l

SPRAWOZDANIE Z PRAC PODZESPOŁU DS. SRODKOW MASOWEGO PRZEKAZU •t

strony Uc?costnlnr:rtce \'ł pracach Podzespołu

stnlArdr:nją,~e !stn!ejącf n Folsce system komun!-: ' ~

'

kncjl ppołacznryj jost przestarzały l nioodpow!adn! wobec za-

chod~f1cych p.rzemJon, znś otan be~:: mat':'rlalnej p.raey, wydaVI­

n1ctvt, .radle, T'l 1 informatyki jest rczpedzliwy.- Stwierdzamy

konieczność ozylll-i9j !bttrlowy t1owago łodu !ufo.rmacyjnego, który

muoi odzw!aroladlAe lotniejący ~., społoozarist\1le pluralizm,,

odpowłodać proconom demokratygncjl oraz odrzuoad wazelki mono­

pol ,, tej dziod~itlle.1 Colem nov~er;o ładti winna być możliwość l

\1oltmr:o udziału podmiotów pol l tycznych, grup i jadnoetek we·

wszyotklch farmnbł1 komunlkaajl.społecznej, czogo jednym z

woruhk~w jo~t r:ninslenie cenzury.

S.rodki komunikacji epołec~nej, nlozale~nla od ich

otientac ji politycznej czy ~nlatcpoglądonej, po~lnny spełni~d

hastępuj ące funkcjet

- przadst~nJ.nd rzetelną i mołliwia pełną 1 oblaktywnij

ln.fo.rmacJę;

-- wyrażać oplnfe opołoczne oraz opinio i p.ropożycja

ws~olklch opcji politycznych i innych, biorąc pod uwagę takie

poglądy 1 postulr:łty nie podzielana przez danq et.ronę; • l

- kontrblo~a~ włodzę n scerokim zokresle tego pojęcia

ora?. bronić awob6d obywn ta lokich l interesów jednostki&

- npr?.y,jać rłotr.zymyvtaniu ttmÓV1 npołocznych przez wozyot­

kle atrony oraz ujnnniad l łagodzi6 konflikty i napięcia

npołoczne \1 dttchu togo po.roztunienla;

- wopółdzlnłcn; v1 rłd.alo rAforrn domokratyczny.oh służą-/

11

- 2 -

sowcco Przekazu nh,wo;7i.El dopiero picrws1;y krok i moj11 by,: po-

c~ątkiom przeMiarl, s~ronj u~ynknły ~codno~~ w sprawach wymie-

nionycb ,1ale,j.

U~godnienia te~ zachowując swoją wncę, nie odbierają at~o-

nom pra•:;8 dąż.::rd a (Jo realizacji wła~:wej wizji nmvego ładu in-

formacyj nogo.

I

i i~wiązku Zn'::odowrJr;o Holnik:Jw Ind,yi'!iduelnych zogtann stwori~onc

f'orr:wlm~ v:a.runid pormtcni.A [1l'f!G.Y zwi.flzkowej, s:e.~czee6lrd.e

o e;~) l no po lsk tego "T.vcod n l ka Sol i u arno6r5", ogó lnopo lsk i. e go tyc;o1i ~

nika ZZHI 11 Go1tda 1'łlOĆĆ 11 , o t:::1k:ż.e? \'J miarę potrzeby i możlh:o:ki

tych 7.\'J:L ąz k6w , innyo ll tyr; oJ n H:::S1.v ree;ionalnyc b i zwiąr.~kovvych ..

.. il okresie \w mpnnii '!'.Yborn7.ej rospewnione zo:Jł:anie ukaz;yv:a.uio si'; .

"Ga~~el;y W;y b o rtJ >~(Jj". firrr:oi•:enc'j przer. ~3rouov-d. ska skupionE'! vrok6ł

Komi~etu O~ywatcl8kioco, kt~r~ nnatępnie pr~ckształci się w

og6lnokro j ov:y rJ s .i.r:? rm i. k i. n for·mn cy j ny w

Do c?.anu wprovtc'.lzun:i.c v:o lnet:;o rynku popierem - papier 110

te wydownictv·:o p<Y.-: in.i.en zootoć pr zydziolony ~ rezerwy bilanoo-

V1ej prn'i.ntvm. '.li rr;?.erwie tnj !lfllrJż_y prze·.·tidzi.eć pevmą iloŚG peł-1

.. pieru no potrzeby c:;t•.re nf:u:1l!1yo!J nowopovmtojf1eych wydavmicb·1.

A:Jpi.rncjP ;Jo roniadoni.f! włnsnycb orcardn pr a sO'l(ych pr~e z

wszelkie novJ..: podr:'li.oty ~~_yci.n '<pol00;.;nr>eo i politycznec;, ... frony

11

[I

Vl Od!li.esiełl.ilt do USI :1.W.Y I'r:n.JO rrn:~f) \·1'" p t•;;:y) ęto \'l Spó lny pop;J.ąd, 7.r:

na.leiy 0(1e.j(;(; od sysh:>llllt lwnce:>.ion0\'Flflia d?.ialalności rwąso-

G t .ro ny u z tla j f1, żo no\'! O ll?Jac ja Frm1 n p.rn a owego po\1 inna

wnp6łbrzmiod z uatnn1 o dzinłalno~ci gospodarczej oraz z noną

LtOtsWfl o otor1nr7.yo9.:ottinch.

Strony uznały 1 7;c przeplay l .nno7.U_t1lająco odejścia od

nyotomtt lrotlC09jonm1al1ia powinny b:1ć znoi1olizov1ana jam~cze w

bioż~coj kadenc,ji Sojrnu FBL.

