LA COMMISSION - etudes.uemoa.intetudes.uemoa.int/upload/promotion des filieres oleagineuse volume 2... · RAPPELS SUR LA PRIVATISATION DES FILIERES COTON ET PALMIER A HUILE DANS

Etude de faisabilité et d’élaboration d’un programme d’action détaillé pour la promotion des filières oléagineuses graine de coton et du palmier à huile dans l’espace UEMOA

UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST-AFRICAINE

LA COMMISSION -----------------

Département de la Sécurité Alimentaire de l'Agriculture, des Mines et de l'Environnement

ETUDE DE FAISABILITE ET D’ELABORATION D’UN PROGRAMME

D’ACTION DETAILLE POUR LA PROMOTION DES FILIERES

OLEAGINEUSES GRAINES DE COTON ET DU PALMIER A HUILE DANS

L’ESPACE UEMOA

Rapport provisoire

VOLUME 2 : MECANISME DE FIXATION DU PRIX DE

CESSION DE LA GRAINE DE COTON

REVISION 00 -------------

Décembre 2013

Bureau National d’Etudes Techniques et de Développement Bd Hassan II, Cocody Abidjan Côte d’Ivoire

04 BP 945 Abidjan 04 – Tel: (225) 22 48 36 00 / 22 48 34 97 Fax: 22 44 56 66 Site : www.bnetd.ci Email : [email protected] ou [email protected] ou [email protected]

© Copyright BNETD-DAFR

http://www.bnetd.ci/

mailto:[email protected]



RAPPORT PROVISOIRE-VOLUME 2- MECANISME DE FIXATION DU PRIX DE LA GRAINE DE COTON Page 2

SOMMAIRE

Pages

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................ 5

LISTE DES TABLEAUX .............................................................................................................. 7

CARTE DE LOCALISATION DES ETATS MEMBRES DE L’UEMOA ................................................. 8

AVANT - PROPOS ................................................................................................................... 9

RESUME-CONCLUSION-RECOMMANDATIONS ....................................................................... 10

CHAPITRE PRELIMINAIRE : CADRE GENERAL DE L’ETUDE ....................................................... 13

0.1 Justification de l’étude ........................................................................................................... 13

0.2 Objectifs de l’étude ................................................................................................................ 13

0.3 Méthodologie de l’étude ........................................................................................................ 15

0.3.1 Démarche globale .............................................................................................................................. 15

0.3.2 Etapes clés de réalisation de l’étude ................................................................................................... 15

0.3.2.1 Etape 1 : Démarrage de l’étude ......................................................................................................... 15

0.3.2.2 Etape 2 : Collecte de données et mini-ateliers .................................................................................. 15

0.3.2.3 Etape 3 : Traitement des données et production des rapports ......................................................... 17

CHAPITRE 1. RAPPELS SUR LA PRIVATISATION DES FILIERES COTON ET PALMIER A HUILE DANS

L’ESPACE UEMOA ................................................................................................................. 19

1.1. Introduction ..................................................................................................................... 19

1.2. Rappel historique sur la privatisation des filières palmier à huile et coton .......................... 19

CHAPITRE 2. ANALYSE DES MECANISMES DE FIXATION DU PRIX DE CESSION DE LA GRAINE DE

COTON ................................................................................................................................. 23

2.1. Analyse des avantages et inconvénients des mécanismes de fixation du prix de cession de la

graine de coton ............................................................................................................................ 23

2.2. Avantages et inconvénients des mécanismes ......................................................................... 25

CHAPITRE 3. PROPOSITION DE MECANISMES DE FIXATION DU PRIX DE CESSION DE LA GRAINE

DE COTON ............................................................................................................................ 28

3.1. Introduction .......................................................................................................................... 28



3.2. Importance de l’évaluation des coûts des sociétés de trituration pour la proposition d’un

mécanisme .................................................................................................................................. 28

3.3. Proposition de mécanisme .................................................................................................... 31

CHAPITRE 4. MECANISME DE COLLECTE ET DE SUIVI DES INFORMATIONS RELATIVES A LA

FIXATION DU PRIX DE CESSION DE LA GRAINE DE COTON ..................................................... 37

4.1. Rappel des paramètres de calcul ............................................................................................ 37

4.2. Système de collecte des données d’entrées pour le calcul du prix de cession de la graine de

coton ........................................................................................................................................... 38

4.3. Système de suivi et de diffusion des informations relatives au prix de cession de la graine de

coton ........................................................................................................................................... 40

4.4. Moyens et processus de pérennisation du dispositif ............................................................... 40

ANNEXES ............................................................................................................................. 41



RÉALISÉ PAR LE :

BUREAU NATIONAL D’ETUDES TECHNIQUES ET DE DEVELOPPEMENT (BNETD)

DEPARTEMENT AGRICULTURE ET FONCIER RURAL (DAFR)

DEPARTEMENT DES ETUDES ECONOMIQUES ET FINANCIERES (DEEF)

Sous la Direction de :

Dr. KONE K. KARIDJATOU, DIRECTRICE DU DAFR

MADAME RASOARILALA JOSTHER KOUAKOU, DIRECTRICE DU DEEF

Equipe de rédaction :

M. VAHE Voua Georges : Ingénieur Agroéconomiste, Chef de Mission

M. FIKO KOUAME Williams : Expert en Evaluation et Gestion de Projets

M. BALOU – Bi Tomini : Expert Agronome

M. KOUAKOU KAN Ernest : Expert Macro-économiste

M. N’DOUA Jean-Mary : Expert d’Appui

Mme GNEPA Estelle Agoba : Expert d’Appui



LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

ACA ► Alliance Cotonnière Africaine

AFFICOT-CI ► Association des Faîtières de la Filière Coton de Côte d'Ivoire

AIC ► Association Interprofessionnelle du Coton (Bénin)

AICB ► Association Interprofessionnelle du Coton du Burkina Faso

AIFO ► Association des Industries des Filières Oléagineuses

APE ► Accord de Partenariat Economique

APROCOT-CI ► Association Professionnelle des Sociétés Cotonnières de Côte d'Ivoire

ASIC ► Association Sénégalaise Interprofessionnelle du Coton

BAD ► Banque Africaine de Développement

BIDC ► Banque d'investissement et de Développement de la CEDEAO

BNETD ► Bureau National d'Etudes Techniques et de Développement

BOAD ► Banque Ouest Africaine de Développement

C-4 ► Quatre Producteurs de coton (Bénin, Burkina Faso, Tchad, Mali)

CAF ► Coût, assurance et fret

CEDEAO ► Communauté Économique des États de l’Afrique de l’Ouest

CFDT ► Compagnie française pour le Développement des fibres et Textiles

CMDT ► Compagnie Malienne pour le Développement des Textiles

CNEP Comité National d’Exécution du Programme

CNIA ► Comité National Interprofessionnel de l’Arachide

CNPC ► Conseil National des Producteurs de Coton (Bénin)

CNRA ► Centre National de Recherches Agronomiques

CREC ► Comité Régional de Coordination

CT ► Coefficient technique de la transformation

CTA ► Centre Technique de coopération Agricole et Rurale

F CFA ► Franc de la Communauté Financière Française

FAO ► Food and Agriculture Organisation

FENAPHAB ► Fédération Nationale des Producteurs d’Huile et d’Aliments Bétail FIRCA ► Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricoles

FISDES ► Fonds Ivoiro-Suisse de Développement Economique et Social

FMI ► Fonds Monétaire International

FNGPC ► Fédération Nationale des Groupements de Producteurs de Coton

FNPC ► Fédération Nationale des Producteurs de Coton

FOB ► Free on board

FUPRO ► Fédération des Unions des Producteurs (Bénin)

GPC ► Groupements de Producteurs de Coton

G-TRI ► Groupement de triturateurs (Bénin)

HT ► Hors Taxes

IBCG ► Industrie Béninoise des Corps Gras

ICAC ► International Cotton Advisory Committee/Comité Consultatif International du coton



IPC ► Interprofession Coton du Mali NSCT ► Nouvelle Société Cotonnière du Togo

NTS ► Nomenclature Tarifaire et Statistique

OCDE ► Organisation pour le Commerce et le Développement Economique

PAPCP ►

Plan d'action pour la promotion des filières oléagineuses graine de Coton et du Palmier à huile

PASE ►

Programme d'Amélioration des Systèmes d'Exploitation en zone cotonnière (Mali)

PIB ► PIB Produit intérieur brut

PILSA ► Projet d’Initiative locale pour la Sécurité Alimentaire

SE ► Suivi-Evaluation

SHB ► Société Huilerie du Bénin

SHSB ► Société Huilerie Savonnerie du Burkina

SNCT ► Société nationale cotonnière du Togo

SOCOMA ► Société Cotonnière du Gourma

SODECO ► Société de Développement du Coton (Bénin)

SODEFITEX ► Société de Développement et des Fibres Textiles

SOFIB ► Société de Fabrication Industrielle du Burkina

SOFICOCI ► Société de financement des intrants coton en Côte d'Ivoire

SOFITEX ► Société Burkinabè des Fibres Textiles

SONACEB ► Société Nationale de Commerce et d’Exportation du Bénin

SONACOS ► Société Nationale de Commercialisation des Oléagineux du Sénégal

SONAPRA ► Société Nationale pour la Promotion Agricole

TVA ► Taxe sur la Valeur Ajoutée

UEMOA ► Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

UNPC/B ► Union Nationale des Producteurs de Coton du Burkina

UN-SCPC ► Union Nationale des Sociétés Coopératives des Producteurs de Coton du Mali

USAID ► United States Agency International Development/Agence des États-Unis pour le développement international

USD ► Dollar des États-Unis

WACIP ► West African Cotton Improvement Program/Programme de Renforcement du Secteur Coton en Afrique de l’Ouest et du Centre



LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Différents groupes d’interlocuteurs ciblés par les missions circulaires ...................... 16

Tableau 2 : Estimation du prix de cession de la graine de coton .................................................. 26

Tableau 3 : Synthèse des prix de cession de la graine de coton dans l’espace UEMOA................ 29

Tableau 4 : Indicateurs de performances techniques de trituration en 2010 ............................... 30

Tableau 5 : Simulation de prix de vente d’huile et de tourteaux (SN-CITEC Burkina Faso) ........... 34

Tableau 6 : éléments de calculs du prix de cession de la graine de coton .................................... 38



CARTE DE LOCALISATION DES ETATS MEMBRES DE L’UEMOA



AVANT - PROPOS

Depuis quelques années, la problématique des huiles végétales se pose de façon accrue dans

l’espace UEMOA. Afin de répondre efficacement aux défis en matière d’huiles végétales,

l’UEMOA a ciblé deux filières oléagineuses jugées prioritaires : la filière oléagineuse graine de

coton et la filière oléagineuse du palmier à huile. Elle a donc mandaté le BNETD pour conduire

une étude approfondie sur ces deux filières et proposer des actions cohérentes en vue de la

promotion de ces deux filières dans l’espace UEMOA.

La convention entre la Commission de l’Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine

(UEMOA) et le Bureau National d’Etudes Techniques et de Développement (BNETD) portait sur

la réalisation de l’Etude de faisabilité et d’élaboration d’un programme d’action détaillé pour

la promotion des filières oléagineuses graine de coton et du palmier à huile dans l’UEMOA.

Le Bureau National d’Etudes Techniques et de Développement (BNETD), voudrait ici tout

d’abord féliciter la Commission de l’UEMOA pour avoir pris la décision d’initier la présente

étude et ensuite la remercier de l’avoir sélectionné pour sa réalisation.

Dans le cadre de sa mission, le BNETD a rencontré toutes les parties prenantes de l’étude afin

de mettre à la disposition de la Commission de l’UEMOA et des acteurs des filières oléagineuses

graine de coton et du palmier à huile, un instrument de décision et d’action. Le BNETD tient

donc à remercier l’ensemble des personnes rencontrées dans les différents pays de l’UEMOA,

pour leur forte implication et leurs riches contributions dans la réalisation de cette étude.

Le présent rapport constitue le troisième livrable après le rapport de démarrage et le rapport

d’étape post-missions circulaires transmis à la Commission de l’UEMOA.

Le rapport provisoire de l’Etude de faisabilité et d’élaboration d’un programme d’action

détaillé pour la promotion des filières oléagineuses graine de coton et du palmier à huile dans

l’UEMOA est scindé en deux (2) volumes :

- le volume 1 relatif au « bilan diagnostic et programme d’actions »,

- et le volume 2 portant sur le « mécanisme de fixation du prix de la graine de coton ».

Le présent document constitue le VOLUME 2 de ce rapport.

Conformément à la convention qui lie le BNETD à l’UEMOA, ce rapport sera présenté au cours

d’un atelier régional de validation au siège de l’UEMOA à Ouagadougou.



