secteurs sont assez
fortement contaminés, notamment l’Égala et la Brassière de Rebassat ;
de faibles teneurs en pesticides : la qualité est satisfaisante malgré la présence de
quelques substances indésirables telles des sous-produits du DDT ;
une qualité biologique généralement satisfaisante.
Les pollutions
Les différentes pollutions présentes sur le territoire sont :
la pollution organique d’origine domestique. Elle concerne l’Ainan en aval de Saint-
Geoire-en-Valdaine, l’Olon en amont de Saint-Cassien et en aval de la Mayenne, la
Morge dans la traversée de Voiron, le Pommarin, l’Égala et la Brassière de
Rebassat ;
la pollution métallique : uniquement Égala – Brassière de Rebassat ;
la pollution d’origine agricole prenant différentes formes :
une pollution organique : la quasi-totalité du réseau hydrographique est
concernée par ce type de pollution sauf l’Ainan en amont de Saint-Geoire-en-
Valdaine, les têtes de bassin de la Morge et de la Fure, le Merdaret et le
Pommarin aval ;
l’eutrophisation dans la plaine de Moirans et la plaine de l’Isère : en aval de la
Morge, de la Fure, de l’Olon, de l’Érignière et de la Brassière de Rebassat ;
une pollution par les pesticides notamment une contamination sensible par le
2,4 DDT de l’Érignière aval ;
L’impact des pratiques agricoles sur la qualité des eaux est présenté sur la carte
suivante, extraite du SCoT de la Région Grenobloise.
72
Version du 01/12/2015
Impact des pratiques agricoles sur la qualité de l’eau
Source : SCoT de la région grenobloise
L’évolution de la qualité des masses d’eau
Sous-bassin versant de Guiers-Aiguebelette
Le tableau suivant indique la qualité des principaux cours d’eau, suivis par le SDAGE.
Qualité SDAGE des cours d’eau du sous bassin Guiers-Aiguebelette du Pays Voironnais
73
Version du 01/12/2015
L’Ainan a également été suivi dans le cadre du bilan réalisé par le Pays Voironnais :
En 2009, les analyses sur l’Ainan indiquent que la qualité physico-chimique est « bonne » en
amont de Saint-Geoire-en-Valdaine puis » moyenne » à « médiocre »en aval de l’ouvrage
d’épuration communal du fait d’un excès de phosphore. La qualité hydrobiologique est très
bonne. La pollution en nitrates apparaît faible en amont de Saint-Geoire-en-Valdaine puis
moyenne en aval.
Il ressort notamment que le niveau d’assainissement de la lagune de Saint-Geoire-en-
Valdaine est inadapté aux capacités d’absorption du milieu (transformation de la lagune de
St Geoire-en-Valdaine en station d’épuration à échéance 2014/2015).
Sur la durée du suivi, la qualité physico-chimique de l’eau n’a pas évolué de manière
sensible, la qualité « nitrates » est stable, le plus souvent « moyenne » et la qualité
hydrobiologique tend à s’améliorer.
Sous-bassin versant de Fure-Paladru
Qualité SDAGE des cours d’eau du sous bassin Fure-Paladru du Pays Voironnais
74
Version du 01/12/2015
Les masses d’eau suivantes ont également fait l’objet d’un suivi par le Pays Voironnais :
L’OLON ET LA MAYENNE
En 2009, les analyses sur l’Olon indiquent que la rivière est exempte de perturbation
sensible (au niveau physico-chimique, hydrobiologique, eutrophisation et la pollution en
pesticides), hormis une pollution récurrente par les nitrates.
En 2009, les analyses sur la Mayenne indiquent une qualité physicochimique « médiocre »
et une pollution aux nitrates, qualité dite « moyenne ».
Sur la durée du suivi (2003 à 2009), la qualité physico-chimique de l’Olon est globalement
stable excepté en aval de Charnècles où les travaux d’assainissement ont permis une nette
diminution de la pollution phosphorée et en amont de la Morge où, en 2009, la qualité est
fortement dégradée par les apports de la Mayenne.
LA FURE
En 2009, les analyses sur la Fure indiquent que la qualité physico-chimique de la rivière est
globalement » bonne » et que l’eutrophisation est peu marquée. La qualité hydrobiologique
est globalement « bonne », excepté en aval de Tullins où elle devient « moyenne ». La
qualité nitrates est « bonne » en aval proche du lac de Paladru puis devient « moyenne » sur
le reste du linéaire : l’augmentation de la pollution en nitrates est due à l’influence marquée
de l’agriculture à partir d’Apprieu (Communauté de Commune de de Bièvre-Est).
Sur la durée du suivi, la qualité physico-chimique de la Fure tend à s’améliorer ou à se
maintenir à un niveau satisfaisant. La qualité hydrobiologique se maintient à un niveau
satisfaisant en aval du lac de Charavines et en amont de Rives, tend à s’améliorer en aval
des ouvrages d’assainissement de Charavines et de Rives mais demeure perturbée en aval
de Tullins.
75
Version du 01/12/2015
LA MORGE ET SES AFFLUENTS AVAL
En 2009, les analyses sur la Morge indiquent que la qualité physico-chimique est « bonne »
en amont de Voiron et en aval proche de Moirans puis « moyenne » dans la traversée de
Voiron.
La qualité hydrobiologique est « très bonne » en amont de Voiron, « moyenne » dans la
traversée de Voiron puis « bonne » en aval. La rivière est exempte de pollution en pesticides
ainsi que de pollution métallique. La qualité nitrates est « bonne » en amont de Saint-
Étienne-de-Crossey et « moyenne » en aval.
Sur la durée du suivi, la qualité de la Morge est stable avec une tendance à l’amélioration de
la qualité biologique en aval de Voiron.
Les affluents de la Morge :
Le Pommarin : la qualité est « moyenne » en amont de Moirans puis « mauvaise » en
aval, du fait des rejets de la lagune de La Buisse ;
L’Érignière : les qualités physico-chimique et hydrobiologique sont moyennes en
amont de la Morge du fait de l’apport de polluants diffus. L’eutrophisation est
également sensible.
LE LAC DE PALADRU
Le bilan du suivi montre une amélioration de la qualité physico-chimique du lac de Paladru.
Cependant, les concentrations en azote restent élevées du fait de l’important impact de
l’élevage (source : SIBF). Les analyses montrent également :
d’importantes fluctuations des indices phytoplanctoniques : le lac est qualifié selon les
époques d’oligotrophe, mésotrophe ou méso-eutrophe ;
des excédents de nutriments dans la strate sédimentaire qui peuvent avoir des effets
négatifs sur la faune de fond ;
une amélioration de la qualité piscicole grâce aux efforts des gestionnaires
halieutiques du lac (SCI et AAPPMA du Lac de Paladru).
76
Version du 01/12/2015
Sous-bassin versant de l’Isère aval et Bas-Grésivaudan
Sous-bassins versants Bièvre – Liers - Valloire
Sous-bassin versant Bourbre
3. Les zones vulnérables aux nitrates
La pollution des eaux de surface et souterraines par les nitrates d’origine agricole est une
préoccupation majeure depuis maintenant une vingtaine d’années. L’Europe a, le
12 Décembre 1991, mis en place la Directive Nitrates qui impose aux agriculteurs des
pratiques plus respectueuses de la ressource en eau. L’ensemble des Etats de l’Union
Européenne ont une obligation légale de rendre compte à la Commission Européenne de la
mise en œuvre des directives communautaires, dont fait partie la Directive Nitrates.
Pour l’application de cette directive, sont mises en place des zones départementales dites
zones vulnérables. Dans ces zones, l’activité agricole contribue de manière significative à la
pollution des eaux par les matières azotées. Ces zones sont réglementées par un arrêté
préfectoral fixant les modalités d’application auxquelles doivent se soumettre les exploitants.
77
Version du 01/12/2015
Le département de l’Isère comprend des zones vulnérables aux pollutions par les nitrates
d’origine agricole fixées par arrêté en date du 18 décembre 2012 du Préfet coordonnateur du
bassin Rhône-Méditerranée. Sur le territoire du Pays Voironnais, 16 communes (cf. cartes ci-
après) sont incluses dans la zone vulnérable.
Selon le SDAGE, les masses d’eau concernées par le zonage « vulnérable » sont l’Isère, le
ruisseau de Clandon, affluent de la Bourbre, la Fure, le Lac de Paladru pour les masses
d’eau superficielles ; les Molasses miocènes du bas Dauphiné et les alluvions de la Bourbre-
Catelan pour les masses d’eau souterraines.
Le quatrième programme d’action à mettre en œuvre dans ces communes en vue de la
protection des eaux contre la pollution par les nitrates d’origine agricole a été approuvé par
arrêté préfectoral du 29 juin 2009. Les obligations principales sont les suivantes :
Établissement d’un plan de fertilisation prévisionnel et tenue d’un cahier d’épandage ;
Limitation de l’apport global d’azote organique à l’échelle de l’exploitation à 170 kg
par an et par hectare de surface potentiellement épandable ;
Respect de l’équilibre de la fertilisation azotée à la parcelle ;
Respect de distances d’épandage vis-à-vis des cours d’eau et conditions spécifiques
de fertilisation des sols en forte pente, détrempés, inondés, gelés ou enneigés ;
Mise en place de capacités de stockage des effluents d’élevage permettant de couvrir
au moins les périodes d’interdiction d’épandage édictées en fonction des types de
culture et de fertilisants ;
Implantation d’une bande enherbée ou boisée d’une largeur minimale de cinq (5)
mètres le long des cours d’eau définis au titre des bonnes conditions agricoles et
environnementales (BCAE) et des étendues d’eau (étangs, lacs et retenues) de plus
de 1000 m² est rendue obligatoire ;
Couverture des sols obligatoire pendant la période de risque de lessivage des terres
avec un pourcentage minimum de couverture des sols cultivés de 100 % à partir de
2012 ; on entend par couverture des sols les cultures d’hiver (y compris prairies et
cultures dérobées), les cultures présentes entre deux cultures successives et
implantées en vue d’absorber de l’azote, dites cultures intermédiaires pièges à
nitrates (CIPAN), les repousses de colza.
Nous sommes actuellement dans une phase de transition puisque le 5ème programme
d’action démarrera très prochainement. En effet, le JORF a publié le 23 Octobre un arrêté
complétant ce cinquième programme de lutte contre la pollution aux nitrates agricoles.
78
Version du 01/12/2015
Cet arrêté finalise le programme d'actions national pour les zones vulnérables aux nitrates.
Il est applicable depuis le 1er novembre 2013 et fixe un socle réglementaire national
commun, décliné en 8 mesures, applicable sur l’ensemble des zones vulnérables françaises.
Un second arrêté, encadrant les programmes d'actions régionaux applicables aux zones les
plus vulnérables, sera publié mi 2014. Il précisera ou renforcera les mesures 1, 3, 7 et 8 du
programme national et définira également des mesures supplémentaires dans des zones
d’actions renforcées (zones de captages d’eau potable dont la teneur en nitrates est
supérieure à 50mg/L).
Zones vulnérable aux nitrates
Source : arrêté du 18 décembre 2012
79
Version du 01/12/2015
4. Les zones sensibles à l’eutrophisation
Les zones sensibles à l’eutrophisation concernent les communes de Charancieu et de La
Bâtie-Divisin. Elles correspondent à des secteurs où les concentrations en nitrates et/ou
phosphates pourraient être réduites.
Le bassin de la Bourbre est classé comme sensible à l’eutrophisation par l’arrêté du
04 Juin 2010. Sur le Pays Voironnais, il concerne le cours d’eau de la Bourbre et son
affluent, le Ruisseau de Clandon. L’eutrophisation de ces cours d’eau exige un niveau de
traitement suffisant de la STEP des Avenières.
Les actions menées pour limiter l’impact de l’agriculture sur la qualité de l’eau
Diverses actions ont été menées sur le territoire du Pays Voironnais, de manière à prendre
en compte et à gérer la pollution des eaux d’origine agricole :
Le sous-bassin versant des ruisseaux du Pin et du Courbon ont été définis en zone
prioritaire dans le cadre des actions de réduction de la pollution agricole (Étude
Globale Milieux–Usages par la Chambre d’Agriculture (CA 38) et la Direction
Départementale de l’Agriculture et de la Forêt (DDAF)-2000) ;
Des opérations coordonnées de maîtrise des pollutions agricoles ont été menées
par le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique de la Fure (SIVU), le Syndicat
mixte du lac de Paladru (SMLP) et la CA 38 (1998) ;
Un programme d’animation a été réalisé par la CA 38 entre 2003 et 2006 sur le
territoire « Paladru-Fure » de manière à sensibiliser les agriculteurs aux bonnes
pratiques agricoles.
80
Version du 01/12/2015
5. L’alimentation en eau potable (AEP)
5.1. Organisation du réseau et qualité de l’eau
La gestion de l’alimentation en eau est réalisée de la façon suivante :
Le service d’alimentation en eau du Pays Voironnais gère en régie directe 21
communes. Sur cette partie du territoire, un schéma directeur d’alimentation en eau
potable est en cours d’élaboration.
Les treize autres communes intègrent des syndicats d’alimentation en eau qui se
superposent en partie à la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais. De ce
fait, en application du principe de « représentation – substitution », le Pays Voironnais
gère l’alimentation en eau de ces communes par l’intermédiaire de syndicats
existants qui sont :
Le Syndicat Intercommunal des Eaux de la Haute Bourbre gère la commune de
Le Pin ;
Le Syndicat des Abrets gère la commune de Paladru ;
Le Syndicat des Eaux du Guiers et de l’Ainan gère 11 communes du nord du
territoire du schéma de secteur. La révision du schéma directeur en eau potable
est actuellement en cours.
La carte ci-après localise les communes gérées par ses divers organismes.
81
Version du 01/12/2015
Les organismes de gestion de l’eau potable
82
Version du 01/12/2015
5.2. Les ressources
Le service d’alimentation en eau du Pays Voironnais
Source : Service d’alimentation en eau du Pays Voironnais-Rapport annuel 2012
Le service de l’eau du Pays Voironnais dispose de 74 réservoirs d’une capacité totale de
stockage de près de 33 000 m3 .
Il gère 52 réseaux d’eau alimentés par 42 sources et forages dont 30 bénéficient d’un
périmètre de protection de captage.
Il faut cependant noter que certains captages sur les communes de Moirans et de
Charavines sont soumis à une forte pression foncière.
Quelques sources et puits ont une part très importante dans cet approvisionnement :
16,5 % de l’eau potable des 21 communes du Pays Voironnais provient du puits de
Saint Joseph de Rivière ;
12,8 % est fournie par les sources de Sambuis Pécatière ;
Les puits du Marais de Chirens représentent 10,9 % ;
La source du Moulin alimente le réseau à hauteur de 10,3 %.
Les ressources en eaux potable du Pays Voironnais sont essentiellement superficielles.
Le rendement net de ces réseaux était de 75,3 % en 2012.
De plus, le réservoir de Croix Bayard à Coublevie, d’une capacité de 2 000 m3, est en cours
de finalisation et constituera un élément clef du réseau de Saint-Joseph de Rivière.
L’alimentation en eau des communes Saint-Blaise-du-Buis, Réaumont et La Murette sera
également renforcée avec notamment la construction d’un réservoir de 1 500 m3 sur la
commune de la Murette (réservoir de Bavonne).
Il convient de noter que les 19 principaux réservoirs, soit 25 % du nombre d’ouvrages,
cumulent 75 % des capacités de stockage.
83
Version du 01/12/2015
Les réservoirs et sources gérés par le Pays Voironnais
Source : Service d’alimentation en eau du Pays Voironnais-Rapport annuel 2012
84
Version du 01/12/2015
Le Syndicat Intercommunal des Eaux de la Haute Bourbre
Source : SIE de la Haute Bourbre et Rapport annuel exercice 2012 sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable et de l’assainissement.
L’eau de la commune du Pin provient des captages de Brezins situés sur la commune,
complétés par le captage du Marais de Valencogne. Ces captages bénéficient d’un
périmètre de protection instauré le 18 septembre 1997.
En 2012, la commune comptait 618 abonnés et 90 294 m3 d’eau potable ont été prélevés.
Le rendement net de ce réseau était de 77 %.en 2012, donc en nette augmentation par
rapport à 2011 où il s’élevait à 69 %.
Le Syndicat des Abrets
Source : SIE des Abrets et Rapport annuel sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement, 2012.
Les ressources en eau potable du syndicat des Abrets proviennent des nappes phréatiques
de :
Paladru, au lieu-dit « La Truitière » : le prélèvement est effectué à partir de deux
puits ;
Saint-Pierre de Paladru, au lieu-dit « Les Grands Champs » : le prélèvement est
effectué à partir d’un puits ;
Chimilin, au lieu-dit « Le Ponier » : le prélèvement est effectué à partir de deux
forages ;
Veyrins, au lieu-dit « Les Teppes » : le prélèvement est effectué à partir d’un puits, et
de trois forages.
Les captages de Paladru et de Veyrins disposent d’un périmètre de protection.
Globalement, les nappes phréatiques sont restées à des niveaux corrects à l’exception du
puits de Saint-Pierre, notamment pour les mois d’août et de septembre sans atteindre pour
autant de niveau critique. Le prélèvement global représente en 2012 un peu moins de 38 %
des volumes autorisés.
L’alimentation en eau de la commune de Paladru est effectuée à partir d’un des puits de
Paladru et stockée au réservoir de Sonnière (deux cuves : 300 et 500 m3).
Selon le rapport annuel de 2012, 56 315 m3 d’eau potable ont été consommés sur la
commune de Paladru.
85
Version du 01/12/2015
Le rendement net de ce réseau était de 74,44 %.en 2011.
Le syndicat des Eaux du Guiers et de l’Ainan
Source : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement, exercice 2012.
L’eau distribuée est d’origine souterraine et provient principalement du :
Captage de Bilieu « En Cras » ;
Puits de Pressins « La Fragnerie » ;
Puits de Saint Sulpice des Rivoires « La Freydière » ;
… et de ressources secondaires :
Puits de Saint-Geoire-en-Valdaine « Pré de l’étang » ;
Sources de Saint-Jean-d’Avelanne « Vagnon et Aviation ».
Les quatre premières ressources bénéficient d’un périmètre de protection instauré le 14 Juin
1999, et une nouvelle procédure a été lancée en 2012 pour les sources de Saint-Jean-
d’Avelanne.
Plusieurs réservoirs se situent sur le territoire du schéma de secteur :
Bilieu : 4 cuves d’une capacité totale de 1 200 m3
La Bâtie-Divisin : un réservoir de 500 m3
Massieu : deux cuves d’une capacité totale de 2 000 m3
Merlas : deux réservoirs de 200 m3
Montferrat : un réservoir de 200 m3
Saint-Geoire-en-Valdaine : trois cuves d’une capacité totale de 320 m3
Saint-Sulpice-des-Rivoires : deux cuves d’une capacité totale de 500 m3
En 2012, 8 519 abonnés ont été desservis par le réseau en eau potable.
1 446 069 m3 d’eau ont été produits (équivalent à la production de 2011) et 1 406 399 m3 ont
été mis en distribution, dont un peu plus de 925 000 ont été consommés.
Le rendement net de ce réseau était de 71,9 %.en 2012.
86
Version du 01/12/2015
5.3. Le bilan de la qualité des eaux d’alimentation
D’une manière générale, sur le territoire du Pays Voironnais, aucun problème de qualité de
l’eau n’est à noter :
Sur les 21 communes gérées la qualité des eaux distribuée est très bonne : en 2012,
sur l’ensemble des prélèvements, les taux de conformité étaient de 98,8 % pour la
bactériologie et 100 % pour la physicochimie. La bonne qualité de l’eau se maintient
depuis 2007.
L’eau distribuée par le Syndicat des Eaux de la Bourbre est de très bonne qualité
bactériologique et chimique (source : SIE de la Haute Bourbre).
En effet, en 2012, 113 prélèvements bactériologiques ont été effectués, et 108 ont
été qualifiés de conformes, soit 95,6 % ; ce dernier était de 83,6 % en 2010 et de
94,7% en 2011, donc en constante amélioration (source : Rapport annuel exercice
2012).
De même, le taux de conformité physico-chimique était de 100 % en 2012 (94,5 % en
2010 et 98,4 % en 2011).
L’eau provenant des puits de Truitière et de Saint-Pierre et celle du captage du
Ponier étaient d’une qualité bactériologique et chimique satisfaisante en 2012
(source : Agence Régionale de la santé) : il n’y avait pas de trace de pesticides et les
concentrations en nitrates étaient comprises entre 19,6 et 24,2 mg/l donc conformes
(norme : 50 mg/L).
Ces eaux sont distribuées après une filtration sur charbon actif et un traitement de
désinfection au bioxyde de chlore à la station de Pré Noir.
La qualité des eaux distribuées par le syndicat du Guiers et de l’Ainan est bonne (SIE
du Guiers et de l’Ainan). L’eau produite par le SIEGA est une eau bicarbonatée
calcique moyenne.
En effet, en 2012, 58 prélèvements bactériologiques ont été effectués, et 58 ont été
qualifiés de conformes (source : Rapport annuel exercice 2012).
De même, le taux de conformité physico-chimique était de 100 % en 2012 (pour
15 prélèvements effectués).
87
Version du 01/12/2015
5.4. Bilan ressources/besoins
Le schéma directeur d’alimentation en eau potable des 21 communes gérées par le Pays
Voironnais est en cours d’élaboration. La production à l’étiage actuelle est 33 060 m3/j pour
une consommation en pointe de 30 373 m3/j. La marge de la ressource en étiage de l’ordre
de 2 700 m3/j. Globalement, et à l’échelle du territoire, le bilan entre la production d’eau
potable et les besoins est assuré. Cependant, du fait que certaines parties du territoire ne
soient pas encore raccordées au réseau structurant ou qu’elles ne disposent pas d’une
capacité de transport suffisante, il peut exister des secteurs où le bilan ressources/besoins
est trop faible pour permettre un développement communal important. De ce fait, une
vigilance au niveau local s’impose.
Le schéma directeur d’alimentation en eau potable du SIE de la Haute Bourbre a été réalisé
en 2009 pour les 17 communes. Sur ces communes le besoin quantitatif est généralement
bon. Des problèmes d’approvisionnent peuvent cependant se poser en période estivale
(source SIE des Eaux de la Bourbre).Le Schéma Directeur d’alimentation en eau potable
prévoit, dans un futur proche, une interconnexion avec le réseau de la commune de Virieu
pour sécuriser le réseau.