1. W odt1ionlot1iL1 ,Jo rrzvli~p:azi r.rJ\1f1! tych w rozdziale 4 l'rawa

prnsovtor:o l przopiF:Jncfl z nim z~:i1~::n1sch p.nr.yjęto nontęplljflce

zcsod tm ltn to lo n in:

o/ uchyletlio art. ·19 t;r:'ll-:-l;u;)ącego o znsndach koncos;jonowania

p:rasOI'Iaj dzJnłaltlo!:ci nydui11lieZiłj;

b/ llsGrH10\'1lat1io \1 ort... 20 jnko orr,anu re,jostracyjnego- Głównego

Urzędu i\ontroll PuuU.lcncji i Widm7isk;

c/ llstatlOi'liOtllO \1 frolc.fnycfl przopifl:JCh danych podsto~'IO\"',YCh

1 lnformacy_Jnych flf{ładn;hc,ych olę tw treść wnlooku o .rojaa­

tracjl. Do danych podnta~onych nol9~nłyhyt tytuł dziennika

lub czasoploma, niod~lbe i dokłndny ad~es redakcji, dAna

ooobowo redaktora naczelnego, okre~lonia podstawowego za­

kros~ tsmetyc~nogo d~lonnlke lub c~nnoploma, określenie

vtydovtcy, jogo sled7.lby i dokłrJdno~o adresu, określenie

mieJsca druku; do dntJ,ych itlformocyjnych natożałoby; okreńlonle

częs~otlJ.<1o6ci ttkazyrtnn.ta się dziennlkn lub czonopioma,

pr Z9v'Lidyw n ner: o n:1 k ł n d u, o kro{; lo tli. e fo.rma tu, z n s lęgU r oz pow­

GzoelmlBnla i toclHlild. druku;

d/ Lt e talono możlhrość t07.poeZQCin \1yd.rmanin rfziannlka lub

c~on rip ismn po upłynie JO dni od z~łoszonio wnionk~, je~a11

11

.- ,, ortsnn re Je s t n\ cy jny \ł tym torminie n\lc u<.lzlo~i odpoH:ledzl;

e/ US tu. l ol\0 ohmi.i.łlZOl\. pmdadamlan:ia oruanU . 1'0 jestracy jncgo

l . . o zmianach danych zmm.r tych we liniosku roje s tracy Jny'";

f/ ustalono zasady o<hnowy rejestrac·.j:t. , przyjrnu~Jąc zn te znsact:r

naruszenie przepis(n.,: 11 PrnHu pt·n~m"o~o", prnNn do ochrony

nnztły istnio,ffl:0C(jO ~Już tytulu pra~oHego, krytoriÓlł dotyczą-

cyoh osoby redaktora IL."tC7.clncgc;

B! ustalonot że ,pmistmo~q do cofnJvcia reJostracJi może być • l•

systematyczne .lub rażące nnrusznn:i.e przepisÓ\-1 "l,raloJU praso-

liE!(Jo 11 , przy czym oof'nlęoio re jos trac Ji poulnuo być poprzedzo-

ne pisemnym os trzeżen:i..et!l;

h/ ustalono, że rcjcsf:rncja. tlziounllm lub cznsop.ł.sttla tro.ol

1vnż~.10ŚĆ · ,., ra.z:ł.c uJe l<~ydmmnla tytułu przez rok oc.l duin

nn.bycia u pru tmlm't do Jogo lłydn,~o.nin lub przert<~y ,., Jego 1-1y-

ua.Hanltt przoz rok, chyba że redakcjn wy!'Jtąpl o utrzymanie

re.Jcstracji lub lł razie col'nięc:i.a rejestracji;

l/ ustalono kry terln Jnk.im po1dnieu octpot·dadn.Ć redaktor nacze~­

ny. Są ł;o: pełttn. z<lo~ność do czymtośoi prawnych, oby,mtclsh-Jo

polskie ./z. lłytno(;u tego m.ożiU\ by6 zt.,o.tnionym lł konsul taoji

z HSZ/, polulu · prru~ publ.tcznyd1. lledrud;oreł!1 itaczeluym nie

może by6 osoba sltnzanu 7.;n zbrodn:J.e i HystQpki pr:r.ecild(.o pod..;

sta.'WO\łyttt interesom poll tyczuym i gospodarczym PltL jeżeli n.:le .,

upłynęło lO la t od zako{tczonin odbY'mnia kary za zbrodnie

i 3 la ta od oclbYlmnia kary za tłys tv plc.i; osoba sltnzana za

prze.stępstHo·pope.łnlone z nlskich pobudek; osoba, która

co ll<'l.jmniej trzykrotnie była karana za przestępsh1a określone

H "Pra\łio prnsmł.ym";

J/ uznano, że orgn.nJzncJ~ redakojl i joJ linię proBrarno"''l ot•az

zn.kres dzln.łania ol~reś.ln s tn tut nlho rc{:~HlamJ.n rcflnkc.j l;

1{/ zezuolenJn, o l<.tóryeh mmm ,., art. 29 /dotyc7.ące Cmtkcjono-

\łn.nla rozgłośni oraz toln- :i. ro.dioH~złc."nof oznnozouych '" pr7.e-

plsio/ t zaproponoNnno dostosmmć do trybu rejestracyjnego;

1/ u s trd .. nno uchy.lou.le przcp:i.sÓN nr t. JO u~tawy /dotyczących

re je s tra ej i mnlo J po .. U.gro.f'ii/ oraz o<lpmd.ri.dn.lącogo tcnsu ·

nr tyl<.u.łmd .. pr7.e pi~n knrncgo znlm.rtego ,.,. nr t. 1~8;

1/ ustalono libern.Liznoję rn·t·. lt_5 /dotyczącego '"ydn.wnnio. lub

rozpowszecimlnnla tytul(n-1 boz '")'llltt8U-noj rej(~stra.oJl/ jedynie

do kary grzyHny; strona opozycyjno-solidaruośclown, nkcoptu-

Jt!C tę treść ctocclot-ło, uzna..ła, że bttdz l ~nn obecnie za. s trzo .....