RESUME-CONCLUSION-RECOMMANDATIONS

La détermination du prix de la graine de coton se situe dans un contexte de relations

commerciales entre opérateurs privés, totalement libres de vendre ou de s’approvisionner

comme ils le désirent. Mais, l’importance du coton pour l’ensemble des populations de la sous-

région en général et pour les acteurs de la trituration en particulier, mérite qu’on accorde une

attention soutenue au prix de cession de la graine aux triturateurs. Pour mieux situer le

contexte de création des sociétés de trituration, il est paru important de se référer à la situation

d’avant et après la privatisation des filières coton dans l’espace UEMOA.

D’une façon générale, ces filières étaient d’abord administrées par l’Etat qui gérait ces

différentes activités agroindustrielles en situation de monopole-monopsone (un seul

fournisseur face à un seul acheteur). L’Etat sécurisait donc l’approvisionnement et garantissait

un débouché sûr à l’industrie de deuxième transformation en aval, en fixant et appréciant tout

seul le prix de la graine.

Malheureusement, ce système va s’écrouler avec la libéralisation des filières coton décidée à

partir de 1996 et le retrait progressif des Etats des activités de la filière. Toutefois, des

engagements ont été pris en vue de pérenniser l’approvisionnement des industries de

deuxième transformation en graines de coton. En effet, il a été convenu que les repreneurs et

les sociétés résiduelles (CIDT, SONAPRA, SOFITEX et SOTOCO) assurent en priorité,

l’approvisionnement des industries nationales de deuxième transformation en matières

premières à des conditions de prix librement négociés entre les parties.

Dès lors, la fixation du prix de la graine de coton dans chaque pays s’est faite par des

mécanismes différents, chacun avec ses avantages et ses inconvénients. A été expérimenté :

- une formule intégrant les résultats techniques et financiers du triturateur (Côte d’Ivoire

après 1992) : formule facile d’application mais jugée trop en faveur du triturateur ;

- une formule se référant aux prix FOB de l’huile de palme (Togo et Côte d’Ivoire avant

1992) ; formule facile d’application, intégrant la principale huile concurrente mais jugée

en déphasage avec les performances de l’huilerie coton

- une libre négociation entre acteurs selon la loi du marché (les autres pays) : qui met le plus

souvent le détenteur de la graine en position dominante.

Ces expériences ont aussi démontré qu’au-delà des considérations purement mercantiles, une

des caractéristiques du mécanisme efficace devrait être sa flexibilité et son accompagnement

par un cadre de discussion permanent entre les différents acteurs.

C’est pourquoi, l’étude recommande de partir de la valorisation des produits finis (huile et

tourteau de coton), en leur appliquant les coefficients d’extraction habituels dans la profession,



et un coefficient d’usinage proportionnel tel que reconnu ailleurs dans le monde. La prise en

compte de ces éléments a conduit à l’égalité suivante :

Prgc*coefficient d’usinage = Prhc*coefficient d’extraction + Prtc*coefficient technique, soit

Prgc = (Prhc*coefficient d’extraction + Prtc*coefficient technique)

Coefficient d’usinage

où = Prgc = Prix de la graine,

Prhc = Prix de l’huile de coton,

Prtc = Prix du tourteau de coton.

Si ce modèle devait être adopté, il nécessiterait des ajustements car le prix de cession de la

graine de coton ci-dessus obtenu est le prix au stade usine de trituration. Pour obtenir le prix de

cession de la graine carreau usine d’égrenage, il suffira de déduire le coût de transport et les

éventuelles taxes inhérentes à chaque pays.

Ainsi, ce mécanisme présente les avantages suivants :

l’indexation de l’usinage sur la valeur des produits,

l’établissement d’une stabilisation autour du cours moyen international des produits,

le non recours aux paramètres constitués par les coûts internes des sociétés de

trituration,

la facilité d’application et l’adaptabilité à chaque pays,

la possibilité de connaître le prix de la graine à chaque opération de vente.

Toutefois, les inconvénients de ce mécanisme seraient :

des difficultés éventuelles de trésorerie si les fournisseurs de graines de coton exigent

des paiements dès la livraison des graines,

le refus des égreneurs ou des triturateurs d’accepter les coefficients mondiaux utilisés,

la pénalisation de fait de toutes sociétés de trituration ne répondant pas aux normes

internationales.

Pour atténuer les risques ci-dessus évoqués, il est hautement recommandé de mettre en place

un cadre de concertation permanent qui regrouperait les égreneurs et les triturateurs avec un

arbitrage étatique. Enfin, un suivi régulier des performances de ce cadre de concertation par

pays et dans la Coordination Régionale (UEMOA) devrait permettre de garantir l’efficacité du

mécanisme proposé.



CHAPITRE PRELIMIMAIRE

CADRE GENERAL DE L’ETUDE



CHAPITRE PRELIMINAIRE : CADRE GENERAL DE L’ETUDE

0.1 Justification de l’étude

Le secteur agricole occupe au sein des pays de l'UEMOA une place déterminante en matière

d'emploi et de création de richesse. Dans ce secteur stratégique dont la contribution au PIB des

Etats membres de l’UEMOA est estimée à 36,8 %, la filière oléagineuse joue un rôle

prépondérant car elle contribue fortement au développement des zones rurales et aux recettes

d’exportation de ces pays. En terme de production, les sous-filières oléagineuses graine de

coton et palmier à huile contribuent respectivement à hauteur de 10% et 48% à la production

agricole annuelle de l’espace UEMOA.

Toutefois, l’analyse de la situation actuelle de ces sous-secteurs révèle des difficultés qui

entravent l’atteinte des objectifs d’autosuffisance de l’espace UEMOA en produits oléagineux.

Ces contraintes sont liées entre autres, à une forte sous-utilisation des capacités de

transformation installées dans le secteur industriel et à la concurrence exercée par les produits

similaires ou de substitution provenant de l’étranger, dans un contexte où les besoins en

oléagineux dans l’espace UEMOA sont en perpétuelle croissance avec un marché actuel

fortement déficitaire de l’ordre de 150 000 tonnes.

Face à ces enjeux, et fort de l’avenir promoteur des sous/secteurs « graine de coton et palmier

à huile », des stratégies efficaces doivent être mises en œuvre au niveau de la sous-région

ouest-africaine pour résorber le déficit et satisfaire la demande. Toutefois, la garantie d’un

avenir durable pour ces sous-secteurs reste intimement liée à l’amélioration de la compétitivité

au niveau des acteurs de ces filières, seul gage de gain d’importantes parts de marchés au

niveau sous régional et international, en vue de freiner à long terme les importations massives

en provenance des pays hors UEMOA.

Conscient donc du rôle prépondérant de ces filières dans le développement économique de la

sous-région ouest-africaine et soucieux de contribuer à l’amélioration de l’autosuffisance en

huile végétale de cette région, la Commission de l’UEMOA en guise de soutien à l’Association

des Industriels de la Filière Oléagineuse (AIFO) a initié l’ETUDE DE FAISABILITE ET

D’ELABORATION D’UN PROGRAMME D’ACTION DETAILLE POUR LA PROMOTION DES FILIERES

OELAGINEUSES GRAINE DE COTON ET DU PALMIER A HUILE DANS L’ESPACE UEMOA.

0.2 Objectifs de l’étude

Conformément aux Termes de référence soumis au Consultant (annexe 1), l’objectif général de

l’étude est de passer en revue les différentes recommandations issues de l’atelier de validation

des deux (2) études antérieures réalisées sur les filières ciblées, afin d’apprécier la pertinence et

la faisabilité de ces recommandations et d’élaborer un plan opérationnel de mise en œuvre



pour parvenir à l’autosuffisance en huile végétale de la région, à un meilleur contrôle du

marché régional et à l’adoption d’un mécanisme fiable de fixation du prix de la graine de coton.

De manière spécifique, il s’agissait de:

- actualiser à 2012 les données sur les offres et la demande globale actuelle et future des

huiles de coton et de palme ;

- analyser la pertinence et la faisabilité des recommandations et actions proposées dans

les plans d’action pour la promotion des filières oléagineuses graine de coton et palmier

à huile ;

- proposer un programme d’action détaillé, assorti des fiches projets et le détail des coûts

pour les différentes actions à mettre en œuvre pour la promotion des sous-filières

oléagineuses graine de coton et palmier à huile ; et proposer des bailleurs potentiels

pour le financement desdites fiches projets ;

- proposer un système indicatif de suivi-évaluation du programme d’actions détaillé ;

- analyser les avantages et les inconvénients des formules de détermination du prix de

cession de la graine de coton appliqué par les différents acteurs (égreneurs) ;

- analyser les avantages et les inconvénients des formules de détermination du prix de

cession de l’huile de palme brute appliqué par les différents acteurs de la première

transformation ;

- analyser l’impact des formules actuelles sur la compétitivité des unités de trituration ;

- analyser l’impact des formules actuelles sur la compétitivité des unités de 2ème

transformation de l’huile de palme brute ;

- analyser la quote-part des coûts affectés par les égreneurs à la graine de coton dans la

structure des prix de revient ;

- proposer les paramètres et les indicateurs constitutifs de la formule de fixation de prix

de la graine de coton ;

- proposer un mécanisme de fixation des prix de la graine de coton ;

- proposer un modèle harmonisé de collecte de données et un mécanisme de suivi et de

diffusion des informations relatives à la fixation du prix de la graine de coton ;

- identifier les moyens et les procédures nécessaires à l’opérationnalisation et la

pérennisation des mécanismes.



0.3 Méthodologie de l’étude

0.3.1 Démarche globale

La démarche globale d’exécution de l’étude a été basée sur trois principales approches :

- une approche filière : en vue de prendre en compte les différents niveaux de

développement des filières oléagineuses graine de coton et de palmier à huile dans les

Etats membres de l’UEMOA, l’ensemble de la chaîne de valeurs depuis la sélection des

semences, le semis, la production et la récolte de coton graine et régimes de palme, la

1ère et 2ème transformation, la mise à marché et la consommation en passant par

l’exportation et l’importation des produits oléagineux a été prise en compte ;

- une approche pays : pour tenir compte de la spécificité de chacun des huit (8) Etats

chaque pays de l’UEMOA, chaque pays a été touché par les enquêtes de terrain afin de

mieux apprécier le niveau de développement de chaque filière et les actions urgentes à

mener pour booster le développement.

- une approche participative : cette approche a permis de mieux cerner l’implication de

chaque acteur dans le développement des filières et d’identifier ainsi leurs rôles et

responsabilités dans le programme à bâtir afin d’assurer une meilleure coordination et

une plus grande cohérence dans les différentes actions proposées. L’approche

participative a été également utilisée lors des mini-ateliers de synthèse des résultats

préliminaires des enquêtes de terrain dans chaque pays.

0.3.2 Etapes clés de réalisation de l’étude

Sur la base de la stratégie globale ci-dessus présentée, trois (3) grandes étapes ont jalonné la

réalisation de l’étude.

0.3.2.1 Etape 1 : Démarrage de l’étude

Dès la réception de la notification de l’ordre de service par le BNETD, l’équipe projet a entamé

la revue des travaux et études antérieures sur les deux (2) filières ciblées par l’étude. Cette

recherche bibliographique est une activité transversale qui s’est déroulée tout au long de

l’étude.

L’étude a effectivement démarré par une réunion interne de lancement le 30 Septembre 2013

au siège du BNETD à Abidjan (Côte d’Ivoire). Cette réunion a mobilisé tous les experts chargés

de la réalisation de l’étude.

La phase de démarrage de l’étude a également concerné la réunion de briefing au siège de

l’UEMOA.

0.3.2.2 Etape 2 : Collecte de données et mini-ateliers

Au cours de cette étape, une mission de collecte de données auprès des structures présentant

un intérêt capital et stratégique pour l’étude a été effectuée dans les huit (8) pays de l’UEMOA.



Pour la collecte des données dans les pays de l’UEMOA, trois (3) équipes ont été constituées :

- La première équipe a sillonné le Bénin et le Togo,

- La deuxième équipe a sillonné le Niger et le Mali,

- La troisième équipe a sillonné le Sénégal et la Guinée Bissau.

La mission circulaire du Burkina Faso a été réalisée à la suite de la séance de briefing par une

équipe composée de trois (3) personnes. Quant à la mission circulaire en Côte d’Ivoire, elle a

été réalisée par tous experts mobilisés sur l’étude.

Pour chaque mission circulaire, cinq (5) groupes d’interlocuteurs ont été ciblés.

Tableau 1 : Différents groupes d’interlocuteurs ciblés par les missions circulaires

GROUPES INTERLOCUTEURS

GROUPE 1 Les Ministères en charge de l’Economie et des Finances, du Commerce, de l’Industrie, de l’Agriculture et de l’Intégration africaine, ou équivalents ;

Les points focaux des Programmes détaillés de développement agricole dans chaque pays de l’UEMOA ;

Les Administrations en charge des Douanes, Les Banques nationales de développement ou commerciales ; Les Organismes de financement des filières agricoles.

GROUPE 2 Les sociétés cotonnières, Les sociétés de trituration des graines de coton, Les sociétés de première transformation de régime de palme, Les sociétés de deuxième transformation de l’huile de palme brute, Les petites et moyennes sociétés de transformation et de trituration de

régime, huile de palme et de graine de coton, Les transformateurs artisanaux de régime de palme, d’huile de palme

brute et de graine de coton.