Pour les communes du nord du Pays Voironnais gérées par le syndicat des Eaux du Guiers
et de l’Ainan, il n’y a pas de problème d’approvisionnement en eau potable (source SIE des
Eaux du Guiers et des Abrets).
Le syndicat des Abrets, gère la commune de Paladru. Les arrêtés de déclaration d’utilité
publique pour les protections des captages de Paladru et de Veyrins définissent des débits
maximums de prélèvement. Cependant, ces débits seraient insuffisants pour répondre aux
besoins de la population (source SIE des Abrêts).
88
Version du 01/12/2015
6. L’assainissement
6.1. Les ouvrages de traitement du Pays Voironnais
Présentation générale
En application de la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, le Pays Voironnais a mis en place le
Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC), le 28 juin 2005, pour assurer le
démarrage effectif du service au 1er janvier 2006. Ce service contrôle près de 7 700
installations, réparties sur les 34 communes du Pays Voironnais.
Trois communes Saint-Julien-de-Ratz, Velanne et Merlas traitent actuellement leurs
effluents uniquement par des dispositifs d’assainissement autonome.
Deux schémas directeurs d’assainissement sont en vigueur sur le territoire du Pays
Voironnais :
Un schéma pour 10 communes, approuvé par le Pays Voironnais le 4 novembre 2003
Un schéma pour 24 communes, approuvé le 21 février 2006.
La compétence de l’assainissement collectif est également assurée par le Pays Voironnais.
Le traitement est assuré par le Pays Voironnais hormis pour Rives, Tullins, La Bâtie-Divisin
et Charancieu.
Le Pays Voironnais exploite en régie la plupart des ouvrages de traitement :
Deux stations d’épuration :
Charavines d’une capacité nominale de 14 500 équivalent habitant (EH) ;
Vourey d’une capacité nominale de 6 000 EH.
Quatre lagunes à Saint-Geoire-en-Valdaine, Saint-Aupre, Réaumont et La Buisse ;
Deux bassins d’orage : La Murette et Vourey ;
Un filtre à sable semi-collectif à Pommiers-La-Placette.
Les autres ouvrages de traitement comprennent :
La station d’épuration Aquantis sur la commune de Moirans dont l’exploitation est
confiée à la SAUR.
La station d’épuration de Tullins, d’une capacité nominale de 28 817 EH, est gérée
par le syndicat intercommunal du bassin de la Fure. Les eaux de Rives et de Tullins
sont traitées dans cette station.
La station d’épuration des Avenières traite les eaux de La Bâtie-Divisin et de
Charancieu.
89
Version du 01/12/2015
Réseau de collecte et stations de traitement 2015
Service assainissement du Pays Voironnais
90
Version du 01/12/2015
Depuis 2006, il est constaté, d’une manière générale, une diminution des volumes assujettis
à l’assainissement collectif et ce malgré le raccordement de nouveaux abonnés suite aux
travaux d’extension des réseaux d’assainissement. Cette tendance est également observée
sur le plan national.
Le fonctionnement des ouvrages de dépollution
La station d’Aquantis
Date de mise en service : 1994
Capacité : 65 500 EH
Charge nominale en débit : 12 900
m3/J
Traitement : Boues activées moyenne
charge
Milieu Récepteur : Isère
Les charges hydrauliques sont en
augmentation par rapport à 2011 du fait
de la hausse des précipitations.
Le fonctionnement de l’installation est
satisfaisant, avec aucune non-
conformité sur 2012.
Concernant les charges polluantes, la station fonctionne à 60 % de sa capacité, mais avec
2 dépassements enregistrés en 2012.
Le Pays Voironnais a pris une délibération en juin 2013 pour acter le lancement des travaux
d’Aquantis pour un passage à une capacité de 90 000 EH.
91
Version du 01/12/2015
La station du Tour du Lac de Paladru à Charavines
Date de mise en service : 1987
Capacité : 10 360 EH
Charge nominale en débit : 1 920 m3/J
Traitement : Boues activées aération prolongée
Milieu Récepteur : La Fure
Le volume traité est en augmentation
sur 2012, de près de 15 %, à mettre en
relation avec une pluviométrie plus
importante (+ 36 %).
La charge polluante moyenne reçue
par la station est en diminution de 9 %.
Il est à noter 7 dépassements de la
charge nominale. La station fonctionne
à 88 % de sa capacité nominale.
Les performances de traitement de la
station sont globalement bonnes.
Des travaux de fiabilisation du
fonctionnement de la station
d’épuration de Charavines ont été
actés par le Pays Voironnais en juin.
Une étude est actuellement en cours pour définir les travaux à mettre en œuvre. Un premier
programme de travaux a d’ores-et-déjà été lancé pour permettre d'améliorer son
fonctionnement, lors des à-coups de charge, et les performances épuratoires, pour l'azote et
le phosphore.
92
Version du 01/12/2015
La station des Devez à Vourey
Date de mise en service : Octobre 1999
Capacité : 6 000 EH
Charge nominale en débit : 900 m3/J
Traitement : Boues activées aération prolongée
Milieu Récepteur : L’Isère
Le volume traité est en augmentation de 44 %
sur 2012, à mettre en relation avec une
pluviométrie plus importante (+ 36 %).
La charge moyenne reçue par la station est en
augmentation de 8 %. La station fonctionne à
32 % de sa capacité nominale.
Aucun dépassement de la charge nominale n’a
eu lieu durant l’année 2012.
Les performances de traitement sont très bonnes.
Le lagunage de Saint-Geoire-en-Valdaine
Construite en 1990, cette installation présente une capacité de 1 500 EH. Elle fonctionne à
sa capacité nominale, mais avec de fréquents dépassements de charge. Cependant, les
performances épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur.
En vue de prendre en compte l’évolution démographique du bassin de collecte, et
d’améliorer les performances sur les paramètres en Azote et Phosphore, les études de
requalification de cette installation ont été lancées en 2012. Une nouvelle station
d'épuration, avec une capacité de 4 300 EH, a été mise en service en juillet 2015.
93
Version du 01/12/2015
Le lagunage de La Buisse
Construite en 1987, cette installation présente une capacité de 1 500 EH. Les performances
épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur. Afin d’améliorer la
protection du milieu naturel, et de prendre en compte les évolutions démographiques, les
réseaux de collecte de la commune seront raccordés au système d’assainissement
d’Aquantis en 2016.
Le lagunage de Réaumont
Construite en 1994, cette installation a une capacité de 800 EH. Les performances
épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur. Il est prévu en 2016 de
raccorder le réseau de Saint Blaise sur la station d’épuration de Vourey. La lagune ne
traitera plus que les effluents de Réaumont.
Le lagunage de Saint-Aupre
Construite en 1989, cette installation a eu une capacité de 800 EH. Les performances
épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur. Le raccordement sur le
système d’assainissement d’Aquantis sera réalisé fin 2013.
Le filtre à sable de Pommiers-La-Placette
Construite en 2004, cette installation a eu une capacité de 120 EH. Les performances
épuratoires répondent pleinement à la réglementation en vigueur.
Bilan pour les stations d’épuration d’une capacité nominale de plus de 2000 EH :
Le tableau suivant présente le bilan entre les capacités nominales des stations d’épuration et
la Charge Brute de Pollution Organique (CBPO), charge maximale pour laquelle la station
doit être dimensionnée.
94
Version du 01/12/2015
Bilan 2013 entre les capacités nominales et les CBPO des stations de plus de 2000 EH,
traitant les eaux usées du Pays Voironnais
6.2. Les destinations des boues d’épuration
Les destinations des boues des stations d’épuration sont les suivantes :
Pour Aquantis, 100 % des boues partent en valorisation agronomique soit 91 %
valorisées en brut en agriculture par épandage dans la plaine de Bièvre et 9 % en
compostage sur une plateforme agréée, sur le site privé de la Côte St André.
Pour la station d’épuration de Charavines, 100 % des boues partent en
valorisation agronomique : elles sont valorisées en brut en agriculture, par le biais
d’une convention avec un agriculteur sur la commune d’Apprieu ; le reste part en
compostage sur une plateforme privée agréée à la Côte St André (212 tonnes en
2011).
Pour la station d’épuration de Vourey, 100 % des boues partent en valorisation
agronomique : la majorité est épandue dans le cadre d’un plan d’épandage sur les
communes de Vourey, Tullins, Moirans et Charnècles. Le reste part en compostage
en plateforme agréée sur le site privé de la Côte St André.
Pour la station d’épuration de Tullins, les boues partent en compostage sur la
plateforme agréée de la Frette (société Bièvre Nature Recyclage)
Pour la station Les Avenières, les boues sont valorisées en agriculture par
épandage.
La valorisation agricole des boues est de plus en plus compliquée, du fait de la diminution
des parcelles disponibles sur le Voironnais et de l’externalisation vers des sites privés.
Capacité nominale
(EH) CBPO 2012
(EH) CBPO/Capacité
nominale (%)
STATIONS D’EPURATION GEREES PAR LE PAYS VOIRONNAIS
Aquantis 65 500 54 000 83 %
Tour du lac 10 350 13 900 134 %
Vourey 6 000 2 860 48 %
AUTRES OUVRAGES HORS PAYS VOIRONNAIS
Les Avenières 16 000 16 140 101 %
Tullins 28 817 23 600 82 %
95
Version du 01/12/2015
7. La gestion des eaux pluviales
Il n’existe aucun schéma directeur des eaux pluviales à l’échelle intercommunale et aucune
donnée de synthèse n’est disponible à l’échelle du Pays Voironnais.
Une analyse globale est prévue à l’échelle du Bassin du Guiers dans le cadre du Contrat de
rivière en cours.
En zone urbaine, la problématique du pluviale sera de la compétence du Pays Voironnais à
partir de janvier 2015.
8. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Une grande partie du territoire couverte par des contrats de bassin versant récents ou des SAGE.
Une bonne qualité de l’eau potable distribuée.
Valorisation agronomique des boues d’épuration ;
Multiples sources d’approvisionnement en eau potable mais 4 sources fournissent 50 % des besoins ;
Des travaux en cours pour régler les problèmes d’assainissement de la lagune de Saint-Geoire-en-Valdaine (capacité d’absorption inadaptée);
Le réseau de zones humides et son rôle épurateur (matières organiques).
Une qualité variable des cours d’eau du territoire avec encore des teneurs en nitrates préoccupantes pour la majorité d’entre eux.
La station d’épuration du Tour du lac reçoit une charge maximale (CBMO) supérieure à sa capacité nominale.
La charge maximale reçut par les stations d’épuration d’Aquantis et des Avenières correspond à leur capacité nominale.
Des problèmes d’assainissement des lagunes : rejets polluants de la lagune de la Buisse dans le Pommarin (volonté de raccorder à Aquantis).
Un équilibre besoin/ressource en eau potable assuré à l’échelle du territoire mais des secteurs qui disposent d’une faible marge de manœuvre du fait de l’absence de réseau structurant ou d’une capacité de transport insuffisante.
96
Version du 01/12/2015
9. Enjeux
L’amélioration du traitement des eaux usées
La mobilisation d’une ressource suffisante pour l’AEP et la maîtrise de la
consommation.
La maîtrise des effets des prélèvements AEP sur le fonctionnement des
hydrosystèmes.
La préservation de la qualité des eaux des ressources stratégiques sensibles
essentiellement superficielles.
La maîtrise des pollutions d’origines agricoles.
Le rôle des zones humides dans l’épuration naturelle des eaux de surfaces.
La sécurisation de l'AEP : interconnexion des réseaux.
DECHETS
1. Le plan réglementaire
1.1. Au niveau national
Les lois de « Grenelle »
Les lois Grenelle I et II et le décret d’application du 11/07/2011, définissent de nouveaux
objectifs ambitieux en matière de gestion des déchets :
Limitation des capacités d’incinération et d’enfouissement dans le PDPGDND (Plan
Départemental de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux) à moins de
60 % des Déchets Non Dangereux ;
Réduction de 7 % des quantités d’Ordures Ménagères et Assimilées (OMA)
collectées ;
Augmentation de la part de valorisation matière et organique pour atteindre un taux
minimum de 45 % des Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) d’ici 2015 ;
Obligation de valorisation biologique des biodéchets pour les gros producteurs
(restauration collective, commerces alimentaires, …) - arrêté du 12/07/2011.
97
Version du 01/12/2015
1.2. Au niveau départemental
Le plan d’élimination des déchets ménagers et assimilés (PEDMA) de l’Isère
Le plan d’élimination des déchets ménagers et assimilés est un document de planification à
l’échelle départementale. Il a été adopté le 13/06/2008.
Le plan distingue trois types de déchets :
Les déchets des ménages ;
Les déchets non ménagers (DNM) et non dangereux des entreprises et des
administrations et établissements publics, qui sont traités dans les mêmes
installations que les déchets municipaux, sans sujétions particulières ;
Les déchets de l’assainissement (boues de stations d’épuration, graisses, sables,
refus de dégrillage des stations d’épuration et matières de vidange).
Il fixe trois grands objectifs :
produire le moins de déchets possible ;
recycler le plus possible dans des conditions économiques acceptables ;
traiter les déchets résiduels dans les installations de traitement thermiques
existantes.
Les objectifs du Plan sont des objectifs à atteindre collectivement en Isère. Le Conseil
Général a établi des contrats d’objectifs avec chaque Établissement Public de Coopération
Intercommunal (EPCI) compétent en matière de gestion des déchets afin de définir des
objectifs spécifiques à chaque collectivité au regard de sa situation actuelle en matière de
gestion des déchets et de ses objectifs futurs. Un tel contrat d’objectifs a été passé avec le
Pays Voironnais.
Le plan de gestion départemental des déchets du BTP
Ce document cadre a été approuvé le 26 mai 2004, il est actuellement en cours de révision.
Il constitue un outil essentiel pour assurer une meilleure gestion des déchets du BTP, avec la
mise en place d'un réseau départemental d'installations de regroupement, de tri, de
recyclage et de stockage des déchets. De manière complémentaire, il contribue à l'évolution
des pratiques, par une sensibilisation marquée de tous les acteurs concernés par la
problématique de gestion des déchets.
98
Version du 01/12/2015
Les objectifs du plan déchets BTP de 2004 découlent de la stricte application de la loi :
Interdiction (0 %) du brûlage ;
Interdiction (0 %) des dépôts non réglementaires ;
Les déchets de chantier (100 %) doivent suivre des filières agréées (collecteurs-
transporteurs déclarés en préfecture, installations de traitement conformes à la
réglementation) ;
Non mélange (100 %) à la source des déchets dangereux avec d’autres déchets ;
Séparation (sur chantier et dans une moindre mesure en centre de tri) au maximum
des déchets valorisables ;
Valorisation de 100 % des emballages industriels et commerciaux (au-dessus d’une
production de 1 100 L/semaine) ;
Assurer la transparence des filières des déchets dangereux (tous les acteurs de la
filière doivent connaître et être capables de justifier l’origine, les quantités et la
destination finale des déchets) ;
Collecte spécifique et traitement en centre agréé de 100 % des déchets dangereux et
d’un maximum de DTQD.
1.3. Au niveau du Pays Voironnais
Le schéma directeur de tri et de recyclage des déchets ménagers
Adopté en décembre 1990 avec pour objectifs de « trier pour recycler et limiter les volumes
mis en décharge ou incinérés », ce schéma se compose de trois axes :
Renforcer le tri à la source (dès 1990) ;
Regrouper sur un même site un ensemble complet et intégré d’activités de tri et de
valorisation pour les déchets ménagers (dès 1990) ;
Agir sur la prévention des déchets (réduction des déchets à la source, évitement du
déchet) avec la mise à disposition de composteurs individuels et la construction d’une
ressourcerie (troisième axe mis en place en 2004).
Le contrat d’objectifs du Pays Voironnais
Signé en juin 2010 avec le CG 38, les objectifs de ce contrat se présentent principalement
selon deux parties :
La valorisation des ordures ménagères (en kg/habitant) ;
La valorisation des apports en déchèterie (objectifs sur le taux de valorisation) ;
99
Version du 01/12/2015
En plus des objectifs de performance, le contrat d’objectifs contient des actions de
prévention :
La création d’une ressourcerie ;
La promotion du compostage individuel ;
La sensibilisation au tri et à la prévention des déchets lors des évènements sportifs et
culturels du territoire, en collaboration avec le Conseil Général de l’Isère.
Le Programme Local de prévention des déchets
Le Programme de Prévention des déchets a été signé en septembre 2011 en partenariat
avec l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie).
Le soutien de l’ADEME est apporté dans le cadre d’un accord-cadre pluriannuel de
partenariat établi pour une durée maximum de cinq ans, avec la signature de contrats
annuels de performance (évaluation annuelle).
Ce programme permet la mise en œuvre de nombreuses actions de réduction à la source
des déchets. Les objectifs à atteindre sont :
Une baisse de 7 % de la production des Ordures Ménagères et Assimilées (OMA) du
territoire évaluée au démarrage du programme (dont 2 ou 3 % des déchets de
déchèterie) ;
Un changement des habitudes de production et/ou de consommation.
Au moins une action au cours des cinq années à venir doit être réalisée, dans chacune des
cinq thématiques suivantes :
1> Une sensibilisation à l'éco-consommation (guide de la consommation responsable,
forum sur la prévention...) ;
2> Des actions éco-exemplaires de la collectivité (au niveau du papier, des achats…) ;
3> Des actions emblématiques nationales (compostage domestique, Stop Pub, sacs de
caisse…) ;
4> Des actions d'évitement de la production de déchets (ressourcerie, réparation,
réemploi) ;
5> Des actions de prévention quantitative des déchets des entreprises ou actions de
prévention qualitative (sensibilisation auprès des clubs sportifs, culturels, dans les
100
Version du 01/12/2015
supermarchés, dans les structures d’hébergements, collecte des DASRI, mise en place
de la redevance incitative).
2. Les compétences
La Collecte et le traitement des déchets ménagers sont réalisés par le Pays Voironnais. Le
secteur regroupe trois services gérés en régie directe :
La collecte des déchets ménagers ;
Les déchèteries ;
La prévention et le traitement des déchets ménagers.
3. Les principales caractéristiques des filières déchets
3.1. La collecte sélective
La collecte sélective a été mise en œuvre depuis 1999 sur 18 communes (La Buisse,
Charnècles, Chirens, Coublevie, Moirans, La Murette, Pommiers-La-Placette, Réaumont,
Saint-Aupre, Saint-Blaise-du-Buis, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Jean-de-Moirans, Saint-
Julien-de-Ratz, Saint-Nicolas-de-Macherin, Tullins-Fures, Voiron, Voreppe et Vourey).
Depuis 2001, elle concerne toutes les communes avec la séparation à la source de quatre
types de déchets :
Les ordures ménagères résiduelles ;
Les déchets alimentaires ;
Les emballages ;
Les journaux/magazines et papiers.
Les Ordures ménagères résiduelles (OMR)
La collecte des ordures ménagères résiduelles se fait au porte à porte, avec une fréquence
d’une à deux fois par semaine selon le type d’habitat. Une fois collectées, les ordures sont
incinérées dans l’usine Athanor, propriété de la communauté d’Agglomération Grenoble
Alpes Métropole (La Métro) qui se localise sur la commune de La Tronche. L’usine
d’incinération valorise l’énergie des déchets sous forme de chaleur et d’électricité. La chaleur
produite alimente le réseau de chauffage urbain et correspond au tiers des besoins du
réseau de la Métro, soit la consommation annuelle équivalente à 30 000 logements.
101
Version du 01/12/2015
Le tableau suivant indique les tonnages d’ordures ménagères collectés à l’échelle du Pays
Voironnais.
Tonnages issus de la collecte des ordures ménagères sur le territoire
du Pays Voironnais pour les années 2010 et 2011 et 2012
OMR 2010 2011 2012
Quantité d’ordures ménagères (tonnes) 17 411 17 544 17 563
Ratios (kg/habitant/an) 182 183 183
Objectifs visés par le Pays Voironnais (kg/habitant/an)
178 174 168
Objectifs PEDMA 2012 (kg/habitant/an) 230
Source : Rapports annuels des déchets de la CCPG 2010, 2011 et 2012
Le ratio de production d’ordures ménagères pour 2012 est en légère augmentation par
rapport à 2011 (+0,11 %). De 2006 à 2010, les quantités d’ordures ménagères résiduelles
ont globalement eu tendance à baisser sur le Pays Voironnais. Depuis 2011, les quantités
collectées sont en légère augmentation ce qui est probablement lié à l’évolution
démographique du territoire (+1,3 % entre 2010 et 2012).
Les ratios de 2010, 2011, 2012 sont supérieurs aux objectifs visés par le Pays Voironnais
mais inférieurs aux objectifs du PDMA pour 2012 qui est de 230 kg/habitant/an.
La part valorisée (au sens de la « valorisation matière ») est de 33,7 % en 2012 pour les
ordures ménagères collectées sur le territoire du Pays Voironnais dans le cadre de la
collecte sélective. Ce taux de valorisation matière est déjà égal à celui fixé pour l’Isère pour
l’échéance 2017, principalement grâce à la collecte sélective des déchets alimentaires. Il est
toutefois inférieur aux objectifs que s’est fixé le Pays Voironnais pour 2012 qui sont de
37,8 % de valorisation.
Les déchets alimentaires (ou Biodéchets)
Les déchets alimentaires sont collectés au porte à porte dans des bacs de tri marron mis à
disposition des habitations individuelles et des collectifs. La fréquence de collecte est la
même que pour les ordures ménagères résiduelles.
102
Version du 01/12/2015
Tonnages et ratios issus de la collecte des déchets alimentaires
sur le territoire du Pays Voironnais pour les années 2010, 2011 et 2012
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
Les quantités de déchets alimentaires collectés sont en augmentation entre 2011 et 2012
(+ 1,94 %). Pour la première année depuis 2008, une hausse des quantités de biodéchets
collectés au porte à porte est enregistrée, malgré le développement du compostage
individuel. Ce résultat encourageant provient de deux phénomènes conjugués :
L’augmentation régulière du nombre de logements équipés pour le tri de la matière
organique contenue dans les ordures ménagères (nommée également fraction
fermentescible) ;
Une meilleure sensibilisation des habitants au tri de ces déchets.
Les déchets alimentaires sont compostés sur l’unité de la Buisse et valorisés en compost
« Aliment-Terre », amendement organique dont la qualité est proche de celle d’un engrais
organique. Ce compost est commercialisé auprès de particuliers et les refus de tris sont
incinérés.