żenia 1-:obec n lo urogulO\łnnin · s tu tu su dru~.tcgo obieBU.

2. Uznnno za cclot-~ą zmln.nę n.rf::. tA ust. 2 11 Prnwn Prnso-

1o1ego" /rozd?:ln.l J/ tak, nby pr.u;ytet knndydll.tÓl'ł zglaszunyoh clo

Hudy Prnso\ioJ przez orco.niznc.Jo dzicuniltarsk:to ustalić jnk

......... jeden do dHóch 'w hec 1 tll'lCh krtHLlyd..'1. tót~Hysmmnych przez podrnlo ty

--.... H skazuno H przo pi s i o.

J. Strony widzą konie0.zno16:

- dokonn.nln zm.tnn ,., oh :'IIJi.ązujf}cyrn "l'rn,.,le Prasowym" t

a \<ł tym m.in.,., przepisach oc;<'>lllych pr?.ez u.sttnlc;oie nlcpre-

c yz)-· jnych sf'oramłmvm'l /up. "za~o.d.y lłspólżycia spolocznego"/;

- 'łpro'\vo.dzonlJil. zabezpl9czonln przed dyslt.rym~na.cją prze-z

' pr7.<H1siru.tors b-1a pol tgraf' lozna i kol pot .. ta:'!otm w sprawie drulua

l rozpotłszuch.nlnnla prnsy;

tiŚciŚlenln clo.finlcJi dzlnrmlknrzn;

. l HYłączcnla s pod poj t; c t n rwnsy; bluto tynÓtł lłetłną trz-

orc,-n.nl.zncyJnych;

''· Str·ony 7.nclnlctnrm\'ttlf potl'zeb~ udziału środmdsk

nponycy ji~0-3 o l. t rlarno:1•J j_ow ycll '1~: r·ndach l iłlS ty t ue jneh pr'OGr.':\1\lti­

J;to ych, kontroluJtle y~!h i donHf<·:r.ych zt<~ląz;aJtyuh z dzlalaJ11 (~f,,. i q

11

G

p:rusy, rudla, tel~H l z Ji, przy rc'natoeze sny:n Zlvl~, kszaniu roli

tych rud i lns ty hw j.i... Do t:yc~y to t!t. itt. Ha<ly Pra!J mwj przy

pre m1er7.e, nudy P:r:ngt··n.nlm~eJ Koralł;cht ds. RTV.

LI. l.

S trony uozn s t n l.e7.rt,c'" \i Podzr.~ s pole 7.{;0<h.do uw.1żajr1 za

colmH'i :r.arekomcndoHanle następnj!)cych :r.nLlan H obecnym brzndeniu

ustnHy o kontroll publikacji i HidoHlslt z Jl lipca 1.981 r.:

.l. PoHri'> t do brzrnlon.ln Z<\Ni:t.t' tf!go l~ u s taNio z J l lipca.

1981 r. H nr t. 2 /d.otyczf)cym zn kaz{n-1/ 'Ił odnies:lenlu d. o punk tÓH

l :t 5 /rezyGnacJa z klauzul i. 11 Zt\(;rożenla bczp:toc?:o!'ts tw:l pn{Js t\-ra."

l "zuu;rf.ł7.aniu obronno:3G:t 11/ ze wzglr.du na ochrang tych dóbr "'"

innych prze plsach pnuva.

2. H od nie sieni u do ;:u:" t. 2 pkt. 6 /nn.HolyHrutlo, pochtva­

lanic9 roz:po\.;szocluLianlG b:e$o1 przosb;~psb;~n/ strony uzn .. "l.Jrl,

że punk!; ten Hi n i. en brzmle e! [nl o możit.."l.J 11 ł!n.HOl yHaĆ do popolnie­

n.la przest~Qpsb-Jn. lub Jo pochHtd.aĆ'1 •

J. · Pm•rót do brzm:l.enJn. zn.Hurtee-o l'ł tej:.-~e ustaltle N u.rt.!t

/dot:rczącym t-<ył:.ą,czol't ?.: kontroll ustępnej/ '1 punJctach -lJ /Hzno­

'" len la . pę,;.bllkac Jl/ i 20 l pub l il<.nc Jn uloliogra.flczne/.

l~. <,{ odn.iesJentu do nrt. 1~ /z~•olnlenlu z kontroll Hstęp­

nej/ tu:

a/ l·l odn l c~ sJenJu do pkt. 8 / ntrZ)"lncutlo leon troll \ł s tępnoj

okrc.:1 l onych pub l il<n oJ i/ s trony ttzlla ją, że publil<...""tcje nrl.ul<.oHo

i dydal..,tyc7.ne szlcóJ: HrT.szyoh, pł.uc(nwk PoLskieJ Akadomii No.ulc:,

snrno<bdolnych placÓHok tl:'ł · 1(0Ho-dydnktycznyclt, ins ty tu tó1-1

tlatiK0\~0-bUdll'HCZ}'C h i pLaoÓHek typu ll:l~lkOHO-bad.J..lliCZego tt t\-JOl'ZO­

nycli zgodnle z obo1d .. ązujr~cymt pr7.oplsalll:t, znJclatlóH l<.sztalcertin

· duchoHnych i znrc j'~ s troHanych s to~iarzyf3Zet't uankoHych, a b.<.]<::); f~

drulcl tych itt9tytw;Ji słu).;:!CC 7.h.icrattlH danych dla ceJó~.; h:~-­

<.fttliezych ule podl~o)gaJ;! konb·otl H~JI;))ptWj;

,.., l

h/ u odnlesiPrd.u do pl._t. t ł tltrona r · zrttlotłO-!toal-lcyju.n

uznaje zn celmH~ pozos tawlenl_o lwzm.tonin ohncnlo ohotdf1.7.U.I=lOP~o

/t o znnczy bez Zt-łcilnlt'dt ld.ulc t p .tÓ ti/; no. tomlas t sł:romt o pozy-

c y,jno-sol.idnrno$cibt-ła oh!3tajo pr.-7.y pnt.;roclo do bt·zlłlicnin ptd:.J.l

z ustuHy 7. Jl llpcn 19131 r. / to zn.-:tcży Jr~st za z1mlnleutaml

t l t ule tyttÓtł orannlzacj:t pol i (;ycznych, zN:irtzkÓtf zatwdot-łych i innych l

orgnnl.zncJi spoloczłl:yeh/.