GROUPE 3 les Associations de producteurs de coton et de régimes de palme ; les Associations d’égreneurs et agro-industriels de 1ère et 2ème

transformation ; les Associations des triturateurs ; l’Association des Industriels de la Filière Oléagineuse de l’Union

Economique et Monétaire Ouest Africaine (AIFO-UEMOA) ; les Associations de consommateurs.

GROUPE 4 les Partenaires au développement

GROUPE 5 Les Organisations Nationales de Normalisation et de Qualité ; Les organismes de recherche-développement sur le palmier à huile et le

coton.



Hormis le Niger et le Mali1, chaque mission circulaire s’est terminée par un mini-atelier avec les

acteurs rencontrés dans chaque pays en vue de faire la synthèse des informations collectées et

recueillir leurs propositions pour la redynamisation des filières oléagineuses dans l’espace

UEMOA.

La liste exhaustive des personnes rencontrées dans les différents pays de l’UEMOA est

présentée en annexe 2.

0.3.2.3 Etape 3 : Traitement des données et production des rapports

Toutes les données collectées ont été traitées, analysées et ont servi à l’élaboration du présent

rapport.

1 Les difficultés rencontrées par le Consultant et le stade de développement des filières ciblés par l’étude dans ces

pays n’étaient pas favorables à la tenue de mini-atelier.



CHAPITRE I

RAPPELS SUR LA PRIVATISATION DES

FILIERES COTON ET PALMIER A HUILE

DANS L’ESPACE UEMOA



CHAPITRE 1. RAPPELS SUR LA PRIVATISATION DES

FILIERES COTON ET PALMIER A HUILE DANS L’ESPACE

UEMOA

1.1. Introduction

Le présent document s’appuie notamment sur les conclusions des études commanditées par la

commission de l’UEMOA et réalisées respectivement par le Cabinet d’études Afrique Etudes et

Management Consulting qui ont mis en lumière les difficultés impactant négativement la

compétitivité de la filière oléagineuse graine de coton. De plus, les missions circulaires réalisées

par le BNETD en octobre et novembre 2013 ont permis de confirmer l’hétérogénéité des

mécanismes dans chaque pays, ainsi que les difficultés de leur application et de leur

acceptation par l’ensemble des acteurs. C’est donc pour répondre à cette problématique et

sans remettre en cause les intérêts des différentes parties prenantes, qu’il est proposé le

présent mécanisme au profit de la filière oléagineuse graine de coton.

La détermination du prix de la graine de coton se situe dans un contexte de relations

commerciales entre opérateurs privés, totalement libres de vendre ou de s’approvisionner

comme ils le désirent. En conséquence, les recommandations faites n’auront aucune valeur

contractuelle entre les sociétés cotonnières et les sociétés de trituration si elles ne sont pas

accompagnées de décisions gouvernementales fortes.

1.2. Rappel historique sur la privatisation des filières palmier à huile et coton

Pour mieux situer le contexte de création des sociétés de trituration et comprendre l’évolution

des capacités de certaines unités industrielles, il parait important de se référer à la situation

d’avant et après la privatisation des filières coton dans l’espace UEMOA.

1.2.1. Situation des filières coton et palmier à huile avant privatisation

D’une façon générale, les filières coton et palmier à huile jusqu’à la privatisation étaient

administrées par l’Etat qui en a confié la gestion à des sociétés d’Etat ou d’économie créées à

cet effet. L’objectif de cette politique était de lutter contre les disparités régionales, l’exode

rural, distribuer des revenus aux masses rurales et accroître les recettes d’exportation. C’est

ainsi que furent créées la SODEPALM puis la PALMINDUSTRIE (filière palmier à huile) et la CIDT



(filière coton) pour la Côte d’Ivoire, la CMDT (filière coton) pour le Mali, la SONAPRA (filière

coton) pour le Bénin, la SOTOCO (filière coton) pour le Togo et la SOFITEX pour le Burkina Faso.

Le développement des filières agricoles a été favorisé par l’évolution positive des cours

mondiaux des matières premières agricoles de base.

Pour assurer une transformation plus poussée des matières premières agricoles produites, les

différents Etats décidèrent de valoriser les sous-produits notamment la graine de coton et les

amandes de palmiste. Cette politique volontariste a abouti à la mise en place par l’Etat des

unités de trituration dont les capacités ont été dimensionnées en fonction du potentiel de

production de régimes de palme et de coton graine.

Ainsi, furent installées dans la filière palmier à huile ivoirienne, l’huilerie de graines de palmiste

de Vridi (100 000 tonnes de capacité), la société TRITURAF (200 000 tonnes de graines de

coton) pour la filière coton ivoirienne, la SN-CITEC (110 000 tonnes) pour la filière coton

Burkinabè, HUICOMA (245 000 tonnes) pour la filière coton malienne, la SHB (110 000 tonnes)

pour la filière coton béninoise. Les activités de production et de transformation administrées

par l’Etat se déroulaient dans des conditions favorables pour les producteurs qui recevaient les

intrants à titre gracieux et des prix d’achat rémunérateurs généralement garantis. Quant aux

triturateurs, l’approvisionnement de leurs unités était assuré en priorité par les égreneurs et à

des prix généralement bas avec des modalités de paiement très peu contraignantes. Cette

situation de monopole-monopsone (un seul fournisseur face à un seul acheteur) sécurisait

l’approvisionnement et garantissait un débouché sûr à l’industriel. L’Etat fixait plus ou moins

directement le prix de la matière première et en appréciait seul les conséquences.

Malheureusement, ce système de rente pour l’industriel de trituration sera interrompu par la

mise en œuvre de la politique de désengagement des secteurs productifs de l’économie

nationale, décidée à partir de 1990 par les Gouvernements, en collaboration avec les bailleurs

de fonds notamment la Banque Mondiale.

1.2.2. Situation des filières coton et palmier à huile après privatisation

La politique de désengagement intervenue à partir de 1996 a abouti à :

la privatisation partielle de la CIDT avec la cession de deux (2) lots à des repreneurs,

la privatisation de PALMINDUSTRIE avec cession en trois (3) lots à des repreneurs,

la privatisation de l’huilerie de graine de Vridi avec cession à un repreneur,

la privatisation partielle de la SOFITEX avec cession de (2) lots aux repreneurs,

la privatisation partielle de la SONAPRA avec cession de trois (3) lots aux repreneurs,

la privatisation partielle de la SOTOCO avec cession de trois (3) lots aux repreneurs.



L’éclatement des sociétés cotonnières d’Etat en trois (3) lots distincts, à l’exception du Mali

comme l’indique la stratégie de privatisation ci-dessus adoptée par les Etats, a eu pour

conséquence d’exposer les sociétés de trituration aux fournisseurs de graines dont le nombre

passe désormais de un (1) à trois (3) par pays. Avec les grandes capacités de trituration déjà

installées, la situation des industriels de trituration devait s’empirer si de nouveaux opérateurs

de trituration arrivaient dans les filières.

1.2.3. Engagements pris par les Etats et les repreneurs dans les conventions de

cession

Afin de ne pas entraver le bon fonctionnement des filières et assurer la pérennité de celles-ci

après le retrait des Etats, des engagements entre les parties ont été pris. Il s’agissait entre

autres, de la sécurisation de l’approvisionnement des industries de deuxième transformation

en graines de palmiste et de coton. En effet, il a été convenu que les repreneurs et les sociétés

résiduelles (CIDT, SONAPRA, SOFITEX et SOTOCO) assurent en priorité, l’approvisionnement

des industries nationales de deuxième transformation en matières premières à des

conditions de prix librement négociés entre les parties.

L’engagement ci-dessus, tel que formulé mettait les fournisseurs de matières premières en

position de force vis-à-vis des industriels de deuxième transformation et plus particulièrement

ceux de trituration d’amande de palmiste et graine de coton. En effet, la non application d’un

prix consensuel entre les agro-industriels de première transformation (de régimes et de coton

graine) et les industriels de deuxième transformation d’amande de palmiste et graine de coton

a entraîné la fermeture de l’huilerie de graine de Vridi (2003) et TRITURAF (2008) en Côte

d’Ivoire.



CHAPITRE II

ANALYSE DES MECANISMES DE

FIXATION DU PRIX DE CESSION DE LA

GRAINE DE COTON



CHAPITRE 2. ANALYSE DES MECANISMES DE FIXATION DU PRIX DE CESSION DE LA GRAINE DE COTON

2.1. Analyse des avantages et inconvénients des mécanismes de fixation du prix de cession de la graine de coton

La fixation du prix de la graine de coton se fait de deux manières différentes dans l’espace

UEMOA, chacune avec ses avantages et inconvénients.

Pour cette étude, seuls deux (2) pays sur cinq (5) notamment la Côte d’Ivoire et le Togo ont pu

communiquer des informations détaillées sur les mécanismes de fixation du prix de cession de

la graine de coton. L’absence d’information sur le Burkina Faso et le Bénin peut s’expliquer par

le fait que :

le Burkina Faso ne dispose pas d’un mécanisme de fixation de prix basé sur une

formule, la transaction se faisant simplement sur la base de la libre négociation entre

les parties ;

le Bénin étant en pleine réforme, l’ancienne structure responsable de la gestion de la

filière, à savoir l’AIC a exigé avant communication de toutes informations, la

transmission par le Représentant résident de l’UEMOA à Cotonou, d’une

correspondance officielle introduisant la mission BNETD; ce qui n’a pu être fait.

En dehors de la situation du Bénin et Burkina Faso parfaitement justifiée, c’est finalement le

Mali qui n’a pas pu transmettre les informations sur le mécanisme appliqué au Consultant.

Ainsi, en Côte d’Ivoire, la fixation du prix de la graine de coton est basée sur des calculs

intégrant des paramètres relatifs aux activités des égreneurs et des triturateurs. Au Togo, une

formule appliquée au cours international de l’huile de palme a été proposée tandis que dans les

autres pays de l’UEMOA, la fixation des prix de la graine de coton se fait sur la base des

négociations entre les égreneurs et les triturateurs.

Sur la base de ce qui précède, seuls les mécanismes de fixation du prix de cession de la graine

de coton de la Côte d’Ivoire et du Togo feront l’objet d’analyse.

2.1.1. Présentation du schéma général du mécanisme de fixation du prix de cession de la graine à TRITURAF en Côte d’Ivoire

Le schéma général du mécanisme de TRITURAF était le suivant :



A. Avant le début de campagne :

fixation d’un volume de graines de coton que chacune des parties s’engage

contractuellement à vendre et à acheter à l’autre partie ;

détermination du prix contractuel de la graine de coton pour la campagne à venir sur la

base des éléments suivants :

o le chiffre d’affaires de TRITURAF lié à son activité de trituration et reconstitué à

l’aide de la valeur long terme du tourteau de coton ou de la moyenne observée

sur les 6 mois précédents, et le prix de vente effectif des produits vendus en

Côte d’Ivoire ;

o les charges imputables à son activité de trituration ; les charges variables doivent

être paramétrées en fonction du volume de graine trituré ;

o la rentabilité « garantie » à TRITURAF, calculée en appliquant un taux au niveau

de ses fonds propres, sachant que le taux croît à mesure que les quantités

achetées sont importantes.

fixation du droit de sortie à un niveau légèrement supérieur à la différence entre le prix

de demande à l’exportation pour la graine entière et le prix contractuel.

B. A la fin de la campagne :

Régularisation sur les quantités au cas où les quantités effectivement échangées entre sociétés

cotonnières et TRITURAF sont significativement différentes de celles utilisées pour déterminer

le prix contractuel.

C. Applicabilité du mécanisme :

A la présentation du rapport provisoire de cette étude, les sociétés cotonnières ont rejeté ce

mécanisme du fait que celui-ci privilégiait les coûts internes de TRITURAF pour la détermination

du prix de cession de la graine de coton et était de ce fait, en contradiction totale avec la

préoccupation exprimée par les commanditaires de l’étude qu’étaient TRITURAF et les

Egreneurs. Les opérateurs ont donc demandé au groupement Horus-Entreprise/BNETD de :

se référer aux termes de référence de l’étude qui préconisait le recours à des

paramètres d’environnement pour la conception du mécanisme devant permettre la

détermination du prix de cession de la graine de coton,

réexaminer les études antérieures ayant porté sur le même sujet afin d’enrichir les

éléments d’analyse.

Malgré la prise en compte dans le rapport définitif de certaines observations pertinentes

formulées par les commanditaires de l’étude, force est de reconnaître que ce mécanisme en

raison de sa complexité, n’a jamais été appliqué par les égreneurs.



