LA CEDAW i la lluita contra la violncia de gnere

Encarna BodelnGrup de Recerca Antigona Facultat de Dret UABObservatori per a la Igualtat de la UAB

La Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona 1979 (CEDAW)Recordant que la discriminaci contra la dona viola els principis digualtat de drets i del respecte de la dignitat humana, que dificulta la participaci de la dona, en les mateixes condicions que lhome, en la vida poltica, social, econmica i cultural del seu pas, que constitueix un obstacle per laugment del benestar de la societat i de la famlia i que obstaculitza de ple el desenvolupament de les possibilitats de la dona per a prestar servei al seu pas i a la humanitat.

Convenuts de que la mxima participaci de la dona en totes les esferes, en igualtat de condicions amb lhome, s indispensable pel desenvolupament ple i complet dun pas, el benestar del mn i la causa de la pau.

La Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona

Definici de Discriminaci

Article 1A efectes de la present Convenci, lexpressi "discriminaci contra la dona" denotar tota distinci, exclusi o restricci basada en el sexe que tingui per objecte o resultat menysprear o anular el reconeixement, gaudi o exercici per la dona, independentment del seu estat civil, sobre la base de la igualtat de lhome i de la dona, dels drets humans i de les llibertats fonamentals en les esferes poltica, econmica, social, cultural y civil o en qualsevol altra esfera.

La Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona

Concepte de discriminaciDiscriminaci directa i indirectaDiscriminaci en tots els mbitsIgualtat substantiva com absncia de discriminaciAccions positives com instrument contra la discriminaci (art. 4)

La Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona Igualtat substantiva i responsabilitat de lEstatArticle 3Els Estats prendran part en totes les esferes, i en particular, en lesfera poltica, social, econmica i cultural, totes les mesures apropiades, incls de carcter legislatiu, per assegurar el ple desenvolupament i aven de la dona, amb objecte de garantir-li lexercici i gaudir dels drets humans i les llibertats fonamentals en igualtat de condicions amb lhome.

La Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona

Aspectes de la igualtat substantivaArt 5. Canvi destereotips home-dona /co-responsabilitat familiarArt 6. Eliminaci de la comer de dones i lexplotaci sexualArt 7. Participaci poltica i socialArt 8. Igualtat en la educaciArt 11. Igualtat en el treballArt 12. Garanties per la salut de les dones

Recomanacions del Comit (CEDAW) relatives al tema de la violncia contra les dones

La Recomanaci nmero 12 exigeix als Estats la inclusi en els seus informes de dades sobre la violncia contra les dones en totes les seves formes i contextos.

La Recomanaci General nmero 19, relativa a la violncia contra la dona, adoptada al 1992, declara que la violncia contra la dona s una forma de discriminaci per ra de sexe i una vulneraci dels drets humans. Insta als Estats a prendre mesures per prevenir i eradicar el problema de la violncia contra les dones.

Recomanaci general 19, adoptada pel Comit per a leliminaci de la Discriminaci contra la Dona, 11 perode de sessions, 1992, U.N. 6. Larticle1 de la Convenci defineix la discriminaci contra la dona. Aquesta definici inclou la violncia basada en el sexe, es a dir, la violncia dirigida contra la dona perqu s dona o que lafecta de forma desproporcionada. Inclou actes que provoquen danys o sofriments dndole fsica, mental o sexual, amenaces de cometre aquests actes, coacci i altres formes de privaci de la llibertat. La violncia contra la dona pot contravenir disposicions de la Convenci, sense tenir en compte si parlen expressament de la violncia.

Recomanaci General 19, adoptada pel CEDAW

Drets afectats per la violnciaEl dret a la vida;El dret a no ser sotms a tortures o a tractes o penes cruels, inhumans o degradants;El dret a protecci en condicions digualtat dacord a normes humanitries en temps de conflicte armat internacional o intern;El dret a la llibertat i a la seguretat personals;El dret a la igualtat davant la llei;El dret a la igualtat en la famlia;El dret al ms alt nivell possible de salut fsica i mental;El dret a condicions de treball justes i favorables.