5. H odn:i.csieu-i u d o nr t. .16 /ro7.poHszcchnlanlo, debl t/

s t eony popteraJą zgodn te t-łniosck l'i sprnwio zniosienJ.a oe-rnnlcze1't

dla oby>·mteJ.l tł zakresio trr·zet-łozu, ·sproundznnln, otrZ)"ltiYt-łanlrt

:i naby,ianlil. p~Jednym er;z~~mplnrzu l'Jy(hHłnJ.c tl-t, druk(nt i proerrui1Ótf

rntdioHizun.lnycll z zn~rnu tcy; s trony zgodnle popieraJ'\ też l·ml o-

sok li s pr.nH:to uehy.len in oboHirp~ującego us tQ pu 2 ar t. 16 truk tu-

.Jącer;o o dob .lcio.

HozHnż ono mo?.llHo:.~e ttchylenJn - po konsul tnc j i z zniute-

1a j ą.co uyltnz bibllob~lt ornz znsndy pr7.ochmłytiania i udostQprt:ł.t\­

nia [>ttbl:Umc j 1 zne-ran leznych ob .JQ tych zaka?:em rozp<)uszechnlnnla/.

::; tt·ont\ opozycyjno-s olldnrnośc f.(HH\ pt:opotloW:\la uchylenie tt!J tę pu

l ar t. lJ "Prn.Ho. c e ltwgo"; nn toru:tn.s t r. troru1. rzf\dm.;o-koalioy jnt\

HNnżnla zn colm.zo dokonard.o zm.i.rut tct;o pi•zcpl.su zgodnych z

us' tnlcnlaml dotyczqcyml nr t. 16 Ustm.;y o kontroli prasy publi-

6. H' o<ltd.e~l.on.i.n d o n~· t. ~7, s ł:t•ony zao<lule zarekomeu<lo-

Hnly pozostaHienio ust')pU .l /I.;:arn 7.:a uchylnriio s:tQ o<l · ltontro11

.lub uJe stosmmnlo si9 do docyz.Jl ot•r;nnÓ14 kontroli/ w brzm:lo-

!i od n i es len tu clo u s l;~ pu ~ !ł t:ronn opozyny jno-nol:ł.darnol;-

<~lo 1m tw1 os l a o Jogo udty.ł.cn in / Jlt:'Z(' prulek pub l t tmc,li !1tnnotdą-

7·. S t :c ony

.fmtl<c j OHO Ha ni e ni <?Z'-l l ('!Ż nynh Hytl:n~n:i . <~t toJ 1 pi Sili uzualy po tr:zc hQ

daJsŻeGO nGrrttt..i.czmdn kobd.o(;tt zn i t::tz<'m z nrt. 2 ustfn~y z Jl'

lipea l9Bl r. o ]{(mtt·ol:i publ:il<Hcjl l \ddolvi~k; ponadto strony

ttzHn.ly 7.n H l.e7.b<.~dnc dalsze rozszerzunie prze w itizlanych 'W nr t .l-t

H tym tal{ że publ:iJ<...":lcjl ro7.p0l'i s7.nclud nnych JWZ07. s tmvnr7.ył!zenJa·

dold. KoutroJj Pras)• PubUlmcJi :t. \il<lmdsk ZtvolninnJn. z l<ont~·oli

t~stvpncJ - op1·6cz zHnJ.n:i.onych ju~ tytul(n.; - r(nntie~ j mtych JP.-

lub rzadzJ.ej, o chnrnktorzo te orc tycznym, ('90 :i. s tyoznym i JL'l.~tk o-. '

'" )"111 •

9. Strony u:znn,j:l, ~o:

- zr;odni.c zaproponO\m.nc zmlnny stnnotd~l istotny krok,

,., Jd.eruulot ro:r,szerz<>nln '~olnośo1 !'ilot>n;

- prnoo nntl u:zt}odnionyud Zl'd.annml p01dnuy być pod.ję to przez Sejm l'HL ,jeszcze ,.; bio-::r!ccj ·Jtadoncjl;

- celoHo je s t pt~mmclzenJ.c prnc nad dalszymi zminnnmi

obol-dązująccj ustc\\-JY o kontroll publJlcncji i 1ddmdsk oi.~nz od­

chodzetd.e od obccnt"l)O moclolu con7iury ,., strQn~ r,.,z,dqzmi odpo-

l·d.nda,jr}cych dcmokrn tyczuemu spoieozel'1s tloJU obyl-Ja te1slc.iemu.

IV

'l'wor7.•3nl e \-t:\ł'tm!,(,~; dla l)Ormalnceo dzinlanla. plsm :J. lvy­

dmmjctlłt ulmzuJflcyoh si~ '" drut:;Jilt oł.docn hrd.zle sprzyjać

UC?.CiHCI!lll 1 opnrtcmtt Jtn tlohroj tvoll ulnloemd \.;szystJdch zajnto-

re s m~nnych s tron. Na tej dr od?: c os.l.fiGJtr} e mo~~ntt lvzaJonllle zrozu-

111.l•culc i poro7.11mJoni.o na rzee7: clomoJ~rntyzacJi., co .t~tezyć p01d JIJJO

l~szy~ Ud eh Poi.nttbH.

o ...