Les Emballages
Les emballages sont collectés au porte à porte dans des bacs à couvercles jaunes. Les
camions de collecte sont bi-compartimentés (emballages et journaux/magazines). La collecte
a lieu une fois toutes les deux semaines, sauf pour les centres villes où elle a lieu une fois
par semaine.
Le tri est réalisé sur le site de la Buisse. Les emballages sont ensuite recyclés et valorisés
par des repreneurs et les refus de tri incinérés. Le recyclage des emballages est soutenu par
éco-emballage : au 1er janvier 2006, le Pays Voironnais a signé auprès d'Eco Emballages
un contrat dit « Barème D » permettant l'obtention par cet organisme de soutiens financiers
liés à la collecte sélective des emballages pour une période allant jusqu’au 31 décembre
2011. En juin 2011, un nouveau contrat Eco-Emballages dit « Barème E »a été conclu pour
une durée de 6 ans.
DÉCHETS ALIMENTAIRES 2010 2011 2012
Quantité de déchets alimentaires (tonnes) 1 898 1 898 1 935
103
Version du 01/12/2015
Tonnages et ratios issus de la collecte sélective des emballages
sur le territoire du Pays Voironnais pour les années 2010, 2011 et 2012
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
Les quantités d’emballages collectées entre 2011 et 2012 sont en baisse (-1,28 %), ce qui
peut avoir plusieurs explications :
Le service Collecte a mené un important travail de communication à destination des
particuliers et des professionnels pour que les cartons bruns de grandes dimensions
soient déposés en déchèteries et non dans les bacs jaunes ;
Le poids des emballages diminue : en effet, les industriels recherchent à utiliser
moins de matière première par unité d’emballage ;
Il est cependant possible que le geste de tri régresse chez certains habitants
(puisque les ordures ménagères résiduelles sont elles en augmentation).
Les tonnages sont inférieurs aux objectifs visés par le Pays Voironnais mais supérieurs aux
objectifs du PEDMA.
Les journaux / magazines / papiers
Les journaux et magazines sont également collectés au porte à porte dans des bacs bleus.
La collecte se réalise en même temps et à la même fréquence que la collecte des
emballages. Le centre de tri du Pays Voironnais est utilisé comme centre de transfert pour
les journaux-magazines collectés en porte à porte et en déchèterie. Le seul tri des habitants
suffit à leur recyclage, ce qui est très positif en termes de coûts.
Tonnages et ratios issus de la collecte sélective des journaux/magazines
sur le territoire du Pays Voironnais pour les années 2009, 2010 et 2011
EMBALLAGES 2010 2011 2012
Quantité (tonnes) 1 980 1 946 1 921
Ratios (kg/habitant/an) 15 15 15
Objectifs visés par le Pays Voironnais (kg/habitant/an)
16 16 17
Objectifs PEDMA 2012 (kg/habitant/an) 14
JOURNAUX/MAGAZINES/PAPIERS 2010 2011 2012
104
Version du 01/12/2015
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
Nous pouvons noter une importante diminution de la quantité des journaux collectés entre
2011 et 2012 (-7,12 %). Le ratio est inférieur aux objectifs visés par le Pays Voironnais mais
supérieur à ceux du PEDMA pour 2012.
Quantité (tonnes) 2 362 2 380 2 210
Ratios (kg/habitant/an) 30 30 28
Objectifs visés par le Pays Voironnais (kg/habitant/an)
31 31 31
Objectifs PEDMA 2012 (kg/habitant/an) 24
105
Version du 01/12/2015
3.2. Le Verre
Le verre a la particularité d’être collecté :
En apport volontaire, dans des points spécifiques. Ce type de collecte est majoritaire.
En porte à porte : les centres villes de Voiron, Rives, Tullins, Moirans et Voreppe sont
équipés de bacs roulants. Ce mode de collecte ne concerne que les gros producteurs
(cafés, restaurants…) et certains collectifs.
Depuis le 1er mars 2011, tous les types de bouteilles en verre sont désormais collectés en
mélange (translucide et coloré), du fait de l’évolution des techniques de tri chez les verriers.
Tonnages et ratios issus du verre sur le territoire du Pays Voironnais
pour les années 2010, 2011 et 2012
VERRE 2010 2011 2012
Quantité (tonnes) 2 472 2 513 2 520
Ratios (kg/habitant/an) 31 31 31
Objectifs visés par le Pays Voironnais (kg/habitant/an)
32 32 33
Objectifs PEDMA 2012 (kg/habitant/an)
36
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
Après avoir enregistré un léger recul en 2011, les quantités de verre collectées sont de
nouveau en augmentation en 2012, et dépassent le niveau atteint en 2010. Le déploiement
de plusieurs colonnes à verre en de nouveaux endroits stratégiques a permis d’accroître les
tonnages collectés en 2012.
D’une manière générale, les objectifs de performance sur la collecte sélective ainsi que les
actions de prévention permettent de dépasser entre 2007 et 2012 les objectifs de réduction
des déchets du Grenelle de l’Environnement (-7 %) : le Pays Voironnais atteindrait une
réduction de -10,4 % entre 2007 et 2012.
106
Version du 01/12/2015
3.3. Les déchets verts
Les déchets verts du Pays Voironnais sont déposés dans les déchèteries par les particuliers
et directement sur la plate-forme de compostage du site de La Buisse par les communes et
les professionnels (dépôt payant).
Le site de la Buisse traite également une partie des déchets de La Métro (Grenoble Alpes
Métropole).
Tonnages des déchets verts traités sur la plateforme de compostage de la Buisse
pour les années 2010, 2011 et 2012
DÉCHETS VERTS 2010 2011 2012 Évolution 2011/2012
Issus des déchèteries du Pays Voironnais
7 351 7 430 6 582 -11,41 %
Professionnels 880 839 974 16,04 %
Communes 995 951 1 076 13,19 %
Communauté d’agglomération Grenobloise
6 571 8 196 9 144 11,57 %
Total 15 797 17 416 17 776 2,07 %
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
Les tonnages traités sur la plate-forme de compostage des déchets verts en 2012 sont en
légère augmentation (+2 %) : la baisse des tonnages issus des déchèteries du Pays
Voironnais, due essentiellement à la mise en place de l’action « co-compostage » chez des
agriculteurs locaux, est globalement compensée par la hausse des apports des
professionnels, des communes et de La Métro.
Les déchets verts issus des déchèteries (100 % végétal) permettent la fabrication du
compost « FertiVert », amendement organique utilisable en agriculture biologique.
107
Version du 01/12/2015
3.4. Les cartons des commerces et industries (DIB)
Une collecte spéciale des cartons des gros producteurs (certains immeubles collectifs,
commerçants…) a lieu 1 fois par semaine dans les centres de Voiron, Rives, Tullins,
Voreppe, Moirans, Saint-Geoire-en-Valdaine, Massieu, Saint-Etienne-de-Crossey,
Coublevie, Paladru, Charavines, Le Pin, Montferrat, Charancieu, La Murette, Vourey.
Les DIB sont conditionnés sur le site de la Buisse puis recyclés.
Tonnages des DIB traités collectés par le Pays Voironnais pour les années 2009, 2010 et 2011
DIB 2010 2011 2012 Évolution
2011/2012
Quantité (tonnes) 443 451 467 3,54 %
Source : Rapport 2011 des déchets du Pays Voironnais
Les quantités de cartons collectées par cette tournée spécifique sont en augmentation
depuis 2009, avec une accélération sensible en 2012 : + 4 %.
3.5. Les déchets médicaux piquants, coupants, tranchant (« PCT »)
Une collecte spéciale des déchets médicaux des PCT a lieu tous les deux mois au porte à
porte. Elle concerne 5 catégories de professionnels : médecins, infirmiers, dentistes,
vétérinaires, cabinets de radiologie et s’effectue auprès des adhérents qui en ont fait la
demande.
Tonnages des DIB traités collectés pour les années 2010, 2011 et 2012
PCT 2010 2011 2012 Évolution 2011/2012
Nombre de professionnels adhérents à la collecte des PCT
110 149 148 -0,67 %
Quantité (tonnes) 2,02 2,26 2,13 -5,63 %
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
108
Version du 01/12/2015
Sur le Pays Voironnais environ 400 professionnels exerçant une activité médicale produisent
ce type de déchets. En 2011, le service « déchets non ménagers » a enregistré une
augmentation de 35 % des utilisateurs de cette prestation (149 établissements). On peut
interpréter cette hausse par une bonne attractivité du service proposé par le Pays
Voironnais. Les autres professionnels (non adhérents) doivent dans tous les cas justifier
d’une filière d’élimination pour les « PCT », il s’agit d’une obligation.
En 2012, le nombre de professionnels adhérents à cette collecte semble s’être stabilisé. En
revanche, les quantités collectées sont en baisse.
Ces déchets sont ensuite incinérés dans l’usine d’incinération Athanor.
Résumé de l’organisation de la collecte en porte à porte du Pays Voironnais
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
109
Version du 01/12/2015
3.6. Les unités de gestion et de traitement
Les unités de gestion des déchets comprennent huit déchèteries (soit 1 pour 10 480
habitants) et le site écologique de La Buisse. Ce site regroupe une activité de tri, de
compostage des déchets verts, de compostage de la fraction fermentescible des ordures
ménagères et un quai de transfert des ordures ménagères.
Localisation des unités de gestion sur le Pays Voironnais
Les habitants peuvent accéder gratuitement à l’ensemble des huit déchèteries du Pays
Voironnais. Les artisans-commerçants y accèdent à titre payant.
110
Version du 01/12/2015
3.7. Les déchets collectés en déchèteries
Les matériaux acceptés en déchèterie sont les suivants : batteries, bois, carton, déchets
verts, déchets ménagers spéciaux (peintures, solvants…), déchets médicaux « piquants,
coupants, tranchants » (des particuliers uniquement), encombrants, ferraille, gravats, huile
de cuisine, huile moteur, papier, pneus, polystyrène, verre, plâtre, PVC, déchets
d’équipement électriques et électroniques.
Le dépôt de souches d’arbres est accepté uniquement sur la déchèterie de La Buisse et est
payant même pour les particuliers. Le dépôt d’amiante fibrociment est interdit depuis 2012
pour des raisons réglementaires.
Le tableau ci-dessous récapitule les tonnages collectés par catégorie de déchets acceptés
dans l’ensemble des déchetteries du Pays Voironnais, pour les années 2009 à 2012.
111
Version du 01/12/2015
Tonnages collectés entre 2008 et 2011 dans les déchèteries du Pays Voironnais
pour les différentes catégories de déchets acceptés
Source : Rapport 2011 des déchets du Pays Voironnais
112
Version du 01/12/2015
Proportion des déchets supérieurs à 100 tonnes,
collectés dans les déchèteries du Pays Voironnais en 2012
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
4. L’usine d’incinération Athanor
L’usine d’incinération Athanor, propriété de Grenoble Alpes Métropole, est située sur la
commune de la Tronche. Elle est exploitée par la Compagnie de Chauffage Intercommunale
de l’Agglomération Grenobloise (CCIAG). Les tonnages reçus en 2011 par l’usine sont de
166 810 tonnes au global, mais 58 % sont issus de la métropole de Grenoble. L’usine est à
93 % de sa capacité.
Une valorisation énergétique est réalisée sous forme de chaleur et d’électricité.
La production totale de chaleur est de 393 475 MWh :
312 496 MWh sont valorisées sous forme de chaleur, qui alimente 90 000
logements ;
38 829 MWh sont valorisés sous forme d’électricité dont 50 % est utilisée en interne
et 50 % par EDF ;
42 150 MWh sont perdus par aéroréfrigérant.
113
Version du 01/12/2015
5. Les déchets inertes
5.1. Les gravats collectés sur l’ISDI de Lely
Les gravats sont stockés et réutilisés sur l’Installation de Stockage des Déchets Inertes
(ISDI) de LELY sur la commune de Saint-Quentin sur Isère. Depuis le 1er janvier 2008, ils
sont utilisés comme remblai ou matériaux de recouvrement sur l’installation. Les carrières du
Voironnais sont également aptes à recevoir certains types de déchets inertes tels que les
terres, terres végétales et béton non recyclable.
Tonnages des gravats collectés pour les années 2010, 2011 et 2012
GRAVATS 2010 2011 2012
Tonnages 9 031,60 10 437,96 8 190,07
Ratios (kg/habitant/an) 95,90 109,10 85
Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais
5.2. Les déchets inertes issus du BTP
La production de déchets inertes en Isère en 2010 était 1,7 millions tonnes par an et le
département compte 20 ISDI. Pour répondre aux besoins de stockage du département, le
Plan de Gestion des déchets du BTP préconise la création de 20 installations de ce type.
La production de déchets issus du BTP sur le secteur de Voiron est de 151 200 t/an dont
135 000 t/an de déchets inertes. Le besoin du secteur est d’une ISDI d’une capacité de
15 000 à 25 000 t/an dans le sud du territoire et d’une ISDI d’une capacité de 5 000 à
10 000 t/an dans le nord du territoire.
114
Version du 01/12/2015
Extrait Guide technique des ISDI – DDT 38
115
Version du 01/12/2015
6. Les actions de communication et de prévention mises en œuvre
par le Pays Voironnais
Les actions de communication
De nombreuses actions de communication sont organisées sur le territoire du Pays
Voironnais :
la visite du site écologique de la Buisse : le site est ouvert aux visites afin de
sensibiliser les habitants sur l’utilité du tri et du recyclage pour la protection de notre
environnement ;
des animations en milieu scolaire, dans les MJC, auprès des foyers de logements et
sur les marchés (atelier de tri, de recyclage, prévention des déchets,…) ;
la participation à des événements : semaine du développement durable, journée de
l’environnement,…
Animation sur un marché
Source : Rapport 2011 des déchets du Pays Voironnais
Les actions de prévention
Création d’une ressourcerie
Depuis 1999, le Pays Voironnais a mis en place une politique complète visant à valoriser et
recycler une part maximale des déchets produits sur son territoire.
Afin d’aller plus loin et de développer une filière de réduction des déchets à la source par le
réemploi, le Pays Voironnais a élaboré depuis 2007 un projet de construction d’une
ressourcerie sur le site écologique de La Buisse. La ressourcerie a ouvert ses portes en
décembre 2011.
116
Version du 01/12/2015
Ressourcerie sur le site écologique de
la Buisse
Source : Agrestis
La ressourcerie a plusieurs objectifs :
Donner une seconde vie aux objets ré-employables ;
Réduire les quantités de déchets traitées par enfouissement en installation de
stockage des déchets ;
Créer des emplois en lien avec l’économie sociale et solidaire, en majorité à
destination de personnes en difficulté ;
Fournir des biens à prix réduits aux habitants ;
Mener des actions de sensibilisation à l’écocitoyenneté et à la consommation
responsable.
Aide au compostage individuel
Chaque année depuis 2009, des composteurs individuels en bois de 565 litres sont mis à
disposition des habitants. Chaque composteur est accompagné d’une notice de montage et
d’un livret de conseil sur le compostage. De plus, tous les ans, de nouveaux guides ou
maîtres composteurs sont formés par l’intermédiaire des formations organisées par le
Conseil Général de l’Isère parmi les habitants volontaires du territoire.
Depuis 2012, des lombricomposteurs sont également mis à disposition des habitants.
117
Version du 01/12/2015
7. Les performances et évolutions
La collecte sélective et les déchèteries représentent un peu plus de 90 % des tonnages
produits sur le Pays Voironnais (respectivement 38,5 % et 52,52 %). En excluant les
tonnages de déchets verts de La Métro (Communauté d’Agglomération Grenoble Alpes
Métropole) qui sont produits à l’extérieur du Pays Voironnais, la production de déchets du
Pays Voironnais en 2012 s’élève à 62 586 tonnes.
Les tonnages 2012 sont en baisse de 1,98 %, ce qui confirme l’intérêt de poursuivre et
développer les actions de réduction à la source des déchets.
94 % de ces déchets sont valorisés, sous forme d’énergie (34 %) ou de matière (près de
60 %).
Dans l’analyse des évolutions de quantités de déchets produits, il faut également tenir
compte du fait que la population du territoire est en progression constante.
Ces résultats sont très encourageants et meilleurs que les moyennes départementales,
régionales et nationales. Le Grenelle 2 de l’environnement a fixé comme objectif un taux de
45 % des ordures ménagères et assimilées en recyclage matière et organique. Les objectifs
Grenelle sont donc atteints.
8. Atouts / Faiblesses
Atouts Faiblesses
Une diminution constante des quantités de déchets produites par habitant.
Bonne performance de tri.
Des unités de gestion performantes (Centre de la Buisse).
Un bon taux de valorisation matière et organique.
Un contrat d’objectifs ambitieux signé en 2010 entre le Pays Voironnais et le Conseil général de l’Isère.
Le manque d’installation de stockage des déchets inertes.
9. Enjeux
Le recyclage des déchets inertes issus du BTP
La création de centre de stockage des déchets inertes
118
Version du 01/12/2015
SOLS ET SOUS-SOLS
1. Les ressources exploitées
Le sol est un milieu récepteur de déchets organiques, de retombées atmosphériques, de
déchets ultimes, … Il exerce des fonctions d’épuration, de stockage (carbone, eau,
nutriments) et agit sur la qualité des eaux (pouvoir épurateur) et de l’air. C’est à la fois un
réservoir de biodiversité et un support de production de nos ressources alimentaires. Au
même titre que l’eau et l’air, c’est un élément essentiel dans les équilibres du développement
durable.
Extraction de matériaux
Le secteur géographique Bièvre-Voironnais est particulièrement favorable à l’exploitation de
carrières d’alluvions fluvioglaciaires, à sec et sur de fortes puissances de gisements.
Sur le territoire du Pays Voironnais, trois carrières sont en exploitation sur le territoire :
La carrière d’extraction de granulat alluvionnaire « Budillon Rabatel » de Saint-
Etienne-de-Crossey, arrive à échéance d’exploitation en 2013. Le récolement reste
en cours en 2015.
La carrière d’extraction de granulat alluvionnaire CARBIEV à Rives d’une capacité
d’extraction maximale autorisée de 190 000 t/an arrivera à échéance en 2029. Située
sur la nappe de Bièvre, cette carrière fait l’objet d’un suivi quantitatif et qualitatif de
l’eau depuis plusieurs années. Aucune pollution et/ou diminution de la quantité d’eau
de la nappe n’ont été mises en évidence.
La carrière d’extraction de chaux « Balthazard et Cotte » sur la commune de La
Buisse, d’une capacité d’extraction maximale autorisée de 600 000 t/an jusqu’en
2034.
Selon le SCoT, la production de matériaux est de 0,19 Mt/an à l’échelle du Pays Voironnais.
Cette production est inférieure à la demande théorique qui est de 0,71 Mt/ha. Le bassin du
SCoT est, quant à lui, à l’équilibre.
Le schéma départemental des carrières de l’Isère a été approuvé en 2004. Il contient
plusieurs orientations prioritaires et objectifs à atteindre sur le département.
119
Version du 01/12/2015
Concernant l’approvisionnement de matériaux les objectifs sont :
La réduction de l’impact des extractions sur l’environnement : atmosphère (bruits,
vibrations, poussières), paysages, milieux aquatiques (eaux superficielles et
souterraines et écosystèmes), faune et la flore ;
L’utilisation économe des matières premières ;
La protection de certains gisements ;
La satisfaction des besoins tout en préservant le tissu industriel local.
Concernant les modes de transports, l’objectif est de limiter les nuisances liées au transport.
Le plan de gestion départemental des déchets du BTP datant de 2004 indique que :
53 % des déchets inertes issus du BTP sont stockés en ISDI (installations de
stockage de Déchets Inertes) et sont 37 % valorisés (les ¾ en réutilisation directe
sous forme de remblais et ¼ en recyclage par concassage-criblage). Les objectifs du
plan de gestion sont de valoriser 70 % des inertes ;
42 % des DIB sont éliminés en mélange en d’inertes et remblais et 26 % des Déchets
Industriels Banals (DIB) sont valorisés sous la forme de chute de bois, de métaux, de
verre… ;
47 % des déchets dangereux (hors amiante) sont valorisés : huiles usagées,
batteries… et 30 % amenés en déchèterie.
Sols agricoles
Afin de connaître les marges de manœuvre du Schéma de secteur en termes de
consommation d’espace agricole, un bilan entre les apports d’effluents d’élevage et les
besoins des cultures a été réalisé sur le territoire du Pays Voironnais, pour trois zones
homogènes :
1ère zone, plutôt élevage : elle regroupe les communes de La Bâtie-Divisin, Bilieu,
Charancieu, Charavines, Chirens, Massieu, Montferrat, Paladru, Le Pin, Saint-
Geoire-en-Valdaine, Saint-Sulpice-des-Rivoires, Velanne.
2ème zone, cultivée : elle regroupe les communes de La Buisse, Charnècles,
Coublevie, Moirans, la Murette, Réaumont, Rives, Saint-Blaise-du-Buis, Saint-
Cassien, Saint-Jean-de-Moirans, Tullins, Voiron, Vourey.
3ème zone, plutôt forestière : elle regroupe les communes de Merlas, Pommiers-la-
Placette, Saint-Aupre, Saint-Bueil, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Julien-de-Raz,
Saint-Nicolas-de-Macherin, Voissant et Voreppe.
120
Version du 01/12/2015
Les données du RGA 2010 (Recensement Général Agricole) ont fourni les informations
suivantes :
Caractérisation de l’agriculture du territoire
Zone 1 Zone 2 Zone 3
Cheptels (en têtes)
Total bovins dont
Vaches laitières
Vaches allaitantes
9 327
2 326
1 315
3 681
516
934
3 138
290
685
Total ovins dont
Brebis mères laitières
Brebis mères allaitantes
644
0
550
1 520
0
1 307
508
0
448
Total caprins dont
Chèvres
635
483
120
73
115
95
Total équins dont
Juments selles
Juments lourdes
207
38
40
257
59
6
114
35
28
Total porcins 155 Ss Ss
Total volailles dont
Poules pondeuses d’œufs de consommation
Poulets de chair et coqs
12 800
570 11 750
26 200
1 880
530
3 200
830 1 000
Apiculture 138 77 290
Surfaces cultivées (en ha)
Céréales 1 105 2 018 599
Oléagineux, protéagineux 12 178 Ss
Plantes industrielles 0 Ss Ss
Légumes secs, frais, fraise, melon Ss 79 3
Fourrages annuels 822 188 117
Prairies artificielles 120 63 Ss
Prairies temporaires 575 143 98
Prairies permanentes productives 3 630 1 952 1 849
Surfaces toujours en herbe peu productives
304 457 14
Vignes Ss 6 1
Fruits 3 555 11
Ss : secret statistique
Source RGA 2010
121
Version du 01/12/2015
Les normes CORPEN permettent d’estimer :
La quantité d’azote produit par tête, en fonction du type d’animal considéré ;
La quantité de phosphore produit par tête, en fonction du type d’animal considéré ;
La quantité d’azote dont ont besoin les cultures, en fonction de la culture considérée ;
La quantité de phosphore dont ont besoin les cultures, en fonction de la culture
considérée.
