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  • Claudia Bouroncle1, Pablo Imbach1, Peter Lderach2, Beatriz Rodrguez2, Claudia Medelln1, Emily Fung11Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE), 2Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)

    El aumento de la temperatura media anual y la disminucin de la precipitacin que se prevn para el ao 2030, debido a efectos del cambio climtico, tendrn impactos significativos en la agricultura detodo el pas.

    En consecuencia, es probable que las reas aptas para los cultivos que sustentan las exportaciones agrcolas y la seguridad alimentaria campesina cambien en el futuro. Algunos municipios ganarn aptitud productiva para ciertos cultivos, otros la perdern.

    La capacidad de la poblacin rural para adaptarse a estos cambios, tanto si representan una prdida o una ganancia, depende de su acceso a servicios bsicos, acceso a informacin, recursos para la innovacin y ecosistemas saludables.

    En la Segunda Comunicacin Nacional sobre Cambio Climtico de El Salvador (2013) el pas reconoci la necesidad de hacer sinergias entre las agendas de mitigacin y adaptacin para la reduccin de la vulnerabilidad de la agricultura del pas, mediante la restauracin de ecosistemas crticos y paisajes rurales. Asimismo, reconoce que estas agendas debenincluirotrosbeneficiossocialesyeconmicosa nivel local.

    MENSAJES CLAVE

    La agricultura de El Salvador y el cambio climtico: Dnde estn las prioridades para la adaptacin?

    N. Palmer (CIAT)

    2015

    Consulte este documento en lnea: http://hdl.handle.net/10568/45940

  • Muchos municipios perdern reas aptas para los cultivos que son la base de su economa; pero algunos de ellos tienen condiciones socioeconmicas que les permiten enfrentar esos efectos de manera ms exitosa. Dos municipios con la misma prdida esperada de aptitud pueden tener un grado diferente de vulnerabilidad al cambio climtico dependiendo de estas condiciones. Un ejemplo se presenta en el siguiente cuadro:

    Departamento San Vicente MoraznMunicipio Verapaz OsicalaCambio de aptitud para los cultivos actuales

    Prdida media

    Prdida media

    Dependencia de la agricultura

    Media Mayor

    Capacidad Adaptativa Mayor MediaVulnerabilidad actual Menor Mayor

    Los resultados obtenidos de la estimacin de vulnerabilidad presentados en este estudio, siguen los pasos del enfoque propuesto por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), cuyos elementos han sido adaptados para este caso siguiendo estas preguntas clave: Cmo se distribuyen los principales cultivos en el pas? Dnde se ganarn o perdern reas aptas para continuar con su produccin? Cmo vara la capacidad de la poblacin rural para enfrentar el desafo de la adaptacin? Las respuestas a estas preguntas se desarrollan partiendo de la descripcin de la base de este anlisis:laclasificacindelosmunicipiosdelpassegnsus principales cultivos.

    LA VuLNERABILIDAD AL CAMBIo CLIMtICo y SuS ELEMENtoSLa vulnerabilidad, segn la propuesta del IPCC, seevalaconsiderandotresfactores:

    La exposicin, o grado en que un sistema est expuesto a una variacin en el clima; por ejemplo, al aumento de temperatura.

    La sensibilidad, o grado en que un sistema es afectado positiva o negativamente por los cambios en el clima, por ejemplo, el aumento o la disminucin del rea disponible para un cultivo.

    El impacto potencial del cambio climtico; es decir las consecuencias esperadas de este proceso en un sistema sin considerar ninguna accin de adaptacin.

    La capacidad adaptativa, o el conjunto de recursos disponibles de personas y comunidades para enfrentar las prdidas y aprovechar las eventuales oportunidades que surjan con el cambio climtico. En este estudio la capacidad adaptativa del sector agrcola se mide combinando indicadores humanos, sociales y econmicos de la poblacin rural.

    CMo SE DIStRIBuyE LA VuLNERABILIDAD ACtuAL DEL SECtoR AgRCoLA?

    Figura 1. Elementos de la vulnerabilidad al cambio climtico (Marshall et al., 2010)

    Sensibilidad

    Capacidad adaptativa

    Vulnerabilidad

    Exposicin

    Impacto potencial

    Foto: USAID

    Es importante tener en cuenta que este anlisis de vulnerabilidadesunejercicio inicialquedeberafinarsecon el criterio experto de tcnicos nacionales, sobretodo en el contexto actual de preparacin de la Poltica Nacional de Cambio Climtico para el sector agropecuario promovido por el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), que se desarrolla con el precedente de una sequa extrema duurante el perodo agrcola de 2014.

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  • ElMapa1muestraunaclasificacinde236de los262municipiosdeElSalvadorsegnsusprincipalescultivos(sin considerar pastos) en el ao 2007, tomando como fuente el IV Censo Agropecuario (MINEC & MAG, 2009). En los26municipiosqueno fueron consideradosenelanlisis menos del 25% de la poblacin es rural y por lo tanto se considera que el sector agrcola tradicional es menos importante que otros sectores.