1ł 7.td.:p~l~ll ' · l )"!:.1 ~:łTOilY 11/(~')(lJI.ł ly: l

potr·znl>·.· p.i.lne.j JHli\Pl i:r.:u~J:i_ ;,.,. ł;eJ .luh 11"\:''.i Jrall.Płl~·

(.'.;t ,. "'. l .. H. , Jl :ll 1 u-.;ta''Y ''l'nn~n l'l':t:H'''''" J t J s t n. t i y o l: q; 1 t r" Li J'rHsy,

t0{~(1 t17.(~ocl!dPn:in/;

hp) 7.nstr1pio:w \aillul J 1 olJtyezw~. ,Jcd!lc.lezn:!':ni.e stroiH\ (.'Jl~'~Y''Lfllo-. ~oł iclnnto~clm~n lWaża, 7.<~ tł puh.lih.aejnclt ł:yeh n.i.n J.'<'tdJmo slv

wn·:nlyl·JaĆ do użytmlll·a "' l'o.l.sce t•rzcmocy '~ jnJ~Jch.k.olt·11eh: qo .l.ac:JJ t

!l polec7.1ł)...,ll, a taJ\ż(' lllnd.clnc ,i l pocl7:ln.łtt ltul tu1·y pn.lsl' i e ,l .un

br. n publlkncji dru~.t«>go obierr.u. S b.·c,na konl.i.cy Jno-rZfł(lot·m ocze~

1 J<uje, że z elndlą t~nj~cia tł życ:i.c znmłeJ.izOliUJtych przepisót1

11 l't·n.Ha l'rnsotiOflo" i Ushuły o Jwntroli prnsy 1 pub.U.l:ncJl 1 1d-

dotdslt, '~ydmHu.cbnt drugieao ob:l.egu podejmą dzj ttlalność Zfi'Of.lną

V

S trony Io·y tye7:n :1 c o~eu.i ly obocuy s tnn pr·od ul<.c ,t.i pn p.l.eru

i. przelnysltt pol.i gr-n f lc?.not;o. Jednnczo~n:tc uzH.auo, żo eJ o tych-

ez:.l:qOh'C h.U.anse t znsndy rodz:Ldlu i r;ospotla1'1d. pnplr.rnm,

11

!O

ez~clom lqTI'Ot-lntl7.rul.ln Nnln~go ohrotu pnpJorom od l stycznia 199<>J· .

Zgmlzono f;.i.Q, że w t'olut l(>IJ~) utn~yllln.ny zos ln1d.e sy:; te-m rC>gln-o

mentacJJ, zaś potr7.ehy P'•ł'IPr<nHJ Jl<myeh pmlndot(nv :;}.yola publ.lcz-

t1oc;o zostnnrt zn!'lpnkoJPnn 7. t'P7.<•rHy bl.lnnsoHej p:uisbm. i z im-

2. S t rony wm±nJ'l 9 żt' H ołcrosle przechocb:oll1 n do '-l oluego

Obrotu f~ pi {'>:t' <eltl , pm-1 J łl!tn ZOS tU(~ ZU(jHnrnnt OHnlln mlnlmnlnn pul.B.

J\ośoiołn Jcn t oliotdeao 1 Jnnych wy7.mu't oraz z1dłlZkÓtł zn1iodowyoh.

Pnp:tor b-,11 byłby nnhyt~uny 1m zn sndzio ploruokupu po omtnch

· J. 5 trony OJHJHicd7.:la.ł.y si.ę ::r.n :!'H.,.ohodnylll :J..mportem /przez

11

- 11 -

i urządzeó poligraficznych. Niezbędne jest w tym ce~u natych­

miastowe zwolnienie z ceł przywozowych i obciążeń podatkowych,

rozpisywanie akcji i obligacj iJ zaoferowanie korzystnych kredy­

tów, popieranie spółek z kapitałem zagranicznym, fundacji oraz

dobrowolnych zrzeszeń producentów papieru.

Strony uważają, że należy dążyć do zdecydowanego obniżenia

podatków obowiązujących wyda~tmictwa, drukarnie, zwłaszcza zaś

nowo zakładane firmy wydawnicze i poligraficzne, z racji ich

społecznego znaczenia i funkcji spełnianych w kulturze narodo-

we j.

Strona opozycyjno-solidarno~ciowa stwierdza, że przewidywa-

ny wolny rynek papieru, jak równie ż postulowany pluralistycz-

ny, zdemokratyzowany nowy ład informacyjny jest nie do pogodze-'

nia z obecną monopolistyczną strukturą koncernu RSW Prasa-Książka-

-Ruch.

VI.

l. Strony zgadzają się na wprowadzenie na antenę radia

i telewizji programów autorskich o zróżnicowanej formie i wymiarze

co najmniej 30 minut w TV i 60 minut w PR, raz w tygodniu

tł ttohr ym ez~; ~in Hl l h•rt'l\~ p11 ~ t ""·n pnu oHt\lł )'(~h pt·~c:t. ot.toby t1~pÓlHono

znttfoul.n :JI:t·o1ty r-~ ni. l tłn l"lln ~i(~ l f> H n-opo~yc y.Jno.J. P<Htohne roztł.ltp:n­

u.ln lllo~rl clotyc:r.y{~ '""YI~h ''t'{t;r\nl:r.n c.,.J.l po.tltyc?:uyhit, Zt•Tiązkowych,

społecznych i wyznaniowych.