Recomanaci General 19, adoptada pel CEDAW

Responsabilitat de lEstat davant la violncia8. La Convenci saplica a la violncia perpetrada per les autoritats pbliques. Aquests actes de violncia tamb poden constituir una violaci de les obligacions de lEstat en virtut del dret internacional sobre els drets humans o altres convenis, a ms de violar la Convenci.

9. () Envirtut del dret internacional i de pactes especfics de drets humans, els Estats tamb poden ser responsables dactes privats si no adoptes mesures amb la diligncia deguda per impedir la violaci dels drets o per investigar i castigar els actes de violncia i indemnitzar a les vctimes.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993Resoluci de lAssemblea General 48/104 del 20 de desembre de 1993

1) Vincle entre discriminaci y violnciaReconeixent que laplicaci efectiva de la Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona contribuiria a eliminar la violncia contra la dona i que la declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona, enunciada en la present resoluci, reforaria y complementaria aquest procs.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 19932) Violncia de gnere com obstacle per la igualtatPreocupada perqu la violncia contra la dona constitueix un obstacle no solament per aconseguir la igualtat, el desenvolupament i la pau, tal com es reconeix en les Estratgies de Nairobi orientades cap al futur per laven de la dona 5/, en les que es recoman un conjunt de mesures encaminades a combatre la violncia contra la dona, sin tamb per a la plena aplicaci de la Convenci sobre la eliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 19933) Violncia de gnere com a violaci dels drets humansAfirmant que la violncia contra la dona constitueix una violaci dels drets humans i les llibertats fonamentals i impedeix total o parcialment a la dona gaudir daquests drets i llibertats, i preocupada per loblit de la llarga data de protecci i foment daquests drets i llibertats en casos de violncia contra la dona.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 19934) Causes de la violncia de gnereReconeixent que la violncia contra la dona constitueix una manifestaci de relacions de poder histricament desiguals entre lhome i la dona, que han conduit a la dominaci de la dona i la discriminaci en contra seva per part de lhome i impedit laven ple de la dona, i que la violncia contra la dona s un dels mecanismes socials fonamentals pels que es fora a la dona a una situaci de subordinaci respecte lhome.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 19935) Efectes de la violncia Alarmada pel fet de que les oportunitats de qu disposa la dona per aconseguir la seva igualtat jurdica, social, poltica i econmica a la societat es troben limitades, entre altres coses, per una violncia contnua i endmica.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993

Definici

Article 1A efectes de la present Declaraci, per "violncia contra la dona" sentn tot acte de violncia basat en la pertinncia al sexe femen que tingui o pugui tenir com a resultat un dany o sofriment fsic, sexual o psicolgic per la dona, aix com les amenaces de tals actes, la coacci o la privaci arbitraria de la llibertat, tant si es produeixen en la vida pblica com en la vida privada.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993Article 2Sentendr que la violncia contra la dona avarca els segents actes, encara que sense limitar-se en ells:

a) La violncia fsica, sexual y psicolgica que es produeixi en la famlia, inclosos els maltractaments, labs sexual de les nenes a la llar, la violncia relacionada amb la dot, la violaci pel marit, la mutilaci genital femenina i altres prctiques tradicionals nocives per a la dona, els actes de violncia perpetrats per altres membres de la famlia i la violncia relacionada amb lexplotaci;

b) La violncia fsica, sexual y psicolgica perpetrada dins de la comunitat en general, incloent-hi la violaci, l abs sexual, lassetjament i la intimidaci sexuals al treball en institucions educacionals i en altres llocs, el comer de dones i la prostituci forada;

c) La violncia fsica, sexual y psicolgica perpetrada o tolerada per lEstat, on sigui que succeeixi.