Des calculs ont ainsi permis de faire le rapport entre ce qu’apportent les effluents d’élevage
(en termes d’azote et de phosphore) et ce dont ont besoin les cultures. Ils sont présentés
dans les cartes pages suivantes.
Ces deux cartes nous indiquent que les besoins des cultures en éléments nutritifs principaux
(N et P) sont encore supérieurs aux apports organiques et compensés en pratique courante
par des apports d’engrais minéraux.
Il apparait que sur le secteur de Paladru les besoins des cultures sont couverts à 85 % pour
l’azote et 90 % pour le phosphore, par les apports organiques produits localement. Sur ce
secteur la quasi-totalité des besoins sont donc couverts par les apports organiques des
productions locales. Tout apport complémentaire en engrais minéraux conduirait donc à une
situation excédentaire avec des risques de transfert vers les eaux de surfaces et les eaux
souterraines.
122
Version du 01/12/2015
123
Version du 01/12/2015
124
Version du 01/12/2015
2. Les sites et sols pollués et les rejets industriels
17 anciens sites industriels, présentés dans le tableau ci-après sont recensés dans la
base de données BASIAS.
Anciens sites industriels présents sur le territoire du Pays Voironnais
Nom du site Commune Activité
Atelier S.E.F.B.D MONTFERRAT Traitement et revêtement des métaux
Usine S.N.P. MOIRANS
Apprêt et tannage des cuirs ; préparation et teinture des fourrures et cuirs
Usine à gaz Production et distribution de combustibles gazeux
Dépôt de M. X RIVES
Fabrication de pâte à papier, de papier et de carton
Démantèlement d’épaves, récupération de matières métalliques recyclables
Casse de M. TIVOLLIER SAINT-ETIENNE-DE-CROSSEY
Démantèlement d'épaves, récupération de matières métalliques recyclables
Lock et Cie (Ferronnerie-lustrerie-ameublement)
SAINT-GEOIRE-EN-VALDAINE
Traitement et revêtement des métaux
Fabrique F.A.E.A.M. TULLINS Traitement et revêtement des métaux
Atelier T.R.I.
VOIRON
Traitement et revêtement des métaux
Atelier CHARVET CHROMAGE
-
Usine à gaz Production et distribution de combustibles gazeux
Krieg & Zivy
Fabrication de produits métalliques, à l'exception des machines et des équipements
Traitement et revêtement des métaux
Dépôt GOUVERNAYRE Frères
Démantèlement d'épaves, récupération de matières métalliques recyclables
SARL Dupont Frères Fonderie
PAPETERIES DE VOIRON ET DES GORGES
Fabrication de pâte à papier, de papier et de carton
Usine FOURS INDUSTRIELS BILLION
VOREPPE
Traitement et revêtement des métaux
Dépôt de ferraille de M. FIGUIERE
Démantèlement d'épaves, récupération de matières métalliques recyclables
SUDLAC Fabrication et/ou stockage
Source BASIAS
Huit sites pollués apparaissent dans la base de données BASOL. Cette dernière recense les
sites potentiellement pollués ou ayant subi une dégradation de la qualité des sols :
125
Version du 01/12/2015
L'ancienne usine avant Dynastar, sur la commune de Coublevie. Les déblais de
l'incendie de l'établissement (cendres, gravats, béton), incendie de 1994, sont
stockés dans le sous-sol de l'établissement. Le rapport réalisé par GEP Lyon en 1995
atteste du non risque pour la pollution des eaux et des sols de ces déblais.
Le site de la SOCIETE B.P.E.I, sur la commune de Moirans. Cette entreprise réalise
le travail des métaux (petite chaudronnerie) sans traitement de surface. Fin 1994, les
bains de traitement de surface ont été éliminés dans une installation autorisée ainsi
que les résidus de nettoyage de l'installation (470 tonnes éliminées). L'administration
considère que le site est traité compte tenu de l'usage actuel.
L’agence d'exploitation EDF GDF Services, sur la commune de Voiron. Le site a été
le lieu de production de gaz à partir de la distillation de la houille pendant la période
comprise entre 1845 et 1930. Après l'arrêt de la production, l'installation a été
démantelée et le site réaménagé. Actuellement il abrite les locaux d'une agence
d'exploitation d'EDF GDF Services (agence, parc à matériels, ...). Le sol est
ponctuellement contaminé par des sous-produits gaziers (goudrons, ferrocyanures)
piégés dans un niveau d'alluvions. La nappe superficielle des alluvions est touchée
par une contamination caractéristique des sous-produits gaziers (BTEX, HAP,
ferrocyanures, arsenic, ammonium). La nappe présente par ailleurs une
contamination localisée par des solvants chlorés, non liés à l'activité de l'ancienne
usine à gaz.
La fonderie Bot sur la commune de Voiron. L’activité de cet établissement est la
fabrication de fonte à l’aide d'un cubilot. Cet établissement est réglementé par les
arrêtés préfectoraux n° 82-8382 du 30/11/82 et n° 87-5709 du 30/12/87. Il existe sur
le site un risque potentiel de pollution des sols et éventuellement des eaux
souterraines.
La société SICO se localisait sur la commune de Voreppe où elle exerçait une activité
de fabrication d'insecticides, pesticides. L'enlèvement et le traitement des déchets par
incinération a été effectué en 1986.
Suite à une intervention de l'ADEME un rapport a été établi attestant du traitement du
site. Ce dernier ne nécessite pas d'investigation supplémentaire, compte-tenu de son
usage et de son environnement actuels. Une surveillance des eaux souterraines est
prescrite dans l'arrêté cadre du site.
Le site STEPAN EUROPE à Voreppe. Ses principales productions sont des tensio
actifs destinés à l'industrie des détergents, à l'industrie cosmétique, pharmaceutique,
plastique et pétrolière. Le site est visé par ailleurs par la directive Soveso II. Le risque
de pollution est lié aux activités du site actuelles et anciennes. Ce site est inventorié
également dans le registre de l’IREP.
Le site de la station-service TOTAL située en bordure d'autoroute A48, au niveau du
pont de Veurey, stocke des liquides inflammables. Les sols sont pollués aux
hydrocarbures. Les investigations Total indiquent que la pollution des sols reste
126
Version du 01/12/2015
cantonnée au niveau de l'ilot de distribution du carburant. Mais aucune valeur
significative n'est relevée au niveau du stockage souterrain de liquides inflammables,
et la seule fuite au niveau du volucompteur de gasoil ne suffit pas à expliquer l'afflux
de produit libre au niveau du puits situé à proximité. Actuellement, l'écrémage et la
surveillance des eaux souterraines sont en place sur ce site.
Le site de la station-service "relais des balmes" exploitée par la Société Total à
Voreppe. Le 8 décembre 2006, le Préfet transmet à la DRIRE le dossier d'étude de
sols mettant en évidence une pollution aux hydrocarbures et BTEX (benzène-toluène-
éthylbenzène-xylène) dans les sols et les eaux souterraines.
37 installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) sont également
présentes sur le territoire du Pays Voironnais selon le site du Ministère de l’Écologie, du
Développement Durable et de l’Énergie. Elles sont listées dans le tableau suivant :
ICPE présentes sur le territoire du Pays Voironnais
NOM DU SITE ACTIVITE
ACIERIES ET LAMINOIRS DE RIVES Sidérurgie
AIR LIQUIDE FRANCE INDUSTRIE Industrie des gaz
ALLIMAND Traitement de surface
ARJOWIGGINS Fabrication de papier et de carton
AUTO PIECES VOIRONNAISES Casse automobile
BALTHAZARD & COTTE Fabrication de chaux et plâtre
BATH TOILETTES ET ACCESSOIRES Fabrication d’objets diverses:bois, liège, etc.
BODYCOTE (VIDE EXPRESS) Traitement de surface
BOT (FONDERIE) Fonderie de métaux ferreux
BUDILLON RABATEL S.A. Carrières
BUDILLON RABATEL S.A. Industries minérales
CARBIEV Carrières
CARRIERES ET CHAUX BALTHAZARD ET COTTE
Fabrication de chaux et plâtre
CHIMIMECA SARL Traitement et revêtement des métaux
COMMUNAUTÉ D’AGGLO DU PAYS VOIRONNAIS
Collecte des déchets non dangereux
DIPLEX SARL Fabrication de meubles et industries connexes ameublement
DKER TRAITEMENTS DE SURFACES (CBC) Traitement et revêtement des métaux
GME Centrales d’enrobés
127
Version du 01/12/2015
GUEYDON SAS Commerce gros d’autres biens domestiques Entreposage et stockage non frigorifique
HUTCHINSON DÉPARTEMENT FIT PROFILES
Fabrication d’articles en caoutchouc
LA DAUPHINOISE VOREPPE Alimentation bétail
PAYRE NORBERT SAS Stockage de céréales
RADIALL SA Fabrication matériel installation électrique
REXOR Fabrication de plaques, feuilles, tubes, etc,
RICHARD PONTVERT Fabrication de chaussures
SA COMPAGNIE FRANÇAISE GRANDE CHARTREUSE
SACEP Minerais non métalliques, carrières
SARP Application de peinture
SICO Activitésde conditionnement
SITPM (STÉ INDUSTRIELLE DE TISSAGES PM)
Tissage
SMAG Fabrication d’autres matériaux de construction
SOCIÉTÉ CONSTELLIUM CRV (EX ALCAN CRV)
Sciences physique et naturelle
SPACE IN EX ALLIBERT SA Transformation des matières plastiques
STEPAN EUROPE Pétrochimie carbochimie organique
THALES Fabrication matériel optique et photographique Fabrication de composants électroniques
TRIXELL Fabrication équipement médical
VICAT Fabrication de chaux, ciment, plâtre
Source : DDT 38
3. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Schéma directeur des carrières adopté en 2004.
Suivi des carrières situées sur la nappe de Bièvre.
Bilan Production-Demande de matériaux à l’équilibre sur le SCoT.
Des efforts réalisés quant à la valorisation des déchets du BTP.
Les sols agricoles offrent un potentiel d’accueil globalement excédentaire pour les effluents
Plusieurs sites et sols pollués.
Encore une marge avant d’atteindre les objectifs du Plan de gestion des déchets du BTP par rapport à la valorisation.
Une pression organique juste en équilibre sur le nord du territoire.
Une qualité des sols de culture de la plaine de l’Isère et du cœur du Voironnais potentiellement affectée par
128
Version du 01/12/2015
Atouts Faiblesses
d’élevage. des déficits en matière organique (potentiel d’accueil des matières organiques issues des biodéchets).
4. Enjeux
La réhabilitation des sites pollués.
La dynamique de valorisation des déchets du BTP déjà engagée sur le Pays
Voironnais.
La promotion de modes de transports alternatifs des matériaux de carrières.
129
Version du 01/12/2015
ÉNERGIE, GAZ A EFFET DE SERRE (GES) ET CHANGEMENT
CLIMATIQUE
1. Énergie, contexte international et national
Au niveau mondial, la France adhère à diverses démarches internationales. Elle est
notamment signataire du protocole de Kyoto (en 2010, stabilisation des niveaux d’émissions
à celui de 1990 pour la France).
Au niveau européen, le paquet énergie-climat, voté le 12 décembre 2008, est un accord
européen sur l’énergie, reposant la règle des « 3 x 20 en 2020 » qui comprend trois grands
objectifs énergétiques :
Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % par rapport à 1990 (équivaut à
14 % depuis 2005) ;
Améliorer l’efficacité énergétique de 20 % (baisse de consommation et amélioration
du rendement) avec 9 % d’économie en 9 ans, exemplarité des personnes
publiques…
Porter à 20 % la part des énergies renouvelables en Europe(en France, passer de 10
à 23 %).
En France, « la lutte contre le changement climatique est une priorité de la politique
énergétique » (loi de programme du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique
énergétique française). Cette lutte s’élabore sur le concept du « facteur 4 », qui vise à
stabiliser la température de la planète. Il s’agit pour la France de diviser par 4 les
émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 pour passer d’environ 140 millions de
tonnes de carbone par an, à 35 MT.
Les interventions ciblent plus particulièrement les secteurs des plus gros consommateurs
d’énergies qui voient leurs émissions augmenter ces dernières années : les transports et le
résidentiel-tertiaire (voir 0 et 0 ci-dessous). Les objectifs sont sectoriels :
38 % dans le bâtiment, d’ici 12 ans (2005 - 2017) ;
20 % dans les transports, d’ici 12 ans (2005 – 2017).
130
Version du 01/12/2015
Répartition par source des émissions de CO2 en France en 2009 (DOM inclus)
Source : Agence européenne pour l’environnement d’après Citepa, juin 2011
Consommation d’énergie finale par secteur
Source SOeS, Bilan de l’énergie
131
Version du 01/12/2015
Émissions de CO2 dues à l’énergie avec correction climatique
en France Métropolitaine (en millions de tonnes de CO2)
Million de tonnes
D’équivalent CO2
(MteqCO2)
1970 1980 1990 2000 2005 2006 2007 2008 Écart
2008/1990 (Mt CO2)
Variation 2008/1990
Transports (hors soutes) 61 95 122 144 146 147 147 142 +19,8 16 %
Résidentiel et tertiaire 117 114 95 98 101 97 95 97 +1,3 1 %
Industrie et agriculture 134 124 96 90 84 84 82 80 -15,4 -16 %
Centrales électriques 69 106 39 36 38 34 35 33 -5,5 -14 %
Autres (branche énergie) 34 31 22 18 17 19 18 20 -1,7 -8 %
Total 416 470 374 387 386 380 377 372 -1,5 -0,2
Source : SOeS, calcul simplifié à partir du bilan de l’énergie, juin 2009
Les lois « Grenelle » insistent en particulier sur la baisse des consommations énergétiques
des bâtiments, avec des objectifs ciblés :
Un seuil de consommation annuel d’énergie primaire limité à 50 kWh/m² pour les
nouvelles constructions à partir de 2012 ;
Toute construction neuve à partir de fin 2020 devra présenter une consommation
d’énergie primaire inférieure à la quantité d’énergie renouvelable produite dans ces
constructions (dont bois-énergie).
2. Consommations énergétiques et gaz à effet de serre
Le Pays Voironnais dispose d’un Plan Climat Énergie Territorial (PCET) en tant que
déclinaison spécifique de son agenda 21. L’ambition du PCET, dont le plan d’action a été
adopté en mai 2012, est de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Il répond à un
double enjeu :
Atténuer les effets du changement climatique, à savoir contribuer à limiter l’ampleur
du changement climatique en réduisant les émissions directes et indirectes de gaz à
effet de serre. Cela se traduit notamment par la réduction des consommations
d’énergie et l’utilisation significative de ressources renouvelables (isolation des
bâtiments, promotion des moyens de transports plus écologiques...) ;
S’adapter aux effets du changement climatique. À savoir, identifier et réduire la
vulnérabilité du territoire et de l’adapter à un scénario d’évolution du climat.
132
Version du 01/12/2015
Consommation d'énergie par secteur
37%
33%
13%
11%6%
Industriel
Résidentiel
Transport de personnes
(hors transit et visiteurs)
Tertiaire
Fret
2.1. La consommation du Pays Voironnais
La consommation énergétique du territoire du Pays Voironnais était 207 kilotonnes
d'équivalent pétrole (ktep) en 2010 et les émissions de gaz à effet de Serre (GES) du
territoire du Pays Voironnais de 640 ktéqCO2 (6,9 teqCO2/hab).
Le Pays Voironnais apparait en seconde position pour les émissions de gaz à effet de serre
sur le territoire du SCoT.
Émissions de GES
des territoires du SCoT
Source : SCoT
Le secteur industriel a la part la plus importante de l’énergie consommée devant le secteur
résidentiel
Consommation d’énergie par
secteur d’activité
133
Version du 01/12/2015
2.2. Le secteur résidentiel
La consommation actuelle du parc est voisine de 800 GWh (soit 65 ktep).
Le taux de croissance de la consommation du parc est de l’ordre de 0,4 % par an; les gains
d’efficacité énergétique issus des actes de rénovation engagés par les ménages et
l’amélioration des rendements des appareils étant compensés par une tendance à
l’augmentation des besoins (contraire de la sobriété) et l’augmentation du parc bâti.
Le chauffage représente 70 % des consommations énergétiques finales, devant les
consommations d’électricité pour les équipements électroménagers, les consommations
d’énergie pour l’eau chaude sanitaire, et les consommations dédiées à la cuisson.
L’électricité, utilisée pour les équipements électroménagers et le chauffage, est la forme
d’énergie la plus consommée (28 %), devant le gaz naturel (27 %), les produits pétroliers
(22 %) et le bois (20 %). Notons qu’il est difficile d’avoir une connaissance certaine des
consommations de bois du fait des écarts de rendement extrêmement grands en fonction
des usages qu’il en est fait (combustion en foyer ouvert, au sein d’un poêle ou d’une
chaudière), et de la part importante des consommations de bois qui ne rentrent pas dans le
circuit marchand. Les consommations de gaz naturel et d’électricité sont en forte croissance
aux dépens des autres formes d’énergie.
La grande majorité des logements se situent dans les classes énergétiques D et E.
Représentant 55 % du parc de logement, les maisons individuelles pèsent à hauteur de
70 % dans les consommations énergétiques du secteur. De manière tout à fait logique, plus
le logement est ancien, plus sa classe énergétique est mauvaise. Les logements sociaux
sont majoritairement situés en catégorie E, présentant ainsi des performances globalement
moins bonnes que les logements collectifs privés.
134
Version du 01/12/2015
Nombre approché de logements par classe DPE
Source : PCET, Pré diagnostic
Les émissions de gaz à effet de serre du secteur résidentiel s’élèvent à :
26 kilo-tonnes équivalent Carbone (soit 96 ktéqCO2) pour les émissions directes
(émissions sur site) ;
37 ktéqC (soit 135 ktéqCO2) pour les émissions directes et indirectes (tenant compte
des émissions en amont liées à la production, au transport et à la distribution des
combustibles et de l’électricité).
Différentes politiques ont été mises en place par le Pays Voironnais afin de réduire les gaz à
effet de serre émis par le secteur résidentiel. Il s’agit de :
L’Opération Programmée d’Amélioration Thermique et énergétique dans le
Bâtiment (OPATB). Ce programme mis en place entre 2007 et 2011 a eu pour
objectifs de réduire les émissions de gaz à effet de serre du secteur résidentiel en
visant :
les secteurs privés :
- projets individuels : 175 logements en réhabilitation thermique partielle (pas la totalité du bâtiment), 125 logements en réhabilitation thermique complète et 200 logements en réhabilitation des systèmes énergétiques. On estime à
135
Version du 01/12/2015
environ 360 projets individuels aboutis suite à l'accompagnement du Pays Voironnais dont 11 projets bénéficiant d'une subvention de rénovation exemplaire, 80 dossiers de subvention pour l'installation d'un chauffe-eau solaire et 80 dossiers de subvention pour l'isolation thermique.
- copropriétés : accompagnement de 10 copropriétés autour de projets exemplaires (visant un gain énergétique > 40 %, une consommation de chaleur annuelle après travaux <110kWh/m2). Ce sont en réalité 12 copropriétés qui ont été accompagnées.
le secteur public :
- l’OPATB vise un objectif de 10 opérations de réhabilitation partielle (300 logements), 10 opérations de réhabilitation complète (300 logements) et la mise en place de 3 chaufferies bois (200 logements). On dénombre actuellement 7 projets de rénovation exemplaire engagés par les bailleurs sociaux avec des niveaux de performance particulièrement satisfaisants ainsi que 6 projets de rénovation exemplaire portés par les collectivités.
Sur le bâtiment résidentiel, l'OPATB est conçue comme une plus-value par rapport au PIG
(programme d’Intérêt Général, explicité ci-dessous). Ses objectifs en termes de gains
énergétiques après travaux pour chaque opération sont ambitieux : elle vise ainsi à
déclencher des opérations de rénovation exemplaires et compatibles avec un passage futur
au niveau Bâtiment Basse Consommation (BBC).
Le Programme d’Intérêt Général (PIG) Cohésion Sociale mis en place entre 2005 et
2012 : c’est un dispositif qui propose l’accompagnement des propriétaires dans le cas
d’opérations de rénovation moins ambitieuses que l’OPTAB. Il cible le secteur privé et
se situe avant tout dans un enjeu de maîtrise des charges, abordant la rénovation du
bâtiment par l’entrée sociale. Sur demande des propriétaires occupants et bailleurs, il
propose un accompagnement technique ainsi qu’un accompagnement au montage
financier et administratif des dossiers. L’aide apportée par le Pays Voironnais aux
propriétaires occupants s’appuie sur des critères de ressources identiques à ceux de
l’Anah.
En adoptant son Agenda 21 - Plan Climat Énergie, le Pays Voironnais a défini sa nouvelle
politique locale de l’énergie 2013-2020. Les orientations de cette politique ont ainsi été
votées en septembre 2012 par les élus communautaires. Cette politique mobilisera
l’ensemble des acteurs concernés : bailleurs, particuliers, communes, copropriétés…
Elle permet de décliner opérationnellement les actions identifiées dans le Plan Climat
Énergie.
136
Version du 01/12/2015
L'expérience de l'OPATB a permis de définir une nouvelle politique locale de l'énergie en
s'appuyant tant sur l'analyse des enjeux énergétiques que sur l'expérience acquise au cours
des dernières années. La performance énergétique des logements représente un axe fort de
l'action de la collectivité avec :
Une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) effective depuis avril
2013. L’OPAH permet au Pays Voironnais d'être délégataire des aides sociales
l'Anah (Agence Nationale de l’habitat) et d'accompagner les propriétaires dans leurs
projets de rénovation. L'un des volets de cette OPAH concerne la précarité
énergétique avec des financements importants pour les propriétaires éligibles. Les
copropriétés privées sont également visées par ce dispositif avec l'objectif de rénover
thermiquement 18 copropriétés d'ici à 2016.