2. S t:r·otty ""'"' Jr~ zn po trzPlmn !lfcr{monlo ,., l'ltiTV o7.nnu

przouicb:.tu.no~o nn ('gln<J':':rtlll o spt·o~ł:ouru'l l odpotdotbd 7-f.tndulo

7. ['t·nHt?ttt twn~ott}'"'" .l puhU lwwtnlo ioh 'łf tei·tttlnlo tlo ) d.ul ()({

dr.\ ł: y Je h zlo}:~ll ł:a, n .JP ~i .t l do tyo?.y to kHcs tll szm..:cg61n1o 9po­

loozrt lo wnżnydt - p11ld. tkounnł.o J.ch tł oVtt~t1 ,)rJdtto~o (.htln. O<lpo-

kuuh ~nt:lsy.Jnych /J•t·o(;nun J•adlmłY,' ozy t:olou.tzyJny, porO: emls.Ji, l

o:r.nn ł:nuut.ln, Hrn·u11k 1. t·t~:\J.J. zno y .)H n/, w Jak l ch opuhl:lko1łnlln zo~­

tr\ł.n HJnclor·to{! 6 11 }p pr.·n IHizJ.Ha f Jl l c{! eJ !'ł J.n tu h .9 ttłler(l:;>:ctlle zngr.n .:.l

taJrtoo doln·o111 o~ohł.'JI;ym •• Jo~ll Hł.tulouto$ć 1 Hyl•rnr;n.Jr}on o<lpouiedz!

.lub s ('l: o:-~ toHnll t a (l(•uld. l.tc.mmmt ?:ort ł;n l n tł prognuulo o chnra.ktcrze

tł .l.; . ; l

lJOt"Zo w ys ok .i."' ,J oglrtdalfloŚ o l l uh 1-1 tTo{Srnm lo .lt1.f ot"ntnoy Juyllł • Od ..l

poH:tcd~. lub apt·{lstour:wle utożo mlo .ć f"ot'IIIQ p.I.:'HHIIHf\ 1 1łYt)owledzl

lt~l:ttf,)J lu.b mnlorJn.ł.\1 lł.l. .zua.lnec~o, rwnloG.lozula d.o progrruttu,

,., Jd 6rym za w nr t n z o, t n l n \ł ymnrr.a.J;l en re p.U.Itl :l tu ormno Jn •

J • łt cle. outortcłu Jo .g ię · r Ćnłn.l ~~ I< om i t: o t md t11'ł. Hi 'l'"V zngunrn~­

ł:otmnto prnHa do r;._, .1ollłlld .• .Jo~Ll IYO(t.1.rtdy lub eł:tUlo<łielto kł:6rcJ­

ł(.o.f. 1ł.lok zo strott pr7.crlsł:r:l1Hnno zosł:rtrHl \ł pt· ocrnunie rndla lttb jv ..

\-1 ~ pntJ{Ih u 1. ozc;otlny 7. pt•rt,~clrt l uh H y {l(loznJ'loy liJ l:oł:H.le ltt tono je'

(.\nttoJ s ł:rony. l'o.1 om.lł~n po ul un~ od.byl-fa.6 s.lę 1f . lt?:<;otlnlo.uych t'rz~z

7.ttlutero!lo1łnnyc h Hnt·ullkn eh, hyc Jno);ll\d.o k rótka l lno rytoryozHtl·

l'rruło dó !H>lnm l kl. uł.o pou.tnllo f,y,': Jlrtcltb·':yHnttł1,·

11

OltnH~l.f.lr_~n Sto.ht Jlf'i':}'~btpiJ: tln nt•r·rwotłrtrtla 11rwyeh zn~ad «loł;yc:z'l­

' •:ych H:uły l'r.ont·nm<•u".J I'IUTV, b·yhu u~tnlnnln J~J :'Jkludu, leon-

k ł.om n :17.ybJd.o r•>7.pn IT7.m11_n. S trony zadf'k 1.tu·ouet.ł.y potrzohQ

~h· on l'0l'0'7.Uilllnn łn 1ł l łl~ ty t; ue jnoh ('ł'OGt'OtllttJrtO yoh, kolt ł:t'olUJfł..ó

eydt 1 tłnrntlo?.:yr}h I'H l TV ont7. komJ~.Jtwh knlnwbt~Y Juych.

6. Slrouy mt ·.~,1nnJn, 7.o fHJ.ll.tyltn po•·notutluu J{łJIII!I;nł;u

d!J, lłlTV tli~ :91.\' 7.tlllPnln<; H' (,.lntł ?:n. 7.tttlnłlnml rteuwi~Xf.\tyc:r.uyml

·7. Str·ony 7.f~othtlo op<Hłlt!tb:Jrdy slę 7.n rychlpu oprrtcoun~flott~

rm:mlf' tt9tnu, ol<.t:o~)J,t.J:te ych s tn lu~ l<oud_ to ł:u fis~ HlTV i ".ł.n•l

1ł ob_,r7.o", n ?:~ttmrl:ydt ohom1lo tł U~bułln u l<o111ltnćln da. HlTf:;tJ_t'łt~ ! .

Ur~tnH.lo u l•tc:zuof;cł ..• Umo:'-.ll.ul ł;o 1--n:;;t.C~,J .sł:ac,jt radJ.ouych i··TV

.flunusm-lrdryeh z ró:>:nydt ~a-(Hłnl /m • .ln. przoz srm.ł.ue?:IJOttol lo-

lt.nlHn/, lub stncJ:l knsnot·cyJttydt t17. .1nlrtJrteynh u sknl.t punlżej

· n~6lnokrn: J' .. HłO J • ro7.t-łld TV Rł\ ł;o.U bu·tw J, lmhlo1-H1.}, ł;elłJgnze t Y

8. S l:rnuy rnkoJnowlu.Jrl Uł'Pgu l_o•mHJ.o ?:1'\snd pru l·łllych do-

~' ł:t·oun s o.J.l<ln n wf: o l o~ło-opn?:yl_. ~·.Jnn, n ł.n tw~u.Jt}o intoet·ttl ·

nr)~'• n .. !: Ja•~ l y b te ,l rJIHI .. ItwJ I'JU'f'V, s. to .l nn ~ tunnlł t_ słot mł oJ. U(! Y Jrwg~;

11

- } 4 -

pluralistycznego radia i telewi~ji, w my~l którego w pierwszym

etapie przemian prezes Komitetu ds. HiTV powołuje swego pełno-

mccnika do spraw prograrnó~r1 opozycyjnych. Plenomocnik ten /wybrany

spo~ród kilku kandydatów zaproponowanych przez Lecha Wałęsę organi-

zowałby redakcję radiową i telewizyjną/, które byłyby integralnymi

czę~ciami orga n izmu PRiTV. Następne etapy przemian prowadziłyby do

p rzekazania róinym siJom społecznym reprezentowanym w Sejmie jedne-

go programu TV i jedneqo proaramu PR . W tvm ujęciu radio i telewi-. • •• l ••

zja, jako instytucja paristwowa o wielkim znaczeniu publicznymf powin-

na być podporządkowana Sejmowi.