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 MesuresArticle 4 Els Estats hauran de condemnar la violncia contra la dona i no invocar cap costum, tradici o consideraci religiosa per evitar la seva obligaci a eliminar- la. Els Estats han daplicar per tots els mitjans apropiats i sense retard, una poltica encaminada a eliminar la violncia contra la dona, amb aquest fi, hauran de:

Considerar la possibilitat, quan encara no ho hagin fet, de ratificar la Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona, dadherir-se a ella o de retirar les seves reserves a aquesta Convenci;

Abstenir-se de practicar la violncia contra la dona;

Procedir amb la deguda diligncia per tal de prevenir, investigar i, conforme la legislaci nacional, castigar tot acte de violncia contra la dona, ja es tracti dactes perpetrats per lEstat o per particulars;

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 Mesures

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 Mesures

Establir, a la legislaci nacional, sancions penals, civils, laborals i administratives, per castigar i reparar els danys infringits a les dones que siguin objecte de violncia; ha de donar-se a aquestes accs als mecanismes de justcia i, dacord al que es disposa a la legislaci nacional, a una resoluci justa i efica pel dany que shagi sofert; els Estats a ms han dinformar a les dones dels seus drets de demanar reparaci per mitj daquests mecanismes;

Considerar la possibilitat delaborar plans dacci nacionals per promoure la protecci de la dona contra tota forma de violncia o incloure disposicions amb aquest fi en els existents, tenint en compte, segons procedeixi, la cooperaci que puguin proporcionar les organitzacions no governamentals, especialment les que socupen de la qesti de la violncia contra la dona; Elaborar, amb carcter general, enfocaments de tipus preventiu i totes les mesures dndole jurdica, poltica, administrativa y cultural que puguin fomentar la protecci de la dona contra tota forma de violnciaDeclaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 Mesures

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 Mesures

Esforar-se per garantir, en la major mesura possible a la llum dels recursos dels quals es disposi i, quan sigui necessari, dins del marc de la cooperaci internacionals, que les dones objecte de violncia i, quan correspongui, els seus fills, disposin d assistncia especialitzada, com serveis de rehabilitaci, ajuda per latenci i manutenci dels nens, tractament, assessorament, serveis, installacions i programes socials i de salut, aix com estructures de recolzament i, aix mateix, adoptar totes les demes mesures adequades per a fomentar la seva seguretat i rehabilitaci fsica y psicolgica;

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 MesuresConsignar en els pressupostos de lEstat els recursos adequats per les activitats relacionades amb leliminaci de la violncia contra la dona;

Adoptar mesures per tal que les autoritats encarregades de fer complir la llei i els funcionaris que han daplicar les poltiques de prevenci, investigaci i cstig de la violncia contra la dona rebin una formaci que els sensibilitzi respecte de les necessitats de la dona;

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 MesuresAdoptar totes les mesures apropiades, especialment en el sector de leducaci, per modificar les pautes socials i culturals de comportament de lhome i de la dona i eliminar els prejudicis i les prctiques consuetudinries o daltre ndole basades en la idea de la inferioritat o de la superioritat dun dels sexes i en latribuci de papers estereotipats a lhome i la dona;

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 MesuresPromoure la investigaci, recollir dades i compilar estadstiques, especialment en el que fa referncia a la violncia a la llar, relacionades amb la freqncia de les diferents formes de violncia contra la dona, i fomentar les investigacions sobre les causes, la naturalesa, la gravetat i les conseqncies daquesta violncia, aix com sobre leficcia de las mesures aplicades per impedir- la y reparar els seus efectes; shauran de publicar aquestes estadstiques, aix com les conclusions de les investigacions; Adoptar mesures orientades a eliminar la violncia contra las dones especialment vulnerables;