2.1.2. Présentation du schéma général du mécanisme de fixation du prix de cession de la

graine à NIOTO au Togo

Dans le cadre de la mise en œuvre des programmes de réforme de la filière coton, le Secrétaire

Permanent pour le suivi des réformes et des programmes financiers a commandité en 2009 une

étude sur l’élaboration d’un mécanisme des prix pour la filière coton. Cette étude réalisée par

le cabinet français G.L.G Consultants et dont l’objectif était de proposer un mécanisme de

fixation du prix du coton graine et de la graine de coton a abouti en ce qui concerne la graine de

coton, à la proposition d’un mécanisme basé sur le cours international FOB de l’huile de palme

brute moyennant un ratio de 10%. La présentation mathématique de cette formule est la

suivante :

Pgc carreau usine d’égrenage = 0,10 x Prix FOB de l’huile de palme brute

Pgc = Prix graine de coton

2.2. Avantages et inconvénients des mécanismes

2.2.1. Les avantages de ce mécanisme

Les avantages de ce mécanisme peuvent être les suivants :

une facilité d’application,

une indexation sur le prix FOB de l’huile de palme brute dont l’importance dans le

commerce mondial favorise la détermination de sa cotation,

aucune référence faite aux performances internes des sociétés de trituration de la

graine du coton.

2.2.2. Les inconvénients de ce mécanisme

Les inconvénients pourraient être :

le maintien de la graine de coton à l’état de sous-produit en minimisant sa valorisation,

le manque de référence aux éléments de coûts et de chiffre d’affaires des sociétés de

trituration.

L’application de cette formule aux données de la campagne 2008/2009 donne un prix de

cession de la graine de 25 FCFA HTVA /Kg, dont le détail de la simulation est consigné dans le

tableau ci-après :



Tableau 2 : Estimation du prix de cession de la graine de coton

Eléments de coûts 2009

Cours huile de palme brute ($/tonne) 500

Cours huile de palme brute (CFA/kg) (1) 248

Ratios retenu pour la détermination du prix de

cession (2)

10%

Prix de vente graine (CFA/kg) (3) = (1/2) 25

Le prix obtenu après simulation est de 25 FCFA HTVA/Kg. Comparé au prix réellement pratiqué

en 2008/2009, soit 60 FCFA HTVA/kg, il se dégage un écart très important. C’est cet écart de

prix qui rend réellement impossible l’acceptation de ce mécanisme par les égreneurs.

Il convient de noter que cette formule avait aussi été appliquée en Côte d’Ivoire de 1982/83 à

1990/1991. Elle a finalement été rejetée en 1992 par les égreneurs qui l’ont jugée trop

favorable à la société TRITURAF.

Pour mémoire, il faut rappeler que la Côte d’Ivoire avait opéré ce choix d’utiliser l’huile de

palme comme matière première de référence en vue de conférer à la société TRITURAF des

atouts de compétitivité identiques à ceux des industries locales de transformation d’huile de

palme telle que l’ex-BLOHORN (actuel UNILEVER).

Pour les autres pays, en dehors de formules mathématiques, le consultant a remarqué des

formes de concertations/négociations autour du prix de la graine de coton. Cette négociation

est dans la plupart des cas soutenue par la loi du marché (Offre # Demande) et donc selon la

position du détenteur du produit.

Des formes de contractualisation plus ou moins formelle permettent aux acteurs de s’accorder

sur un document juridique permettant de circonscrire le cadre des négociations. Mais, des

situations de mésentente pouvant entraver la viabilité d’un segment de la filière ou troubler

l’ordre public, ont conduit à un arbitrage des Ministères en charge de ces segments.

Cette expérience montre aussi qu’au-delà des considérations purement mercantiles, la stabilité

de la filière oléagineuse « graine de coton » conditionne le bien-être d’une frange importante

de la population des pays concernés.

Ainsi, une des particularités du mécanisme à proposer devrait être sa flexibilité et un cadre de

discussion permanant entre les différents acteurs.



CHAPITRE III

PROPOSITION DE MECANISMES DE FIXATION DU

PRIX DE CESSION DE LA GRAINE DE COTON



CHAPITRE 3. PROPOSITION DE MECANISMES DE FIXATION DU PRIX DE CESSION DE LA GRAINE DE COTON

3.1. Introduction

Comme déjà indiqué dans le rapport d’étape post-mission circulaire, il n’a pas été possible au

consultant d’avoir des informations financières sur les sociétés cotonnières et de trituration. En

effet, les bilans et comptes d’exploitation et les états de la comptabilité analytique de ces

entreprises qui auraient pu permettre de mieux apprécier les charges (variables et fixes)

d’exploitation des entreprises, les statistiques d’achat de matières premières, de production et

de vente réelles de produits finis des entreprises, les coefficients techniques d’exploitation des

unités industrielles de trituration notamment les coefficients d’usinage, d’extraction d’huile, de

raffinage font cruellement défaut pour une l’analyse plus poussée.

De plus ,la non existence de véritables mécanismes de fixation des prix de cession de la graine

de coton aux triturateurs dans l’espace UEMOA comme précédemment relevé et la non

collaboration effective de certains responsables d’unités industrielles de trituration ont

constitué un handicap difficilement surmontable. Les indications sur la prise en compte

effective de la valeur des graines de coton cédées aux triturateurs et aux éleveurs se retrouvent

dans les formules du mécanisme de fixation du prix d’achat du coton graine aux producteurs.

3.2. Importance de l’évaluation des coûts des sociétés de trituration pour la proposition d’un mécanisme

L’objectif de cette étude est d’élaborer un mécanisme de fixation de prix de cession des graines

de coton à l’industrie de trituration de l’espace UEMOA afin de préserver les intérêts des

égreneurs et des triturateurs et promouvoir une concurrence équitable entre les industries de

deuxième transformation. Pour proposer un tel mécanisme d’importance capitale pour la

survie de la filière oléagineuse graine de coton, le consultant devrait évaluer :

les coûts de transformation des principales sociétés de trituration,

les rendements industriels (coefficient d’extraction d’huile de coton, coefficient technique d’extraction de tourteau etc…),

les coûts de commercialisations,

la valorisation des produits finis (huile raffinée et tourteau de coton).

Toutefois, au cours des entretiens organisés avec les responsables des sociétés cotonnières lors

des missions circulaires, ceux-ci ont confirmé à la mission, la libre négociation entre les parties



pour la fixation du prix de cession de la graine de coton. Les résultats des applications des prix

de cession des graines de coton aux triturateurs et aux éleveurs peuvent se résumer comme

suit dans le tableau ci-après :

Tableau 3 : Synthèse des prix de cession de la graine de coton dans l’espace UEMOA

Pays PRIX AUX ELEVEURS PRIX AUX TRITURATEURS Carreau usine d’égrenage en FCFAHTVA/Kg

OBSERVATIONS

BENIN Néant Prix moyen de 85 FCFAHTVA/Kg carreau usine d’égrenage

Elément constitutif du mécanisme de fixation du prix d’achat du coton graine

BURKINA FASO

Néant Prix variant de 85 à 125 FCFA ramené à 80 FCFA en octobre 2013 par le Gouvernement

Elément constitutif du mécanisme de fixation du prix d'achat du coton graine

COTE D'IVOIRE

Prix préférentiels pour les éleveurs

Prix variant de75 à 92 FCFA Elément constitutif du mécanisme de fixation du prix d'achat du coton graine

MALI Néant Prix variant de 94 à 103 FCFA fixé à 99 pour la campagne 2013-2014

Elément constitutif du mécanisme de fixation du prix d’achat du coton graine

SENEGAL Prix variant de 60 à 146,24 FCFA/KG

Néant Pas de triturateurs

TOGO Prix est de 50 FCFA/Kg Prix variant de 25 à 90 FCFA avec une moyenne de 60 FCFA/Kg.

Elément constitutif du mécanisme de fixation du prix d'achat du coton graine

Source : Calcul de l’Auteur

Pour rappel, le prix de la graine de coton au stade carreau usine d’égrenage de la campagne

1994/1995, selon les relevés de la CFDT étaient respectivement de :

25,5 FCFATVA/Kg pour la Côte d’Ivoire,

10,0 FCFATVA/Kg pour le Mali,

18,0 FCFATVA/Kg pour le Burkina Faso,

22,5 FCFATVA/Kg pour le Togo,

17,0 FCFATVA/Kg pour le Bénin.

La variation du prix de cession de la graine de coton par rapport aux prix actuels montrent bien

que la graine de coton qui était considérée jusque dans les années 90 comme un sous-produit

devient un véritable coproduit dont la valorisation contribue de façon sensible à la formation

du prix d’achat du coton graine.

L’importance de la valeur de la graine de coton dans le mécanisme de fixation du prix d’achat

du coton graine aux producteurs a conduit certains égreneurs à radicaliser leur position en

affirmant leur inflexibilité quant à la révision à la baisse du prix de cession actuel. A cet effet, ils



ont affirmé vouloir vendre leur graine à l’exportation aux prix généralement rémunérateurs ou

les brûler simplement plutôt que de les céder aux triturateurs avec qui ils seraient en discorde.

Le cas du Gouvernement burkinabè qui a intervenu dans la fixation du prix de cession reste

édifiant.

En effet, le prix de cession de la graine qui était de 85 FCFA HTVA/Kg carreau usine d’égrenage

avait été jugé en octobre 2013 insupportable par les triturateurs. Compte tenu de la position

rigide des égreneurs dans les négociations de prix, l’arbitrage du Gouvernement a été sollicité

afin d’éviter la disparition des industries de trituration de grande taille. Cet arbitrage a abouti à

la révision à la baisse du prix en vigueur passant de 85 à 80 FCFA HTVA/Kg carreau usine

d’égrenage, soit une baisse de 5,9%. Le niveau de prix décidé par le Gouvernement de l’avis des

triturateurs rencontrés, reste toujours élevé.

Au Mali, sous les menaces de blocages de l’achat par les triturateurs en fin de campagne 2012-

2013, la CMDT et l’Interprofession ont baissé de 4 FCFA le prix de la graine. Celui-ci est passé de

103 à 99 FCFA/kg.

C’est cette situation particulièrement délétère qui rend réellement difficile la proposition

d’un mécanisme qui reçoive à la fois l’assentiment de toutes les parties en présence. En plus

de ces difficultés, il en existe d’autres liées à la faible performance de l’outil industriel de

trituration de l’espace UEMOA, exception faite de quatre (4) sociétés de trituration (SN-CITEC,

HBM, FLUDOR et SHB) qui arrivent à saturer à hauteur de 75 à 80% leur capacité. A titre

d’exemple, les indicateurs de performance des sociétés de trituration établis en 2010 sont

indiqués dans le tableau ci-après :

Tableau 4 : Indicateurs de performances techniques de trituration en 2010

Indicateurs BENIN BURKINA FASO MALI

Rendement Huile Raffinée

- Sociétés de

trituration 14 à 17% 18% 16 à 17%

- Petites sociétés

de trituration 9 - 11% 10 - 12%

- Transformateurs

artisanaux 8 – 10%

Rendement en tourteaux

38 - 48% avec une moyenne de

42% 52% 40%



Taux de charges

43% en 2006, 52% en 2007,

60% en 2009, soit une

moyenne 2000-2009 : 71%

moyenne de 2006 à

2008 : 78%

les graines de coton

disponibles ne

représentent que 11% de

la capacité nationale de

trituration en 2012

Situation financière des Sociétés de trituration

Aucune fonctionnant en 2010 à

cause du prix élevé de la graine

de coton qui a occasionnée un

approvisionnement inadéquat.

Certaines se reconvertissent au

soja et à d'autres types d'huile

1 à 3 toujours en

activité

Problèmes d’endettement

généralisé

Source: Auteur

L’absence de certaines sociétés de trituration notamment celles de Côte d’Ivoire et du Togo

dans le tableau ci-dessus s’explique par la fermeture jusqu’en 2012 de la TRITURAF en Côte

d’Ivoire et le changement d’activité de NIOTO au Togo qui importe de l’oléine de palme pour

produire de l’huile raffinée.

Les indicateurs ci-dessus présentés confirment bien les mauvaises performances techniques des

sociétés de trituration dont les coefficients techniques principalement de transformation

d’huile (produit majeur) restent particulièrement faibles.

En absence totale des éléments précités, le consultant a dû recourir à des paramètres

standards mondialement reconnus dans la profession pour proposer un mécanisme de fixation

de prix de cession de la graine de coton.

3.3. Proposition de mécanisme

3.3.1 Proposition de mécanisme de fixation de prix de cession de la graine de coton

Comme il est connu de tous les professionnels de trituration, la graine de coton n’est pas cotée

sur le marché international. En effet, à l’exception de certains marchés préférentiels

notamment ceux des Etats-Unis de l’Europe du sud, des distorsions importantes apparaissent,

aboutissant à des marges de trituration négatives. Seuls les produits issus de la trituration à

savoir l’huile et le tourteau de coton sont cotés.



C’est pourquoi, il est recommandé pour déterminer le prix moyen de cession de la graine de

coton, de partir de la valorisation des produits finis (huile et tourteau de coton) en leur

appliquant un coefficient d’extraction internationalement reconnu dans la profession, et un

coefficient d’usinage proportionnel. La prise en compte de ces éléments conduit à l’égalité

suivante :

Prgc*coefficient d’usinage = Prhc*coefficient d’extraction + Prtc*coefficient technique, soit

Prgc = (Prhc*coefficient d’extraction + Prtc*coefficient technique)

Coefficient d’usinage

où = Prgc = Prix de la graine,

Prhc = Prix de l’huile de coton,

Prtc = Prix du tourteau de coton

Le prix de cession de la graine de coton s’entend stade usine de trituration. Pour obtenir le prix

de cession carreau usine d’égrenage, il suffit de déduire le coût de transport dont le montant

sera arrêté de commun accord avec les égreneurs et les transporteurs.