Zdaniem strony ~olidarno~ciowo-opozycyjnej dopuszczenie tylko

tzw. programów autorskich nie zmienia monopolistycznego charakteru

radia i telewizji. Strona solidarno~ciowo-opozycyjna uwaia, ie

uzgodniony czas tzw. programów autorskich, Z\vlaszcza w radiu, jest

zbyt krótki. Niezbędne jest powsłanie codziennej niezaleinej audycji ~

informacyjnej, firmowanej przez opozycyjne siły społeczne, które

powinny mieć r6wniei dostęp do programów regionalnych TViPR.

Strona solidarnościmvo-opozycyjna popiera ideę utworzenia progra-

mu III TV i V /krajowego/ PR, uwaia jednak; ±e programy te powinny

być oddane do dyspozycji opozycyjnych sil społecznych, związków

zawodowych, Ko~ci~ła katolickiego i innych wyzna~ oraz mniejszości

narodowych.

Strona solidarnościovlo-opozycyjna wyraża nadzieję, że nroces

ewolucji politycznej doprowadzi w niedalekiej przyszłości do plura-

listycznego modelu zarządzania radiem i telewizją.

Strona solidarnościowo-opozycyjna uwaia, ie sprawa trans~isji

telewizyjnych Hszy św. i naboże11stw t-Jinna pozostawać "i:v gestii

Eplskopatu Po1 ski, innych Kościołów i związkÓ\·J vJyznanim.Jych.

11

- 15 -

Strona koalicyjno-rządowa stoi zdecydowanie na stanowisku

integralności prawno-organizacyj nej Komitetu ds. RiTV jako insty­

tucji parlstwowej pozostającej pod administracją rządu. Strona

koal icyjno-rządowa uważa jednocześnie, że na radiu i telewizji spo­

c zywa obowiązek służby społecznej, polegającej na tworzeniu reprezen­

tującego jak najwyższy poz iom programu ~rzy stałej trosce o zaspo­

ko jenie potrzeb całego pluralistycznego społeczenstwa.

Strona koalicyjno-rządowa uważa, że zarówno w programie radio­

v;ym jak i telewizyjnym więcej miejsca należy poświęcić tematyce

związkowej i religijnej, a takie problemom mniejszości narodo­

wych, ich niepowtarzalnej kulturze, obyczajom i ~rzejawom życia

organizacyjnego.

Strona koalicyjno-rządowa uważa również, że Komitet ds. RiTV

w porozumieniu z Sejmem powinien pr zystąpić do organizowania transmi~

sji z posiedz eń parlamentu, zaś w porozumieniu z Polską Radą Ekume­

niczną oraz Konferencją Episkopatu - transmisji telewizyjnych nabo­

żeństw.

Strona koalicyjno-rządowa uważa, że mogą być przyjmowane do emi- .

sji w Komitecie ds. RiTV, na zasadzie umowy kupna-sprzedaży, progra­

my audiowizualne tworzone poza Komitetem przez niezależnych producen­

·tów .

Strona koalicyjno-rządowa stwierdza, że istnieją realne warunki

uruchomienia programu III TVP oraz programu V /krajowego/ PR, sta-

nowi ących integralną część Komitetu do Spraw Radia i Telewizji, którE

głównie służyłyby przedstawianiu problemów i stanowisk związków ,

stowar zyszeń, organizacj{, kościołów i innych podmiotów pluralisty­

cznego iycia społeczno-politycznego kraju.

~----- ---

16

WSPÓLNE OŚWIADCZENIE ZSL I SD DO PROTOKOŁU

W SPRAWIE RAUJA I TV

l. ZSL i SD opowiadaję się za rozszerzeniem dostęóu do radia i TV.

Radio i TV winny być traktowane nie tylko jako atrybut władzy

ale r6wniet jako dobro kultury, do któregb ~szystkie podmioty

2ycia społe6zno-politycznego winny mieć zapewniony równoprawny

dostęp.

2 . Ustanowienie nowego ładu informacyjnego wymaga ustawowego uregu­

lowania całości spraw związanych z funkcjonawarilem środków

społecznej komunikacji. ZSL l SD proponują, aby w ustawie sej­

mowej o systemie informacj! w państwie znalazł się zapis o stwo-

- rzeniu r ady Radiokomitetux)~ Powy2szą Radę nale2y wyposa2yć

w kompetencje natury kadrowej i programowej wobec Radiokomitetu.

3. ZSL i SD uwatają za celowe powołanie komisji sejmowe j nadzorującej

funkcjonowanie środków społecznej komunikacji.

4. Uwa2amy, 2e w kierowaniu Radiem i TV powinien znaletć szersze

odzwierciedlenie; deklarowany w oświadczeniach najwyższych

instahcji politycznych krajut koalicyjny system sprawowania

władzy, co powinno wiązać się z zapewnieniem stosownych proporcji

czasowych na antenie Radia l TV dla poszczególnych podmiotów koali­

cji.

~- -- -- -- -----------------

x) ZSL proponuje, aby skład Rady odzwierciedlał parlamentarn~ układ sił ~olitycznych i ruchów. społeczno-związkowyQh przy za chowaniu w Radzie bezwględnej wlększo~ci koalicji.