Des aides spécifiques pour les propriétaires sans conditions de ressources : aides à
l'isolation et à l'équipement d'énergies renouvelables performantes.
Un projet de restructuration urbaine des quatre principaux quartiers d’habitat social
(Bourg-Vieux à Voreppe, Baltiss et Brunetière à Voiron, Champlong Les Fleurs à
Moirans).
2.3. Le secteur tertiaire
Le secteur tertiaire sur le territoire du Pays Voironnais regroupe en 2007 un peu plus de
22 000 personnes (salariés et non-salariés), avec un parc bâti voisin de 1,1 millions de m².
2 800 emplois devraient être créés dans ce secteur entre 2007 et 2020. Cette croissance
repose majoritairement sur le développement des services aux particuliers et aux entreprises
(+ 800 emplois), de la santé et de l’action sociale (+ 800 emplois, en lien avec l’économie
présentielle), des commerces (+ 500 emplois) et de la logistique (+ 300 emplois).
Les consommations du secteur tertiaire étaient d’environ 22ktep, soit près du tiers des
consommations du secteur résidentiel, avec une importante consommation des bâtiments
publics (administrations, bâtiments d’enseignement, de santé, de culture et de sport) qui
représente près de 40 % des consommations du secteur. Le chauffage est le premier poste
de consommation, avec 60 % du bilan énergétique des bâtiments.
Les émissions de GES du secteur s’élèvent à 49 ktéqC02 dont 32 kteqC02 en émissions
directes.
Le développement économique en Pays Voironnais a été marqué par la création de
nombreuses zones d’activités. Dans le secteur du tourisme, le Pays Voironnais suit
également de nombreux professionnels (aide à l’installation, développement des
activités,…).
137
Version du 01/12/2015
Le patrimoine bâti des collectivités publiques représente un enjeu considérable de la
nouvelle politique locale de l'énergie. Le patrimoine du Pays Voironnais tout comme celui
des communes est particulièrement visé avec notamment un dispositif intitulé Conseil en
Énergie Partagé permettant aux communes d'initier une gestion énergétique de leur
patrimoine. Ce dispositif a été expérimenté en 2013 sur 12 communes du territoire.
2.4. Le secteur industriel
Le secteur de l’industrie et de la construction est fortement représenté sur le territoire du
Pays Voironnais. Les industries grandes consommatrices d’énergie (IGCE), représentées
par la sidérurgie, la métallurgie, la chimie, les industries des minéraux non métalliques, les
industries du papier et du carton, mobilisent 33 % des salariés du secteur industriel.
Par le dispositif du Plan National d’Allocation de Quotas (PNAQ), ces industries fortement
consommatrices d’énergies et émettrices de gaz à effet de serre, ont été engagées à faire
d’importants efforts de maîtrise de leurs consommations énergétiques. Ces efforts sont
également associés à une nécessité concurrentielle dans des secteurs où la facture
énergétique pèse lourd dans le bilan comptable des entreprises. On note ainsi une
amélioration constante de l’intensité énergétique (consommation d’énergie rapportée à la
valeur ajoutée de l’entreprise) de ces secteurs.
Les consommations énergétiques de ce secteur s’élève à 76 ktep, soit 85 % de la
consommation du secteur résidentiel et tertiaire réunis. Les IGCE représentent près de 70 %
du bilan.
Les émissions de GES de ce secteur s’élèvent à 185 ktéqC02 dont 90 ktéqC02 en émissions
directes.
138
Version du 01/12/2015
Émissions énergétiques de CO2 par le secteur industrie
Source : PCET, Pré diagnostic
2.5. L’agriculture
Le bilan énergétique et GES de ce secteur est établi à partir des ratios de la méthodologie
Bilan Carbone de l’ADEME. Ces bilans s’élèvent à :
Une consommation de 1,7 ktep ;
Des émissions de GES de 44 ktéqCO2.
Les émissions du secteur agricole proviennent :
Pour 64 % des élevages par la fermentation entérique des animaux et le dégagement
de méthane via les fumiers et lisiers ;
Pour 19 % de l’usage des engrais pour les cultures ;
Pour 12 % du fonctionnement des engins (combustion de gazole et fioul).
Des démarches sont engagées dans le cadre du PCET afin de réduire la consommation et
les émissions de GES du secteur agricole telles que le développement de projets de
méthanisation ou encore la mise en place du compostage (réduction des trajets camions),…
139
Version du 01/12/2015
2.6. Les déplacements
La voiture particulière est le mode de transport le plus largement utilisé pour les
déplacements des habitants du Voironnais, suivie de la marche à pied puis les transports en
commun interurbains.
Le Pays Voironnais présente un réseau routier développé et très emprunté. L’offre de
transports collectifs est organisée en plusieurs réseaux selon l’échelle de transport :
Le réseau régional ferré : 7 gares ou haltes ferroviaires, concentrées sur le sud du
territoire ;
Le réseau départemental de cars Transisère : 11 lignes périurbaines et
départementales traversent le Voironnais, là aussi principalement sur le sud du
territoire ;
Le réseau du Pays Voironnais : lignes urbaines, lignes interurbaines, lignes de
transport scolaire et Transport à la demande (TAD).
Nombre de déplacements quotidiens par mode et par personne
Source : Élaboration agenda 21 et Plan Climat du Pays Voironnais Étape 1 - État des lieux - pré diagnostic
Les habitants du centre de la communauté d’agglomération (Voiron et Coublevie) sont moins
consommateurs pour les déplacements que le reste du territoire (18 % des consommations
pour 28 % des habitants).
140
Version du 01/12/2015
Pourcentage de consommateurs pour le déplacement par zone
Source : Élaboration agenda 21 et Plan Climat du Pays Voironnais Étape 1 - État des lieux - pré diagnostic
Données provenant du pré-diagnostic du PCET du Pays Voironnais
Les déplacements représentent une consommation énergétique de 27 ktep (déplacements
quotidiens des habitants du Voironnais hors mobilité weekend, longue distance et trafic des
visiteurs ou de transit). 92 % des produits consommés sont d’origine pétrolière, en raison
principalement des déplacements en voiture particulière.
Consommation d’énergie pour le transport de personnes par type d’énergie
Source : Élaboration agenda 21 et Plan Climat du Pays Voironnais Étape 1 - État des lieux - pré diagnostic
141
Version du 01/12/2015
Consommation d’énergie pour le transport de personnes par mode de transport
Source : Élaboration agenda 21 et Plan Climat du Pays Voironnais Étape 1 - État des lieux - pré diagnostic
Les déplacements quotidiens des habitants de la communauté d’agglomération sont
responsables de l’émission directe de 21,7 kteqC. En comptabilisant les émissions
indirectes, les émissions annuelles atteignent 30 kteqC.
Émissions directes et indirectes de gaz à effet de serre pour le transport de personnes
Source : Élaboration agenda 21 et Plan Climat du Pays Voironnais Étape 1 - État des lieux - pré diagnostic
142
Version du 01/12/2015
Le Pays Voironnais est Autorité Organisatrice des Transports Urbains depuis le
1er janvier 2000. Ses prérogatives sur les 34 communes portent ainsi sur :
Les transports collectifs : lignes urbaines, interurbaines, scolaires et transport à la
demande ;
Les pôles d’échanges en faveur de l’inter-modalité ;
Les voiries.
Différentes actions sont proposées par le Pays Voironnais afin d’améliorer les déplacements
et ainsi la consommation d’énergie :
Les transports collectifs :
Choix de véhicules moins émetteurs ;
Renouvellement du parc automobile pour les véhicules de transport urbain ;
Rajeunissement du parc prévu ;
Formations à l'éco-conduite ;
Création de nouvelles lignes interurbaines : création d’une ligne supplémentaire
(mise en service en septembre 2010) - renforcement de deux lignes existantes.
Ces trois lignes desservent la zone d’activités de Centr’Alp ;
Création de liaisons centre-gare : la ligne créée à Centr’Alp permet un
rabattement sur la gare de Voiron,…
Management de la mobilité :
Meilleure information aux usagers : participation à la mise en place du site
http ://www.itinisere.fr/ ;
Promotion des Plans de Déplacement d’Entreprise : conseils techniques,
adaptation de l'offre de transports collectifs, mutualisation de certains outils par
exemple (non mis en place).
Inter-modalité :
Mise en place d'une unité tarifaire : titres combinés entre les 3 AOT (en cours) ;
Création de Pôles d’échanges : ces projets s’insèrent dans le réaménagement
urbain à proximité des gares et visent à aménager l'accès de l’ensemble des
modes de déplacements. Une opération est achevée sur le pôle d'échanges de
Rives ;
143
Version du 01/12/2015
Création de Parkings Relais : L’aménagement est porté par le Pays Voironnais,
avec un cofinancement du Conseil général de l’Isère dès lors qu’est établie une
connexion au réseau de cars Transisère.
Modes doux :
Création d'itinéraires cyclables : Le Pays Voironnais ne dispose pas de la
compétence voirie. Le dispositif financier mis en place par le Pays Voironnais
permet donc de participer à l’investissement des communes, à hauteur de 20 %
pour la création d'itinéraires cyclables. 200 000 à 300 000 euros d'aides sont
ainsi alloués par an. Le Pays Voironnais dispose en revanche d’une compétence
sur l'aménagement des zones d'activités : il existe ainsi un potentiel important sur
Centr'Alp.
Développement des Pédibus / Vélobus pour le transport scolaire (non développé
par le Pays Voironnais, quelques initiatives au niveau des écoles).
Création de stationnement vélo : au niveau des points dits « structurants », et
avec l’expérimentation d’abris sécurisés.
Normes sur le stationnement vélo pour les constructions neuves et réhabilitations
(PLU et POS) (non mis en place).
Modes innovants :
Développement du Covoiturage : Création de parcs de covoiturage à proximité
des échangeurs autoroutiers ; deux sont actuellement en service : à
Champfeuillet (50 places) et Bièvre-Dauphine et mise en place d'un site internet
dédié depuis octobre 2007 : http ://www.covoiturage-paysvoironnais.com/ ;
Mise en place de l’autopartage, avec deux voitures à disposition dans le centre
de Voiron.
2.7. Les déchets
Les émissions de GES du secteur des déchets s’élève à 14 ktéqCO2.
Comme présenté au chapitre 4, le Pays Voironnais, qui a la compétence pour les déchets,
est à l’origine de nombreuses actions qui mènent à la réduction des consommations
énergétiques et des émissions de GES de ce secteur :
Un centre de tri ;
Une plateforme pour le traitement de déchets issus du territoire ;
Une unité de compostage des biodéchets ;
144
Version du 01/12/2015
Un quai de transfert où les déchets sont compactés ;
Un centre d’incinération (non localisé sur le territoire du Pays Voironnais) avec
production de chaleur pour le chauffage urbain bénéficiant à un réseau de chaleur
grenoblois ;
La construction d’une ressourcerie ;
L’optimisation des tournées.
3. Les énergies renouvelables
3.1. Contexte actuel
Près de 11 % de la consommation en énergie finale est issue d’une production d’énergies
renouvelables.
Le secteur résidentiel est le plus gros consommateur d’énergie renouvelable avec 71 % des
consommations.
La répartition de cette consommation se décline de la manière suivante :
Répartition de la consommation finale
d'énergie renouvelable (%) par secteur
Source : PCET : Livre Blanc, 2012
Le bois constitue le premier type d’énergie consommée (56 %), suivi de l’électricité
renouvelable (34 %) et des biocarburants (10 %).
Consommation d'énergie renouvelable (%)
par type d’énergie
Source : PCET : Livre Blanc, 2012
Des études de potentiel de développement, présentées dans les paragraphes suivants, ont
été effectuées à l’échelle régionale pour chaque filière.
145
Version du 01/12/2015
3.2. Énergie éolienne
Le schéma régional éolien a permis d'identifier des zones mobilisables résultant de la
superposition des données de vent avec les enjeux présents en région (environnement,
contraintes techniques, patrimoine...).
Le Pays Voironnais ne présente pas, a priori, un potentiel significatif de développement
éolien. Le schéma régional de l’éolien définit néanmoins des zones favorables à
l’implantation de parcs éoliens : 12 communes du Pays Voironnais sont concernées dont
certaines par une zone préférentielle productive d’un potentiel théorique de 40 MW sur la
crête en ressaut au piémont de la Chartreuse.
3.3. Hydroélectricité
La filière hydroélectrique est la principale source de production d’énergie renouvelable en
Rhône- Alpes (70 % de la production d’énergie renouvelable). Son développement semble
néanmoins limité, principalement du fait de nouvelles contraintes environnementales.
Plusieurs centrales hydroélectriques sont installées sur les cours d’eau de l’Ainan, la Fure et
la Morge. Le principal potentiel du Pays Voironnais repose cependant sur la remise en
fonctionnement des installations actuellement à l’arrêt sur la Morge et la Fure (Potentiel
d’environ 800 kW).
3.4. Énergie solaire
Le potentiel d’ensoleillement annuel en Rhône-Alpes est important. La majeure partie des
installations solaires photovoltaïques se trouve en toitures (95 %), dont près de la moitié
industrielles. Les centrales au sol, consommatrices d’espace, ne doivent être envisagées
que sur des sols où aucun autre usage n’est possible (agriculture, construction,…). Sur le
territoire du Pays Voironnais, un site éventuel existe sur l’ancien centre de stockage de La
Buisse.
146
Version du 01/12/2015
Potentiel de développement du photovoltaïque par type d'installation ( %)
en région Rhône-Alpes
Source : PCET : Livre Blanc, 2012
Le potentiel de développement du solaire thermique est lui présent principalement :
sur le logement existant avec comme cible les maisons individuelles ;
sur le logement neuf individuel et collectif.
3.5. Filière Bois-Énergie
La filière bois-énergie se développe depuis de
nombreuses années dans le département de
l’Isère en lien avec l’importance des forêts sur le
département. Un potentiel existe sur le territoire
du Pays Voironnais correspondant à environ
1 200 ha supplémentaires de forêts exploitables
selon le schéma de desserte du territoire.
Répartition de la ressource en bois
sur le Pays Voironnais
Source : SCoT
147
Version du 01/12/2015
La plate-forme bois de Charavines devrait permettre d’approvisionner à terme une partie des
réseaux de chaleur des communes de Voreppe, Coublevie et Voiron. La ressource locale
doit néanmoins être davantage valorisée : des liens doivent notamment être tissés avec les
territoires forestiers voisins (Chartreuse, Chambaran…) afin d’assurer un approvisionnement
local des projets de réseaux de chaleur portés par les communes ainsi que la Communauté
d’agglomération.
Les chaufferies collectives des secteurs résidentiels, tertiaires et industriels constituent le
principal potentiel de développement du bois-énergie en Rhône-Alpes. Le potentiel de
développement de la filière en région Rhône-Alpes est de 10 ktep supplémentaires de bois-
énergie consommés par an (équivalent de 35 MW de nouvelles chaufferies chaque année),
ce qui équivaut sur le Pays Voironnais à la création d’une chaufferie de 7 MW tous les 10
ans.
3.6. Biogaz
Cinq secteurs sont propices au développement de la méthanisation et de la production de
biogaz : le secteur agricole, le secteur industriel, le secteur des déchets ménagers, celui des
boues résiduelles des stations d’épuration (STEP), et le secteur lié aux installations de
stockage des déchets non dangereux.
Des potentiels sont présents sur le territoire du Pays Voironnais :
le nord du territoire grâce à sa forte composante agricole (méthanisation des déchets
agricoles) ;
les installations d’assainissement des eaux (STEP) dont les boues pourraient être
valorisées.
Des freins au développement de la filière sont néanmoins identifiés, dont :
La qualité des déchets nécessaires ;
Le manque de formation, notamment pour le secteur agricole qui nécessite une
montée en compétences des acteurs ;
La rentabilité des installations : le développement d’unités sur les stations d’épuration
de petites tailles est par exemple très sensible aux tarifs d’achat de l’électricité.
148
Version du 01/12/2015
4. Changement climatique, contexte mondial et national
4.1. Qu’en est-il au niveau mondial ?
Grâce aux différentes stations de mesures implantées dans le monde, des tendances
climatiques ont pu être dégagées. Depuis 1850, une élévation des températures annuelles a
été observée avec un emballement de cette évolution depuis une trentaine d’années.
Cela s‘accompagne de plusieurs évènements, différents selon la localisation sur le globe :
augmentation des précipitations, diminution de la couverture neigeuse, élévation du niveau
des mers…
Évolution de la température moyenne annuelle depuis 1850 au niveau mondial
Source : Livre Blanc du Climat en Savoie, 2010
L’analyse réalisée dans le Livre Blanc du Climat de Savoie explique que l’Europe serait plus
touchée par le réchauffement climatique que d’autres continents et que ces élévations de
températures seraient plus significatives en montagne qu’en plaine.
149
Version du 01/12/2015
4.2. Au niveau national
Les données de Météo France confirment les tendances observées au niveau mondial.
Écart moyen annuel de la température en France de 1900 à 2009
par rapport à la normale 1971/2000.
Source : Livre Blanc du Climat en Savoie, 2010
Météo France précise même que :
Les températures du matin ont augmenté de 0,8 à 1,6°C depuis 1860, tendance plus
marquée à l’Ouest qu’à l’Est de la France ;
Les températures de l’après-midi ont augmenté de 0 à 1,2°C, tendance plus marquée
au Sud qu’au Nord.
150
Version du 01/12/2015
4.3. Gaz à effets de serre (GES) et changement climatique
Les études scientifiques ont montré, à la fin des années 80, que la consommation d’énergie
est le principal facteur de l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre (GES),
responsables du changement climatique (modification des précipitations, des températures).
Parmi eux, le CO2 est le plus gros contributeur (53 %), suivi par le méthane (17 %) – Source
ADEME.
Corrélation entre température et concentration atmosphérique en CO2
au cours des 400 000 dernières années
Source : World Data Center for Paleoclimatology, Boulder & NOAA Paleoclimatology Program
La température moyenne globale à l’échelle mondiale a augmenté de 0,74°C sur un siècle.
Sur les 25 dernières années, l’augmentation de la température a été la plus forte du siècle
(Source : GIEC, 1er groupe de travail, 2007).
En France, comme au niveau mondial, la dernière décennie présente un écart de
température globalement positif à la moyenne de la période de référence (voir 0 ci-dessous).
151
Version du 01/12/2015
Évolution des températures moyennes en France métropolitaine de 1900 à 2009
par rapport à une période de référence
Source : Météo-France, 2011.
Des études menées sur les données de postes météorologiques des Alpes du Nord
Françaises et Suisses, montrent un réchauffement des températures qui atteint + 1,7°C
depuis 1900 et voire + 2°C sur les hauts versants bien exposés (Source : Livre blanc du
climat en Savoie – Mai 2010). Les données existantes mettent en évidence la réalité du
changement climatique en montagne, dont les effets sont plus ou moins marqués d’une
vallée à l’autre, d’un massif à l’autre.
152
Version du 01/12/2015
5. Vulnérabilité du Pays Voironnais au changement climatique
Dans le cadre du PCET (Plan Climat Énergie Territoriale) et de l’Agenda 21 du Pays
Voironnais, un diagnostic sur la vulnérabilité du territoire aux changements climatiques a été
réalisé.
Le GIEC (Groupe Intergouvernemental sur l’Évolution du Climat) a publié un rapport, SRES
(Special Report on Emission Scenario), dans lequel plusieurs scénarii ont été proposés pour
décrire l’évolution possible des émissions de GES si l’on ne prend pas des mesures
spécifiques telles que celles édictées lors du protocole de Kyoto.
Deux de ces scénarii ont été étudiés par le Pays Voironnais, correspondant à des évolutions
très contrastées, servant ainsi de référence pour opposer des évolutions plus fortes ou plus
faibles du climat :
Scénario A2 : développement économique avec une orientation principalement
régionale et une forte croissance démographique concentration en gaz carbonique
de 600 ppm (partie par million) environ en 2100, pour 280 ppm au milieu du 19ème
siècle, ce qui situe ce scénario dans la classe haute des scénarios du GIEC, sans
être pour autant un cas extrême.
Scénario B2 : émissions plus faibles de gaz à effet de serre, en raison d'orientations
plus fortes vers la protection de l'environnement et l'équité sociale, une moindre
croissance démographique et une évolution technologique modéréeconcentration
en gaz carbonique de 600 ppm environ en 2100, pour 280 ppm au milieu du 19ème
siècle, ce qui situe ce scénario dans la classe basse des scénarios du GIEC.
Ces deux scénarii ont révélé les éléments suivants :
Sur le Pays Voironnais et à partir de 2060, nous devrions assister à une
augmentation importante des épisodes caniculaires (avec des difficultés de
rafraîchissement nocturne, détails ci-dessous), un enneigement moindre, une
diminution de la pluviométrie, ainsi qu’à un assèchement des sols combiné à une
augmentation du rayonnement (le phénomène d’évapotranspiration de la végétation
se trouvant alors accentué).
La diminution de la pluviométrie entraînerait une diminution de la ressource en eau et
des conflits d’usage pourraient alors apparaître entre l’agriculture (irrigation des
cultures), la production d’énergie hydroélectrique, le tourisme… Cette situation est
plutôt pressentie en aval du bassin versant, sur la plaine de la Bièvre où l’agriculture
est développée.
153
Version du 01/12/2015
L’augmentation des températures, quant à elles, auraient pour effet de modifier l’aire
de répartition de nombreuses espèces (floristiques et faunistiques) et ainsi leur
déplacement. Le Pays Voironnais se trouve à proximité de corridors écologiques
avérés et subie une pression foncière importante qu’il faudra maîtriser afin de
préserver les réservoirs de biodiversité et maintenir ces corridors.
Évolution des températures selon les deux scénarii retenus dans le cadre du PCET et de
l’Agenda 21 du Pays Voironnais
Températures maximales :
Scénario A2 : Hausse de + 4,0°C par rapport à la période 1960 – 1990, sur la
période annuelle, estivale et hivernale.
Scénario B2 : Hausse de + 2,8°C par rapport à la période 1960 – 1990, sur la
période annuelle, estivale et hivernale.
Températures minimales :
Scénario A2 : Hausse de + 3,5°C par rapport à la période 1960 – 1990 sur l’année /
Hausse amplifiée sur la période estivale : + 5,2 °C.
Scénario B2 : Hausse de + 2,3°C par rapport à la période 1960 – 1990 sur l’année /
Hausse amplifiée sur la période estivale : + 2,7 °C.