- L’utilisation d’un coefficient d’usinage proportionnel ou fixe peut faire l’objet de négociation

entre les parties.

- Le coefficient d’usinage est pour toutes opérations allant de la réception de la graine jusqu’à

l’huile raffinée stockée en vrac à l’usine.

- Le prix de référence de l’huile de coton sera donc le prix international de l’huile en vrac

ramené à l’usine de trituration.

- Le prix de référence du tourteau de coton sera aussi le prix international du tourteau de coton

en vrac ramené à l’usine de trituration.

Il est aussi recommandé en raison des difficultés du choix des revues des publications de

référence à retenir pour les prix CAF, d’utiliser les prix de vente des produits fabriqués par les

sociétés de trituration les plus performantes notamment HBM pour le Mali, SN-CITEC pour le

Burkina Faso, OLHEAL pour la Côte d’Ivoire et FLUDOR et SHB pour le Bénin.



- Les coefficients d’usinage, d’extraction d’huile et technique de tourteau reconnus dans le

monde sont les suivants :

coefficient d’usinage du coton = total charges = 1,4 qtés graines usinées

coefficient d’extraction d’huile raffinée = 16% (hors 2% du coefficient de raffinage),

coefficient technique de tourteau = 32%

3.3.2. Avantages et inconvénients

Les avantages de ce mécanisme sont :

l’indexation de l’usinage sur la valeur des produits ;

l’établissement d’une certaine stabilisation autour du cours moyen international des produits ;

le non recours systématique aux paramètres constitués par les coûts internes des sociétés de trituration ;

la facilité d’application et d’adaptation à chaque pays ;

la possibilité de détermination du prix à chaque opération de vente.

Les inconvénients de ce mécanisme sont :

la création de difficultés majeures de trésorerie si les fournisseurs de graines de coton exigent des paiements à la livraison des graines ;

le possible refus par les égreneurs ou les triturateurs d’accepter les coefficients mondiaux reconnus dans la profession de trituration ;

la pénalisation de fait de toutes sociétés de trituration qui ne répondent pas aux normes internationales ;

3.3.3. Application de la formule

Une simulation avec la formule proposée aux données physiques 2006 - 2009 de SN-CITEC

donne les résultats suivants dans le tableau ci-après :



Tableau 5 : Simulation de prix de vente d’huile et de tourteaux (SN-CITEC Burkina Faso)

Campagnes coton 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10

1. Données physiques

Graines achetées (en tonnes) 103046 98268 88442 115000

Production d'huile (en tonnes) 19448 16244 15596 19550

Production de tourteaux (en tonnes) 53279 51781 47793 63250

2. Données commerciales

Prix de vente huile (FCFA/Kg) 450 503 738 602

Prix de vente Tourteaux (FCFA/Kg) 38 45 103 124

Prix d'achat de la graine carreau usine égrenage (en FCFATVA/kg 40 40 82 82

3. APPLICATION DE LA FORMULE

coefficient d'extraction huile (18%-2% = 16%) 16% 16% 16% 16%

coefficient technique de tourteau (en %) 32% 32% 32% 32%

coefficient d'usinage (en %) 1,4 1,4 1,4 1,4

Prix d'achat graines stade usine de trituration (en FCFA/Kg) 60,1 67,8 107,9 97,1

Prix réels des graines carreau usine d’égrenage (en FCFA/Kg) 40 82 82 82

Différence (éventuellement les Frais de transport + TVA) 20,1 - 14,2 25,9 15,1

Sources : les données physiques et commerciales sont celles de l'étude banque mondiale sur les marchés des sous-produits : tendances mondiales et implications pour les producteurs africains du coton, juin 2010. L’application de la formule est de l’auteur, décembre 2013

Les prix indicatifs de cession des graines de coton résultant de l’application de la formule

déterminés stade usine de trituration s’entendent TTC, pour être ramenés à l’usine d’égrenage

doivent être déduits des coûts de transport et de la TVA. La prise en compte de ces éléments

devrait ramener les prix déterminés à un niveau nettement inférieur.

En dehors de la campagne 2007-08, on se rend compte que la formule peut être applicable avec

des coûts de transport + TVA compris entre 15 FCFA et 25 FCFA.

Ces résultats sans être globaux, montrent que le mécanisme proposé peut servir de base à une

négociation consensuelle entre les parties.



3.3.4. Dispositif à mettre en place pour l’application et le suivi de l’application du mécanisme

Pour fonctionner pleinement et sans entrave, il est hautement recommandé de mettre en place

un cadre de concertation qui regrouperait les égreneurs et les triturateurs. Ce cadre (qui

n’existe pas encore dans l’espace UEMOA) pourrait fortement contribuer à une meilleure

collaboration entre acteurs principaux pour la bonne marche de la filière oléagineuse graine de

coton.

L’arbitrage d’une autorité tierce et plus forte sera sollicité pour garantir le respect des

résolutions par l’ensemble des acteurs concernés. Ainsi, cet arbitrage qui peut être étatique,

pourra constamment ramener à la table de négociation, tous les opérateurs qui tenteraient de

faire échec à la mise en œuvre effective des accords conclus entre égreneurs et triturateurs.

Le suivi de l’application du mécanisme peut faire partie du cadre général de suivi-évaluation du

programme d’actions opérationnel proposé dans le volume 1 du présent rapport, relatif au

diagnostic et au programme d’actions opérationnel pour la relance de la filière oléagineuse

« huiles de coton et de palme ».

Concrètement, un dispositif sera déployé au niveau de l’UEMOA (Coordination régionale) du

Programme et au niveau des acteurs locaux, selon le schéma suivant :

Au niveau du Programme, chaque chargé de programme (au niveau des interprofessions

ou des Ministères en charge de l’agriculture de chaque pays) en concertation avec la

structure d’arbitrage étatique, fait le suivi et l’évaluation des rencontres dans le cadre

de concertation sur le prix de la graine de coton ;

Les Coordinations Nationales agrègent les informations et les remontent au niveau

régional.



CHAPITRE IV

MECANISME DE COLLECTE ET DE SUIVI DES

INFORMATIONS RELATIVES A LA FIXATION DU

PRIX DE CESSION DE LA GRAINE DE COTON



CHAPITRE 4. MECANISME DE COLLECTE ET DE SUIVI DES

INFORMATIONS RELATIVES A LA FIXATION DU PRIX DE

CESSION DE LA GRAINE DE COTON

Les dispositifs que le Consultant propose dans ce chapitre, s’insèrent de l’organisation globale

telle que décrite dans le volume 1 du présent rapport, à savoir :

- un Comité Régional de Coordination du programme d’actions, (CREC-PAPCP) ;

- des Cellules techniques logées au sein du Comité Régional ;

- des Comités Nationaux d’Exécution (CNEP) du PAPCP-UEMOA dans les Etats membres.

4.1. Rappel des paramètres de calcul

Pour rappel, le prix de la graine de coton est obtenu par l’égalité suivante :

Prgc =

- Ft

Où :

Prgc = Prix de la graine de coton (recherché)

Prhc = Prix de l’huile de coton

Prtc = Prix du tourteau de coton

Ce = coefficient d’extraction de l’huile

Ct = coefficient technique tourteau

Cu = coefficient d’usinage

Ft = frais de transport stade Egrenage - Usinage

Les prix de l’huile et du tourteau de coton sont les prix internationaux publiés par des sites

spécialisés si disponibles. Sinon, le consultant propose les prix nationaux, validés par les

services étatiques en vigueur.

Pour les coefficients techniques, le consultant a proposé les valeurs fixes établies au niveau

international. Toutefois, en cas de besoin d’actualisation, des négociations peuvent être

menées pour les ramener à des valeurs plus proches des réalités des huileries de référence

dans chaque pays de l’UEMOA.



Le tableau ci-dessous récapitule les données nécessaires au calcul du prix de cession de la

graine de coton.

Tableau 6 : éléments de calculs du prix de cession de la graine de coton

Paramètres de calcul Niveau de collecte Observations

Prhc : Prix de l’huile de

coton

Sites spécialisés, Ministères de

Commerce, huilerie de

référence dans le pays

Prix international de l’huile coton

ramené à l’usine de trituration,

sinon le prix national

Prtc : Prix du tourteau

de coton

Sites spécialisés, Ministères de

Commerce, huilerie de


Prix international du tourteau de

coton en vrac ramené à l’usine de

trituration, sinon le prix national

Ce : coefficient

d’extraction de l’huile

AIFO, revues spécialisées

internationales, huilerie de


Egal à 16% (hors 2% du coefficient de raffinage), Valeur Internationale, peut faire

l’objet de négociation entre les

parties

Ct : coefficient

technique tourteau




Egal à 32%, Valeur Internationale,

peut faire l’objet de négociation

entre les parties

Cu : coefficient

d’usinage




Egal à 1,4 (total charges/quantités

graines usinées). Valeur

Internationale, peut faire l’objet

de négociation entre les parties

Ft : Frais de transport

usine d’égrenage –

Usine de trituration

Egreneurs, transporteurs,

Ministères du transport,

Interprofession

arrêté de commun accord avec les

égreneurs et les transporteurs

4.2. Système de collecte des données d’entrées pour le calcul du prix

de cession de la graine de coton

4.2.1. Structures parties prenantes

La collecte des données de calcul du prix de la graine de coton sera effectuée auprès des

acteurs suivants :



- Les transporteurs et leur Ministère de tutelle - Les égreneurs et les triturateurs de référence dans chaque pays - Les Ministères en charge du commerce, - Les interprofessions coton - L’AIFO, - Les revues spécialisées internationales sur le commerce des produits de la graine de

coton et/ou leurs sites internet.

4.2.2. Schématisation du système de collecte des données

Sur la base des parties prenantes et sachant que la fixation du prix de la graine de coton étant

prévue pour se faire à l’intérieur des pays concernés, le Consultant propose le circuit de collecte

d’informations suivant :

Figure 1 : Représentation schématique du circuit de collecte de l’information

L’activité de collecte de données et d’application du mécanisme de fixation des prix de la graine

de coton sera gérée dans chaque pays, par le Comité National d’Exécution du Programme

(CNEP). Il s’agira plus particulièrement de la cellule en charge de la fixation du prix de la graine

de coton.

Comité national d'exécution / Cellule Prix graine de coton

Abonnement revues spécialisées

Interprofession coton,

AIFO Egreneurs et Triturateurs

Transporteurs privés Ministères (commerce

et transport)



4.3. Système de suivi et de diffusion des informations relatives au

prix de cession de la graine de coton

Le suivi de la diffusion des informations sera également confié au Comité National d’Exécution

du Programme (CNEP), avec une forte interaction avec le Comité Régional de Coordination du

Programme.

Les principales activités de la cellule spécialement dédiée à cette opération concerneront :

- La définition de la nature des informations à publier, leur périodicité, leurs destinataires

et le support de diffusion approprié ;

- La validation des résultats des simulations et concertations ;

- La diffusion effective des informations ; - La gestion des bases de données relatives à l’information Prix de la graine de coton.

4.4. Moyens et processus de pérennisation du dispositif

Le processus de pérennisation proposé repose essentiellement sur deux aspects :

- La formalisation du cadre de concertation entre les acteurs ; ceci au niveau des Etats et

ensuite de l’UEMOA comme le présente le schéma indicatif ci-dessous ;

- Le financement effectif des activités de ce dispositif par l’UEMOA et aux Etats à travers

le financement global PAPCP.

Figure 2 : schématisation de la concertation autour du cadre de concertation sur le prix

Cadre de concertation

Agenda Coton UEMOA

Comité Régional de Coordination (CREC)

Cellule fixation prix des CNEP

Cellule technique Coton



ANNEXES



ANNEXE 1

TERMES DE REFERENCE DE L’ETUDE



Termes de Référence ou Mandat

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE

La filière oléagineuse dans l’espace UEMOA constitue un enjeu économique et social majeur.

En effet, la filière oléagineuse occupe une place importante dans les économies des pays de

l’Union avec une valeur ajoutée annuelle moyenne de près de 90 milliards de FCFA. Elle

contribue de manière significative à la création de richesse et d’emplois dans les pays de

l’UEMOA. Les sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile présentent dans

l’espace UEMOA des potentialités considérables avec une production annuelle de l’ordre de

10% pour la graine de coton et 48% pour le palmier à huile en 2005.

Cependant, force est de constater que l’Union n’est pas autosuffisante en huiles végétales et

importe depuis la fin des années 90, des quantités de plus en plus importantes de produits

oléagineux évaluées à près de 250.000 tonnes chaque année. Ces deux filières dont

l’importance socio-économique n’est plus à démontrer sont confrontées depuis quelques

années aux difficultés de la baisse de compétitivité globale (flambée des prix, baisse de

rendement des matières premières, la sous- utilisation des capacités de production) et à une

forte pénétration des produits étrangers similaires ou de substitut.