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 MesuresIncloure, als informes que es presentin en virtut dels instruments pertinents de les Nacions Unides relatius als drets humans, informaci sobre la violncia contra la dona i les mesures adoptades per posar en prctica la present Declaraci;

Promoure lelaboraci de directrius adequades per ajudar a aplicar els principis enunciats a la present Declaraci;

Declaraci sobre leliminaci de la violncia contra la dona de 1993 MesuresReconixer el paper important que es fa a tot el mn el moviment en pro de la dona i les organitzacions no governamentals en la feina de despertar la conscincia sobre el problema de la violncia contra la dona i alleugerir aquest problema;Facilitar i promoure la feina del moviment a pro de la dona y les organitzacions no governamentals, i cooperar amb ells en els plans local, nacional y regional; Animar a las organitzacions intergovernamentals regionals a les que pertanyin que incloguin en els seus programes, segons convingui, leliminaci de la violncia contra la dona.

Conferncia de Beijing. 1995Mesures que han de adoptar els governs:

Condemnar la violncia contra la dona i abstenir- se dinvocar cap costum tradici o consideraci de carcter religis per eludir les obligacions respecte a la seva eliminaci que figuren a la Declaraci sobre lEliminaci de la Violncia contra la Dona;

Conferncia de Beijing. 1995No cometre actes de violncia contra la dona i prendre les mesures necessries per prevenir, investigar y, de conformitat amb les lleis nacionals en vigor, castigar els actes de violncia contra la dona, ja hagin estat comesos per lEstat o per particulars; Introduir sancions penals, civils, laborals i administratives en les legislacions nacionals, o reforar les vigents, amb la finalitat de castigar i reparar els danys causats a les dones i a les nenes vctimes de qualsevol tipus de violncia, ja sigui a la llar, al lloc de treball, a la comunitat o a la societat.

Convenci de Belem do Par. Convenci interamericana per a prevenir, sancionar y eradicar la violncia contra la dona. 1994 OeaPrembul:

() Afirmant que la violncia contra la dona constitueix una violacide los drets humans i de les llibertats fonamentals i limita totalo parcialment a la dona el reconeixement, gaudi i exercici de talsdrets i llibertats; Preocupats perqu la violncia contra la dona s una ofensa a la dignitat humana i una manifestaci de les relacions de poder histricament desiguals entre dones i homes( )

Convenci de Belem do Par. Convenci interamericana per a prevenir, sancionar y eradicar la violncia contra la dona. 1994 OeaCAPTOL IDefinici i mbit daplicaci

Article 1Pels efectes daquesta Convenci shaur dentendre per violncia contra la dona qualsevol acci o conducta, basada en el seu gnere, que causi mort, dany o patiment fsic, sexual o psicolgic a la dona, tant en lmbit pblic com en el privat.

Convenci de Belem do Par. Convenci interamericana para prevenir, sancionar y eradicar la violncia contra la dona. 1994 OeaArticle 2Sentendr que la violncia contra la dona inclou la violncia fsica, sexual y psicolgica:

que tingui lloc dins de la famlia o unitat domstica o en

Convenci de Belem do Par. Convenci interamericana para prevenir, sancionar y eradicar la violncia contra la dona. 1994 Oeaqualsevol altre relaci interpersonal, ja sigui que lagressor comparteixi o hagi compartit el mateix domicili que la dona, i que comprengui, entre altres, violaci, maltractament y abs sexual;

que tingui lloc a la comunitat i sigui perpetrada per qualsevol persona i que comprengui, entre altres, violaci, abs sexual, tortura, comer de persones, prostituci forada, segrest i assetjament sexual al lloc de treball, aix com en institucions educatives, establiments de salut o qualsevol altre lloc, i

que sigui perpetrada o tolerada por lEstat o pels seus agents,on sigui que succeeixi

Protocol Facultatiu de la Convenci sobre leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la donesAdoptat per lAssemblea General de la ONU en la resoluci A/54/4 de 6 doctubre de 1999