Températures moyennes :
Scénario A2 : Hausse de +3,6°C à l’horizon 2100 par rapport à la période
1960 – 1990 sur l’année / Hausse de +3,8°C en hiver / Hausse de +3,5 °C en été
Scénario B2 : Hausse de +2,6°C à l’horizon 2100 par rapport à la période
1960 – 1990 sur l’année / Hausse de +2,7°C en hiver / Hausse de +2,1 °C en été
Afin d’anticiper ces effets, le PCET a établi un plan d’actions à mettre en place dans les
années à venir. Celui-ci repose sur trois enjeux :
Atténuation : réduire les consommations énergétiques ainsi que les émissions de gaz
à effet de serre (GES) associées ;
Adaptation : préparer le territoire aux changements climatiques ;
Lutte contre la précarité énergétique.
154
Version du 01/12/2015
23 actions ont été définies, dont 11 sont prioritaires (en gras), et cinq d’entre elles répondent
au 2ème enjeu énoncé ci-dessus :
Insertion de clause de développement durable dans les marchés publics ;
Action de restauration des continuités biologiques, zones humides et corridors
écologiques du territoire ;
Protection de la ressource en eau pour une qualité et quantité irréprochables ;
Renforcement de la politique foncière pour une rationalisation du foncier ;
Sensibilisation et mobilisation des élus.
6. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Un projet collectif pour trouver des solutions à la problématique des transports (Agenda 21, PCET).
La réalisation d’un Plan Climat Énergie Territorial.
Des politiques menées pour la réduction des gaz à effet de Serre du résidentiel (OPATB terminé, nouvelle politique locale de l’énergie, PIG), des déplacements, de l’agriculture et des déchets.
La promotion des énergies renouvelables (bois énergie et solaire).
OPAH (Opération programmée d’Amélioration de l’Habitat) en projet pour 2014.
Une filière bois-énergie en plein développement avec volonté de valoriser la ressource locale.
Une politique énergétique en faveur de la rénovation thermique des logements et du patrimoine public (accompagnements et aides financières aux particuliers et aux communes).
L'initiative de la collectivité intitulée Conseil en Énergie Partagé pour initier une gestion énergétique auprès des petites communes de moins de 5 000 habitants du Pays Voironnais.
Des émissions énergétiques associées au secteur industriel et résidentiel importantes.
Des distances de déplacement importantes qui ne favorisent pas l’usage des transports collectifs.
Des ressources forestières locales peu exploitées pour la filière bois-énergie.
Des freins à la rénovation des logements (type parc majoritairement ancien et individuel, difficulté à convaincre les copropriétés de faire des travaux d'isolation, etc...).
155
Version du 01/12/2015
7. Enjeux
Les émissions de gaz à effet de serre des secteurs résidentiels (et industriels).
Le développement de la filière bois locale et des réseaux de chaleur :
plateforme et accès à la ressource.
L’organisation du territoire favorable à la réduction des consommations
énergétiques liées aux déplacements :
Accessibilité et attractivité des transports en commun ;
Proximité habitat / emploi / services associée au développement des modes
doux ;
Développement du covoiturage ;
Le soutien à l’usage de modes de transport alternatifs à la route pour le transport
de marchandises ;
La promotion des filières locales / courtes.
156
Version du 01/12/2015
AIR
1. Objectifs et valeurs seuils des rejets de polluants
atmosphériques
Les normes concernant la qualité de l’air sont explicitées dans deux documents cadres :
Les directives européennes, qui définissent les valeurs limites et les valeurs guides
de teneurs, pour les 7 descripteurs suivants :
dioxyde de soufre (SO2),
dioxyde d’azote (NO2),
plomb (Pb),
monoxyde de carbone (CO),
ozone (O3),
benzène (C6H6),
des particules.
Les recommandations de l’OMS :
Le nombre des composés pris en compte est plus important (28 paramètres).
L’objectif est d’apporter des aides à la décision pour fixer des conditions normatives
en considérant les aspects sanitaires (impact des composés sur la santé des
individus) et parfois sur les écosystèmes (cas des polluants tels que le SO2, les NOx
et l’O3).
Le décret n°98-360 du 6 mai 1998 (version consolidée au 19 novembre 2003) relatif à la
surveillance de la qualité de l'air et de ses effets sur la santé et sur l'environnement indique
les objectifs de qualité de l'air, les seuils d'alerte et valeurs limites pour différents polluants
atmosphériques (voir tableau ci-dessous).
Valeurs réglementaires – Décret 98-360 du 06/05/1998 (consolidé 19/11/2003)
Art. R.221-1 du Code de l’Environnement
POLLUANTS Objectifs de qualité
(µg/m3)
Seuils d’information (µg/m
3)
Seuil d’alerte (µg/m
3)
Ozone (O3) 120 180 240
Dioxyde d’azote (NO2) 40 200 400
Dioxyde de souffre (SO2) 50 300 500
Poussières en suspension (PM10)
30 50 80
157
Version du 01/12/2015
Tous ces polluants sont de sources anthropiques :
Ozone : polluant secondaire provenant de l’action du rayonnement solaire sur des
molécules d’oxyde d’azote ou de composés organiques volatiles ;
Dioxyde d’azote : automobile ;
Poussières en suspension : automobile, chauffage, industrie.
L’évolution des concentrations des différents polluants dépend très fortement des conditions
météorologiques et donc de la saison.
En saison hivernale, on note une accumulation des polluants primaires tels que les oxydes
d’azote ou les matières en suspension alors que l’ensoleillement estival favorise la
transformation de certaines molécules en polluants secondaires (c’est le cas de l’ozone qui
provient de l’action du rayonnement solaire sur des molécules d’oxyde d’azote ou de
composés organiques volatiles).
2. Le suivi de la qualité de l’air du Pays Voironnais
Les stations de mesures du Pays Voironnais
Une surveillance permanente de la qualité de l’air par l’association ASCOPARG (Air Rhône-
Alpes) est réalisée sur le Pays Voironnais. Deux stations de mesures permanentes se
localisent sur le territoire du Pays Voironnais :
La station de Voiron, représentative d’une situation de fond en milieu urbain. Elle
enregistre les niveaux de trois polluants réglementaires majeurs : les particules en
suspension (PM10), les oxydes d’azote (dont le dioxyde d’azote NO2) et l’ozone (O3).
Cette station est installée rue de Maubec à Voiron ;
La station de Charavines, représentative de la pollution en milieu rural. Elle permet de
suivre les taux d’ozone (O3) et d’oxydes d’azote.
Dans le passé, une surveillance permanente a également été effectuée sur un autre site de
Voiron (Boulevard Denfert-Rochereau) et à Voreppe (quartiers Bourg-Vieux et Volouise).
158
Version du 01/12/2015
Localisation des stations de mesure de la
qualité de l’air.
Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013
Les études réalisées sur le territoire du Pays Voironnais
Dans le Pays Voironnais, plusieurs études réalisées ces dernières années permettent
d’améliorer les connaissances sur la qualité de l’air :
Diagnostic de la qualité de l’air à l’échelle du Pays Voironnais dans le cadre de
l’élaboration du Plan de déplacement urbain, en 2006 ;
Une évaluation de la qualité de l’air en milieu urbain à Rives en 2007 ;
Une évaluation de la qualité de l’air sur la commune de Voreppe en 2007/2008 ;
Une évaluation de la qualité de l’air en proximité d’une voirie très fréquentée (D1085)
à Moirans en 2008.
159
Version du 01/12/2015
3. Les principaux polluants sur le territoire du Pays Voironnais
Les particules en suspension (PM10) :
Elles constituent une classe de polluants très préoccupante. Outre l’impact sanitaire majeur,
une procédure de contentieux européen est engagée pour non-respect par l’État français
des seuils réglementaires. La région Rhône-Alpes est concernée, plusieurs de ses stations
de mesure étant en dépassement. Les dépassements sont essentiellement localisés dans
les grandes agglomérations, en bordures des grandes voiries et dans les vallées alpines.
Les sources principales de particules sont les transports, le chauffage au bois, les émissions
diffuses du secteur industriel.
Dans le Pays Voironnais, le secteur de Moirans est le plus touché, subissant l’influence de
plusieurs grandes voiries. La valeur limite pour les particules pourrait être franchie,
notamment en bordure des grands axes de circulation (A48, A49, N85, N92), mais
également en situation de fond (à distance des axes routiers). Dans Voiron, la bordure de la
N75 est également exposée. Les secteurs plus ruraux sont peu exposés à des
dépassements de norme. Cependant, en milieu rural, des élévations ponctuelles des taux de
particules et des nuisances associées (odeurs) peuvent être liées à la combustion de
biomasse (brûlage de végétaux à l’air libre, installations anciennes et peu performantes de
chauffage au bois, utilisation de bois humide,…).
Situation vis-à-vis de la valeur limite pour les PM10 (nombre de jours de dépassement de la
concentration journalière - 50 μg/m3 – 35 jours autorisés) sur la région Rhône-Alpes et le Pays
Voironnais en 2011. Les zones de dépassement sont codées entre rouge et marron.
Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013
160
Version du 01/12/2015
L’ozone (O3)
L’ozone se forme par combinaison d’autres polluants sous l’effet du rayonnement ultra-violet.
C’est un polluant « régional » qui affecte de vastes zones.
En 2011, une grande partie du Pays Voironnais a été exposée à des dépassements
potentiels des valeurs cibles pour la protection de la santé humaine ou de la végétation. La
partie ouest du territoire est un peu plus touchée en 2011, mais cette situation peut évoluer
dans le temps, compte tenu de la forte variabilité inter-annuelle pour l’ozone. Le Pays
Voironnais est également concerné par des pics d’ozone ponctuels observés à l’occasion
des journées les plus chaudes de l’été.
Sur la végétation, de trop fortes concentrations de l’ozone peuvent se traduire par des
nécroses foliaires et des ralentissements de croissance pour certaines espèces.
Situation vis-à-vis de la valeur cible pour l’ozone (protection de la santé humaine)
sur la région Rhône-Alpes et le Pays Voironnais en 2011
Les zones en dépassement sont codées entre rouge et marron.
Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013.
161
Version du 01/12/2015
Synthèse des principaux polluants sur le Pays Voironnais
Les PM10, NO2 et O3 sont trois polluants problématiques sur le territoire du Pays Voironnais.
Le bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais est contrasté et n’est pas atypique par
rapport au contexte régional :
Pour les particules, le risque de franchissement des normes existe, notamment dans
les zones les plus exposées à la pollution routière (proximité des grandes voiries,
A48, A49, N75, N85, N92). A contrario, les zones plus rurales (en altitude
notamment) sont moins exposées.
Pour le dioxyde d’azote, les secteurs exposés sont restreints à la proximité des
grandes infrastructures routières.
Pour l’ozone, des dépassements des valeurs cibles destinées à la protection de la
santé humaine et à la préservation de la végétation sont régulièrement enregistrés.
4. Les principales sources d’émissions polluantes
D’une manière générale, les principales sources de pollution sont :
Le chauffage résidentiel au bois ;
Les transports (trafic routier notamment) ;
Les autres secteurs : Industrie, Énergie, Déchets, BTP, Carrières, Travail du bois.
Les particules en suspension PM10
Les PM 10 sont principalement émises par :
Le secteur résidentiel qui représente plus d’un tiers des émissions de PM10 du Pays
Voironnais. Plus de 90 % de ces émissions correspondent aux rejets du chauffage au
bois individuel ;
Les transports qui émettent environ un quart des émissions de PM10 ;
Les émissions diffuses industrielles (chantiers/BTP, carrières, seconde transformation
du bois) qui représentent plus de 20 % des émissions de PM10.
162
Version du 01/12/2015
Sources d’émissions des PM10 dans le
Pays Voironnais en 2008
Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013
Émissions d’oxydes d’azote (NOx : NO et NO2)
Les oxydes d’azote sont très majoritairement émis par les transports (plus de 75 % des
rejets). Le transport routier de marchandises est à l’origine de plus de la moitié des rejets
d’oxydes d’azote du secteur des transports.
Sources d’émissions des oxydes
d’azote dans le Pays Voironnais
en 2008
Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013
L’ozone (O3)
L’ozone est un polluant secondaire et les actions de gestion doivent être coordonnées à
grande échelle. Il n’existe pas d’émetteur direct d’ozone. Ce polluant se forme par une
réaction chimique initiée par les rayons UV du soleil, à partir de polluants dits
« précurseurs », les oxydes d’azote et les composés organiques volatils. Ces précurseurs
proviennent principalement du trafic routier, de certains procédés et stockages industriels,
ainsi que de l’usage de solvants (peintures, etc.).
163
Version du 01/12/2015
5. Les actions menées avec l’objectif de réduire les rejets de
polluants
À l’échelle de la région Rhône-Alpes
Au niveau régional, un schéma régional climat air énergie (SRCAE) a été approuvé le
24/04/2014. Les objectifs de ce schéma sont :
La lutte contre la pollution atmosphérique et l’adaptation aux changements
climatiques en matière de maîtrise de la demande en énergie ;
Le développement des énergies renouvelables et de la réduction des gaz à effet de
serre ;
La définition de « zones sensibles » : zones où les orientations destinées à prévenir
ou à réduire la pollution atmosphérique peuvent être renforcées.
Une cartographie des « zones sensibles » pour la qualité de l’air a été réalisée dans le cadre
du SRCAE1.
En Rhône-Alpes, les zones sensibles concernent essentiellement les grands bassins de vie,
la proximité des principaux axes routiers et les fonds de vallées alpines.
Dans le Pays Voironnais, neuf communes sont situées en zones sensibles : Charnècles,
Coublevie, La Buisse, Moirans, Rives, Saint-Jean-de-Moirans, Voiron, Voreppe, Vourey.
1 La cartographie des zones sensibles a été élaborée selon une méthodologie développée et mise en
œuvre à l’échelle nationale qui prend en compte les niveaux de polluants atmosphériques, les
émissions de polluants et/ou la sensibilité des populations ou des écosystèmes (source : Bilan de la
qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013).
164
Version du 01/12/2015
Zones sensibles pour la qualité de l’air définies dans le cadre du SRCAE Rhône-Alpes
Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013.
Les zones sensibles pour la qualité de l’air sont les zones définies dans le SRCAE Rhône-
Alpes où les actions en faveur de la qualité de l’air doivent être jugées préférables à des
actions sur le climat en cas d’effet antagonistes. Les plans d’actions infra régionaux (Plan
Climat Énergie Territorial notamment) qui comportent une zone sensible devraient
comprendre un volet « air » pour s’assurer que les actions retenues ne dégradent pas la
qualité de l’air voire contribuent à l’améliorer.
À l’échelle de l’agglomération grenobloise
Afin d’améliorer la qualité de l’air et de respecter les normes, les pouvoirs publics ont adopté
de nombreux plans et programmes, en application et complément de la loi du 30 décembre
1996 sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie.
Le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA), réglementé dans le Code de l’environnement,
constitue un outil local majeur de la lutte contre la pollution atmosphérique. Un premier PPA
165
Version du 01/12/2015
sur l’agglomération grenobloise a été approuvé par arrêté préfectoral en date du 18
décembre 2006. L’objectif principal de ce plan est de ramener les concentrations en polluant
à des niveaux inférieurs aux valeurs limites d’ici à 2015. Il vise une réduction de 40 % des
émissions de NOx et de 30 % des émissions de PM2.5 et PM10 (2007-2015) et vise
également à diminuer l’exposition des populations au niveau minimal.
Un nouveau Plan de Protection de l'Atmosphère a été approuvé le 25 février 2014. Compte
tenu de l’importance des enjeux de qualité de l’air en région grenobloise, le plan prévoit une
série de mesures pour réduire les émissions de polluants atmosphériques. Ces actions
devront également être mises en application sur le territoire du Pays Voironnais.
À l’échelle du Pays Voironnais
Le Pays Voironnais dispose d’un Plan Climat Énergie Territorial dont les objectifs sont :
La réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) ;
L’anticipation des impacts négatifs du réchauffement climatique (adaptation) afin de
préparer le territoire à mieux supporter une augmentation de la fréquence et/ou de
l'intensité d'aléas climatiques tels que sécheresses, fortes pluies…
Ce plan intègre également de façon transversale des actions poursuivant l’objectif
d’amélioration de la qualité de l’air, comme par exemple la mise en place d'une aide au
remplacement des appareils individuels fonctionnant au bois-bûche permettant d'accélérer le
renouvellement du parc d'équipement de chauffage au bois et donc la qualité de l'air.
166
Version du 01/12/2015
6. Conclusion sur la qualité de l’air du Pays Voironnais
La qualité de l’air du Pays Voironnais est assez contrastée : assez bonne dans les secteurs
les plus ruraux et dégradée en proximité des grands axes de circulation.
Trois polluants demandent une attention particulière : les particules en suspension PM10 et
le dioxyde d’azote (NO2) notamment en situation de proximité routière, et l’ozone dans les
secteurs plus ruraux.
Les transports routiers, la combustion de biomasse et le secteur industriel diffus
apparaissent comme les principaux secteurs émetteurs d’oxydes d’azote et de particules en
suspension sur ce territoire.
Des actions de réduction des émissions de ces secteurs auront un effet bénéfique sur
l’exposition de la population locale à la pollution atmosphérique. Plusieurs communes du
territoire du Pays Voironnais sont en « zone sensible » pour la qualité de l’air au sens du
projet de Schéma Régional Climat Air Énergie. Par ailleurs, le territoire du Pays Voironnais
est dans le périmètre du plan de protection de l’atmosphère en cours d’élaboration. Ainsi, les
actions de réduction des rejets polluants prévues par ce plan devront être mises en œuvre
dans les prochaines années.
7. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Des normes de qualité généralement respectées (NOx, PM 10, SO2…).
Un territoire bien couvert par la surveillance de la qualité de l’air (3 stations permanentes).
Un territoire rural avec peu d’émetteurs industriels (Résidentiel/Tertiaire et Routier principaux émetteurs).
PCET sur le territoire du Pays Voironnais.
Une mise en place d’une aide au remplacement des anciens équipements au bois.
Des actions sur la mobilité permettant d’améliorer la qualité de l’air.
Des seuils d’information et de recommandations franchis lors d’épisodes de pollution pour l’Ozone et un non-respect de la valeur-cible pour la protection de la santé humaine.
Des axes routiers responsables de la majeure partie des émissions de NOx et de particules (poids lourds).
167
Version du 01/12/2015
8. Enjeux
L’organisation du territoire favorable à la réduction des déplacements.
Le soutien à l’usage de modes de transport alternatifs à la route pour le
transport de marchandises.
La promotion des filières locales/courtes.
La maîtrise de l'exposition des populations à la pollution atmosphérique.
168
Version du 01/12/2015
LE BRUIT
1. Le Contexte réglementaire
Les principaux textes en vigueur relatifs à la réglementation du bruit (infrastructures
routières) sont les suivants :
Le Code de l’Environnement et notamment ses dispositions relatives à la lutte contre
le bruit (livre V) ;
Le décret n°95-22 du 9 janvier 1995, relatif à la limitation des aménagements et
infrastructures de transports terrestres, pris pour l’application de la loi n°92-1444 du
31 décembre 1992 codifiée ;
L’arrêté du 5 mai 1995, relatif au bruit des infrastructures routières, complété par la
circulaire du 12 décembre 1997 ;
L’arrêté du 30 mai 1996, relatif aux modalités de classement des infrastructures de
transports terrestres et à l’isolement acoustique des bâtiments d’habitation dans les
secteurs affectés par le bruit ;
La directive 2002/49/CE (juin 2002) relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans
l’environnement :
Cette directive a pour objectifs :
- de permettre une évaluation harmonisée de l’exposition au bruit dans l’environnement, au moyen de cartes de bruit ;
- de prévenir et réduire les bruits excessifs au moyen de plans d’action
- de protéger les zones calmes ; faire en sorte que l’information et la participation du public soient au cœur du processus ;
Les outils d’application de la directive sont la production de carte de bruit et la
mise en place de Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) ;
Les sources visées par la directive sont les routes, les voies ferrées, les
aéroports et les industries ;
La directive est mise en œuvre en deux temps :
- La 1ère étape a consisté en la production de cartes de bruit et la mise en place de plans d’actions pour les agglomérations de plus de 250 000 habitants (échéance 2007-2008) ;
- Dans un second temps, la production de carte de bruit et de plans d’actions concerne les agglomérations supérieures à 100 000 habitants (échéance 2012–2013).
L’arrêté du 23/07/2013, modifiant l’arrêté du 30/05/1996, relatif aux modalités de
classement des infrastructures de transports terrestres et à l’isolement acoustique
des bâtiments d’habitation dans les secteurs affectés par le bruit.
169
Version du 01/12/2015
Les plans locaux d’urbanisme doivent prendre en compte le classement sonore des
infrastructures à différents niveaux :
Dans le rapport de présentation : il convient de parler de la thématique « Bruit » ;
Sur le zonage : il n’existe pas de prescription réglementaire de report, mais il
convient de reporter dans le document graphique et/ou dans une annexe au PLU la
largeur maximale des secteurs affectés par le bruit et la catégorie de l’infrastructure ;
Dans les annexes : elles doivent comprendre les prescriptions d'isolement
acoustique, l’arrêté préfectoral ainsi que les lieux où il peut être consulté.
2. Données générales
Le bruit peut être caractérisé par sa fréquence (grave, médium, aiguë) et par son amplitude
mesurée en niveau de pression acoustique. L’oreille humaine a une sensibilité très élevée,
puisque le rapport entre un son audible (20-5 Pascal) et un son douloureux (20 Pascal) est de
l’ordre de 1 000 000.
L’échelle usuelle pour mesurer le bruit est une échelle logarithmique et l’on parle de niveaux
de bruit exprimés en décibel A (dB(A)) où A est un filtre caractéristique des particularités
fréquentielles de l’oreille.
Le bruit de la circulation automobile fluctue au cours du temps. La mesure instantanée (au
passage d’un camion par exemple), ne suffit pas pour caractériser le niveau d’exposition au
bruit des habitants. Les enquêtes et études menées ces trente dernières années ont montré
que c’était le cumul de l’énergie sonore reçue par un individu qui était l’indicateur le plus
représentatif des effets du bruit sur l’homme, et en particulier, de la gêne issue du bruit de
trafic. Ce cumul est traduit par le niveau énergétique équivalent, noté Leq.