Dans la perspective de la relance des sous filières, il a été réalisé en 2008 deux études l’une

sur la filière palmier à huile et l’autre sur la graine de coton2. L’objectif visé par ces études est

de proposer une stratégie et un plan d’actions pour la promotion et le développement des unités

industrielles sur la base d’un diagnostic approfondi des difficultés des deux sous filières, des

articulations du marché interne et mondial des produits oléagineux ainsi que des expériences

réussies dans d’autres régions productrices de corps gras.

Les rapports des études ont fait l’objet d’un atelier de validation tenu à Lomé les 6, 7 et 8

octobre 2009 avec une forte implication de la Commission de l’UEMOA. Plusieurs

recommandationsont été formulées par les participants à l’issue de cet atelier. Ces

recommandations ont été examinées par un groupe de travail mis en place au sein de la

Commission du point de vue de la pertinence, des chantiers en cours, de la faisabilité et de

l’implication pour la Commission.

Sur instruction du Président de la Commission et après une réunion d’échange du groupe de

travail avec le point focal de l’AIFO, il a été retenu de réaliser une étude de faisabilité et

d’élaboration d’un plan opérationnel de mise en œuvre de la stratégie de promotion des sous

filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile.

2Études réalisées par les Cabinets Performance Management Consulting et Afrique Études sur financement BOAD



Par ailleurs, en vue de mieux appréhender la problématique de l’approvisionnement des usines

en graines de coton, la Commission de l’UEMOA a organisé une réunion de concertation entre

les égreneurs et les triturateurs de graines de coton.

Au cours de cette réunion, il a été demandé à la Commission de l’UEMOA de recourir aux

services de consultants afin de proposer une formule consensuelle de calcul du prix de cession

de la graine de coton sur la base des différentes formules utilisées dans les différents pays

membres de l’AIFO.

La présente étude s’inscrit dans le cadre du soutien de la Commission aux acteurs de la filière

oléagineuse de la région à travers l’Association des Industriels de la Filière Oléagineuse de

l’UEMOA (AIFO-UEMOA)

L’étude se justifie particulièrement, dans la perspective de l’amélioration de l’autosuffisance en

huile végétale de la région et de la capacité des acteurs à contrôler le marché régional.

I.Objectifs de l’étude

L’étude a pour objectifs de passer en revue les différentes recommandations issues de l’atelier

de validation des deux études et de la rencontre de concertation des acteurs de la filière tenue

à Ouagadougou en novembre 2010, d’apprécier leur pertinence et leur faisabilité et d’élaborer

un plan opérationnel de mise en œuvre pour parvenir à :

- l’autosuffisance en huile végétale de la région ; - un meilleur contrôle du marché régional ; - l’adoption d’un mécanisme fiable de fixation du prix de la graine de coton.

De manière spécifique, il s’agit:

- d’actualiser à 2010 les données sur les offres et la demande globale actuelle et future des huiles de graine de coton et de palmier à huile ;

- d’analyser la pertinence et la faisabilité des recommandations et actions proposées dans les plans d’action pour la promotion des filières oléagineuses graine de coton et palmier huile ;

- de proposer un programme d’actions détaillé, assorti des fiches de projets et le détail des coûts pour les différentes actions à mettre en œuvre pour la promotion des sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile ;

- de proposer un système indicatif de suivi-évaluation du programme d’actions détaillé ;

- d’analyser les avantages et les inconvénients des formules de détermination du prix de cession de la graine de coton appliqué par les différents acteurs ;



- d’analyser l’impact des formules actuelles sur la compétitivité des unités de trituration ;

- d’analyser la part de la graine de coton dans la structure des prix des égreneurs ; - de proposer les paramètres et les indicateurs constitutifs de la formule de fixation

des prix de la graine de coton ; - de proposer un mécanisme de fixation des prix de la graine de coton ; - de proposer un modèle harmonisé de collecte de données et un mécanisme de suivi

et de diffusion des informations relatives à la fixation du prix de la graine de coton ; - d’identifier les moyens et les procédures nécessaires à l’opérationnalisation et la

pérennisation du mécanisme.

II. Résultats attendus

- des données actualisées sur l’offre et la demande globale des huiles de graine de coton et du palmier à huile sont fournies ;

- une analyse de la pertinence et de la faisabilité des recommandations et éléments du plan d’action pour la promotion des filières oléagineuses graine de coton est faite ;

- un programme d’actions détaillé, assorti des fiches de projets et le détail des coûts pour les différentes actions à mettre en œuvre pour la promotion des sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile est proposé;

- un système indicatif de suivi-évaluation du programme d’actions détaillé est proposé ; - les avantages et les inconvénients des formules actuellement pratiquées par les

différents acteurs pour la détermination du prix de cession de la graine de coton sont connus ;

- l’impact du prix de la graine de coton sur la compétitivité des unités de trituration est connu ;

- la part de la graine de coton dans la structure des prix des égreneurs est connue ; - les paramètres et les indicateurs constitutifs de la formule de fixation des prix de la

graine de coton sont analysés; - un mécanisme de fixation des prix de la graine de coton est proposé ; - un modèle harmonisé de collecte de données et un mécanisme de suivi et de

diffusion des informations relatives à la fixation du prix de la graine de coton sont réalisés ;

- les moyens et les procédures nécessaires à l’opérationnalisation et la pérennisation du mécanisme sont identifiés.

III. Mission du consultant

Le Consultant sera chargé de toutes les activités nécessaires à la réalisation de l’étude dans le respect des objectifs et des résultats attendus tels qu’ils sont exposés dans les présents termes de référence. En particulier, sur la base des résultats des deux études et les recommandations des ateliers de Lomé du 06 au 08 octobre 2009 et de Ouagadougou du 22 novembre 2010, le Consultant aura à réaliser les activités suivantes :

- collecter auprès de la Commission, dans les États membres et auprès de toute autres sources crédibles, les informations nécessaires à la réalisation de l’étude. Il s’agit des données quantitatives et qualitatives sur les deux sous filières concernées par l’étude ;

- procéder à l’inventaire exhaustif des unités industrielles de transformation de la graine de coton et du palmier à huile (petites, moyennes et grandes industries) ;

- mettre à jour les séries statistiques relatives aux importations/exportations des huiles



de graine de coton et du palmier à huile ; - actualiser les informations sur le cadre institutionnel, réglementaires et fiscal ainsi

que les contraintes au développement et à la compétitivité des industries des deux sous filières ;

- analyser la pertinence et la faisabilité des recommandations et des actions proposées pour la promotion des sous filières ;

- Élaborer un programme d’actions détaillé, assorti des fiches de projets et le détail des coûts pour les différentes actions à mettre en œuvre pour la promotion des sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile, par une approche participative ;

- proposer sur la base des informations recueillies, des contraintes identifiées, des principes définis et des recommandations, un mécanisme de fixation des prix, avec possibilité de mise à jour régulière au plan informatique.

- IV. Durée et calendrier de la mission

5.1 Durée de l’étude: 90 jours calendaires

5.2 Calendrier de la mission :

Les prestations du Consultant se dérouleront suivant les phases ci-après :

une phase de démarrage

Un briefing à la Commission marque le début des travaux. Il dure deux (02) jours pendant lesquels le Consultant affinera avec la Commission la compréhension des termes de référence (TDR) et de l’approche méthodologique de l’étude pour une convergence de vues dans la compréhension de son contenu, afin:

- de mieux cadrer l’étude ; - de s’accorder sur un chronogramme de l’étude, à partir des propositions

contenues dans la méthodologie du Consultant ; - d’accéder à la documentation disponible à la Commission de l’UEMOA.

Un compte rendu qui consigne les points retenus de commun accord avec le Consultant

sera élaboré à cet effet.

Le Consultant profitera de la mission de briefing à la Commission pour faire l’étape de la

mission circulaire du Burkina Faso.

une phase de terrain dans les pays couverts par l’étude

Au cours de cette phase, l’équipe d’experts rencontrera l’ensemble des acteurs

(Industriels, artisans producteurs, importateurs, exportateurs, organismes financiers

(Banques commerciales, institutions financières régionales, Banque mondiale…) et

autres acteurs publics et privés) concernés par le développement et la promotion des



sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile, et leur présentera à la fin

les principales conclusions de la mission au cours d’une séance de restitution élargie.

A la fin de la mission de terrain, l’équipe d’experts aura une séance de débriefing à la Commission de l’UEMOA. Au cours de cette séance le bureau d’études présentera les résultats préliminaires de son travail dans un rapport d’étape comprenant les grandes lignes des propositions du programme d’actions détaillé et du mécanisme de fixation du prix de la graine de coton.

une phase de synthèse régionale

Au cours de cette phase, l’équipe d’experts rédigera un rapport provisoire qui prendra en compte les observations et commentaires formulés par la Commission à l’issue de la deuxième phase.

une phase de validation

Le rapport provisoire sera transmis pour examen à la Commission de l’UEMOA. Le

Consultant intègrera les observations et commentaires formulés par la Commission dans

un rapport final. Ce rapport sera présenté par le Consultant lors d’un atelier régional de

validation. A l’issue de cet atelier, le Consultant prendra en compte les observations et

commentaires de l’atelier afin de rédiger le rapport définitif.

Démarrage de l’étude : Travaux bibliographiques + briefing à la

Commission de l’UEMOA

7 jours

Missions dans les États membres 50 jours

Rédaction du rapport d’étape (15 exemplaires) + Débriefing

avec la Commission de l’UEMOA à

Ouagadougou, immédiatement après la fin de la mission

12 jours

Rédaction du rapport provisoire après le débriefing 15 jours

Remise du rapport final (20 exemplaires) après avoir reçu les

commentaires de la Commission et de l’AIFO

7 jours

Atelier régional de validation 3 jours

Rédaction du rapport définitif (20 exemplaires) après l’atelier de

validation

6 jours

TOTAL 90 jours d’honoraires pour

l’ensemble des consultants

Les travaux commenceront quinze jours calendaires au plus tard après la signature du contrat,

de l’ordre de service (O.S) et de l’ordre de commencer les travaux.



Le consultant respectera le calendrier suivant :

Ordre de service : O.S ;

Démarrage (D) des travaux : D= O.S +15 jours calendaires au plus tard ;

Rapport d’étape D + 59 jours ouvrables

Rapport provisoire de l’étude : D + 74 jours ouvrables

Rapport final de l’étude : D + 84jours ouvrables

Atelier de validation et rapport définitif D + 90 jours ouvrables

V. Obligations et responsabilités du consultant

Le consultant mettra à la disposition de la Commission les rapports suivants :

- rapport d’étape en 10 exemplaires, à l’issue de la mission de terrain dans les pays ; - rapport provisoire en 10 exemplaires, prenant en compte les observations sur le rapport

d’étape et répondant aux termes de référence ; - rapport final en 15 exemplaires tenant compte des observations de la Commission sur le

rapport provisoire; - rapport définitif en 20 exemplaires après l’atelier régional de validation.

Chacun des rapports comportera obligatoirement une partie «Résumés-Conclusions-

Recommandations» et une partie « Méthodologie » et dans les annexes, les termes de

référence de l’étude, la liste des personnes et structures rencontrées et les références

bibliographiques.

Le Consultant doit déposer à la Commission, chacun de ces rapports conformément au

calendrier de réalisation de l’étude, sous forme papier en nombre d’exemplaires requis et dans

une version électronique sur CD ROM et flash disk.

Le rapport final est présenté par le Consultant à l’atelier de validation, sous PowerPoint.

Pour des raisons d’exploitation judicieuse des résultats du volet détermination du mécanisme

de fixation du prix de cession de la graine coton, il est suggéré que le Consultant présente un

rapport séparé de celui du rapport principal sur le programme d’actions détaillé.



VI. Obligations et responsabilités de la Commission

La Commission garantit au Consultant l’accès libre, gratuit et sans contraintes aux matériels et

locaux dont l’accès et la disponibilité sont nécessaires à l’exécution de ses prestations.

La Commission organise en interne, les séjours et contacts du Consultant à son siège, pour les

besoins de l’étude. Elle mettra à sa disposition toute documentation technique, législative,

réglementaire ou de quelque nature, qu’elle détient.

Elle pourra également, à la demande du Consultant ou sur sa propre initiative, saisir les

autorités des États membres pour annoncer et faciliter les visites et contacts du Consultant

dans les États.

VII. Méthodologie de travail

La consultation se déroulera sous la supervision de la Commission, représentée par le

Département du Développement Rural, des Ressources Naturelles et de l’Environnement

(DDRE) et le Département de l’Entreprise, des Télécommunication et de l’Énergie (DDE), avec

l’implication étroite du Secrétariat Exécutif de l’AIFO-UEMOA).

Elle sera réalisée selon les quatre phases énoncées ci-dessus.