    La leyenda muestra la combinacin de cultivos principales, considerndolos as porque juntos ocupan al menos el 67%delatierracultivadaencadagrupodemunicipios.Elmaz es el cultivo principal en la mayor parte de municipios (196),juntoaotrosgranosbsicos(frijolysorgo)ycafycaa en menor proporcin. El caf es el cultivo principal enunnmeromuchomenordemunicipios(35).Envariosmunicipios costeros o cercanos al embalse Cerrn Grande, enChalatenango,lacaadeazcareselsegundocultivoms importante.

    Segn la Encuesta de Intenciones de Siembra de Granos Bsicos realizada en el ao 2011 (MAG, 2012b),

    el cultivo del maz contina siendo el grano bsico de mayor importancia en el pas, con una extensin de

    rea cultivada de aproximadamente 282 mil hectreas, observndose un aumento del 5% desde 2011.

    Otras estadsticas agropecuarias (MAG, 2012a) muestran cambios en la distribucin de otros cultivos desde 2007, observndose un aumento en la superficie cultivada dearroz y frijol (por el aumento de su valor en el mercado).

    Tambin la superficie destinada a siembra de caa haaumentado(aproximadamente10%desde2006),siendoel departamento de La Paz el mayor productor de caa deazcardelpas,con20%desureadestinadaaestecultivo.

    Por otro lado, el cultivo de algodn ha disminuido en cerca del 80% de su superficie, principalmente por lafuerte incidencia de plagas y enfermedades y la falta de asistencia tcnica.

    EL MAPA DE LA AgRICuLtuRA DE EL SALVADoR

    Mapa 1. En El Salvador, los granos bsicos y el caf son los cultivos que mayor extensin ocupan. (Elaboracin propia)

    N. Palmer (CIAT)

    osicala

    Verapaz

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  • El Salvador est en la regin tropical donde se prevn los mayores cambios en el clima, parte de los cuales yasehanpercibidoen laltimamitaddelsiglopasado.Considerando el escenario de emisiones A1B1, se estima que para el ao 2030 el promedio anual de temperatura del pas habr aumentado 1.5 C.

    Segn los resultados de los modelos, la temperaturaaumentarmsenelnortedelpas(1.6C)ymenosenla costa (1.4 C).

    El aumento de la temperatura, acompaado de la intensificacin de los periodos secos y de calor y de menos lluvias, provocar un dficit de agua y, consecuentemente,

    un cambio en las zonas aptas para los cultivos.

    Esto se suma al aumento de la frecuencia e intensidad de sequas y tormentas tropicales y de la variabilidad climtica que se ha observado en los ltimos aos enEl Salvador. De hecho, estos factores pueden causar mayorimpactoenlaagricultura,peroannopuedensermodelados con precisin.

    1 El Salvador ha utilizado en su 2. Comunicacin Nacional de Cambio Climtico los escenarios A2 y B2, que representan, respectivamente, futuros ms pesimistas y optimistas de emisiones de GEI. El escenario A1B considera niveles intermedios de emisiones dentro de este rango. Para un periodo cercano como el utilizado en este trabajo (2020 - 2050) las proyecciones de cambios en temperatura y precipitacin del escenario A1B son similares a las de los escenarios A2 y B2.

    El Mapa 2 muestra los municipios de El Salvador agrupados de acuerdo con la ganancia o prdida neta que tendran al 2030 de zonas aptas para tres cultivos de subsistencia (maz, frijol y sorgo) y dos comerciales (caf y caa de azcar). De los cultivos evaluados, losque son ms sensibles a los cambios previstos en el clima son el frijol y el caf. Por ende, se prev que disminuirn las reas aptas para su cultivo en todo el pas. En cambio, las reas aptas para el cultivo del sorgo o maicillo, ms rstico y de menor valor econmico que los cultivosanteriores, disminuirn en la costa pero aumentarn en casi todoel resto del pas. La caadeazcar tieneungrado medio de sensibilidad, pues tiene mayor capacidad de resistir perodos sin lluvia que el caf y el frijol.

    Si se ponderan las prdidas y ganancias de acuerdo a la importancia (porcentaje) del cultivo en cada municipio, se prev que casi el 70% de los municipios (183) podran perder reas aptas. En los departamentos del este del pas el cambio de aptitud ser ms intenso, llegando algunos municipios a perder hasta el 23% de su aptitud. Otros municipios podran tener un ligero incremento de hastael6%desuaptitudparaloscultivosactuales,queson en una alta proporcin maz y sorgo.

    DNDE SE PIERDEN o gANAN REAS APtAS PARA LoS PRINCIPALES CuLtIVoS?

    Mapa2.MunicipiosdeElSalvadorsegnlagananciaoprdidanetaquetendrnparaelao2030dezonasaptasparaelcultivodecaf,caadeazcar,frijol, maz y sorgo. Estos cultivos representaban en el 2010 el 84% del rea cultivada en el pas. (Elaboracin propia)

    osicala

    Verapaz

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  • En promedio, el 50% de la poblacin rural mayor de 15 aos en El Salvador tiene como empleo principal la agricultura,segnlosdatosprovistosporelltimocensode poblacin y vivienda (DIGESTYC, 2007), alcanzando tasas mucho mayores en los municipios ms alejados de los centros urbanos del pas.

    El sector agrcola tiene una gran proporcin de mano de ob