Après enquête sur un certain nombre de sites, on peut donner les indications suivantes
caractérisant la gêne des habitants :
en dessous de 55 dB(A) : moins de 1 % des riverains se déclarent gênés,
entre 55 et 60 dB(A) : 5 % des riverains se déclarent gênés,
entre 60 et 65 dB(A) : 20 % des riverains se déclarent gênés,
entre 65 et 70 dB(A) : 50 % des riverains se déclarent gênés,
au-delà de 70 dB(A) : près de 100 % des riverains se déclarent gênés.
170
Version du 01/12/2015
Le bruit lié à la circulation automobile varie devant les habitations dans un intervalle de 55 à
80 dB(A) :
55 dB(A) : immeuble situé à 500 m d’une autoroute ou façade sur cour en centre-
ville ;
65 dB(A) : rue secondaire d’un centre-ville ;
75 dB(A) : artère principale d’une grande ville ou habitation à 30 m d’une autoroute ;
80 dB(A) : façade en bord d’autoroute.
3. Les nuisances sonores sur le Pays Voironnais
Le classement des infrastructures de transports terrestres est défini en fonction des niveaux
sonores de référence. Pour chaque infrastructure sont déterminés sur les deux périodes 6h-
22h et 22h-6h deux niveaux sonores dits "de référence" (LAeq). Caractéristiques de la
contribution sonore de la voie, ils servent de base au classement sonore et sont évalués en
règle générale à un horizon de vingt ans. Les infrastructures sont ainsi classées par
catégories (de la catégorie 1 la plus bruyante, à la catégorie 5), par arrêté préfectoral. Pour
chaque catégorie correspond une zone de largeur définie dans laquelle il sera nécessaire de
prévoir une installation acoustique renforcée, pour les nouvelles constructions.
Classement sonore des infrastructures
Niveau sonore de référence
LAep(6h-22h) en dB(A)
Niveau sonore de référence
LAep(22h-6h) en dB(A) Catégorie
Largeur du secteur
de protection
L > 81 L > 76 1 300 m
76 < L ≤ 81 71 < L ≤ 76 2 250 m
70 < L ≤ 76 65 < L ≤ 71 3 100 m
65 < L ≤ 70 60 < L ≤ 65 4 30 m
60 < L ≤ 65 55 < L ≤ 60 5 10 m
Source DDT 74
Ces niveaux sonores peuvent être en réalité perçus à des distances très variables qui
s’affranchissent en fonction de la situation topographique du riverain par rapport à la voirie.
Sur le territoire du Pays Voironnais, des points durs de circulation (voies particulièrement
congestionnées, accidentogènes et concentrant la pollution sonore) apparaissent au sud du
171
Version du 01/12/2015
territoire, principalement sur les communes de Voiron, Voreppe, Moirans et Saint-Jean-de-
Moirans.
Localisation des points durs de
circulation, source de pollution
sonore sur le territoire du Pays
Voironnais.
Le Préfet de département définit par arrêté la catégorie sonore des infrastructures, les
secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transports terrestres, et les prescriptions
d’isolation applicables dans ces secteurs. Le classement sonore de l’Isère a été révisé par
l’arrêté n° 2011-322-0005 portant révision du classement sonore des infrastructures de
transports terrestres du département de l’Isère signé le 18 novembre 2011.
Il regroupe toutes les voies concernées (routes-tramway-SNCF).
Sur le Pays Voironnais, les tronçons considérés comme bruyants sont les suivants :
Les lignes ferroviaires : la ligne 905000 sur la commune de Voiron (catégorie 3) ;
Les routes par commune :
Charancieu : 4 tronçons de la D1075 (1 catégorie 3 ; 3 catégorie 4) ;
172
Version du 01/12/2015
Charavines : 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3) ;
Charnecles : 2 tronçons de l’A48 (catégorie 2) ; 2 tronçons de la D1085
(catégorie 1 et 2), 1 tronçon de la RD12 (catégorie 5) ; 2 tronçons de la RD12C
(catégorie 4) ;
Chirens : 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3), 9 tronçons de la D1075 (1 catégorie
2 ; 7 catégorie 3, 1 catégorie 4) ; 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3) ;
Coublevie : 6 tronçons de la RD520 (catégorie 3) ; 1 tronçon de la RD592
(catégorie 3) ; 3 tronçons de la RD1075 (catégorie 3) ;
La Bâtie-Divisin : 7 tronçons de la D1075 (4 de catégories 3 et 3 de catégories
4) ;
La Buisse : 4 tronçons de la D1075 (catégorie 3) ; 1 tronçon de la D1085
(catégorie 3) ; 1 tronçon de l’A48 (catégorie 3) ;
La Murette : 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3) ; 5 tronçons de la RD520
(catégorie 4) ;
Moirans : 4 tronçons sur la D1085 (2 catégorie 2 et 2 catégorie 3) ; 3 tronçons sur
la D1092 (2 catégorie 3 et 1 catégorie 4) ; 4 tronçons sur la RD12 (catégorie 4) ;
1 tronçon sur la RD592 (catégorie 3) ; 1 tronçon sur l’A48 (catégorie 2) ; 2
tronçons sur l’A49 (catégorie 2) ;
Saint-Jean de Moirans : 4 tronçons de l’A48 (1 catégorie 1 et 1 catégorie 2) ;
2 tronçon sur la D1075 (catégorie 3), 1 tronçon sur la D1076 (catégorie 3),
2 tronçons sur la D1085 (1 catégorie 2 et 1 catégorie 3), 1 tronçon sur la RD592
(catégorie 3) ;
Montferrat : 11 tronçons sur la D1075 (7 catégorie 4, 4 catégorie 3) ;
Pommiers-La-Placette : 2 tronçons sur la RD520 (2 catégorie 3 et 3 catégorie 4) ;
Réaumont : 4 tronçons sur l’A48 (catégorie 2) ; 1 tronçon (catégorie 5) ;
Rives : 1 tronçon RD12-1 RN85-RD12 PR 2,572 (catégorie 5) ; 1 tronçon sur la
RD12C (catégorie 4), RD45 (catégorie 3), D50 (catégorie 3), RD519 (catégorie
3), 3 tronçons sur l’A48 (catégorie 2) ;
Saint-Etienne-de-Crossey : 5 tronçons RD520 (2 catégorie 3 et 3 catégorie 4) ;
Saint-Blaise-Du-Buis : 2 tronçons sur la RD50 (catégorie 3 et 4) ; 3 tronçons de la
RD520 (1 de catégorie 3 et 2 de catégorie 4) ;
Saint-Cassien : 1 tronçon sur l’A48 (catégorie 2) ; 1 tronçon sur la D1076
(catégorie 3), 2 tronçons sur la RD12 (1 catégorie 4 et 1 catégorie 5)
Saint-Julien-de-Raz : 2 tronçons sur la RD 520 (catégorie 4) ;
Tullins : 1 tronçon sur l’A49 (catégorie 2), 8 tronçons sur la D1092 (6 catégorie 4
et 2 catégorie 3), 4 tronçons sur la RD45 (2 catégorie 3 et 2 catégorie 4) ;
Voiron : 1 tronçon sur la RD592 (catégorie 3), Briand (catégorie 4), 2 tronçons
Campaloud (catégorie 4), rue Bert (catégorie 4), 8 tronçons sur la D1075
(catégorie 3), 2 tronçons sur la D1076 (catégorie 3), 4 tronçons sur la RD12
(1 catégorie 3, 2 catégorie 4 et 1 catégorie 5), 8 tronçons sur la RD520 (1
catégorie 2, 4 catégorie 3 et 3 catégorie 4), rue Hugo (catégorie 4), rue Lavoir
173
Version du 01/12/2015
(catégorie 4), rue Moulin (catégorie 4), rue de la république 2 tronçons (catégorie
4), rue Rochereau (catégorie 3) ;
Voreppe : 6 tronçons sur l’A48 (catégorie 1), 1 tronçon sur l’A49 (catégorie 2),
11 tronçons sur la D1075 (3 catégories 2, 4 catégorie 3, 4 catégorie 4), 2
tronçons sur la D1085 (1 catégorie 2 et 1 catégorie 3), 4 tronçons sur la D1532
(catégorie 3), 3 tronçons sur la RD3 (2 catégorie 2 et 1 catégorie 4), 2 tronçons
sur la RD520 (1 catégorie 3 et 1 catégorie 4) ;
Vourey : 4 tronçons sur la D1092 (2 catégorie 3 et 2 catégorie 4).
L’arrêté préfectoral en plus de réaliser le recensement des tronçons bruyants, établit des
prescriptions techniques à appliquer lors de la construction d’un bâtiment afin d’atténuer
l’exposition à ces nuisances, en termes d’isolation acoustique notamment, et expose les
niveaux sonores à prendre en compte par les constructeurs.
4. Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) sur
le Pays Voironnais
Le Plan de Protection du Bruit dans l’Environnement est un document permettant d’avoir une
photographie objective des niveaux sonores relevés sur la commune et d’identifier
l’ensemble de mesures prises, et programmées, ayant un impact sur la qualité sonore. Ce
document, rendu obligatoire par la directive européenne 2002/49/CE n’a pas de caractère
opposable.
Sur le territoire du Pays Voironnais, seule la commune de Voreppe (faisant partie de
l’agglomération grenobloise au sens de l’INSEE en 2002) a bénéficié de la mise en œuvre
de la 1ère étape de la directive 2002/49/CE, avec l’établissement d’une carte de bruit en
2011. Elle est traversée par plusieurs infrastructures à fort trafic : la voie de chemin de fer
(Grenoble – Valence et Grenoble – Lyon) et l’autoroute A 48. Des voiries départementales,
parallèles aux grandes infrastructures, supportent également un trafic élevé (RD 1075, RD
1085 et RD3).
Dans le cadre de la mise en œuvre de la seconde étape de cette directive, l’ensemble du
réseau routier écoulant plus de 8 200 véhicules/jour et du réseau RFF écoulant plus de 82
trains/jour a été cartographié en 2013. Ces cartes ont fait l’objet de deux arrêtés
préfectoraux : N° 2013275-0013 du 02/10/2013 et N° 2013168-0023 du 17/06/2013. Ces
cartes sont consultables sur http://www.isere.gouv.fr/Politiques-
publiques/Environnement/Bruit/Directive-europeenne-du-bruit-dans-l-environnement/Cartes-
de-bruit-srategiques.
174
Version du 01/12/2015
Ces cartes de bruit stratégiques, réalisées en 2011, ont permis d’identifier avec exactitude
les niveaux sonores sur la commune et le long des axes structurants. Basées sur des
relevés sonores, ces cartes sont issues d’un processus de modélisation et pointent les zones
où les niveaux sont supérieurs aux valeurs limites (valeurs définies par les textes
réglementaires).
Exemple de cartographie de bruit réalisée sur la commune de Voreppe
Source : Atlas des cartes de bruit stratégiques de l’agglomération grenobloise hors métro ; ACOUPHEN
175
Version du 01/12/2015
La commune de Voreppe et le Pays Voironnais, de par leur compétence en matière de bruit,
ont ensuite ciblé des zones à enjeux : des zones à enjeux réglementaires, des zones de
projets et des secteurs de qualité sonore à préserver.
Le PPBE de Voreppe a été approuvé par le Conseil communautaire du 25 juin 2013. Il
consiste à prévenir les effets du bruit, à réduire, si nécessaire, les niveaux de bruit jugés
excessifs et à préserver d’éventuelles zones de calme. Il est établi pour une durée maximale
de 5 ans.
5. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Carte stratégique du bruit sur la commune de Voreppe, l’une des plus touchée à l’échelle du Pays Voironnais.
PPBE approuvé en juin 2013 sur la commune de Voreppe.
Concentration des infrastructures les plus bruyantes autour de Moirans et Voreppe.
6. Enjeux
L’exposition des populations aux nuisances sonores à proximité des axes
routiers et ferroviaires bruyants.
La prévention et la réduction des nuisances sonores.
176
Version du 01/12/2015
RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES
1. Les risques naturels
Quelques grands principes sont à retenir pour la prise en compte des risques naturels dans
l’aménagement du territoire. Dans l’ordre de priorité :
Privilégier le principe de prévention qui vise à limiter les enjeux dans les zones
soumises aux phénomènes (aléas) ;
Raisonner l’aménagement pour ne pas aggraver les risques ou en créer de
nouveaux.
Ne pas aggraver la vulnérabilité existante ;
Réduire la vulnérabilité des aménagements existants.
Le Pays Voironnais est exposé à différents risques naturels dont les principaux sont les
risques d’inondation, de mouvements de terrain et les risques sismiques. Ceux-ci sont
détaillés dans les paragraphes suivants :
1.1. Les risques d’inondation
Les communes les plus sensibles à ce risque sont celles situées le long de l’Isère, de la
Morge et la commune de Saint Geoire-en-Valdaine le long de l’Ainan. La zone de Centr’Alp
3, sur la commune de Moirans est en zone rouge du PPRI de la Morge. Le cas échéant, les
cartes d’aléas détaillent plus précisément les zones concernées et le type de risque
La carte page suivante synthétise la sensibilité au risque d’inondation des communes de la
Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
177
Version du 01/12/2015
178
Version du 01/12/2015
1.2. Les risques sismiques
Les communes du Pays Voironnais sont exposées au risque sismique et sont classées selon
différents niveaux de sismicité.
Lancé en novembre, le Plan Séisme (2005-2010) a pour objectif de réduire la vulnérabilité de
la France (territoire et population) au risque sismique. Cela suppose une bonne
connaissance du risque, une bonne formation des acteurs de la construction et une bonne
information de la population. Ce plan suit donc trois axes principaux :
Approfondir la connaissance scientifique ;
Améliorer l’application des normes parasismiques dans la construction ;
Sensibiliser la population au risque sismique.
Le plan séisme a présenté une carte de l’aléa sismique. Sur le territoire du Pays Voironnais,
l’aléa sismique varie de
modéré à moyen.
179
Version du 01/12/2015
180
Version du 01/12/2015
1.3. Les mouvements de terrain
Les mouvements de terrains regroupent un ensemble de déplacements, plus ou moins
brutaux, du sol ou du sous-sol, d’origine naturelle ou anthropique (définition du Ministère de
l’Écologie, du Développement Durable et de l’Énergie).
Ils peuvent prendre différentes formes : mouvements lents (glissements de terrain par
exemple), mouvements rapides (coulées boueuses, chutes de pierres, laves torrentielles) et
ravinement.
1.4. Synthèse des risques naturels
La carte ci-après synthétise les sensibilités aux risques naturels des communes du Pays
Voironnais. Les communes les plus exposées aux risques sont Tullins, Voreppe, Pommiers-
la-Placette et Saint-Etienne-de-Crossey (sensibilité très élevée), Saint-Geoire-en-Valdaine et
Vourey (sensibilité élevée).
181
Version du 01/12/2015
182
Version du 01/12/2015
1.5. Les plans de prévention des risques naturels
Les documents d’urbanisme et plans d’aménagement doivent prendre en compte les plans
de prévention des risques naturels qui recensent le niveau de risque et fixent des
prescriptions. Ces plans de prévention regroupent :
les plans de prévention des risques (PPR) multirisques ;
les plans de prévention des risques d’inondation (PPRi).
Certaines communes n’ayant pas de plan de prévention disposent de cartes d’aléas : l'aléa
traduit, en un point donné, la probabilité d'occurrence d'un phénomène naturel de nature et
d'intensité définies (définition de l’institut des risques majeurs de Grenoble).
Les cartes ci-après traduisent l’état d’avancement des PPR sur le territoire du Pays
Voironnais et localisent les communes qui disposent de cartes d’aléas.
183
Version du 01/12/2015
184
Version du 01/12/2015
185
Version du 01/12/2015
2. Les risques technologiques
2.1. Les risques industriels
Les risques industriels du Pays Voironnais sont concentrés sur les communes de Moirans et
de Voreppe (Centr’Alp).
Ce risque est lié à la fabrication de produits chimiques tensio-actifs pour les détergents
cosmétiques, désinfectants polyols et adoucissants textiles par la société STEPAN Europe à
Voreppe. Ce site est classé SEVESO « seuil haut » (risques majeurs) au titre de la
réglementation des sites classés.
Il est également lié à la présence du SEVESO « Seuil bas » sur le site de Centr’Alp : la
société SICO, spécialisée dans la formulation et le conditionnement de produits liquides et
d'aérosols, sur la commune de Voreppe.
Des Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) s’appliquent sur les
communes de Moirans et de Voreppe :
le PPRT STEPAN Europe, prescrit par arrêté du 31 mai 2011 et approuvé le 25
septembre 2013, s’applique sur la commune de Voreppe ;
le PPRT Saint-Quentin-sur-Isère – TITANOBEL, prescrit par arrêté du 27 mars 2012
s’applique sur les communes de Voreppe et de Moirans.
2.2. Les risques liés au transport de matières dangereuses
Le territoire du Pays Voironnais est soumis au risque lié au transport de matières
dangereuses par canalisations :
Le transport d’hydrocarbures ;
Le transport de gaz ;
Le transport de produits chimiques.
Les communes concernées siont les suivantes : Charnècles, Coublevie, La Buisse, La
Murette, Moiurans, Réaumont, Rives, St Blaise du Buis, St Jean de Moirans, St Julien du
Ratz, Tullins, Voissant, Voreppe et Vourey.
186
Version du 01/12/2015
Conduite de transport d’hydrocarbures
Source : SCoT
Conduite de transport de gaz Conduite de transport de produits chimique
Source : SCoT
Le territoire du Pays Voironnais est également soumis au risque de transport de matières
dangereuses par la route. En effet depuis 1982, selon le SCoT, 305 accidents ont fait partie
de transport de matière dangereuses et 17 se sont fait en agglomération.
Suite à ces constatations, un Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions
Industrielles et des risques (SPPPY) a été créé en 2011 dans la région grenobloise.
La quantification des flux a été réalisée ainsi que l’identification des points noirs de
l’agglomération. Un plan de circulation des matières dangereuses a également été défini et
dans ce cadre des réflexions sur les itinéraires et horaires de circulation sont menées.
187
Version du 01/12/2015
Une cartographie des restrictions de circulation dans la région grenobloise a été réalisée ;
elle concerne les communes de Voreppe et de Moirans.
Les actions à mener pour l’avenir sont encore en cours de réflexion, tels que la création
d’une aire multi-services, l’élaboration d’une charte de bonnes pratiques, l’amélioration de la
signalétique TMD…
Restrictions de circulation dans le Nord/Ouest de la région grenobloise.
Source : SPPPY, septembre 2013
188
Version du 01/12/2015
3. Atouts/Faiblesses
Atouts Faiblesses
Des PPRT prescrits pour Stepan Europe à Voreppe et Titanobel Saint-Quentin-sur-Isère.
Des cartes d’aléas produites sur de nombreuses communes.
Des réflexions en cours pour réduire les risques de transport de matière dangereuses par la route.
De nombreuses communes ne disposent pas de PPRn et de PPRi.
4. Enjeux
La production de PPRi et de PPRn.
La préservation des zones humides quant à leur rôle de rétention.
La maîtrise des risques de ruissellement due à l’imperméabilisation des sols :
définition de zones pour assurer la collecte, la rétention / infiltration et le
traitement éventuel des eaux pluviales.
La maîtrise des risques d’inondations et de glissements de terrain (rôles des
espaces naturels associés aux cours d’eau, maîtrise de l’urbanisation dans les
zones d’aléas).
L’exposition des populations aux risques industriels et de transport de
matières dangereuses.
189
Version du 01/12/2015
SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX
Le niveau des enjeux thématiques a été évalué en fonction d’une analyse multicritères
intégrant :
L’écart aux objectifs réglementaires et aux ambitions politiques locales ;
Les menaces d'évolution défavorable au « fil de l'eau » ;
L’interaction avec les enjeux sociaux ;
L’interaction des enjeux économiques.
Le niveau est hiérarchisé de la manière suivante :
Enjeu faible (en vert dans le tableau ci-après) ;
Enjeu moyen (en orange dans le tableau ci-après) ;
Enjeu fort (en rouge dans le tableau ci-après).
Cette analyse transversale a permis de dégager trois enjeux environnementaux majeurs
pour le territoire du Pays Voironnais.
190
Version du 01/12/2015
En
jeu
x t
ran
sve
rsa
ux
EA
ULa m
obili
sation d
’une r
essourc
e s
uffi
sante
pour
l’AE
P e
t la
maîtrise d
e la
consom
mation.
EA
ULa p
réserv
ation d
e la q
ualit
é d
es e
aux d
es r
essourc
es s
traté
giq
ues
sensib
les
EN
ER
GIE
Le d
éve
loppem
ent
de la fili
ère
bois
locale
et
des r
éseaux d
e c
hale
ur
:
Pla
tefo
rme e
t accès à
la r
essourc
e
EA
ULa s
écurisation d
e l'A
EP
: inte
rconnexio
n d
es r
éseaux
DE
CH
ET
La m
aitrise d
e l’a
ccès a
ux d
échète
ries p
our
les p
rofe
ssio
nnels
DE
CH
ET
La c
réation d
e c
entr
e d
e s
tockage d
es d
échets
inert
es
EA
ULa m
aitrise d
es p
ollu
tions d
’origin
es a
gricole
s
EN
ER
GIE
Les é
mis
sio
ns d
e g
az à
effe
t de s
err
e d
es s
ecte
urs
résid
entiels
(et
industr
iel)
EA
ULa M
aitrise d
es e
ffets
des p
rélè
vem
ents
en e
au p
ota
ble
sur
le
fonctionnem
ent
des h
ydro
systè
mes
EA
ULe r
ôle
des z
ones h
um
ides d
ans l’é
pura
tion n
atu
relle
des e
aux d
e
surfaces
SO
LLa d
ynam
ique d
e v
alo
risation d
es d
échets
du B
TP
déjà
engagée s
ur
le
Pays V
oironnais
AIR
La m
aitrise d
e l'e
xpositio
n d
es p
opula
tions à
la p
olu
tion a
tmosphérique
AIR
L’o
rganis
ation d
u t
err
itoire favo
rable
à la r
éduction d
es d
épla
cem
ents
EN
ER
GIE
L’o
rganis
ation d
u t
err
itoire favo
rable
à la r
éduction d
es c
onsom
mations
énerg
étiques lié
es a
ux d
épla
cem
ents
:
- A
ccessib
ilité
et
att
ractivi
té d
es t
ransport
s e
n c
om
mun
- P
roxim
ité h
abitat/
em
plo
i/ s
erv
ices a
ssocié
s a
u d
éve
lopppem
ent
des
m
odes d
oux
- D
éve
loppem
ent
du c
ovo
itura
ge
RIS
QU
E
La p
roduction d
e P
PR
i et
de P
PR
n
RIS
QU
E
La m
aitrise d
es r
isques d
e r
uis
selle
ment
due à
l’im
perm
éabili
sation d
es
sols
: d
éfin
itio
n d
e z
ones p
our
assure
r la
colle
cte
, la r
éte
ntion/infil
tration
et
le t
raitem
ent
éve
ntu
el des e
aux p
luvi
ale
s.