Le Consultant devra joindre à son offre une approche méthodologique permettant d’atteindre

les résultats attendus de la présente étude. Cette proposition méthodologique comprendra les

éléments suivants :

- la compréhension de la mission ; - la méthodologie de travail, la description détaillée des tâches et les modalités de

collaboration avec le maître d’ouvrage ; - le calendrier d’exécution de la mission détaillé par phase et par intervenant.

Ce document sur la méthodologie ne devra pas excéder cinq (5) pages.

La mission devra accorder une grande place à la consultation avec les décideurs et toutes les

parties prenantes. Les échanges viseront notamment à recueillir des informations sur la



promotion et l’amélioration de la compétitivité des sous filières oléagineuses graine de coton et

du palmier à huile.

VIII. Qualification du consultant et personnel clé

Le Consultant (Bureau d’études) à retenir pour la réalisation de l’étude doit disposer d’une

expérience confirmée dans les domaines des industries agro-alimentaires et avoir une bonne

connaissance des économies des pays de l’UEMOA et de la problématique de la filière

oléagineuse, notamment les sous filière graine de coton et du palmier à huile.

L’équipe d’experts que le Consultant proposera pour les travaux doit avoir les profils et

compétences suivantes :

- Un spécialiste des industries agro-alimentaires, chef de mission ; - Un agronome, spécialiste en production végétale ; - Un spécialiste en évaluation et gestion de projet agroindustriel; - Un ingénieur statisticien économiste ou macro-économiste.

L'expert principal, Chef de mission, doit être titulaire d’un diplôme d’études supérieures en agro-industrie ou d'un diplôme équivalent (niveau BAC+5 ans minimum). Il doit justifier d’une connaissance approfondie dans le domaine de l’analyse des filières agro-industrielles, de développement des industries agroalimentaires, de formulation de plans d’actions et de programmes de développement agroindustriel.Il doit avoir une expérience professionnelle d’au moins 10 ans dont 5 dans le domaine de développement des filières agro-industrielles ;

L’expert agronome, spécialiste en production végétale, doit être titulaire d’un diplôme d’ingénieur en agronomie, option productions végétales justifiant d’une expérience de sept (7) au moins dans l’évaluation des projets agricoles ;

L’expert spécialiste en évaluation et gestion de projets doit être titulaire d’un diplôme d’études supérieures spécialisées en évaluation et gestion de projets. Il doit justifier ’une expérience d’au moins cinq (5) ans en évaluation de projet de développement ;

L’expert statisticien économiste ou macro-économiste doit être titulaire d’un diplôme d’études supérieures en statistiques ou en économie ou d'un diplôme équivalent (BAC+5 minimum). Il doit justifier d’une connaissance approfondie en analyse des données, conception de mécanismes d’analyse et de formation des prix, programmation et modélisation. Il doit avoir une expérience professionnelle d’au moins 7 ans.



Une bonne connaissance du secteur privé dans la sous-région Afrique de l’Ouest et de l’administration ainsi que des réalités socioculturelles des pays de l’UEMOA seraient des atouts pour les différents experts.

Par ailleurs, les experts devront avoir une parfaite maîtrise du français (écrit et parlé).

IX. Revue bibliographique

- Promotion et développement de la filière oléagineuses graine de coton ; - Étude sur la promotion et le développement de la filière oléagineuse dans l’espace

UEMOA : sous filière palmier à huile ; - Rapport de l’atelier de validation des études sur la promotion et le développement des

sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile tenu à Lomé du 6 au 8 octobre 2010 ;

- Plan stratégique de la Commission de l’UEMOA 2011-2010 ; - Plan de Mise en Œuvre de l’Agenda pour la compétitivité de la filière coton-textile-

oléagineux ; - Programme détaillé des filières prioritaires de l’UEMOA.


RAPPORT PROVISOIRE-VOLUME 2 – MECANISME DE FIXATION DU PRIX DE LA GRAINE DE COTON Page 52

ANNEXE 2

LISTE DES PERSONNES ET STRUCTURES RENCONTREES



Liste des personnes rencontrées au Burkina Faso

Structures Personnes rencontrées Titre et contacts

UEMOA

ZOLA K. Donatien Coordonnateur de la mise en œuvre de l’Agenda Coton, responsable de l’Etude [email protected] / +226 79 20 12 87

ZONGO Gilbert Chargé de l’Agriculture : [email protected] : +226 50 31 88 73 / 70 73 05 24

KI Lancina Chargé du Secteur Privé : +226 50 50 06 29 : [email protected]

BAMBARA François-Xavier Directeur du Marché Régional et de l’Union Douanière : franç[email protected] +226 50 31 88 86

PYKBOUGOUM Alain S. Chargé des questions douanières : [email protected] / +226 50 39 31 62 / 70 25 35 46

HOUNGBEDJI Cléophas Chargé des statistiques du marché régional : [email protected] / +226 78 85 04 13

DIOMANDE Adama Chargé de la Concurrence

DANDAGUI Mora Chargé de communication de l’Agenda Coton : [email protected] / +226 77 38 29 80

Ministère Agriculture et Hydraulique

OUEDRAOGO Bénédicta Directrice de la Transformation, de l’alimentation et de la Nutrition : +226 50 37 43 70

Ministère du Commerce, de l’Industrie et de l’Artisanat

ZERBO Joseph Directeur Général de l’Industrie : [email protected] / + 226 50 30 73 05

BARRY Omar Ousmane Chef service Information, Statistiques industrielles : [email protected] +226 70 71 20 00

YAMEOGO Wilfied Secrétaire Permanent du suivi de la filière coton libéralisée : [email protected] +226 50 34 38 82

GUINKO Jean-Pierre Chargé d’études au Secrétariat Permanent du suivi de la filière coton libéralisée : [email protected] ; +226 50 34 38 82

Société Nouvelle huilerie et Savonnerie Citec (SNCitec)

TRAORE Ibrahim Directeur Commercial et Délégué du DG / [email protected] + 226 50 33 37 59

HIEN Augustin B. Chef marché Nord-Est / [email protected] +226 50 33 37 59 / 70 20 47 28

Ligue Burkinabè des Consommateurs

TENTIKA Salif Délégué / +226 70 26 57 21




mailto:franç[email protected]












Liste des personnes rencontrées au Niger

N° Nm & Prénoms Structure Fonction Contact téléphonique Mail

1 Sérigne Mbacké SOUGOU UEMOA Bureau de Représentation

Représentant Résident +227 20 35 04 85/ 20 60/

99 13 60 75 [email protected]

2 SANOGO Bureau de Représentation Conseiller Technique +227 92 72 20 24

3 KARIDIO Hamadou Ministère du Commerce et de la Promotion du Secteur Privé

Directeur du Commerce Extérieur et du Partenariat Economique

+227 96 96 95 94/ 91 39 59 50/ 20 73 72 16

[email protected] [email protected]

4 MALIKI Barhouni Chambre de Commerce, d’Industrie et de l’Artisanat

Secrétaire Général +227 20 73 22 10/ 51 55/ 96 97 43 40/ 90 57 19 15


5 HASSANE Mahamadou Al Moctar

Chambre de Commerce, d’Industrie et de l’Artisanat

Chef du Département Etudes et Suivi Sectoriel

+227 20 73 22 10/ 51 55/ 96 29 45 97

[email protected]

6 Harouna IBRAHIMA Ministère de l’Agriculture Directeur Général +227 20 37 23 36/ 96 88 11 26/ 90 03 27 75

[email protected]

7 BOUBACAR Alidou Ministère de l’Agriculture Directeur des Statistiques Agricoles

+227 96 53 10 29

8 Mme SANDA Mourzanatou Ministère des Mines et du Développement Industriel

Directrice Générale +227 20 73 28 99/ 96 87 16 62/ 91 11 50 94

[email protected]

9 MAMOUDOU Boureima Ministère des Mines et du Développement Industriel

Chef de Division Etudes et Promotion des Investissements

+227 93 93 15 28/ 99 57 58 17/ 94 97 46 55

[email protected]

10 MAMOUDOU Hassane Haut-Commissariat à l’Initiative 3N

Conseiller Technique +227 20 72 39 39/ 96 17 38 72/ 90 61 17 54

[email protected]

11 Mahamadou CHEKARAO Ministère de l’Economie et des Finances

Directeur des Statistiques et des Etudes Economiques

+227 20 72 35 60/ 96 08 49 97

[email protected]






Liste des personnes rencontrées au Mali

N° Nom & Prénoms Structure Fonction Contact téléphonique Mail

1 Hyacinthe AKOKO UEMOA Bureau de Représentation Représentant Résident +223 20 29 01 66 [email protected]

2 Moussa COULIBALY Huilerie Ba Mariama (HBM) Directeur Général adjoint +223 21 32 28 42/ 76 38 52 78/66 71 68 39


3 Seydounour DIALLO Ministère du Développement Rural Conseiller Technique chargé de l’Agro-industrie

+223 66 54 47 69 / 78 80 25 44

[email protected]

4 Sékou KEITA Ministère du Commerce et de l’Industrie Directeur National de l’Industrie

+223 76 17 13 40 [email protected]

5 Abdoul Karim SISSOKO Ministère du Commerce et de l’Industrie Directeur National Adjoint du Commerce et de la Concurrence

+223 20 21 08 20/ 76 45 01 64

[email protected]

6 Dr Ousmane CISSE CMDT Conseiller Technique Principal

+223 20 21 95 25/ 76 73 26 24

[email protected]

7 KARAMOKO Komangara CMDT Chef du Service Vente

8 Salif DIARRA Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture (APCAM)

Secrétaire Général +223 2021 87 25/ 66 91 09 00

[email protected] [email protected] [email protected]

9 Mme COULIBALY Djénéba TRAORE

Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture (APCAM)

Conseiller Technique

10 Abdoulaye KEITA Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture (APCAM

Coordonnateur Programme PASE 2

11 Adama T. SANGARE Interprofession du Coton MALI (IPC) Secrétaire Exécutif +223 66 76 28 51 76 01 84 56

[email protected]; [email protected]

12 Mme N’DIAYE Fatoumata Institut National des Statistiques Chef de Division des statistiques industrielles et des entreprises

+ 223 79 06 07 14 [email protected]

13 SIMPARA El Housseni Fédération Nationale des Producteurs d’Huile et d’Aliments Bétail (FENAPHAB)

Secrétaire Administratif + 223 66 73 24 33 [email protected]







Liste des personnes rencontrées au Togo

N° Nom et Prénoms Structure/Fonction Tél et Email

1 LAMBONI Mindi Secrétaire Général du MAEP 90 99 10 70

2 GOTO Chantal Directrice Laboratoire/ITRA 90 07 26 80

3 BEKETI Kokou Atèwètchinè DG/INFA 90 04 63 86

4 ABOFLAN Elias Adodo SE/CTOP 90 11 64 49

5 ALE GONH-GOH Ayéfouni DG/ICAT 90 31 28 05

6 GOGOVOR Yawo DPV 90 09 07 13

7 TCHAKPEDEOU Essognina BNCRA 90 09 80 27

8 KOUKOU TCHAMBA Conseiller/Présidence

9 LITAABA-AKILA Djiblola Responsable des marchés 90 05 80 31

10 EDOU Koffi Z. DPPSE/MAEP 90 02 99 68

11 AROKOUM Akla-Esso DFV 90 05 90 44

12 BATANA Essowè DGA/NSCT

13 BALI Nèmè DG/ONAF 90 25 64 40

14 YAOKORIN Yao Chargé d’études/DPPSE 92 59 40 29

15 LARE Konnegbéne Chargé d’études/DPPSE

16 ATINOU KPO Sena Ingénieur Agronome/DPA MAEP [email protected]

17 Mme EDOU Adzovi Présidente REHOBOTH [email protected]

18 BLAKIME Tarabalou COSPP/CAGIA [email protected]

19 MOUSSA Ariziki Chargé de communication/MAEP 90 10 43 26






20 ABIGUIME Kossi DCE/MCPSP [email protected]

21 ABOU Hibana Chargé de statistiques/DGSCN [email protected]

22 TAKONTE Kékéou Chef division/DGMN [email protected]

23 SOKPOH Bétinho Chargé de communication FNGPC/Atakpamé

24 KPADENOU Anani Chef division/DFV MAEP 90 29 88 10

25 GROMAKOU Saïbou Chargé d’études/SG MAEP [email protected]

26 ALASSANI Enardja Ingénieur Agronome/DPPSE MAEP 90 28 93 44

27 OCLOO Essénam Secrétaire/SG MAEP 91 65 30 34

28 KOUMEYI Mohamed Agent d’appui SG/MAEP 91 91 19 47

29 AKONDO Sirina Gestionnaire 91 47 48 96

30 N’GASSIBOU Yawè Secrétaire Particulière/SG MAEP 90 09 47 67







Liste des personnes rencontrées au Bénin

N° Nom et prénoms Structure/Fonction Tél et Email

1 Béatrice Amah KANGAH UEMOA/Conseillère +22997813519 / [email protected]

2 Roland RIBOUX FLUDOR-BENIN/PDG +22921316529 / [email protected]

3 Olivier VIGAN MAEP/Secrétaire Général du Ministère +22921303896 / [email protected]

4 Victor GODO SONAPRA/DEI +22921332659 / [email protected]

5 Antoine ANASSIDE ONS/Directeur +22921330035

6 Denis AZANDEGBE DPP/Directeur Adjoint +22921300289 / [email protected]

7 Tabé BIO SEKO SONAPRA/DPSP +22921330820 / [email protected]

8 Assogba HODONOU DPP/Directeur +22921300289 / [email protected]

9 Jocelyn Nahama NENEHIDINI SONAPRA/Directeur commercial +22921330820 / [email protected]

10 Darius R. AGBO ADECO/Porte-parole +22995067272 / [email protected]

11 Samson SOKOU Direction Statistique/Chef Service Echanges Extérieurs +22921308244 / [email protected]

12 Désiré AGOUNDOTE AIC/Directeur du Développement +22921339716 / [email protected]

13 AIFO/Secrétaire Exécutif

14 Benoit DANDJINOU FLUDOR-BENIN/Chargé de mission [email protected]



Liste des personnes rencontrées au Sénégal

Noms & Prénoms Structure Titre/Fonction Contacts (Tél. /E-mail)