- l 7 -

VII

11

Strony uważają za konieczne i oczywiste naprawienie

krzywd indywidualnych, będących s~utkiem weryfikacji w 1982 r.

dziennikarzy, wydawców i innych pracowników środków przekazu,

a w szczególności umożliwienie powrotu do pracy w swoim zawodzie

tym, którzy tego zechcą.

Ponieważ sprawa ta jest częścią szerszego zagadnienia, Podzespół

ds. Srodków Masowego Przekazu przesyła ją do rozpatrzenia Zespołowi

ds. Reform Folitycznych Okrągłego Stołu.

Strony uważają za konieczne wyraźne, jednoznaczne i publicz­

ne stwierdzenie przez miarodajne czynniki oficjalne, iż wszelkie

prześladowania pracowników środków przekazu za poglądy polityczne

nigdy i w żadnych okolicznościa~h w przyszłości nie będą miały

miejsca.

~ Strona solidarnościowo-opozycyjna pozostaje przy swoim zdaniu,

._ ...

ze weryfikacja dziennikarzy i innych pracowników środków masoweqo

przekazu była formą karania za poglądy polityczne i jako taka była

niemoralna i powinna zostać potępiona.

Strona koalicyjno-rządowa uważa, że w czasie weryfikacji

dziennikarzy mogły być podjęte decyzje nieuzasadnione, nietrafne

lub błędne. Gotowa jest dać zado~ćuczynienie w tych indywidualnych •

przypadkach. Oświadcza równocześnie, że to czy ktoś był. czy nie

był zweryfikowany nie waży na dzisiejszych decyzjach persona!-

nych.

11

18

VIII

Strony przeciwstawi~ję si ę stanowczo wszelkim próbom ograni ­

czania dostępu dziennikarzy do tródeł informacji oraz dostępu do

zda r zer1 pub li c znych m<~ j ąc ych zna c zen i e d l a wykonywanego prze z ni ch

zawodu. Profil, orientacja polityczna i światopoglądowa pisma lub

innego pub li katara nie mogę być powodem do tadr1ych ograniczeń

v-t t e j. mierze .

Strony zgodnie uwa~aję, 1e korzystanie z prawa do repliki

i sprostować powir1no być wzajemne. Domagają się od partnerów prost o-.

wania informacji podawanych przez nich do krajowych i zagranicznyc h

~ r odków przekazu, w tym wszystkich rozłog~ni polskojęzycznych,

je~eli są to informacje nieprawdziwe, a firmowane przez organiza­

cje, związki lub ich działaczy. Je~eli krajowe lub zagraniczne

śrcdki przeka zu nie będą sprostowań zamieszczać, ~alety umieszczać

t e s p r os t u i· i a n i a ~IJ a n a l o u i c z n y c h· k r a j o wy c h l u b z a g r a n i c z n y c h ś rod k a c h

przekazu.

Strony wyrata jąJ przekonanie, te w nowym, majęcym powstać

w i ałopodmi otowym systemie komunikacji społecznej tym bardtlej s ta-,,

nowczo ~~zastrzegane być muszq zasady wzajemnego poszanowania, dęte-. ,.

nie do wysokiego poziomu kultury politycznej wolnej od wtogości,

nienawiści, uprzedzień narodowościowych, religijnych cty grupowych,

przy równoczesr1ym zachowaniu własnej to~samości pol~tyćtM§j, ~wia­

topogiędowej i społecznej przez. poszczególne si•y pluralistycznego

s p o ł e c z er! s h.J a .

W pracach podzespułu do sptaw środków masowego przekazu uczest-

nicz~li jako członkowie: .. ~t: :

Jacek Ambroziak, Julian Bartosz, Andrzej Bilik, Gtzegorz Boguta,

Jan Brodzki, Andr zej Oobrzy~ski, Jan Dworak, Kazimierz Oziewanowski, i

--

"

19

Dariusz Fikus, Art~r Howzan, M~ciej !łowiecki~ Bogdan Jad1acz, l

Ja n i n a Ja n k o w s k a , M i e c z y s ł a \·J K . ;(~ z a n o w s k i , Ja n K o f m a n , Z y g m u r1 t K a ł u -

ż y ń s k i , Józef K l i ś , Jó z e f Kowa l c z y k , Krzy s z t o f K o z ł o w s k i , M a r c i n

l< r ó l , ~·1i e c z y s ł a w L e ś n i a k , W ł o d z i m i e r z L o z i r1 s k i , H e l e n a l u c z y w o ,

Ry szard Łukasiewicz, Jerzy Ł otys. Tadeusz Mazowiecki, Jacek Moskwa ,

Ada m Hi ch nil~, Janusz Onyszki evJi c z, Ma rek Dpaśni k, Roman P i 11 a rdy,

Krzyszt of Protakiewicz, Władys ław Serafin, Sławomir Tabkowski,

Krzyszt of T.Toeplitz, Jerzy Urban, Jacek Wotniakowski, Józef Wójci k ,

Zbig niew Zemler .

Jak o doradcy : Waldemar Chołodowski , Kazimierz Długosz~ Tomas~

Goba n-Klas; Waldemar Gieryszewski, Andrzej Grembowicz, Stanisław

Jędrz ejewski, Łucja Korozs, Jac ek Kur czewski, Stanisław Mieńkowski ,

Maria Minkiewicz, Stanisław Reno wicki , Jan Rdgala, Kazimierz

Si minowicz, Marek Siwiec, Jacek Snopki~wicz, Jan Socha, Maciej

Szumowski, Jarosław Szymkiewicz.

Jako asystenci: Stanisława Domagalska, Norbert Potocki.

Za zgodność sprawozdania podpisuję:

~!.\t Bogdat Jachacz

\C\-~.~--vG2J~ Krzysztof Kozłowski

War szawa,. 1989.03.22.