RIS
QU
E
L’e
xpositio
n d
es p
opula
tions a
ux r
isques industr
iels
et
de t
ransport
de
matière
s d
angere
uses
AIR
La p
rom
otion d
es fili
ère
s locale
s/c
ourt
es
BR
UIT
L'e
xpositio
n d
es p
opula
tions a
ux n
uis
ances s
onore
s à
pro
xim
ité d
es a
xes
routiers
et
ferr
ovi
aires b
ruyants
BR
UIT
La p
réve
ntion e
t la
réduction d
es n
uis
ances s
onore
s
EN
ER
GIE
La p
rom
otion d
es fili
ère
s locale
s/c
ourt
es.
SO
LLa r
éhabili
tation d
es s
ites p
ollu
és
PA
YS
AG
E
Le c
irque d
e M
oirans e
t la
pla
ine d
e T
ulli
ns,
une p
lain
e a
gricole
marq
uée
par
les infrastr
uctu
res
:
- Q
ualif
ication d
es s
équences u
rbain
es d
e b
ord
s d
e v
oie
s
- V
alo
risation d
es p
erc
eptions s
ur
l’Isère
et
les m
ilieux a
ssocié
s
PA
YS
AG
E
Le s
euil
de R
ives,
une a
rtic
ula
tion e
ntr
e d
iffére
nte
s e
ntité
s
géom
orp
holo
giq
ues :
- Q
ualif
ication d
es s
équences u
rbain
es d
e b
ord
s d
e v
oie
s
- P
réserv
ation d
es a
vant-
pla
ns p
our
la q
ualit
é d
es p
oin
ts d
e v
ue
PA
YS
AG
E
La p
ort
e d
’entr
ée d
e la c
luse d
e V
ore
ppe :
- Q
ualif
ication d
es e
ntr
ées d
e v
ille
- V
alo
risation d
es e
spaces flu
viaux
RIS
QU
E
La m
aitrise d
es r
isques d
’inondations e
t de g
lissem
ent
de t
err
ain
(rô
les
des e
spaces n
atu
rels
associé
s a
ux c
ours
d’e
au,
maitrise d
e
l’urb
anis
ation d
ans les z
ones d
’alé
as)
RIS
QU
E
La p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides q
uant
à leur
rôle
de r
éte
ntion
AIR
Le s
outien à
l’u
sage d
e m
odes d
e t
ransport
altern
atifs
à la r
oute
pour
le
transport
de m
arc
handis
es
BR
UIT
La r
éalis
ation d
es c
art
es d
e b
ruits e
t des P
PB
E s
ur
les c
om
munes
urb
ain
es d
u s
ud d
u t
err
itoire
EN
ER
GIE
Le s
outien à
l’u
sage d
e m
odes d
e t
ransport
altern
atifs
à la r
oute
pour
le
transport
de m
arc
handis
es.
SO
LLa p
rom
otion d
e m
odes d
e t
ransport
altern
atif des m
até
riaux d
e c
arr
ière
s
PA
YS
AG
E
Les v
als
– P
ala
dru
, des v
allo
ns a
gricole
s a
vec le p
ôle
att
ractif d’u
n lac
em
blé
matique :
- Q
ualif
ication d
es s
équences u
rbain
es d
e b
ord
s d
e v
oie
s
PA
YS
AG
E
Sur
l’ensem
ble
du t
err
itoire :
- Le r
ôle
str
até
giq
ue d
es e
spaces a
gra
ires c
om
me c
ara
ctè
res t
ypiq
ues
des p
aysages d
u P
ays V
oironnais
: les t
ènem
ents
de p
rairie
s a
u n
ord
(a
vant
pla
n p
aysager)
et
les c
oupure
s v
ert
es inte
rurb
ain
es a
u s
ud.
- La q
ualif
ication d
es fra
nges u
rbain
es e
n inte
rface a
vec les e
spaces
agricole
s e
t le
renfo
rcem
ent
de la lis
ibili
té d
es e
nve
loppes u
rbanis
ées.
- Le m
ain
tien d
e la q
ualit
é d
es a
vant-
pla
ns p
aysager
le long d
es a
xes d
e
perc
eption (
en p
art
iculie
r auto
ur
du lac d
e P
ala
dru
)
BIO
DIV
ER
SIT
E L
a p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides face a
ux p
ressio
ns u
rbain
es e
t
agricole
s
PA
YS
AG
E
Le v
al d’A
inan e
t la
monta
gne d
u R
az,
des p
aysages isolé
s v
ariés :
- P
réserv
ation d
es a
vant-
pla
ns p
our
la q
ualit
é d
es p
oin
ts d
e v
ue
BIO
DIV
ER
SIT
E
La s
tructu
re e
t la
div
ers
ité d
es e
spaces a
gricole
s,
support
s d
e «
natu
re
ord
inaire »
:ta
ille d
es t
ènem
ents
, pla
ce d
es p
rairie
s n
atu
relle
s,
div
ers
ité
des c
ulture
s,
pla
ce d
es e
spaces b
ois
és,
….
PA
YS
AG
E
La c
hart
reuse o
ccid
enta
le,
un v
ers
ant
fore
stier
:
- P
réserv
ation d
es a
vant-
pla
ns p
our
la q
ualit
é d
es p
oin
ts d
e v
ue
En
jeu
x_C
od
ific
ati
on
co
ule
ur
A1:C
32
La
ge
stio
n à
un
e é
ch
ell
e d
e t
err
ito
ire
pe
rtin
en
te d
es
ress
ou
rce
s n
éce
ssa
ire
s a
u
dé
ve
lop
pe
me
nt,
la
ma
îtri
se d
es
reje
ts q
u'il
en
ge
nd
re (
dé
ch
ets
, é
mis
sio
ns
po
llu
an
tes)
et
de
se
s e
ffe
ts i
nd
ire
cts
su
r le
fo
ncti
on
ne
me
nt
de
s h
yd
rosy
stè
me
s :
-
Maîtrise d
e la c
onsom
mation,
inte
rconnexio
n d
es r
éseaux.
-
Mobili
sation d
’une r
essourc
e s
uffi
sante
pour
l’AE
P ;
-
Pré
serv
ation d
e la q
ualit
é d
es e
aux d
es r
essourc
es s
traté
giq
ues s
ensib
les ;
-
Maîtrise d
es p
ollu
tions d
iffuses (
agriculture
, assain
issem
ent)
;
-
Gestion d
es d
échets
inert
es issus d
u B
TP
;
-
Maîtrise d
es e
mis
sio
ns d
e G
ES
du s
ecte
ur
résid
entiel ;
-
Rôle
str
até
giq
ue d
es z
ones h
um
ides.
L'e
xp
osi
tio
n (
dir
ecte
et
ind
ire
cte
) d
es
po
pu
lati
on
s à
la
po
llu
tio
n a
tmo
sph
éri
qu
e,
au
x n
uis
an
ce
s, a
ux
ris
qu
es
na
ture
ls e
t in
du
stri
els
:
-
Org
anis
ation d
u t
err
itoire favo
rable
à la r
éduction d
es c
onsom
mations é
nerg
étiques
liées a
ux d
épla
cem
ents
, à la r
éduction d
es é
mis
sio
ns p
ollu
ante
s e
t des n
uis
ances
sonore
s ;
-
Accessib
ilité
et
att
ractivi
té d
es T
C ;
pro
xim
ité h
abitat-
em
plo
i-serv
ices a
ssocié
au
déve
loppem
ent
des m
odes d
oux ;
déve
loppem
ent
du c
ovo
itura
ge ;
-
Réduction d
e l'e
xpositio
n d
es p
opula
tions a
ux n
uis
ances s
onore
s e
t aux p
ollu
tions
atm
osphériques,
à p
roxim
ité d
es p
rincip
aux a
xes r
outiers
;
-
Maîtrise d
es r
isques d
e r
uis
selle
ment
dus à
l’im
perm
éabili
sation d
es s
ols
;
-
Maitrise d
es r
isques d
’inondations e
t de g
lissem
ent
de t
err
ain
;
-
La p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides face a
ux p
ressio
ns u
rbain
es
-
Pro
duction d
e P
PR
i et
de P
PR
n.
La
co
nso
mm
ati
on
d'e
spa
ce
de
"n
atu
re o
rdin
air
e"
et
la f
on
cti
on
ali
té d
es
zo
ne
s
hu
mid
es,
jo
ua
nt
un
rô
le m
aje
ur
da
ns
le f
on
cti
on
ne
me
nt
éco
log
iqu
e e
t la
lis
ibil
ité
de
s p
aysa
ge
s d
u P
ays
Vo
iro
nn
ais
(d
éfi
nit
ion
d’u
ne
tra
me
éco
log
iqu
e e
t p
aysa
gè
re
stru
ctu
ran
te)
:
- L
a p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides face a
ux p
ressio
ns u
rbain
es e
t agricole
s
(
leurs
rôle
s h
ydro
logiq
ue e
t écolo
giq
ue)
;
- L
a s
tructu
re e
t la
div
ers
ité d
es e
spaces a
gricole
s,
support
s d
e «
natu
re o
rdin
aire »
;
- L
e r
ôle
str
até
giq
ue d
es e
spaces a
gra
ires c
om
me c
ara
ctè
res t
ypiq
ues d
es p
aysages
d
u P
ays V
oironnais
;
- L
a q
ualif
ication d
es fra
nges u
rbain
es e
n inte
rface a
vec les e
spaces a
gricole
s e
t le
r
enfo
rcem
ent
de la lis
ibili
té d
es
enve
loppes u
rbanis
ées ;
- L
e m
ain
tien d
e la q
ualit
é d
es a
vant
pla
n p
aysagers
le long d
es a
xes d
e p
erc
eption.
191
Version du 01/12/2015
En
jeu
x t
ran
sve
rsa
ux
EA
ULa m
obili
sation d
’une r
essourc
e s
uffi
sante
pour
l’AE
P e
t la
maîtrise d
e la
consom
mation.
EA
ULa p
réserv
ation d
e la q
ualit
é d
es e
aux d
es r
essourc
es s
traté
giq
ues
sensib
les
EN
ER
GIE
Le d
éve
loppem
ent
de la fili
ère
bois
locale
et
des r
éseaux d
e c
hale
ur
:
Pla
tefo
rme e
t accès à
la r
essourc
e
EA
ULa s
écurisation d
e l'A
EP
: inte
rconnexio
n d
es r
éseaux
DE
CH
ET
La m
aitrise d
e l’a
ccès a
ux d
échète
ries p
our
les p
rofe
ssio
nnels
DE
CH
ET
La c
réation d
e c
entr
e d
e s
tockage d
es d
échets
inert
es
EA
ULa m
aitrise d
es p
ollu
tions d
’origin
es a
gricole
s
EN
ER
GIE
Les é
mis
sio
ns d
e g
az à
effe
t de s
err
e d
es s
ecte
urs
résid
entiels
(et
industr
iel)
EA
ULa M
aitrise d
es e
ffets
des p
rélè
vem
ents
en e
au p
ota
ble
sur
le
fonctionnem
ent
des h
ydro
systè
mes
EA
ULe r
ôle
des z
ones h
um
ides d
ans l’é
pura
tion n
atu
relle
des e
aux d
e
surfaces
SO
LLa d
ynam
ique d
e v
alo
risation d
es d
échets
du B
TP
déjà
engagée s
ur
le
Pays V
oironnais
AIR
La m
aitrise d
e l'e
xpositio
n d
es p
opula
tions à
la p
olu
tion a
tmosphérique
AIR
L’o
rganis
ation d
u t
err
itoire favo
rable
à la r
éduction d
es d
épla
cem
ents
EN
ER
GIE
L’o
rganis
ation d
u t
err
itoire favo
rable
à la r
éduction d
es c
onsom
mations
énerg
étiques lié
es a
ux d
épla
cem
ents
:
- A
ccessib
ilité
et
att
ractivi
té d
es t
ransport
s e
n c
om
mun
- P
roxim
ité h
abitat/
em
plo
i/ s
erv
ices a
ssocié
s a
u d
éve
lopppem
ent
des
m
odes d
oux
- D
éve
loppem
ent
du c
ovo
itura
ge
RIS
QU
E
La p
roduction d
e P
PR
i et
de P
PR
n
RIS
QU
E
La m
aitrise d
es r
isques d
e r
uis
selle
ment
due à
l’im
perm
éabili
sation d
es
sols
: d
éfin
itio
n d
e z
ones p
our
assure
r la
colle
cte
, la r
éte
ntion/infil
tration
et
le t
raitem
ent
éve
ntu
el des e
aux p
luvi
ale
s.
RIS
QU
E
L’e
xpositio
n d
es p
opula
tions a
ux r
isques industr
iels
et
de t
ransport
de
matière
s d
angere
uses
AIR
La p
rom
otion d
es fili
ère
s locale
s/c
ourt
es
BR
UIT
L'e
xpositio
n d
es p
opula
tions a
ux n
uis
ances s
onore
s à
pro
xim
ité d
es a
xes
routiers
et
ferr
ovi
aires b
ruyants
BR
UIT
La p
réve
ntion e
t la
réduction d
es n
uis
ances s
onore
s
EN
ER
GIE
La p
rom
otion d
es fili
ère
s locale
s/c
ourt
es.
SO
LLa r
éhabili
tation d
es s
ites p
ollu
és
PA
YS
AG
E
Le c
irque d
e M
oirans e
t la
pla
ine d
e T
ulli
ns,
une p
lain
e a
gricole
marq
uée
par
les infrastr
uctu
res
:
- Q
ualif
ication d
es s
équences u
rbain
es d
e b
ord
s d
e v
oie
s
- V
alo
risation d
es p
erc
eptions s
ur
l’Isère
et
les m
ilieux a
ssocié
s
PA
YS
AG
E
Le s
euil
de R
ives,
une a
rtic
ula
tion e
ntr
e d
iffére
nte
s e
ntité
s
géom
orp
holo
giq
ues :
- Q
ualif
ication d
es s
équences u
rbain
es d
e b
ord
s d
e v
oie
s
- P
réserv
ation d
es a
vant-
pla
ns p
our
la q
ualit
é d
es p
oin
ts d
e v
ue
PA
YS
AG
E
La p
ort
e d
’entr
ée d
e la c
luse d
e V
ore
ppe :
- Q
ualif
ication d
es e
ntr
ées d
e v
ille
- V
alo
risation d
es e
spaces flu
viaux
RIS
QU
E
La m
aitrise d
es r
isques d
’inondations e
t de g
lissem
ent
de t
err
ain
(rô
les
des e
spaces n
atu
rels
associé
s a
ux c
ours
d’e
au,
maitrise d
e
l’urb
anis
ation d
ans les z
ones d
’alé
as)
RIS
QU
E
La p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides q
uant
à leur
rôle
de r
éte
ntion
AIR
Le s
outien à
l’u
sage d
e m
odes d
e t
ransport
altern
atifs
à la r
oute
pour
le
transport
de m
arc
handis
es
BR
UIT
La r
éalis
ation d
es c
art
es d
e b
ruits e
t des P
PB
E s
ur
les c
om
munes
urb
ain
es d
u s
ud d
u t
err
itoire
EN
ER
GIE
Le s
outien à
l’u
sage d
e m
odes d
e t
ransport
altern
atifs
à la r
oute
pour
le
transport
de m
arc
handis
es.
SO
LLa p
rom
otion d
e m
odes d
e t
ransport
altern
atif des m
até
riaux d
e c
arr
ière
s
PA
YS
AG
E
Les v
als
– P
ala
dru
, des v
allo
ns a
gricole
s a
vec le p
ôle
att
ractif d’u
n lac
em
blé
matique :
- Q
ualif
ication d
es s
équences u
rbain
es d
e b
ord
s d
e v
oie
s
PA
YS
AG
E
Sur
l’ensem
ble
du t
err
itoire :
- Le r
ôle
str
até
giq
ue d
es e
spaces a
gra
ires c
om
me c
ara
ctè
res t
ypiq
ues
des p
aysages d
u P
ays V
oironnais
: les t
ènem
ents
de p
rairie
s a
u n
ord
(a
vant
pla
n p
aysager)
et
les c
oupure
s v
ert
es inte
rurb
ain
es a
u s
ud.
- La q
ualif
ication d
es fra
nges u
rbain
es e
n inte
rface a
vec les e
spaces
agricole
s e
t le
renfo
rcem
ent
de la lis
ibili
té d
es e
nve
loppes u
rbanis
ées.
- Le m
ain
tien d
e la q
ualit
é d
es a
vant-
pla
ns p
aysager
le long d
es a
xes d
e
perc
eption (
en p
art
iculie
r auto
ur
du lac d
e P
ala
dru
)
BIO
DIV
ER
SIT
E L
a p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides face a
ux p
ressio
ns u
rbain
es e
t
agricole
s
PA
YS
AG
E
Le v
al d’A
inan e
t la
monta
gne d
u R
az,
des p
aysages isolé
s v
ariés :
- P
réserv
ation d
es a
vant-
pla
ns p
our
la q
ualit
é d
es p
oin
ts d
e v
ue
BIO
DIV
ER
SIT
E
La s
tructu
re e
t la
div
ers
ité d
es e
spaces a
gricole
s,
support
s d
e «
natu
re
ord
inaire »
:ta
ille d
es t
ènem
ents
, pla
ce d
es p
rairie
s n
atu
relle
s,
div
ers
ité
des c
ulture
s,
pla
ce d
es e
spaces b
ois
és,
….
PA
YS
AG
E
La c
hart
reuse o
ccid
enta
le,
un v
ers
ant
fore
stier
:
- P
réserv
ation d
es a
vant-
pla
ns p
our
la q
ualit
é d
es p
oin
ts d
e v
ue
En
jeu
x_C
od
ific
ati
on
co
ule
ur
A1:C
32
La
ge
stio
n à
un
e é
ch
ell
e d
e t
err
ito
ire
pe
rtin
en
te d
es
ress
ou
rce
s n
éce
ssa
ire
s a
u
dé
ve
lop
pe
me
nt,
la
ma
îtri
se d
es
reje
ts q
u'il
en
ge
nd
re (
dé
ch
ets
, é
mis
sio
ns
po
llu
an
tes)
et
de
se
s e
ffe
ts i
nd
ire
cts
su
r le
fo
ncti
on
ne
me
nt
de
s h
yd
rosy
stè
me
s :
-
Maîtrise d
e la c
onsom
mation,
inte
rconnexio
n d
es r
éseaux.
-
Mobili
sation d
’une r
essourc
e s
uffi
sante
pour
l’AE
P ;
-
Pré
serv
ation d
e la q
ualit
é d
es e
aux d
es r
essourc
es s
traté
giq
ues s
ensib
les ;
-
Maîtrise d
es p
ollu
tions d
iffuses (
agriculture
, assain
issem
ent)
;
-
Gestion d
es d
échets
inert
es issus d
u B
TP
;
-
Maîtrise d
es e
mis
sio
ns d
e G
ES
du s
ecte
ur
résid
entiel ;
-
Rôle
str
até
giq
ue d
es z
ones h
um
ides.
L'e
xp
osi
tio
n (
dir
ecte
et
ind
ire
cte
) d
es
po
pu
lati
on
s à
la
po
llu
tio
n a
tmo
sph
éri
qu
e,
au
x n
uis
an
ce
s, a
ux
ris
qu
es
na
ture
ls e
t in
du
stri
els
:
-
Org
anis
ation d
u t
err
itoire favo
rable
à la r
éduction d
es c
onsom
mations é
nerg
étiques
liées a
ux d
épla
cem
ents
, à la r
éduction d
es é
mis
sio
ns p
ollu
ante
s e
t des n
uis
ances
sonore
s ;
-
Accessib
ilité
et
att
ractivi
té d
es T
C ;
pro
xim
ité h
abitat-
em
plo
i-serv
ices a
ssocié
au
déve
loppem
ent
des m
odes d
oux ;
déve
loppem
ent
du c
ovo
itura
ge ;
-
Réduction d
e l'e
xpositio
n d
es p
opula
tions a
ux n
uis
ances s
onore
s e
t aux p
ollu
tions
atm
osphériques,
à p
roxim
ité d
es p
rincip
aux a
xes r
outiers
;
-
Maîtrise d
es r
isques d
e r
uis
selle
ment
dus à
l’im
perm
éabili
sation d
es s
ols
;
-
Maitrise d
es r
isques d
’inondations e
t de g
lissem
ent
de t
err
ain
;
-
La p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides face a
ux p
ressio
ns u
rbain
es
-
Pro
duction d
e P
PR
i et
de P
PR
n.
La
co
nso
mm
ati
on
d'e
spa
ce
de
"n
atu
re o
rdin
air
e"
et
la f
on
cti
on
ali
té d
es
zo
ne
s
hu
mid
es,
jo
ua
nt
un
rô
le m
aje
ur
da
ns
le f
on
cti
on
ne
me
nt
éco
log
iqu
e e
t la
lis
ibil
ité
de
s p
aysa
ge
s d
u P
ays
Vo
iro
nn
ais
(d
éfi
nit
ion
d’u
ne
tra
me
éco
log
iqu
e e
t p
aysa
gè
re
stru
ctu
ran
te)
:
- L
a p
réserv
ation d
es z
ones h
um
ides face a
ux p
ressio
ns u
rbain
es e
t agricole
s
(
leurs
rôle
s h
ydro
logiq
ue e
t écolo
giq
ue)
;
- L
a s
tructu
re e
t la
div
ers
ité d
es e
spaces a
gricole
s,
support
s d
e «
natu
re o
rdin
aire »
;
- L
e r
ôle
str
até
giq
ue d
es e
spaces a
gra
ires c
om
me c
ara
ctè
res t
ypiq
ues d
es p
aysages
d
u P
ays V
oironnais
;
- L
a q
ualif
ication d
es fra
nges u
rbain
es e
n inte
rface a
vec les e
spaces a
gricole
s e
t le
r
enfo
rcem
ent
de la lis
ibili
té d
es
enve
loppes u
rbanis
ées ;
- L
e m
ain
tien d
e la q
ualit
é d
es a
vant
pla
n p
aysagers
le long d
es a
xes d
e p
erc
eption.
192
Version du 01/12/2015