DIATTA FAUSTIN Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement rural

Conseiller 00 221 33 823 88 63 00 221 77 608 56 67 [email protected]

Dr LUCIE AWA THIONE Direction de la Recherche Scientifique/Projet de recherche-développement sur l’exploitation industrielle du palmier à huile

Coordonnatrice du projet 00 221 33 821 52 72 00 221 70 337 33 06 [email protected] [email protected]

MAMADOU SYLL KEBE Ministère de l’industrie et des Mines/Direction de l’industrie

Chef de Division 00 221 77 630 15 19 [email protected]

Dr IBRAHIMA MENDY Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural/ Direction de l’Analyse de la prévision et des statistiques agricoles

Directeur 00 221 33 864 64 68 00 221 77 740 94 55 [email protected] [email protected]

FATIMATA SAWADOGO Union Economique et monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

Représentant Résident Dakar 00 221 338 89 09 70 00 221 33 842 11 39 [email protected] [email protected]

FARBA SEYDI Union Economique et monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

Agent administratif et financier 00 221 77 57 125 89 [email protected]

MAREME DUME Union Economique et monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

Assistante du Représentant 00 221 338 89 09 70 [email protected]

BOUBACAR KAMISSOKHO Société de développement et des fibres Textiles (SODEFITEX)

Directeur Commercial et des Approvisionnements

00 221 33 889 79 50 00 221 76 529 21 01 [email protected]

BOUBACAR DIEME Ministère de l’industrie et des Mines/Direction de l’industrie

Chef de Division 00 221 821 04 15 00 221 822 04 20 [email protected]

AMADOU SARR DIOP Ministère de l’industrie et des Conseiller en Planification-Chef de Division 00 221 33 822 04 20






Mines/Direction de l’industrie 00 221 77 578 83 03 [email protected] [email protected]

MOMAR NDAO Association des Consommateurs du Sénégal/Association sénégalaise de normalisation

Président 00 221 33 880 80 80 [email protected]

BA IDRISSA Association des Consommateurs du Sénégal

Permanent [email protected]

MAMADOU ALHOUSSEYNE SARR

Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD)

Directeur des Statistiques Economiques et de la Comptabilité Nationale

00 221 33 869 21 39 00 221 77 333 10 94 [email protected]

NAGNONHOU MAXIME Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD)

- 00 221 33 869 21 39 [email protected]

DAOUDA BALLE Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD)

- 00 221 33 869 21 39 [email protected]

OUSSEYNOU SARR Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD)

- 00 221 33 869 21 39 [email protected]

GUIDADO SOW Direction Générale des Douanes Directeur de la Réglementation et de la Coopération Internationale

00 221 77 332 64 04 00 221 77 654 86 76 [email protected]

Abdoulaye Fall Direction Générale des Douanes Chef BNF 00 221 77 332 65 83 [email protected]

Abdou Faye Direction Générale des Douanes Chef BCI 00 221 77 773 65 82 [email protected]

FALL FALLOU MBOW Direction du Commerce extérieur Chef de Division Politiques Commerciales Sectorielles

00 221 511 57 21 [email protected]

DIATTA ASSOME AMINATA Direction du Commerce extérieur Chef de Bureau des Politiques Commerciales Agricoles

00 221 77 524 99 56 [email protected]




Liste des personnes rencontrées en Guinée-Bissau


ALVES JOSE Représentation Résidente de l’UEMOA Economiste 00 245 668 56 64/ 732 60 47 [email protected]

MARIA ROSA EVORA Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural/Direction des Services de Protection des Végétaux

Directrice [email protected]

MUTNA WABIGHANHA Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural/Direction des Services de Protection des Végétaux

Comptable [email protected]

ALONSO FATY Cadre National de Concertation des Organisations Paysannes et des Producteurs agricoles de Guinée Bissau /Cellule d’Exécution Technique (CET/QNCOCPA GB)

Président 00 245 667 40 77/535 03 64 00 245 722 04 47 [email protected]

CASSAMA LASSANA CET/QNCOCPA GB Responsable [email protected]

BRAIMA BIAI CET/QNCOCPA GB Comptable 00 245 598 54 58/678 55 77 [email protected] [email protected]

BACARI CAMBAI CET/QNCOCPA GB - [email protected]

JULIO CASSAMA Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural/PRESAR

Expert en suivi-évaluation 00 245 662 33 42 [email protected]

KAOUSSOU DIOMBERA

Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

Coordonnateur National du Projet de Réhabilitation du Secteur Agricole et Rural

00 245 720 74 22/663 31 62 [email protected] [email protected]

ABREU LOURENCO Institut de Recherche Agronomique (INPA)

Président 00 245 686 95 22 / 523 81 93 [email protected]

SIMAO GOMES Institut de Recherche Agronomique (INPA)

Conseiller/ Agroéconomiste

00 245 661 74 32/ 590 59 18 [email protected]










MARCOS LOPES Institut de Recherche Agronomique (INPA)

Pédologue 00 245 590 85 12 [email protected]

QUINTINO BAMESSI Institut de Recherche Agronomique (INPA)

Responsable de la formation/Ressources Humaines


CARLOS MENDES DA COSTA Institut National de Statistique Directeur Général 00 245 590 45 45/660 28 82 [email protected] [email protected]

CHERNO MAMUDO BALDE Association Guinéenne de Coton (AGA)

Président Vice-Président de l’Université du Coton (APROCA)

00 245 677 47 54 00 245 545 36 70 [email protected] [email protected]

SULEIMANE JALO Ministère de l’Energie et de l’Industrie/Direction Générale de l’Industrie

Directeur Général 00 245 596 87 57 [email protected] [email protected]

LOPES IEDO ALFONSO Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural/ Direction de la Statistique Agricole

Directeur 00 245 685 26 64 00 245 720 08 30 [email protected]

VAZ ANTONIO Direction Générale de la Douane Assistant Technique Douanier du Cabinet du Directeur Général


MAMADOU BA Bureau de Représentation de la Commission de l’UEMOA

Représentant Résident 00 245 320 69 07 00 245 320 70 13 [email protected]



Liste des personnes rencontrées en Côte d’Ivoire


KOHOUE ADRIEN Représentation UEMOA Conseiller (225)20 322 425/ (225)59 722 145

COMOE BERNARD Ministère de l’Agriculture/Direction de la Planification, de la Programmation et du Financement

Directeur et point focal 2 du PNIA

(225) 20 225 600/ (225) 20 212 039 [email protected]

N’GBRA Konan Yves Ministère de l’Agriculture/Direction de la Planification, de la Programmation et du Financement

Chargé d’études (225) 225 20 22 56 00 / [email protected]

FRANCIS TINTORI Groupe OLHEOL Directeur Général (225) 31 658 333/ [email protected]

YEO YACOUBA INTERCOTON Secrétaire Exécutif (225) 22 510 533 [email protected]

KRA Konan Maxime INTERCOTON Chargé d’études (225) 22 51 05 33 / [email protected]

SILUE KASSOUM AFFICOT-CI Responsable Technique [email protected] (225) 22 422 141

EHOUMAN ANDERSON FIRCA Chargé de programme coton

(225) 22 528 185/ (225) 22 528 181

Mme TRAORE Assita FIRCA Chargé de programme (225) 22 52 81 72 / [email protected]

KOUIZIA ARECA / Conseil Coton Anacarde Directeur Technique (225) 22 52 75 86

NONGBE AKE Edouard ARECA / Conseil Coton Anacarde Chargé des intrants (225) 20 22 52 70 / [email protected]

YAO N’ZUE CIDT Directeur Technique (225) 31 613 396

FOFANA GLOBAL COTTON Responsable Logistique (225) 07 386 978/

N’DRI CHRISTOPHE APROCOT-CI Secrétaire Exécutif [email protected] (225) 21 210 202

DIBY GUILLAUME FRANCK APROSAPCI Secrétaire Exécutif (225) 48 540 155 [email protected]









KODO JEAN LOUIS SANIA Directeur Général/Président de l’AIFO-UEMOA

(225) 21 75 77 57 (225) 21 25 37 24

KANGOU VINCENT Direction Générale des Douanes/ Direction des Statistiques et des Études Économiques

Directeur (225) 07 59 59 58

Brice KALOUBOUE Direction Générale des Douanes/ Direction des Statistiques et des Études Économiques

Chef du Bureau des Statistiques du Commerce Extérieur

(225) 05 03 44-33 (225) 07 20 37 52



ANNEXE 3

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES



1. Arrêté n°10 108/MCPEA/MEF portant fixation des valeurs de référence servant de base à la liquidation des droits et taxes de douane (Burkina Faso)

2. ASEPEX, 2010, Marché d’exportation de la grappe agriculture et agro-industrie, Partie II: Secteur Agroindustrie, 23 pages

3. BOAD, Etude sur la promotion et le développement de la filière oléagineuse dans l’espace UEMOA : sous-filière palmier à huile, Août 2008, 271 pages

4. BOAD, Promotion et développement de la filière oléagineuse dans l’espace UEMOA : sous-filière graine de coton, rapport final corrigé, novembre 2008, 276 pages

5. Compilation des arrêtés sur l’assainissement du secteur des huileries au Burkina Faso

6. Conventions de cession des actifs de PALMINDUSTRIE et de la CIDT signées entre l’Etat de Côte d’Ivoire et les repreneurs - 1996

7. Dispositif de production de données statistiques et système d’information de la filière coton

8. Documents de présentation des projets PASE 1 et 2 (version électronique)

9. Elaboration d’un mécanisme de fixation des prix pour la filière coton togolaise – Rapport final (Février 2009)

10. Etude du marché de l’huile de palme et de coton – ICEA (Côte d’Ivoire, Novembre 1990)

11. Etude pour la détermination d’un nouveau mécanisme de fixation du prix de la graine de coton et pour la définition des critères de qualité assortis à la commercialisation des graines de coton – Horus Entreprises - (Côte d’Ivoire, Mai 2001).

12. Étude sur la promotion et le développement de la filière oléagineuse dans l’espace UEMOA : sous filière palmier à huile

13. Etude sur les mécanismes de fixation du prix du coton graine et la prise en compte des co-produits du coton graine au Bénin – Rapport final – (Mali, Avril 2010)

14. Graine, huile et tourteau de coton : co-produits ou sous-produits du secteur coton des du C4- Rapport final – (Mali, Mai 2010)

15. John Baffes, Banque mondiale, 2010, marché des sous-produits du coton: tendances mondiales et implications pour les producteurs Africains de coton, 65 pages

16. Note de synthèse CTA, mise à jour 2012

17. Note sur les huiles végétales au Sénégal

18. OMC, Examen des politiques commerciales, Rapport du secrétariat sur la Côte d’Ivoire, la Guinée Bissau et le Togo, Mai 2012, 85 pages.

19. Plan de Mise en Œuvre de l’Agenda pour la compétitivité de la filière coton-textile-oléagineux

20. Plan stratégique de la Commission de l’UEMOA 2011-2010 ;

21. Programme détaillé des filières prioritaires de l’UEMOA

22. Projet d’assainissement et de relance de la filière coton au Bénin (PARFCB)

23. Promotion et développement de la filière oléagineuses graine de coton

24. Prospectus sur le projet palmier à huile (Sénégal)

25. Rapport de l’atelier de validation des études sur la promotion et le développement des sous filières oléagineuses graine de coton et palmier à huile tenu à Lomé du 6 au 8 octobre 2010

26. Rapports d’enquêtes agricoles-Guinée Bissau

27. Statistiques sur les productions cotonnières et arachidières du Sénégal

28. Statistiques sur les productions de coton et des prix aux producteurs au Mali de 2006 à 2012

29. Statistiques sur les productions de graines et d’huiles de coton au Burkina Faso de 2006 à 2012

30. Stratégie révisée de mise en œuvre de l’agenda pour la compétitivité de la filière coton-textile dans l’UEMOA (2011-2020)

31. USAID, 2010, Graine, huile et tourteau de coton : coproduits ou sous-produits du secteur coton des pays du C4, rapport final.